第一篇：配建保障性住房情況的佐證文件

配建保障性住房情況的佐證文件

一、保障性住房的概念：

保障性住房，是與商品性住房（簡稱商品房）相對應(yīng)的一個概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，為此，我國已經(jīng)提出要加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應(yīng)對象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟(jì)適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房[1]）改造、游牧民定居工程。從今年開始，黨中央、國務(wù)院提出了要擴(kuò)大農(nóng)村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房，解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造問題、游牧民定居工程和擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點工作統(tǒng)稱為保障性安居工程。

不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機(jī)構(gòu)擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，實行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導(dǎo)價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力 1

或者有預(yù)期的支付能力，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。這是廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房最本質(zhì)的區(qū)別。通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，這是最根本的。

世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受政府買單優(yōu)惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房，類似于廉租住房，住戶是沒有任何產(chǎn)權(quán)的；還有一種是公團(tuán)住房，政府提供相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件，使得住房者擁有一部分產(chǎn)權(quán)。新加坡的保障性住房叫“組屋”，既有租，也有售。

二、保障性住房的特點：

社會保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定，起社會保障作用的住房。社會保障性住房制度也就是在社會保障性住房建設(shè)、分配、流通等具體實踐中形成的制度。

三、保障性住房的現(xiàn)狀：

與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，致使有人開始懷疑這項舉措的推行。

保障性住房成為“雞肋”的現(xiàn)象，主要是由于保障性住房無法像商品房那樣有高額的“賣地”款可得，反而要政府倒貼配套資金。因此，一些地方政府在建設(shè)保障性住房的過程中，將保障性住房建在了位置偏遠(yuǎn)房源不好的地方。要從根本上解決保障性住房的建設(shè)問題，一是要從財政

層面解決多年以來地方政府依賴的“賣地財政”，同時還要看看保障性住房的供應(yīng)是否落到實處，將那些依然是畫在墻上的“大餅”，真正轉(zhuǎn)化為老百姓嘴里的食物。

由于70%以上的常住人口都是中低收入家庭，我國的住房保障制度只能以低水平、廣覆蓋為目標(biāo)；中國的住房保障體系需要保障70%以上的中低收入家庭。應(yīng)該是一個多層次的體系。第一層級是不足１０％的極低收入的家庭、老人、病人等進(jìn)入政府提供的廉租屋，通過這種方式來保證最弱勢民眾的居住生存權(quán)。所以廉租屋的建設(shè)比重應(yīng)該在5-10%。第二層級是２０－８０％的中低收入民眾，在政府住房貨幣化補助、優(yōu)惠利率、優(yōu)惠稅收等優(yōu)惠條件下通過限價商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、租賃經(jīng)濟(jì)適用房、民工住房等多種形式來解決。其中經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)比重應(yīng)該不低于20%。限價商品房的建設(shè)比重應(yīng)該不低于30-50%。、只有２０％以上中高收入者，他們的住房完全由市場決定，不納入住房保障體系。

四、保障性住房的前景：

加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,是黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)民生建設(shè)的重要舉措.日前提出幾項重要意見:

意見主要有以下幾項內(nèi)容。一是加大保障性住房建設(shè)力度，爭取用3年時間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造問題。在加大保障性住房建設(shè)力度的同時，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造。

二是進(jìn)一步鼓勵普通商品住房消費。加大對自住型和改善型住房消費的信貸支持力度。對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅暫定一年實行減免政策。三是支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對市場變化。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對市場變化。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理的融資需求。取消城市房地產(chǎn)稅。

四是強(qiáng)化地方人民政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的職責(zé)。落實地方人民政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的職責(zé)。因地制宜解決其他住房困難群體住房問題。五是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測。繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和統(tǒng)計制度，完善市場監(jiān)測分析機(jī)制，準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場走勢，及時發(fā)現(xiàn)市場運行中的新情況、新問題，提高調(diào)控措施的預(yù)見性、針對性和有效性。

意見提到，積極營造良好的輿論氛圍。堅持正確的輿論導(dǎo)向。以加快保障性住房建設(shè)，鼓勵住房合理消費，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展為基調(diào)，大力宣傳中央出臺的各項政策措施及其成效，著力穩(wěn)定市場信心。

