第一篇：XX年民政局工作總結(jié)及XX年度工作安排

XX年民政局工作總結(jié)及XX年度工作安排

XX年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的支持指導(dǎo)下，牢牢把握服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國防的基本要求，狠抓了各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，促進(jìn)了民政業(yè)務(wù)全面科學(xué)發(fā)展，為我縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、XX年工作回顧

社會(huì)救助工作成效顯著

一是城鄉(xiāng)低保工作成績顯著。截至目前，全縣城鎮(zhèn)低保對(duì)象6531戶9908人，保障標(biāo)準(zhǔn)從啟動(dòng)之初的110元/月提高到目前的300元/月。經(jīng)核查確定，目前全縣農(nóng)村低保對(duì)象8274戶11482人。農(nóng)村低保人均提標(biāo)12元，一、二、三類低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到117元、72、52元，人均補(bǔ)助達(dá)到57元。同時(shí)還新增農(nóng)村低保600人，城鄉(xiāng)低保已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

二是城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助可及性進(jìn)一步提高。始終堅(jiān)持便民救急原則。在全縣推行定點(diǎn)醫(yī)院先墊付后結(jié)算的辦法，建立了醫(yī)保、新農(nóng)合、醫(yī)療救助“三辦合一”的“一站式”服務(wù)，為困難群眾提供了方便、快捷的醫(yī)療救助服務(wù)。截止目前，全縣共救助貧困患者802人次，發(fā)放救助資金280萬元。

三是城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。認(rèn)真落實(shí)民、財(cái)兩廳《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作的通知》精神，對(duì)臨時(shí)救助的對(duì)象、范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、縣鄉(xiāng)審批權(quán)限、簡化審核、審批程序等問題進(jìn)一步規(guī)范。截止目前，全縣通過臨時(shí)救助共惠及困難群眾1013人次，發(fā)放救助資金43.47萬元。

四是農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。全縣現(xiàn)有五保對(duì)象2078人，其中集中供養(yǎng)884人，分散供養(yǎng)1194人，集中供養(yǎng)率45%。今年，按照年人平提高300元再次提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全縣農(nóng)村五保集中、分散供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為分別達(dá)到2100元和1600元。

救災(zāi)救濟(jì)工作有序開展

一是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害。上半年我縣氣候異常，入春以后旱情嚴(yán)重，進(jìn)入6月旱澇急轉(zhuǎn)，先后遭受50年一遇的旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害，給全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。面對(duì)災(zāi)情，局黨組高度重視，全力組織抗災(zāi)救災(zāi)。局成立4個(gè)核災(zāi)小組，在第一時(shí)間分赴全縣8個(gè)鎮(zhèn)深入田間地頭查災(zāi)核災(zāi)，為準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)我縣災(zāi)情提供了第一手依據(jù)。同時(shí)全力做好應(yīng)急救助，對(duì)緊急轉(zhuǎn)移安置人口按每人每天10元標(biāo)準(zhǔn)，安排應(yīng)急資金4萬元，確保受災(zāi)群眾“有衣穿、有房住、有飯吃、有清潔水喝、有病及時(shí)醫(yī)治”。災(zāi)情穩(wěn)定后，及時(shí)下?lián)芎禐?zāi)救災(zāi)資金30萬元，下?lián)芎闉?zāi)救災(zāi)資 金45萬元，下?lián)芑謴?fù)重建資金17.37萬元，妥善安置了受災(zāi)群眾的生活，保障了全縣社會(huì)的穩(wěn)定。

二是切實(shí)保障春荒期間群眾生活。3月31日，向各鎮(zhèn)下?lián)艽夯馁Y金35萬元，重點(diǎn)對(duì)自救能力較差的重災(zāi)戶和長江禁漁漁民實(shí)施救濟(jì)，共救濟(jì)2825戶10735人。

三是繼續(xù)開展“慈善陽光班”救助項(xiàng)目。5月18日，縣慈善會(huì)在縣一中舉辦慈善助學(xué)款發(fā)放儀式。本屆“慈善陽光班”共資助58名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生，發(fā)放助學(xué)款5.8萬元。

四是積極開展“慈善一日捐”活動(dòng)。6月30日，全縣召開“慈善一日捐”活動(dòng)大會(huì)，在動(dòng)員大會(huì)上，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐贈(zèng)，與會(huì)的21家企業(yè)老總和建筑老板積極響應(yīng)，共募得善款171萬元。今年“慈善一日捐”活動(dòng)規(guī)模大、規(guī)格高、效果好，體現(xiàn)了社會(huì)各界的良好的參與意識(shí)。

優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)

一是各項(xiàng)撫恤定補(bǔ)及時(shí)足額發(fā)放。我縣現(xiàn)有各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象2160人，各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)全部嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額的發(fā)放到位，共發(fā)放撫恤定補(bǔ)763萬元。

二是健全完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度。與城鄉(xiāng)3家醫(yī)療和其它7個(gè)鎮(zhèn)的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先住院服務(wù)，同時(shí)減免掛號(hào)費(fèi)、注 射費(fèi)。對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院后費(fèi)用自付部分，根據(jù)不同對(duì)象類別，按照20%和15%的比例予以救助，救助封頂成為1500元，截止目前共救助優(yōu)撫患者216人，發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助41萬元。

三是現(xiàn)役義務(wù)兵群眾優(yōu)待經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。XX年我縣共有現(xiàn)役義務(wù)兵287人，按照農(nóng)村兵2400元/年，城鎮(zhèn)兵800元/年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了現(xiàn)役義務(wù)兵群眾優(yōu)待，共發(fā)放優(yōu)待金68萬元。

四是對(duì)60歲農(nóng)村籍退伍士兵進(jìn)行了核查登記，合計(jì)人數(shù)為810人，按照文件精神，對(duì)這部分農(nóng)村籍退役士兵按每服一年義務(wù)兵役每人每月發(fā)給10元老年生活補(bǔ)助。今年八一期間，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放八一慰問金45000元，有效地保證了退伍軍人的生活。

五是退役士兵安置工作進(jìn)展順利。今年共接收退役士兵189人，經(jīng)嚴(yán)格審查檔案，確定符合安置條件的有66人。截止目前，安置就業(yè)2人，自謀職業(yè)安置64人。自謀職業(yè)安置人員已于7月份領(lǐng)取安置保障金，標(biāo)準(zhǔn)為士官3萬元/人，士兵1.8萬元/人。待安置期間生活費(fèi)每人每月180元，與安置保障金一同結(jié)算。對(duì)榮立三等功以上的增發(fā)100%安置保障金。在十月份，還開展了退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)一期，報(bào)名參加培訓(xùn)人數(shù)為25人。

六是優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)有新突破。投入資金37萬元，在文廟山烈士陵園新建一幢烈士陳列館，使烈士陵園功能更 加齊全，環(huán)境優(yōu)美。軍休所繼續(xù)開展“雙和諧”創(chuàng)建活動(dòng)，軍休干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)到位。

七是復(fù)退軍人維穩(wěn)工作常抓不懈。在積極做好現(xiàn)行政策落實(shí)，宣傳的同時(shí)，加大排查工作力度，本著接訪熱情、耐心解釋、處置及時(shí)，穩(wěn)控有序的工作方法，有效維護(hù)了優(yōu)撫群眾的基本穩(wěn)定。截止目前共接訪各類優(yōu)撫對(duì)象200多人次，切實(shí)做到件件有回復(fù)、件件有落實(shí)。沒有發(fā)生群體性非法上訪現(xiàn)象。

基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是我縣第八屆村委會(huì)換屆選舉工作取得圓滿成功，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層民主建設(shè)。

二是社區(qū)建設(shè)不斷深入。根據(jù)市委、市政府“三年行動(dòng)計(jì)劃”，我局積極向市民政局申請(qǐng)上報(bào)XX年新建社區(qū)公共服務(wù)站項(xiàng)目。通過努力爭取，社區(qū)公共服務(wù)站爭取到項(xiàng)目資金29萬元。我縣茶庵社區(qū)納入了改擴(kuò)建項(xiàng)目，分配建設(shè)資金15萬元，用于社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣農(nóng)村門牌號(hào)碼已制作安裝完畢，城區(qū)損壞的道路標(biāo)牌進(jìn)行修復(fù)工作完成。

三是社會(huì)組織健康發(fā)展。到目前為止，新成立登記社會(huì)組織7家，其中：民辦非企業(yè)6家，社團(tuán)1家。并對(duì)符合年檢條件的35個(gè)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年檢，年檢合格率達(dá)到95%。

社會(huì)事務(wù)和社會(huì)福利管理水平得到提升

一是福利彩票銷售形勢(shì)喜人。截止目前，我縣共銷售福利彩票1817.83萬元。完成市局下達(dá)的全年基本目標(biāo)任務(wù)的82.25%。與去年同期相比，增幅達(dá)到47%。為我縣籌集社會(huì)福利基金161.72萬元。

二是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)蓬勃發(fā)展。我縣社會(huì)福利中心去年底建成，今年正式投入運(yùn)營，目前已入住城市“三無”老人、“空巢老人”近百人。省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界多次前往慰問參觀，一致評(píng)價(jià)是全省亮點(diǎn)、全市的示范點(diǎn)。為將福利中心打造成養(yǎng)老服務(wù)的樣板工程，在強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫。增加了20名公益性崗位服務(wù)人員，統(tǒng)一培訓(xùn)上崗。完善各項(xiàng)規(guī)章規(guī)定，全面推行“專業(yè)化服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化操作”。配套服務(wù)設(shè)施，室內(nèi)室外，清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，提高生活質(zhì)量，讓院民吃好、吃飽、吃滿意。

