第一篇：1999年1月1日關(guān)于印發(fā)《黑龍江省城鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定的通知》

關(guān)于印發(fā)《黑龍江省城鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定的通知》

黑房改字【1999】第12號

黑龍江省城鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定

為了加快我省住房建設(shè)，不斷改善居民的住房條件，逐步實(shí)現(xiàn)住房分配貨幣化，根據(jù)《黑龍江省進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案》(黑政發(fā)【1998】118號)精神，結(jié)合我省城鎮(zhèn)居民住房現(xiàn)狀，特制定本專業(yè)技術(shù)人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定。

一、適用對象

全民所有制或集體所有制事業(yè)單位在崗的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行本規(guī)定(企業(yè)可參照本規(guī)定自主確定)。

二、住房面積標(biāo)準(zhǔn)

初級職稱住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)75平方米；

中級職稱住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)90平方米；

副高級職稱住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)105平方米；

正高級職稱住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)135平方米；

正規(guī)院校畢業(yè)的具有學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生按初級職稱住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；具有碩士學(xué)位的研究生按中級職稱住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；取得博士學(xué)位的按副高級職稱住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

國家級和省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省級重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、博士生導(dǎo)師，可在規(guī)定的住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)外，另增加一個(gè)建筑面積為25平方米的工作間。

兩院院士住房標(biāo)準(zhǔn)按副省級干部住房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

夫妻雙方均是專業(yè)技術(shù)人員的，其家庭住房面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專業(yè)技術(shù)職稱最高一方應(yīng)享受的標(biāo)準(zhǔn)。

三、本規(guī)定從1999年1月1日起施行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)黑龍江省地價(jià)管理暫行規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)《黑龍江省地價(jià)管理暫行規(guī)定》的通知

(黑土資發(fā)【2002】104號)

各行政公署,市、縣國土資源管理局,省駐農(nóng)墾、森工、哈爾濱鐵路國土資源局: 現(xiàn)將《黑龍江省地價(jià)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行.附件:黑龍江省地價(jià)管理暫行規(guī)定

OO二年五月二十三日

黑龍江省地價(jià)管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)地價(jià)管理,規(guī)范土地市場和地價(jià)運(yùn)行秩序,促進(jìn)土地使用權(quán)的公平交易和土地的集約利用,維護(hù)土地所有者和使用者的土地資產(chǎn)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施敲竹條例》、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定.第二條 本規(guī)定適用于本省行政轄區(qū)內(nèi)的地價(jià)管理.第三條 國家實(shí)行土地使用權(quán)價(jià)格評估制度.土地使用權(quán)價(jià)格評估,應(yīng)當(dāng)遵循客觀、獨(dú)立、公正和科學(xué)的原則,按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序,以基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ),采取通用合理的評估方法,參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格進(jìn)行評估.第四條省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)全省的地價(jià)管理工作.市(行署)、縣(含縣級市、下同)人民政府土地行政主管部門根據(jù)土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的地價(jià)管理工作.二

第二章 基準(zhǔn)地價(jià)

第五條 縣以上人民政府土地行政主管部門必須加強(qiáng)對基準(zhǔn)地價(jià)的管理,建立基準(zhǔn)地價(jià)體系和基準(zhǔn)地價(jià)定期公布制度,定期調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià).第六條 城市市區(qū)、建制鎮(zhèn)及鄉(xiāng)人民政府所在地、獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)的國有土地,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行基準(zhǔn)地價(jià)測評.測評范圍以土地利總體規(guī)劃劃定的范圍為準(zhǔn).第七條 基準(zhǔn)地價(jià)測評基準(zhǔn)日為開展基準(zhǔn)地價(jià)測評當(dāng)年三月三十一日或九月三十日.第八條 基準(zhǔn)地價(jià)測評及基準(zhǔn)地價(jià)更新測評,按下列程序進(jìn)行:(一)由開展基準(zhǔn)地價(jià)測評或更新測評工作的市、縣人民政府土地行政主管部門向省人民政府土地行政主管部門提出申請;(二)經(jīng)省人民政府土地行政主管部門同意后,可由具有估價(jià)職能的省屬事業(yè)單位或委托具有A級資質(zhì)土地評估中價(jià)機(jī)構(gòu),按照《城鎮(zhèn)土地定級規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》及地價(jià)評估相關(guān)技術(shù)要求和規(guī)定,制定基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評工作方案和技術(shù)方案,收集相關(guān)資料,大中城市應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日內(nèi)完成基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評報(bào)告,縣在六十個(gè)工作日內(nèi)完成基準(zhǔn)地價(jià)測評基準(zhǔn)地價(jià)更新測評報(bào)告;(三)基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評報(bào)告完成后,由省人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行審查驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見;(四)基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評報(bào)告驗(yàn)收合格后,按規(guī)定的程序報(bào)省人民政府或國務(wù)院審批,由市、縣人民政府公布實(shí)施.第九條 基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評成果,按下列規(guī)定檢查驗(yàn)收:(一)基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評工作結(jié)束后,由工作承擔(dān)單位進(jìn)行自查,按照本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容,準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)圖表;(二)開展基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的市、縣人民政府土地行政主管部門及以正式文件形式,向省人民政府土地行政主管部門提出檢查驗(yàn)收申請;(三)由省人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)專家,對提出申請檢查驗(yàn)收的市、縣基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收;(四)聽取市、縣人民政府土地行政主管部門的工作匯報(bào);(五)聽取課題組的匯報(bào);(六)外業(yè)成果檢查驗(yàn)收;(七)內(nèi)業(yè)成果檢查驗(yàn)收;(八)檢查驗(yàn)收組提出具體檢查驗(yàn)收意見,并形成報(bào)告.第十條 基準(zhǔn)地價(jià)測評及基準(zhǔn)地價(jià)更新測評成果的檢查驗(yàn)收內(nèi)容:(一)基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評工作的方案;(二)基礎(chǔ)圖件、過渡圖、基礎(chǔ)調(diào)查表、準(zhǔn)備工作情況,有關(guān)資料的收集、分析、整理、宗地價(jià)格計(jì)算;(三)土地級別評定及相關(guān)圖表;(四)基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評程序、方法及結(jié)果;(五)宗地地價(jià)修正體系的修正系數(shù)表及說明表、評估方法;(六)土地級別圖、基準(zhǔn)地價(jià)圖及各種過渡圖件的編制方法,圖示、符號、注記,基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評結(jié)果與相關(guān)圖表一致關(guān)系;(七)面積量算結(jié)果;(八)土地定級估價(jià)報(bào)告或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評報(bào)告質(zhì)量,包括深度和廣度、文字描述及層次論述、有關(guān)技術(shù)問題處理方法等及成果應(yīng)用的論述;(九)根椐檢查驗(yàn)收需要增加檢查的項(xiàng)目.第十一條 基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評的成果檢查驗(yàn)收合格后,由市、縣人民政府直接向省人民政府申請批準(zhǔn).基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告應(yīng)作為省人民政府審批的必備附件.第十二條 農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的局址、場址不在建制鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)測評或更新測評可按獨(dú)立工礦區(qū)開展,其成果驗(yàn)收參照本規(guī)定的規(guī)定進(jìn)行.第十三條 省會(huì)城市基準(zhǔn)地價(jià)測評及基準(zhǔn)地價(jià)更新測評成果,按規(guī)定報(bào)國務(wù)院土地行政主管部門平衡,省內(nèi)初審按本規(guī)定第十條的規(guī)定執(zhí)行.第十四條 市、縣人民政府根據(jù)土地市場變化情況對基準(zhǔn)地價(jià)及進(jìn)更新、調(diào)整,一般每二至三年更新調(diào)整一次.第十五條 土地評估中介機(jī)構(gòu)因地價(jià)評估需要,需對正在使用的基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)和地價(jià)指數(shù)等進(jìn)行個(gè)別調(diào)整時(shí),必須事先將調(diào)整方案報(bào)送當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府土地行政主管部門備案,經(jīng)審核同意后主可應(yīng)用.第三章 地價(jià)調(diào)控