第二篇：保障性住房配建協(xié)議

保障性住房配建協(xié)議

甲方：韶關(guān)市住房保障中心

乙方：

為有效增加保障性住房的供應(yīng)，健全市區(qū)住房保障供應(yīng)體系，根據(jù)韶關(guān)市國土資源儲備交易中心關(guān)于武江區(qū)東崗嶺片A、B地塊占地面積9613平方米國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易方案的出讓條件。根據(jù)交易條件，由甲方代表市政府與乙方簽訂如下配建協(xié)議。

一、配建保障性住房建筑面積、套數(shù)、戶型面積及相關(guān)要求

1、乙方必須在凈地交付后18個月內(nèi)在原地?zé)o償提供經(jīng)環(huán)境、工程、消防竣工驗收合格的130套，合計總建筑面積9000m（以步梯房為主）的保障性住房,每套住房建筑面積為65㎡-70㎡，戶型為二房二廳(或三房一廳)一廚一廁二生活陽臺。A地塊全部用于提供保障性住房，不足部分由B地塊提供。乙方負(fù)責(zé)在保障性住房竣工驗收合格后半年內(nèi)將該部分房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》和《國有土地使用證》辦到市住房保障中心名下，（注：規(guī)劃圖A地塊《房地產(chǎn)權(quán)證》和《國有土地使用證》辦到市住房保障中心名下，B地塊部分保障性住房《房地產(chǎn)權(quán)證》辦到市住房保障中心名下。）辦理房屋所有權(quán)證和國有土地使用證的費用（含物業(yè)維修基金）由乙方承擔(dān)。

2、配建保障性住房，乙方應(yīng)根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)辦公與物業(yè)管理用房建設(shè)管理的意見》（韶市辦聯(lián)〔2007〕88號）要求，按配建規(guī)模建設(shè)相應(yīng)比例的物業(yè)管理用房，具體位置由乙方在規(guī)劃報建前與甲方協(xié)商確定。

23、保障性住房面積以竣工后房地產(chǎn)測繪部門出具的最終測繪結(jié)果為準(zhǔn)，面積差額在1%以內(nèi)按1800元/㎡互補，面積差額超過1%部分按3000元/㎡互補，但面積差額幅度不應(yīng)大于2%。

二、配建保障性住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時限、質(zhì)量要求和履約保證。

1、配建保障性住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足設(shè)計規(guī)范，平面布局合理，使用功能完備；房屋結(jié)構(gòu)安全，滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；每套獨門獨戶，設(shè)有客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間和排水排污、供水供電、供煤氣、有線電視等設(shè)施，配備獨立的水、電表；室外配有硬化道路及綠化，環(huán)境良好；色調(diào)與小區(qū)商住樓外觀相協(xié)調(diào)。保障性住房裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)為：入戶大門為防火防盜門；室內(nèi)客廳、房墻面（到天花板）為普通刮塑；室內(nèi)地面、陽臺鋪貼拋光磚，廚房、衛(wèi)生間地面鋪貼防滑磚；廚房、衛(wèi)生間墻面（到天花板）貼瓷片；房門增加門套（普通裝飾標(biāo)準(zhǔn)）；廚房、衛(wèi)生間、陽臺均有給水水源并設(shè)水龍頭；客廳、房、廚、衛(wèi)、陽臺均設(shè)有能滿足基本使用功能的照明和相應(yīng)的電器插座。

2、乙方必須優(yōu)先報建和建設(shè)保障性住房，優(yōu)先竣工驗收，商品住宅房竣工驗收前先完成保障性住房竣工驗收，并且在國土部門將土地移交乙方之日起18個月內(nèi)將驗收合格的保障性住房移交給甲方。乙方擬定的出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計總體方案，應(yīng)經(jīng)甲方確定認(rèn)可后方能報市規(guī)劃部門審批，規(guī)劃審批中調(diào)整的事項，由雙方經(jīng)商規(guī)劃部門后確定，A地塊保障性住房的設(shè)計方案由乙方提供報甲方確認(rèn)，B地塊涉及保障性住房部分的設(shè)計方案，由雙方商定，乙方按照設(shè)計方案進(jìn)行深化設(shè)計。乙方在A地塊保障性住房完成建筑物實體建設(shè)和B地塊保障性住房所在房屋建筑主體結(jié)構(gòu)建設(shè)