三是殯葬改革成果得到鞏固。截止目前，火化遺體1325具。查處土葬案例16起，亂埋亂葬案例12起?；鸹嗜匀槐３?00%。今年還積極推行殯葬惠民政策，自元月起，免除了全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本喪葬費(fèi)用。

四是婚姻登記管理規(guī)范。到目前為止，全縣共辦理結(jié)婚登記2221對(duì)，離婚登記560對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻證件953份，出具婚姻登記證明400多份，婚姻登記率、登記合格率為100%。

五是流浪乞討人員救助管理深入推進(jìn)。今年成立了未成年人救助站，救助機(jī)構(gòu)更加健全。上半年共救助流浪乞討人員300多人次，發(fā)揮了維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急救助的職能作用。

二、XX年工作安排

一是繼續(xù)對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行全面核查、清理，進(jìn)一步擴(kuò)大低保覆蓋面。

二是繼續(xù)對(duì)農(nóng)村五保對(duì)象進(jìn)行清理核查，定期發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。

三是認(rèn)真做好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作，減輕貧困群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

四是認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作，確保優(yōu)撫群體穩(wěn)定。

五是抓好福利彩票發(fā)行工作，全面完成省市下達(dá)的銷售任務(wù)。

二O一一年十月十七日

第二篇：XX年民政局工作總結(jié)和XX年工作安排

XX年民政局工作總結(jié)和XX年工作安排

一、XX年工作總結(jié)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，我區(qū)民政工作以黨的十七屆六中全會(huì)和區(qū)第三次黨代會(huì)、區(qū)委三屆三次會(huì)議和區(qū)十五屆人大一次會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政工作宗旨，切實(shí)履行“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)、支持國防”的工作職責(zé)，圍繞建設(shè)XX首善之區(qū)目標(biāo)，在創(chuàng)新社會(huì)管理體制、構(gòu)建和諧社會(huì)中主動(dòng)作為，全面推進(jìn)我區(qū)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，較好地完成了全年工作目標(biāo)。

一、民政民生工程全面落實(shí)

1、城鄉(xiāng)低保規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理力度，及時(shí)召開會(huì)議對(duì)城市低保對(duì)象審核審批，今年來共新增312戶、331人、月增金額73970元；取消198戶、254人、月減金額58614元；調(diào)整572戶、凈調(diào)減54人、凈調(diào)增資金91542元。農(nóng)村低保今年共新增1272戶、1942人、月增金額148525元；取消864戶、1433人、月減金額109060元；調(diào)整674戶、凈調(diào)減490人、凈調(diào)減金額37295元。組織人員對(duì)相關(guān)的低保數(shù)據(jù)進(jìn)行了補(bǔ)充完善，按時(shí)完成審計(jì)廳數(shù)據(jù)庫采集工作。根據(jù)審計(jì)部門提供的清理違規(guī)享受低保待遇人員的名單，積極行動(dòng)，在摸清情況并認(rèn)真分析研究 的基礎(chǔ)上，對(duì)38名不符合低保條件的人員給予清退處理。根據(jù)《XX市建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制實(shí)施意見》要求，適時(shí)啟動(dòng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，提高保障水平。從今年1月起將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從每月每人320提高到380，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每年每人1200提高到1440元。截止10月份，現(xiàn)有7955戶、10960人享受城市低保待遇，月補(bǔ)助金額234.8萬元。1-10月份累計(jì)救助城市低保對(duì)象109901人次，累計(jì)發(fā)放城市低保資金2745.2萬元，累計(jì)人均補(bǔ)差250元。現(xiàn)有11415戶、19503人享受農(nóng)村低保待遇，月發(fā)放資金178.3萬元，資金已發(fā)放至10月份。1-10月份累計(jì)救助農(nóng)村低保對(duì)象194943人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金2165.4萬元，年初以來月人均補(bǔ)差111元。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助平穩(wěn)推進(jìn)。降低救助門檻，簡化救助程序，擴(kuò)大救助覆蓋面，加強(qiáng)醫(yī)前、醫(yī)中救助，提高救助時(shí)效性。進(jìn)一步修訂完善救助方案，實(shí)行城鄉(xiāng)低保、五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)一致。截止10月25日，全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助2889人次，救助金額289.48萬元。組織人員不間斷開展“一站式”平臺(tái)檢查指導(dǎo)，大大提高了“一站式”結(jié)算系統(tǒng)的結(jié)算率，目前，“一站式”結(jié)算系統(tǒng)已救助2297人次，救助金額144.5萬元。

3、救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)有效。年初，對(duì)因?yàn)?zāi)需救濟(jì)對(duì)象進(jìn)行摸底，制定了春荒救濟(jì)方案，及時(shí)下拔冬春救濟(jì)款370萬元，救濟(jì)災(zāi)民4.2萬人，有效解決了冬春期間災(zāi)民生活困難。進(jìn)入汛期以后我局就實(shí)行了24小時(shí)值班制度，結(jié)合“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日，在全區(qū)開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。并督促易災(zāi)鎮(zhèn)街做好救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定工作，出臺(tái)了《XX區(qū)民政局地震應(yīng)急預(yù)案》。4月份，我們還聯(lián)合財(cái)政局，對(duì)全區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)街XX救災(zāi)資金使用管理情況進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步規(guī)范了救災(zāi)資金使用。

XX年，我區(qū)部分鎮(zhèn)街相繼遭受了雨雪、臺(tái)風(fēng)、干旱和洪澇災(zāi)害的襲擊，損失慘重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)受災(zāi)人口25萬人，受災(zāi)面積27千公頃，成災(zāi)面積25千公頃，絕收面積3.1千公頃，轉(zhuǎn)移安置人口1.1萬人，飲用水困難人口0.78萬人，倒塌房屋288戶784間，一般損壞房屋426戶1350間，直接經(jīng)濟(jì)損失2.56億元。其中以8月8日至11日受11號(hào)“?？迸_(tái)風(fēng)影響，強(qiáng)降雨給群眾帶來的損失最為嚴(yán)重。全區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失1.675億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.8125億元。災(zāi)情發(fā)生后，我們第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)，查災(zāi)核災(zāi)報(bào)災(zāi)，并迅速組織救災(zāi)物質(zhì)，幫助群眾抗災(zāi)救災(zāi)，先后下?lián)芫葹?zāi)款150萬元，方便面550箱，飲用水650箱，大米10噸，棉被250床，折疊床20張，發(fā)放救災(zāi)帳篷42頂，救濟(jì)災(zāi)民3.3萬人。目前，災(zāi)民倒房重建工作正有序進(jìn)行。

4、敬老院建設(shè)不斷加強(qiáng)。不間斷開展敬老院安全管理情況督查，確保敬老院安全管理不出問題。及時(shí)發(fā)放供養(yǎng)資 金，1至10月份，按照每人每月380元標(biāo)準(zhǔn)，共足額發(fā)放集中供養(yǎng)人員資金904.7萬元。分散供養(yǎng)五保戶年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1540元，資金已分上、下半年二次全部發(fā)放到位，共計(jì)211.6萬元。嚴(yán)格按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實(shí)施細(xì)則》要求，把好五保對(duì)象審核、審批關(guān)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)自然死亡的五保戶及時(shí)進(jìn)行取消，同時(shí)將符合條件的對(duì)象及時(shí)地納入五保，以做到應(yīng)保盡保。今年共調(diào)進(jìn)調(diào)出五保戶各137名。

5、農(nóng)村孤兒救助工作有序進(jìn)行。按照《XX區(qū)孤兒救助辦法》，對(duì)符合救助條件的對(duì)象，全部實(shí)行救助。并逐年提高救助標(biāo)準(zhǔn)。今年分散撫養(yǎng)孤兒生活費(fèi)救助標(biāo)準(zhǔn)為280元/人.月，營養(yǎng)費(fèi)為320 元/人.月。集中撫養(yǎng)孤兒生活費(fèi)救助標(biāo)準(zhǔn)為280 元/人.月，營養(yǎng)費(fèi)為720 元/人.月。目前，全區(qū)共有孤兒205人,其中集中撫養(yǎng)66人。截止到10月份已發(fā)放救助資金192.5萬元。

二、基層群眾的民主政治權(quán)利有效維護(hù)

1、做好城區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。為適應(yīng)城市建設(shè)與發(fā)展的需要，深入街道社區(qū)開展調(diào)研，聽取各方面的意見和建議，按照“便于管理、便于服務(wù)、便于整合資源”的原則，對(duì)社區(qū)范圍進(jìn)行了適度調(diào)整，主城區(qū)社區(qū)由20個(gè)增加到34個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的全覆蓋。根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排和部署，我區(qū)及時(shí)啟動(dòng)并順利完成了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。本次參加城市社區(qū)第二屆居民委員會(huì)換屆選舉的社區(qū)31個(gè)，其中直接選舉的社區(qū)28個(gè)，間接選舉的社區(qū)3個(gè)，直選面為90℅。本屆選舉18周歲以上居民共115224人，登記參加選舉的居民84489人，登記率達(dá)73.3%，實(shí)際參加投票選舉的居民70325人，參選率達(dá)83.2%。共選出居委會(huì)主任30人，副主任40人，委員115人，其中社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任“一人兼”的 7 個(gè)，社區(qū)居委會(huì)成員中，本科學(xué)歷28人，大專學(xué)歷107人，中專、高中50人，平均年齡41.6歲，社區(qū)居委會(huì)班子成員年齡和文化結(jié)構(gòu)基本合理。

