第一篇：城鄉(xiāng)低保供養(yǎng)政策落實(shí)情況自查報(bào)告

市紀(jì)委、市農(nóng)工辦：

按照安紀(jì)辦函〔2013〕13號(hào)通知要求，我局通過(guò)調(diào)研、查閱資料等方法，對(duì)我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市城鄉(xiāng)低保政策概況

我市城市居民低保工作于1998年開(kāi)始試點(diǎn)，2001年建立城市居民最低生活保障制度，通過(guò)10余年的不斷探索、總結(jié)和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。我市農(nóng)村低保工作也啟于1998年，省上給予一定資金，按照低標(biāo)準(zhǔn)、小范圍、快起步的原則，先后有8個(gè)縣進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，按縣、鄉(xiāng)、村4:4:2比例籌集農(nóng)村低保資金，但由于沒(méi)有建立穩(wěn)定的財(cái)政支持機(jī)制，加之其他一些客觀原因特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后財(cái)政政策的變化，鄉(xiāng)、村按比例的資金無(wú)法落實(shí)，迫使大部分縣不得不停止農(nóng)村低保工作，沒(méi)有停的幾個(gè)縣也是占用救災(zāi)救濟(jì)款維持現(xiàn)狀。為了解決農(nóng)村貧困群眾基本生活問(wèn)題，市委、市政府高度重視，并于2007年逐步建立了農(nóng)村低保制度。我市城鄉(xiāng)低保工作發(fā)展至今經(jīng)歷了試點(diǎn)探索、典型引路;建立制度、全面推行;規(guī)范管理、應(yīng)保盡保三個(gè)階段和7次提標(biāo)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)低保政策的建立和逐步完善為保障困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

(一)城鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展情況

十年來(lái)，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心指導(dǎo)下，在貫徹落實(shí)十個(gè)中央1號(hào)文件、十七屆三中全會(huì)《決定》和省上出臺(tái)的一系列關(guān)于城鄉(xiāng)低保的惠農(nóng)政策上做了大量工作：

1、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。近10年來(lái)，我市城鄉(xiāng)低保最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高：2004年10月1日，全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月·人統(tǒng)一提高到130元/月·人;2006年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到145元/月·人;2008年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到165元/月·人;2010年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到265元/月·人，從10月1日起又提高到295元/月·人，農(nóng)村低保最低限定標(biāo)準(zhǔn)從1196元/年·人提高到1600元/年·人;2011年10月1日起城市低保標(biāo)準(zhǔn)由295元/月·人提高到325/月·人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1600元/年·人提高到1840元/年·人;2012年年10月1日起全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到345元/月·人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2020元/年·人。目前全市25033戶(hù)，49274人城鎮(zhèn)低保和112806戶(hù)，253440人農(nóng)村低保群眾從中受益，符合條件的困難群眾總體上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

2、健全了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了政策宣傳。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制;調(diào)整充實(shí)了基層工作人員，市民政局設(shè)立了社會(huì)救助科，縣區(qū)民政局設(shè)立了低保股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民政站(所)，配備了工作人員2-3人，保證了城鄉(xiāng)低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);各縣區(qū)先后制定了《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》等政策文件，使低保工作有章可循、有規(guī)可依，為組織實(shí)施城鄉(xiāng)低保提供了制度保障;圍繞城鄉(xiāng)低保保障范圍、申報(bào)審批程序、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定和工作要求，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、召開(kāi)會(huì)議、廣播電視、公布咨詢(xún)電話(huà)等有效形式，加強(qiáng)了低保政策的學(xué)習(xí)宣傳。

3、規(guī)范了程序，比較合理地確定了對(duì)象。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，按照農(nóng)村低保屬地管理原則，以戶(hù)為單位，統(tǒng)一家庭收入核算口徑，核定家庭收入。在對(duì)象確定、申報(bào)和審批上，大多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持了“一評(píng)三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制，基本完成了“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的規(guī)定程序。由于我市貧困面大，需保障的困難人口多，財(cái)政拮據(jù)配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實(shí)。通過(guò)摸底調(diào)查，認(rèn)真測(cè)算，本著低標(biāo)準(zhǔn)起步，小范圍啟動(dòng)，再逐步擴(kuò)大的原則，根據(jù)低、中、高山不同的自然條件和城鄉(xiāng)居民收入狀況，對(duì)溫飽線(xiàn)以下的城鄉(xiāng)貧困居民進(jìn)行分類(lèi)施保、分檔補(bǔ)差。對(duì)癡、呆、傻、殘民政救濟(jì)對(duì)象予以重點(diǎn)保障，對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶(hù)也納入保障范圍。在低保實(shí)施中縣鄉(xiāng)都健全了低保檔案管理制度，對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭基本情況進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，登記造冊(cè)，實(shí)行一戶(hù)一檔，并按照縣有檔案室、鄉(xiāng)有檔案柜、村有低保臺(tái)賬的標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、規(guī)范管理，及時(shí)掌握收入狀況及其他相關(guān)情況，努力探索了低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動(dòng)態(tài)管理模式。

4、加強(qiáng)了監(jiān)管，力保資金安全。為規(guī)范資金運(yùn)作程序，各縣(區(qū))財(cái)政局、民政局聯(lián)合制定了《城鄉(xiāng)低保資金管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立了低保專(zhuān)賬，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行。全市城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)了財(cái)政一折通發(fā)放，對(duì)因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護(hù)人、包幫人監(jiān)督使用。

(二)、存在的主要問(wèn)題

1、申報(bào)時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確核實(shí)家庭收入。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人員通過(guò)入戶(hù)調(diào)查的方式開(kāi)展，并通過(guò)張榜公示等手段接受社會(huì)監(jiān)督，但是現(xiàn)階段居民隱性收入、隱性就業(yè)、人戶(hù)分離現(xiàn)象普遍，家庭收入情況復(fù)雜，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法核實(shí)、務(wù)工收入難以核實(shí)外，低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對(duì)準(zhǔn)確，很難準(zhǔn)確的測(cè)算低保戶(hù)家庭收入，導(dǎo)致部分不符合低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭享受低保。

2、審批程序不夠規(guī)范。盡管去年以來(lái)雖三令五申強(qiáng)調(diào)低保由鎮(zhèn)辦審核，縣區(qū)民政局審批。但在實(shí)際工作中，由于工作力量不足，審核、審批主體責(zé)任一直未能完全落實(shí)，部分地方仍依賴(lài)于村主任。

3、民政系統(tǒng)人員編制不足?；鶎用裾刹可?、工作量大的矛盾十分突出。目前，我市僅有鎮(zhèn)辦民政干部313人，其中兼職151人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.6個(gè)民政工作人員，卻承擔(dān)了對(duì)近45萬(wàn)多人的經(jīng)常救助任務(wù)，管理著每年逾8億多的救助資金，人均服務(wù)對(duì)象達(dá)1400人，人均管理資金達(dá)26萬(wàn)元。其工作量與所承擔(dān)的工作任務(wù)極不相適應(yīng)，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。隨著社會(huì)保障和社會(huì)建設(shè)職能的不斷擴(kuò)大，民政工作的范圍逐步拓寬，工作任務(wù)更加繁重。他們既要承擔(dān)民政工作的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、老齡工作等，同時(shí)，還要承擔(dān)基層黨委、政府交辦的各項(xiàng)具體工作，任務(wù)越來(lái)越繁重，直接影響到城鄉(xiāng)低保工作正常有序開(kāi)展。

4、部門(mén)之間數(shù)據(jù)未實(shí)行共享。基層低保人員信息與銀行存款、房產(chǎn)、稅務(wù)、公安、車(chē)管所等部門(mén)未實(shí)行數(shù)據(jù)共享，低保戶(hù)存款、房屋、車(chē)輛狀況無(wú)法掌握，管理人員僅能根據(jù)低保戶(hù)提供的勞務(wù)、種植收入等簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)核定其是否具有享受低保的資格，同時(shí)由于未與公安戶(hù)籍管理部門(mén)實(shí)行數(shù)據(jù)共享，民政部門(mén)不能及時(shí)掌握低保人員死亡信息，出現(xiàn)了極個(gè)別的低保戶(hù)已經(jīng)死亡繼續(xù)發(fā)放低保金的情況。

二、農(nóng)村五保政策基本情況

我市是一個(gè)貧困地區(qū)，各級(jí)財(cái)政都很吃緊，但在五保供養(yǎng)政策執(zhí)行方面，各級(jí)政府都很重視，五保對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬基本得到保障。近年來(lái)，全市先后新建、改建、擴(kuò)建、在建農(nóng)村敬老院200所。其中：縣級(jí)中心敬老院10所，區(qū)域性敬老院53所，鎮(zhèn)敬老院137所，保留村級(jí)農(nóng)村五保集中安置點(diǎn)127處，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位達(dá)到23000張，集中供養(yǎng)五保對(duì)象21992人，入住率95.6%，占50633五保對(duì)象的43.4%。全市落實(shí)管理人員編制250個(gè)，現(xiàn)有正式工作人員259人，臨時(shí)聘用人員986人。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由最初的360元/人·年提高到現(xiàn)在的5200元/人·年。實(shí)現(xiàn)了五保集中供養(yǎng)工作的新跨越，得到各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定，極大地提升了全市民政工作的地位，樹(shù)立了良好的外部形象。

