第一篇:民政局200X年工作總結(jié)
民政局以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神,堅持“以民為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,以“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”為原則,把人民群眾滿意程度作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,推動了民政工作的開展。我局在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,切實(shí)提速增效,推動民政事業(yè)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、全面
發(fā)展,圓滿完成了2004年工作,現(xiàn)對工作做如下總結(jié):
一、深化改革,推進(jìn)優(yōu)撫安置、雙擁工作的深入開展。
繼續(xù)鞏固雙擁成果,做好雙擁工作。由于縣委主要領(lǐng)導(dǎo)人事調(diào)動,及時地調(diào)整了雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組,完善各項工作制度。全縣建立基層雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組13個,擁軍服務(wù)組12個,設(shè)立雙擁宣傳牌2塊;做好2003年度義務(wù)兵及其家屬、重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待金的核發(fā)工作;分別在春節(jié)、八一節(jié)期間開展慰問駐遜部隊活動,送去慰問品、慰問金3萬元;積極協(xié)調(diào)駐遜中省直單位,幫助部隊解決在訓(xùn)練和生活中的實(shí)際困難,電業(yè)局在本單位資金緊張的情況下為邊防四連贈送價值13萬元電聲樂器一套,豐富了部隊官兵的文化生活,密切了軍政軍民關(guān)系;走訪慰問殘疾軍人,在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象,并送去慰問金;駐遜官兵也積極地為第二故鄉(xiāng)做貢獻(xiàn),出動管兵1200余人次,車20臺次,清理江邊公園,街道積雪,選派優(yōu)秀官兵到一中、二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)搞軍訓(xùn),義務(wù)修路2000延長米,幫扶貧困戶12戶,有力地推動了全縣雙擁工作的開展。
切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三難”問題。按照《黑河市優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助》的要求,設(shè)立醫(yī)療費(fèi)專戶,抓好實(shí)施工作。全年共有15名重點(diǎn)優(yōu)撫對象享受補(bǔ)助政策,累計補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)2.46萬元,解決口糧5000斤。新建住房3戶,維修2戶,投入資金3.1萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活水平逐步提高。
按時完成城鎮(zhèn)退伍士兵的安置工作。全縣2004年共接收退役士兵58人,其中農(nóng)村入伍33人,城鎮(zhèn)入伍25人。經(jīng)審查檔案,核對入伍通知書,縣定兵會紀(jì)要符合安置條件18人,自謀職業(yè)2名,復(fù)員1人,異地入伍不予安置4人,政府安置18人,城鎮(zhèn)退役士兵中自謀職業(yè)的占12,圓滿地完成了安置任務(wù)。
積極做好烈士陵園管理和烈士褒揚(yáng)工作。根據(jù)上級的要求,加強(qiáng)了對烈士陵園的建立與維修工作,維修了江邊和西山紀(jì)念碑,粉刷了蘇聯(lián)紅軍墓地、西山烈士陵園大門;由遜河鎮(zhèn)遷回了1947年遜克剿匪戰(zhàn)斗犧牲的陳寶書烈士遺骨,安葬于西山陵園內(nèi)。并協(xié)調(diào)做好清明節(jié)祭掃活動的各項準(zhǔn)備工作,清明節(jié)期間社會各界人士5000余人參加祭掃活動,發(fā)揮了烈士陵園愛國主義教育基地的作用。
二、加強(qiáng)社會救助,推進(jìn)城鎮(zhèn)社會最低生活保障、農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)體系的建立和完善。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委10項利民行動和辦好33件實(shí)事及省民政廳(黑民辦[2003]96號)《關(guān)于提高全省城市居民最低生活保障金補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的意見》的通知精神,民政局根據(jù)96號文件要求,及時向縣政府主管民政工作的副縣長做了“調(diào)整和提高低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)”的專題匯報。2003年12月19日主管縣長親自主持召開了由財政、民政及低保中心主任參加的第四十九次縣長辦公會議。縣政府決定:全縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月117元提高到每人每月127元,從2004年1月1日起實(shí)施。2004年1月12日順利完成了調(diào)整和提高城市居民最低生活保障金補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)工作,達(dá)到了省廳2004年人均補(bǔ)差60元以上的要求。為了使低保調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)工作更合理,而且此項工作必須在春節(jié)前完成。在時間緊任務(wù)重的情況下,民政局低保中心、街道辦及社區(qū)居委會主任分成兩組,每組3人。工作人員不畏嚴(yán)寒,走街串巷,經(jīng)過幾天緊張而有序的工作,對全縣10個社區(qū)享受低保待遇的家庭進(jìn)行了全面細(xì)致的走訪調(diào)查,掌握了第一手材料,為下一步調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)工作做好了充分的準(zhǔn)備。在走訪的過程中,專門對生活特別困難、標(biāo)準(zhǔn)偏低以及大學(xué)生等幾類特殊困難家庭進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,為低保工作的開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2004年4月份,根據(jù)省民政廳、物價廳、省電力有限公司(黑民辦[2004]31號)文件〈關(guān)于印發(fā)〈城市居民最低生活用電補(bǔ)貼資金管理辦法〉的通知精神,對城市居民最低生活保障對象家庭按每戶每月用電量30千瓦時進(jìn)行補(bǔ)助,對原按每千瓦時0.384元繳納生活用電的城市居民最低生活保障對象家庭,每千瓦時按0.086計算,每戶每月發(fā)放用電補(bǔ)貼資金2.58元,此項補(bǔ)貼資金于04年4月份全部兌現(xiàn)到戶,使低保弱勢群體感受到了政府的關(guān)心,黨的溫暖。
縣現(xiàn)有低保戶1105戶,2563人,低保工作人員及時發(fā)放低保資金,全年累計發(fā)放低保資金182.7萬元。2004年9月2日-9日,遜克縣審計局對2002-2003年民政低保資金進(jìn)行了專項審計,并對5個社區(qū)低保資金發(fā)放情況進(jìn)行了抽查,在低保資金發(fā)放以及低保審批過程中沒有違法行為,低保工作做到公平、公正、公開,受到了社會的好評。
2004年
第二篇:xx年上半年民政局工作總結(jié)
xx年上半年民政局工作總結(jié)
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xx年上半年民政局工作總結(jié)
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的悉心指導(dǎo)、大力支持下,我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持“以民為本,為民解困”的宗旨,求實(shí)創(chuàng)新,努力“保障民生,維護(hù)民利,落實(shí)民權(quán)”,開創(chuàng)了民政事業(yè)新局面,為構(gòu)建和諧炎陵做出了積極貢獻(xiàn)。
一、開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動
從月底開始,按照縣委的統(tǒng)一的部署,我局組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動。通過集中學(xué)習(xí)、分析評議和整改提高三個階段,使全局黨員和干部受到了教育,讓民政對象得到了實(shí)惠。我局黨員積極參與學(xué)習(xí)教育活動,召開各種會議次,撰寫心得體會篇、分析材料篇、整改措施篇,為民政對象做好事件。局黨組結(jié)合民政工作實(shí)際,做到了學(xué)習(xí)、工作兩不誤,兩促進(jìn),使全局黨員干部的思想達(dá)到新境界,有力地推動了各項工作開展。
二、成功地進(jìn)行了第六屆村民委員會換屆選舉
今年,是全縣第六次村民委員會的換屆年。按照省、市的總體要求,縣委、縣政府精心布置,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部會議,對第六次全縣村委會換屆選舉工作進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也成立了指導(dǎo)小組,制定了工作方案,并選派得力人員駐村指導(dǎo)工作。選舉前,個村都進(jìn)行了村級財務(wù)清理,并對重大事項公開,還加強(qiáng)了村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化建設(shè),個村建起固定公開欄。整個換屆工作全過程嚴(yán)格本稿屬于依照法定程序,認(rèn)真落實(shí)各項指導(dǎo)意見。經(jīng)過全縣的共同努力,從月份開始,到月底,全縣村級換屆選舉工作全部結(jié)束。本次換屆選舉中,個村、個組,共選出村委會成員人,其中婦女人,占.%;黨員人,占%;小學(xué)文化人,初中文化人,高中文化人,大專文化以上的人;年齡在歲以下人,-歲人,歲以上人。選舉產(chǎn)生村委會主任人,其中婦女人,占.%;黨員人,占.%;小學(xué)文化人,初中文化人,高中文化人,大專文化以上的人;年齡在歲以下人,-歲人,歲以上人。在這次村委會換屆選舉中,全縣認(rèn)真貫徹中央“四個提倡、一個注重”精神,積極穩(wěn)妥地推行了村支書、村主任“一肩挑”,使村干部總數(shù)減少了人,既減輕了負(fù)擔(dān),又增強(qiáng)了村干部的事業(yè)心、責(zé)任感,將有力地推動全縣農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
三、城鄉(xiāng)救災(zāi)救濟(jì)和低保工作成效顯著
我們牢固樹立“以民為本”的思想,切實(shí)搞好全縣城鄉(xiāng)救災(zāi)救濟(jì)和低保工作,努力為民解困,保障了困難群眾的基本生活權(quán)益。
開展春節(jié)走訪慰問活動。春節(jié)前夕,縣鄉(xiāng)民政部門積極籌措資金和物資,由縣五大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶家中,廣泛開展了走訪慰問活動。共慰問農(nóng)村特困戶戶人、敬老院五保老人人,發(fā)放慰問金.萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了集中走訪慰問困難群眾活動,保證他們和全縣人民一道過上一個快樂、祥和的春節(jié)。