2、提高社區(qū)服務(wù)中心輻射效能。進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)中心硬件建設(shè)水平，對(duì)社區(qū)服務(wù)中心婚姻登記場(chǎng)所進(jìn)行了重新布局和裝修，進(jìn)一步完善了婚姻登記和婚姻服務(wù)的功能，添置和更新了身份證識(shí)別系統(tǒng)、證件打印機(jī)、紙張打印機(jī)及辦公桌椅等設(shè)備，營造了更加良好的為民服務(wù)環(huán)境。主動(dòng)配合衛(wèi)生部門做好婚前免費(fèi)健康體檢工作，共宣傳引導(dǎo)了3176對(duì)婚姻當(dāng)事人參加了婚前免費(fèi)健康體檢；配合團(tuán)市委舉辦了XX年“集體婚禮”，；協(xié)助市婦聯(lián)、市愛嬰堡早教中心舉辦了“關(guān)愛兒童，傳遞希望”XX市五項(xiàng)全能明星寶寶大賽，社區(qū)服務(wù)中心輻射效能明顯提升。XX年，社區(qū)服務(wù)中心被省民政廳命名為“全省民政系統(tǒng)群眾滿意窗口”、被確定為“安徽省社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)單位”。

3、健全完善村級(jí)組織建設(shè)。鞏固第八屆村委會(huì)換屆選舉成果，依法妥善解決選舉后的問題，健全村級(jí)管理規(guī)章制 度。扎實(shí)推進(jìn)全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。組織人員參加安徽省實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》辦法調(diào)研座談會(huì)。

三、雙擁優(yōu)撫安置政策進(jìn)一步落實(shí)

1、雙擁創(chuàng)建活動(dòng)廣泛。及時(shí)組織開展雙擁合格、優(yōu)秀單位創(chuàng)建。加強(qiáng)雙擁宣傳，沿318國道鎮(zhèn)街新設(shè)置了固定雙擁宣傳標(biāo)語14條，結(jié)合“國防教育宣傳日”，開展多形式的宣傳活動(dòng)，舉辦國防知識(shí)和優(yōu)撫安置政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢，進(jìn)一步增強(qiáng)了雙擁意識(shí)，營造了濃厚雙擁氛圍。

2、優(yōu)撫政策全面落實(shí)。全區(qū)烈屬、軍屬、復(fù)員軍人100%享受優(yōu)待，傷殘、退伍軍人的優(yōu)待面達(dá)到省里規(guī)定要求，立功官兵受到獎(jiǎng)勵(lì)，全區(qū)優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行城鄉(xiāng)同一，軍屬達(dá)到7336元，共優(yōu)待優(yōu)撫對(duì)象1525人，優(yōu)待總額7405920元。為切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象的生活水平不低于當(dāng)?shù)厝罕娚钏?，區(qū)政府進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，區(qū)、鎮(zhèn)街克服困難，優(yōu)先保障定補(bǔ)、定恤款，按期足額給予兌現(xiàn)。一年來，全區(qū)共審批享受定補(bǔ)定恤優(yōu)撫對(duì)象3724人，發(fā)放定補(bǔ)定恤款1860萬元。按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療門診補(bǔ)助費(fèi)，基本完成近兩年滿60周歲在鄉(xiāng)退伍軍人和烈士子女信息摸底工作，按計(jì)劃開展了全區(qū)零散烈士墓修繕工作。春節(jié)、“八一”期間，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)熱情走訪慰問部隊(duì)，送去慰問品、慰問金近13萬元，進(jìn)一步營造了軍地軍民和 諧關(guān)系。

3、退伍安置工作順利開展。去年底全區(qū)共接收退伍軍人257人，其中：農(nóng)村戶口144人，符合安置條件的113人，因國家安置政策有新的變化，須待省出臺(tái)安置辦法后才能開展安置工作。一年來，主要是配合市局對(duì)當(dāng)部分退役士兵進(jìn)行了技能培訓(xùn)。

四、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理逐步規(guī)范

1、社會(huì)組織管理育管并重。認(rèn)真開展社會(huì)組織管理年檢工作，開展社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研，召開工作座談會(huì)。不斷強(qiáng)化窗口服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，提升服務(wù)能力和水平，堅(jiān)持依法辦事、按章辦事原則，有效提升了各類登記工作質(zhì)量，取得明顯效果。今年，登記社團(tuán)3例，民辦非企業(yè)單位13例。

2、地名區(qū)劃科學(xué)進(jìn)行。為充分展現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活、文化生活、政治生活，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，及時(shí)開展《中華人民共和國政區(qū)大典》編纂工作，目前巳基本完成。鞏固堪界成果，與XX縣民政局開展邊界聯(lián)合檢查，保障XXXX線邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定，維護(hù)了群眾的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)了邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，3、婚姻、收養(yǎng)登記依法規(guī)范。積極爭創(chuàng)3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)，根據(jù)省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好婚姻登記檔案補(bǔ)錄工作的通知》要求，主動(dòng)擴(kuò)大補(bǔ)錄檔案范圍，歷時(shí)7個(gè)月完成 了90166份檔案的補(bǔ)錄工作，提高婚姻登記管理規(guī)范化、信息化建設(shè)。依法、快速辦理婚姻登記，截止10月25日共辦理結(jié)婚登記4527對(duì)，離婚登記920對(duì)，補(bǔ)發(fā)684對(duì)，為遺失婚姻證件對(duì)象查檔745人次，出具無婚姻登記記錄證明1968人次。依法辦理收養(yǎng)登記，提高辦事效率，截至目前，共辦理收養(yǎng)登記24例。

五、社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展

1、老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是營造濃厚工作氛圍。充分利用工作通訊、黑板報(bào)、簡報(bào)、投稿等形式，開展“老年法”和尊老敬老專題宣傳，收到良好效果。二是為老年辦實(shí)事。在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，專門為老年人提供辦老年證服務(wù)，全年共辦理《老年人優(yōu)待證》2473張。三是開展慰問活動(dòng)。對(duì)全區(qū)高齡老人、特困老人、敬老院及老年公寓進(jìn)行了慰問，共發(fā)放慰問金2.1萬余元。區(qū)老齡辦還陪同市領(lǐng)導(dǎo)慰問了我區(qū)百歲老人。

2、福利事業(yè)步伐加快。今年來，全區(qū)發(fā)行各種彩票共計(jì)4800 多萬元，其中：電腦彩票2600萬元，即開型彩票370萬元，中福在線1830萬元，基本完成了上級(jí)下達(dá)我區(qū)的彩票銷售任務(wù)。區(qū)福利院內(nèi)道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、倉庫、綠化等附屬配套設(shè)施基本到位，并在今年完成了二期工程的決算和審計(jì)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)安全管理，提高服務(wù)質(zhì)量，社會(huì)聲譽(yù)較好，60余名自費(fèi)養(yǎng)老者正快樂生活、頤養(yǎng) 天年。福利工廠通過加強(qiáng)職工思想政治教育，鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)，使殘疾人生活基本正常有序、安穩(wěn)安定。

孤兒集中養(yǎng)育工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)嬰幼兒和殘疾兒童實(shí)行家庭式的養(yǎng)育模式，對(duì)適齡兒童(少年)采取分段養(yǎng)育模式，小學(xué)及初中生安排2人一居室,在城區(qū)定點(diǎn)學(xué)校上學(xué)，回院食宿。有關(guān)學(xué)校繼續(xù)實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，婦聯(lián)持續(xù)開展“愛心媽媽”活動(dòng)，大中院校學(xué)生、青年志愿者不間斷地到院開展有益活動(dòng)。

六、區(qū)委、區(qū)政府中心工作按時(shí)辦結(jié)

1、扎實(shí)開展主題教育。按照區(qū)里統(tǒng)一要求，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，落實(shí)活動(dòng)措施，完善制度建設(shè)，形成長效機(jī)制，發(fā)揮活動(dòng)效果。聯(lián)系民政工作實(shí)際，扎實(shí)開展“三進(jìn)三促”和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作，進(jìn)一步提升了民政系統(tǒng)干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)等，為開展各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)保證。同時(shí)，我們還按要求啟動(dòng)了“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部素質(zhì)和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、突出抓好民生工程和XX實(shí)事。進(jìn)一步落實(shí)好民政民生工程部門職責(zé)，及時(shí)建立健全相關(guān)制度，及時(shí)打卡發(fā)放資金，確保民政對(duì)象權(quán)益。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，努力辦好政府XX實(shí)事。截至目前，15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)辦公用房建設(shè)方面，已有翠屏苑、孝肅等7個(gè)社區(qū)用房建成，陵陽、永明等6個(gè) 社區(qū)用房正在建設(shè)之中，煙柳園、秋江2個(gè)社區(qū)用房正在規(guī)劃選址。因病致貧群眾生活救助方面，及時(shí)制定出臺(tái)區(qū)救助方案，各鎮(zhèn)街道也配套制定出臺(tái)措施，一年來，區(qū)級(jí)共救助1311人，救助資金41.83萬元。及時(shí)辦理全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作，建立了以分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的辦理工作機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人親自登門征求代表和委員對(duì)辦理工作的意見，12件市、區(qū)人大建議、政協(xié)提案全部按時(shí)辦結(jié)。

3、持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。從制度入手，制定機(jī)關(guān)考勤、工作目標(biāo)管理、外出告示牌等，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)效能建設(shè)，更好地發(fā)揮民政部門作用，為區(qū)委、區(qū)政府分憂，為新區(qū)各單位創(chuàng)造一個(gè)良好有序的辦公環(huán)境。

七、其他業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)

