第一篇：舉行第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議 Microsoft Word 文檔

xx鎮(zhèn)舉行第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議

11月7日，xx鎮(zhèn)隆重舉行第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議。

大會(huì)的主要議程是補(bǔ)選xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

大會(huì)首先舉行了預(yù)備會(huì)議。接著召開(kāi)正式會(huì)議，補(bǔ)選了一名鎮(zhèn)人民副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，xx鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議是在全鎮(zhèn)干部群眾喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面回顧總結(jié)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，大會(huì)補(bǔ)選的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為政府班子注入了新活力，對(duì)于優(yōu)化政府班子結(jié)構(gòu)、提升政府班子綜合實(shí)力、建設(shè)高效務(wù)實(shí)政府具有十分重要的意義。

會(huì)議指出，一年來(lái)，全鎮(zhèn)廣大干部群眾在縣委政府的親切關(guān)懷下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持立足實(shí)際，弘揚(yáng)大鎮(zhèn)精神，勇于攻堅(jiān)克難，崇尚干事創(chuàng)業(yè)，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，奮力譜寫創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)持續(xù)和諧、民生顯著改善的新篇章。

會(huì)議號(hào)召，鎮(zhèn)屬各部門和村（社區(qū)）要對(duì)照目標(biāo)，細(xì)化舉措，增添措施，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為明年的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)干部要把群眾是不是滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足本職崗位，堅(jiān)持服務(wù)大局不松懈堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持促進(jìn)和諧不懈怠，堅(jiān)持民生改善不削弱，以扎扎實(shí)實(shí)的工作業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)群眾的信任。

會(huì)議號(hào)召，全體鎮(zhèn)代表要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步理清思路，找準(zhǔn)人大工作的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步樹(shù)立“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的理念，牢記人民的重托，忠于人民的事業(yè)，維護(hù)人民的利益，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展而努力奮斗！

上午11時(shí)許，大會(huì)在雄壯的《國(guó)歌》聲中結(jié)束。

第二篇：塔畈鄉(xiāng)召開(kāi)第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議

塔畈鄉(xiāng)召開(kāi)第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議 3月29日，塔畈鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議召開(kāi)，全鄉(xiāng)47名人大代表，40余名列席與邀請(qǐng)代表出席會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取并審議通過(guò)了政府工作報(bào)告、2012年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2013年預(yù)算草案報(bào)告、以及人大工作報(bào)告。

《政府工作報(bào)告》全面總結(jié)了2012年各項(xiàng)工作，認(rèn)真客觀肯定成績(jī)，指出不足，并就2013年工作做了部署，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，要切實(shí)做好五個(gè)方面的工作：一是以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；二是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；三是以招商引資為突破，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是以中心村莊為重點(diǎn)，建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”；五是以和諧穩(wěn)定為根本，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

會(huì)議號(hào)召，2013年是塔畈鄉(xiāng)加快發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先的關(guān)鍵一年，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“打造知名茶鄉(xiāng)，構(gòu)建幸福塔畈”目標(biāo)，實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快招商引資進(jìn)度，提高城鎮(zhèn)化水平，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

會(huì)議還通過(guò)差額選舉產(chǎn)生了塔畈鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

第三篇：曲沃第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議材料

曲沃縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議材料（2016·8）

關(guān)于曲沃縣2015年預(yù)算執(zhí)行情況

與2016年預(yù)算草案的報(bào)告

—— 2016年8月16日在曲沃縣第十六屆人民代表大會(huì)

第一次會(huì)議上

曲沃縣財(cái)政局局長(zhǎng)

崔永慧

各位代表：

受縣人民政府委托，我向大會(huì)提出2015年全縣預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的人員提出意見(jiàn)。

一、2015年全縣預(yù)算執(zhí)行情況

2015年，縣財(cái)政部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握全面深化改革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的各種困難挑戰(zhàn)，在收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政改革發(fā)展有序推進(jìn)，預(yù)算執(zhí)行總體平穩(wěn)。(一)2015年預(yù)算執(zhí)行情況

2015年全縣總財(cái)力為155245萬(wàn)元，比上年136504萬(wàn)元增加了18741萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.73%。其資金構(gòu)成為：公共財(cái)政預(yù)算收入27509萬(wàn)元，返還性收入3343萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入64166萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付29351萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入3307萬(wàn)元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9306萬(wàn)元，調(diào)入資金7477萬(wàn)元，上年結(jié)余10786萬(wàn)元。2015年全縣公共財(cái)政預(yù)算支出135787萬(wàn)元，上解上級(jí)支出764萬(wàn)元，債券還本支出2207萬(wàn)元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金11131萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用5356萬(wàn)元?？傌?cái)力與總支出和結(jié)轉(zhuǎn)下年相抵，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡。

（二）2015年收入完成情況

2015年，全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成27509萬(wàn)元，為預(yù)算32029萬(wàn)元的85.89% ,同比下降8.79%。其中：稅收收入完成18377萬(wàn)元，非稅收入完成9132萬(wàn)元。

主要稅種完成情況為：增值稅完成4066萬(wàn)元，為預(yù)算的63.04%，同比下降23.66%；營(yíng)業(yè)稅完成3003萬(wàn)元，為預(yù)算的89.08%，同比下降3.56%；企業(yè)所得稅完成572萬(wàn)元，為預(yù)算的73.33%，同比下降21.54%；資源稅完成28萬(wàn)元，為預(yù)算的186.67%，同比增長(zhǎng)100%。主要非稅收入完成情況為：專項(xiàng)收入完成4363萬(wàn)元，為預(yù)算的95.47%，同比增長(zhǎng)7.07%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入完成873萬(wàn)元，為預(yù)算的58.2%，同比下降41.37%；罰沒(méi)收入完成3094萬(wàn)元，為預(yù)算的146.64%，同比增長(zhǎng)9.02%。

2015年全縣政府性基金收入完成2831萬(wàn)元，為預(yù)算的32.43%。

2015年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成39867萬(wàn)元,為預(yù)算的118.76%。

（三）2015年支出落實(shí)情況

2015年，全縣公共財(cái)政預(yù)算支出年初安排120424萬(wàn)元,體制上解760萬(wàn)元。在預(yù)算執(zhí)行中,由于中央、省、市下達(dá)專項(xiàng)撥款及轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增加35382萬(wàn)元,返還性收入減少419萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金和凈結(jié)余增加312萬(wàn)元，當(dāng)年短收調(diào)整支出減少4521萬(wàn)元，債券轉(zhuǎn)貸收入3307萬(wàn)元，全縣總財(cái)力變動(dòng)為155245萬(wàn)元。安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金11131萬(wàn)元，政府債券還本支出2207萬(wàn)元，體制上解760萬(wàn)元，專項(xiàng)上解4萬(wàn)元，全縣公共財(cái)政預(yù)算支出安排由年初的120424萬(wàn)元變動(dòng)為141143萬(wàn)元，年終公共財(cái)政預(yù)算支出實(shí)際執(zhí)行135787萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年5356萬(wàn)元，實(shí)際支出為變動(dòng)預(yù)算的96.2%，比上年115464萬(wàn)元增加20323萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.6%。其中：一般公共服務(wù)支出11503萬(wàn)元，比上年8102萬(wàn)元增長(zhǎng)41.98%；公共安全支出8195萬(wàn)元，比上年6254萬(wàn)元增長(zhǎng)31.04%；教育支出25951萬(wàn)元，比上年20749萬(wàn)元增長(zhǎng)25.07%；文化與傳媒支出8919萬(wàn)元，比上年4765萬(wàn)元增長(zhǎng)87.18% ；社會(huì)保障就業(yè)支出22848萬(wàn)元，比上年20846萬(wàn)元增長(zhǎng)9.60%；醫(yī)療衛(wèi)生支出20545萬(wàn)元，比上年16917萬(wàn)元增長(zhǎng)21.44%；節(jié)能環(huán)保支出3272萬(wàn)元，比上年6522萬(wàn)元下降49.83%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3548萬(wàn)元，比上年4940萬(wàn)元下降28.18%；農(nóng)林水事務(wù)支出18672萬(wàn)元，比上年16567萬(wàn)元增長(zhǎng)12.70%；交通運(yùn)輸支出3793萬(wàn)元，比上年2655萬(wàn)元增長(zhǎng)42.86%；國(guó)土海洋氣象等支出2507萬(wàn)元，比上年2570萬(wàn)元下降2.45%；住房保障支出3729萬(wàn)元，比上年1993萬(wàn)元增長(zhǎng)87.10%。