第十六條 市、縣人民政府及其土地行政主管部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地市場供求狀況,及進(jìn)采取有效措施,對城鎮(zhèn)土地使用權(quán)交易價(jià)格實(shí)行調(diào)控,保持城鎮(zhèn)土地價(jià)格相對穩(wěn)定.第十七條 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)實(shí)行最低限價(jià)制度.高業(yè)用地最低限價(jià)不得低于評估確認(rèn)的地價(jià);住宅、工業(yè)用地的最低價(jià)按不低于評估確認(rèn)地價(jià)的90%確定.第十八 條 土地使用權(quán)交易實(shí)行成交價(jià)格申報(bào)制度.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方或受讓方,應(yīng)持雙方簽訂的載有土地成交價(jià)格的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,如實(shí)向土地所在的市、縣人民政府土地行政主管部門申報(bào)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓成交價(jià)格,不得瞞報(bào)或虛報(bào).當(dāng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于該宗地正常市場價(jià)格20%以上時(shí),市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán);土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格不合理上漲時(shí),市、縣人民政府有權(quán)采取必要的調(diào)控或凍結(jié)措施.第十九條 處臵土地使用權(quán)涉及的土地使用權(quán)出讓金、租金、作價(jià)出資(股本)額的確定,均應(yīng)當(dāng)以有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門備案的土地估價(jià)結(jié)果為依據(jù).第二十條 全省各城市及建制鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)水平,由省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與平衡.第四章 土地使用權(quán)價(jià)格評估

第二十一條 土地使用權(quán)價(jià)格評估實(shí)行立項(xiàng)—評估—備案制度.第二十二條 有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地價(jià)評估;(一)土地使用權(quán)出讓;(二)土地使用權(quán)租賃;(三)土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)(四)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押;(五)實(shí)行資產(chǎn)化管理的土地使用權(quán)劃撥;(六)土地使用權(quán)的課稅、司法仲裁;(七)企業(yè)改制、改組、改造、企業(yè)合資、合作、合伙、聯(lián)營、聯(lián)建、兼并、分割、企業(yè)清產(chǎn)核資、破產(chǎn)清算涉及顯化土地資產(chǎn)價(jià)值的;(八)基準(zhǔn)地價(jià)測評或基準(zhǔn)地價(jià)更新測評的.(九)因債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)所涉及的土地使用權(quán)價(jià)格評估的;(十)在城市土地整理、農(nóng)地整理中涉及遷建、換地、補(bǔ)償?shù)?(十一)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地價(jià)評估的.第二十三條 地價(jià)評估應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國家頒發(fā)的《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的規(guī)定,土地估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定格式.第二十四條 土地使用權(quán)價(jià)格評估按下列程度開展:(一)由委托方或受托估價(jià)方向土地行政主管部門提出宗地估價(jià)立項(xiàng)申請,按要求填報(bào)宗地估價(jià)立項(xiàng)審批單,同時(shí)提交土地使用證書原件、復(fù)印件和相應(yīng)的宗地圖,或縣級以上人民政府土地行政主管部門開具的土地產(chǎn)權(quán)證明和圖件以及要求提交的其它相關(guān)資料,土地行行政主管部門在接到宗地估價(jià)立項(xiàng)申請后三個(gè)有效工作日內(nèi),做出是否準(zhǔn)予立項(xiàng)估價(jià)的決定;(二)受托估價(jià)方根據(jù)宗地估價(jià)立項(xiàng)批復(fù)的要求,與委托估價(jià)方簽訂委托估價(jià)協(xié)議,制定地價(jià)評估方案,初選地價(jià)評估方法、參評因素、因子及地價(jià)評估程序,受托估價(jià)方對待估宗地進(jìn)行實(shí)地跑察,收集土地及房屋產(chǎn)權(quán)證明和相關(guān)資料,并開展土地估價(jià)工作;(三)土地估價(jià)工作結(jié)束后,由委托估價(jià)方向有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門申請地價(jià)評估報(bào)告確認(rèn)或備案,土地行政主管部門在七個(gè)工作日內(nèi),下達(dá)土地估價(jià)報(bào)告確認(rèn)或備案的函復(fù),確認(rèn)或備案后的土地估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告及宗地估價(jià)立項(xiàng)審批單、確認(rèn)或備案函復(fù)及相關(guān)文件,由土地行政主管部門登記整理后歸檔.第五章 土地估價(jià)人員與機(jī)構(gòu)