達(dá)到三分之二后，方可辦理該項目的商品房預(yù)售，并向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請辦理相關(guān)銷售許可手續(xù)。未將竣工并經(jīng)甲方驗收合格的保障性住房移交甲方前，乙方同意市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不予辦理該小區(qū)商品房的竣工驗收手續(xù)和權(quán)屬登記。

3、配建的保障性住房的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由乙方提供《住宅質(zhì)量保證書》，自房屋交付之日起，由乙方按照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任。

4、為保證保障性住房及產(chǎn)權(quán)置換房屋等嚴(yán)格按照規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工期要求順利完成，由乙方繳納1000萬元（不計利息）建設(shè)保證金，在中標(biāo)后簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》前轉(zhuǎn)入甲方帳戶作為履約保證金，履約保證金在扣除質(zhì)量保證金(70萬元)和相關(guān)辦證保證金（30萬元）后，由甲方根據(jù)工程進(jìn)度逐次按一定比例分期返還給競得人。質(zhì)量保證金在保修期滿后退還，辦證費用在競得人將相關(guān)《國有土地證》和《房地產(chǎn)權(quán)證》辦到市保障中心名下后退還。

三、配建保障性住房的驗收標(biāo)準(zhǔn)、交接程序和保修

1、配建的保障性住房應(yīng)通過竣工驗收并達(dá)到本協(xié)議約定的裝修標(biāo)準(zhǔn)。

2、乙方交付保障性住房前，應(yīng)書面通知甲方，甲方在收到書面通知后二十日內(nèi)組織驗收，驗收合格的，在驗收后十日內(nèi)辦理交接手續(xù)；驗收不合格的，由甲方書面通知乙方按移交標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善整改，直至達(dá)到驗收合格標(biāo)準(zhǔn)方可辦理交接手續(xù)。在辦理房屋交接前，乙方應(yīng)將保障性住房的國有土地權(quán)證辦理到甲方名下。

3、配建的保障性住房獨立辦理所有權(quán)登記。甲乙雙方憑武江區(qū)東崗嶺地塊《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易方案》和本協(xié)議，乙方同時提供如下相關(guān)資料：國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程報建表、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、經(jīng)規(guī)劃部門確認(rèn)的施工平面圖及小區(qū)規(guī)劃總平面圖、建筑工程竣工驗收備案表、房屋建筑測繪平面圖、地址證明等資料的復(fù)印件（除測繪平面圖收原件外，其他需提供原件資料核對），將保障性住房所有權(quán)登記于甲方名下。所有保障性住房由乙方無償配建移交，辦理國有土地使用權(quán)證分割（獨立一證）及房屋所有權(quán)登記（A地塊以棟為單位確權(quán)登記，B地塊以套為單位確權(quán)登記）的費用由乙方負(fù)責(zé)，國有土地使用權(quán)證面積及房屋面積在不小于約定面積的前提下以相關(guān)測繪部門實測面積為準(zhǔn)，保障性住房面積差額在1%以內(nèi)按1800元／平方米互補，面積差額超過1%部分按3000元／平方米互補，但面積差額幅度不應(yīng)大于2%。甲方協(xié)助乙方完成以上的辦證手續(xù)。

4、配建保障性住房接收后，如乙方愿意，保障性住房納入所在小區(qū)實施統(tǒng)一的物業(yè)管理，由乙方直接向住戶收取物業(yè)管理費，甲方協(xié)助；若安排的住戶為廉租住戶，廉租住戶減半繳納物業(yè)管理費，不足部分由甲方補足。如乙方不愿意，由甲方自行聘請物業(yè)服務(wù)公司管理。