(一)五保供養(yǎng)政策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況

1、五保供養(yǎng)政策制定出臺(tái)情況。1994年，國(guó)務(wù)院頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，民政部出臺(tái)了《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》(民政部令〔1997〕1號(hào))，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理提出了明確要求，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作逐步走上規(guī)范化、法制化的管理軌道。2000年以來(lái)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)制度改革，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作在政策銜接、資金落實(shí)等方面出現(xiàn)了一些困難，在落實(shí)“應(yīng)保盡?！薄ⅰ鞍礃?biāo)施?！钡确矫娲嬖诓簧賳?wèn)題。針對(duì)這種情況，2006年1月21日，國(guó)務(wù)院頒布了重新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村五保供養(yǎng)政策作了重大調(diào)整，將農(nóng)村五保供養(yǎng)由農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財(cái)政供養(yǎng)，把五保對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬以及未成年人教育納入公共財(cái)政支出范圍。2006年11月1日，陜西省人民政府頒布了《陜西省實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，自2006年12月1日起施行。2007年我市五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1400元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1200元/人·年);2008年五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1400元/人·年提高到1640元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1440元/人·年);2009年提高至1856/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1656元/人·年);2010年9月21日，市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于做好提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作有關(guān)意見(jiàn)》(安政辦發(fā)〔2010〕115號(hào))，將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1856元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1656元/人·年)提高到2104元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1904元/人·年);2010年11月30日，市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》(安政辦發(fā)〔2010〕171號(hào))，從2010年10月1日起，將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2104元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1904元/人·年)，提高到3200元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于3000元/人·年);2012年3月6日，市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》(安政辦發(fā)〔2012〕14號(hào))，從2011年10月1日起，將農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于4000元/人·年)，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于3800元/人·年);2012 年11月20日，市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于提高全市社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼的通知》(安政辦發(fā)〔2012〕147號(hào))，從2012年10月1日起，我市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)提高到5200元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于5000元/人·年)，分散供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)提高到4700元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于4500元/人·年)。

2、五保對(duì)象醫(yī)療情況。按無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但扶養(yǎng)人無(wú)扶養(yǎng)能力的;無(wú)勞動(dòng)能力的;無(wú)生活來(lái)源的“三無(wú)”條件，嚴(yán)格審批程序并頒發(fā)《五保供養(yǎng)證書(shū)》。分類(lèi)確定包幫責(zé)任人和監(jiān)護(hù)人，加強(qiáng)供養(yǎng)金管理，確保供養(yǎng)金及時(shí)足額到位。每年投資300余萬(wàn)元將五保對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，合療報(bào)銷(xiāo)后，民政兜底，全額報(bào)銷(xiāo)，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，解決了五保對(duì)象看病難等問(wèn)題。

(二)、全市敬老院建設(shè)情況

第二篇：城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實(shí)情況自查報(bào)告

關(guān)于我市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實(shí)情況的自查報(bào)告

**市民政局

（2013年8月28日）

市紀(jì)委、市農(nóng)工辦：

按照安紀(jì)辦函〔2013〕13號(hào)通知要求，我局通過(guò)調(diào)研、查閱資料等方法，對(duì)我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市城鄉(xiāng)低保政策概況

我市城市居民低保工作于1998年開(kāi)始試點(diǎn)，2001年建立城市居民最低生活保障制度，通過(guò)10余年的不斷探索、總結(jié)和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。我市農(nóng)村低保工作也啟于1998年，省上給予一定資金，按照低標(biāo)準(zhǔn)、小范圍、快起步的原則，先后有8個(gè)縣進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，按縣、鄉(xiāng)、村4:4:2比例籌集農(nóng)村低保資金，但由于沒(méi)有建立穩(wěn)定的財(cái)政支持機(jī)制，加之其他一些客觀原因特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后財(cái)政政策的變化，鄉(xiāng)、村按比例的資金無(wú)法落實(shí)，迫使大部分縣不得不停止農(nóng)村低保工作，沒(méi)有停的幾個(gè)縣也是占用救災(zāi)救濟(jì)款維持現(xiàn)狀。為了解決農(nóng)村貧困群眾基本生活問(wèn)題，市委、市政府高度重視，并于2007年逐步建立了農(nóng)村低保制度。我市城鄉(xiāng)低保工作發(fā)展至今經(jīng)歷了試點(diǎn)探索、典型引路；建立制度、全面推行；規(guī)范管理、應(yīng)保盡保三個(gè)階段和7次提標(biāo)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)低保政策的建立和逐步完善為保障困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（一）城鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展情況

十年來(lái)，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心指導(dǎo)下，在貫徹落實(shí)十個(gè)中央1號(hào)文件、十七屆三中全會(huì)《決定》和省上出臺(tái)的一系列關(guān)于城鄉(xiāng)低保的惠農(nóng)政策上做了大量工作：

1、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。近10年來(lái)，我市城鄉(xiāng)低保最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高：2004年10月1日，全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的120元/月·人統(tǒng)一提高到130元/月·人；2006年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到145元/月·人；2008年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到165元/月·人；2010年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到265元/月·人，從10月1日起又提高到295元/月·人，農(nóng)村低保最低限定標(biāo)準(zhǔn)從1196元/年·人提高到1600元/年·人；2011年10月1日起城市低保標(biāo)準(zhǔn)由295元/月·人提高到325/月·人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1600元/年·人提高到1840元/年·人；2012年年10月1日起全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到345元/月·人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2020元/年·人。目前全市25033戶(hù)，49274人城鎮(zhèn)低保和112806戶(hù)，253440人農(nóng)村低保群眾從中受益，符合條件的困難群眾總體上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

2、健全了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了政策宣傳。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制；調(diào)整充實(shí)了基層工作人員，市民政局設(shè)立了社會(huì)救助科，縣區(qū)民政局設(shè)立了低保股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民政站（所），配備了工作人員2－3人，保證了城鄉(xiāng)低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；各縣區(qū)先后制定了《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》等政策文件，使低保工作有章可循、有規(guī)可依，為組織實(shí)施城鄉(xiāng)低保提供了制度保障；圍繞城鄉(xiāng)低保保障范圍、申報(bào)審批程序、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定和工作要求，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、召開(kāi)會(huì)議、廣播電視、公布咨詢(xún)電話(huà)等有效形式，加強(qiáng)了低保政策的學(xué)習(xí)宣傳。

3、規(guī)范了程序，比較合理地確定了對(duì)象。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，按照農(nóng)村低保屬地管理原則，以戶(hù)為單位，統(tǒng)一家庭收入核算口徑，核定家庭收入。在對(duì)象確定、申報(bào)和審批上，大多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持了“一評(píng)三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制，基本完成了“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審、縣定”的規(guī)定程序。由于我市貧困面大，需保障的困難人口多，財(cái)政拮據(jù)配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實(shí)。通過(guò)摸底調(diào)查，認(rèn)真測(cè)算，本著低標(biāo)準(zhǔn)起步，小范圍啟動(dòng)，再逐步擴(kuò)大的原則，根據(jù)低、中、高山不同的自然條件和城鄉(xiāng)居民收入狀況，對(duì)溫飽線(xiàn)以下的城鄉(xiāng)貧困居民進(jìn)行分類(lèi)施保、分檔補(bǔ)差。對(duì)癡、呆、傻、殘民政救濟(jì)對(duì)象予以重點(diǎn)保障，對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶(hù)也納入保障范圍。在低保實(shí)施中縣鄉(xiāng)都健全了低保檔案管理制度，對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭基本情況進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，登記造冊(cè)，實(shí)行一戶(hù)一檔，并按照縣有檔案室、鄉(xiāng)有檔案柜、村有低保臺(tái)賬的標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、規(guī)范管理，及時(shí)掌握收入狀況及其他相關(guān)情況，努力探索了低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動(dòng)態(tài)管理模式。

4、加強(qiáng)了監(jiān)管，力保資金安全。為規(guī)范資金運(yùn)作程序，各縣（區(qū)）財(cái)政局、民政局聯(lián)合制定了《城鄉(xiāng)低保資金管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立了低保專(zhuān)賬，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行。全市城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)了財(cái)政一折通發(fā)放，對(duì)因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護(hù)人、包幫人監(jiān)督使用。

（二）、存在的主要問(wèn)題

1、申報(bào)時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確核實(shí)家庭收入。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人員通過(guò)入戶(hù)調(diào)查的方式開(kāi)展，并通過(guò)張榜公示等手段接受社會(huì)監(jiān)督，但是現(xiàn)階段居民隱性收入、隱性就業(yè)、人戶(hù)分離現(xiàn)象普遍，家庭收入情況復(fù)雜，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法核實(shí)、務(wù)工收入難以核實(shí)外，低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對(duì)準(zhǔn)確，很難準(zhǔn)確的測(cè)算低保戶(hù)家庭收入，導(dǎo)致部分不符合低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭享受低保。