積極組織救災(zāi)救濟(jì)。年初,對去年戶“安居工程”建房戶進(jìn)行了驗(yàn)收,共補(bǔ)助.萬元,幫助他們新建住房間平方米,使他們?nèi)堪徇M(jìn)新房過新年。去年,我縣遭受了多種自然災(zāi)害的襲擊,造成今年春荒期間全縣缺糧情況嚴(yán)重,需救濟(jì)人數(shù)多。為了保證災(zāi)民的基本生活,半年來,我局下?lián)芫葹?zāi)款萬元,確保每人每天斤口糧。
改造農(nóng)村敬老院。今年,省政府為民辦八件實(shí)事中的“改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院”工作繼續(xù)實(shí)施。年初,我局抓住機(jī)遇,積極爭取到省市支持,計劃全面提升xx、xx、xx三所敬老院發(fā)展水平。目前,這所敬老院的住宿樓已全部開工,總投資將達(dá)萬元,建筑面積平方米,新增床位張,月中旬前可全部投入使用。
加大低保工作力度。我們強(qiáng)化了低保的動態(tài)管理,通過規(guī)范“三榜公布”,實(shí)行居民群眾全程監(jiān)督,低保干部深入居民群眾中做調(diào)查核實(shí)工作,及時掌握低保對象收入動態(tài),及時調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)和入保對象。
月,全縣取消因收入增加不符合低保條件的低保對象
戶、人;因收入減少、新納入的低保對象戶、人。全面完成了全縣低保和農(nóng)村特困戶救助提標(biāo)工作。按照常紀(jì)發(fā)
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號文件要求,從月起,我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每月元/人,提高到每月元/人;元月份起,農(nóng)村特困戶救助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月元提高到元。目前,全縣納入低保的城鎮(zhèn)居民戶、人。全縣已發(fā)放至月份低保金.萬元。認(rèn)真做好了農(nóng)村特困戶救助工作,全縣已發(fā)放戶人第一季度特困補(bǔ)助金.萬元。月份的低保金和第二季度的農(nóng)村特困補(bǔ)助金也將在月日前發(fā)放到人。月份,我局還起草了《xx縣農(nóng)村醫(yī)療救助辦法》,已報經(jīng)縣政府批準(zhǔn),將全面啟動。
四、優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)
春節(jié)前后,縣、鄉(xiāng)、村三級廣泛開展“雙擁”活動,召開“雙擁”座談會場次,參加座談會的有人。走訪慰問老紅軍、烈軍屬、榮、復(fù)、轉(zhuǎn)、退軍人和駐炎部隊人次,參加走訪慰問的縣、鄉(xiāng)、村干部有人,發(fā)出慰問信余份。元月份,對去年戶在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人建房戶進(jìn)行了驗(yàn)收,發(fā)放補(bǔ)助金.萬元,幫助建房平方米。
年初,全縣共接收退伍軍人人,其中農(nóng)村兵人,城鎮(zhèn)兵人,轉(zhuǎn)業(yè)士官人,按政策需政府安排工作的人。我們耐心細(xì)致做好他們的思想工作,并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草了安置改革方案,上報縣政府。
我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《軍人撫恤優(yōu)待條例》,切實(shí)搞好優(yōu)待撫恤工作,重點(diǎn)做好了全縣傷殘軍人換證以及服役期間患有精神病的評殘上報工作。
五、社會專項事務(wù)管理逐步規(guī)范
一是扎實(shí)做好民間組織的管理。
按照《社會團(tuán)體登記管理條例》做好登記把關(guān)工作,嚴(yán)格審批條件,確保民間組織健康發(fā)展。受理登記社會團(tuán)體申請件,其中新批準(zhǔn)成立社團(tuán)個,批準(zhǔn)籌備成立個,正在審查材料的個。我們與縣紀(jì)委聯(lián)合開展了全縣社會團(tuán)體清理規(guī)范工作,制定了方案,召開了社團(tuán)負(fù)責(zé)人會議,按照省市的要求組織了全面清理,達(dá)到了“理順關(guān)系,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范監(jiān)督管理,促進(jìn)健康發(fā)展”的效果。二是搞好地名區(qū)劃管理。對縣城新建廣場、路、巷進(jìn)行調(diào)查研究,制定了命名方案,上報縣地名委員會,得到批準(zhǔn)。半年來,共辦理縣城路、巷、命名處,更名處。至月份,還配合縣改革發(fā)展局、縣交通局進(jìn)行村級公路現(xiàn)場勘察和公路沿線地名調(diào)查。三是依法開展婚姻管理和收養(yǎng)登記。全縣繼續(xù)鞏固婚姻和收養(yǎng)登記工作成果,嚴(yán)格依法登記,照章辦事,共辦理結(jié)婚登記對,離婚登記對,收養(yǎng)登記例,沒有出現(xiàn)差錯。六、殘疾人和老年人合法權(quán)益得到保護(hù)
爭取省市殘聯(lián)的支持,為名聽力殘疾人提供了助聽器,為名視力殘疾人提供了助視器,為名殘疾人提供了拐杖等用品用具,為名殘疾人免費(fèi)提供了代步輪椅。
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第三篇:XX年民政局工作總結(jié)及XX年工作計劃
XX年民政局工作總結(jié)及XX年工作計劃
XX年,××民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的監(jiān)督和上級主管部門的大力幫助支持下,堅持“以人為本、為民服務(wù)、為民解困”的理念,認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞XX年民政工作目標(biāo),堅持“上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為百姓解愁”的民政工作宗旨,充分發(fā)揮民政工作維護(hù)社會穩(wěn)定,調(diào)解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧的職能,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一、民政對象基本情況
二、救災(zāi)工作扎實(shí)有效推進(jìn)
災(zāi)害發(fā)生后,縣委政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立即召開會議,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,并成立領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
三、拓寬思路抓住重點(diǎn),全面做好城鄉(xiāng)社會救助工作
農(nóng)村低保工作在完善中獲得了新進(jìn)展。XX年,在全面建立農(nóng)村低保制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行了提標(biāo)工作,保障人口為9913人,占全縣絕對貧困人口19756人的%,補(bǔ)差水平由原來的月人均50元提高到月人均60元,累計發(fā)放農(nóng)村低保金萬元。
三、各項優(yōu)撫政策落實(shí)到位,優(yōu)撫安置工作穩(wěn)
步推進(jìn)。
建立優(yōu)待撫恤長效機(jī)制,按時足額兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。為進(jìn)一步落實(shí)好《軍人撫恤優(yōu)待條例》,鞏固雙擁成果,認(rèn)真做好以“春節(jié)”、“八·一”為重點(diǎn)與經(jīng)常性工作相結(jié)合的雙擁工作。今年我縣的義務(wù)兵家屬共75戶,優(yōu)待金45000元在八一節(jié)期間,已全部兌現(xiàn)。支出“雙擁”工作經(jīng)費(fèi)26萬元。
、積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),鞏固城鎮(zhèn)退役士兵安置改革成果?!痢量h至XX年以來,積極探索新形勢下的城鎮(zhèn)退役士兵安置改革路子,實(shí)行一次性安置補(bǔ)償,已得到上級肯定,安置對象接受。XX年我縣城鎮(zhèn)退役士兵安置繼續(xù)執(zhí)行貨幣補(bǔ)償自謀職業(yè)安置方式,自謀職業(yè)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)金3萬元,超期服役一年,每年增發(fā)萬元。XX年我縣符合安置政策的城鎮(zhèn)義務(wù)兵9名,轉(zhuǎn)業(yè)士官1名,共計10名,通過政策宣傳,安置對象培訓(xùn)等一系列工作,已發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)償金萬元,生活補(bǔ)助金萬元,安置工作于5月下旬圓滿結(jié)束。
四、依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,積極做好社會事務(wù)各項工作、積極推行殯葬改革,大力倡導(dǎo)文明喪葬
1、加大政策宣傳力度,著力根除喪葬陋習(xí)。針對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工和改制企業(yè)職工、下崗職工、城鎮(zhèn)居民、郊區(qū)農(nóng)民等不同群體和不同對象,有的放矢地開展殯葬改革政策法規(guī)宣傳,在全社會營造文明、節(jié)儉、科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代喪葬文化氛圍,爭取廣大人民群眾理解、接受、配合和支持殯葬改革工作。
2、落實(shí)殯葬改革管理責(zé)任,做好規(guī)范土葬管理工作。嚴(yán)格推行屬地管理。建立以社區(qū)為主、街道負(fù)責(zé)、職能部門配合的屬地管理機(jī)制,強(qiáng)化源頭管理責(zé)任,推動喪事吊唁和集中安葬向陵園集中。通過民政、廣電、宣傳等部門的大力宣傳、倡導(dǎo),社會各界已逐步接受文明喪葬,入葬公墓,年內(nèi)已按上級有關(guān)要求設(shè)定了火葬區(qū),待條件成熟后規(guī)范火葬。按照上級安排積極做好殯葬
六、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)老齡工作健康推進(jìn)
八、其他民政工作成績明顯
XX年,在做好上述各項民政工作的同時,其他各項民政工作也取得了較為明顯的成效。
、文明單位創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固,按照《云南省文明單位創(chuàng)建管理辦法》相關(guān)要求,做好文明單位創(chuàng)建成果的鞏固工作。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改善,民政干部隊伍素質(zhì)得到提高。民政部門把
緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服從于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。
工作必須到位責(zé)任到人,及時深入基層、社區(qū),了解實(shí)際情況,千方百計籌集救濟(jì)款物,保證群眾生產(chǎn)生活正常。、依靠有關(guān)部門的支持,廣泛動員社會各界參與、形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合,社會參與的良好工作局面。
回顧今年工作,我們雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但是我們也清楚地認(rèn)識到,成績是初步的,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是民政力量薄弱,民政工作任務(wù)繁重,民政部門超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),辦公條件差;