5、乙方應(yīng)按照不小于或不低于國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定的保修范圍、內(nèi)容及最低保修期限對保障性住房進(jìn)行保修，規(guī)定保修范圍及內(nèi)容以外的其他項目，保修期限不少于2年。保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，由競得人負(fù)責(zé)無償維修，因質(zhì)量問題造成住戶損失的，競得人按住戶損失情況予以賠償。

四、違約責(zé)任

1、保障性住房用地、戶型面積及裝修設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)甲方確認(rèn)擅自動工建設(shè)的，視為乙方違約，甲方有權(quán)指定用地位置和選擇要求配建的房屋，乙方必須無條件接受。

2、乙方未能按約定時間（以市國土部門向甲方出具的土地移交證明之日起18個月內(nèi)）將驗收合格的保障性住房移交甲方的，每逾期一天向甲方支付違約金1萬元，直至移交之日。

五、本協(xié)議由市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)督執(zhí)行。

六、文本與效力

本協(xié)議一式玖份，甲、乙雙方各叁份，市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局各一份，具有同等法律效力，自雙方簽訂之日起生效。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：

簽訂日期：二0一0年月日

第三篇：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于保障性住房配建的協(xié)議

保障性住房配建協(xié)議

甲 方： 地址：

法定代表人：

乙 方：以下簡稱乙方）地址：

法定代表人：

為有效增加保障性住房的供應(yīng)，健全準(zhǔn)***開發(fā)區(qū)住房保障供應(yīng)體系，根據(jù)****保障性住房配建實施意見的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達(dá)成如下配建協(xié)議：

一、配建保障性住房面積及相關(guān)要求

（一）工程名稱：

（二）建設(shè)地點：

（三）占地面積：平方米

（四）建筑面積：總規(guī)劃住宅建筑面積為平方米。其中應(yīng)配建保障房建筑面積平方米，2012年配建平方米，戶型面積以實際測算面積為準(zhǔn)。

二、配建保障性住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求

1、配建保障性住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與乙方建設(shè)的商品住宅小區(qū)一致，滿足設(shè)計規(guī)范，平面布局合理，使用功能完備；房屋結(jié)構(gòu)安全，滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；每套獨門獨戶，設(shè)有客廳、臥室、陽臺、廚房、衛(wèi)生間和排水排污、供水供電、供煤氣、有線電視等設(shè)施，配備獨立的水、電表。

2、配建保障性住房的質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定住宅工程的合格標(biāo)準(zhǔn)。由乙方提供《住宅質(zhì)量保證書》，自房屋交付之日起，由乙方按照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任。

３、乙方提供的房屋為毛坯房，必須在2012年１２月前交付。

三、配建保障性住房的驗收標(biāo)準(zhǔn)、交接程序和保修

1、乙方交付保障性住房前，應(yīng)書面通知甲方，甲方在收到書面通知后20日內(nèi)組織驗收，驗收合格的，在驗收后十日內(nèi)辦理交接手續(xù)；驗收不合格的，由甲方書面通知乙方按移交標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善整改，直至達(dá)到驗收合格標(biāo)準(zhǔn)方可辦理交接手續(xù)。

2、配建保障性住房接收后，保障性住房納入所在小區(qū)實施統(tǒng)一的物業(yè)管理，由乙方直接向住戶收取物業(yè)管理費，甲方協(xié)助。

3、乙方應(yīng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定的保修范圍、內(nèi)容及最低保修期限對保障性住房進(jìn)行保修，規(guī)定保修范圍及內(nèi)容以外的其他項目，保修期限不少于2年。保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，由乙方負(fù)責(zé)無償維修，因質(zhì)量問題造成住戶損失的，乙方按住戶損失情況予以賠償。

四、付款方式及回購價格

1、付款方式：按工程進(jìn)度達(dá)到±０時付20％，封頂時付40%，竣工驗收合格交付使用后付30%，扣留保修金10%，扣留時間執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及相關(guān)規(guī)定。

2、回購價格：按照當(dāng)年政府確定的保障性住房回購價格。

五、違約責(zé)任

1、乙方必須按照本協(xié)議約定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等配建保障房，如不履行此協(xié)議，甲方將乙方的商品房作為配建的保障性住房。