經(jīng)匯總，2015年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行993萬(wàn)元，為預(yù)算的74.05%，比上年1451.2萬(wàn)元下降31.57%，其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)2.2萬(wàn)元，為預(yù)算的73.33%；公務(wù)接待費(fèi)155.8萬(wàn)元，為預(yù)算的59.92%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)835萬(wàn)元，為預(yù)算的77.45%。

2015年全縣政府性基金支出執(zhí)行8532萬(wàn)元，為預(yù)算的87.80%。

2015年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金支出執(zhí)行39486萬(wàn)元，為預(yù)算的111.81%。

（四）全縣地方債務(wù)情況

2015年底債務(wù)余額為49435萬(wàn)元，未超過(guò)省核定的債務(wù)限額57336.48萬(wàn)元，其中：政府債務(wù)47006.84萬(wàn)元；政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)322.14萬(wàn)元；政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)2106.02萬(wàn)元。比年初余額58818.73萬(wàn)元減少9383.73萬(wàn)元。

二、落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議預(yù)算決議工作情況

（一）履職盡責(zé)，科學(xué)理財(cái)，全力抓好組織收入 面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降等經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的異常嚴(yán)峻形勢(shì)，縣財(cái)政部門進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，落實(shí)征收責(zé)任，全面分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力完成各項(xiàng)財(cái)政征收任務(wù)。一是繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、扶持小微企業(yè)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展等政策措施，壯大新興產(chǎn)業(yè)，有效培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是嚴(yán)格征管責(zé)任，創(chuàng)新征管措施。各征收單位層層分解征管任務(wù)，通過(guò)采取以票控稅、以查促管、以績(jī)考核等有效措施加強(qiáng)收入征管,做到應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。“一財(cái)兩稅”部門定期召開(kāi)組織收入工作協(xié)調(diào)會(huì)，研判收入形勢(shì)，挖掘增收潛力，及時(shí)解決組織收入中遇到的各種困難和問(wèn)題，確保財(cái)稅收入按進(jìn)度均衡入庫(kù)。四是用足用活財(cái)政扶持政策，積極加大項(xiàng)目申報(bào)和跟蹤服務(wù)力度，爭(zhēng)取各類符合財(cái)政政策的項(xiàng)目資金。

（二）強(qiáng)化預(yù)算，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升依法理財(cái)水平2015年，縣財(cái)政部門繼續(xù)圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)和完善預(yù)算管理，使財(cái)政收入規(guī)范有據(jù)，支出公開(kāi)透明，預(yù)算約束有力，全面提升了依法理財(cái)水平。一是預(yù)算編審嚴(yán)壓。按照新《預(yù)算法》的規(guī)定，將政府收支全部納入了預(yù)算，明確了以公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算為內(nèi)容的預(yù)算收支范圍和功能定位，做到預(yù)算一個(gè)盤子,收入一個(gè)籠子,支出一個(gè)口子。二是預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)審。嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，充分發(fā)揮國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡結(jié)算、政府采購(gòu)等制度的監(jiān)管功能，確保支出進(jìn)度，增強(qiáng)預(yù)算約束。三是預(yù)算監(jiān)督嚴(yán)查。按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等財(cái)政法律法規(guī)要求，積極開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處財(cái)政違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。四是預(yù)算管理嚴(yán)密。對(duì)本部門行政職權(quán)進(jìn)行了全面清理，分別制定上報(bào)了《曲沃縣財(cái)政資金撥付管理辦法》等6項(xiàng)涉及財(cái)政權(quán)力的規(guī)章制度，逐步形成了規(guī)范有序的防范機(jī)制，有效防止了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）優(yōu)化支出，關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展 2015年，我們集中財(cái)力向農(nóng)村基層傾斜、向民生保障覆蓋、向社會(huì)事業(yè)延伸，進(jìn)一步解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。全縣教育、社保就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等民生支出達(dá)104235萬(wàn)元，占全縣公共財(cái)政預(yù)算支出的76.76%。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)基工程。加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等“三農(nóng)”事業(yè)的投入力度，及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金。二是不斷完善社會(huì)保障體系。積極實(shí)施城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助保障動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障、公益性崗位財(cái)政補(bǔ)助以及新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均按照上級(jí)提標(biāo)要求及時(shí)予以調(diào)整并撥付到位。三是保障科教文衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極籌建標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和幼兒園，有效改善教育教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提高；重點(diǎn)支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，及時(shí)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障人民群眾享受便捷醫(yī)療服務(wù)。四是全面落實(shí)提高行政事業(yè)單位工作人員津補(bǔ)貼政策，確保全縣公職人員工資發(fā)放，對(duì)政策性調(diào)資進(jìn)行了全額補(bǔ)發(fā)。五是多方籌措資金，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展。2015年共統(tǒng)籌安排重點(diǎn)工程建設(shè)資金2.5億元，使全縣26項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)資金得到保障。

（四）注重績(jī)效，精細(xì)管理，著力提升財(cái)政效能 根據(jù)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的總體要求，我們將績(jī)效觀念和要求貫穿于財(cái)政管理的各個(gè)方面，逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升財(cái)政效能。一是加強(qiáng)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)。在普遍開(kāi)展單位自評(píng)基礎(chǔ)上，選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開(kāi)展再評(píng)價(jià)，并逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量，進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理和下預(yù)算編審工作，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用。二是建立公開(kāi)透明預(yù)算制度。進(jìn)一步細(xì)化政府預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容、擴(kuò)大部門預(yù)決算公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，全面推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。全縣所有預(yù)算單位2014年決算和2015年預(yù)算以及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全部在政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)，確保了公共資金和權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。按照上級(jí)部門政府購(gòu)買服務(wù)目錄，選擇了部分公益性強(qiáng)、適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的項(xiàng)目，啟動(dòng)了政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)工作。四是加大財(cái)政投資評(píng)審工作力度。進(jìn)一步強(qiáng)化投資評(píng)審職能，拓寬評(píng)審領(lǐng)域，充分節(jié)約資金。全年共評(píng)審晉都文化中心內(nèi)外裝修工程、吉祥南路道路工程等45個(gè)項(xiàng)目，送審資金23788萬(wàn)元，審定資金19745萬(wàn)元，核減4043萬(wàn)元，核減率達(dá)16.99%。五是積極盤活財(cái)政存量資金。對(duì)全縣預(yù)算單位實(shí)有賬戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金進(jìn)行了清理，共盤活存量資金3186萬(wàn)元，全部統(tǒng)籌安排用于改善民生項(xiàng)目。