二是城鄉(xiāng)低保覆蓋面需進(jìn)一步擴(kuò)大;
三是基層民政工作人員嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,多數(shù)只有一兩個人專職民政事務(wù),村沒有專人分管民政事務(wù),同時村級民政助理員沒有落實(shí)專項補(bǔ)貼。
十、XX年
第四篇:XX年上半年工作總結(jié)(民政局)(范文模版)
今年以來,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路和重點(diǎn),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,解放思想、創(chuàng)新辦法、狠抓落實(shí),各項工作進(jìn)展順利,取得了較好成績。
(一)堅持深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真評議整改,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成效顯著
市委開展先進(jìn)性教育活動動員會后,局黨委高度重視,組織班子成員認(rèn)真學(xué)xxx省、市委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究貫徹意見,迅速成立局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成專門辦公室,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定方案,精心安排實(shí)施,圓滿完成了各個階段的目標(biāo)任務(wù)。思想發(fā)動學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,廣大黨員正確處理工學(xué)矛盾,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果“四落實(shí)”,黨員政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高;黨性分析民主評議階段,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、深入走訪等形式,征求到各種意見和建議62條,根據(jù)這些意見,全體黨員緊密聯(lián)系個人思想和工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫黨性分析材料,扎實(shí)開好民主生活會,積極開展批評與自我批評,達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改正錯誤、促進(jìn)工作的目的;整改提高階段,局黨委堅持把群眾意見較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為整改重點(diǎn),經(jīng)過反復(fù)研究,廣泛征求意見,制定了整改方案;圍繞“黨員永葆先進(jìn)性,群眾長期得利益”,狠抓了保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制建設(shè),印發(fā)了《關(guān)于建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的方案》等5文件。通過開展教育活動,進(jìn)一步提高了廣大黨員隊伍素質(zhì),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了民政事業(yè)全面發(fā)展。
(二)堅持重點(diǎn)突破,狠抓工作落實(shí),各項工作扎實(shí)推進(jìn)
一是招商引資工作提前完成全年任務(wù)。1—6月份共完成招商引資任務(wù)2035萬元,占全年任務(wù)的107%。其中,爭取無償資金485萬元;建成投產(chǎn)營業(yè)項目6個,投資額780萬元;在建項目5個,形成固定資產(chǎn)770萬元。基層政權(quán)科、紀(jì)念館、辦公室、福彩中心、優(yōu)撫醫(yī)院、救災(zāi)救濟(jì)科、社會事務(wù)科等7個科室單位已經(jīng)超額完成全年任務(wù)。
二是城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城市低保工作,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保工作動態(tài)管理的意見》,推進(jìn)了城市低保管理的科學(xué)化、規(guī)范化,1—6月份共保障城市困難居民4.9萬人次,發(fā)放保障金292萬元,城市困難居民生活得到有效保障;農(nóng)村特困戶救助工作,加大了檢查核實(shí)力度,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,救助特困群眾5500人次,發(fā)放救助金90萬元;農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,通過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的詳細(xì)調(diào)研,進(jìn)一步摸清了五保供養(yǎng)工作的現(xiàn)狀,以市政府名義起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,對探索建立以財政供養(yǎng)為主的新型五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制奠定了基礎(chǔ);慈善捐助工作,通過開展“慈心一日捐”活動,到企業(yè)、個體私營業(yè)戶勸募等措施,共接受各類捐款270萬元,其中募集慈善基金160萬元,為慈善總會的成立提供了較充分的創(chuàng)始基金。
三是雙擁優(yōu)撫工作扎實(shí)深入。以迎接全省雙擁檢查為重點(diǎn),召開了“全市雙擁工作座談會”、“駐萊部隊座談會”,下發(fā)了《關(guān)于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》,進(jìn)一步明確了各級、各部門的責(zé)任,大力實(shí)施“社區(qū)擁軍”,拓展了雙擁共建內(nèi)涵;以服務(wù)為宗旨,積極為部隊辦好事、解難題,協(xié)調(diào)水利、電業(yè)、公路等部門,為駐軍解決了通水、通電、通路等問題,為鞏固科技擁軍成果,贈送部隊電腦14臺套,價值7萬余元。優(yōu)撫政策得到進(jìn)一步落實(shí),出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制得到較好落實(shí),增補(bǔ)重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤金60多萬元;“四位一體”優(yōu)撫醫(yī)療保障制度初步建立,重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作,共接收退役士兵792名;完成傷殘軍人換證和原8023部隊退役軍人的查體工作。
四是基層民主政治建設(shè)不斷深化。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成。全市1022個村已完成換屆選舉1014個,占99%;書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達(dá)到91%和83%,是全省兼職率較高的市之一;換屆后減少村干部816名,減少工資支出250多萬元。5月份市人大常委會對第八屆村委會換屆選舉工作進(jìn)行了視察,給予了充分肯定。二是村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步深化。重點(diǎn)總結(jié)推廣了鋼城區(qū)的“會計專業(yè)化、操作電算化、公開經(jīng)?;⒐芾硪?guī)范化、監(jiān)督多元化”的村級財務(wù)管理辦法,收到了很好的效果。三是城市社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞整合城市資源、促進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真組織外出考察,理清了推進(jìn)城中村改造、建設(shè)新型社區(qū)的思路,為市委、市政府加快城中村開發(fā)改造提供了決策依據(jù)。加強(qiáng)了社區(qū)組織建設(shè),以社區(qū)服務(wù)為主題的社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展步伐加快。按照“搞好試點(diǎn)、推廣典型、跟蹤服務(wù)”的思路,積極推行“支部+協(xié)會”試點(diǎn),通過對村“兩委”業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等措施,提高了基層培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會的能力;采取走出去上門服務(wù)的方式,積極搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會登記工作,登記、備案農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會136個,同比增加52個;加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度,共查處非法民間組織12個,糾正民間組織違法行為30余起,促進(jìn)了民間組織的規(guī)范化建設(shè)。
(三)堅持面向市場,強(qiáng)化管理和創(chuàng)新,局屬單位事業(yè)快速發(fā)展
紀(jì)念館抓住被列為全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的機(jī)遇,加大媒體宣傳和旅游推介力度,擴(kuò)大社會影響面,積極爭取資金、改陳布展,增加旅游景點(diǎn),被國家和省旅游局評為“全國3A級旅游景點(diǎn)”和“細(xì)微化服務(wù)達(dá)標(biāo)單位”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入53萬元,占全年任務(wù)的66%;軍休所努力大力實(shí)施“品牌服務(wù)”,通過開展形式多樣的活動,豐富了軍休干部的生活,得到市委李玉妹書記和省廳楊金鏡廳長的充分肯定,在全省168個軍休所評比中,以第二名的成績獲得“星級軍休所”,并挖掘內(nèi)部潛力,加快發(fā)展步伐,完成經(jīng)營收入22萬元,占全年任務(wù)的55%;軍供站圍繞迎接全省第三季度軍供大檢查,提前行動、精心準(zhǔn)備,改善了硬件設(shè)施、完善了各項規(guī)章制度,各項軍供工作有條不紊,并完成經(jīng)營創(chuàng)收2萬元,占全年任務(wù)的57%;福彩中心緊緊抓住“3D”新游戲上市時機(jī),加強(qiáng)宣傳、搞好培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù),銷售福利彩票3600萬元,占全年任務(wù)的106%,提前半年完成了全年任務(wù);優(yōu)撫醫(yī)院通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高服務(wù)水平,門診率、住院率不斷提高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入40萬元,占全年任務(wù)的56%;殯儀館加大殯葬稽查和宣傳力度,積極開展“管理效益年”活動,完成經(jīng)營收入128萬元,占全年任務(wù)的67%;公墓管理處強(qiáng)化硬件建設(shè),加大推介力度,完善各項服務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入120萬元,占全年任務(wù)的73%;救助站強(qiáng)化服務(wù)意識,救助各類流浪乞討人員149人,維護(hù)了社會穩(wěn)定,積極爭取支持,完成了救助管理站和流浪兒童救助保護(hù)中心建設(shè)規(guī)劃;光榮院通過完善各項規(guī)章制度、加強(qiáng)宣傳推介等措施,提高了社會老人入住率。