2、乙方未能按約定時間將驗收合格的保障性住房移交甲方的，每逾期一天向甲方支付違約金1萬元，直至移交之日。

六、本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，建設(shè)局辦公室留存一份，自雙方簽訂之日起生效。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：

委托代理人（簽字）：委托代理人（簽字）：

年月日年月日

第四篇：深圳市城市更新項目保障性住房配建規(guī)定2016-01-06

深圳市城市更新項目保障性住房配建規(guī)定

第一條為落實我市保障性安居工程建設(shè)要求，多渠道增加保障性住房供應(yīng)，有效促進(jìn)產(chǎn)城融合，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于實施人才安居工程的決定》、《深圳市保障性住房條例》、《深圳市城市更新辦法》及其實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于拆除重建類城市更新項目中保障性住房的配建。

具體配建方式包括在改造方向為居住用地的項目中按建筑面積的一定比例進(jìn)行配建，以及在改造方向為新型產(chǎn)業(yè)用地的項目中安排部分保障性住房用地進(jìn)行建設(shè)等。

第三條城市更新項目配建保障性住房的配建類型、配建比例、建設(shè)規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施在城市更新單元規(guī)劃中予以明確。其中，配建類型在規(guī)劃審查過程中由市規(guī)劃國土部門商市住房建設(shè)部門確定。

第四條改造方向為居住用地的項目的配建比例是指配建保障性住房的建筑面積占該項目規(guī)劃批準(zhǔn)住宅建筑面積的比例。配建比例在基準(zhǔn)比例的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定第五條的規(guī)定進(jìn)行核增、核減。

其基準(zhǔn)比例按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）一類地區(qū)的基準(zhǔn)比例為12％。

（二）二類地區(qū)的基準(zhǔn)比例為10％。

（三）三類地區(qū)的基準(zhǔn)比例為8％。

前款規(guī)定的一、二、三類地區(qū)的空間范圍圖詳見本規(guī)定附圖。

第五條項目位于城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃的地鐵線路站點500米范圍內(nèi)的，配建比例核增3％。

項目屬于工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)或城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施改造為住宅的，配建比例核增8％。

項目拆除重建范圍中包含城中村用地的，配建比例可以進(jìn)行相應(yīng)核減。核減數(shù)值為核減基數(shù)與城中村用地面積占項目改造后開發(fā)建設(shè)用地總面積的比例的乘積。其中，一類地區(qū)核減基數(shù)為8％，二類和三類地區(qū)核減基數(shù)為5%。前述城中村用地是指符合《深圳市城市更新辦法實施細(xì)則》第五十六條第一款規(guī)定的用地。

城市更新項目土地移交率超過30%但不超過40%的，保障性住房配建比例核減2%；土地移交率超過40%的，保障性住房配建比例核減3%。

第六條項目拆除重建范圍跨多個區(qū)域涉及不同配建比例的，根據(jù)所在區(qū)域的配建要求分別進(jìn)行核算，加權(quán)平均后確定配建比例。經(jīng)核算后，項目配建的保障性住房建筑面積超過30000平方米的，宜在單元范圍內(nèi)安排一定的集中用地進(jìn)行建設(shè)。

項目需配建的保障性住房建筑面積不足3000平方米的，為便于規(guī)劃設(shè)計和管理，可用作搬遷安置用房，優(yōu)先用于土地整備、政府組織的城市更新項目的搬遷安置等。

第七條改造方向為新型產(chǎn)業(yè)用地的項目，在綜合考慮其產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、職住平衡需求、項目區(qū)位條件、公共設(shè)施及交通市政承載能力的情況下，結(jié)合更新單元規(guī)劃地塊劃分，可在開發(fā)建設(shè)用地內(nèi)，規(guī)劃不少于開發(fā)建設(shè)用地面積15%且不超過20%的獨立的保障性住房用地。保障性住房的建設(shè)類型由市規(guī)劃國土部門商市住房建設(shè)部門確定。

配建類型為公共租賃住房等產(chǎn)權(quán)歸政府所有的保障性住房的，相應(yīng)的用地計入城市更新用地移交率。

第八條城市更新項目配建的保障性住房應(yīng)集中布局。項目分期建設(shè)的，保障性住房原則上應(yīng)安排在首期。

城市更新單元中規(guī)劃的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)充分滿足保障性住房的需求。市、區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照城市更新單元規(guī)劃確定的實施時序，優(yōu)先安排相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，加快實施。