（五）嚴(yán)格措施，降低成本，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出

縣財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)中央、省、市要求，積極采取措施，努力降低行政成本。一是在部門預(yù)算安排上，明確要求部門和單位據(jù)實(shí)填列部門和人員信息，并按照類檔標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理測(cè)算其“三公”經(jīng)費(fèi)支出，從源頭控制其支出規(guī)模。二是在部門預(yù)算執(zhí)行中，嚴(yán)格要求部門和單位必須按照批復(fù)下達(dá)的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行，對(duì)超計(jì)劃申請(qǐng)“三公”經(jīng)費(fèi)的，財(cái)政部門不予辦理預(yù)算追加手續(xù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效杜絕了超預(yù)算執(zhí)行。四是積極推進(jìn)信息公開(kāi)。按照相關(guān)要求，積極開(kāi)展對(duì)各部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出公開(kāi)的指導(dǎo)、督促工作。同時(shí)，確保公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、口徑一致，格式規(guī)范、解釋明了，防止出現(xiàn)“外行看不懂，內(nèi)行看不到”的現(xiàn)象。

三、“十二五”時(shí)期全縣財(cái)政工作

“十二五”時(shí)期，縣財(cái)政部門在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立依法理財(cái)理念，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化財(cái)政改革為主線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓好收入，盤活存量，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生，各項(xiàng)工作都取得了突破性的進(jìn)展。

（一）財(cái)政收支規(guī)模不斷壯大

“十二五”期間，全縣公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成13.56億元，為“十一五”時(shí)期6.87億元的1.97倍，年均增長(zhǎng)10.9%。全縣公共財(cái)政預(yù)算支出累計(jì)完成54.86億元，為“十一五”期間24.79億元的2.21倍，年均增長(zhǎng)14%，財(cái)政收支均處于平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

（二）民生保障取得顯著成效

“十二五”期間，財(cái)政部門充分發(fā)揮職能，將財(cái)政支出的重點(diǎn)鎖定民生領(lǐng)域,財(cái)政預(yù)算中用于事關(guān)民生的支出累計(jì)達(dá)39.81億元，占財(cái)政總支出的比重達(dá)72.57%，公共財(cái)政、民生財(cái)政框架初步形成。先后五次提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由2011年每人每年200元提高到2015年的380元。先后四次提高了農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，同時(shí)，通過(guò)實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)惠普工程、農(nóng)村中小學(xué)校舍改造工程，落實(shí)國(guó)家助學(xué)金、農(nóng)村家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助等政策，大力支持教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)雙向銜接，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助平均保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，廣大群眾共享了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

（三）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)

“十二五”期間，共投入農(nóng)業(yè)資金8.07億元，累計(jì)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等補(bǔ)助資金超過(guò)1.8億元。全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。特別是實(shí)施了農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”等重點(diǎn)工程建設(shè)，有力的推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。

（四）財(cái)政監(jiān)管水平不斷提高

“十二五”期間，財(cái)政監(jiān)督檢查工作始終貫徹監(jiān)督與改革相結(jié)合、監(jiān)督與發(fā)展相結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、監(jiān)督與管理相結(jié)合的原則，按照服務(wù)財(cái)政管理、促進(jìn)財(cái)政改革的要求，科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)政監(jiān)督管理工作，保證了財(cái)政監(jiān)督檢查工作有序進(jìn)行并取得了顯著成效。五年來(lái)，多次對(duì)全縣涉及財(cái)政收支和管理的單位開(kāi)展了各類專項(xiàng)檢查，內(nèi)容涉及部門預(yù)算管理、財(cái)政收入、財(cái)政支出、會(huì)計(jì)管理、內(nèi)部監(jiān)督、重大專項(xiàng)資金項(xiàng)目等財(cái)政改革管理的熱點(diǎn)及社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，有效遏制了財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為。

（五）財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)

“十二五”期間，財(cái)政部門不斷深入推進(jìn)財(cái)政體制改革，政府預(yù)算體系逐步完善，公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算全面建立。預(yù)決算公開(kāi)力度不斷加大，國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn)全覆蓋，預(yù)算績(jī)效管理步入常態(tài)化，政府采購(gòu)管理更加規(guī)范，權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作全面推開(kāi)，財(cái)政管理水平大幅提升。與此同時(shí)，全縣財(cái)政投資評(píng)審、信息化建設(shè)、財(cái)政法律法規(guī)宣傳、干部教育培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作都取得了新的成績(jī)。

五年來(lái)，全縣財(cái)政工作整體上實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅制度向公平調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)移、財(cái)力支出安排向民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)移、財(cái)政調(diào)控向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、工作重心向能力提升轉(zhuǎn)移, 各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政運(yùn)行中存在的一些矛盾和問(wèn)題。主要是：一是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”下，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在陣痛期，財(cái)政收入下行壓力持續(xù)加大；二是剛性支出規(guī)模擴(kuò)大，財(cái)政收支矛盾加劇，財(cái)政平衡和資金保障壓力前所未有；三是財(cái)政管理仍需加強(qiáng)，資金使用效率有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將予以高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

四、2016年全縣預(yù)算草案

2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，也是我縣全面推進(jìn)美麗曲沃、幸福家園建設(shè)的關(guān)鍵之年。做好2016年各項(xiàng)財(cái)政工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。

（一）2016年預(yù)算安排原則

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)縣委十四屆黨代會(huì)、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市財(cái)政工作會(huì)議部署,綜合考慮我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,2016年全縣財(cái)政預(yù)算編制原則如下: ——收入預(yù)算編制。積極組織、穩(wěn)中求進(jìn)、保障支出。收入預(yù)算與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng),與國(guó)家政策相銜接。

——支出預(yù)算編制。堅(jiān)持量入為出、有保有壓，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量、突出重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。

——推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理。對(duì)重大支出政策，按三年統(tǒng)籌考慮，確保財(cái)政可持續(xù)。

——提高預(yù)算編制完整性。編制全口徑預(yù)算,政府收支全部納入預(yù)算管理。

——完善政府預(yù)算體系。加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，將地方政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。

——堅(jiān)持預(yù)算管理和資產(chǎn)管理緊密結(jié)合。

——?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式，更好地發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)民間投資的拉動(dòng)作用。

（二）2016年收支預(yù)算

1、公共財(cái)政預(yù)算

2016年全縣公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)為26134萬(wàn)元，其中：主體稅種中增值稅完成1237萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅完成5957萬(wàn)元，企業(yè)所得稅完成528萬(wàn)元，資源稅完成55萬(wàn)元；非稅收入中專項(xiàng)收入完成3857萬(wàn)元，行政事業(yè)性收費(fèi)收入完成960萬(wàn)元，罰沒(méi)收入完成2100萬(wàn)元。