另外,民政計財工作成效顯著,民政財政預(yù)算指標(biāo)同比增長19%,并被評為部門預(yù)算編制工作先進(jìn)單位;民政信訪重點(diǎn)做好了部分涉軍人員的穩(wěn)定工作;其他各項社會行政事務(wù)管理工作有序開展,共辦理結(jié)婚登記2828對,離婚登記265對,收養(yǎng)登記76名,登記合格率均達(dá)到100%,火化率也始終保持在98%以上;區(qū)劃地名工作力度進(jìn)一步加大,為汶河大道設(shè)置路標(biāo)53塊,建設(shè)“萊蕪地名網(wǎng)”、開通萊蕪市地名熱線,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有了新的提高。
總之,在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題,這些問題不同程度地制約著民政工作和事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是民政事業(yè)發(fā)展步伐與市委、市政府干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的要求還不適應(yīng);二是民政工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有待于進(jìn)一步提高;三是民政干部隊伍的工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,這些問題需要在下步工作中認(rèn)真解決。
第五篇:20##年民政局行政監(jiān)察工作總結(jié)
2014年民政局行政監(jiān)察工作總結(jié)
根據(jù)《中共文山州紀(jì)委辦公室關(guān)于報送2014年行政監(jiān)察工作總結(jié)的通知》(文紀(jì)辦〔2014〕30號)精神,現(xiàn)將州民政局2014年行政監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
2014年以來,州民政局黨組始終堅持“以民為本,為民服務(wù)、為民解困”的服務(wù)理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、總書記系列重要講話、州委八屆五次全會精神,按照中央、省委、州委的決策部署,堅持以“解決民生,落實(shí)民權(quán),維護(hù)民利”為己任,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以轉(zhuǎn)作風(fēng)、保民生、促發(fā)展,解決服務(wù)群眾“最后一公里”為目的,以創(chuàng)新工作方法為突破口,以落實(shí)惠民政策為切入點(diǎn),不等不靠,大膽創(chuàng)新,傾全州民政之力,奮力破解工作瓶頸,以實(shí)實(shí)在在的工作成效服務(wù)民政對象,著力推進(jìn)服務(wù)民生、改善民生、保障民生工作取得新進(jìn)展。
二、開展的主要工作及取得主要成效
(一)認(rèn)真貫徹會議精神,扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)
為確保中紀(jì)委、省紀(jì)委、州紀(jì)委全會和國務(wù)院、省、州廉政工作會議精神得到貫徹落實(shí),州民政局黨組于2013年12月30日,召開了2014年第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,研究成立了文山州民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署;1月3日,中共文山州民政局黨組召開了2014黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動員大會暨“一崗雙責(zé)”責(zé)任書簽訂儀式。會上,局黨組書記、局長王毅同志對2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總體安排部署,組織與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室(直屬單位)負(fù)責(zé)人分別簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任書;4月25日,局黨組召開了2014年第二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,會議在傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委、州紀(jì)委和國務(wù)院、省、州廉政工作會議精神的基礎(chǔ)上,對第二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排部署,討論通過了《文山州民政局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《文山州民政局廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》,并將工作要點(diǎn)細(xì)化成36項具體工作分解到責(zé)任科室(直屬單位),形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。5月29日,全州落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會議召開后,為及時傳達(dá)貫徹落實(shí)會議精神,5月30日,局黨組召開會議對全州落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),組織黨組班子成員觀看了《如何發(fā)揮黨委的主體責(zé)任》專題片,對州民政局黨組貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作進(jìn)行了安排部署。6月25日,州民政局黨總支舉行了支部書記述職述廉會議,組織直屬6個支部書記就2013年至2014年上半年履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制情況進(jìn)行了述職述廉。7月11日,局黨組召開了第三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,組織學(xué)習(xí)了《中共文山州委關(guān)于印發(fā)文山貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃的實(shí)施意見的通知》,研究制定了《文山州民政局貫徹落實(shí)2013—2017懲治和預(yù)防腐敗體系工作實(shí)施方案》,并就如何貫徹落實(shí)《2014年機(jī)關(guān)黨工作目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》進(jìn)行了研究部署,進(jìn)一步明確了工作任務(wù),細(xì)化了工作措施。同時,為貫徹落實(shí)《省委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定》、《省紀(jì)委辦公廳關(guān)于解決群眾訴求工作責(zé)任追究辦法(試行)》和《中共文山州紀(jì)委關(guān)于在暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”工作中進(jìn)一步明確職責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究的通知》(文紀(jì)發(fā)〔2014〕17號)精神,7月12日,局黨組制定下發(fā)了《文山州民政局暢通群眾訴求渠道進(jìn)一步做好群眾信訪處理工作實(shí)施辦法》,狠抓責(zé)任落實(shí),確保群眾訴求渠道暢通。為貫徹落實(shí)好《中共文山州委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》、《文山州2014懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《中共文山州紀(jì)委關(guān)于建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告制度的通知》(文紀(jì)發(fā)〔2014〕22號)精神,9月16日,局黨組研究制定下發(fā)了《文山州民政局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定實(shí)施辦法》(文民黨組〔2014〕22號),規(guī)定局黨組每半年(6月30日、12月15日前以書面)向州紀(jì)委專題報告落實(shí)情況,每季度向州紀(jì)委黨風(fēng)室報告一次責(zé)任追究情況,無責(zé)任追究情況的實(shí)行書面“零報告”制度。凡黨組研究討論“三重一大”事項,局黨組均以電話和書面形式提前向州第二紀(jì)工委報告,并邀請州第二紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)參與討論“三重一大”事項,并認(rèn)真做好痕跡管理。今年以來,州民政局先后電話報告5次,書面報告4次,邀請州第二紀(jì)工委參加局“三重一大”事項的研究討論;組織黨員干部填寫單位、科室、個人廉政風(fēng)險控登記表共計100多份,繪制內(nèi)部職權(quán)流程圖,接待來信來訪380人次。
(二)加強(qiáng)反腐敗倡廉宣傳教育,積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)
2014年以來,按照州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的統(tǒng)一部署,根據(jù)州紀(jì)委《關(guān)于舉辦文山州領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育大講堂的有關(guān)通知》精神,從3月下旬開始,局黨組先后組織班子成員、調(diào)研員、副調(diào)研員、正科級共33名黨員干部參加了州紀(jì)委舉行的4期黨風(fēng)廉政教育大講堂;組織4名處級黨員干部參加了州委組織的廉政警示教育活動。為更好地解決工學(xué)矛盾,落實(shí)局黨組班子成員講廉政黨課教育制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,從6月份開始,局黨組堅持落實(shí)每周一上午理論學(xué)習(xí)制度,由局黨組班子成員輪流擔(dān)任值班領(lǐng)導(dǎo),組織全體干部職工學(xué)習(xí)總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話精神和國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月11日在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話精神,并組織觀看了《云南省以案說法,反腐倡廉大型案例巡回展》警示專題片、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》黨內(nèi)教育參考片;認(rèn)真落實(shí)黨組中心組每季度理論學(xué)習(xí)制度,組織局黨組班子成員和中層黨員干部學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議精神》、《總書記關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的講話精神》以及《總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話精神》等規(guī)定內(nèi)容,努力提高黨員干部的理論水平,確保了學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量四落實(shí)。