第二十五條 土地估價(jià)師和助理土地估價(jià)師實(shí)行考試制度、培訓(xùn)教育制度及注冊登記制度,接受相應(yīng)的執(zhí)業(yè)培訓(xùn).土地估價(jià)師必須經(jīng)國家統(tǒng)一考試合格,取得國務(wù)院土地行政主管部門核發(fā)的土地估價(jià)師證書,并在具有資質(zhì)的土地評估機(jī)構(gòu)注冊后,方可從事土地估價(jià)業(yè)務(wù).助理土地估價(jià)師必須經(jīng)省統(tǒng)一考試合格,取得省土地行政主管部門核發(fā)的助理土地估價(jià)書證書,并在具有資質(zhì)的土地評估機(jī)構(gòu)注冊后,方可從事土地估價(jià)業(yè)務(wù).第二十六條 土地估價(jià)師和助理土地估價(jià)不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上土地評估中介機(jī)構(gòu)中任職或兼職.第二十七條 土地行政主管部門的工作人員及有關(guān)國家工作人員不得在土地評估中介機(jī)構(gòu)中任職或兼職.第二十八條 土地估價(jià)師與委托估價(jià)人員有親屬關(guān)系或其他切身利害關(guān)系時(shí),應(yīng)自行回避,不得主持或參與有關(guān)項(xiàng)目的評估.第二十九條 土地估價(jià)師和助理土地估價(jià)師證書的有效期為五年,期滿經(jīng)考核符合繼續(xù)從業(yè)條件的,換發(fā)新證;五年內(nèi)不從事土地估價(jià)業(yè)務(wù)的,取消土地估價(jià)師或助理土地估價(jià)師資格.第三十條 土地評估機(jī)構(gòu)可分為事業(yè)單位型和中介型兩種類型.作為事業(yè)單位管理的土地評估機(jī)構(gòu)只能從事政府公益性、職能性評估業(yè)務(wù).第三十一條 成立土地評估機(jī)構(gòu)必須符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,在依法進(jìn)行工商登記后向省及以上人民政府主管部門申請備案,并由省級以上人民政府土地行政主管部門根據(jù)土地評估中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平授予相應(yīng)資質(zhì),頒發(fā)土地評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書.第三十二條 土地評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書由國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一印制,其正、副本具有同等效力.第三十三條 土地評估中介機(jī)構(gòu)實(shí)行A級、準(zhǔn)A級、B級、準(zhǔn)B級四級管理.第三十四條 申報(bào)A、準(zhǔn)A級土地評估中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立法人資格;(二)注冊資金50萬元人民幣以上;(三)有法定代表人任命書;(四)有機(jī)構(gòu)章程;(五)有機(jī)構(gòu)情況介紹及業(yè)績表;(六)屬于資質(zhì)升級的,應(yīng)當(dāng)向省及以上人民政府土地行政主管部門提交申請文件;(七)具有7名以上土地估價(jià)師,以及一定比例的建筑、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)及管理專業(yè)的技術(shù)人員;(八)有資質(zhì)審查認(rèn)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其它材料.第三十七條 土地評估是介機(jī)構(gòu)資質(zhì)升級,必須在原資質(zhì)基礎(chǔ)上從業(yè)兩年以上,并且無不良執(zhí)業(yè)紀(jì)錄,具備資質(zhì)升級條件的,方可向省級以上人民政府土地行政主管部門申請資質(zhì)升級.省級以上土地行政主管部門對土地評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況衽抽檢制度,并將有關(guān)結(jié)果向社會(huì)公告.第三十八條 A級土地評估機(jī)構(gòu)可在全國范圍內(nèi)獨(dú)立從事基準(zhǔn)地價(jià)及各類宗地地價(jià)評估,具體從來范圍如下:(一)基準(zhǔn)地價(jià)評估;(二)出讓或國家收回土地評估;(三)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股土地的評估;(四)上市及非上市股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地評估;(五)企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資涉及的土地評估;(六)司法仲裁中涉及的土地評估;(七)征收土地稅費(fèi)涉及的土地評估;(八)其他依照法律、法規(guī)需要進(jìn)行的土地評估;(九)地價(jià)資詢.第三十九條 準(zhǔn)A級土地評估機(jī)構(gòu)可在全國范圍內(nèi)獨(dú)立從事估價(jià)額在1億元以內(nèi)的宗地地價(jià)評估,可與A級機(jī)構(gòu)合作從事上市公司及司法仲裁涉及的宗地價(jià)格評估,具體業(yè)務(wù)范圍如下:(一)出讓或國家收回土地評估;(二)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股土地的評估;(三)非上市股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地評估;(四)企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資涉及的土地評估;(五)征收土地稅費(fèi)涉及的土地評估;(六)地價(jià)資詢.第四十條 B級土地評估機(jī)構(gòu)可在全省范圍內(nèi)獨(dú)立從事估價(jià)額在7000萬元以內(nèi)的宗地地價(jià)評估.承擔(dān)縣城所在地建制鎮(zhèn)以下的土地定級估價(jià)和更新,宗地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、征收土地租稅、清產(chǎn)核資等土地估價(jià).可配合A、準(zhǔn)A級估價(jià)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的土地估價(jià).地價(jià)咨詢.第四十一條 準(zhǔn)B級土地評估機(jī)構(gòu)可在本行政轄區(qū)范圍內(nèi)獨(dú)立從事估價(jià)額在5000萬元以內(nèi)的宗地價(jià)評估.承擔(dān)宗地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、征收土地租稅、清產(chǎn)核資等土地估價(jià).可配合A、準(zhǔn)A、B級估價(jià)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的土地估價(jià).地價(jià)咨詢.第四十二條 土地評估中介機(jī)構(gòu)實(shí)行定期資質(zhì)審查備案制度,一般情況每兩年進(jìn)行一次.接受審查以及申請資質(zhì)備案時(shí),應(yīng)提交下列資料:(一)土地評估中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)備安及審查報(bào)告;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;(三)土地估價(jià)師及助理土地估價(jià)師資格證書,專業(yè)技術(shù)人員職稱或資格證明復(fù)印件;(四)土地評估中介機(jī)構(gòu)業(yè)績表;(五)土地評估中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書;(六)資質(zhì)認(rèn)證機(jī)關(guān)規(guī)定提供的其他材料.第四十三條 各級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地評估機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督與管理,對違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員除依法處理外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)國務(wù)院土地行政主管部門和省人民政府土地行政主管部門.第四十四條 各級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)為土地評估機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,不得為土地評估中介機(jī)構(gòu)招攬、指定業(yè)務(wù)或干預(yù)土地評估中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè).第四十五條 土地評估中價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)向國務(wù)院土地行政主管部門或省人民政府土地行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù);(一)機(jī)構(gòu)分立或合并,應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)認(rèn)證機(jī)關(guān)交回《土地評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,重新辦理資質(zhì)審查備案手續(xù);(二)機(jī)構(gòu)歇業(yè)、破產(chǎn)或因其他原因終止業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)認(rèn)證機(jī)關(guān)交回《土地評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,辦理資質(zhì)注銷登記等相關(guān)手續(xù);(三)法定代表人或地址變更及機(jī)構(gòu)更名、資質(zhì)升級的,應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)或申報(bào)升級手續(xù),并交回原發(fā)的《土地評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,領(lǐng)辦新的《土地評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》.第四十六條 土地評估中介機(jī)構(gòu)不得有下列行為:(一)編造虛假案例,出具虛假報(bào)告;(二)允許他人以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)業(yè);(三)故意提高或壓低估價(jià),損害國家、委托人及其他利害關(guān)系人的利益;(四)以壓價(jià)、回扣等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);(五)對委托方進(jìn)行欺詐、利誘;(六)其他違反法律、法規(guī)的行為.第四十七條 土地評估機(jī)構(gòu)業(yè)績應(yīng)達(dá)到下列要求:(一)A級、準(zhǔn)A級中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目數(shù)或評估額達(dá)到國土資源部的要求;(二)B級中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到二十個(gè),或評估額達(dá)到五千萬元人民幣;(三)準(zhǔn)B級中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到十個(gè),或評估額達(dá)二到二千萬人民幣.第六章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本規(guī)定第十七條,非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的,對有關(guān)責(zé)任人按《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》(2000年3月2日監(jiān)察部、國土地資源部令第9號)的規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級、撤職、直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.第四十九條 土地評估中介機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和有關(guān)土地估價(jià)的規(guī)定,在土地評估報(bào)告中弄虛作假,有意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的,依刑法第229條的規(guī)定,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金.第七章 附則