2、審批程序不夠規(guī)范。盡管去年以來(lái)雖三令五申強(qiáng)調(diào)低保由鎮(zhèn)辦審核，縣區(qū)民政局審批。但在實(shí)際工作中，由于工作力量不足，審核、審批主體責(zé)任一直未能完全落實(shí)，部分地方仍依賴(lài)于村主任。

3、民政系統(tǒng)人員編制不足?；鶎用裾刹可?、工作量大的矛盾十分突出。目前，我市僅有鎮(zhèn)辦民政干部313人，其中兼職151人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.6個(gè)民政工作人員，卻承擔(dān)了對(duì)近45萬(wàn)多人的經(jīng)常救助任務(wù)，管理著每年逾8億多的救助資金，人均服務(wù)對(duì)象達(dá)1400人，人均管理資金達(dá)26萬(wàn)元。其工作量與所承擔(dān)的工作任務(wù)極不相適應(yīng)，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。隨著社會(huì)保障和社會(huì)建設(shè)職能的不斷擴(kuò)大，民政工作的范圍逐步拓寬，工作任務(wù)更加繁重。他們既要承擔(dān)民政工作的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、老齡工作等，同時(shí)，還要承擔(dān)基層黨委、政府交辦的各項(xiàng)具體工作，任務(wù)越來(lái)越繁重，直接影響到城鄉(xiāng)低保工作正常有序開(kāi)展。

4、部門(mén)之間數(shù)據(jù)未實(shí)行共享。基層低保人員信息與銀行存款、房產(chǎn)、稅務(wù)、公安、車(chē)管所等部門(mén)未實(shí)行數(shù)據(jù)共享，低保戶(hù)存款、房屋、車(chē)輛狀況無(wú)法掌握，管理人員僅能根據(jù)低保戶(hù)提供的勞務(wù)、種植收入等簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)核定其是否具有享受低保的資格，同時(shí)由于未與公安戶(hù)籍管理部門(mén)實(shí)行數(shù)據(jù)共享，民政部門(mén)不能及時(shí)掌握低保人員死亡信息，出現(xiàn)了極個(gè)別的低保戶(hù)已經(jīng)死亡繼續(xù)發(fā)放低保金的情況。

二、農(nóng)村五保政策基本情況

我市是一個(gè)貧困地區(qū)，各級(jí)財(cái)政都很吃緊，但在五保供養(yǎng)政策執(zhí)行方面，各級(jí)政府都很重視，五保對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬基本得到保障。近年來(lái)，全市先后新建、改建、擴(kuò)建、在建農(nóng)村敬老院200所。其中：縣級(jí)中心敬老院10所，區(qū)域性敬老院53所，鎮(zhèn)敬老院137所，保留村級(jí)農(nóng)村五保集中安置點(diǎn)127處，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位達(dá)到23000張，集中供養(yǎng)五保對(duì)象21992人，入住率95.6%，占50633五保對(duì)象的43.4%。全市落實(shí)管理人員編制250個(gè)，現(xiàn)有正式工作人員259人，臨時(shí)聘用人員986人。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由最初的360元/人·年提高到現(xiàn)在的5200元/人·年。實(shí)現(xiàn)了五保集中供養(yǎng)工作的新跨越，得到各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定，極大地提升了全市民政工作的地位，樹(shù)立了良好的外部形象。

（一）五保供養(yǎng)政策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況

1、五保供養(yǎng)政策制定出臺(tái)情況。1994年，國(guó)務(wù)院頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，民政部出臺(tái)了《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》（民政部令〔1997〕1號(hào)），對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理提出了明確要求，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作逐步走上規(guī)范化、法制化的管理軌道。2000年以來(lái)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)制度改革，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作在政策銜接、資金落實(shí)等方面出現(xiàn)了一些困難，在落實(shí)“應(yīng)保盡?！?、“按標(biāo)施?！钡确矫娲嬖诓簧賳?wèn)題。針對(duì)這種情況，2006年1月21日，國(guó)務(wù)院頒布了重新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村五保供養(yǎng)政策作了重大調(diào)整，將農(nóng)村五保供養(yǎng)由農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財(cái)政供養(yǎng)，把五保對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬以及未成年人教育納入公共財(cái)政支出范圍。2006年11月1日，陜西省人民政府頒布了《陜西省實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，自2006年12月1日起施行。2007年我市五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1400元/人·年（其中，現(xiàn)金不低于1200元/人·年）；2008年五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1400元/人·年提高到1640元/人·年（其中，現(xiàn)金不低于1440元/人·年）；2009年提高至1856/人·年（其中，現(xiàn)金不低于1656元/人·年）；2010年9月21日，市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于做好提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作有關(guān)意見(jiàn)》（安政辦發(fā)〔2010〕115號(hào)），將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1856元/人·年（其中，現(xiàn)金不低于1656元/人·年）提高到2104元/人·年（其中，現(xiàn)金不低于1904元/人·年）；2010年11月30日，市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》（安政辦發(fā)〔2010〕171號(hào)），從2010年10月1日起，將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2104元/人·年（其中，現(xiàn)金不低于1904元/人·年），提高到3200元/人·年（其中，現(xiàn)金不低于3000元/人·年）；2012年3月6日，市政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》（安政辦發(fā)〔2012〕14號(hào)），從2011年10月1日起，將農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/人·年（其中，現(xiàn)金不低于4000元/人·年），分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元/人·年（其中，現(xiàn)金不低于3800元/人·年）；2012 年11月20日，市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于提高全市社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼的通知》（安政辦發(fā)〔2012〕147號(hào)），從2012年10月1日起，我市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)提高到5200元/人·年（其中，現(xiàn)金不低于5000元/人·年），分散供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)提高到4700元/人·年（其中，現(xiàn)金不低于4500元/人·年）。

2、五保對(duì)象醫(yī)療情況。按無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但扶養(yǎng)人無(wú)扶養(yǎng)能力的；無(wú)勞動(dòng)能力的；無(wú)生活來(lái)源的“三無(wú)”條件，嚴(yán)格審批程序并頒發(fā)《五保供養(yǎng)證書(shū)》。分類(lèi)確定包幫責(zé)任人和監(jiān)護(hù)人，加強(qiáng)供養(yǎng)金管理，確保供養(yǎng)金及時(shí)足額到位。每年投資300余萬(wàn)元將五保對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，合療報(bào)銷(xiāo)后，民政兜底，全額報(bào)銷(xiāo)，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，解決了五保對(duì)象看病難等問(wèn)題。

（二）、全市敬老院建設(shè)情況

近年來(lái)，全市各級(jí)民政部門(mén)審時(shí)度勢(shì)，用足用活政策，積極推進(jìn)五保供養(yǎng)工作，敬老院建設(shè)工作得到良性發(fā)展。一是爭(zhēng)取閑置資產(chǎn)，建設(shè)敬老院。搶抓撤區(qū)并鄉(xiāng)、撤并學(xué)校有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，爭(zhēng)取閑置資產(chǎn)劃撥，改建了一批敬老院，為敬老院建設(shè)贏得了先機(jī)，為后續(xù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取了主動(dòng)。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)敬老院建設(shè)。充分發(fā)揮福彩公益金的撬動(dòng)作用，出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，把敬老院建設(shè)列入考核，強(qiáng)化考核機(jī)制，加強(qiáng)了項(xiàng)目管理，建設(shè)了一批有帶動(dòng)作用的敬老院。三是化災(zāi)為機(jī)，加快敬老院建設(shè)。漢濱區(qū)緊緊抓住2008年“5·12”地震災(zāi)害之機(jī)，紫陽(yáng)、嵐皋等縣緊緊抓住2010年“7·18”洪澇災(zāi)害之機(jī)，把五保戶(hù)建房納入災(zāi)后恢復(fù)重建之中，先后共投入救災(zāi)資金近億元，用于敬老院建設(shè)。在工作中，苦口婆心、耐心爭(zhēng)取，為敬老院建設(shè)爭(zhēng)取了有利的地盤(pán)，提高了建設(shè)水平，加快了建設(shè)步伐。漢陰、石泉、紫陽(yáng)、寧陜4縣借“5·12”地震重災(zāi)縣之機(jī)，積極爭(zhēng)取把縣級(jí)中心敬老院建設(shè)列入災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，修建了4個(gè)有影響力的縣級(jí)中心敬老院，得到社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。四是爭(zhēng)取民生項(xiàng)目，發(fā)展敬老院。全市各級(jí)民政部門(mén)緊緊抓住中、省實(shí)施“民生八大工程”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，不等不靠，積極主動(dòng)，多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取敬老院建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地做好每一個(gè)項(xiàng)目，做出成效，為后續(xù)的項(xiàng)目爭(zhēng)取奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，贏得了先機(jī)和主動(dòng)權(quán)。平利縣民政局先后多次爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自出面匯報(bào)，先后多次赴省匯報(bào)，得到省上領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注與支持，累計(jì)投入1200萬(wàn)元完成了中心敬老院高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，為全省、全市起到了很好的示范作用。

（三）、全市五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

由于我市經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政困難，無(wú)法將五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算中予以解決。