按照創(chuàng)新社會(huì)管理深化平安XX建設(shè)的要求，我局加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任制，健全完善了周一到周五領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，重點(diǎn)關(guān)注涉軍群體、低保群體維穩(wěn)工作。進(jìn)一步完善民政信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行包案制度，信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)99%，無越級(jí)上訪情況發(fā)生，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年來，共接待民政對(duì)象來訪767人次，收到人民來信61件，均妥善答復(fù)。

認(rèn)真做好本級(jí)預(yù)算，及時(shí)與財(cái)政部門溝通，確保民政事業(yè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位；加強(qiáng)對(duì)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳進(jìn)行核 實(shí)調(diào)整，并多次組織民政統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層人員素質(zhì)。認(rèn)真摸排，科學(xué)確定民政“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目安排，建立健全項(xiàng)目庫，并報(bào)市民政局，為下一步民政工作發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，我們還統(tǒng)籌抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)信息、政務(wù)公開、計(jì)劃生育、安全管理、平安建設(shè)等各項(xiàng)工作責(zé)任制，促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)的全面發(fā)展。

總結(jié)XX年工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的困難與問題。一是城鄉(xiāng)困難群眾的生活救助任務(wù)十分繁重，救助面不夠?qū)挕?biāo)準(zhǔn)不夠高，解決問題力度有限；二是基層民主政治建設(shè)推動(dòng)力不足。社區(qū)建設(shè)特別是創(chuàng)新管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，村務(wù)公開、民主管理與農(nóng)民群眾的希望還有一定差距；三是城鎮(zhèn)退伍士兵多渠道安置還處于探索階段，尚未形成長效機(jī)制，存在不穩(wěn)定因素。

二、XX年工作安排

XX年，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞“十二五”民政工作目標(biāo)，以貫徹落實(shí)十八大精神為抓手，持續(xù)加力、不斷進(jìn)取，主動(dòng)順應(yīng)、積極作為，不斷推進(jìn)民政工作更好更快發(fā)展。

一、圍繞解決民生，著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作

貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》精神，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)低保信息化建設(shè)，強(qiáng)化督查力度，鞏固普查清理成果，規(guī)范建檔、換發(fā)新證，確保動(dòng) 態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。適時(shí)開展對(duì)主城區(qū)以外的鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行抽查工作，督促鎮(zhèn)街做好城市低保動(dòng)態(tài)清理和重新申報(bào)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)前、醫(yī)中救助，健全完善醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)制度，及時(shí)審批發(fā)放救助資金，有效緩解城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療難問題。進(jìn)一步規(guī)范敬老院管理服務(wù)，確保五保老人的生活質(zhì)量和敬老院的安全。進(jìn)一步強(qiáng)化孤兒集中養(yǎng)育工作，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升養(yǎng)育水平，切實(shí)保障孤兒的健康成長。加強(qiáng)救災(zāi)物資準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備等各項(xiàng)應(yīng)急救助準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化及時(shí)響應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)施救，進(jìn)一步提高減災(zāi)備災(zāi)和災(zāi)害緊急救援工作水平。抓好救災(zāi)款物的使用管理，杜絕救災(zāi)款物違規(guī)使用現(xiàn)象。

二、圍繞落實(shí)民權(quán)，著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

在城市，一是加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉結(jié)束后，對(duì)新當(dāng)選的居委會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)干部工作水平和依法辦事能力。二是積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。按照市委、市政府文件精神，制定出來XX區(qū)關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)意見。三是認(rèn)真組織開展“五比五看”為主要內(nèi)容的社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)。以示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)，全面提升我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)的整體水平。四是探索開展社區(qū)管理創(chuàng)新工作。按照《XX區(qū)樓長管理考核辦法》，根據(jù)實(shí)際居民戶數(shù)，樓長的任職條件、配備程序等要求，重新配備社區(qū)樓長，實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)化”管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的無縫對(duì)接社區(qū)管理創(chuàng)新，探索社區(qū)管理的方法與途徑。加大社區(qū)服中心規(guī)范化建設(shè)力度，積極爭創(chuàng)安徽省區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心行風(fēng)建設(shè)示范單位。

在農(nóng)村，一是進(jìn)一步指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、村健全完善村級(jí)各項(xiàng)管理規(guī)章制度，提升村級(jí)組織建設(shè)水平。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，爭創(chuàng)全國先進(jìn)。

三、圍繞鞏固國防，著力推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作

認(rèn)真執(zhí)行省里將出臺(tái)的退役士兵安置辦法，及時(shí)穩(wěn)妥地做好退役士兵安置和技能培訓(xùn)工作，確保按期完成安置任務(wù)。繼續(xù)指導(dǎo)各地開展好擁軍優(yōu)屬工作，積極為駐軍與地方溝通架設(shè)橋梁。按照市里爭創(chuàng)省級(jí)“雙擁模范城”的工作部署，承接完成上級(jí)下達(dá)的創(chuàng)建工作任務(wù)；堅(jiān)持長期有效開展“雙擁優(yōu)秀、合格單位”申報(bào)評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步在全社會(huì)營造軍民和衷共濟(jì)、齊謀雙贏良好氛圍。及時(shí)與各相關(guān)方面保持信訪信息溝通，做好政策解釋及上訪者思想疏通工作，確保涉軍群體的穩(wěn)定；適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)新需要，全力保障重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇、生活水平、住房條件與形勢(shì)發(fā)展同步提高。

四、圍繞維護(hù)民利，著力加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理

認(rèn)真謀劃社會(huì)組織改革創(chuàng)新工作，加強(qiáng)社會(huì)組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理，推進(jìn)示范行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建和民辦非企業(yè)單位自律和誠信建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展。鞏固發(fā)展婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)成果，確?；橐龅怯浌ぷ骱戏?、規(guī)范、高效、便民，積極爭創(chuàng)“安徽省婚姻登記處行風(fēng)建設(shè)示范單位”。嚴(yán)格工作程序，保障被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益。完善福利院功能，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)育孤兒規(guī)模，加強(qiáng)在崗職工職業(yè)培訓(xùn)，提高職工的整體素質(zhì)。加強(qiáng)基層老齡工作協(xié)會(huì)建設(shè)，建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系；提高為老服務(wù)水平，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

五、履行部門職責(zé)，全面發(fā)揮民政部門在創(chuàng)新社會(huì)管理中的骨干作用

充分發(fā)揮牽頭部門作用，進(jìn)一步分解落實(shí)好相關(guān)部門職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮好實(shí)施民政民生工程和XX實(shí)事任務(wù)效益。全力參與征遷、生態(tài)文明建設(shè)、招商引資等政府重點(diǎn)工作，結(jié)合民政部門特色，積極做好信訪維穩(wěn)工作，最大限度減少不和諧因素，確保社會(huì)穩(wěn)定。持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐等活動(dòng)成果，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)，為率先崛起、首善之區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第三篇：區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

通過全體民政干部不懈努力，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成，整體工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點(diǎn)，社會(huì)保障水平得到提高

（一）城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對(duì)社會(huì)保障的要求，進(jìn)一步健全和完善了最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的”應(yīng)保盡?！?。全年共為7.3215萬名城市低保對(duì)象累計(jì)發(fā)放低保金18507.7萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助210元，為7.1268萬名農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)發(fā)放低保金10498萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助106元；根據(jù)局統(tǒng)一安排，從9月開始，歷時(shí)4個(gè)月對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面清理年審，通過與工商、稅務(wù)、社保、房管、車管、金融等7個(gè)部門對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對(duì)，經(jīng)審查核實(shí)，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農(nóng)村9414人）停止發(fā)放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時(shí)，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。

（二）救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。救災(zāi)工作堅(jiān)持減災(zāi)與救災(zāi)并重、應(yīng)急與常態(tài)并舉，重點(diǎn)在加大災(zāi)后救助力度、加強(qiáng)救災(zāi)資金管理和提高應(yīng)急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因?yàn)?zāi)倒房農(nóng)房重建工作；二是完成了區(qū)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，進(jìn)行了應(yīng)急體系建設(shè)的招投標(biāo)工作；三是調(diào)整了減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，及時(shí)修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，加大了預(yù)案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災(zāi)和洪災(zāi)救助工作，分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災(zāi)害救助資金580余萬元，同時(shí)，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作獲得省廳驗(yàn)收通過。

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調(diào)整后，通過重新對(duì)全區(qū)五保對(duì)象進(jìn)行全面摸底調(diào)查，新核定五保對(duì)象4483人，集中供養(yǎng)率達(dá)到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1384.1萬元，集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均4200元，散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均3000元，五保資金全部實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。今年，區(qū)政府再次把敬老院建設(shè)納入了民生工程任務(wù)，總共投入357萬元建設(shè)資金，新建和改擴(kuò)建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增床位100張，整個(gè)工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照”扶貧幫困，分類施救”的指導(dǎo)思想，城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象被列為了醫(yī)療救助的重點(diǎn)對(duì)象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農(nóng)村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時(shí)，積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助”一站式”服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的有效對(duì)接。

（五）社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)孤兒待遇，全年累計(jì)下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議書，建立起了孤兒信息庫，切實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保障了孤兒的基本生活權(quán)益；二是新建了龍舌壩、白云臺(tái)、回風(fēng)社區(qū)三所愛心慈善超市，與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建起一個(gè)捐贈(zèng)者獻(xiàn)愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實(shí)施社會(huì)福利各專項(xiàng)行動(dòng)，開展”慈善博潤白癜風(fēng)專項(xiàng)義診活動(dòng)”，資助患者96名。實(shí)施慈善福彩幫困資助大學(xué)新生17名。”疝氣手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”為全區(qū)貧困家庭適應(yīng)癥患者手術(shù)資助3例，實(shí)施”重生行動(dòng)”免費(fèi)為唇腭裂患者手術(shù)資助4例，實(shí)施”腦癱兒童康復(fù)救助工程”資助腦癱兒童患者康復(fù)訓(xùn)練7人，審查上報(bào)并資助實(shí)施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術(shù)40例、白血病患兒手術(shù)1例。