第五十條 其他涉及土地使用權(quán)價(jià)格評估的,可參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理.第五十一條 本規(guī)定所稱地價(jià)是指以土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓為前提,一次性支付的多年地租的現(xiàn)值總和,是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式.本規(guī)定所稱地價(jià)管理是指基準(zhǔn)地價(jià)管理,地價(jià)調(diào)控,土地使用權(quán)價(jià)格評估管理,土地評估人員與機(jī)構(gòu)管理等管理.本規(guī)定所稱基準(zhǔn)地價(jià)是指各城鎮(zhèn)按不同的土地級別、不同地段分別評估和測算的商業(yè)、住宅、工業(yè)等各類用地的土地使用權(quán)平均價(jià)格.本規(guī)定所稱土地使用權(quán)價(jià)格評估是指在土地使用權(quán)合法的前提下,根據(jù)一定的目的,由委托方委托具有合法資質(zhì)的土地評估中介機(jī)構(gòu),進(jìn)行土地使用權(quán)價(jià)格評估的活動(dòng).本規(guī)定所稱土地評估機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,經(jīng)省級以上人民政府土地行政主管部門資質(zhì)認(rèn)證的,從事土地評估中介業(yè)務(wù)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體.第五十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施.省土地行政主管部門原頒布的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止.第五十三條本規(guī)定由省人民政府土地行政主管部門解釋.

第三篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省專業(yè)技術(shù)人員管理暫行規(guī)定》的通知

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政發(fā)[1996]196號 【發(fā)布日期】1996-11-06 【生效日期】1996-11-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)

《云南省專業(yè)技術(shù)人員管理暫行規(guī)定》的通知

（云政發(fā)〔1996〕196號一九九六年十一月六日）

各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《云南省專業(yè)技術(shù)人員管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省專業(yè)技術(shù)人員管理暫行規(guī)定

專業(yè)技術(shù)人員是科學(xué)技術(shù)的載體，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要開拓者和科技知識的重要傳播者，是黨和國家的寶貴財(cái)富，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，趕超世界科學(xué)技術(shù)先進(jìn)水平的歷史使命。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“尊重知識、尊重人才”的思想，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的管理，根據(jù)中共中央、國務(wù)院及人事部有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，對專業(yè)技術(shù)人員管理工作的若干問題作如下暫行規(guī)定。

一、范圍對象

第一條 第一條 專業(yè)技術(shù)人員是指從事專業(yè)技術(shù)工作并具有中專以上學(xué)歷或者具有技術(shù)員以上相應(yīng)職稱（資格，下同）的人員。

第二條 第二條 具備第一條規(guī)定的在全民企事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員或評聘了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理人員。

第三條 第三條 具備第一條規(guī)定的從全民企事業(yè)單位流向集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民辦、“三資”等企業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員；到集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民辦“三資”等企業(yè)單位工作的大、中專畢業(yè)生。