2016年全縣公共財(cái)政預(yù)算支出安排118940萬(wàn)元（本年縣級(jí)財(cái)力支出100683萬(wàn)元）。資金來(lái)源為：縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入26134萬(wàn)元，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)和上級(jí)返還、轉(zhuǎn)移支付等收入93566萬(wàn)元，減去上解支出760萬(wàn)元。主要支出項(xiàng)目安排情況是：一般公共服務(wù)支出11624萬(wàn)元，公共安全支出8008萬(wàn)元，教育支出21115萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出228萬(wàn)元，文化體育與傳媒支出3026萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出10253萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出17186萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保支出5195萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出5634萬(wàn)元，農(nóng)林水支出19537萬(wàn)元，交通運(yùn)輸支出1901萬(wàn)元，資源勘探信息等支出876萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出81萬(wàn)元，國(guó)土海洋氣象等支出1889萬(wàn)元，住房保障支出2238萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1100萬(wàn)元，其他支出7994萬(wàn)元。

2016年債務(wù)（轉(zhuǎn)貸）收入2726萬(wàn)元，相應(yīng)債務(wù)還本支出安排2726萬(wàn)元，其中：德鑫投資公司歸還人民醫(yī)院投資貸款本金500萬(wàn)元、歸還曲沃中學(xué)投資貸款本金400萬(wàn)元；樂(lè)昌初中建校及校園綜合設(shè)施工程款本金1137萬(wàn)元；職業(yè)中學(xué)建設(shè)歸還本金300萬(wàn)元；晉都文化中心工程款歸還本金389萬(wàn)元。

2016年全縣安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算1050萬(wàn)元，比上年預(yù)算減少291萬(wàn)元，下降21.7%。其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，與上年持平；公務(wù)接待費(fèi)231萬(wàn)元，下降11.2%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)816萬(wàn)元，下降24.3%，其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)711萬(wàn)元,下降34%。

2、政府性基金預(yù)算

2016年全縣政府性基金預(yù)算收入6343萬(wàn)元，相應(yīng)支出安排6343萬(wàn)元。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)1185萬(wàn)元，減去調(diào)入一般公共預(yù)算193萬(wàn)元，加上專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付4049萬(wàn)元，加上專項(xiàng)債務(wù)收入3000萬(wàn)元，2016年基金支出總安排14384萬(wàn)元。

3、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算

我縣無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入，不安排相應(yīng)支出。

4、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算

2016年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入31865萬(wàn)元，其中，財(cái)政補(bǔ)貼收入19057萬(wàn)元；社會(huì)保險(xiǎn)基金支出39573萬(wàn)元，預(yù)算收支結(jié)余-7708萬(wàn)元（2016年底實(shí)現(xiàn)收支平衡）。5、2016年政府性債務(wù)預(yù)算情況

2016年我縣年初債務(wù)余額為49435萬(wàn)元，省核定我縣債務(wù)限額為60336.48萬(wàn)元，2016年我縣申請(qǐng)新增債券3000萬(wàn)元（惠沃新區(qū)公租房項(xiàng)目500萬(wàn)元；惠苑小區(qū)廉租住房項(xiàng)目500萬(wàn)元；廣播電視中心建設(shè)項(xiàng)目500萬(wàn)元；東西大街改造項(xiàng)目1500萬(wàn)元），置換債券4150萬(wàn)元（德鑫投資公司歸還人民醫(yī)院投資貸款本金500萬(wàn)元、歸還曲沃中學(xué)投資貸款400萬(wàn)元；人民醫(yī)院建設(shè)地方債券還本500萬(wàn)元；樂(lè)昌初中建校及校園綜合設(shè)施工程款本金1137萬(wàn)元；職業(yè)中學(xué)建設(shè)歸還本金800萬(wàn)元；晉都文化中心工程款歸還本金813萬(wàn)元），已下達(dá)2726萬(wàn)元。我們將按照政府債務(wù)有關(guān)規(guī)定新增債務(wù)除外債轉(zhuǎn)貸按相關(guān)規(guī)定舉借外，一律由省政府代發(fā)政府債券方式舉借，新增債券資金依法用于公益性資本支出。

以上預(yù)算安排的具體情況詳見(jiàn)《2015年曲沃縣預(yù)算執(zhí)行情況及2016年曲沃縣預(yù)算（草案）》。

五、完成2016年預(yù)算任務(wù)的主要措施

（一）強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力 一是創(chuàng)新財(cái)源涵養(yǎng)模式。大力培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，鞏固優(yōu)質(zhì)財(cái)源，主抓重點(diǎn)財(cái)源，培植后續(xù)財(cái)源，以財(cái)源建設(shè)成果促進(jìn)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是依法加強(qiáng)收入征管。調(diào)整完善考核辦法，更加注重收入質(zhì)量，確保應(yīng)收盡收，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是認(rèn)真研究財(cái)稅政策。把握國(guó)家和省、市轉(zhuǎn)型綜改發(fā)展的政策機(jī)遇，找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)與上級(jí)政策的契合點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好項(xiàng)目的謀劃、篩選、申報(bào)工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。

（二）深化財(cái)政改革，構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度

一是完善政府預(yù)算體系，強(qiáng)化預(yù)算編制管理，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，全面公開(kāi)部門預(yù)決算。二是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于政府性債務(wù)控制管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照預(yù)算化解政府債務(wù)，不斷完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和償債準(zhǔn)備金制度，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是繼續(xù)推動(dòng)金融創(chuàng)新。借力全省實(shí)施金融振興計(jì)劃這一契機(jī)，為建立健全金融服務(wù)體系提供支持，進(jìn)一步拓寬融資渠道，撬動(dòng)和激發(fā)民間投資活力，探索推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP），鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供融資服務(wù)。四是推進(jìn)財(cái)政重點(diǎn)改革。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買公共服務(wù)試點(diǎn)范圍，更好地發(fā)揮政府采購(gòu)效應(yīng)，不斷加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。協(xié)同推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，搞好政策銜接。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政保障能力 一是改善基本民生。繼續(xù)加大教育投入，推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育資源合理配置。加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。加大文化惠民工程投入，不斷豐富群眾性文化生活。二是保障底線民生。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、居民養(yǎng)老財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和困難群體的救助水平，不斷健全合理的社會(huì)保障待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)支持廉租房、保障房、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目建設(shè)。大力支持脫貧攻堅(jiān),確保扶貧資金投入,推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工程順利開(kāi)展。三是關(guān)注熱點(diǎn)民生。超前謀劃項(xiàng)目，落實(shí)配套資金，優(yōu)先安排民生投入，將解決群眾最關(guān)心、最期盼的問(wèn)題作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保民生工程資金落實(shí)到位。四是推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)整合涉農(nóng)資金，積極調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，大力推進(jìn)新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。做好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)兌付工作，確保國(guó)家惠民政策落實(shí)到位。

（四）細(xì)化財(cái)政管理，提高資金支出績(jī)效

一是硬化預(yù)算約束、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。按照新《預(yù)算法》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的要求，堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需要，集中更多財(cái)力向困難群眾、農(nóng)村、基層、城市公共設(shè)施和社會(huì)事業(yè)傾斜。二是積極盤活財(cái)政存量資金。加大與預(yù)算單位的對(duì)接力度，協(xié)助單位逐項(xiàng)梳理項(xiàng)目支出，摸清底數(shù)，督促單位及時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目資金有序撥付。三是強(qiáng)化支出績(jī)效管理。健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效跟蹤等工作，逐步將績(jī)效管理覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金。四是扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目資金和民生資金的監(jiān)督檢查力度，深化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用，切實(shí)規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。五是積極構(gòu)建綜合財(cái)政監(jiān)管工作機(jī)制，形成從資金分配、使用、績(jī)效到內(nèi)部控制各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管體系，確保財(cái)政在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。