2012年漢濱區(qū)本級(jí)財(cái)政安排251萬(wàn)元作為全區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)全年的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)人員工資。敬老院年需運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)：14所區(qū)域性敬老院平均每所需要40萬(wàn)元，需560萬(wàn)元；17所鎮(zhèn)敬老院平均每所需要30萬(wàn)元，合計(jì)510萬(wàn)元；31所敬老院共需運(yùn)轉(zhuǎn)資金1120萬(wàn)元，資金缺口為869萬(wàn)元。

石泉縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)尚未全部納入縣級(jí)財(cái)政保障范圍，現(xiàn)僅將聘用人員工資納入縣財(cái)政，其他費(fèi)用尚未納入縣財(cái)政。

嵐皋縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)未納入縣級(jí)財(cái)政保障范圍。18所敬老院年運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)最低需要66萬(wàn)元，22個(gè)供養(yǎng)點(diǎn)最低需運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，此項(xiàng)共計(jì)需要資金96萬(wàn)元。以上三項(xiàng)共缺資金256萬(wàn)元。

漢陰、旬陽(yáng)、白河三縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)已納入縣級(jí)財(cái)政保障范圍。由于縣級(jí)財(cái)政困難，財(cái)政安排資金有限，也難以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）存在問(wèn)題

我市五保供養(yǎng)工作雖然取得了較大進(jìn)展，但要真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”的目標(biāo)，更好地保障五保對(duì)象的吃飯、衣被、住房、醫(yī)療、安葬等，仍存在一些亟待解決的問(wèn)題：

1、服務(wù)設(shè)施仍然落后。我市大部分敬老院建于二十一世紀(jì)初期，有些敬老院屬災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，由于災(zāi)后時(shí)間緊，受客觀條件的限制，投入有限，建設(shè)規(guī)模?。ù蟛糠终嫉?畝以下），功能設(shè)施不全，有些達(dá)不到抗震要求標(biāo)準(zhǔn)，亟需改建和擴(kuò)建。主要是對(duì)加強(qiáng)五保設(shè)施建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，缺乏積極性和主動(dòng)性，加上市財(cái)政困難，全市敬老院建設(shè)資金籌措渠道不暢，從而導(dǎo)致我市五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后。我市15.6%的集中供養(yǎng)率雖然高于全省的4.7%，但遠(yuǎn)低于全國(guó)26.7%的平均水平，可見(jiàn)我市的五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。

2、敬老院管理仍然存在缺陷。目前，我市各敬老院管理人員基本都是臨時(shí)工，崗位不穩(wěn)定，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，主要負(fù)責(zé)住院老人日常生活料理。全市敬老院僅有正式工作人員259人，聘用服務(wù)人員986名，其中護(hù)理員521人，醫(yī)務(wù)人員36人，工勤人員323人。護(hù)理員的日常工作包括購(gòu)買(mǎi)柴米油鹽等生活用品，還要負(fù)責(zé)供水供電、清潔衛(wèi)生、做飯洗衣、病員護(hù)理、日夜值班等多項(xiàng)內(nèi)容，護(hù)理質(zhì)量可想而知。由于管理人員待遇低、人手少、工作任務(wù)繁重等原因，很多人都不愿意到敬老院工作。目前，雖然我們市從去年起將敬老院管理人員每人每月800元工資列入市財(cái)政預(yù)備安排，但護(hù)理員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等三項(xiàng)還沒(méi)有得到保障。

3、五保對(duì)象就醫(yī)護(hù)理費(fèi)用無(wú)處列支。五保對(duì)象生病住院后需要專(zhuān)門(mén)的護(hù)理人員，但護(hù)理經(jīng)費(fèi)無(wú)處列支。

第三篇：老干部政策落實(shí)情況自查報(bào)告

老干部政策落實(shí)情況檢查自查報(bào)告

縣老干部局：

按照中組部《關(guān)于對(duì)黨的十七大以來(lái)老干部政策落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查的通知》和市委老干部局《關(guān)于對(duì)十七大以來(lái)老干部政策落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》精神，就十七大以來(lái)老干部政策落實(shí)情況認(rèn)真開(kāi)展自檢自查，現(xiàn)匯報(bào)下：

一、學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)十七大以來(lái)中央關(guān)于老干部政策的總體情況。

為了讓離退休干部更好的學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，組織老干部學(xué)習(xí)十七大報(bào)告的新內(nèi)容、新提法、新亮點(diǎn)。讓老同志們通過(guò)對(duì)十七大精神的學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念。做到學(xué)用結(jié)合，用實(shí)際行動(dòng)把十七大精神貫徹落實(shí)到實(shí)處。落實(shí)津補(bǔ)貼，受到了基層和廣大老同志的好評(píng)。生活待遇深入基層的這一做法，真正把胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“全面做好離退休干部工作”落在了實(shí)處。

二、貫徹落實(shí)工作的具體措施和成效情況。

1、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，推進(jìn)離退休干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮積極作用的情況。

俗話(huà)說(shuō)：“家有一老，如有一寶”，教育系統(tǒng)的老同志在我縣教育事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重大的作用，我們除了在經(jīng)費(fèi)上支持幫助他們外，主要還在人力上支持，教育系統(tǒng)離退休的老同志大都是在教育戰(zhàn)線(xiàn)上工作了幾十年的老同志，工作經(jīng)驗(yàn)足、知識(shí)面廣。他們退休后有的被反聘，充分發(fā)揮了老同志的余熱，為老年人作出了貢獻(xiàn)。在學(xué)習(xí)、組 織活動(dòng)時(shí)，我們也從來(lái)把老同志擺在首位。如：組織學(xué)習(xí)十七大精神和深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，我們都堅(jiān)持請(qǐng)老同志參加。

2、堅(jiān)持和完善離退休干部政治待遇的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)離退休干部情況通報(bào)、走訪(fǎng)慰問(wèn)、開(kāi)展重大活動(dòng)。

堅(jiān)持走訪(fǎng)、慰問(wèn)制度。在重大節(jié)假日，每年春節(jié)我們都堅(jiān)持到老干部家中走訪(fǎng)慰問(wèn)，在生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部，幫助他們解決生活中的困難。對(duì)身體有病的老同志，我們不僅幫助他們解決醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，而且還經(jīng)常去看望他們，并送上慰問(wèn)金。

3、完善和落實(shí)離退休干部生活待遇的保障機(jī)制。

健全完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”、落實(shí)提高離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍、規(guī)范離休干部生活補(bǔ)貼、提高離休干部醫(yī)療待遇政策和建立健全困難離退休干部幫扶機(jī)制、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果機(jī)制。積極落實(shí)老干部經(jīng)濟(jì)待遇。我們歷來(lái)堅(jiān)持按照政府批準(zhǔn)的規(guī)范津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間，及時(shí)足額發(fā)放給離退休干部。

4、加強(qiáng)退休干部服務(wù)管理情況，為離退休干部提供具體化、個(gè)性化、人性化服務(wù)措施。

針對(duì)離休干部整體進(jìn)入“雙高期”的實(shí)際，組織開(kāi)展了在職干部與離休干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，不斷完善離休干部生活待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，按在職人員的標(biāo)準(zhǔn)給予離休干部發(fā)放節(jié)日福利，努力使老干部共享改革發(fā)展的成果。堅(jiān)持按規(guī)定為離休干部過(guò)生日、老干部生病探望、健康查體等制度，使每一名離休干部都能感受到黨組織的溫暖和關(guān) 懷，極大地方便了老干部的晚年生活。

5、加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際為老干部做實(shí)事。我局歷來(lái)重視做好老干部的工作，從講政治的高度認(rèn)識(shí)到做好老干部工作的重要性，把老干部工作列入議事日程，每年都要召開(kāi)一至兩次專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究老干部工作，解決老干部工作中的重大問(wèn)題。局黨組研究決定由局長(zhǎng)對(duì)老干部政策執(zhí)行落實(shí)情況負(fù)總責(zé)，副書(shū)記具體分管老干部工作，并指定專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)老干部的具體工作。今年改善了離休老干部活動(dòng)環(huán)境，把離退休老干部活動(dòng)室安排到縣老干部局，使離退休老干部的活動(dòng)更加豐富多彩。完成了老干部局報(bào)刊雜志的征訂任務(wù)，為每名離休老干部都訂閱了《退休生活》和《退休參考》。

三、貫徹落實(shí)十七大以來(lái)老干部政策中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前離退休干部工作面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

一是在離退休干部黨支部管理方面。從目前情況看，離退休干部黨支部有單建和聯(lián)建的，尤其聯(lián)建的黨支部大多是與在職黨員一個(gè)支部，不利于離退休干部過(guò)正常的組織生活。

二是在老干部生活待遇落實(shí)方面。由于經(jīng)濟(jì)條件差，陽(yáng)光補(bǔ)貼和陽(yáng)光福利沒(méi)有落實(shí)，老干部的收入相對(duì)較低。

三是在老干部親情服務(wù)管理方面。由于當(dāng)前離休干部已整體進(jìn)入了“雙高期”，許多老同志年老體弱不能出門(mén)，有些常年有病，有的長(zhǎng)期臥床不起，有的鰥寡孤獨(dú)，對(duì)他們就近提供便利化服務(wù)成為他們的迫切需求。