（六）老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)清理檢查與管理工作。圍繞落實(shí)”六個(gè)老有”，扎實(shí)開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時(shí)辦理老年人優(yōu)待證，按時(shí)發(fā)放百歲老人長壽補(bǔ)貼金，維護(hù)老年人合法權(quán)益。2013年，共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個(gè)，建立了白云臺(tái)社區(qū)為省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范社區(qū)，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，積極組織老年人參加全市老年文化藝術(shù)節(jié)，極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。

二、以村級(jí)換屆選舉為契機(jī)，基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)

一是按照區(qū)委、區(qū)政府”早謀劃、早安排、早介入”和”高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的工作要求，精心準(zhǔn)備了第九屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，區(qū)政府和我局相繼出臺(tái)了換屆選舉意見和具體實(shí)施方案，開展了選舉工作培訓(xùn)，全區(qū)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設(shè)力度，新建了農(nóng)村社區(qū)14個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心44個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心17個(gè)，白云臺(tái)社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗(yàn)收通過，社區(qū)建設(shè)走在全市前列，回風(fēng)、龍舌壩、白云臺(tái)等社區(qū)作為全市社區(qū)建設(shè)的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用，扎實(shí)推進(jìn)了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮；四是督促指導(dǎo)社區(qū)積極開展”五創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)工作，重點(diǎn)對(duì)省級(jí)文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進(jìn)行了專門督查指導(dǎo)，掛包聯(lián)系的回風(fēng)社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展，通過機(jī)關(guān)干部入戶進(jìn)行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創(chuàng)文意識(shí)得到加強(qiáng)，素質(zhì)得到提高，環(huán)境面貌得到徹底改善，順利通過創(chuàng)文驗(yàn)收；五是繼續(xù)指導(dǎo)督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作。

三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作，著力提高服務(wù)保障水平

（一）及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策，及時(shí)調(diào)整了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)放了傷殘軍人、”三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士（含錯(cuò)殺平反）老年子女、現(xiàn)役軍人義務(wù)兵家庭等撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待金5000余萬元，發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼24萬余元；二是積極貫徹落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法，大力支持優(yōu)撫對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn)，1-6級(jí)殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，門診醫(yī)療費(fèi)用最高補(bǔ)助限額提高到4000元；三是加強(qiáng)了優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)管理，進(jìn)一步集中更新完善了優(yōu)撫對(duì)象信息庫，優(yōu)撫對(duì)象的申請(qǐng)與辦理程序更規(guī)范，審查更嚴(yán)格，管理更有序。全年辦理退役軍人評(píng)殘調(diào)等73人次，審核報(bào)批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補(bǔ)助486人次。

（二）切實(shí)做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人，其中義務(wù)兵248人，一級(jí)自主就業(yè)士官106人，二級(jí)自主就業(yè)士官41人，三級(jí)及以上自主就業(yè)士官12人，榮立二等功2人，三級(jí)及以上轉(zhuǎn)業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2012年冬季退役士兵接受安置補(bǔ)助工作的通知》精神，及時(shí)全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助條件的退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金1114.1萬元，向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請(qǐng)示待審批。同時(shí)，為全面提高退役士兵就業(yè)能力，今年，新確定了3所培訓(xùn)基地學(xué)校免費(fèi)對(duì)退役士兵進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)398人次。另外，積極開展了軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)并獲得省廳表彰，實(shí)現(xiàn)了管理制度化、服務(wù)規(guī)范化，軍休人員”兩個(gè)待遇”得到全面落實(shí)，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進(jìn)一步豐富了雙擁時(shí)代內(nèi)涵。2013年是省級(jí)雙擁模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收年，年初，我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城（縣、區(qū)）考核驗(yàn)收”八大塊”、”83小項(xiàng)”的標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)，圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)了雙擁創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選派了專門工作人員，落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任；二是采取各種途徑深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標(biāo)語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發(fā)放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊(cè)，圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達(dá)3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動(dòng)，先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進(jìn)事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，慰問金額達(dá)80余萬元。

（四）涉軍維穩(wěn)工作扎實(shí)有效。今年以來，針對(duì)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛”大排查、大調(diào)處、大化解”活動(dòng)，不斷充實(shí)和完善涉軍維穩(wěn)工作對(duì)象數(shù)據(jù)庫，全面掌控動(dòng)態(tài)信息，定期分析排查，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室之間密切配合，互通信息，及時(shí)掌握信訪對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金，注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢(shì)，教育和引導(dǎo)涉軍維穩(wěn)對(duì)象自覺遵紀(jì)守法，通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力，全年共協(xié)調(diào)處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進(jìn)京上訪，涉軍維穩(wěn)形勢(shì)良好。

四、強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，著力提升公共服務(wù)質(zhì)量

（一）強(qiáng)化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，加強(qiáng)對(duì)民間組織的日常監(jiān)管，簡化了社會(huì)組織登記程序，縮短了辦理時(shí)限，全年對(duì)12個(gè)社會(huì)團(tuán)體和9個(gè)民辦非企業(yè)單位依法進(jìn)行了受理、勘驗(yàn)、登記并頒發(fā)證書。完成了43個(gè)社團(tuán)、46個(gè)”民非”組織的年檢工作，年檢率達(dá)100%。同時(shí)，成立了社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)、社會(huì)組織評(píng)估復(fù)核委員會(huì)，建立了評(píng)估工作專家?guī)?，提出申?qǐng)的社會(huì)組織全面完成評(píng)估和授牌工作。

（二）依法實(shí)行婚姻登記?；橐?、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設(shè)施，服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對(duì)，其中結(jié)婚7130對(duì)、離婚2200對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)1500對(duì)，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養(yǎng)登記8例，登記合格率均達(dá)到了100%；

（三）區(qū)劃地名和殯葬工作有序進(jìn)行。在今年的創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對(duì)城區(qū)樓門牌進(jìn)行了全方位的查漏補(bǔ)缺，規(guī)范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了”巴儀線”邊界聯(lián)檢；強(qiáng)化殯葬工作辦事流程，照臺(tái)上陵園管理所的殯葬公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到升級(jí)和改造，園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化陵園格局基本形成，服務(wù)質(zhì)量大幅提升。全年共完成火化任務(wù)500具，完成目標(biāo)任務(wù)達(dá)100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明城市要求，積極實(shí)施救助，實(shí)現(xiàn)了街頭救助經(jīng)?；旯矂駥?dǎo)救助流浪乞討人員3076人次，累計(jì)救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達(dá)100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少，群眾對(duì)乞討行為有了新的認(rèn)識(shí)，救助更加規(guī)范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍自身建設(shè)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)

（一）奮力抓好廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，落實(shí)了中央”八項(xiàng)規(guī)定”、省委”十項(xiàng)規(guī)定”、市委”九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委”十項(xiàng)規(guī)定”，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓(xùn)基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時(shí)，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，對(duì)重點(diǎn)崗位建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析預(yù)警機(jī)制，明確不同時(shí)期防控重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)。

（二）機(jī)關(guān)黨建卓有成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實(shí)開展了”實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動(dòng)，慶祝建黨92周年慶?；顒?dòng)有聲有色，黨組及各支部”三會(huì)一課”制度得到很好落實(shí)，完成了局屬各支部的換屆選舉，機(jī)關(guān)黨的思想、組織、制度特別是作風(fēng)建設(shè)得到了全面加強(qiáng)，全區(qū)民政隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，整體素質(zhì)得到提高，全局上下講奉獻(xiàn)、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進(jìn)項(xiàng)目工作。2013年，我局繼續(xù)把項(xiàng)目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重，區(qū)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)全面完成；龍背紅九軍烈士紀(jì)念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設(shè)已全面開工，按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案，積極籌劃了各個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。

（四）認(rèn)真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要工作。在辦理過程中，我局采取了”一把手”掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的方法，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責(zé)任制，堅(jiān)持做到三次”面商”,推行”三訪”制度。即辦理前預(yù)訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件，區(qū)政協(xié)委員提案8件，由科室負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研分析，提出具體落實(shí)意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，落實(shí)副科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和相關(guān)科室化解責(zé)任制度，強(qiáng)化隱患排查機(jī)制，對(duì)重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行限期辦結(jié)制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結(jié)率達(dá)到100%，重復(fù)上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會(huì)矛盾糾紛排查率達(dá)到98%以上，化解率達(dá)到95%以上。區(qū)劃調(diào)整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)審工作。聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項(xiàng)資金使用進(jìn)行了檢查，對(duì)出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時(shí)進(jìn)行了整改，下半年重點(diǎn)對(duì)民政類財(cái)政支農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行了自查自糾。同時(shí)，積極做好民政統(tǒng)計(jì)工作，明確專人負(fù)責(zé)，按時(shí)上報(bào)，并能從臺(tái)帳提取有效數(shù)據(jù)。

此外，民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會(huì)治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，臨時(shí)救助制度不完善。困難弱勢(shì)群體出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難需要救助時(shí)，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時(shí)救助作為社會(huì)救助體系的一項(xiàng)主體制度予以完善，中央財(cái)政專項(xiàng)安排臨時(shí)救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準(zhǔn)確度難以界定。由于救助對(duì)象收入和財(cái)產(chǎn)信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準(zhǔn)確核實(shí)相關(guān)情況，建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制和平臺(tái)，確保社會(huì)救助的公平公正。