（五）把握政策機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力支持

圍繞縣委、縣政府中心任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極向省、市反映我縣困難和訴求，扎實(shí)做好資金和政策爭(zhēng)取、承接工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)我縣的支持。牢牢抓住國(guó)家發(fā)行政府性債券的政策機(jī)遇，擴(kuò)大我縣新增債券和置換債券規(guī)模，保障我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施；充分利用國(guó)家棚戶區(qū)改造政策，積極爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造資金，加快我縣棚戶區(qū)改造步伐；抓住中央推進(jìn)事權(quán)與支出責(zé)任改革、解決能源資源型省份縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難的重要契機(jī)，爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我縣基本財(cái)力保障和均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，緩解縣級(jí)財(cái)政困難；密切跟蹤中央、省、市“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”政策制定和資金安排情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)“財(cái)力”支持我縣淘汰落后產(chǎn)能，降低企業(yè)成本，補(bǔ)齊發(fā)展短板，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障。

各位代表：2016年財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，希望與困難并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，讓我們?cè)谛乱粚每h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，順應(yīng)新常態(tài)、展示新作為，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措，努力在“十三五”新的征程上展現(xiàn)新姿態(tài)、實(shí)現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)，為我縣實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，全面建成小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)！

名

詞

解

釋

公共財(cái)政預(yù)算收入：指按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定列入地方預(yù)算，直接繳入地方金庫(kù)的財(cái)政收入。具體由兩部分組成:一是稅收收入,包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的地方分享部分,營(yíng)業(yè)稅、資源稅的地方分享部分，城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、契稅、耕地占用稅等；二是非稅收入，包括專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、其他收入等。

公共財(cái)政預(yù)算支出：指列入地方預(yù)算的財(cái)政支出，其支出項(xiàng)目按功能設(shè)置“類”級(jí)科目，包括：一般公共服務(wù)支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出、資源勘探信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、國(guó)土資源氣象等支出、住房保障支出、糧油物資儲(chǔ)備支出、預(yù)備費(fèi)、國(guó)債還本付息支出及其他支出等。其資金來(lái)源包括用地方當(dāng)年財(cái)力安排的支出、上年結(jié)余、調(diào)入資金和中央、省一般性及專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入安排的支出。

政府性基金預(yù)算:指政府通過(guò)向社會(huì)征收基金、收費(fèi)，以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算，是政府預(yù)算收支的組成部分。其特點(diǎn)是目的性強(qiáng)、?？顚Ｓ?。

社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算:是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)施計(jì)劃和任務(wù)編制的,經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟幕鹭?cái)務(wù)收支計(jì)劃。按險(xiǎn)種劃分為五類八種：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金。

“三公”經(jīng)費(fèi)：是指財(cái)政撥款支出安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

公共預(yù)算總財(cái)力：反映預(yù)算內(nèi)預(yù)算資金來(lái)源的總規(guī)模，包括公共財(cái)政預(yù)算收入、返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入、下級(jí)上解收入及調(diào)入資金。公共預(yù)算總財(cái)力不包括政府性基金預(yù)算收入。

部門預(yù)算:簡(jiǎn)單地說(shuō)就是“一個(gè)部門一本預(yù)算”,完整地反映—個(gè)部門的所有收入和所有支出,即一個(gè)部門在部門預(yù)算之外,不得再有其他收支活動(dòng)。部門預(yù)算的特點(diǎn)就是改變財(cái)政資金按性質(zhì)歸口管理的做法,并實(shí)行預(yù)算內(nèi)資金和部門事業(yè)收入及其他收入收支統(tǒng)管,統(tǒng)籌使用。

轉(zhuǎn)移支付（一般、專項(xiàng)）：是政府間的一種補(bǔ)助，是以各級(jí)政府之間所存在的財(cái)政能力差異為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。目前轉(zhuǎn)移支付主要由一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成。一般性轉(zhuǎn)移支付不規(guī)定具體用途，由接受撥款的政府自主使用，包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金、基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付、義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保等轉(zhuǎn)移支付、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付、村級(jí)公益事業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等轉(zhuǎn)移支付、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付又稱專項(xiàng)撥款，是有附加條件、規(guī)定資金使用范圍的轉(zhuǎn)移支付，要求?？顚Ｓ谩Ｄ壳?，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付主要用于農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)保障和教育等方面。

財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金：是指結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政結(jié)余資金中有專項(xiàng)用途、需繼續(xù)安排使用的資金。一般來(lái)說(shuō)，結(jié)轉(zhuǎn)資金都是跨使用的。

財(cái)政結(jié)余資金：主要是指行政、事業(yè)單位在預(yù)算內(nèi)，按照財(cái)政部門批復(fù)的本部門預(yù)算，當(dāng)年尚未支用的財(cái)政撥款資金。

權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度：是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)、按編制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的制度，報(bào)告的內(nèi)容主要是：資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等政府財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況分析。

預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金：是指由政府設(shè)立的，從規(guī)定范圍籌集的，用于調(diào)節(jié)和平衡預(yù)算運(yùn)行的預(yù)算儲(chǔ)備資金?；鸬陌才攀褂媒邮芡?jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金單設(shè)科目，增加補(bǔ)充基金時(shí)在收入方反映，動(dòng)用基金時(shí)在支出方反映。

預(yù)算績(jī)效管理：預(yù)算績(jī)效管理是指在預(yù)算管理中融入績(jī)效理念，將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，以提高預(yù)算的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益為目的的管理活動(dòng)。

村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)：指村民通過(guò)規(guī)范的一事一議籌資籌勞開(kāi)展村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的方式，給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。其目的是以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，建立多方投入、共同推進(jìn)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。

第四篇：在宣漢縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

在宣漢縣第十六屆人民代表大會(huì)

第二次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

中共宣漢縣委書記、縣人大常委會(huì)主任張禮忠

（2008 年1 月17 日）

各位代表、同志們：

宣漢縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，各位代表緊緊圍繞宣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展這一總體取向，提出了很多好的建議和意見(jiàn)，表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感和歷史使命感。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取和審議了縣人大常委會(huì)及“一府兩院”的工作報(bào)告，做出了相應(yīng)的決議、決定。這次會(huì)議開(kāi)得很成功，始終洋溢著團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)的熱烈氣氛，是一次鼓勁加油、催人奮進(jìn)的大會(huì)，是一次群策群力、共謀發(fā)展的大會(huì)，也是一次凝聚人心、鼓舞斗志的大會(huì)。在此，我代表中共宣漢縣委，對(duì)大會(huì)的圓滿召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向各位代表并通過(guò)你們向全縣廣大干部群眾致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿！

下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、過(guò)去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)務(wù)實(shí)科學(xué)健康發(fā)展，縣人大和全體代表做出了重要貢獻(xiàn)2007 年是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)務(wù)實(shí)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、又好又快發(fā)展的一年；是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力在科學(xué)發(fā)展中持續(xù)增長(zhǎng)壯大、城鄉(xiāng)面貌在務(wù)實(shí)發(fā)展中得到明顯改善、人民群眾在統(tǒng)籌發(fā)展中得到更多實(shí)惠、社會(huì)在和諧發(fā)展中總體保持穩(wěn)定、黨的建設(shè)在引領(lǐng)發(fā)展中彰顯活力的一年；是形象大提升、風(fēng)氣大轉(zhuǎn)變的一年。一年來(lái)，新一屆縣委、縣政府始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化“親民愛(ài)民為民、求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)”理念，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終致力于謀劃全局、緊扣主題，廓清發(fā)展思路;始終致力于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，凝聚發(fā)展合力;始終致力于理順體制機(jī)制、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、推進(jìn)務(wù)實(shí)落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;始終致力于抓住關(guān)鍵、破難攻堅(jiān)，提升發(fā)展實(shí)效;始終致力于端正風(fēng)氣、用好干部，強(qiáng)化發(fā)展保障，以親民、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、清廉、正派的執(zhí)政形象，贏得了全縣上下的充分理解、高度信任和大力支持。全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 13.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)45.6%；規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)32.5%，萬(wàn)元增加值能耗減少 10.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)45%；農(nóng)民人均純收入增加261 元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加 1109元。