1-3季度局黨組共組織集中學(xué)習(xí)3次,每次集中學(xué)習(xí)3天,共計9天。為幫助干部職工正確理解和掌握習(xí)近平系列重要講話精神的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),9月15日,局黨組邀請州委理論教育宣講團(tuán)、文山黨校黃家仁教授就《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要論述摘編》進(jìn)行了宣講。同時,為推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,進(jìn)一步向新社會組織延伸,局黨組先后研究制定了《中共文山州民政局黨組中心組2014年理論學(xué)習(xí)實(shí)施方案》、《文山州民政局“聚干群活力、展民政風(fēng)采”文體活動實(shí)施方案》、《文山州民政局政治環(huán)境布置實(shí)施方案》、《文山州民政局推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施方案》以及《文山州民政局推進(jìn)廉政文化向新社會組織延伸建設(shè)工作方案》,舉辦了慶祝建黨93周年50米往返跑、演講比賽、太極拳比賽等系列文化體育活動,豐富了機(jī)關(guān)文化生活,陶冶了干部職工情操。投資3萬多元,訂閱了《求是》、《黨的生活》、《云南黨風(fēng)》、《黨員文摘》、《人民日報》等10余種黨報黨刊,建立了民政廉政書屋、廉政建設(shè)辦公室、黨辦和9個廉政廊、廉政墻等一系列廉政文化場所,并將“為民為實(shí)清廉,團(tuán)結(jié)友善和諧”、“社會主義核心價值觀24字”、傳統(tǒng)美德“32字”、“三個五”文明服務(wù)活動等政治標(biāo)語在局二樓電子屏幕進(jìn)行了布展,美化了機(jī)關(guān)廉政文化環(huán)境,營造了風(fēng)清氣正健康向上的工作氛圍。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”和省州實(shí)施辦法,建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉民政
為鞏固貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”和省州實(shí)施辦法成果,提高貫徹落實(shí)中央、省委、州委的決策部署的執(zhí)行力度,1—3月份,州民政局黨組在全系統(tǒng)內(nèi)開展了整治公款送禮公款吃喝奢移浪費(fèi)堅決正風(fēng)肅紀(jì)工作“回頭看”活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞整治公款送禮公款吃喝奢侈浪費(fèi)行為堅決正風(fēng)肅紀(jì)“8 個嚴(yán)禁,1個嚴(yán)肅”逐條逐項進(jìn)行對照檢查,看是否有違反規(guī)定公款吃喝公款送禮行為,是否有公款購買印制寄送賀年卡、明信片、年歷等行為;是否有公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、食品等行為。工作中,局黨組班子成員帶頭做出承諾開展自查自糾,帶頭貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,做到落實(shí)《條例》不折不扣,不搞變通,尤其是在經(jīng)費(fèi)管理上,嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)制度,堅持每月公開1次經(jīng)費(fèi)使用管理情況。同時,嚴(yán)格遵守先預(yù)算后支付原則,不講排場,不比闊氣;帶頭艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約;帶頭落實(shí)中央八項規(guī)定和省州實(shí)施辦法,反對“四風(fēng)”,為干部職工做好表率,以班子良好的作風(fēng),帶動干部隊伍作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正,提高為民辦事效率,建設(shè)節(jié)約型清廉型黨政機(jī)關(guān)。先后組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫整治公款吃喝公款送禮奢侈浪費(fèi)堅決正風(fēng)肅紀(jì)自查報告90余份。認(rèn)真開展整治“會所中的歪風(fēng)”專項行動,組織黨員干部撰寫整治“會所中的歪風(fēng)”承諾報告84份。同時,把整治活動與開展領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作相結(jié)合,與公務(wù)員考核工作相結(jié)合,與選拔考察培養(yǎng)使用干部工作相結(jié)合,一手抓整治活動,一手抓業(yè)務(wù)工作,做到兩手抓,兩手硬。先后組織12名處級干部向組織報告了個人有關(guān)事項,上報州民政局處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”情況報告13份。并明確規(guī)定,凡是在今后工作中發(fā)生違反相關(guān)規(guī)定的人和事,一律采取“一票否決”制和零容忍,在考核工作中不得評為優(yōu)秀,在選拔干部時不予考慮;對管錢管物人員調(diào)離工作崗位,情節(jié)嚴(yán)重者給予降職等行政處分;對各縣(市)民政局和外單位頂風(fēng)違紀(jì)到州民政局拜訪的,局黨組班子成員堅決不予接待,不接收任何禮金、禮品;在公務(wù)接待方面,無公函的公務(wù)活動堅決不予接待。截止目前,州民政局無任何違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,無公款送禮、大吃大喝現(xiàn)象;無公款相互走訪、相互宴請、安排旅游等活動;無公款購買印制寄送賀年卡、明信片、年歷等物品行為;無公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮現(xiàn)象;無贈送或接受禮品、禮金、有價證券等行為;領(lǐng)導(dǎo)干部無借本人及家庭成員婚喪嫁娶、子女上學(xué)、喬遷新居、慶生祝壽等大操大辦、借機(jī)斂財、違反紀(jì)律要求行為發(fā)生;無年終突擊花錢、濫發(fā)錢物行為;無公車私用現(xiàn)象;無使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會以及各類慶典活動;無轉(zhuǎn)嫁攤派公款報銷等現(xiàn)象。在會議活動方面。堅持沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,可開可不開的會議一律不開;準(zhǔn)備不充分的會議不開;能一次性開會傳達(dá)部署到基層的會議,不層層開會;能通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話、發(fā)文等形式解決問題的,不召開會議;可以合并召開的會議不分別召開。2014年僅請示州政府同意召開一次民政工作會議。據(jù)統(tǒng)計,2013年11月1日至2014年9月30日,會議經(jīng)費(fèi)與上年同期相比降低了33%。在文件處理方面。積極推進(jìn)電子公文系統(tǒng)建設(shè)和“民政e網(wǎng)通平臺”建設(shè),現(xiàn)已全面實(shí)施文件和簡報資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件印發(fā)數(shù)量,降低了運(yùn)行成本,提高了工作效率。2014年1-10月,州民政局共發(fā)文195份(主要是向上爭取資金、項目的請示類增加),編發(fā)信息57期,發(fā)文數(shù)量比上同期增長了8%,但發(fā)文成本比去年同期下降了87.6%。在公車使用管理方面。局黨組針對教育實(shí)踐活動中查擺出來公車接送領(lǐng)導(dǎo)干部上下班的問題,堅決邊學(xué)邊查邊改,立行立改,立即停止公車接送領(lǐng)導(dǎo)上下班的做法,并采取張貼“公務(wù)用車”標(biāo)簽與節(jié)假日封車相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)公車管理,嚴(yán)防公車私用等問題的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格落實(shí)“約法三章”,扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展
1.落實(shí)“約法三章”成效明顯。自2013年以來,州民政局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于:“政府性樓堂館所一律不得新建,財政供養(yǎng)人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增(即約法三章)規(guī)定,認(rèn)真清理局機(jī)關(guān)、直屬單位辦公用房,采取騰出合并等方式,共清理騰退超面積使用辦公室365.13平方米;無新進(jìn)聘用人員,無新購公務(wù)用車行為。2013年11月1日-2014年9月30日,州民政局“三公”經(jīng)費(fèi)共發(fā)生41.4萬元,其中公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)19.6萬元;公務(wù)接待費(fèi)21.8萬元,公款出國(境)費(fèi)0萬元,無出國(境)事項發(fā)生。2014年1-9月份,州民政局公務(wù)用車費(fèi)為18.5萬余元,比去年同期下降了5%;公務(wù)接待費(fèi)為14.8萬元,比去年同期下降了24%。
2.教育實(shí)踐活動穩(wěn)步推進(jìn)。一是高位啟動。2月18日,全州黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員部署會結(jié)束后,19日,州民政局黨組召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全州黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員部署會議精神,研究制定了《文山州民政局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》,成立了州民政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)1個辦公室和5個督導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動和檢查督促局直屬單位、所屬社會組織開展好教育實(shí)踐活動。2月21日下午,局黨組召開了由局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會,對全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行了安排部署。會上,局黨組書記、局長王毅同志作了動員講話,州委15督導(dǎo)組組長提出了要求,并組織廣大黨員對局黨組班子、班子成員、調(diào)研員、副調(diào)研員以及去年從民政局調(diào)出的前任局長唐建軍、副局長王繼興共14名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主測評,共發(fā)放民主測評表30多份。二是嚴(yán)密組織。在“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)中,州民政局堅持以黨組班子和班子成員為重點(diǎn),采取集中學(xué)與個人學(xué)、黨課教育與專題輔導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)與觀看專題片相結(jié)合的方式,研究制定了工作流程圖和周計劃,局黨組書記、局長王毅同志親自審定把關(guān)學(xué)習(xí)計劃,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭上黨課,帶頭查找問題,親自組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定書籍和篇目,觀看《楊善洲》等13部規(guī)定影片,帶頭撰寫心得體會和讀書筆記,局黨組班子成員共撰寫學(xué)習(xí)心得體會12篇;3月28日,局黨組書記、局長王毅同志在局二樓會議室為全體黨員上了一堂“以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦好人民滿意民政”為主題的黨課教育,局處級黨員干部集體學(xué)習(xí)時間達(dá)到了7天以上,做到規(guī)定動作一個不少。