二、分級分類管理

第四條 第四條 各級政府人事部門是同級政府管理專業(yè)技術(shù)人員的綜合部門。對專業(yè)技術(shù)人員的管理實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主；上下結(jié)合，以下一級為主的管理體制。

第五條 第五條 省級人事部門負(fù)責(zé)研究制定全省專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)政策；對各地州市和省各部門的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、落實(shí)；重點(diǎn)管理國家有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)、技術(shù)、管理專家（下稱“國突”專家），省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才（下稱“省突”人才），享受政府特殊津貼人員（下稱“特貼”人員），回國定居專家，“百千萬人才工程”備選人員和具有副高級及以上職稱的人員。

第六條 第六條 各地州市、省直各部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員政策。依據(jù)有關(guān)政策，結(jié)合本地本部門情況，制定實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)第五條所列專業(yè)技術(shù)人員的日常管理工作，重點(diǎn)管理中級以上專業(yè)技術(shù)人員的日常工作；對縣及縣級單位（部門）進(jìn)行政策指導(dǎo)、檢查、督促和落實(shí)。

縣及縣級單位（部門）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級有關(guān)政策規(guī)定；做好縣及本單位（部門）的專業(yè)技術(shù)人員管理工作。

第七條 第七條 企、事業(yè)單位根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，按照不同性質(zhì)、類型、特點(diǎn)，實(shí)行分類管理。各級人事部門進(jìn)行政策指導(dǎo)。

三、隊(duì)伍建設(shè)

第八條 第八條 專業(yè)技術(shù)人員必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，熱愛社會(huì)主義，積極為四化建設(shè)服務(wù)。

第九條 第九條 專業(yè)技術(shù)人員必須具有“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神和優(yōu)良的職業(yè)道德與學(xué)風(fēng)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，努力攀登科學(xué)技術(shù)高峰。

第十條 第十條 根據(jù)本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，積極培養(yǎng)和造就一支與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。把培養(yǎng)中青年專業(yè)技術(shù)人才作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，在設(shè)立科研項(xiàng)目、繼續(xù)教育、選拔優(yōu)秀人才以及破格晉升職稱等方面采取有效措施，促進(jìn)中青年專業(yè)技術(shù)人才的成長。

第十一條 第十一條 重視跨世紀(jì)中、青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)工作。各地各部門根據(jù)本地本部門的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，資源優(yōu)勢，專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，有計(jì)劃地采取重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)扶持，在使用中培養(yǎng)，在培養(yǎng)中使用的方法，盡快培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⒂邪l(fā)展?jié)摿?、能進(jìn)入國內(nèi)或世界科技先進(jìn)水平的中、青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。

四、使用與流動(dòng)

第十二條 第十二條 按照專業(yè)技術(shù)人員的所學(xué)專業(yè)，合理使用，充分發(fā)揮作用。除工作需要擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)外，不得造成新的用非所學(xué)、用非所長。凡專業(yè)不對口本人要求調(diào)整或流動(dòng)的應(yīng)予支持。

對專業(yè)水平較高，確有真才實(shí)學(xué)，能堅(jiān)持正常工作的閑散專業(yè)技術(shù)人員，如工作需要，經(jīng)過考核，視其情況，可以聘用或錄用，以發(fā)揮其一技之長。

第十三條 第十三條 鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)人員從城市到農(nóng)村、從大城市到中小城市、從內(nèi)地到邊遠(yuǎn)地區(qū)去工作。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員向急需人才的行業(yè)和單位流動(dòng)，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)生產(chǎn)第一線流動(dòng)，向更能發(fā)揮作用的崗位流動(dòng)，合理調(diào)劑人才余缺，改善專業(yè)技術(shù)人員的分布和結(jié)構(gòu)。

第十四條 第十四條 鼓勵(lì)和支持大專院校、科研院所、大中型企業(yè)和人才富裕的單位的專業(yè)技術(shù)人員采取辭職、退職、調(diào)動(dòng)、停薪留職、解除或終止勞動(dòng)合同等多種方式去承包、領(lǐng)辦、租賃、創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、中小型企業(yè)、科技開發(fā)企業(yè)、民辦科技企業(yè)或到農(nóng)村開展有償技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包，其工資、報(bào)酬和福利待遇由有關(guān)方面共同商定。

五、評、考職稱（資格）和聘任職務(wù)

第十五條 第十五條 企事業(yè)單位評定專業(yè)技術(shù)職稱，嚴(yán)格按照各系列的《條例》、《實(shí)施意見》和《評審條件》規(guī)定進(jìn)行。評定職稱要以能力、水平、實(shí)績、貢獻(xiàn)為主，破除論資排輩，不拘一格選拔人才。對有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員可破格晉升職稱。

第十六條 第十六條 對于國家規(guī)定必須參加考試才能取得專業(yè)技術(shù)資格的系列、專業(yè)、層次一律不再評定職稱，須參加相關(guān)系列、專業(yè)、層次的考試取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

第十七條 第十七條 按照“科學(xué)設(shè)崗、平等競爭、擇優(yōu)聘任”的原則，根據(jù)需要聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。按照分類管理的原則，企業(yè)自主聘任；事業(yè)單位按下達(dá)的崗位數(shù)額或批準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例聘任職務(wù)。

打破聘任職務(wù)終身制和單位所有制。企業(yè)單位根據(jù)單位工作需要和本人的情況，可高職低聘、低職高聘或不聘；事業(yè)單位可高職低聘、緩聘或不聘。專業(yè)技術(shù)人員有正當(dāng)理由可拒聘或要求調(diào)整崗位或要求流動(dòng)。

六、選拔

第十八條 第十八條 國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的選拔工作每兩年進(jìn)行一次；享受國家政府特殊津貼人員的選拔工作每年進(jìn)行一次。上述“三項(xiàng)選拔”工作均在下達(dá)控制指標(biāo)內(nèi)由各地州、各部門按自下而上、好中選優(yōu)的原則推薦。