過(guò)去一年，縣人大常委會(huì)和全體代表緊緊圍繞全縣中心工作，依法認(rèn)真履行職責(zé)，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)拼搏，卓有成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在：一是履職水平得到新提升?？h人大常委會(huì)和全體人大代表，緊緊圍繞縣委重大決策和工作部署，圍繞天然氣關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工作，先后做出了8 項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的決議決定。二是監(jiān)督職能得到新加強(qiáng)?？h人大常委會(huì)對(duì)“三長(zhǎng)建三帳”制度、人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依法監(jiān)督，對(duì)《勞動(dòng)法》、《會(huì)計(jì)法》等9部法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，有力推動(dòng)了縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的順利實(shí)施和依法治縣進(jìn)程。三是代表作用得到 新發(fā)揮?？h人大常委會(huì)積極創(chuàng)新人代會(huì)閉會(huì)期間人大代表活動(dòng)的方式，大力推行代表進(jìn)社區(qū)、1代表接待信訪群眾等制度，協(xié)調(diào)解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，密切了人大代表與人民群眾的聯(lián)系，展示了新時(shí)期人大代表的良好風(fēng)貌。四是自身建設(shè)得到新進(jìn)步?？h人大常委會(huì)堅(jiān)持以打造“四型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，深入基層了解社情民意，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)履職能力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范、更加科學(xué)、更加和諧?？偟膩?lái)說(shuō)，對(duì)過(guò)去一年的人大工作，縣委是滿意的，人民群眾是滿意的，社會(huì)各界也是滿意的，值得充分肯定。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲向人大常委會(huì)和各位代表的辛勤工作，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、奮力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣全面小康新局面，爭(zhēng)當(dāng)達(dá)州發(fā)展排頭兵，需要縣人大和全體代表不懈努力艱苦奮斗

1月14日，縣委召開(kāi)了十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議按照省委新的工作取向和市委新的戰(zhàn)略部署，以嶄新的視角、創(chuàng)新的思維進(jìn)一步理性認(rèn)識(shí)和研判宣漢的縣情和發(fā)展的階段性特征，通過(guò)了《中共宣漢縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)宣漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的決定》，科學(xué)、理性、務(wù)實(shí)地提出了宣漢今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展定位、發(fā)展路徑和奮斗目標(biāo)。發(fā)展定位是：緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧宣漢”主題，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)達(dá)州發(fā)展排頭兵，把宣漢建成達(dá)州經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、川東生態(tài)旅游大縣、中國(guó)西部能源化工基地縣”的總體目標(biāo)，著力打造“一個(gè)中心”（中國(guó)西部天然氣開(kāi)發(fā)中心），建設(shè)“三大基地”（四川天然氣能源化工基地、川東文化生態(tài)旅游基地、達(dá)州特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地），奮力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣全面小康新局面。發(fā)展路徑是：突出優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化這一主線，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程，扭住強(qiáng)基礎(chǔ)、抓開(kāi)放、上項(xiàng)目、興科教、重生態(tài)“五大抓手”。奮斗目標(biāo)是：分“三步走”推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。第一步，到2010年，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 123 億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到 11600 元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入3億元以上，超額完成“十一五”規(guī)劃。第二步，到2015年，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 288 億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到26500元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入8億元以上。第三步，到2020 年，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到610 億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到57000元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入20 億元以上。

新任務(wù)需要新追求，新起點(diǎn)昭示新希望。2008 年，我們將不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措、拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展質(zhì)量，以推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為重點(diǎn)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快、好中求快發(fā)展；我們將繼續(xù)關(guān)注民生、改善民生，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理等八大民生工程，最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；我們將大力實(shí)施“城鄉(xiāng)凈化行動(dòng)”、“公民素質(zhì)提升工程”、“大眾文化工程”、“全民健身工程”，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果；我們將大力簡(jiǎn)政放權(quán)，放心、放手、放膽讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽開(kāi)展工作，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力，營(yíng)造你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面；我們將大力實(shí)施“干部能力建設(shè)工程”，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為推進(jìn)宣漢發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。通過(guò)一年的努力，確保 2008年全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 14.6%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng) 30%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上，出口總額增長(zhǎng) 15%以上，農(nóng)民人均純收入增加 150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加 800元，耕地保有量保持 7.6萬(wàn)公頃，居民消費(fèi)價(jià)格總水平略低于 2007年實(shí)際增幅；主要污染物排放總量控制在1.6萬(wàn)噸以內(nèi)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%。

面對(duì)新的形勢(shì)，面對(duì)發(fā)展的新要求，面對(duì)人民群眾的新期待，縣人大和全體人大代表，要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)多年來(lái)形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行法定職責(zé)，更加努力地工作和奉獻(xiàn)，以自身的表率作用團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大人民群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)做出新貢獻(xiàn)。一要圍繞中心工作，推進(jìn)科學(xué)決策。要緊緊圍繞縣十一次黨代會(huì)、縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和本次人代會(huì)確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，圍繞“打造一個(gè)中心、建設(shè)三大基地”，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極參與決策，通過(guò)法定程序，把縣委的重大決策變成全縣人民的共同意志和行動(dòng)綱領(lǐng)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在民主與法制的軌道上健康發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，提升履職水平。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步完善工作規(guī)則，規(guī)范議事程序，提高工作效率和議事水平。縣人大常委會(huì)要認(rèn)真履行法律賦予的各項(xiàng)職能，充分調(diào)動(dòng)人大代表參與全縣重大事項(xiàng)決策的主動(dòng)性和積極性，善于謀大事，敢于抓實(shí)事，善于破難題。根據(jù)《監(jiān)督法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督與支持，寓監(jiān)督于支持之中，圍繞中心，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展，確保國(guó)家憲法和法律得到正確執(zhí)行，確?？h委重大決策和重大工作部署得到貫徹落實(shí)。三要密切聯(lián)系群眾，集聚發(fā)展活力。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)系群眾，多做解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心、共謀發(fā)展的工作，在縣委、縣政府和人民群眾之間搭起牢固的“連心橋”，進(jìn)而團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，在全縣上下努力形成一心一意抓發(fā)展、眾志成城促和諧的生動(dòng)局面。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件

人大工作是黨的工作的重要組成部分。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要方面，也是做好人大工作的根本保證?？h委將不斷研究和探索新形勢(shì)下人大工作的規(guī)律和特點(diǎn)，有針對(duì)性地指導(dǎo)人大工作，使人大工作始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終與縣委的主張和決策保持高度一致?？h委將認(rèn)真聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決人大工作中存在的困難和問(wèn)題，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位、保障到位、關(guān)心到位、服務(wù)到位，切實(shí)為人大依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級(jí)黨組織、全體黨員要帶頭學(xué)法、知法、守法，自覺(jué)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。凡是人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定，各級(jí)各部門都要帶頭嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，自覺(jué)把自己置身于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，要積極支持人大和人大代表開(kāi)展工作，尊重和保護(hù)人大代表的民主權(quán)力，主動(dòng)為人大調(diào)研、視察等活動(dòng)創(chuàng)造條件。