5月9日,局黨組組織全體黨員到XX縣烈士陵園開展瞻仰革命烈士紀(jì)念活動,到老山主峰開展理想信念教育,使全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以“老山精神”為鏡,武裝自己的思想,用軍民在血火邊關(guān)展現(xiàn)的愛國奉獻(xiàn)、不怕犧牲、信念堅定、依靠人民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窳α?,接受一次理想信念的生動教學(xué),讓黨員干部發(fā)自內(nèi)心動情、發(fā)自內(nèi)心流淚,在感悟“生與死”、“苦與樂”、“得與失”的考驗(yàn)中,深入思考“活著為了什么?入黨為了什么?做官為了什么?”,對照“四面”鏡子認(rèn)真查找自身存在的“四風(fēng)”問題,達(dá)到了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。在“查擺問題、開展批評”工作環(huán)節(jié),局黨組采取上級點(diǎn)、群眾提、自己找、互相幫、集體議的方法,對照習(xí)總書記提出的25種、秦光榮書記提出的26種、納杰書記提出的23種表現(xiàn)形式以及中央活動辦列出的37種具體表現(xiàn)和省委活動辦提出的11個方面共性問題121種具體表現(xiàn),逐條對照分析查找“四風(fēng)”方面的突出問題,一風(fēng)一風(fēng)地查,一風(fēng)一地找,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、面對面征求意見、交心談心的方式,共查找出局黨組班子在“四風(fēng)”存在的問題11條,其中形式主義3條、官僚主義2條、享樂主義3條、奢靡之風(fēng)1條,虛假問題2條;局處級黨員干部查找“四風(fēng)”問題最多的有10條,最少的也有6條。共發(fā)放征求意見表260份,收回255分;召開征求意見座談會4次。針對查找出來的問題,局處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極認(rèn)領(lǐng),認(rèn)真撰寫問題清單和對照檢查材料,制定整改措施。5月21日,局黨組書記、局長王毅同志主持召開班子會議,研究起草黨組班子對照檢查材料。局黨組班子成員和處級領(lǐng)導(dǎo)干部親自動手撰寫個人對照檢查材料,局活動辦和局黨組書記、局長王毅同志對領(lǐng)導(dǎo)班子、處級黨員干部的對照檢查材料及批評意見清單一一把關(guān),幾易其稿。截至7月21日,最多的修改了15稿,最少的也在10稿以上。民主生活會前,班子成員之間開展了不少于3輪的開誠布公的談心交心活動,相互指出存在的主要問題和不足,進(jìn)行“亮底”、“交底”。局黨組書記、局長王毅同志親自審定專題民主生活會實(shí)施方案,為7月28日高質(zhì)量開好專題民主生活會打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。在專題民主生活會上,局黨組班子成員和處級黨員干部敢于拿起批評與自我批評的有力武器,認(rèn)真開展批評與自我批評,開門見山,直奔主題,擊中了要害,紅了臉,出了汗,治了病,達(dá)到了批評團(tuán)結(jié)的目的。會后,局黨組認(rèn)真總結(jié),及時召開情況通報會,上報有關(guān)材料,督促指導(dǎo)直屬7個黨組織召開了專題組織生活會,截至8月10日,直屬7個黨組織的專題組織生活會已全部召開。在“整改落實(shí),建章立制”環(huán)節(jié),局黨組圍繞“六看”,認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于教育實(shí)踐活動“四個防止”的重要指示精神,對照中央、省委和州委的有關(guān)要求和23項專項整治內(nèi)容,8月20日至21日,局黨組召開專題會議,研究起草了《文山州民政局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》、《文山州民政局開展“四風(fēng)”突出問題專項整治實(shí)施方案》、《文山州民政局制度建設(shè)計劃書》以及《文山州民政局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動班子整改清單》。局黨組書記、局長王毅同志帶頭撰寫個人整改措施和“整改清單”,認(rèn)真審核把關(guān)局黨組班子和其他黨組班子成員的整改措施和“整改清單”,確保整改方案、整改措施、問題清單緊密銜接,環(huán)節(jié)相扣,更具可操作性、指導(dǎo)性。前后修改“兩方案一計劃”多達(dá)10余次。同時,局黨組還制定印發(fā)了《文山州民政局干部執(zhí)行力考核實(shí)施辦法》、《文山州民政局干部隨機(jī)調(diào)研制度》、《文山州民政局黨組議事規(guī)則》、《文山州民政局“三重一大”決策實(shí)施辦法》、《文山州民政局權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施》;修訂完善《文山州民政局公務(wù)接待管理辦法》、《文山州民政局經(jīng)費(fèi)管理審批實(shí)施辦法》、《文山州民政局財務(wù)審計制度》、《文山州民政局公務(wù)用車管理規(guī)定》、《文山州民政局差旅費(fèi)報銷規(guī)定》等規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)事務(wù)公開、決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保正確決策,科學(xué)決策;共廢止各項規(guī)章制度16項,修訂完善14項,新建20項。通過制定一系列切合實(shí)際的規(guī)章制度,促進(jìn)了全局各項工作的制度化、規(guī)范化和長效化。三是自選動作有特色。自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動啟動以來,州民政局黨組始終把接地氣解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題作為開展教育實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持“五結(jié)合、三深入”,下力氣解決“四風(fēng)”問題,清除擋在黨政機(jī)關(guān)與服務(wù)對象之間的“隔離墻”,驅(qū)走黨員與群眾之間的“攔路虎”,架起密切聯(lián)系群眾的“連心橋”?!拔褰Y(jié)合”即堅持把教育實(shí)踐活動與組織在職黨員進(jìn)社區(qū)為群眾服務(wù)活動相結(jié)合;與集中開展“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)社會”志愿服務(wù)活動相結(jié)合;與整頓軟弱渙散直屬基層黨組織活動相結(jié)合;與尋訪“群眾最貼心民政人”活動相結(jié)合;與推進(jìn)“民政e網(wǎng)通”平臺、救災(zāi)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)以及低保核查等業(yè)務(wù)工作相結(jié)合?!叭钊搿奔瓷钊牖鶎印⑸钊胍痪€,深入群眾。先后走訪慰問孤寡空巢老人、留守兒童、低保對象等困難群體110多名,發(fā)放征求意見表76份,征求改進(jìn)“四風(fēng)”意見建議50余條,幫助解決困難群眾生活難34人,開展義務(wù)勞動152人次;認(rèn)真督導(dǎo)直屬單位窗口服務(wù)單位開展實(shí)踐活動;對直屬基層黨組織存在的軟弱渙散現(xiàn)象進(jìn)行了整頓,評選表彰了10名“群眾最貼心民政人”和10名“群眾最貼心民政人”提名獎,樹立了民政部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
(五)五級聯(lián)動,涉軍群體信訪穩(wěn)控工作取得實(shí)效
1.重點(diǎn)關(guān)注,解困幫扶。2013年11月以來,全州各級黨委、政府加大了對涉軍群體解困幫扶的力度。一是扎實(shí)開展重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三難”問題調(diào)查,對存在“三難”問題的人員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶;二是宣揚(yáng)典型,挑選重點(diǎn)優(yōu)撫對象中的優(yōu)秀代表擔(dān)任宣傳員和聯(lián)絡(luò)員,在重點(diǎn)優(yōu)撫對象中培育正能量,以此教育和引導(dǎo)廣大重點(diǎn)優(yōu)撫對象正確理解中央和省優(yōu)撫工作相關(guān)政策;三是對重點(diǎn)優(yōu)撫對象出現(xiàn)臨時性困難時,在第一時間給予幫助解決,使他們充分感受到黨委、政府的溫暖;四是對除去撫恤補(bǔ)助后家庭生活仍然困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對象,州民政局黨組積極出主意想辦法,把這類人員納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍給予社會救助;五是逐年加大走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象工作力度,使全州重點(diǎn)優(yōu)撫對象充分享受到全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。截至2014年10月,全州各縣(市)共為重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決城鄉(xiāng)低保3885人,解決臨時救助2522人,支出救助資金297.25萬元,為280人解決了廉租房,為1971戶進(jìn)行了農(nóng)村危房改造,支出危房改造經(jīng)費(fèi)2805.63萬元,開展走訪慰問39175人次,支出慰問資金或物資共計731.53萬元。
2.健全機(jī)制,積極應(yīng)對。一是健全非正常上訪應(yīng)急預(yù)案。為及時、穩(wěn)妥地做好涉軍群體信訪穩(wěn)控工作,州民政局黨組按照州委、州人民政府關(guān)于積極做好涉軍群體信訪穩(wěn)控工作的要求,及時制定了《文山州民政局涉軍群體信訪穩(wěn)控工作預(yù)案》,各縣(市)民政局在縣(市)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)XX縣級相關(guān)部門的支持和配合下,相繼制定了《涉軍群體信訪穩(wěn)控工作預(yù)案》,積極穩(wěn)妥地做好涉軍群體信訪穩(wěn)控工作。二是摸清基礎(chǔ)情況,做到心中有數(shù)。去年8月份以來,州、縣(市)民政部門配合相關(guān)部門對州級XX縣(市)涉軍群體非正常上訪人員和上訪訴求進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,對牽頭人或組織者進(jìn)行了仔細(xì)排查,經(jīng)與相關(guān)部門溝通,掌握了涉軍群體信訪的基本情況,并把個別上訪人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行監(jiān)控。三是抽調(diào)精干人員組成若干工作組,做到“三個第一”。成立了信訪應(yīng)急工作組、政策宣傳組、情報信息組和勸返工作組,除上昆赴京做好工作外,還在各縣(市)城區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(社區(qū))、村民小組積極開展信訪穩(wěn)控工作,確保第一時間掌握信訪信息、第一時間開展穩(wěn)控工作、第一時間向黨委、政府報告處置情況。四是及時掌握信息,實(shí)行“零報告”制度。2013年11月以來,州、縣(市)民政部門密切關(guān)注涉軍群體信訪人員動向,認(rèn)真排查,耐心細(xì)致地做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。在國家和省重大活動時間節(jié)點(diǎn)上,嚴(yán)格落實(shí)涉軍群體信訪穩(wěn)控工作“零報告”制度,確保信訪穩(wěn)控工作落到實(shí)處。目前,全州涉軍群體無非正常上訪情況。