省“選拔有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才評議委員會(huì)”按照標(biāo)準(zhǔn)、條件，進(jìn)行審核、評議。確定“國突”專家、“省突”人才、“特貼”人員候選人，確定“省突”人才候選人選的獎(jiǎng)勵(lì)等次。

“國突”專家和“特貼”人員經(jīng)省人民政府審核同意后分別報(bào)國家人事部、國務(wù)院批準(zhǔn)；“省突”人才由省人民政府批準(zhǔn)。

七、考核

第十九條 第十九條 專業(yè)技術(shù)人員按其所聘任的職務(wù)進(jìn)行考核和聘期屆滿考核。各單位按照本單位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)制定科學(xué)的考核辦法，建立考核檔案。

第二十條 第二十條 考核分為優(yōu)秀、合格（稱職）、不合格（不稱職）三個(gè)檔次，優(yōu)秀率控制在15％以內(nèi)?？己诉B續(xù)三年優(yōu)秀者并符合有關(guān)系列《實(shí)施意見》規(guī)定，可優(yōu)先推薦破格晉升職稱。連續(xù)三年不合格者，低聘或解聘。

第二十一條 第二十一條 國家有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)、技術(shù)、管理專家，省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，享受政府特殊津貼的人員每二年進(jìn)行一次考核，考核不稱職者，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)取消榮譽(yù)稱號，不再享受有關(guān)待遇。

八、繼續(xù)教育

第二十二條 第二十二條 加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修等繼續(xù)教育，補(bǔ)充基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，學(xué)習(xí)有關(guān)新理論、新技術(shù)、新方法，掌握本專業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的科學(xué)技術(shù)水平和管理水平。

第二十三條 第二十三條 繼續(xù)教育采取自學(xué)與脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主的方式，理論聯(lián)系實(shí)際，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證學(xué)習(xí)效果。各單位應(yīng)根據(jù)工作需要，有計(jì)劃有重點(diǎn)地開展繼續(xù)教育工作，保證高、中級專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不少于40學(xué)時(shí)，初級專業(yè)技術(shù)人員累計(jì)不少于32學(xué)時(shí)。

第二十四條 第二十四條 實(shí)行繼續(xù)教育證書登記制度。對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行登記，作為續(xù)聘、晉升職務(wù)和使用的條件之一。

九、離休、退休

第二十五條 第二十五條 專業(yè)技術(shù)人員離退休年齡，應(yīng)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。女高級專業(yè)技術(shù)人員，凡身體能堅(jiān)持正常工作，本人自愿，離退休年齡可延長到六十周歲。

第二十六條 第二十六條 根據(jù)國發(fā)〔1983〕141號文《 國務(wù)院關(guān)于高級專家離休退休若干問題的暫行規(guī)定》的通知，對其中少數(shù)高級職稱的人員，確因工作需要，身體能夠堅(jiān)持正常工作，征得本人同意，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，副教授、副研究員以及相當(dāng)這一級職稱的，可以適當(dāng)延長離休退休年齡，但最長不超過65周歲。教授、研究員以及相當(dāng)這一級職稱的，可以延長離休退休年齡，但最長不超過70周歲。

第二十七條 第二十七條 發(fā)揮離休、退休專家在培養(yǎng)人才方面的傳、幫、帶作用。對于承擔(dān)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的專家、博士生導(dǎo)師及名師帶徒的中醫(yī)中藥專家等的離退休年齡按云南省人事廳云人專（1994）16號文件和云人專（1996）18號文件規(guī)定執(zhí)行，延長離退休期間不占單位崗位數(shù)額。

第二十八條 第二十八條 各單位要充分發(fā)揮離退休高級專業(yè)技術(shù)人員的作用，根據(jù)工作需要聘請他們擔(dān)任技術(shù)顧問，整理技術(shù)資料，組織開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)再作貢獻(xiàn)。

十、創(chuàng)造和改善環(huán)境條件

第二十九條 第二十九條 各單位要積極為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作條件，配備必要儀器設(shè)備、圖書資料，為專家配備助手，讓他們心情舒暢地做好本職工作。

第三十條 第三十條 改善專業(yè)技術(shù)人員的住房條件，在國家未統(tǒng)一規(guī)定之前，根據(jù)各單位住房條件，高級專業(yè)技術(shù)人員可按所在單位的領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)分房，中級專業(yè)技術(shù)人員可按所在單位中層干部標(biāo)準(zhǔn)分房，初級專業(yè)技術(shù)人員可按所在單位一般工作人員的標(biāo)準(zhǔn)分房。

第三十一條 第三十一條 各單位每兩年組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次體檢，逐步改善專業(yè)技術(shù)人員的就醫(yī)住院問題?！皣弧睂＜?，年滿55周歲的正高級專業(yè)技術(shù)人員，發(fā)給干部就診證；“省突”人才，享受“特貼”人員，未滿55周歲的正高級和年滿55周歲的副高級專業(yè)技術(shù)人員發(fā)給特約醫(yī)療證。按照分級負(fù)責(zé)的原則，省級系統(tǒng)由省統(tǒng)一解決，各地州市由各地自行解決。未滿55周歲的副高級及中級專業(yè)技術(shù)人員，各地州市縣可根據(jù)本地情況，創(chuàng)造條件逐步解決。

第三十二條 第三十二條 各地各部門可結(jié)合參觀、考察、學(xué)術(shù)交流、整理資料、撰寫論文等活動(dòng)，定期組織專業(yè)技術(shù)人員療養(yǎng)、休假。

十一、獎(jiǎng)懲

第三十三條 第三十三條 對榮獲“國突”稱號的專家，頒發(fā)獎(jiǎng)金并晉升兩級職務(wù)等級工資；對榮獲“省突”稱號的人才，頒發(fā)獎(jiǎng)金并晉升一級職務(wù)等級工資。

第三十四條 第三十四條 對在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專業(yè)技術(shù)人員可實(shí)行重獎(jiǎng)。