縣人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí)，在依法行使職權(quán)時(shí)，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)縣委權(quán)威。人大常委會(huì)黨組要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮其在人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步完善人大常委會(huì)黨組向縣委請(qǐng)示、報(bào)告制度，人大常委會(huì)作出重要決議、決定，開(kāi)展重要執(zhí)法檢查活動(dòng)，召開(kāi)重要會(huì)議等重大問(wèn)題，事先都要向縣委請(qǐng)示或報(bào)告，確保人大始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。人大機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè)，牢記為民宗旨，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，注重理論學(xué)習(xí)，建設(shè)“六型機(jī)關(guān)”，不斷提高工作水平，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

人大代表是職位，是地位，更是責(zé)任。人大代表要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，大膽實(shí)踐，不斷提高自身綜合素質(zhì)，更好地代表人民行使權(quán)力。要善于從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中認(rèn)真審視我們的工作，認(rèn)識(shí)把握利用并不斷創(chuàng)造加快宣漢發(fā)展的各種機(jī)遇，積極回應(yīng)全縣人民的新要求、新期待，牢記人民重托，求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)，為推進(jìn)宣漢的民主政治進(jìn)程、全面小康進(jìn)程獻(xiàn)計(jì)出力。

四、大力倡導(dǎo)“四個(gè)一流”，為開(kāi)創(chuàng)宣漢加快發(fā)展新局面提供力量源泉。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境是保障?？h人大常委會(huì)和全體人大代表要始終以“四個(gè)一流”為導(dǎo)向，以身作則，率先垂范，努力營(yíng)造風(fēng)正人和事業(yè)興的良好環(huán)境。一是強(qiáng)化一流的發(fā)展理念。我們必須把解放思想、更新觀念置于萬(wàn)事之先，牢固樹(shù)立“思想大解放、宣漢大開(kāi)放”意識(shí)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，提高發(fā)展能力，著力用新思維研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面，勇闖符合宣漢實(shí)際的發(fā)展新路，激發(fā)敢為人先的膽識(shí)，提高破難攻堅(jiān)的能力。二是保持一流的精神狀態(tài)。我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，滿懷憂患重事業(yè)、滿懷信心謀事業(yè)、滿懷激情干事業(yè)，以加快發(fā)展的宏偉事業(yè)凝聚人心、鼓舞士氣。要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，激發(fā)加快發(fā)展的活力；大力弘揚(yáng)搶抓機(jī)遇、勇于競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)取精神，搶占加快發(fā)展的先機(jī)；大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)；大力弘揚(yáng)不負(fù)重托、忘我工作的奉獻(xiàn)精神，勇?lián)涌彀l(fā)展的重任。三是培育一流的工作作風(fēng)。我們要大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，提高科學(xué)決策水平，使我們的工作更富創(chuàng)造性、前瞻性；大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、重實(shí)效，做到言必實(shí)、行必實(shí)、效必實(shí)；大力倡導(dǎo)親民愛(ài)民為民之風(fēng)，真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，多干群眾最急需的事，多干大多數(shù)人受益的事，多干打基礎(chǔ)、促發(fā)展、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，讓我們的工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)；大力倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng)，勤儉節(jié)約，廉潔奉公，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格。四是創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。我們必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為競(jìng)爭(zhēng)“利器”，深入開(kāi)展干部能力建設(shè)、公民素質(zhì)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為外來(lái)投資者服務(wù)的意識(shí)，竭力創(chuàng)造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、配套先進(jìn)的設(shè)施環(huán)境、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)作環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安定有序的治安環(huán)境、和諧融洽的工作環(huán)境、舒適寧?kù)o的生活環(huán)境。各位代表要充分發(fā)揮表率作用，自覺(jué)做良好社會(huì)風(fēng)氣的倡導(dǎo)者、宣漢形象的維護(hù)者、良好環(huán)境的推動(dòng)者，努力以一流的工作作風(fēng)、打造一流的發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)。

各位代表、同志們！

2008 年，是我們加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是人大常委會(huì)和人大代表大有作為的一年。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以務(wù)求必勝的信心和爭(zhēng)創(chuàng)一流的決心，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣全面小康新局面！

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送：縣上四大家領(lǐng)導(dǎo)同志；

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣級(jí)各部門黨組織。

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第五篇：襄垣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議資料27

襄垣縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議資料（27）

關(guān)于全縣2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和

2017年預(yù)算草案的報(bào)告

——2017年2月8日在襄垣縣第十六屆

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

襄垣縣財(cái)政局局長(zhǎng)

楊躍斌

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)向大會(huì)報(bào)告全縣2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

按照2016年縣十六屆人大第一次會(huì)議審議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算和縣十六屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的預(yù)算調(diào)整建議，2016年預(yù)算執(zhí)行情況是：

（一）公共財(cái)政預(yù)算收支情況

公共財(cái)政預(yù)算收入完成124521萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算（下同）

萬(wàn)元。其中：財(cái)政補(bǔ)貼收入10909.14萬(wàn)元（包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入3633萬(wàn)元和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入7276.14萬(wàn)元）。

社會(huì)保險(xiǎn)基金支出11547.1萬(wàn)元（包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出3409.96萬(wàn)元和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出8137.1萬(wàn)元），為預(yù)算的92.93%，同比增長(zhǎng)7.7%，增支825.3萬(wàn)元。當(dāng)年預(yù)算收支結(jié)余3918.6萬(wàn)元（包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余2673.03萬(wàn)元和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金結(jié)余1245.61萬(wàn)元）。

（四）公共財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行特點(diǎn)

1、稅收收入止跌升“溫”。全年留縣級(jí)稅收收入完成62780萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.04%，增收8678萬(wàn)元。其中：增值稅完成20582萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)154.76%，增收12503萬(wàn)元（營(yíng)改增因素）；營(yíng)業(yè)稅完成5190萬(wàn)元，同比下降62.77%，減收8749萬(wàn)元（營(yíng)改增因素）；企業(yè)所得稅完成2869萬(wàn)元，同比下降34.15%，減收1488萬(wàn)元；耕地占用稅完成8765萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)251.73%，增收6273萬(wàn)元。

2、財(cái)政支出有保有壓。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，重點(diǎn)保障了教育、科技、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育與傳媒、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等各項(xiàng)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展；保障了各項(xiàng)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)上，投入8750萬(wàn)元重點(diǎn)支持了富陽(yáng)、王橋工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；旅游上，投入7400萬(wàn)元重點(diǎn)支持了東湖公園和仙堂山旅游專線等建設(shè)；城建上，投入9000萬(wàn)元重點(diǎn)支持了文王大道、富垣大道、環(huán)城河道、朝陽(yáng)西街等工程建設(shè)；農(nóng)林水方面，撥付30909萬(wàn)元，扎實(shí)推進(jìn)了設(shè)施蔬菜、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等促農(nóng)增收工程；教育方面，撥付28463萬(wàn)元支持了文華苑教育園區(qū)等建設(shè)；社會(huì)保障方面，撥付33635萬(wàn)元支持了縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診樓、醫(yī)技樓、內(nèi)科住院樓等建設(shè)；醫(yī)療衛(wèi)生方面，撥付20038萬(wàn)元推進(jìn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。

