第一篇:關(guān)于傳達(dá)貫徹20年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神情況的匯報(bào)
關(guān)于傳達(dá)貫徹**20**年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神情況的匯報(bào)
***:
**20**年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議于20**年*月**日在**召開(kāi)。按照**紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上提出的要求,現(xiàn)將我**傳達(dá)貫徹會(huì)議精神情況作以匯報(bào):
一、會(huì)議之后,我**于**月**日在周一例會(huì)上及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神;**月**日又召開(kāi)支部書(shū)記例會(huì)原原本本傳達(dá)會(huì)議精神;**月**日中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,***同志再次向副總以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了會(huì)議精神。與此同時(shí),為使會(huì)議精神得到認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí),***將會(huì)上所發(fā)的兩份張志文***同志報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)材料裝訂成冊(cè),供****班子成員和礦領(lǐng)導(dǎo)傳閱。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性,尋找工作上的差距;通過(guò)這次會(huì)議使我們認(rèn)識(shí)到了與***的工作要求差距甚大,與兄弟單位相比工作進(jìn)度比較慢。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)交流,我們已經(jīng)策劃完成了***公開(kāi)工作的文字和版面設(shè)計(jì),現(xiàn)正在積極實(shí)施中。
二、利用***宣傳這次***紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,重點(diǎn)是***黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記**同志的工作報(bào)告。對(duì)公司這次工作會(huì)議精神進(jìn)行了廣泛深入宣傳。
特此匯報(bào)。
20**年**月**日
第二篇:傳達(dá)貫徹會(huì)議精神
關(guān)于傳達(dá)貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神的報(bào)告
全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議結(jié)束后,我鎮(zhèn)黨委立即行動(dòng),迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,召開(kāi)黨委中心組成員學(xué)習(xí)會(huì),鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)會(huì)議精神做了深度解讀,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞分管工作就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神進(jìn)行了深入的討論。隨后,我鎮(zhèn)召開(kāi)了機(jī)關(guān)和村社區(qū)干部會(huì)議,對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并制定了貫徹落實(shí)措施。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)干部會(huì)議上要求,要從以下幾個(gè)方面深入抓好貫徹落實(shí):
一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、區(qū)委九屆六次全體會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),全力以赴推進(jìn)加快發(fā)展,突出改革創(chuàng)新尋求突破。
二是要認(rèn)真搞好對(duì)標(biāo)檢查和工作梳理,確保全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、區(qū)委九屆六次全體會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我鎮(zhèn)下達(dá)的既定工作目標(biāo),對(duì)當(dāng)前的工作進(jìn)行一次全面的梳理,集中精力抓好全年各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。
三是要以全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真謀劃好“十二五”開(kāi)局和今年工作。今年,要繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),按進(jìn)度按要求順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,鞏固“五十百千”創(chuàng)建成果,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大
力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),搞好建黨90周年紀(jì)念,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
四是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,提高工作效率。要緊跟市委、市政府的決策和部署,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,要深入到村組第一線,多調(diào)查研究,多為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng),營(yíng)造良好寬松地發(fā)展環(huán)境。
第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱
中央、省、市紀(jì)委及教育部、省教育廳
紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱
中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2010年1月11日至13日在北京舉行。胡錦濤總書(shū)記出席全會(huì)第二次大會(huì)并發(fā)表了重要講話。中央政治局全體常委等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志出席了大會(huì)。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員123人,列席322人,我市國(guó)箱同志、楊洪同志列席了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署了2010年的任務(wù),審議通過(guò)了賀國(guó)強(qiáng)同志代表中紀(jì)委常委會(huì)所作的《全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。
中共廣東省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2 010年1月20日在廣州舉行。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,聽(tīng)取了中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋同志的重要講話,審議并通過(guò)了省委常委、省紀(jì)委書(shū)記**同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持改革創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展》的工作報(bào)告。
一、胡錦濤總書(shū)記重要講話的主要精神
主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)問(wèn)題。
(一)全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政般和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面、科學(xué)地分析了當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。要求全黨既要充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,振奮精神、堅(jiān)定信心,又要清醒地看到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,激勵(lì)斗志、堅(jiān)定決心,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),2010年要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表’’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。重點(diǎn)抓好四方面工作:第一,加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第二,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督。第三,認(rèn)真解決損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。第四,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
(二)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),必須重點(diǎn)抓
好反腐倡廉制度建設(shè)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強(qiáng)整體規(guī)劃,抓緊重點(diǎn)突破,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。要突出抓好四方面工作:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè),提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),建立健全防止利益沖突制度建設(shè),形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè),建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),形勢(shì)在發(fā)展,實(shí)踐在深入,人民群眾對(duì)反腐倡廉提出了新要求新期待,因此,必須及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新,注意方式方法創(chuàng)新。要高度重視并切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)。
(三)切實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè),必須不斷提高制度執(zhí)行力。總書(shū)記指出,要通過(guò)執(zhí)行制度深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把制度執(zhí)行擺在突出位置,以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體,以健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得以切實(shí)執(zhí)行。二是切實(shí)加強(qiáng)制度宣傳教育。增強(qiáng)全黨意識(shí),筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺(jué)行動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查職能。四是切實(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部作執(zhí)行制度的表率。著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部中樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度。五是切實(shí)查處違反制度的行為。同時(shí)強(qiáng)調(diào),隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展,制度建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將反腐倡廉制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓緊抓好。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察干部要注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè),增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)。
二、賀國(guó)強(qiáng)同志工作報(bào)告的主要精神
報(bào)告分三個(gè)部分。
第一部分,回顧了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)對(duì)中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件,認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng),研究制定了一批反腐倡廉法規(guī)制度,扎實(shí)推進(jìn)了一批改革措施,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,取得了新的明顯成效。
第二部分,對(duì)2 01 0年主要工作任務(wù)進(jìn)行了部署。主要是五個(gè)方面的任務(wù)。第一,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,保證中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。第二,抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效取信于民。第三,切實(shí)加強(qiáng)