四、進(jìn)一步抓好十七大以來(lái)老干部政策貫徹落實(shí)的打算和意見(jiàn)、建議。

以自查為契機(jī)，全面提高老干部工作水平,有針對(duì)性地推動(dòng)以下幾方面工作：

一是與提高離退休干部對(duì)組織工作的滿(mǎn)意度結(jié)合起來(lái)。要認(rèn)真分析民調(diào)結(jié)果，總結(jié)提高離退休干部滿(mǎn)意度的好做法好經(jīng)驗(yàn)，深入分析影響滿(mǎn)意度提高的工作因素和環(huán)境因素，研究提出推動(dòng)滿(mǎn)意度提高的意見(jiàn)和建議。

二是與推動(dòng)離退休干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)結(jié)合起來(lái)。了解掌握老干部活動(dòng)、學(xué)習(xí)的基本情況，著眼于豐富離退休干部精神文化生活、加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)。

三是與深入開(kāi)展“五老四教”主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。發(fā)現(xiàn)和推廣實(shí)踐中的創(chuàng)新做法和載體，研究推動(dòng)老干部工作部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)常化長(zhǎng)效化、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作自身建設(shè)的意見(jiàn)和措施。

總之，在以后的工作中要緊密結(jié)合老干部工作的實(shí)際，精心組織，周密部署，認(rèn)真抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)。要自覺(jué)地以十七大精神指導(dǎo)老干部工作，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，認(rèn)真謀劃今后一個(gè)時(shí)期的工作，在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)老干部工作，努力開(kāi)創(chuàng)老干部工作的新局面。

第四篇：惠民政策落實(shí)自查報(bào)告

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告十分的重要，報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編收集整理的惠民政策落實(shí)自查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

惠民政策落實(shí)自查報(bào)告1

輝縣監(jiān)察局：

根據(jù)輝縣監(jiān)察局、輝縣民政局《關(guān)于對(duì)民政惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的通知》（會(huì)監(jiān)發(fā)20xx4號(hào)）文件精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)我鄉(xiāng)民政惠民政策落實(shí)情況、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況和民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況開(kāi)展了自查自糾工作，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、全鄉(xiāng)民政惠民政策措施落實(shí)情況

1、城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保提標(biāo)工作落實(shí)情況

在城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)工作中，堅(jiān)持“保主保重、分類(lèi)施保、按標(biāo)施?！钡脑瓌t，嚴(yán)格按照對(duì)象家庭成員結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、勞動(dòng)能力、家庭收入等政策條件合理調(diào)整分類(lèi)，突出提高因病、因殘、因?qū)W、年老體弱、缺少勞動(dòng)力等特困家庭的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，拉開(kāi)分類(lèi)補(bǔ)助檔差。城市低保A、B、C、D四個(gè)類(lèi)別對(duì)象的補(bǔ)差水平按照原浮動(dòng)比例執(zhí)行，即由原來(lái)的167元、140元、100元、90元分別提高到184元、157元、117元、107元，調(diào)整后全鄉(xiāng)現(xiàn)有13戶(hù)18人享受城市低保；農(nóng)村低保一、二、三類(lèi)對(duì)象在原各自月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上增加7元，即由原來(lái)的100元、73元、58元分別提高到107元、80元、65元，四類(lèi)對(duì)象月均補(bǔ)助水平由原來(lái)的40元提高到45元，全鄉(xiāng)現(xiàn)有1416戶(hù)5425人享受農(nóng)村低保。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在20xx年的基礎(chǔ)上提高20%，即分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1600元/人。年提高到20xx元/人。年，年人均提高400元；集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1800元/人。年提高到2200元/人。年，年人均提高400元，全鄉(xiāng)現(xiàn)有155戶(hù)155人享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

2、城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)開(kāi)展情況

（1）鄉(xiāng)民政所按照縣上統(tǒng)一要求全面清理、重新核實(shí)和認(rèn)定城市低保，在4月26日5月5日受理居民低保申請(qǐng)、5月6日5月15日開(kāi)展申請(qǐng)對(duì)象的低收入認(rèn)定、5月168日由社區(qū)調(diào)查評(píng)議排序及公示、6月9日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，6月1018日在鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了公示。

（2）通過(guò)對(duì)農(nóng)村低保自查自糾，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保了保障對(duì)象的公開(kāi)、公平、透明，嚴(yán)格執(zhí)行低保政策，規(guī)范了操作程序，完善了制度管理，足額及時(shí)的發(fā)放了資金，規(guī)范了檔案管理，宣傳教育取得了良好的效果，不存在違紀(jì)問(wèn)題，工作作風(fēng)良好。

（3）嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保規(guī)范操作程序的“六嚴(yán)格”執(zhí)行，即做到了工作流程嚴(yán)格、民主評(píng)議嚴(yán)格、對(duì)象確定嚴(yán)格、公示制度嚴(yán)格、檔案管理嚴(yán)格、資金發(fā)放嚴(yán)格。

（4）在城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)過(guò)程中，鄉(xiāng)政府懸掛宣傳橫幅一條，組織各村在醒目位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)7條，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。

（5）在落實(shí)城鄉(xiāng)低保責(zé)任監(jiān)督中，做到了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化管理服務(wù)、強(qiáng)化檢查監(jiān)督、強(qiáng)化紀(jì)律約束。

3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作按照《輝縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》積極開(kāi)展，今年共救助547人次，及時(shí)發(fā)放救助資金5.9萬(wàn)元。城鄉(xiāng)臨時(shí)生活救助全面開(kāi)展，按照救助對(duì)象困難原因，程度，種類(lèi)等給予不同標(biāo)準(zhǔn)的救助，救助困難群眾30戶(hù)，126人，共發(fā)放救助資金2.26萬(wàn)元。

4、及時(shí)查報(bào)災(zāi)情，掌握受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活情況，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物，管好用好救災(zāi)物資，截止目前共發(fā)放救災(zāi)款20.23萬(wàn)元，救災(zāi)面粉52.25噸，救助生活困難群眾1027戶(hù)，4559人。

5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家優(yōu)撫政策和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金9。3萬(wàn)元。

二、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況

為解決和改善五保老人供養(yǎng)和居住條件，提高我鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)率，經(jīng)過(guò)勘測(cè)選址、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、在佳康鎮(zhèn)敬老院舊址新建敬老院一所，現(xiàn)已完成工程，經(jīng)鄉(xiāng)政府組織人員初驗(yàn)，工程質(zhì)量合格。

三、民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況

經(jīng)過(guò)自查自糾，完善了資金使用管理制度；做到了各項(xiàng)項(xiàng)目資金及時(shí)足額撥付到位，對(duì)個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額撥付到人；不存在虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題；不存在截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題；所有資金相關(guān)賬戶(hù)統(tǒng)一要求為一折統(tǒng)。

惠民政策落實(shí)自查報(bào)告2

為了進(jìn)一步夯實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作，建立健全貧困家庭學(xué)生助學(xué)體系，保障貧困家庭子女平等接受教育，根據(jù)民和縣教育局關(guān)于開(kāi)展教育惠民政策落實(shí)情況自查工作的通知（xx（20xx）xx號(hào)文件）精神，結(jié)合我校實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將教育惠民政策落實(shí)對(duì)照自查情況匯報(bào)如下：

一、政策落實(shí)情況

（一）、嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放了義務(wù)教育階段住宿學(xué)生助學(xué)金資金：學(xué)校在整個(gè)助學(xué)金發(fā)放中，沒(méi)有以充值食堂飯卡、發(fā)放實(shí)物、他人代領(lǐng)的行為，或以其他形式的抵頂、扣減等現(xiàn)象。完全是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。

資金發(fā)使用上，考慮到貧困學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生能順利入學(xué)，本校在學(xué)生入學(xué)時(shí)就在應(yīng)繳學(xué)費(fèi)中減除國(guó)家免學(xué)費(fèi)部分，該款項(xiàng)下?lián)芎笾苯舆M(jìn)入學(xué)校賬戶(hù)，并與學(xué)生、班主任簽名，學(xué)校食堂管理員結(jié)算，專(zhuān)賬管理。

（二）、廣泛宣傳，及時(shí)跟蹤，做好了資助回訪(fǎng)。

1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)校對(duì)班主任、教師進(jìn)行政策培訓(xùn)，讓每位老師了解資助政策，從而更好對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳；三是召開(kāi)主題班會(huì)、辦班級(jí)板報(bào)、組織資助征文活動(dòng)等。

2、監(jiān)督與自查并重。邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)代表對(duì)學(xué)校的資助工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)電話(huà)回訪(fǎng)受助學(xué)生家長(zhǎng)，了解資助資金是否真正落實(shí)到需要幫助的貧困家庭。

（三）、制度完善、資料檔案完整，做到了有據(jù)可查。

1、在制度的框架下開(kāi)展工作。為了真正做好學(xué)生資助政策，使資助工作制度化、程序化，學(xué)校制定了關(guān)于資助工作的相關(guān)制度，為資助工作的落實(shí)以及檢查提供了依據(jù)。