需要說(shuō)明的是，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)影響下，財(cái)政收入組織困難，剛性支出逐年加大，收支矛盾日益凸顯，特別是2016，在加大收入征管和培植財(cái)源力度，積極向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金，申請(qǐng)置換、新增政府債券的情況下，仍有近億元支出無(wú)法列支。

3、財(cái)政監(jiān)管更加規(guī)范。一是深入推進(jìn)預(yù)算管理改革。通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)測(cè)算，全面細(xì)化部門預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算，真正做到了無(wú)預(yù)算不支出。二是扎實(shí)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理。項(xiàng)目支出預(yù)算草案績(jī)效目標(biāo)做到全覆蓋，依托第三方

全會(huì)部署，我縣財(cái)政工作及預(yù)算編制總的指導(dǎo)思想是：以總書記系列重要講話為指引，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省、市黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快財(cái)稅體制改革，開(kāi)源節(jié)流，創(chuàng)新財(cái)政工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高績(jī)效，確保人員工資、確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、確保重點(diǎn)民生支出，壓縮減少其他支出，為縣委 “雙創(chuàng)”戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

按照上述指導(dǎo)思想，2017年預(yù)算草案是：

（一）公共財(cái)政收支預(yù)算

1、按全口徑計(jì)算的公共財(cái)政收支預(yù)算

公共財(cái)政預(yù)算收入125320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.64%，增收799萬(wàn)元；公共財(cái)政預(yù)算支出安排201228萬(wàn)元，減支140萬(wàn)元。收支預(yù)算草案總體情況：公共財(cái)政預(yù)算收入125320萬(wàn)元，加上級(jí)補(bǔ)助收入61563萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)12569萬(wàn)元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2470萬(wàn)元，收入總計(jì)預(yù)計(jì)為201922萬(wàn)元；支出總計(jì)為201922萬(wàn)元，其中：本級(jí)支出201228萬(wàn)元，上解上級(jí)支出694萬(wàn)元。

2、按縣本級(jí)財(cái)力計(jì)算的公共財(cái)政收支預(yù)算

以公共財(cái)政預(yù)算收入完成125320萬(wàn)元計(jì)算，連同返還性

收入1134萬(wàn)元、均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入3213萬(wàn)元、老少邊窮轉(zhuǎn)移支付收入173萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金收入1986萬(wàn)元、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入2450萬(wàn)元、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入157萬(wàn)元、固定數(shù)額補(bǔ)助收入10000萬(wàn)元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2470萬(wàn)元，減去教育費(fèi)附加6000萬(wàn)元、排污費(fèi)900萬(wàn)元、水資費(fèi)600萬(wàn)元、罰沒(méi)收入13232萬(wàn)元，縣級(jí)可用財(cái)力預(yù)計(jì)為126171萬(wàn)元。

縣級(jí)可用財(cái)力主要支出項(xiàng)目安排情況：一般公共服務(wù)支出18076萬(wàn)元，公共安全支出6847萬(wàn)元，教育支出25273萬(wàn)元，科學(xué)技術(shù)支出828萬(wàn)元，文化體育與傳媒支出2677萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出29160萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出10815萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保支出973萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出2196萬(wàn)元，農(nóng)林水支出8750萬(wàn)元，交通運(yùn)輸支出2986萬(wàn)元，資源勘探信息等支出2618萬(wàn)元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出787萬(wàn)元，金融支出270萬(wàn)元，國(guó)土海洋氣象等支出543萬(wàn)元，住房保障支出4793萬(wàn)元，糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)支出3086萬(wàn)元，債務(wù)付息支出493萬(wàn)元，其他支出5000萬(wàn)元。

“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)安排580萬(wàn)元，同比下降1.15%，減少6.75萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)境費(fèi)30萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)350萬(wàn)元；公務(wù)用車維護(hù)運(yùn)行費(fèi)200萬(wàn)元。

堵漏；全面實(shí)行“營(yíng)改增”工作，實(shí)行國(guó)地稅聯(lián)合辦公，杜絕偷稅漏稅。非稅收入方面，指導(dǎo)相關(guān)非稅執(zhí)收部門做好收入預(yù)算草案編制工作，與執(zhí)收部門深度溝通，就近三年的非稅收入數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，科學(xué)編制收入預(yù)算草案；聯(lián)合紀(jì)檢、檢察部門，加大督查力度，嚴(yán)懲慢作為、不作為。要繼續(xù)清繳稅費(fèi)。繼續(xù)按照《清繳稅費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，綜合運(yùn)用司法、行政等手段，查找稅費(fèi)管理漏洞，查處稅費(fèi)違法行為，特別是要加大對(duì)欠繳國(guó)土出讓金和違法占地及清繳、處罰力度，加大對(duì)欠繳資源價(jià)款的清繳力度；要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。密切關(guān)注國(guó)家、省、市政策新動(dòng)向，全力爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和相關(guān)政策扶持資金。

2、不斷優(yōu)化財(cái)政支出。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，壓縮一般性支出，保障與人民群眾生活直接相關(guān)的民生支出，重點(diǎn)支持具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，著力保障和改善民生，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

3、加大置換政府債券力度。2017年，我們?cè)趥鶆?wù)限額內(nèi)，積極向上爭(zhēng)取新增政府債券置換金融貸款本金，降低融資成本。

4、充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，在項(xiàng)目單位前期手續(xù)（土地、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)）辦理完成情況下，主動(dòng)作為，盡最大

努力將我縣PPP項(xiàng)目通過(guò)綜合信息平臺(tái)，入選國(guó)家、省、市PPP項(xiàng)目庫(kù)，為我縣民生工程、企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。

5、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。一要深入推進(jìn)預(yù)算管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，扎實(shí)推進(jìn)部門預(yù)算編制工作，要求各單位從實(shí)、從細(xì)、從效、從緊做好部門預(yù)算編制工作；硬化預(yù)算約束，堅(jiān)持無(wú)預(yù)算不撥款；繼續(xù)做好預(yù)算公開(kāi)工作，依法行政，依法理財(cái)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二要繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。堅(jiān)持編制項(xiàng)目支出預(yù)算草案，科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，嘗試項(xiàng)目前評(píng)、后評(píng)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用對(duì)來(lái)年預(yù)算的影響，繼續(xù)做好績(jī)效目標(biāo)設(shè)定輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，對(duì)第三方參與評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，要走專家評(píng)審環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。三要進(jìn)一步盤活存量資金。妥善處理預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，堅(jiān)決打破部門利益存量，重構(gòu)資金分配規(guī)則，切實(shí)提高政府的調(diào)控能力和財(cái)政資金的使用效益。四要強(qiáng)化財(cái)政信息化管理。積極推進(jìn)全省金財(cái)二期工程建設(shè)，加大對(duì)預(yù)算管理、支付管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步提高財(cái)政為民服務(wù)的效率。五要開(kāi)展中期財(cái)政規(guī)劃試編。試編我縣縣級(jí)2017—2019年財(cái)政規(guī)劃，注重與2017年預(yù)算的銜接，合理確定規(guī)劃期內(nèi)財(cái)政收支政策和重大項(xiàng)目資金安排情況。六要做好權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作。認(rèn)真搜集有關(guān)

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縣十六屆人大二次會(huì)議秘書處

2017年2月8日印發(fā)

共印800份