作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。第四,強(qiáng)化教育和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。第五,深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。
第三部分,強(qiáng)調(diào)以?shī)^發(fā)進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),努力把反腐倡廉工作提高到一個(gè)新水平。
三、汪洋同志重要講話的主要精神
講話充分肯定了過(guò)去一年我省反腐倡廉建設(shè)取得的成績(jī),并就貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化講了四點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要性和緊迫性。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化,是提高黨的執(zhí)政能力的重大命題,是當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵的迫切要求,是構(gòu)建廣東特色懲防體系的現(xiàn)實(shí)需要。要通過(guò)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化,促進(jìn)我省的懲防體系建設(shè)更加科學(xué)規(guī)范。
(二)不斷改革創(chuàng)新,著力創(chuàng)建科學(xué)的反腐倡廉制度體系。一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制。要密切關(guān)注反腐敗斗爭(zhēng)中的新趨勢(shì)、新動(dòng)向,針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大膽進(jìn)行改革攻堅(jiān)和制度創(chuàng)新,不斷拓展源頭治腐領(lǐng)域,為深化改革掃清制度障礙。二是堅(jiān)持系統(tǒng)構(gòu)建,著力提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)整體規(guī)劃,注重整體性,最大化發(fā)揮整個(gè)懲防體系的功能;注重關(guān)聯(lián)性,最大限度減少滋生腐敗的制度漏洞;注重層次性,大力壓縮自由裁量權(quán)的行使空間;注重統(tǒng)一性,實(shí)現(xiàn)制度的有序化、體系化。三是堅(jiān)持狠抓落實(shí),著力提高制度的執(zhí)行力。要完善宣傳教育機(jī)制,增強(qiáng)制度執(zhí)行的有效性。完善懲處機(jī)制,增強(qiáng)制度執(zhí)行的權(quán)威性。
(三)以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全科學(xué)合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。反腐敗的核心問(wèn)題是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化關(guān)鍵是權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)化。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。一是分解配置權(quán)力科學(xué)化。要通過(guò)深化體制改革,合理分解權(quán)力,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),防止權(quán)力濫用。在目標(biāo)原則上,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則,合理分解決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán);在實(shí)現(xiàn)方式上,要完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序;在具體措施上,要堅(jiān)持依法行政,健全各部門(mén)各系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力的合理配置。二是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范。在權(quán)力運(yùn)行前,建立權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制;在權(quán)力運(yùn)行中,建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明機(jī)制;在權(quán)力運(yùn)行后,建立權(quán)力運(yùn)行績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制。三是權(quán)力監(jiān)督制約常態(tài)化。必須采取有力措施讓權(quán)力監(jiān)督常態(tài)化,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。要以制度促進(jìn)權(quán)力監(jiān)督制約的常態(tài)化,以公開(kāi)促進(jìn)權(quán)力監(jiān)督制約的常態(tài)化。同時(shí),突出監(jiān)督重點(diǎn),積極探索有效監(jiān)督“一把手”及權(quán)力部門(mén)的工作機(jī)制;拓展監(jiān)督視野和范圍,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(四)努力打造適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化要求的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,既是做好反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ),也是推進(jìn)反腐倡廉科學(xué)化的內(nèi)在要求。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作理念,抓好組織建設(shè),嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,努力打造適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化要求的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。
四、**同志工作報(bào)告的主要精神
報(bào)告分兩個(gè)部分。
第一部分,回顧了2009年反腐倡廉建設(shè)主要情況。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,狠抓落實(shí),反腐倡廉建設(shè)取得新的明顯成效。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)懲防體系建設(shè)取得新進(jìn)展;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)科學(xué)發(fā)展取得新成效;加強(qiáng)教育警示,權(quán)力監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,源頭治腐工作進(jìn)一步深入;嚴(yán)肅懲治腐敗,案件查處工作取得新突破;狠抓隊(duì)伍建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)進(jìn)一步提高。
第二部分,對(duì)201 O年主要工作任務(wù)進(jìn)行了部署。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí);二是強(qiáng)化教育監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政;三是推進(jìn)制度建設(shè),不斷拓展防治腐敗工作領(lǐng)域;四是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;五是加大辦案力度,始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭;六是加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉干部隊(duì)伍。
五、教育部黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神
12月26日,教育部黨組在京召開(kāi)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,總結(jié)2009年教育系統(tǒng)反腐倡廉工作,部署2010年工作任務(wù)。教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)袁貴仁在會(huì)上強(qiáng)調(diào),教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會(huì)精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以更大的決心、更堅(jiān)定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域的多發(fā)勢(shì)頭,決不讓腐敗玷污學(xué)校這一“教書(shū)育人”的神圣殿堂。
袁貴仁指出,黨的十七屆四中全會(huì)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,提出一系列新思想新要求新舉措。教育承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重大使命,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)和人民群眾的切身利益,關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安。多年來(lái),教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效,為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前教育系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨許多新情況新問(wèn)題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,著重抓好以下工作:加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)中央重大決策部署的貫徹落實(shí);加強(qiáng)制度創(chuàng)新,推動(dòng)預(yù)防腐敗工作取得新成果;加強(qiáng)糾風(fēng)工作,推動(dòng)解決損害群眾利益的問(wèn)題取得新突破;加強(qiáng)辦案工作,推動(dòng)懲治腐敗取得新進(jìn)展。
袁貴仁強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)干部,責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)干部,必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求,加強(qiáng)廉潔自律;嚴(yán)格教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng);嚴(yán)格管理,防范廉政風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力行使。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)
主觀世界改造,嚴(yán)于律己,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,正確行使人民賦予的權(quán)力。
袁貴仁指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,是落實(shí)工作的重要抓手。各地各高校要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與監(jiān)督檢查制度,建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確考核的內(nèi)容、方法、程序。要嚴(yán)格責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)干部如果對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的工作任務(wù),不傳達(dá)貫徹、不研究部署、不督促落實(shí),或?qū)χ苯庸茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓制不查,必須受到責(zé)任追究。
教育部黨組成員、中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王立英在會(huì)上代表部黨組作工作報(bào)告,總結(jié)了2009年教育系統(tǒng)反腐倡廉工作,部署了2010年主要任務(wù)。王立英指出,2009年,在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,服務(wù)于教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作取得新的成效。王立英強(qiáng)調(diào),教育系統(tǒng)各級(jí)黨委、行政和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上下功夫;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫;深入調(diào)查研究,切實(shí)在破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫;堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)在提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平上下功夫。要從推動(dòng)和保證教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、精心組織、真抓實(shí)干,確保2010年各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
教育部黨組成員、副部長(zhǎng)李衛(wèi)紅主持會(huì)議。教育部在京黨組成員以及中央紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。各省(區(qū)、市)黨委教育部門(mén)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局主要負(fù)責(zé)同志,教育部直屬高校黨委書(shū)記、部分校長(zhǎng),其他部分高校黨委書(shū)記,各省(區(qū)、市)教育(高校)紀(jì)工委、教育廳(教
委)紀(jì)檢組及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志,教育部直屬高校、省部共建高校紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志,教育部機(jī)關(guān)、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