3.落實(shí)政策,注重實(shí)效。2013年11月份以來,針對全州優(yōu)撫對象多,覆蓋面廣的特點(diǎn),局黨組堅持把解決優(yōu)撫對象生活難、就醫(yī)難、住房難的“三難”問題當(dāng)作一項重要的政治任務(wù),擺上黨組議事日程常抓常議,取得了實(shí)效。在解決生活難方面,全州重點(diǎn)優(yōu)撫對象除領(lǐng)取撫恤補(bǔ)助外,家庭收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先納入低保,對于生活確有困難的,均給予臨時困難救助;在解決醫(yī)療難方面,按照省、州重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)施辦法,重點(diǎn)優(yōu)撫對象看病、住院一律實(shí)行優(yōu)待和減免;在解決住房難方面,截至2014年10月份,全州共投入資金1700.24萬元,對1791戶優(yōu)撫對象房屋進(jìn)行了修繕,有效解決了優(yōu)撫對象住房難問題。
4.部門協(xié)同,整體聯(lián)動。2014年2月17日、4月28日、4月30日分別是自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)35周年、收復(fù)老山、者陰山作戰(zhàn)30周年,為確?!?.17”、清明節(jié)、“4.28”、“4.30”期間全國各地來文舉行祭奠活動安全有序,不發(fā)生非正常情況,州民政局黨組高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)州政府《關(guān)于做好“兩山”作戰(zhàn)30周年紀(jì)念日期間參戰(zhàn)老兵回訪祭奠應(yīng)對處置工作的通知》(文辦發(fā)電[2014]38號)精神,充實(shí)力量指導(dǎo)麻栗坡、文山、西疇、馬關(guān)、富寧5縣(市)認(rèn)真做好服務(wù)和保障工作。各縣(市)民政部門除正常接待好祭掃活動外,還主動加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通和聯(lián)系,做到分工明顯,互通信息,全面準(zhǔn)確了解掌握參戰(zhàn)老兵來文參加祭掃活動的相關(guān)情況和信息,共同做好穩(wěn)控工作。自2013年以來,全州清明節(jié)期間共接待烈士親屬、部隊官兵及社會各界人士掃墓人數(shù)共計421758人,其中:部隊21310人,烈士親屬27402人(省內(nèi)烈士家屬20831人,省外烈士家屬6571人),接待復(fù)退軍人45713人,社會各界人士、學(xué)校、社會團(tuán)體327333人。4月28日,12800人到麻栗坡烈士陵園參加紀(jì)念活動,其中,全國各地參戰(zhàn)老兵有8657人,烈士親屬37人,社會各屆人士有3926人,部隊有180人。4月30日,3862人到XX縣南疆烈士陵園參加紀(jì)念活動(4月30日是者陰山作戰(zhàn)勝利30周年紀(jì)念日)。其中,全國各地參戰(zhàn)老兵有2000人,烈士親屬有37人,社會各屆人士1823人,部隊有2人。截止4月30日,全國各地來文參加“4.28”紀(jì)念活動的參戰(zhàn)老兵及烈士家屬均無非正常情況發(fā)生。
(六)創(chuàng)新方式搭建平臺,著力在推進(jìn)“陽光民政”上下功夫
1.創(chuàng)新服務(wù)管理平臺。2013年以來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”及省州關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法,州民政局以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉、服務(wù)型廉潔型黨組織建設(shè)為抓手,以提高辦事效率、創(chuàng)新為民服務(wù)手段為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,研究開發(fā)了“民政e網(wǎng)通”信息系統(tǒng)工作平臺。該系統(tǒng)依托互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,以全面錄入民政服務(wù)對象信息資料的基礎(chǔ),包括公文交換、行政審批、資金發(fā)放和監(jiān)督指導(dǎo)四大功能,涵蓋了城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、臨時救助、高齡補(bǔ)貼、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等14種民政業(yè)務(wù),涉密的除外。涉及到州縣鄉(xiāng)三級民政和財政。信用社以及低保核查機(jī)制所有成員單位直接對接民政服務(wù)對象,現(xiàn)階段主要針對城鄉(xiāng)低保對象開展工作?!懊裾網(wǎng)通“就是在不改變審批權(quán)限和辦事流程的情況下,由網(wǎng)絡(luò)代替辦事人員在科室之間、部門之間、州縣鄉(xiāng)之間跑腿辦理。通過”民政e網(wǎng)通“系統(tǒng),州縣鄉(xiāng)三級審批發(fā)放資金流程、申領(lǐng)人家庭情況,經(jīng)濟(jì)狀況,逐級申報審批情況,資金領(lǐng)取情況全部都記錄在案,一覽無余。農(nóng)村信用社通過“民政e網(wǎng)通”在村委會和大的自然村的農(nóng)民小超市設(shè)置pos機(jī),老百姓24小時可以隨時領(lǐng)取低保資金,只要通過授權(quán)或者通過公共賬號,任何個人或組織可以隨時隨地進(jìn)入文山“民政e網(wǎng)通”系統(tǒng)查閱資金發(fā)放情況,做到一目了然。文山州人民政府馬志山副州長到XX縣調(diào)研時指出:“文山民政e網(wǎng)通是民政部門運(yùn)用科技手段,創(chuàng)新工作方式,提升服務(wù)能力,高效服務(wù)群眾的有力措施,是深入實(shí)踐群眾路線教育活動的重要載體。一定要在全州迅速推廣運(yùn)用”。3月18日,馬副州長親自主持會議,以州政府名義在XX縣召開了文山州“民政e網(wǎng)通”現(xiàn)場推進(jìn)會,對組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、檢查考核等方面作了專門安排部署。目前,“民政e網(wǎng)通”信息平臺在全州得到全面推廣和運(yùn)用,全州8縣市882村委會、10村社區(qū)推廣應(yīng)用了“民政e網(wǎng)通”信息平臺,共安裝農(nóng)村信用社pos取款機(jī)901臺,“陽光民政、清廉民政、效能民政”建設(shè)工作初顯成效,服務(wù)型黨組織建設(shè)邁上新的臺階。
2.創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)平臺。為方便州委州政府及相關(guān)部門加強(qiáng)對民政資金的監(jiān)督檢查力度,讓廣大民政服務(wù)對象及時了解有關(guān)情況,局黨組根據(jù)擔(dān)負(fù)的職能不同,按照區(qū)別對待的方式,開通了“民政e網(wǎng)通”訪問權(quán)限,上級紀(jì)檢監(jiān)察部門足不出門,服務(wù)對象足不出村通過登錄“民政e網(wǎng)通”信息系統(tǒng)便可隨時隨地對資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,各項惠農(nóng)資金更加公開、透明,保障了服務(wù)對象切身利益,在改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),預(yù)防腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)建設(shè)方面形成了“制度+科技”的運(yùn)行機(jī)制。州委常委、州紀(jì)委張杰書記調(diào)研時指出:“文山民政e網(wǎng)通很好的解決了民生資金難以監(jiān)管的難題,紀(jì)檢監(jiān)察一定要推廣運(yùn)用這個成果”。“民政e網(wǎng)通”的推廣應(yīng)用已成為全州教育實(shí)踐活動當(dāng)中的一大亮點(diǎn),解決“服務(wù)群眾最后一公里”問題的有效載體。
3.建立宣傳服務(wù)平臺。局黨組利用互聯(lián)網(wǎng)建立了文山州民政網(wǎng)站,通過網(wǎng)站把各項惠農(nóng)政策、辦事流程、民政動態(tài)等信息向社會公開公示,廣大民政服務(wù)對象只要登錄網(wǎng)頁,便可了解各種信息,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開透明化。
4.建立便民服務(wù)機(jī)制。為確保州政務(wù)中心民政服務(wù)窗口為民服務(wù)常態(tài)化、制度化、正規(guī)化運(yùn)轉(zhuǎn),局黨組從2014年起,先后從州級民政系統(tǒng)抽調(diào)20多名業(yè)務(wù)骨干采取每季度輪換一次的方式,安排專人到政務(wù)中心值班,為服務(wù)對象提供快捷便利化服務(wù)。
(七)多措并舉糾風(fēng)治亂,著力提升為民服務(wù)質(zhì)量和水平
1.建立長效機(jī)制。一是建立了財務(wù)公開制度。局機(jī)關(guān)、直屬單位堅持每月對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行公開,接受群眾和社會監(jiān)督。二是建立內(nèi)部職權(quán)流程圖,對內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行了規(guī)范。三是建立上下班考勤制度、月工作情況通報制度,堅持《云南省加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》與《文山州民政局干部執(zhí)行力考核實(shí)施辦法》雙軌并行,加大對黨員干部執(zhí)行力的考核力度,并將考核結(jié)果運(yùn)用到選拔任用干部工作上來,增強(qiáng)了干部職工的擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識和履職意識。
2.開展專項整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固糾正“四風(fēng)”成果,根據(jù)州委州政府安排部署,從7月開始,局黨組在全系統(tǒng)組織開展了解決“四難”問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和解決“三難四多”問題專項整治活動,有效解決了州級民政系統(tǒng)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”亂作為、慢作為、不作為和“辦事難、審批難、落地難”會議多、文件多、活動多、評比多等問題,提升了工作效率。據(jù)統(tǒng)計,文山州民政局系統(tǒng)共撰寫解決“四難”問題對照檢查90多份,解決“三難四多”問題情況報告20多份,查找工作不落實(shí)、服務(wù)不主動,工作方式簡單粗暴,不遵守工作紀(jì)律等問題100多個,制定整改措施20多項。