第三十五條 第三十五條 凡喪失“國突”專家、“省突”人才和享受“特貼”人員所必須的政治思想基本條件，長期不起作用、弄虛作假、謊報(bào)成果、擅自離職或未經(jīng)組織同意長期出國（出境）不歸者，取消榮譽(yù)稱號，不再享受待遇。

第三十六條 第三十六條 專業(yè)技術(shù)人員違法亂紀(jì)或失職瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或造成惡劣的社會(huì)影響，黨內(nèi)給予嚴(yán)重警告或行政給予記大過處分以下者，取消職稱。

十二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

第三十七條 第三十七條 各級政府必須加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)干部管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常進(jìn)行研究和檢查，把這項(xiàng)工作列入議事日程。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的知識分子政策，加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的思想政治工作。

第三十八條 第三十八條 各級人事部門要用懂政策、熟悉業(yè)務(wù)、聯(lián)系群眾、作風(fēng)正派的同志從事專業(yè)技術(shù)人員的管理工作。

第三十九條 第三十九條 各級主管部門要督促檢查有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行；調(diào)查掌握專業(yè)技術(shù)人員的基本情況；組織實(shí)施有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的各項(xiàng)工作。

第四十條 第四十條 本暫行規(guī)定由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 第四十一條 本暫行規(guī)定從下文之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》和《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》和《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各市、地勞動(dòng)和社會(huì)保障局，省農(nóng)墾總局、森工總局勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，結(jié)合我省的實(shí)際情況，省廳對《黑龍江省社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《黑龍江省社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，并印發(fā)給你們，同時(shí)就有關(guān)問題通知如下：

一、各級勞動(dòng)和社會(huì)保障部門根據(jù)《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》及《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，對新審批設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》（以下簡稱《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》）。

二、對在本通知下發(fā)前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，并在民政部門進(jìn)行非企業(yè)登記的，由審批機(jī)關(guān)按照《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》組織進(jìn)行評估，評估合格者，按照《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》規(guī)范名稱后，換發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。

三、《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的合法證件?！睹褶k學(xué)校辦學(xué)許可證》分為正本和副本。學(xué)校應(yīng)將《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正本放置在主要辦學(xué)場所的醒目位置。

四、《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》填寫要求：

（一）名稱：經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并符合學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校名稱，（二）地址：學(xué)校所在地的詳細(xì)地址。

（三）負(fù)責(zé)人：經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，能代表學(xué)校行使職權(quán)、按照學(xué)校章程合法選聘的校長。

（四）辦學(xué)類型：經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)允許開辦的培訓(xùn)專業(yè)（工種）名稱和培訓(xùn)層 次（例如中級烹調(diào)師）。

出資者要求取得合理回報(bào)的，應(yīng)在辦學(xué)許可證副本的辦學(xué)類型后注明“要求取得合理回報(bào)”。

（五）批準(zhǔn)文號：審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)學(xué)校設(shè)立的批準(zhǔn)文件號。

（六）有效期：審批機(jī)關(guān)按實(shí)際情況填寫。

（七）發(fā)證機(jī)關(guān)：即審批機(jī)關(guān)。

（八）編號：編號為13位數(shù)，前6位數(shù)為黑龍江行政區(qū)域代碼，其中1?2位數(shù)為省級代碼（23），3?4位數(shù)為地級代碼（見附件），5?6位數(shù)為縣級代碼（由各市地確定）。第7位數(shù)為批準(zhǔn)的培訓(xùn)層次代碼，“1”為國家職業(yè)資格一級，“2”為國家職業(yè)資格二級，“3”為國家職業(yè)資格三級，“4”為國家職業(yè)資格四級，“5”為國家職業(yè)資格五級，“6”為其他非等級培訓(xùn)。第8?13位數(shù)為學(xué)校排序。

《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》內(nèi)容若發(fā)生變化，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在副本中注明，加蓋“發(fā)證機(jī)關(guān)變更專用章”并換發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正本。

附件：省、市地、農(nóng)墾總局3?4位數(shù)代碼表

黑龍江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 二OO五年四月十四日

抄送：省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心。

黑龍江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳辦公室 2005年4月15日印發(fā)

共印25份

黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦職業(yè)學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促 進(jìn)法實(shí)施條例》，制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于我省國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能（包括國家職業(yè)分類大典中所列職業(yè)和國家新頒布的職業(yè)）為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和舉辦實(shí)施勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。

第二章 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立

第三條 民辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行辦學(xué)許可證制度。經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批后頒發(fā)的《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》（以下簡稱《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》）是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)的合法憑證，民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校必須依據(jù)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》規(guī)定的職業(yè)（工種）、層次及辦學(xué)地點(diǎn)開展培訓(xùn)。

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校遺失《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》應(yīng)立即登報(bào)聲明，并持聲明向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交補(bǔ)辦申請，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審核后補(bǔ)發(fā)。

第四條 民辦職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)對象包括：

（一）初次求職人員、失業(yè)人員、在職人員、出國勞務(wù)人員、境外就業(yè)人員、各類轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)人員、流動(dòng)就業(yè)人員以及個(gè)體勞動(dòng)者、農(nóng)村富余勞動(dòng)力；

（二）需要提供專門的職業(yè)技能培訓(xùn)的婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員、軍隊(duì)退出現(xiàn)役人員、勞改勞教人員；

（三）其它需要學(xué)習(xí)和提高職業(yè)技能的勞動(dòng)者。

第五條 申請?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料；

（一）申辦報(bào)告，內(nèi)容主要包括：舉辦者、培訓(xùn)職業(yè)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

（二）舉辦者的姓名、住址或名稱、地址；單位營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人學(xué)歷、職稱、從事職業(yè)培訓(xùn)工作的有關(guān)證明（審核原件，存檔復(fù)印件）。

（三）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

（四）屬捐增性質(zhì)的校產(chǎn)需提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件；

（五）學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃、首屆學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)）或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

（六）學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

（七）擬聘校長、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件（包括身份證、資格證、聘任合同，審核原件，存檔復(fù)印件）。