六、廣東省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神
2月5日,廣東省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。省紀(jì)委副書(shū)記丘海,省紀(jì)委三室副廳級(jí)紀(jì)檢員、監(jiān)察專員王軍耀,省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員出席了會(huì)議,會(huì)議由省委教育工委副書(shū)記譚澤中主持,全省各高校紀(jì)委書(shū)記、各地級(jí)以上市教育紀(jì)工委書(shū)記(教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記或分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的局領(lǐng)導(dǎo))和省教育廳機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部、廳直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廣東高校廉政研究中心負(fù)責(zé)人等共300多人參加了會(huì)議。
會(huì)上,丘海充分肯定了2009年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成績(jī),分析指出了全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的突出特點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)要以推進(jìn)教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,深化專項(xiàng)治理,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,繼續(xù)深入抓好高校反腐倡廉建設(shè)。
省委教育工委書(shū)記、省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)羅偉其在會(huì)上作了講話。羅偉其在肯定2009年我省教育系統(tǒng)狠抓反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),并取得良好成效的同時(shí),強(qiáng)調(diào)要清醒地看到我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨許多新情況新問(wèn)題,要求我省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、2010年全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議以及省委十屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好,為我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。羅偉其強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面工作,加強(qiáng)整體規(guī)劃,重點(diǎn)突破,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的具有我省教育系統(tǒng)特色的反腐倡廉制度體系,要注重改革創(chuàng)新,嚴(yán)格管理監(jiān)督,提高制度執(zhí)行力,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央和省有關(guān)教育改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí),推動(dòng)廣東教育科學(xué)發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展。
省教育紀(jì)工委書(shū)記、監(jiān)察專員、省教育廳黨組成員陳韓曉作了題為《改革創(chuàng)新狠抓落實(shí)深入推進(jìn)我省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)》的工作報(bào)告?!秷?bào)告》認(rèn)真總結(jié)了2009年工作情況,對(duì)2010年我省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了全面部署。陳韓曉強(qiáng)調(diào),我省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,解放思想、改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),服務(wù)保障促進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)、優(yōu)先發(fā)展。2010年重點(diǎn)抓好九項(xiàng)工作:一是繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,保證中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí);二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展;三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;四是深入開(kāi)展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線;五是大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步健全教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系;六是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控;七是進(jìn)一步深化糾風(fēng)工作,營(yíng)造教育事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定良好的社會(huì)氛圍;八是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭;九是加強(qiáng)反腐倡廉調(diào)查研究和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
會(huì)議同時(shí)舉行了“廣東省教育收費(fèi)規(guī)范市”、“廣東省教育收費(fèi)規(guī)范縣(市、區(qū))”授牌儀式和廣東省高校“廉政漫畫(huà)比賽”活動(dòng)頒獎(jiǎng)儀式。深圳市、惠州市、江門(mén)市、肇慶市和云浮市等5個(gè)市被授予“廣東省教育收費(fèi)規(guī)范市’’稱號(hào),深圳市福田區(qū)等15個(gè)縣(市、區(qū))被授予第五批“廣東省教育收費(fèi)規(guī)范縣(市、區(qū))”稱號(hào);中山大學(xué)等15個(gè)單位榮獲“廣東省高校廉政漫畫(huà)比賽活動(dòng)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
七、市紀(jì)委四屆七次全會(huì)精神
深圳市紀(jì)委四屆七次全會(huì)于2010年1月26日召開(kāi)。省委副書(shū)記、市委書(shū)記劉玉浦強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置,不斷提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平,為深圳當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)信心、振奮精神、鼓足干勁,拿出良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)推動(dòng)深圳各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,在新形勢(shì)下再展深圳雄風(fēng)、再創(chuàng)特區(qū)輝煌。
省委常委、代市長(zhǎng)王榮,市政協(xié)主席王順生,市委副書(shū)記白天以及市委常委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,市法院、檢察院黨組書(shū)記,市紀(jì)委常委、委員等出席會(huì)議。市委常委、紀(jì)委書(shū)記譚國(guó)箱代表市紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告,總結(jié)去年我市反腐倡廉建設(shè)工作,部署今年工作任務(wù)。
劉玉浦說(shuō),過(guò)去一年是新世紀(jì)深圳發(fā)展最為艱難的一年,在中央和省的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下凝心聚力,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了GDP增長(zhǎng)“保十”目標(biāo)。同時(shí),我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革攻堅(jiān),政府機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域的改革取得了積極進(jìn)展,文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)也有長(zhǎng)足進(jìn)步。一年來(lái)的實(shí)踐充分證明,深圳各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的,廣大黨員干部是有凝聚力、戰(zhàn)斗力、值得信賴的,深圳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的改革開(kāi)放意識(shí)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,在關(guān)鍵時(shí)刻是經(jīng)得住考驗(yàn)的。在此過(guò)程中,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,為全市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成起到了重要的保障作用。
劉玉浦要求,全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的新任務(wù)、新要求,充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,舉一反
三、警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化制度觀念,進(jìn)一步完善制度體系,進(jìn)一步增強(qiáng)制度執(zhí)行力,進(jìn)一步落實(shí)制度建設(shè)責(zé)任,不斷提升我市反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為深圳當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
2010年廣東省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議文件
深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神
努力開(kāi)創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
——在教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
袁貴仁
(2009年12月26日)
同志們:
剛才,教育部黨組成員、中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王立英同志代表黨組對(duì)2009年教育
系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)2010年工作作了全面部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重要性緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感
我們黨歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作,將其作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的重大政治任務(wù),始終以最堅(jiān)定的決心和最有力的措施,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,走出了一條中國(guó)特色反腐倡廉道路。黨的十七大把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)放在一起,成為黨的五大建設(shè)的重要組成部分。十七屆四中全會(huì)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,提出了一系列新思想新舉措。胡錦濤總書(shū)記在四中全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)“必須從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決落實(shí)全會(huì)對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出的各項(xiàng)部署?!?/p>
教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)是全黨全國(guó)反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)和教育改革發(fā)展,事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。十七大以來(lái),胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、賀國(guó)強(qiáng)同志在每年的中央紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政建設(shè)會(huì)議上都對(duì)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出明確要求。最近,國(guó)強(qiáng)同志在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上特別指出,高校要把好招生錄取關(guān)、基建項(xiàng)目關(guān)、物資采購(gòu)關(guān)、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理關(guān)。2008年9月,延?xùn)|同志在加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上要求,加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取切實(shí)有效措施,從源頭上堅(jiān)決遏制高校職務(wù)犯罪多發(fā)的態(tài)勢(shì)。昨天和今天上午,云山同志、延?xùn)|同志都對(duì)進(jìn)一步加大高校反腐倡廉建設(shè)提出新的要求。中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和重要指示為我們做好工作指明了方向。近年來(lái),教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織,認(rèn)真落實(shí)中央的部署和要求,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置,始終抓得很緊、抓得很實(shí),為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。