2、按資助規(guī)程操作。本校按照xx（20xx）xx號(hào)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行了推薦、認(rèn)定（領(lǐng)導(dǎo)小組）、公示程序，即：學(xué)?；虬嘀魅瓮扑]、領(lǐng)導(dǎo)小組審核、學(xué)校公示、上報(bào)教育局。發(fā)放資金時(shí)，必須由家長(zhǎng)領(lǐng)取。

3、注重資料收集整理。本校按規(guī)定建立了完備的學(xué)生資助身份認(rèn)定、受助檔案等資料，進(jìn)行裝訂存放并由專(zhuān)人保管；同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)學(xué)生資助信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到學(xué)生個(gè)人信息準(zhǔn)確、全面。

二、存在的問(wèn)題與不足

雖然學(xué)校在政策落實(shí)上嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，確保了教育惠民政策的落實(shí)，得到了上級(jí)主管部門(mén)與廣大家長(zhǎng)的肯定，但仍然存在一些問(wèn)題。主要是：

1、因資助名額有限，還有一部分建檔立卡貧困戶(hù)家庭困難學(xué)生未享受資助政策。

2、雖然享受了國(guó)家的資助政策，但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學(xué)業(yè)現(xiàn)象。

三、采取的措施

1、進(jìn)一步監(jiān)督好學(xué)生國(guó)助等資助申報(bào)程序，做到公平、公正、透明，不虛報(bào)、漏報(bào)；

2、進(jìn)一步完善管理好學(xué)生資助檔案，清楚明了，做到有據(jù)可查；

3、積極幫助特困學(xué)生，通過(guò)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、社會(huì)人士爭(zhēng)取慈善救助款。

4、積極宣傳，正確引導(dǎo)，使受資助學(xué)生真正體會(huì)到資助政策的目的.和作用，使他們能在資助政策的陽(yáng)光下健康成長(zhǎng)。

惠民政策落實(shí)自查報(bào)告3

根據(jù)《國(guó)務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況督查的重點(diǎn)內(nèi)容》要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加快棚戶(hù)區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度的政策措施落實(shí)情況

（一）20xx年棚戶(hù)區(qū)改造工程進(jìn)展情況

20xx年，我縣新增建設(shè)任務(wù)為城市棚戶(hù)區(qū)改造200戶(hù)，目前確定項(xiàng)目為：

1、xx縣xx家園住宅小區(qū)，共拆遷危陋舊房210戶(hù)，上半開(kāi)工建設(shè)100套，現(xiàn)該項(xiàng)目正在進(jìn)行主體施工建設(shè)。

2、xx縣xx豪庭住宅小區(qū)，共拆遷危陋舊房100戶(hù)，占地28.8畝，建筑面積61447.82㎡，現(xiàn)該小區(qū)危舊平房已拆除完畢，正在進(jìn)行地質(zhì)勘探等前期開(kāi)工準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。

（二）資金等政策措施落實(shí)情況

20xx年下半年至今棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目未爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)、中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金、土地供應(yīng)、稅費(fèi)政策支持。

（三）棚戶(hù)區(qū)改造安置住房分配入住情況

xxxx二期80套，項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元；廣廈小區(qū)二期174套，項(xiàng)目總投資5200萬(wàn)元；名仕公館棚戶(hù)區(qū)改造50套，項(xiàng)目總投資1480萬(wàn)元，現(xiàn)已全部竣工驗(yàn)收完畢并安置入?。蝗f(wàn)宏儷城棚戶(hù)區(qū)改造100套，現(xiàn)已全部建設(shè)完工，小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施完備，正在進(jìn)行綜合竣工驗(yàn)收，爭(zhēng)取盡快驗(yàn)收完畢并分配入住。

二、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施落實(shí)情況

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況

1、實(shí)現(xiàn)天然氣傳輸擴(kuò)容。投資6000萬(wàn)元，鋪設(shè)德州至縣城17公里天然氣傳輸管網(wǎng)，建設(shè)綜合服務(wù)站一座，并與縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和宋門(mén)園區(qū)完成管網(wǎng)對(duì)接，全面實(shí)現(xiàn)接通供氣，日供氣量由原來(lái)的4000立方米躍升至10萬(wàn)立方米。

2、三處污水管網(wǎng)工程實(shí)現(xiàn)貫通排污。投資1151萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)江路東段南側(cè)（泰山道至桑興河橋）、鐵路西北街至104國(guó)道、縣城南排水渠至桑興河三處污水管網(wǎng)建設(shè)工程，總長(zhǎng)度4.5公里，有效解決上述三個(gè)區(qū)域污水明渠排放問(wèn)題，20xx余戶(hù)居民因此受益。

3、老干部樂(lè)園建成使用。投資293萬(wàn)元，在原老干部局位置建設(shè)占地15畝的街景游園。工程由江蘇嘉佳建設(shè)工程有限公司中標(biāo)建設(shè)。游園建設(shè)有水沖式公廁、太極廣場(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)，安裝庭廊1座、健身器材30余件，種植丁香、油松、北京欒、小龍柏、銀杏等常綠植物4500平方米。

4、城區(qū)道路暢通工程完成建設(shè)。投資287萬(wàn)元，實(shí)施錢(qián)塘江路東段（太行道至泰山道）翻建工程，道路長(zhǎng)度541米，道路寬度15米；投資118萬(wàn)元，實(shí)施錢(qián)塘江路西段（南立交橋至太行道）罩面工程，道路長(zhǎng)度829米，道路寬度15米；投資320萬(wàn)元，實(shí)施嘉陵江路（華山道至東外環(huán)）罩面工程，道路總長(zhǎng)2360米。目前，三處道路工程均已完成鋪設(shè)并通車(chē)。

5、生活垃圾填埋場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。xx縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目選址在第八磚廠(chǎng)附近窯坑，總投資2798萬(wàn)元，占地200畝，建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾140噸，總庫(kù)容98.74萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)使用年限16年。工程于20xx年8月份建設(shè)完成并試運(yùn)營(yíng)，采購(gòu)?fù)诰驒C(jī)、壓實(shí)機(jī)等專(zhuān)業(yè)作業(yè)機(jī)械，進(jìn)一步完善了垃圾填埋場(chǎng)硬件設(shè)施，保證了日常垃圾處理作業(yè)需要，并在填埋場(chǎng)周邊完成了1500米防護(hù)林帶和場(chǎng)區(qū)內(nèi)綠化種植，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。截止目前，累計(jì)垃圾清運(yùn)處理量11.8萬(wàn)噸，日平均垃圾處理量為90噸，運(yùn)行負(fù)荷為64.29%，剩余庫(kù)容為86.9萬(wàn)立方米，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了100%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)情況

1、實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程。投資460萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)淮河路至桑興河污水管網(wǎng)建設(shè)工程，管網(wǎng)長(zhǎng)度765米。投資55萬(wàn)元，實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)三條道路（黃河路、嵩山道、嘉陵江路）排水管道清淤工程，管網(wǎng)全長(zhǎng)8.5公里。目前，污水管網(wǎng)建設(shè)工程與開(kāi)發(fā)區(qū)污水管道清淤工程均已全部完成工程預(yù)算編制工作，現(xiàn)污水泵站正在建設(shè)，管網(wǎng)工程正在進(jìn)行地上物補(bǔ)償及前期入場(chǎng)準(zhǔn)備工作。

2、全力推進(jìn)城區(qū)集中供熱項(xiàng)目。利用xx國(guó)能生物發(fā)電廠(chǎng)余熱實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中采暖供熱，項(xiàng)目總投資1.5億元，年底實(shí)現(xiàn)集中供熱面積100萬(wàn)平方米。目前，項(xiàng)目已經(jīng)縣規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)能生物發(fā)電廠(chǎng)已與友源供熱公司正式簽訂供用熱合同，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、首站選址和具體施工方案編制已完成，現(xiàn)正在進(jìn)行土方工程和管道購(gòu)置招投標(biāo)。

3、地表水廠(chǎng)工程進(jìn)展順利?？h城地表水廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程投資6171萬(wàn)元，選址為海河路北、桑興河西、祁西村南、國(guó)土局北側(cè)，占地64.5畝，建設(shè)規(guī)模近期（20xx年）為3萬(wàn)立方米/日；遠(yuǎn)期（20xx年）為6萬(wàn)立方米/日，可滿(mǎn)足縣城12萬(wàn)人的用水需求。主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合辦公樓、反應(yīng)沉淀池、V型濾池、清水池、送水泵房及變配電室、加氯加藥間、工藝廠(chǎng)房等工程，鋪設(shè)配水管網(wǎng)4215米。工程于20xx年11月份破土動(dòng)工，20xx年3月份正式啟動(dòng)主體工程建設(shè)。目前主體工程清水池、沉淀池、過(guò)濾池的基礎(chǔ)砼已全部澆筑完畢，現(xiàn)正在綁扎樣體鋼筋。附屬工程的綜合辦公樓、后勤設(shè)施主體即將完工，設(shè)備安裝單位已進(jìn)場(chǎng)配合土建工程安裝設(shè)備預(yù)埋件。預(yù)計(jì)7月底主體工程地下部分全部完工，附屬工程的主體全部完工。9月份完成全部土建，開(kāi)始設(shè)備安裝。11月份安裝完畢，并進(jìn)入調(diào)試階段。預(yù)計(jì)20xx年年底工程竣工建成。