三、社區(qū)作為建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)陣地，已日益受到各級(jí)黨委、政府的高度重視，但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，社區(qū)服務(wù)水平不高，特別是社區(qū)建設(shè)上級(jí)無專項(xiàng)資金，本級(jí)更難以配套，而我們每年承擔(dān)了社區(qū)建設(shè)非常繁重的目標(biāo)考核任務(wù)，新建一個(gè)城市社區(qū)概算需資金500萬元，新建一個(gè)農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元，使我區(qū)社區(qū)建設(shè)時(shí)常面臨”巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級(jí)在下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，專門列支社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，以便我們因地制宜制定社區(qū)建設(shè)方案，進(jìn)一步完善社區(qū)居委會(huì)自治功能，提升社區(qū)服務(wù)水平。

四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，我區(qū)財(cái)力有限，配套壓力將越來越大，今年預(yù)計(jì)缺口接近900萬元。同時(shí)，隨著安置政策調(diào)整，盡管安置數(shù)量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻(xiàn)大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個(gè)人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當(dāng)大，建議區(qū)委、政府盡早研究，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計(jì)劃

2014年，全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，始終抓住民生保障這一根本，結(jié)合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及區(qū)委四屆五次全會(huì)精神，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)民政工作新突破，再上新的臺(tái)階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；規(guī)范救災(zāi)救濟(jì)工作程序，加大救災(zāi)物資的購置和儲(chǔ)備，加強(qiáng)救災(zāi)物資的監(jiān)管，提高應(yīng)急保障能力；實(shí)施”暖心工程”，妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活；加強(qiáng)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高防大災(zāi)抗大災(zāi)能力。

二是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作，擴(kuò)大社會(huì)救助范圍，實(shí)施分類施保措施，認(rèn)真調(diào)研并建立低保進(jìn)出長效機(jī)制。嚴(yán)格審批制度，搞好復(fù)查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。采取多種形式加強(qiáng)對(duì)低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強(qiáng)感恩教育，喚起社會(huì)各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實(shí)享受到黨和政府的關(guān)懷。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，完善臨時(shí)救助制度。進(jìn)一步搞好各項(xiàng)社會(huì)救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。三是著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)民主政治建設(shè)，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續(xù)工作，加大”難點(diǎn)村”治理，健全規(guī)章制度，落實(shí)村務(wù)公開，深化”村務(wù)公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)，建立健全充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會(huì)功能，筑牢基層社會(huì)穩(wěn)定的平臺(tái)。

四是著力推進(jìn)擁軍優(yōu)撫安置政策的落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作，創(chuàng)造條件，加大扶持，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作，為復(fù)員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境，進(jìn)一步融洽軍政軍民關(guān)系，爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模范區(qū)一次達(dá)標(biāo)。

五是著力推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動(dòng)，做好慈善助學(xué)工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機(jī)制，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善居住條件，逐步擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面，加大對(duì)社會(huì)救助福利中心的管理，以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托，初步建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，確保老年人安享晚年，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

六是著力推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮各類民間組織社會(huì)服務(wù)功能。搞好民間組織年檢工作，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強(qiáng)化殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬服務(wù)，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)。做好地名普查工作，推進(jìn)地名規(guī)范化建設(shè)。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調(diào)整工作，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭議，切實(shí)做好邊界地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作，爭創(chuàng)平安邊界。

七是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全面貫徹落實(shí)十八大及十八屆三中全會(huì)精神，把落實(shí)中央”八項(xiàng)規(guī)定”和加強(qiáng)群眾路線教育的落腳點(diǎn)放在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，完善監(jiān)督機(jī)制和績效管理考核辦法，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性，形成上下一盤棋的工作格局。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計(jì)生”三結(jié)合”、檔案管理及保密等工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。

二、2014年民政重點(diǎn)工作 一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)?；拘纬梢試k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)格局。

二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作，積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作；大力推進(jìn)”兩化”互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，快速實(shí)施牽頭實(shí)施的”巴山新居”建設(shè)；

三是繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，完善社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制，推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，鞏固”和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果；

四是深入開展雙擁共建活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)各類優(yōu)待撫恤政策，并大力推進(jìn)”省級(jí)雙擁模范城”創(chuàng)建工作，迎接省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收；

五是大力實(shí)施民生工程，積極向上級(jí)爭取民生資金投入，(m.depeat.com)加大城鄉(xiāng)低保管理力度，提高醫(yī)療救助范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村中心敬老院建設(shè)力度，提高敬老院入住率，提升五保供養(yǎng)水平；

六是大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，提高孤兒救助水平，繼續(xù)實(shí)施”福彩助學(xué)”、”明天計(jì)劃”、”霞光計(jì)劃”、”微笑列車”、”重生行動(dòng)”等慈善事業(yè)工程，積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復(fù)手術(shù)；

七是大力推進(jìn)落實(shí)殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結(jié)合”轉(zhuǎn)作風(fēng)。惠民生”活動(dòng)開展，繼續(xù)抓好”領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好”三個(gè)群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點(diǎn)案件的包案督辦，創(chuàng)新信訪管理，建立長效機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定；

九是加快區(qū)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與全省實(shí)現(xiàn)對(duì)接互通，積極開展救災(zāi)物資儲(chǔ)備和救災(zāi)應(yīng)急演練，提高綜合防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)能力；

十是加快黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內(nèi)審力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局工作總結(jié)和工作安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局工作總結(jié)和工作安排

一、2015年工作總結(jié)

1、社會(huì)救助工作

社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心的積極作用得以有效發(fā)揮，共對(duì)83戶財(cái)政供養(yǎng)人員享受低保待遇問題與相關(guān)部門合作對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了詳細(xì)核實(shí)，并對(duì)于不符合享保待遇的家庭作出清退處理。城鄉(xiāng)低保工作有序開展，清理整頓工作全面結(jié)完成。通過此次行動(dòng)，共清理出不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的共有9426戶19078人，農(nóng)村牧區(qū)原有低保戶中共清理出不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的共有7616戶15423人?，F(xiàn)上報(bào)擬審批城鄉(xiāng)低保戶為22990戶，44678人。配合教育局共完成對(duì)374戶新升入大學(xué)低保家庭子女的資助。全年通過“一卡通”為2357名五保對(duì)象下?lián)芪灞９B(yǎng)資金1029.785萬元。共支出醫(yī)療救助資金1294.5萬元，惠及38485人次。截止到11月末共支出臨時(shí)救助資金263.66萬元，救助831戶次。到目前為止，共救助流浪乞討人員283人次，發(fā)放救助金3.4萬元。收到上級(jí)自然災(zāi)害救助資金900萬元，實(shí)際支出900萬元，共救助受災(zāi)群眾達(dá)11萬人次。確保了受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活。同時(shí)進(jìn)行了旗救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫的選址、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)（政府競(jìng)爭性談判）工作。

2、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)工作

今年共為全旗“三民”、“40%老職工”、城鎮(zhèn)“三無”和孤兒下?lián)芨黝愌a(bǔ)助資金462.1萬元。今年新登記注冊(cè)社團(tuán)組織12家，民辦非企業(yè)10家；撤銷社會(huì)組織34家；進(jìn)行檢查的社會(huì)團(tuán)體69家，民辦非企業(yè)有48家。嚴(yán)格按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定，做好收養(yǎng)登記手續(xù)，全年共依法辦理了2件收養(yǎng)登記。截止目前共為全旗4276位80周歲老人撥付高齡津貼510.02萬元。根據(jù)敬老“孝星”評(píng)選工作的統(tǒng)一要求，我旗共上報(bào)了45名敬老、愛老典型。截止11月份共辦理結(jié)婚登記3267對(duì)、離婚登記925對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)登記4544對(duì)、無婚姻記錄證明3627條，登記合格率達(dá)100%。

并從2015年5月中旬開始,將2003年11月11日至2010年07月01日自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)之前的歷史檔案全部補(bǔ)錄電子檔案,方便當(dāng)事人和有關(guān)部門查詢婚姻登記信息。

3、雙擁、優(yōu)撫安置工作

按照《旗重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制》文件精神，我旗連續(xù)8年為優(yōu)撫對(duì)象每人每年增加120元，截止2015年已達(dá)960元。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象基本納入城鄉(xiāng)低保，使他們的生活隨當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣叨皆鲩L。今年共下?lián)軆?yōu)撫資金434萬元。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金665萬元。支出優(yōu)撫醫(yī)療資金近57.8萬元，其中門診補(bǔ)助44萬、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)4.5萬、解決醫(yī)療補(bǔ)助9.3萬元。9月份又邀請(qǐng)市醫(yī)院醫(yī)療團(tuán)隊(duì)到我旗部分蘇木，給優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)檢查身體并免費(fèi)提供了常用藥和預(yù)防類的藥品。全年利用近兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)傷殘軍人、三屬和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活、醫(yī)療、住房等現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查，為今后真正解決好優(yōu)撫對(duì)象“三難”問題掌握第一手材料。高標(biāo)準(zhǔn)做好烈士褒揚(yáng)工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成烈士信息系統(tǒng)建設(shè)工作，錄入烈士信息390多條，收集烈士紀(jì)念設(shè)施照片100多張。全年共接收退役士兵155人，其中自主就業(yè)146人，符合安置條件的9人（其中安排到事業(yè)單位5人，公益性崗位4人）。此外還安置了歷年來遺留下來的條管單位退役士兵11人。全年共發(fā)放2011-2014年退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金1193.45萬元。