從外部環(huán)境看,中國(guó)的快速發(fā)展在贏得世人贊譽(yù)的同時(shí),也令一些國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力恐懼和仇視。他們利用各種手段,對(duì)我政治制度、人權(quán)、民族和宗教等領(lǐng)域進(jìn)行攻擊和破壞,加大文化輸出和思想滲透,企圖影響和改變青少年學(xué)生的理想信念和價(jià)值取向,動(dòng)搖對(duì)黨和社會(huì)主義的信仰。教育戰(zhàn)線特別是高校處于抵御“西化”“分化”斗爭(zhēng)的前沿,如何既不斷擴(kuò)大對(duì)外交流,又有效抵御滲透破壞;既吸收先進(jìn)教育理念,又摒棄腐朽思想文化,保持黨員干部的先進(jìn)性和純潔性,保證正確的辦學(xué)方向,是教育系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
從教育改革發(fā)展看,當(dāng)前我國(guó)教育正處于改革的攻堅(jiān)期、發(fā)展的關(guān)鍵期,難度大、壓力大、矛盾也多。一是隨著教育資源配置、權(quán)力和利益的不斷調(diào)整,黨員干部、教師隊(duì)伍思想觀念和利益訴求發(fā)生新的變化。二是隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,教育資金投入不斷增加,經(jīng)費(fèi)使用管理的難度和要求也在增加。三是隨著高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,辦學(xué)形式多樣化,辦學(xué)資金來(lái)源多元化,高校的廉政風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。四是隨著學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的不斷加深,社會(huì)上一些消極的、不健康的東西會(huì)侵蝕黨員干部和教師隊(duì)伍,特別是學(xué)校在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,受到社會(huì)上所謂“潛規(guī)則”的影響越來(lái)越大。對(duì)這些問(wèn)題如果制度不健全、管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,就很容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。
從教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)看,還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄,貪圖安逸,奢侈浪費(fèi),享樂(lè)主義嚴(yán)重;有的自我約束、監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng);有的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)不夠,反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性較差,監(jiān)督機(jī)制不健全,制度落實(shí)不到位。尤其需要引起我們高度警醒的是,教育系統(tǒng)特別是高校違紀(jì)違法案件仍處于多發(fā)階段,大案要案居高不下,涉及校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的案件時(shí)有發(fā)生,基建工程、物資采購(gòu)、招生等成為案件易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年至2008年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查辦教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件56239件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56685人,其中高校2303人,被追究刑事責(zé)任的司局級(jí)干部49人(絕大多數(shù)是高校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部),其中教育部直屬高校校級(jí)干部6人。教育系統(tǒng)出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題影響較大,嚴(yán)重?fù)p害了教育形象,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。
面對(duì)新形勢(shì)新要求,我們必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以更大的決心、更堅(jiān)定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好,堅(jiān)決查處腐敗案件,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域的多發(fā)勢(shì)頭,決不讓腐敗玷污了學(xué)校這一教書(shū)育人的神圣殿堂。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,切實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)
2010年是全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年。做好2010年教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),意義特別重大。關(guān)于2010年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,立英同志代表部黨組作了詳細(xì)部署。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。圍繞中心、服務(wù)教育改革發(fā)展大局,是教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要認(rèn)真抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需中教育投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保資金用好、用到位,確保中央的政策措施取得明顯成效。認(rèn)真抓好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,防止虛報(bào)冒領(lǐng)和擠占挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)高校獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放及中職免費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)各類教育專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金安全有效使用。要健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制,不斷提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量和水平。
第二,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,推動(dòng)預(yù)防腐敗工作取得新成效。制度創(chuàng)新是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的核心內(nèi)容。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主科學(xué)決策機(jī)制,完善細(xì)化校院兩級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”的制度,規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。要以加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作為契機(jī),認(rèn)真查找問(wèn)題、分析原因,健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩年左右的治理使高?;üぷ鞲痈咝А踩?、廉潔。教育部將研究制定規(guī)范高?;üこ坦芾砗臀镔Y設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)的具體意見(jiàn),各高校都要完善相關(guān)制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)直屬高校會(huì)計(jì)委派制的意見(jiàn)》,規(guī)范高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,徹底杜絕“小金庫(kù)”。深化高校招生“陽(yáng)光工程”,完善特殊類型招生政策,規(guī)范招生行為。要重視對(duì)學(xué)術(shù)帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家的教育、管理和監(jiān)督,堅(jiān)決治理學(xué)術(shù)不端行為。
第三,加強(qiáng)糾風(fēng)工作,推動(dòng)解決損害群眾利益的問(wèn)題取得新突破。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,下大力氣解決教育收費(fèi)中的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)正面示范引導(dǎo),深
入推進(jìn)“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。要著力解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、教輔材料散濫等突出問(wèn)題。教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出指導(dǎo)意見(jiàn),各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,提出解決問(wèn)題的路線圖、時(shí)間表,2010年一定要有新的突破,盡快使此類問(wèn)題不再成為群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
第四,加強(qiáng)查辦違紀(jì)違法案件工作,推動(dòng)懲治腐敗取得新進(jìn)展。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查辦招生考試中徇私舞弊、弄虛作假的案件。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,利用典型案例開(kāi)展警示教育,以案說(shuō)法、以案明紀(jì)。要深入研究發(fā)案原因,健全制度,規(guī)范管理。要加強(qiáng)對(duì)辦案工作指導(dǎo),健全辦案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,提高辦案效率。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)干部,責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)干部。近年來(lái),教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央要求,堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,絕大多數(shù)干部都能嚴(yán)于律己、廉潔從政。但是,從查辦的案件看,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍占較大數(shù)量。其中,也暴露出一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟,暴露出一些單位制度缺失、監(jiān)督乏力,致使一些干部身上的小毛病演變成大禍害、小事情釀造成大問(wèn)題,教訓(xùn)十分深刻。因此,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督。