3.落實(shí)上線任務(wù)。根據(jù)《文山州人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于做好2014“七鄉(xiāng)觀察·行風(fēng)熱線”工作的通知》(文政糾辦〔2014〕1號)精神,為確?!耙话咽帧鄙暇€制度落到實(shí)處,9月16日下午5點(diǎn)—5點(diǎn)30分,局黨組書記、局長王毅帶領(lǐng)黨組成員、老齡辦主任何錦文以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人一行6人參加了文山廣播電視臺新聞廣播《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目,對全州老齡工作推進(jìn)和開展情況以及社會救助等工作與聽眾朋友進(jìn)行了交流,并認(rèn)真回答了聽眾朋友提出的問題。
(八)全面落實(shí)惠農(nóng)政策,服務(wù)民生保障民生工作取得實(shí)效
1.社會救助力度進(jìn)一步加大。為切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾生活難問題,局黨組全面落實(shí)惠農(nóng)政策,積極實(shí)施民生保障工程,社會救助力度不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民應(yīng)保就保,特困人群得到及時救助,城鄉(xiāng)“一站式”醫(yī)療救助體系基本建立,醫(yī)療救助得到及時保障。2013年11月份以來,全州共納入城市低保對象37117戶58386人,人均補(bǔ)助水平提高了36元,累計支出保障金17501.94萬元;農(nóng)村低保對象464739人,人均補(bǔ)助水平提高了16元,累計支出保障金61750.93萬元。截至2014年9月份,全州共救助城鄉(xiāng)困難群眾3347人次,支出醫(yī)療救助金331.16萬元;供養(yǎng)農(nóng)村五保對象15606戶15953人,其中集中供養(yǎng)1948戶1954人;分散供養(yǎng)13658戶13999人,支出供養(yǎng)補(bǔ)助資金1973.09萬元。先后救助城鄉(xiāng)困難群眾3191人次,支出救助金204.65萬元。目前,全州8個縣(市)均已開展了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算信息化管理,簡化了住院救助的審批程序,切實(shí)減輕了救助對象的負(fù)擔(dān),為救助對象提供了方便、快捷的救助服務(wù),真正做到了簡便易行、及時有效。同時,適當(dāng)提高特困群眾大病醫(yī)療救助水平,對農(nóng)村五保對象住院、門診醫(yī)療個人自付部分實(shí)施了全額救助。全州城鄉(xiāng)醫(yī)療年封頂線:門診 463元/年/人,住院10500元/年/人。
2.抗災(zāi)救災(zāi)工作成效明顯。2013年11月份以來,全州共爭取中央和省級救災(zāi)補(bǔ)助資金3880萬元。實(shí)施口糧救助41970人,衣被救助17735人,取暖救助107人,飲水救助7851人,因?yàn)?zāi)倒塌(損)房屋救助160.6萬元,現(xiàn)金救助158.3萬元。一是嚴(yán)格制定分配方案。制定資金分配方案時,經(jīng)民政局會同財政局研究,報請州人民政府批準(zhǔn)后行文下發(fā)。在救災(zāi)資金分配上,重點(diǎn)突出重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)民,根據(jù)受災(zāi)程度,分類實(shí)施救助;二是規(guī)范捐贈物資管理,做到賬目清楚,手續(xù)齊備;三是??顚S?、及時發(fā)放。不拖欠、不截留、不挪用;四是堅持公平公開公正原則,做到發(fā)放對象公開、發(fā)放金額(數(shù)量)公開,并及時向社會張榜公布,接受群眾監(jiān)督。同時,為加強(qiáng)對各縣(市)的監(jiān)管力度,州民政局派出督查組先后2次深入8縣(市)對民政專項資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.救災(zāi)應(yīng)急信息指揮平臺建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。為了在第一時間了解各個災(zāi)情點(diǎn)的信息,增強(qiáng)民政部門的工作超前性和主動性,發(fā)揮好民政部門在抗災(zāi)救災(zāi)中的參謀作用,第一時間向州委、州人民政府和省民政廳匯報反映災(zāi)情,及時作出抗災(zāi)救災(zāi)的安排部署,根據(jù)省民政廳關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的要求,州民政局先后與州、縣、市電信、富寧電子政務(wù)管理局等有關(guān)部門配合,共同探索研發(fā)救災(zāi)應(yīng)急信息指揮平臺,即:以依托民政e網(wǎng)通,以通訊信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,在州縣(市)民政局建立救災(zāi)應(yīng)急信息指揮平臺(在視頻會議室基礎(chǔ)上),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會災(zāi)害信息員配備報災(zāi)設(shè)備(手機(jī)),做到一旦發(fā)生災(zāi)情,立即實(shí)現(xiàn)州縣(市)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心與災(zāi)害突發(fā)點(diǎn)的現(xiàn)場,能及時進(jìn)行語音、圖像、數(shù)據(jù)的互通互連,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻傳輸指揮,有效改善民政救災(zāi)工作的指揮調(diào)度與服務(wù)環(huán)境,建成小災(zāi)及時上報,大災(zāi)可以統(tǒng)一指揮的民政救災(zāi)應(yīng)急公共平臺,使之成為全州應(yīng)對自然災(zāi)害、應(yīng)急管理及救助減災(zāi)的“神經(jīng)中樞”。試點(diǎn)工作已在XX縣展開,技術(shù)開發(fā)已基本成熟。4月18日,在全州民政e網(wǎng)通現(xiàn)場推進(jìn)會上進(jìn)行了救災(zāi)應(yīng)急指揮演練。
三、存在問題
(一)個別黨員干部對整治公款送禮公款吃喝奢侈浪費(fèi)堅決正風(fēng)肅紀(jì)工作認(rèn)識還不夠深刻,在思想上存在僥幸心理,總認(rèn)為公款送禮公款吃喝奢侈浪費(fèi)是領(lǐng)導(dǎo)們的事,與自己沒關(guān)系,教育和監(jiān)督力度有待于加強(qiáng)。
(二)目前,民政干部隊伍趨于老齡化,由于編制受限,老干部退不下來,年輕干部進(jìn)不來,行政監(jiān)察力量薄弱。
(三)個別直屬單位對公車使用管理規(guī)范化程度還不高。
四、下步打算
針對上述存在問題,在下步工作中,州民政局在抓好“四風(fēng)”問題整改,建章立制,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動各項服務(wù)民生保障民生工作創(chuàng)新發(fā)展的同時,將著力抓好以下幾方面工作落實(shí):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神和十八屆中央紀(jì)委四次全會精神,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力提高依法行政能力,構(gòu)建法治清廉民政
一是把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神和十八屆中央紀(jì)委四次全會精神納入局黨組理論中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和基層黨組織“三會一課”內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),做到常學(xué)常新,筑牢黨員干部廉潔自律意識,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制;二是嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,進(jìn)一步加大“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度,著力構(gòu)建生態(tài)型民政機(jī)關(guān);三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省州《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定》,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得新成效。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)培育高質(zhì)素民政干部隊伍,切實(shí)解決三難四多問題
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,完善內(nèi)部相關(guān)監(jiān)督制度,為著力解決辦事難審批難落地難“三難”和會議多文件多活動多評比多“四多”問題提供組織保證;二是扎實(shí)開展專項“治庸治懶治散,提質(zhì)提速提效”活動,切實(shí)培育“勤勉、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的機(jī)關(guān)工作作風(fēng);三是認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)公文處理條例》,推進(jìn)辦文程序進(jìn)一步規(guī)范化科學(xué)化,提高辦文質(zhì)量。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省《社會救助暫行辦法》經(jīng)驗(yàn)交流暨居民家庭經(jīng)濟(jì)核對工作推進(jìn)會議精神,扎實(shí)推進(jìn)各項民生工作取得新成效
一是盡快啟動州級低保核查中心成立程序,加快推進(jìn)全州居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建立進(jìn)程,為公平公正救助提供組織保障;二是嚴(yán)格落實(shí)托底線、救急難、可持續(xù)的社會救助工作方針,進(jìn)一步加大特困人員的救助力度,做到依法救助、及時救助,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會穩(wěn)定;三是加強(qiáng)備災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
(四)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,建設(shè)務(wù)實(shí)高效清廉型黨政機(jī)關(guān)
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神,牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永無止境,永遠(yuǎn)在路上的思想意識,全面貫徹落實(shí)《中央活動辦關(guān)于深化“四風(fēng)”整治,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動指導(dǎo)意見》、中央八項規(guī)定和省州實(shí)施辦法,著力推進(jìn)整風(fēng)運(yùn)動不斷向深度拓展,提高為民辦事效率;二是深化專項整治活動,加強(qiáng)督促檢查,扎實(shí)抓好整改,確保中央、省委、州委確定的23項專項整治內(nèi)容落到實(shí)處;三是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》和《文山州民政局干部執(zhí)行力考核實(shí)施辦法》,進(jìn)一步加大干部執(zhí)行力考核實(shí)施力度,堅決糾正黨員干部隊伍中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行和服務(wù)意識,建設(shè)一支實(shí)干型黨員干部隊伍。