第九條城市更新項目配建的保障性住房原則上由項目實施主體在項目實施過程中一并建設(shè)，但獨立占地的保障性住房也可劃定宗地由政府相關(guān)部門組織建設(shè)。第十條城市更新項目配建的公共租賃住房及搬遷安置用房，免繳地價，建成后由政府回購，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。回購價格及程序等按照我市有關(guān)政策執(zhí)行。

改造方向為居住用地的項目配建的安居型商品房，按該項目安居型商品房以外住宅部分應(yīng)繳地價標(biāo)準(zhǔn)的50%計收地價，但最高不超過其按公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)計收的地價。改造方向為新型產(chǎn)業(yè)用地的城市更新項目建設(shè)的安居型商品房，按住宅類公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的50%計收地價。

第十一條需配建保障性住房的城市更新項目應(yīng)由項目實施主體按照要求與市、區(qū)住房建設(shè)主管部門簽訂保障性住房建設(shè)監(jiān)管協(xié)議書，載明保障性住房配建類型、比例、規(guī)模及布局；保障性住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（含戶型、面積、裝修等）、交付時間以及相關(guān)違約責(zé)任等內(nèi)容；涉及回購的，還應(yīng)載明回購主體、回購價格的測算規(guī)則等。項目取得工程規(guī)劃許可后，實施主體可向回購主體申請核定回購價格。

第十二條建立保障性住房配建空間范圍圖動態(tài)修訂機(jī)制。市規(guī)劃國土部門可根據(jù)城市發(fā)展需要及住房保障發(fā)展需要，對本規(guī)定附圖進(jìn)行修訂，報市政府備案并公布后施行。

第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。城市更新單元規(guī)劃在此之前已經(jīng)市規(guī)劃國土部門審議通過的，其配建比例參照原有規(guī)定辦理。

第五篇：深圳市城市更新項目保障性住房配建比例暫行規(guī)定

深圳市城市更新項目保障性住房配建比例暫行規(guī)定

來源：深圳市規(guī)劃和國土資源委員會

日期： 2010-12-30 第一條 為加快我市保障性住房建設(shè)，多渠道增加保障性住房供應(yīng)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、《深圳市城市更新辦法》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于實施人才安居工程的決定》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 城市更新項目確定保障性住房配建比例適用本規(guī)定。

城市更新項目保障性住房配建類型由市規(guī)劃主管部門商市住房建設(shè)主管部門確定。第三條 本規(guī)定所稱的城市更新項目是指列入我市城市更新范圍的拆除重建類項目。第四條 城市更新項目保障性住房配建比例為實際建設(shè)的保障性住房面積占該項目批準(zhǔn)住宅建筑面積的比例。配建比例按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：

（一）一類地區(qū)保障性住房配建比例為12％；保障性住房類型為安居型商品房的，配建比例為30%。

上述一類地區(qū)是指福田－羅湖、南山－前海、光明新區(qū)、龍華新城、大運新城、龍崗、沙井、松崗、觀瀾、布吉、橫崗等城市各級中心區(qū)內(nèi)規(guī)劃2015年前建設(shè)的軌道站點1000米覆蓋地區(qū)。

（二）二類地區(qū)保障性住房配建比例為8％；保障性住房類型為安居型商品房的，配建比例為20%。

上述二類地區(qū)是指除一類地區(qū)之外的城市各級中心區(qū)或規(guī)劃2015年前建設(shè)的軌道站點1000米覆蓋地區(qū)。

（三）三類地區(qū)保障性住房配建比例為5％；保障性住房類型為安居型商品房的，配建比例為10%。

上述三類地區(qū)是指除一、二類地區(qū)之外的重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)，如現(xiàn)代制造業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代物流園區(qū)、金融后臺服務(wù)區(qū)等，以及其他適宜配建保障性住房的地區(qū)。