第一,嚴(yán)格要求,加強(qiáng)廉潔自律。腐敗的主要特征是權(quán)錢(qián)交易,而權(quán)力主要由領(lǐng)導(dǎo)干部行使,領(lǐng)導(dǎo)干部最容易成為各種形式權(quán)力尋租的主攻目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部被各式各樣的“糖衣炮彈”打倒,往往是從突破廉潔自律防線開(kāi)始的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)于律己,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。按照中央紀(jì)委的要求,結(jié)合當(dāng)前教育系統(tǒng)新的情況,我們一定要自覺(jué)自愿、堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地做到以下七個(gè)堅(jiān)持、七個(gè)嚴(yán)禁、十六個(gè)不準(zhǔn)。一要堅(jiān)持廉潔奉公、忠于職守,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,不準(zhǔn)違反規(guī)定收受禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和干股,接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人的財(cái)物;校領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)在院(系)等所屬單位違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、津貼,不準(zhǔn)收受所屬單位的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。二要堅(jiān)持正確履職、照章辦事,嚴(yán)禁違反規(guī)定權(quán)限和程序辦事,不準(zhǔn)個(gè)人違規(guī)干預(yù)和插手基建工程項(xiàng)目、物資設(shè)備采購(gòu)、資金借貸、重大項(xiàng)目投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及校辦企業(yè)、后勤服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不準(zhǔn)個(gè)人違規(guī)干預(yù)招生錄取、職稱評(píng)聘、科研項(xiàng)目評(píng)審等活動(dòng)。三要堅(jiān)持嚴(yán)格按照干部選拔任用工作制度辦事,嚴(yán)禁借選拔任用干部之機(jī)謀取私利,不準(zhǔn)違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位;不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營(yíng)私舞弊。四要堅(jiān)持集中精力做好本職工作,嚴(yán)禁私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),不準(zhǔn)個(gè)人或借他人名義經(jīng)商辦企業(yè),以及從事有償中介活動(dòng);校領(lǐng)導(dǎo)班子成員除因工作需要、經(jīng)批準(zhǔn)在學(xué)校設(shè)立的資產(chǎn)管理公司兼職外,不準(zhǔn)在校內(nèi)外其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職。五要堅(jiān)持管好配偶、子女及身邊工作人員,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益,不準(zhǔn)為配偶、子女及身邊工作人員在考試、入學(xué)、就業(yè)、職稱評(píng)聘、科研項(xiàng)目評(píng)審以及經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利條件;領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶及子女,不準(zhǔn)在其管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。六要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi),不準(zhǔn)用公款旅游、進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);不準(zhǔn)違反規(guī)定興建、裝修辦公樓,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用小汽車。七要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣,嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式主義,不準(zhǔn)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益;不準(zhǔn)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。
第二,嚴(yán)格教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。大量事實(shí)告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法,跌入犯罪深淵,根本原因在于放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì)。不少事例說(shuō)明,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,一旦放松黨性修養(yǎng)和世界觀改造,意志稍有松懈,就有可能犯錯(cuò)誤,甚至?xí)龃髥?wèn)題,成為黨和人民的罪人。各級(jí)黨組織必須加強(qiáng)對(duì)干部的教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)除參加校民主生活會(huì)外,還要積極參加所在黨支部的民主生活會(huì),建立黨性定期分析制度,把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容,把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。進(jìn)一步完善黨員干部廉政培訓(xùn)制度,把廉潔教育列入培訓(xùn)規(guī)劃,納入國(guó)家教育行政學(xué)院、部機(jī)關(guān)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。通過(guò)教育培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,培養(yǎng)健康生活情趣,保持高尚精神追求,始終做到一身正氣、一塵不染。
第三,嚴(yán)格管理,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺(jué)承擔(dān)起抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任。要完善管理制度,把干部管理制度、反腐倡廉制度與教育教學(xué)管理制度有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格規(guī)范干部從政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,敢于批評(píng),敢于負(fù)責(zé),對(duì)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,要早打招呼、早提醒、早教育,不能等到問(wèn)題嚴(yán)重了、矛盾積累惡化了才去解決。要加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作,充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作用。要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)掌握有關(guān)情況。
第四,嚴(yán)格監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力行使。胡錦濤總書(shū)記指出,“黨的各級(jí)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,帶頭開(kāi)展監(jiān)督。能不能做到這一點(diǎn),是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治上、思想上是否真正合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。”各級(jí)黨委要切實(shí)履行好對(duì)干部的監(jiān)督職責(zé),健全監(jiān)督機(jī)制,多層次多渠道監(jiān)督約束干部。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,不能個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。班子主要負(fù)責(zé)人在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位,既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起班長(zhǎng)的職責(zé),又要真正把自己當(dāng)成班子的平等一員,樂(lè)于聽(tīng)取各種意見(jiàn)包括不同意見(jiàn),自覺(jué)接受班子其他成員的監(jiān)督。班子成員要相互監(jiān)督,勇于監(jiān)督,善于監(jiān)督,努力形成濃厚的監(jiān)督氛圍。要鼓勵(lì)、保護(hù)黨代表對(duì)高校黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員進(jìn)行監(jiān)督,建立健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。充分發(fā)揮學(xué)校人才聚集、民主氣氛濃厚、監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)校務(wù)公開(kāi),健全各種形式的民主監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。完善高校黨代會(huì)和教職工代表大會(huì)等制度,依法保障黨員和教職工參與民主決策和民主管理。深入開(kāi)展高校巡視工作,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
四、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,是落實(shí)工作的重要抓手。各地各高校要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第一,明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部
署和要求,每年要組織召開(kāi)專題會(huì)議分析黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況、研究部署有關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況的監(jiān)督檢查。黨政一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),要做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要切實(shí)抓好分管部門(mén)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查和考核。各職能業(yè)務(wù)部門(mén)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)管理中,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,切實(shí)履行好管理和監(jiān)督職責(zé)。
第二,強(qiáng)化考核與監(jiān)督檢查。各地各高校要建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與監(jiān)督檢查制度,制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,明確考核的內(nèi)容、方法和程序。要成立黨風(fēng)廉政建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,每年要單獨(dú)組織,或者與干部考核、工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核。要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,并組織進(jìn)行群眾評(píng)議。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年都要進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的自查自糾,并專題報(bào)告上級(jí)黨委和紀(jì)委。黨委常委會(huì)要將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,作為向黨委會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要將監(jiān)督檢查和考核結(jié)果,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第三,嚴(yán)格責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的干部作風(fēng)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題必須受到責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)干部如果對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的工作任務(wù),不傳達(dá)貫徹、不研究部署、不督促落實(shí),或?qū)χ苯庸茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓制不查,要受到責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,也要受到責(zé)任追究。輕者批評(píng)教育,重者要給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的重要職責(zé)。長(zhǎng)期以來(lái),教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守、辛勤工作,積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),付出了艱苦努力,取得了顯著成績(jī)。實(shí)踐證明,教育紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是一支值得信賴、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。各級(jí)黨委要一如既往地重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,在政治上、生活上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們的工作和成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
我在教育部負(fù)責(zé)人調(diào)整會(huì)上有一個(gè)表態(tài),在這里再重申一下。一要保住兩條底線,穩(wěn)定和廉潔;二要抓好兩個(gè)重點(diǎn),公平和質(zhì)量;三要用好兩個(gè)法寶,改革和開(kāi)放。我在這里特別強(qiáng)調(diào)兩條底線,一是穩(wěn)定,一是廉潔。發(fā)生別的事情或許可以理解,可以容忍,但是,對(duì)發(fā)生重大的群體性事件和腐敗案件,絕不能容忍。胡錦濤總書(shū)記指出,在和平時(shí)期,如果說(shuō)有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個(gè)。腐敗總和穩(wěn)定連在一起,只要有腐敗,社會(huì)就難穩(wěn)定。各位工委書(shū)記和廳長(zhǎng),各位書(shū)記和校長(zhǎng),一定要守土有責(zé)、守土有方、守土有效,保住這兩條底線,一是保住廉潔,一是保住穩(wěn)定。在這兩個(gè)方面希望各地各校少出問(wèn)題、不出問(wèn)題,出了問(wèn)題盡快穩(wěn)妥地解決,不給黨和國(guó)家造成麻煩。
同志們,反腐倡廉建設(shè)責(zé)任重大。我們一定要不負(fù)重托,不辱使命,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,不斷推動(dòng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效,為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航!