4、基政勘界工作

第九屆嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作全面完成，全旗有選舉任務(wù)的488個(gè)行政村全部完成了換屆選舉，選舉產(chǎn)生主任488名，副主任374名，委員2445名，其中女性491名。換屆選舉結(jié)束后共接到群眾來訪48起，已經(jīng)有效解決40起，其他8起正在調(diào)查中。積極開展了平安邊界建設(shè)，有效調(diào)解邊界爭議3起。第二次全國地名普查前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。

二、2016年工作安排

繼續(xù)做好民生保障工作，發(fā)揮好兜底作用，在原有的基礎(chǔ)上加大提標(biāo)提補(bǔ)力度，使社會(huì)救助對(duì)全旗的困難群眾發(fā)揮更有效的作用。持續(xù)打造“陽光民政、和諧民政”，使全旗的各項(xiàng)民政資金更加公開、透明。

1、進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)低保的動(dòng)態(tài)管理，使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公開，把“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”做到淋漓盡致。

2、確保救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫上半年投入使用，同期做好后期的管理工作。

3、“12349”為老服務(wù)平臺(tái)力爭在上半年正式開通，使全旗的居家養(yǎng)老工作得以更加扎實(shí)有效的開展。

4、認(rèn)真完成第二次全國地名普查工作啟動(dòng)后的各項(xiàng)任務(wù)。

第五篇：區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

2013年，全區(qū)民政工作堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩化互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和建設(shè)“全市首善之區(qū)”的發(fā)展定位，以講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)為基本思路，以保障和改善民生為著力點(diǎn)，不斷探索民政工作新機(jī)制，謀劃發(fā)展新思路，全面提升民政公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。通過全體民政干部不懈努力，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成，整體工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點(diǎn)，社會(huì)保障水平得到提高

（一）城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對(duì)社會(huì)保障的要求，進(jìn)一步健全和完善了最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對(duì)象累計(jì)發(fā)放低保金18507.7萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助210元，為7.1268萬名農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)發(fā)放低保金10498萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助106元；根據(jù)局統(tǒng)一安排，從9月開始，歷時(shí)4個(gè)月對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面清理年審，通過與工商、稅務(wù)、社保、房管、車管、金融等7個(gè)部門對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對(duì)，經(jīng)審查核實(shí)，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農(nóng)村9414人）停止發(fā)放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時(shí)，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。

（二）救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。救災(zāi)工作堅(jiān)持減災(zāi)與救災(zāi)并重、應(yīng)急與常態(tài)并舉，重點(diǎn)在加大災(zāi)后救助力度、加強(qiáng)救災(zāi)資金管理和提高應(yīng)急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因?yàn)?zāi)倒房農(nóng)房重建工作；二是完成了區(qū)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，進(jìn)行了應(yīng)急體系建設(shè)的招投標(biāo)工作；三是調(diào)整了減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，及時(shí)修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，加大了預(yù)案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災(zāi)和洪災(zāi)救助工作，分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災(zāi)害救助資金580余萬元，同時(shí)，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作獲得省廳驗(yàn)收通過。

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調(diào)整后，通過重新對(duì)全區(qū)五保對(duì)象進(jìn)行全面摸底調(diào)查，新核定五保對(duì)象4483人，集中供養(yǎng)率達(dá)到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1384.1萬元，集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均4200元，散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均3000元，五保資金全部實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。今年，區(qū)政府再次把敬老院建設(shè)納入了民生工程任務(wù)，總共投入357萬元建設(shè)資金，新建和改擴(kuò)建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增床位100張，整個(gè)工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照“扶貧幫困，分類施救”的指導(dǎo)思想，城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象被列為了醫(yī)療救助的重點(diǎn)對(duì)象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農(nóng)村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時(shí)，積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的有效對(duì)接。

（五）社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)孤兒待遇，全年累計(jì)下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議書，建立起了孤兒信息庫，切實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保障了孤兒的基本生活權(quán)益；二是新建了龍舌壩、白云臺(tái)、回風(fēng)社區(qū)三所愛心慈善超市，與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建起一個(gè)捐贈(zèng)者獻(xiàn)愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實(shí)施社會(huì)福利各專項(xiàng)行動(dòng)，開展“慈善博潤白癜風(fēng)專項(xiàng)義診活動(dòng)”，資助患者96名。實(shí)施慈善福彩幫困資助大學(xué)新生17名?！梆逇馐中g(shù)康復(fù)計(jì)劃”為全區(qū)貧困家庭適應(yīng)癥患者手術(shù)資助3例，實(shí)施“重生行動(dòng)”免費(fèi)為唇腭裂患者手術(shù)資助4例，實(shí)施“腦癱兒童康復(fù)救助工程”資助腦癱兒童患者康復(fù)訓(xùn)練7人，審查上報(bào)并資助實(shí)施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術(shù)40例、白血病患兒手術(shù)1例。

（六）老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)清理檢查與管理工作。圍繞落實(shí)“六個(gè)老有”，扎實(shí)開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時(shí)辦理老年人優(yōu)待證，按時(shí)發(fā)放百歲老人長壽補(bǔ)貼金，維護(hù)老年人合法權(quán)益。2013年，共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個(gè)，建立了白云臺(tái)社區(qū)為省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范社區(qū)，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，積極組織老年人參加全市老年文化藝術(shù)節(jié)，極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。

二、以村級(jí)換屆選舉為契機(jī)，基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)

一是按照區(qū)委、區(qū)政府“早謀劃、早安排、早介入”和“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的工作要求，精心準(zhǔn)備了第九屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，區(qū)政府和我局相繼出臺(tái)了換屆選舉意見和具體實(shí)施方案，開展了選舉工作培訓(xùn)，全區(qū)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設(shè)力度，新建了農(nóng)村社區(qū)14個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心44個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心17個(gè)，白云臺(tái)社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗(yàn)收通過，社區(qū)建設(shè)走在全市前列，回風(fēng)、龍舌壩、白云臺(tái)等社區(qū)作為全市社區(qū)建設(shè)的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用，扎實(shí)推進(jìn)了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮；四是督促指導(dǎo)社區(qū)積極開展“五創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)工作，重點(diǎn)對(duì)省級(jí)文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進(jìn)行了專門督查指導(dǎo)，掛包聯(lián)系的回風(fēng)社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展，通過機(jī)關(guān)干部入戶進(jìn)行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創(chuàng)文意識(shí)得到加強(qiáng)，素質(zhì)得到提高，環(huán)境面貌得到徹底改善，順利通過創(chuàng)文驗(yàn)收；五是繼續(xù)指導(dǎo)督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作。

三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作，著力提高服務(wù)保障水平

（一）及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策，及時(shí)調(diào)整了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)放了傷殘軍人、“三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士（含錯(cuò)殺平反）老年子女、現(xiàn)役軍人義務(wù)兵家庭等撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待金5000余萬元，發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼24萬余元；二是積極貫徹落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法，大力支持優(yōu)撫對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn)，1-6級(jí)殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，門診醫(yī)療費(fèi)用最高補(bǔ)助限額提高到4000元；三是加強(qiáng)了優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)管理，進(jìn)一步集中更新完善了優(yōu)撫對(duì)象信息庫，優(yōu)撫對(duì)象的申請(qǐng)與辦理程序更規(guī)范，審查更嚴(yán)格，管理更有序。全年辦理退役軍人評(píng)殘調(diào)等73人次，審核報(bào)批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補(bǔ)助486人次。

（二）切實(shí)做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人，其中義務(wù)兵248人，一級(jí)自主就業(yè)士官106人，二級(jí)自主就業(yè)士官41人，三級(jí)及以上自主就業(yè)士官12人，榮立二等功2人，三級(jí)及以上轉(zhuǎn)業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2012年冬季退役士兵接受安置補(bǔ)助工作的通知》精神，及時(shí)全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助條件的退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金1114.1萬元，向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請(qǐng)示待審批。同時(shí)，為全面提高退役士兵就業(yè)能力，今年，新確定了3所培訓(xùn)基地學(xué)校免費(fèi)對(duì)退役士兵進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)398人次。另外，積極開展了軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)并獲得省廳表彰，實(shí)現(xiàn)了管理制度化、服務(wù)規(guī)范化，軍休人員“兩個(gè)待遇”得到全面落實(shí)，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進(jìn)一步豐富了雙擁時(shí)代內(nèi)涵。2013年是省級(jí)雙擁模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收年，年初，我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城（縣、區(qū)）考核驗(yàn)收“八大塊”、“83小項(xiàng)”的標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)，圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)了雙擁創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選派了專門工作人員，落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任；二是采取各種途徑深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標(biāo)語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發(fā)放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊(cè)，圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達(dá)3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動(dòng)，先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進(jìn)事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，慰問金額達(dá)80余萬元。

（四）涉軍維穩(wěn)工作扎實(shí)有效。今年以來，針對(duì)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”活動(dòng)，不斷充實(shí)和完善涉軍維穩(wěn)工作對(duì)象數(shù)據(jù)庫，全面掌控動(dòng)態(tài)信息，定期分析排查，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室之間密切配合，互通信息，及時(shí)掌握信訪對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金，注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢(shì)，教育和引導(dǎo)涉軍維穩(wěn)對(duì)象自覺遵紀(jì)守法，通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力，全年共協(xié)調(diào)處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進(jìn)京上訪，涉軍維穩(wěn)形勢(shì)良好。