第六條

申請正式設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請人；審批機(jī)關(guān)對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)給由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。

第七條 各級勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要通知并督促其審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校及時(shí)做好有關(guān)材料的備案管理工作；包括設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材；學(xué)籍和教學(xué)管理制度；招生簡章和廣告；出資人取得合理回報(bào)的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況等。

第八條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。民辦職業(yè)學(xué)校名稱統(tǒng)一使用“XXXXXX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?！保Q應(yīng)當(dāng)包括其所在行政區(qū)域和冠名，冠名不得使用專用名詞，并不得與已有名稱相同。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個(gè)名稱，學(xué)校的外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。

以捐贈(zèng)者姓名或者名稱作為校名的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，或需冠名“黑龍江”、“黑龍江省”等字樣的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校需經(jīng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按規(guī)定的條件批準(zhǔn)。

第三章 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批

第九條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校由省、市（地）、縣（區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部 門審批。

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校按照辦學(xué)所在地原則進(jìn)行審批和管理。根據(jù)《黑龍江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校按以下程序辦理。

（一）以初級職業(yè)資格為培養(yǎng)目標(biāo)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由縣級以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門（含縣級）審批，并抄送同級教育行政部門備案；

（二）舉辦以初、中級職業(yè)資格為培養(yǎng)目標(biāo)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由地市級以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門（含地市級）審批并抄送同級教育行政部門備案；

（三）舉辦以高級職業(yè)資格為培養(yǎng)目標(biāo)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，在原批準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)校的基礎(chǔ)上，由地市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門提出申請，報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批，抄送同級教育行政部門備案；

（四）跨地市（或縣）舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的，需經(jīng)舉辦者所在地市（或縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門出具證明，由辦學(xué)所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批，并抄送同級教育行政部門備案；

（五）省直各部門和民主黨派、省級社會(huì)團(tuán)體舉辦的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校由省勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批，并抄送同級教育行政部門備案；

（六）外地來我省舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的，需經(jīng)舉辦者所在地省級勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門出具證明，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批，并抄送同級教育行政部門備案。

第十條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門在接受舉辦者申請材料后，按以下程序?qū)徟?/p>

（一）受理：舉辦者按規(guī)定提交有關(guān)材料后，領(lǐng)取《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》，按要求填寫后送交相應(yīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門為受理日期，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)在受理后三個(gè)月內(nèi)以書面形式給予答復(fù)；

（二）審核評估：勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門組織由有關(guān)專家組成的評審小組，對舉辦者提交全部材料的有效性和辦學(xué)可行性進(jìn)行評審，并填寫《評審意見報(bào)告 書》；

（三）審批：勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，依據(jù)專家評審小組提出的《評審意見報(bào)告書》，在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式做出是否批準(zhǔn)的答復(fù)；

（四）發(fā)證：符合辦學(xué)條件的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門給予正式批復(fù)，并發(fā)給《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正副本，正副本具有同等法律效率。正本應(yīng)放置在民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的主要辦公場所明顯位置，副本在評估、辦理相關(guān)手續(xù)及開展社會(huì)活動(dòng)時(shí)使用。

第十一條 獨(dú)立設(shè)置的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)持《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本及正式批復(fù)，按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，到社團(tuán)管理部門辦理登記。

第十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理人員、專（兼）職教師任職條件：

（一）校長應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格，從事職業(yè)教育、教學(xué)管理2年以上，熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。

（二）教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。

（三）財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員資格證書。同時(shí)應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。

第五篇：南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知

南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知

（2006年1月26日南寧市人民政府南府發(fā)〔2006〕4號）

各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局（公司）：

《南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

為做好南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定工作，結(jié)合商貿(mào)行業(yè)的實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

一、適用范圍本規(guī)定適用于在工商行政管理部門登記注冊的市屬國有及國有控股商貿(mào)企業(yè)。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)南寧市國有及國有控股商貿(mào)企業(yè)申請認(rèn)定為特困企業(yè)的，要同時(shí)處于以下四種情況：

（一）資產(chǎn)負(fù)債率：企業(yè)總負(fù)債與總資產(chǎn)之比達(dá)到或超過100%，已無力向債權(quán)人償還本息；如土地資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例超過50%以上的，可適當(dāng)降低百分比。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營狀況：企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或無法轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)業(yè)，連續(xù)三年以上出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。

（三）待崗人員達(dá)到在職職工總數(shù)的40%以上；如離退休人員占在職人員的比例超過2∶1以上的，此百分比也可適當(dāng)降低。

（四）在職職工年均收入：企業(yè)在職職工（包括在職、內(nèi)退）中，連續(xù)三年人均收入達(dá)不到南寧市城鎮(zhèn)居民最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

三、認(rèn)定機(jī)構(gòu)南寧市商務(wù)局為牽頭單位，南寧市財(cái)政局、南寧市地方稅務(wù)局、南寧市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)、南寧市經(jīng)委、南寧市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、南寧市民政局為成員單位，共同組成南寧市商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。邀請南寧市總工會(huì)參加商貿(mào)特困企業(yè)認(rèn)定聯(lián)席會(huì)議。

四、認(rèn)定程序

（一）填報(bào)申請表。符合條 件的商貿(mào)企業(yè)先向本系統(tǒng)主管單位填報(bào)《南寧市商貿(mào)特困企業(yè)申請表》，并提交相關(guān)資料。

（二）初審。由各主管單位對申報(bào)企業(yè)的情況進(jìn)行初審，并提出具體初審意見。

（三）聯(lián)審。各主管單位將企業(yè)材料和初審意見報(bào)送南寧市商務(wù)局后，由南寧市商務(wù)局牽頭召開認(rèn)定機(jī)構(gòu)成員單位聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行聯(lián)審，并提出具體的認(rèn)定意見。

（四）報(bào)批。由市人民政府召開常務(wù)會(huì)議，對聯(lián)審意見最終審定和批準(zhǔn)。

五、附則

（一）本規(guī)定由南寧市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。