2010年廣東省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議文件
在2010年廣東省教育紀(jì)檢監(jiān)察
工作會(huì)議上的講話
中共廣東省委教育工委書(shū)記、省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)
羅偉其
(2010年2月5日)
同志們:
今天在這里召開(kāi)2010年全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委十屆六次全會(huì)和省紀(jì)委十屆四次全會(huì)以及全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,這對(duì)深入推進(jìn)我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。剛才,陳韓曉同志代表廳黨組對(duì)我省教育系統(tǒng)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面的總結(jié),對(duì)2010年的反腐倡廉工作作了具體的部署,這些意見(jiàn)經(jīng)過(guò)了廳黨組研究,我完全贊同。省紀(jì)委丘海副書(shū)記對(duì)這次會(huì)議十分重視,親自出席會(huì)議,并將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),會(huì)后要將這次會(huì)議精神向單位黨委(黨組)匯報(bào),結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好我省教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感
2009年,在省委、省政府和教育部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省教育系統(tǒng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)、省委十屆四次、五次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針政策,積極實(shí)施教育“五大工程”,全面推進(jìn)全省教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展:一是義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)廣東省義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施義務(wù)教育“千校扶千?!毙袆?dòng)計(jì)劃和“廣東省教育資源下鄉(xiāng)行動(dòng)計(jì)劃”,全面實(shí)施“新裝備”工程,以規(guī)范化學(xué)校建設(shè)為抓手,推動(dòng)各地合理有序調(diào)整學(xué)校布局,大力改善薄
弱學(xué)校,特別是農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)條件,縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)條件差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是普及高中階段教育和中等職業(yè)教育發(fā)展取得新進(jìn)展。2009年全省高中階段學(xué)校招生151.78萬(wàn)人,其中中職學(xué)校招生79.99萬(wàn)人,超額完成教育部下達(dá)給我省67萬(wàn)的招生任務(wù),中職學(xué)校招生總量躍居全國(guó)第一。高中階段教育在校生達(dá)到377.9萬(wàn)人,高中階段在校生職普比為49.51,基本實(shí)現(xiàn)了職普在校生規(guī)模大體相當(dāng)。積極推進(jìn)珠三角職教基地建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系有新的進(jìn)展,辦學(xué)模式與人才培養(yǎng)模式改革進(jìn)一步完善和推廣。三是高等教育質(zhì)量和辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。高等教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,2009年全省普通本??茖W(xué)校實(shí)際招生43.86萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)12.25%,普通本??圃谛I_(dá)到133.41萬(wàn)人,提前1年實(shí)現(xiàn)了《廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要實(shí)施意見(jiàn)(2004—2010年)》提出的普通本??圃谛I?guī)模目標(biāo),高等教育毛入學(xué)率達(dá)27.5%,比上年提高了0.5%。高等教育人才培養(yǎng)模式改革扎實(shí)推進(jìn),高等教育教學(xué)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高,高校科研創(chuàng)新與服務(wù)社會(huì)能力進(jìn)一步提升,2009年,我省高校在國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)和重大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目中取得歷史性重大突破,獲9項(xiàng)首席科學(xué)家項(xiàng)目。產(chǎn)學(xué)研合作不斷推進(jìn),效益顯著。四是師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)解決中小學(xué)代課人員問(wèn)題取得階段性成果,推進(jìn)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”和義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資工作成效初顯,目前,90%以上的縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)教師工資福利待遇已實(shí)現(xiàn)大體相當(dāng)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,深入實(shí)施“教育人才智力扶持山區(qū)計(jì)劃”,農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。師德建設(shè)、師資培訓(xùn)與交流工作穩(wěn)步推進(jìn),加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)取得新成效。2009年,我省高校4人新增選為兩院院士,11人入選教育部長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃,4人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。五是學(xué)校素質(zhì)教育進(jìn)一步推進(jìn)?;A(chǔ)教育課程改革持續(xù)推進(jìn),特色課程和教學(xué)資源研究與開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大,校本教研工作繼續(xù)推進(jìn)。組織開(kāi)展中小學(xué)校德育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)工作,推動(dòng)建立了中小學(xué)德育工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作進(jìn)一步加強(qiáng),組隊(duì)參加第十屆全國(guó)中運(yùn)會(huì),取得了比賽成績(jī)和精神文明的雙豐收。全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,推動(dòng)全省學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。六是教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理和后勤保障水平進(jìn)一步提高。2009年,會(huì)同省財(cái)政廳加大教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度,確保“兩個(gè)比例”和“三個(gè)增長(zhǎng)”的法定投入。農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到國(guó)家公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配。建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,下達(dá)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制資金。切實(shí)發(fā)揮助學(xué)體系的功能,全省義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和高校國(guó)家助學(xué)貸款工作穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)了教育公平。教育系統(tǒng)政府采購(gòu)管理新模式探索效果初顯,高校后勤社會(huì)化改革工作有新推進(jìn),后勤服務(wù)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。七是教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。各類教育招生考試健康發(fā)展,“平安高考”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。積極推進(jìn)解決非戶籍常住人口子女義務(wù)教育問(wèn)題,全面取消義務(wù)教育階段學(xué)生借讀費(fèi),2009年秋季,全省共解決278.69萬(wàn)非戶籍常住人口子女義務(wù)教育問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范高校辦學(xué)行為,加強(qiáng)對(duì)高職院校尤其是民辦高職院?;巨k學(xué)條件的實(shí)地核查。高校畢業(yè)生指導(dǎo)工作成效明顯,完成了“就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)、就業(yè)率保持相對(duì)穩(wěn)定”的任務(wù)。教育新聞宣傳和信訪維穩(wěn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),教育法制建設(shè)和對(duì)外交流合作等工作進(jìn)一步推進(jìn)。八是高校黨的建設(shè)和思想政治教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)我省高校黨建和大學(xué)生思想政治工作的決策部署,高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),大學(xué)生思想政治教育和管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),固本強(qiáng)基成果進(jìn)一步鞏固,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得顯著成效,推動(dòng)了教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,全省教育事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府和教育部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工,以及教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省委教育工委和省教育廳,向全省教育系統(tǒng)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在推動(dòng)我省教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí),我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓好。2009年我省教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和廣東省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策和部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處等方面,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,狠抓教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。深入開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育,促進(jìn)全省教育系統(tǒng)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于2009年廣東省加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)的工作意見(jiàn)》和《中共廣東省委貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法分工方案》,積極構(gòu)建具有廣東教育系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系;積極開(kāi)展對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》和校務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行量化考核(評(píng)),高校反腐倡廉建設(shè)和全省大中小學(xué)的民主監(jiān)督工作取得新成效;積極開(kāi)展高校和省屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”工作,建立健全了教育系統(tǒng)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;深入開(kāi)展治理教育違規(guī)收費(fèi)工作,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范縣工作,促進(jìn)教育收費(fèi)規(guī)范化、制度化;加強(qiáng)高校招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作,確保高校招生“陽(yáng)光工程”順利實(shí)施,維護(hù)了教育的公平、公正;切實(shí)抓好教育系統(tǒng)中央新增投資項(xiàng)目的跟蹤檢查工作,扎實(shí)推進(jìn)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步提高了監(jiān)督效能;加大依紀(jì)依法查辦案件工作的力度,懲治了腐敗分子,凈化了教育環(huán)境;建立廣東高校廉政研究中心,開(kāi)展反腐倡廉理論研究,這些都為我省教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況新問(wèn)題:一是反腐倡廉教育還存在薄弱環(huán)節(jié),教育的有效性和針對(duì)性還有待加強(qiáng);二是在基建工程、物資采購(gòu)、招生考試、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域以權(quán)謀私的違紀(jì)違法案件仍多發(fā)易發(fā),涉及校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生;三是懲防體系建設(shè)發(fā)展不平衡,有的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,制度不落實(shí),監(jiān)督不到位;四是極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)腐化,嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德;五是在學(xué)術(shù)研究中,抄襲、弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為還時(shí)有發(fā)生;六是一些地方和學(xué)校還存在違規(guī)收費(fèi)的問(wèn)題,群眾反映比較大,嚴(yán)重影響教育形象等等。這些情況表明我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然繁重。因此,我們必須保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂想意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決按照胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,抓緊抓好我省教育系統(tǒng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí),為我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志的講話精神,深入推進(jìn)我省教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè),提高制度的執(zhí)行力
胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。胡錦濤同志的重要講話,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),特別是制度建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我省教育系統(tǒng)廣大黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
第一,注重整體推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。要緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面工作,加強(qiáng)整體規(guī)劃,重點(diǎn)突破,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完
善、有效管用的具有我省教育系統(tǒng)特色的反腐倡廉制度體系,一是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。要突出教育重點(diǎn),豐富教育內(nèi)容,區(qū)分教育層次,創(chuàng)新教育形式,不斷完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度,健全反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制房提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。二是要進(jìn)一步強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。我們要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督、行政察和民主監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督制度,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公制度建設(shè),健全黨代會(huì)、職代會(huì)、教代會(huì)制度,改革和完善紀(jì)監(jiān)察、審計(jì)和組織人事部門(mén)的監(jiān)督制度,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。三是要進(jìn)一加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。要著力在人財(cái)物重點(diǎn)領(lǐng)域和重要部門(mén)、關(guān)環(huán)節(jié)建章立制,把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)帛各個(gè)環(huán)節(jié);要進(jìn)一步完善校檢合作預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度,瀝開(kāi)展同步預(yù)防和個(gè)案預(yù)防;要建立腐敗形象多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域的諺分析制度,摸清案件的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)生的主客觀原因,排型政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)誘發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素進(jìn)彳控,健全內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)秀制。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。要進(jìn)一步完善教育系耄訪登記、案件線索篩選、初步核實(shí)、立案查處和整改完善等制建立健全腐敗案件及時(shí)查處機(jī)制;要建立重大案件督導(dǎo)督;制,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)辦案工作f導(dǎo),切實(shí)糾正有線索不核、有案不辦、處理畸輕等不良傾向決懲治腐敗,凈化教育環(huán)境。
第二,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)。從近年教育系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件來(lái)看,絕大多數(shù)是發(fā)生在人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域和管理部門(mén),從案件分析來(lái)看,制度不健全、制度滯后是導(dǎo)致發(fā)生腐敗的一個(gè)主要原因,因此,我們一定要根據(jù)新形勢(shì)新情況,以改革的精神和創(chuàng)新的思路,加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部人事、財(cái)務(wù)管理、基建工程、圖書(shū)物資采購(gòu)、招生考試、后勤產(chǎn)業(yè)、職稱評(píng)聘、科研管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè),要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制,完善細(xì)化校院兩級(jí)執(zhí)行“三重一大”的制度,規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。深入推進(jìn)組織人事制度改革,完善干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制以及干部勤政廉政考核機(jī)制。要以加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作為契機(jī),健全基建工程管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要深化高校招生“陽(yáng)光工程”,完善特殊類型招生政策,規(guī)范招生行為。要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,徹底杜絕“小金庫(kù)”。要探索建立加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的監(jiān)督機(jī)制,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率,增加經(jīng)費(fèi)使用的透明度。通過(guò)改革和創(chuàng)新制度,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的我省教育系統(tǒng)反腐倡廉制度體系,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就覆蓋到哪里,形成用制度管人、靠制度管權(quán)、按制度辦事的良好氛圍。
第三,嚴(yán)格管理監(jiān)督,努力提高制度執(zhí)行力。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:要抓好反腐倡廉制度建設(shè),必須不斷提高制度的執(zhí)行力。因此,我省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo),保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。首先,要督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度。俗話說(shuō)“上行下效”,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行至關(guān)重要,要在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭學(xué)習(xí)制度、自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度。其次,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查Q近年來(lái),我們教育系統(tǒng)一些地方和部門(mén)、單位制定了不少好的制度,但執(zhí)行不到位,或根本沒(méi)有執(zhí)行,制度形同虛設(shè),導(dǎo)致違紀(jì)違法案件的發(fā)生,教訓(xùn)是非常深刻的,因此必須強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,要明確制度的執(zhí)行部門(mén)和監(jiān)督部門(mén),落實(shí)責(zé)任;要經(jīng)常定期和不定期開(kāi)展制度執(zhí)行的檢查和督查,特別是要重點(diǎn)對(duì)人財(cái)物關(guān)鍵領(lǐng)域和重要部門(mén)制度執(zhí)行情況的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題;要完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善黨代會(huì)、教代會(huì)、職代會(huì)制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,促使黨員干部人人遵守制度、人人執(zhí)行制度,確保制度得到貫徹落實(shí)。第三,要建立違反制度的懲治機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)不正確執(zhí)行制度、執(zhí)行制度不力,甚至不執(zhí)行制度的要堅(jiān)決追究責(zé)任。對(duì)有令不行、有禁不止,違反制度、破壞制度的行為,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
三、突出重點(diǎn)。進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展
今年是全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年,做好今年教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),意義特別重大。剛才,陳韓曉同志代表廳黨組對(duì)今年我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了具體的部署。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央和省有關(guān)教育改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。圍繞中心、服務(wù)教育改革發(fā)展大局,是教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央和省有關(guān)教育改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí),是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確?!吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《廣東省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2009—2020)》等中央和省重大決策部署的貫徹落實(shí),認(rèn)真抓好中央和省擴(kuò)大內(nèi)需中教育投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保資金用好、用到位;二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央和省各項(xiàng)教育惠民政策落到實(shí)處,認(rèn)真抓好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)高校獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放及中職免費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)各類教育專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金安全有效使用,防止虛報(bào)冒領(lǐng)和擠占挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生;三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保我省教育“五大工程”深入開(kāi)展。要健全對(duì)中央和省教育改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,不斷提高監(jiān)督檢查的能力和水平。
第二,突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,是反腐倡廉建設(shè)的組織者和帶領(lǐng)者,古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行”。因此,反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)干部,責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)干部,必須重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的教育管理和監(jiān)督。一要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重,責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大,是“糖衣炮彈”攻擊的對(duì)象,稍有不慎,就會(huì)滑向違法犯罪的深淵,因此,領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該防微杜漸,廉潔自律,在各方面以身作則,嚴(yán)以律己,樹(shù)立好的榜樣。要認(rèn)真執(zhí)行中共中央即將頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,做到廉潔從政。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。二要嚴(yán)格教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,立黨為公、執(zhí)政為民。要不斷完善教育的方式方法,加強(qiáng)示范教育、警示教育和廉政教育,突出個(gè)性化教育,始終做到拒腐蝕、永不沾,做一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人,一個(gè)有益于人民的人。三是嚴(yán)格管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部管理的各項(xiàng)制度和規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。要建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制,對(duì)