鼓勵城市更新項目在以上標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加配建比例。位于上述一、二、三類地區(qū)之外的城市更新項目可根據(jù)城市發(fā)展需要和住房建設(shè)規(guī)劃實施計劃要求，另行確定配建比例。

本條第一款規(guī)定的一、二、三類地區(qū)具體空間范圍詳見附件。第五條 城市更新項目位于規(guī)劃2015年前建設(shè)的軌道站點500米范圍內(nèi)的，保障性住房配建比例除按第四條規(guī)定確定外，按批準(zhǔn)住宅建筑面積增加3％。

城市更新項目屬于工業(yè)區(qū)或倉儲區(qū)改造為住宅的，保障性住房配建比例除按第四條規(guī)定確定外，按批準(zhǔn)住宅建筑面積增加5％。

城市更新項目同時符合本條前兩款規(guī)定情形的，保障性住房配建比例除按第四條規(guī)定確定外，按批準(zhǔn)住宅建筑面積增加8％。

第六條 城市更新項目中包含非農(nóng)建設(shè)用地的，保障性住房配建比例按第四、五條規(guī)定確定后，可按非農(nóng)建設(shè)用地面積占項目建設(shè)用地總面積比例進(jìn)行核減，其中，一類地區(qū)核減基數(shù)為批準(zhǔn)住宅建筑面積的8％，二類和三類地區(qū)核減基數(shù)為批準(zhǔn)住宅建筑面積的5％。

第七條 城市更新項目同時配建不同類型保障性住房的，可根據(jù)所配類型的配建比例要求分別核算配建比例。

城市更新項目同時位于不同類型范圍的，可根據(jù)所在類型區(qū)規(guī)定范圍內(nèi)的配建比例要求分別進(jìn)行核算，加權(quán)平均后確定配建比例。

第八條 對于土地貢獻(xiàn)率過高的城市更新項目，保障性住房的配建比例可予以適當(dāng)核減，由市規(guī)劃國土主管部門會同市住房建設(shè)主管部門結(jié)合城市更新單元規(guī)劃提出配建方案，報市政府審批。

第九條 按照本規(guī)定應(yīng)配建的保障性住房原則上由項目實施主體在城市更新項目中一并建設(shè)。應(yīng)配建的保障性住房建筑面積超過30000平方米的，可視條件在城市更新項目用地中單獨劃出一定比例用地用于建設(shè)保障性住房。

第十條 城市更新項目中配建的保障性住房應(yīng)集中布局。城市更新項目分期建設(shè)的，保障性住房原則上應(yīng)布局在首期。

第十一條 城市更新項目中配建的保障性住房免繳地價，并由政府回購，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，回購價格按照保障性住房建造成本加百分之三利潤的價格執(zhí)行。

城市更新項目中配建的保障性住房類型為安居型商品房的，安居型商品房地價按該項目住宅建筑面積應(yīng)繳地價標(biāo)準(zhǔn)的50%繳納，但最高不超過安居型商品房建筑面積按公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)計收的地價，由項目實施主體按照與市住房建設(shè)主管部門事先約定的住房價格和對象進(jìn)行銷售。

第十二條 城市更新項目保障性住房配建類型、比例及相關(guān)規(guī)劃要求應(yīng)在城市更新單元規(guī)劃中予以確定。

需配建保障性住房的城市更新項目在簽訂土地出讓合同之前，應(yīng)按照城市更新單元規(guī)劃要求與市住房建設(shè)主管部門簽訂保障性住房建設(shè)監(jiān)管協(xié)議書，載明保障性住房配建類型、比例及布局；保障性住房及相關(guān)配套設(shè)施的投資主體和權(quán)屬；保障性住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（含戶型、面積、裝修等）、交付方式及時間；以及相關(guān)違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十三條 城市更新項目保障性住房的建設(shè)、回購、租售、產(chǎn)權(quán)管理、物業(yè)管理和監(jiān)督檢查等規(guī)定由市住房建設(shè)主管部門另行制定。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行，試行期三年。規(guī)定生效前，改造專項規(guī)劃（城市更新單元規(guī)劃）已經(jīng)市規(guī)劃國土主管部門審議通過的城市更新項目，不適用本規(guī)定。