（三）投融資體制和機(jī)制改革情況

根據(jù)省、市政府關(guān)于縣級(jí)投融資平臺(tái)規(guī)范、轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)，我縣建設(shè)投資有限公司先后四次赴黃驊市城市投資集團(tuán)公司和xx市建設(shè)投資集團(tuán)公司，就其組織架構(gòu)、融資工作、項(xiàng)目管理及自主經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并參加了中國(guó)城市建設(shè)及投融資研究中心組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目前我縣已完成投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型工作。

第五篇：惠民政策落實(shí)自查報(bào)告

惠民政策落實(shí)自查報(bào)告

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧，以下是小編幫大家整理的惠民政策落實(shí)自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

惠民政策落實(shí)自查報(bào)告1

根據(jù)《國(guó)務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況督查的重點(diǎn)內(nèi)容》要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加快棚戶(hù)區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度的政策措施落實(shí)情況

（一）20xx年棚戶(hù)區(qū)改造工程進(jìn)展情況

20xx年，我縣新增建設(shè)任務(wù)為城市棚戶(hù)區(qū)改造200戶(hù)，目前確定項(xiàng)目為：

1、xx縣xx家園住宅小區(qū)，共拆遷危陋舊房210戶(hù)，上半開(kāi)工建設(shè)100套，現(xiàn)該項(xiàng)目正在進(jìn)行主體施工建設(shè)。

2、xx縣xx豪庭住宅小區(qū)，共拆遷危陋舊房100戶(hù)，占地28.8畝，建筑面積61447.82㎡，現(xiàn)該小區(qū)危舊平房已拆除完畢，正在進(jìn)行地質(zhì)勘探等前期開(kāi)工準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。

（二）資金等政策措施落實(shí)情況

20xx年下半年至今棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目未爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)、中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金、土地供應(yīng)、稅費(fèi)政策支持。

（三）棚戶(hù)區(qū)改造安置住房分配入住情況

xxxx二期80套，項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元；廣廈小區(qū)二期174套，項(xiàng)目總投資5200萬(wàn)元；名仕公館棚戶(hù)區(qū)改造50套，項(xiàng)目總投資1480萬(wàn)元，現(xiàn)已全部竣工驗(yàn)收完畢并安置入??；萬(wàn)宏儷城棚戶(hù)區(qū)改造100套，現(xiàn)已全部建設(shè)完工，小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施完備，正在進(jìn)行綜合竣工驗(yàn)收，爭(zhēng)取盡快驗(yàn)收完畢并分配入住。

二、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施落實(shí)情況

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況

1、實(shí)現(xiàn)天然氣傳輸擴(kuò)容。投資6000萬(wàn)元，鋪設(shè)德州至縣城17公里天然氣傳輸管網(wǎng)，建設(shè)綜合服務(wù)站一座，并與縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和宋門(mén)園區(qū)完成管網(wǎng)對(duì)接，全面實(shí)現(xiàn)接通供氣，日供氣量由原來(lái)的4000立方米躍升至10萬(wàn)立方米。

2、三處污水管網(wǎng)工程實(shí)現(xiàn)貫通排污。投資1151萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)江路東段南側(cè)（泰山道至桑興河橋）、鐵路西北街至104國(guó)道、縣城南排水渠至桑興河三處污水管網(wǎng)建設(shè)工程，總長(zhǎng)度4.5公里，有效解決上述三個(gè)區(qū)域污水明渠排放問(wèn)題，20xx余戶(hù)居民因此受益。

3、老干部樂(lè)園建成使用。投資293萬(wàn)元，在原老干部局位置建設(shè)占地15畝的街景游園。工程由江蘇嘉佳建設(shè)工程有限公司中標(biāo)建設(shè)。游園建設(shè)有水沖式公廁、太極廣場(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)，安裝庭廊1座、健身器材30余件，種植丁香、油松、北京欒、小龍柏、銀杏等常綠植物4500平方米。

4、城區(qū)道路暢通工程完成建設(shè)。投資287萬(wàn)元，實(shí)施錢(qián)塘江路東段（太行道至泰山道）翻建工程，道路長(zhǎng)度541米，道路寬度15米；投資118萬(wàn)元，實(shí)施錢(qián)塘江路西段（南立交橋至太行道）罩面工程，道路長(zhǎng)度829米，道路寬度15米；投資320萬(wàn)元，實(shí)施嘉陵江路（華山道至東外環(huán)）罩面工程，道路總長(zhǎng)2360米。目前，三處道路工程均已完成鋪設(shè)并通車(chē)。

5、生活垃圾填埋場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。xx縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目選址在第八磚廠(chǎng)附近窯坑，總投資2798萬(wàn)元，占地200畝，建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾140噸，總庫(kù)容98.74萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)使用年限。工程于20xx年8月份建設(shè)完成并試運(yùn)營(yíng)，采購(gòu)?fù)诰驒C(jī)、壓實(shí)機(jī)等專(zhuān)業(yè)作業(yè)機(jī)械，進(jìn)一步完善了垃圾填埋場(chǎng)硬件設(shè)施，保證了日常垃圾處理作業(yè)需要，并在填埋場(chǎng)周邊完成了1500米防護(hù)林帶和場(chǎng)區(qū)內(nèi)綠化種植，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。截止目前，累計(jì)垃圾清運(yùn)處理量11.8萬(wàn)噸，日平均垃圾處理量為90噸，運(yùn)行負(fù)荷為64.29%，剩余庫(kù)容為86.9萬(wàn)立方米，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了100%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)情況

1、實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程。投資460萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)淮河路至桑興河污水管網(wǎng)建設(shè)工程，管網(wǎng)長(zhǎng)度765米。投資55萬(wàn)元，實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)三條道路（黃河路、嵩山道、嘉陵江路）排水管道清淤工程，管網(wǎng)全長(zhǎng)8.5公里。目前，污水管網(wǎng)建設(shè)工程與開(kāi)發(fā)區(qū)污水管道清淤工程均已全部完成工程預(yù)算編制工作，現(xiàn)污水泵站正在建設(shè)，管網(wǎng)工程正在進(jìn)行地上物補(bǔ)償及前期入場(chǎng)準(zhǔn)備工作。

2、全力推進(jìn)城區(qū)集中供熱項(xiàng)目。利用xx國(guó)能生物發(fā)電廠(chǎng)余熱實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中采暖供熱，項(xiàng)目總投資1.5億元，年底實(shí)現(xiàn)集中供熱面積100萬(wàn)平方米。目前，項(xiàng)目已經(jīng)縣規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)能生物發(fā)電廠(chǎng)已與友源供熱公司正式簽訂供用熱合同，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、首站選址和具體施工方案編制已完成，現(xiàn)正在進(jìn)行土方工程和管道購(gòu)置招投標(biāo)。

3、地表水廠(chǎng)工程進(jìn)展順利?？h城地表水廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程投資6171萬(wàn)元，選址為海河路北、桑興河西、祁西村南、國(guó)土局北側(cè)，占地64.5畝，建設(shè)規(guī)模近期（20xx年）為3萬(wàn)立方米/日；遠(yuǎn)期（20xx年）為6萬(wàn)立方米/日，可滿(mǎn)足縣城12萬(wàn)人的用水需求。主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合辦公樓、反應(yīng)沉淀池、V型濾池、清水池、送水泵房及變配電室、加氯加藥間、工藝廠(chǎng)房等工程，鋪設(shè)配水管網(wǎng)4215米。工程于20xx年11月份破土動(dòng)工，20xx年3月份正式啟動(dòng)主體工程建設(shè)。目前主體工程清水池、沉淀池、過(guò)濾池的基礎(chǔ)砼已全部澆筑完畢，現(xiàn)正在綁扎樣體鋼筋。附屬工程的綜合辦公樓、后勤設(shè)施主體即將完工，設(shè)備安裝單位已進(jìn)場(chǎng)配合土建工程安裝設(shè)備預(yù)埋件。預(yù)計(jì)7月底主體工程地下部分全部完工，附屬工程的主體全部完工。9月份完成全部土建，開(kāi)始設(shè)備安裝。11月份安裝完畢，并進(jìn)入調(diào)試階段。預(yù)計(jì)20xx年年底工程竣工建成。

（三）投融資體制和機(jī)制改革情況

根據(jù)省、市政府關(guān)于縣級(jí)投融資平臺(tái)規(guī)范、轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)，我縣建設(shè)投資有限公司先后四次赴黃驊市城市投資集團(tuán)公司和xx市建設(shè)投資集團(tuán)公司，就其組織架構(gòu)、融資工作、項(xiàng)目管理及自主經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并參加了中國(guó)城市建設(shè)及投融資研究中心組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目前我縣已完成投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型工作。