四、強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，著力提升公共服務(wù)質(zhì)量

（一）強(qiáng)化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，加強(qiáng)對(duì)民間組織的日常監(jiān)管，簡化了社會(huì)組織登記程序，縮短了辦理時(shí)限，全年對(duì)12個(gè)社會(huì)團(tuán)體和9個(gè)民辦非企業(yè)單位依法進(jìn)行了受理、勘驗(yàn)、登記并頒發(fā)證書。完成了43個(gè)社團(tuán)、46個(gè)“民非”組織的年檢工作，年檢率達(dá)100%。同時(shí)，成立了社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)、社會(huì)組織評(píng)估復(fù)核委員會(huì)，建立了評(píng)估工作專家?guī)?，提出申?qǐng)的社會(huì)組織全面完成評(píng)估和授牌工作。

（二）依法實(shí)行婚姻登記?；橐觥⑹震B(yǎng)登記工作進(jìn)一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設(shè)施，服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對(duì)，其中結(jié)婚7130對(duì)、離婚2200對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)1500對(duì)，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養(yǎng)登記8例，登記合格率均達(dá)到了100%；

（三）區(qū)劃地名和殯葬工作有序進(jìn)行。在今年的創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對(duì)城區(qū)樓門牌進(jìn)行了全方位的查漏補(bǔ)缺，規(guī)范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了“巴儀線”邊界聯(lián)檢；強(qiáng)化殯葬工作辦事流程，照臺(tái)上陵園管理所的殯葬公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到升級(jí)和改造，園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化陵園格局基本形成，服務(wù)質(zhì)量大幅提升。全年共完成火化任務(wù)500具，完成目標(biāo)任務(wù)達(dá)100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明城市要求，積極實(shí)施救助，實(shí)現(xiàn)了街頭救助經(jīng)?；?，全年共勸導(dǎo)救助流浪乞討人員3076人次，累計(jì)救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達(dá)100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少，群眾對(duì)乞討行為有了新的認(rèn)識(shí)，救助更加規(guī)范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍自身建設(shè)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)

（一）奮力抓好廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，落實(shí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓(xùn)基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時(shí)，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，對(duì)重點(diǎn)崗位建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析預(yù)警機(jī)制，明確不同時(shí)期防控重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)。

（二）機(jī)關(guān)黨建卓有成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實(shí)開展了“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動(dòng)，慶祝建黨92周年慶?；顒?dòng)有聲有色，黨組及各支部“三會(huì)一課”制度得到很好落實(shí)，完成了局屬各支部的換屆選舉，機(jī)關(guān)黨的思想、組織、制度特別是作風(fēng)建設(shè)得到了全面加強(qiáng)，全區(qū)民政隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，整體素質(zhì)得到提高，全局上下講奉獻(xiàn)、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進(jìn)項(xiàng)目工作。2013年，我局繼續(xù)把項(xiàng)目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重，區(qū)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)全面完成；龍背紅九軍烈士紀(jì)念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設(shè)已全面開工，按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案，積極籌劃了各個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。

（四）認(rèn)真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要工作。在辦理過程中，我局采取了“一把手”掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的方法，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責(zé)任制，堅(jiān)持做到三次“面商”,推行“三訪”制度。即辦理前預(yù)訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件，區(qū)政協(xié)委員提案8件，由科室負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研分析，提出具體落實(shí)意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，落實(shí)副科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和相關(guān)科室化解責(zé)任制度，強(qiáng)化隱患排查機(jī)制，對(duì)重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行限期辦結(jié)制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結(jié)率達(dá)到100%，重復(fù)上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會(huì)矛盾糾紛排查率達(dá)到98%以上，化解率達(dá)到95%以上。區(qū)劃調(diào)整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)審工作。聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項(xiàng)資金使用進(jìn)行了檢查，對(duì)出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時(shí)進(jìn)行了整改，下半年重點(diǎn)對(duì)民政類財(cái)政支農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行了自查自糾。同時(shí)，積極做好民政統(tǒng)計(jì)工作，明確專人負(fù)責(zé)，按時(shí)上報(bào)，并能從臺(tái)帳提取有效數(shù)據(jù)。

此外，民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會(huì)治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，臨時(shí)救助制度不完善。困難弱勢(shì)群體出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難需要救助時(shí)，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時(shí)救助作為社會(huì)救助體系的一項(xiàng)主體制度予以完善，中央財(cái)政專項(xiàng)安排臨時(shí)救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準(zhǔn)確度難以界定。由于救助對(duì)象收入和財(cái)產(chǎn)信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準(zhǔn)確核實(shí)相關(guān)情況，建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制和平臺(tái)，確保社會(huì)救助的公平公正。

三、社區(qū)作為建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)陣地，已日益受到各級(jí)黨委、政府的高度重視，但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，社區(qū)服務(wù)水平不高，特別是社區(qū)建設(shè)上級(jí)無專項(xiàng)資金，本級(jí)更難以配套，而我們每年承擔(dān)了社區(qū)建設(shè)非常繁重的目標(biāo)考核任務(wù)，新建一個(gè)城市社區(qū)概算需資金500萬元，新建一個(gè)農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元，使我區(qū)社區(qū)建設(shè)時(shí)常面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級(jí)在下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，專門列支社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，以便我們因地制宜制定社區(qū)建設(shè)方案，進(jìn)一步完善社區(qū)居委會(huì)自治功能，提升社區(qū)服務(wù)水平。

四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，我區(qū)財(cái)力有限，配套壓力將越來越大，今年預(yù)計(jì)缺口接近900萬元。同時(shí)，隨著安置政策調(diào)整，盡管安置數(shù)量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻(xiàn)大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個(gè)人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當(dāng)大，建議區(qū)委、政府盡早研究，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計(jì)劃

2014年，全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，始終抓住民生保障這一根本，結(jié)合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及區(qū)委四屆五次全會(huì)精神，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)民政工作新突破，再上新的臺(tái)階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；規(guī)范救災(zāi)救濟(jì)工作程序，加大救災(zāi)物資的購置和儲(chǔ)備，加強(qiáng)救災(zāi)物資的監(jiān)管，提高應(yīng)急保障能力；實(shí)施“暖心工程”，妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活；加強(qiáng)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高防大災(zāi)抗大災(zāi)能力。

二是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作，擴(kuò)大社會(huì)救助范圍，實(shí)施分類施保措施，認(rèn)真調(diào)研并建立低保進(jìn)出長效機(jī)制。嚴(yán)格審批制度，搞好復(fù)查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。采取多種形式加強(qiáng)對(duì)低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強(qiáng)感恩教育，喚起社會(huì)各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實(shí)享受到黨和政府的關(guān)懷。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，完善臨時(shí)救助制度。進(jìn)一步搞好各項(xiàng)社會(huì)救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。

三是著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)民主政治建設(shè)，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續(xù)工作，加大“難點(diǎn)村”治理，健全規(guī)章制度，落實(shí)村務(wù)公開，深化“村務(wù)公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)，建立健全充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會(huì)功能，筑牢基層社會(huì)穩(wěn)定的平臺(tái)。

四是著力推進(jìn)擁軍優(yōu)撫安置政策的落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作，創(chuàng)造條件，加大扶持，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作，為復(fù)員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境，進(jìn)一步融洽軍政軍民關(guān)系，爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模范區(qū)一次達(dá)標(biāo)。

五是著力推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動(dòng)，做好慈善助學(xué)工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機(jī)制，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善居住條件，逐步擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面，加大對(duì)社會(huì)救助福利中心的管理，以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托，初步建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，確保老年人安享晚年，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

六是著力推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮各類民間組織社會(huì)服務(wù)功能。搞好民間組織年檢工作，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強(qiáng)化殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬服務(wù)，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)。做好地名普查工作，推進(jìn)地名規(guī)范化建設(shè)。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調(diào)整工作，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭議，切實(shí)做好邊界地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作，爭創(chuàng)平安邊界。

七是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全面貫徹落實(shí)十八大及十八屆三中全會(huì)精神，把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和加強(qiáng)群眾路線教育的落腳點(diǎn)放在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，完善監(jiān)督機(jī)制和績效管理考核辦法，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性，形成上下一盤棋的工作格局。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計(jì)生“三結(jié)合”、檔案管理及保密等工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。

二、2014年民政重點(diǎn)工作

一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。基本形成以國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)格局。

二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作，積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作；大力推進(jìn)“兩化”互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，快速實(shí)施牽頭實(shí)施的“巴山新居”建設(shè)；

三是繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，完善社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制，推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，鞏固“和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果；

四是深入開展雙擁共建活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)各類優(yōu)待撫恤政策，并大力推進(jìn)“省級(jí)雙擁模范城”創(chuàng)建工作，迎接省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收；

五是大力實(shí)施民生工程，積極向上級(jí)爭取民生資金投入，加大城鄉(xiāng)低保管理力度，提高醫(yī)療救助范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村中心敬老院建設(shè)力度，提高敬老院入住率，提升五保供養(yǎng)水平；

六是大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，提高孤兒救助水平，繼續(xù)實(shí)施“福彩助學(xué)”、“明天計(jì)劃”、“霞光計(jì)劃”、“微笑列車”、“重生行動(dòng)”等慈善事業(yè)工程，積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復(fù)手術(shù)；

七是大力推進(jìn)落實(shí)殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)?；菝裆被顒?dòng)開展，繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好“三個(gè)群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點(diǎn)案件的包案督辦，創(chuàng)新信訪管理，建立長效機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定；

九是加快區(qū)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與全省實(shí)現(xiàn)對(duì)接互通，積極開展救災(zāi)物資儲(chǔ)備和救災(zāi)應(yīng)急演練，提高綜合防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)能力；

十是加快黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內(nèi)審力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。