惠民政策落實(shí)自查報(bào)告2

為了進(jìn)一步夯實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作，建立健全貧困家庭學(xué)生助學(xué)體系，保障貧困家庭子女平等接受教育，根據(jù)民和縣教育局關(guān)于開(kāi)展教育惠民政策落實(shí)情況自查工作的通知（xx（20xx）xx號(hào)文件）精神，結(jié)合我校實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將教育惠民政策落實(shí)對(duì)照自查情況匯報(bào)如下：

一、政策落實(shí)情況

（一）、嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放了義務(wù)教育階段住宿學(xué)生助學(xué)金資金：學(xué)校在整個(gè)助學(xué)金發(fā)放中，沒(méi)有以充值食堂飯卡、發(fā)放實(shí)物、他人代領(lǐng)的行為，或以其他形式的抵頂、扣減等現(xiàn)象。完全是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。

資金發(fā)使用上，考慮到貧困學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生能順利入學(xué)，本校在學(xué)生入學(xué)時(shí)就在應(yīng)繳學(xué)費(fèi)中減除國(guó)家免學(xué)費(fèi)部分，該款項(xiàng)下?lián)芎笾苯舆M(jìn)入學(xué)校賬戶(hù)，并與學(xué)生、班主任簽名，學(xué)校食堂管理員結(jié)算，專(zhuān)賬管理。

（二）、廣泛宣傳，及時(shí)跟蹤，做好了資助回訪(fǎng)。

1、宣傳形式多樣。一是舉辦資助政策培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)校對(duì)班主任、教師進(jìn)行政策培訓(xùn)，讓每位老師了解資助政策，從而更好對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳；三是召開(kāi)主題班會(huì)、辦班級(jí)板報(bào)、組織資助征文活動(dòng)等。

2、監(jiān)督與自查并重。邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)代表對(duì)學(xué)校的資助工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)電話(huà)回訪(fǎng)受助學(xué)生家長(zhǎng)，了解資助資金是否真正落實(shí)到需要幫助的貧困家庭。

（三）、制度完善、資料檔案完整，做到了有據(jù)可查。

1、在制度的框架下開(kāi)展工作。為了真正做好學(xué)生資助政策，使資助工作制度化、程序化，學(xué)校制定了關(guān)于資助工作的相關(guān)制度，為資助工作的落實(shí)以及檢查提供了依據(jù)。

2、按資助規(guī)程操作。本校按照xx（20xx）xx號(hào)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行了推薦、認(rèn)定（領(lǐng)導(dǎo)小組）、公示程序，即：學(xué)?；虬嘀魅瓮扑]、領(lǐng)導(dǎo)小組審核、學(xué)校公示、上報(bào)教育局。發(fā)放資金時(shí)，必須由家長(zhǎng)領(lǐng)取。

3、注重資料收集整理。本校按規(guī)定建立了完備的學(xué)生資助身份認(rèn)定、受助檔案等資料，進(jìn)行裝訂存放并由專(zhuān)人保管；同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)學(xué)生資助信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到學(xué)生個(gè)人信息準(zhǔn)確、全面。

二、存在的問(wèn)題與不足

雖然學(xué)校在政策落實(shí)上嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，確保了教育惠民政策的落實(shí)，得到了上級(jí)主管部門(mén)與廣大家長(zhǎng)的肯定，但仍然存在一些問(wèn)題。主要是：

1、因資助名額有限，還有一部分建檔立卡貧困戶(hù)家庭困難學(xué)生未享受資助政策。

2、雖然享受了國(guó)家的資助政策，但部分特困家庭還是不能讓其孩子完成學(xué)業(yè)現(xiàn)象。

三、采取的措施

1、進(jìn)一步監(jiān)督好學(xué)生國(guó)助等資助申報(bào)程序，做到公平、公正、透明，不虛報(bào)、漏報(bào)；

2、進(jìn)一步完善管理好學(xué)生資助檔案，清楚明了，做到有據(jù)可查；

3、積極幫助特困學(xué)生，通過(guò)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、社會(huì)人士爭(zhēng)取慈善救助款。

4、積極宣傳，正確引導(dǎo)，使受資助學(xué)生真正體會(huì)到資助政策的目的和作用，使他們能在資助政策的陽(yáng)光下健康成長(zhǎng)。

惠民政策落實(shí)自查報(bào)告3

輝縣監(jiān)察局：

根據(jù)輝縣監(jiān)察局、輝縣民政局《關(guān)于對(duì)民政惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的通知》（會(huì)監(jiān)發(fā)20xx4號(hào)）文件精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)我鄉(xiāng)民政惠民政策落實(shí)情況、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況和民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況開(kāi)展了自查自糾工作，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、全鄉(xiāng)民政惠民政策措施落實(shí)情況

1、城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保提標(biāo)工作落實(shí)情況

在城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)工作中，堅(jiān)持“保主保重、分類(lèi)施保、按標(biāo)施?！钡脑瓌t，嚴(yán)格按照對(duì)象家庭成員結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、勞動(dòng)能力、家庭收入等政策條件合理調(diào)整分類(lèi)，突出提高因病、因殘、因?qū)W、年老體弱、缺少勞動(dòng)力等特困家庭的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，拉開(kāi)分類(lèi)補(bǔ)助檔差。城市低保A、B、C、D四個(gè)類(lèi)別對(duì)象的補(bǔ)差水平按照原浮動(dòng)比例執(zhí)行，即由原來(lái)的.167元、140元、100元、90元分別提高到184元、157元、117元、107元，調(diào)整后全鄉(xiāng)現(xiàn)有13戶(hù)18人享受城市低保；農(nóng)村低保一、二、三類(lèi)對(duì)象在原各自月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上增加7元，即由原來(lái)的100元、73元、58元分別提高到107元、80元、65元，四類(lèi)對(duì)象月均補(bǔ)助水平由原來(lái)的40元提高到45元，全鄉(xiāng)現(xiàn)有1416戶(hù)5425人享受農(nóng)村低保。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在20xx年的基礎(chǔ)上提高20%，即分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1600元/人。年提高到20xx元/人。年，年人均提高400元；集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1800元/人。年提高到2200元/人。年，年人均提高400元，全鄉(xiāng)現(xiàn)有155戶(hù)155人享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

2、城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)開(kāi)展情況

（1）鄉(xiāng)民政所按照縣上統(tǒng)一要求全面清理、重新核實(shí)和認(rèn)定城市低保，在4月26日5月5日受理居民低保申請(qǐng)、5月6日5月15日開(kāi)展申請(qǐng)對(duì)象的低收入認(rèn)定、5月168日由社區(qū)調(diào)查評(píng)議排序及公示、6月9日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，6月1018日在鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了公示。

（2）通過(guò)對(duì)農(nóng)村低保自查自糾，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保了保障對(duì)象的公開(kāi)、公平、透明，嚴(yán)格執(zhí)行低保政策，規(guī)范了操作程序，完善了制度管理，足額及時(shí)的發(fā)放了資金，規(guī)范了檔案管理，宣傳教育取得了良好的效果，不存在違紀(jì)問(wèn)題，工作作風(fēng)良好。

（3）嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保規(guī)范操作程序的“六嚴(yán)格”執(zhí)行，即做到了工作流程嚴(yán)格、民主評(píng)議嚴(yán)格、對(duì)象確定嚴(yán)格、公示制度嚴(yán)格、檔案管理嚴(yán)格、資金發(fā)放嚴(yán)格。

（4）在城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)過(guò)程中，鄉(xiāng)政府懸掛宣傳橫幅一條，組織各村在醒目位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)7條，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。

（5）在落實(shí)城鄉(xiāng)低保責(zé)任監(jiān)督中，做到了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化管理服務(wù)、強(qiáng)化檢查監(jiān)督、強(qiáng)化紀(jì)律約束。

3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作按照《輝縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》積極開(kāi)展，今年共救助547人次，及時(shí)發(fā)放救助資金5.9萬(wàn)元。城鄉(xiāng)臨時(shí)生活救助全面開(kāi)展，按照救助對(duì)象困難原因，程度，種類(lèi)等給予不同標(biāo)準(zhǔn)的救助，救助困難群眾30戶(hù)，126人，共發(fā)放救助資金2.26萬(wàn)元。

4、及時(shí)查報(bào)災(zāi)情，掌握受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活情況，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物，管好用好救災(zāi)物資，截止目前共發(fā)放救災(zāi)款20.23萬(wàn)元，救災(zāi)面粉52.25噸，救助生活困難群眾1027戶(hù)，4559人。

5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家優(yōu)撫政策和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金9。3萬(wàn)元。

二、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況

為解決和改善五保老人供養(yǎng)和居住條件，提高我鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)率，經(jīng)過(guò)勘測(cè)選址、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、在佳康鎮(zhèn)敬老院舊址新建敬老院一所，現(xiàn)已完成工程，經(jīng)鄉(xiāng)政府組織人員初驗(yàn)，工程質(zhì)量合格。

三、民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況

經(jīng)過(guò)自查自糾，完善了資金使用管理制度；做到了各項(xiàng)項(xiàng)目資金及時(shí)足額撥付到位，對(duì)個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額撥付到人；不存在虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題；不存在截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題；所有資金相關(guān)賬戶(hù)統(tǒng)一要求為一折統(tǒng)。