領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,要通過(guò)談話、函詢或者誡勉等方式早提醒、早教育,防止小毛病演變成大問(wèn)題。要落實(shí)重要情況報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、個(gè)人述職述廉制度,完善談心談話制度。上級(jí)黨委(黨組)成員要堅(jiān)持參加下級(jí)黨組織的民主生活會(huì),及時(shí)全面地了解和掌握干部的有關(guān)情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。四是嚴(yán)格監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有權(quán)力,必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要突出監(jiān)督的重點(diǎn),積極探索有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”及權(quán)力部門(mén)的工作機(jī)制,大力推行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、基建、招生、采購(gòu)等工作制度,給“一把手”設(shè)置“隔離墻”。要拓寬監(jiān)督視野和范圍,完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告重大事項(xiàng)制度,把投資、住房和配偶子女從業(yè)情況列入報(bào)告的重要內(nèi)容;加大“八小時(shí)外”的監(jiān)督力度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈的凈化,防止形成各種滋生腐敗的“小圈子”。要拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門(mén)機(jī)關(guān)和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),正確引導(dǎo)和充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
第三,加強(qiáng)糾風(fēng)工作,切實(shí)糾正教育系統(tǒng)存在的不正之風(fēng)。近年來(lái),我省教育系統(tǒng)堅(jiān)持把糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作放在突出位置,始終抓緊抓牢,為推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。但我們也要看到,一些部門(mén)和單位不正之風(fēng)問(wèn)題仍然突出,少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生,少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師置學(xué)術(shù)道德于不顧,抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為屢禁不止,敗壞了學(xué)術(shù)風(fēng)氣,帶壞了校風(fēng)學(xué)風(fēng),損害了教育系統(tǒng)的形象。
胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上明確指出,要認(rèn)真解決損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。教育部和省委省政府也對(duì)教育糾風(fēng)工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,要下更大的決心、采取更有力的措施、花更多的精力,突出抓好以下兩方面的糾風(fēng)工作。
一是繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,把規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為作為學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,明確責(zé)任,實(shí)行責(zé)任制;要規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為,著力解決義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、教輔材料散濫等問(wèn)題,全面完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。要深化高校招生“陽(yáng)光工程”,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的各種亂收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)行為;要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范縣(市、區(qū))活動(dòng),大力宣傳規(guī)范收費(fèi)、勤儉辦學(xué)的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為;要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“收支兩條線”管理規(guī)定,徹底杜絕“小金庫(kù)”,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,深化政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi),形成規(guī)范教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
二是深入開(kāi)展治理學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。我們要堅(jiān)決按照《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》的要求加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)腐敗行為的治理力度。各高校黨委和行政班子要充分認(rèn)識(shí)學(xué)術(shù)腐敗的危害性和治理學(xué)術(shù)不端行為的重要性和緊迫性,切實(shí)將治理學(xué)術(shù)不端行為工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,抓出成效。要加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德規(guī)范和誠(chéng)實(shí)守信的宣傳教育,把學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范作為教師培訓(xùn)必修內(nèi)容,把學(xué)風(fēng)表現(xiàn)作為教師考評(píng)的重要內(nèi)容,把學(xué)風(fēng)建設(shè)績(jī)效作為高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要方面,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,形成學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全學(xué)術(shù)委員會(huì)工作機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用,加強(qiáng)懲處學(xué)術(shù)不端行為的權(quán)威性、科學(xué)性。要建立健全對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的懲處機(jī)制,建立調(diào)查工作程序,制定切實(shí)可行的處理辦法,確保有法可依、有章可循;要加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查和懲治力度,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底,嚴(yán)肅處理,努力營(yíng)造以遵守學(xué)術(shù)道
德為榮、以違反學(xué)術(shù)道德為恥的良好氛圍。
第四,加大依紀(jì)依法查辦案件的力度,堅(jiān)決懲治腐敗行為。胡錦濤總書(shū)記明確指出:積極懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我省教育系統(tǒng)要從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的政治高度,深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記的重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)教育腐敗的嚴(yán)重危害性,加大查辦案件工作的力度。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織懶IJ是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持查辦案件工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要敢于辦案、善于辦案,要按照《中共中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見(jiàn)》的要求,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦招生考試中徇私舞弊、弄虛作假的案件,堅(jiān)決懲治腐敗分子,凈化教育環(huán)境。要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,利用典型案例開(kāi)展警示教育,以案說(shuō)法、以案明紀(jì)。要深入研究發(fā)案原因,查找制度和管理監(jiān)督上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,健全制度,規(guī)范管理,改革體制機(jī)制,有效預(yù)防腐敗。要加強(qiáng)對(duì)辦案工作的指導(dǎo),健全辦案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)辦案合力,提高辦案效率,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境,推動(dòng)我省教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
第五,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,是落實(shí)反腐倡廉工作的重要抓手。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠廣大教職員工參與的工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織、行政班子是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,把反腐倡廉建設(shè)納入學(xué)??傮w工作規(guī)劃,與學(xué)校發(fā)展、教學(xué)科研等工作一起通盤(pán)考慮,全面部署,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn);要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍,做到“重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)牽頭的反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo),做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二是抓好責(zé)任分解,落實(shí)到人。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要將反腐倡廉工作任務(wù)合理分解到相關(guān)職能部門(mén)、二級(jí)單位和每一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員;要明確牽頭單位、牽頭人和配合單位和參與人,做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、保障措施有力,使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門(mén)、單位真正做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。
三是加強(qiáng)檢查考核,嚴(yán)格管理。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與監(jiān)督檢查制度,制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,明確考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序。要成立學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,每年對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制的情況進(jìn)行考核,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和工作考核、考核結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和有效性。要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,組織群眾進(jìn)行評(píng)議,努力使考核結(jié)果客觀反映真實(shí)情況,并將考核結(jié)果納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實(shí)責(zé)任制工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職、瀆職的,本單位發(fā)生重大問(wèn)題、重大案件的,要堅(jiān)決追究責(zé)任;實(shí)施責(zé)任追究時(shí),要注意把握政策界限,把黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與違紀(jì)違法直接責(zé)任嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),把主動(dòng)查找和糾正管轄范圍內(nèi)的腐敗問(wèn)題與失職瀆職或故意隱瞞問(wèn)題嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),把集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),以取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。
第六,加強(qiáng)我省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),為反腐倡廉建設(shè)提供政治保證。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)肩負(fù)反腐倡廉重任,肩負(fù)黨和人民的重托。長(zhǎng)期以來(lái),教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),付出了艱苦努力,取得了顯著成績(jī)。實(shí)踐證明,我省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍,是一支黨和人民完全可以信賴的隊(duì)伍。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo),一如既往地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)、開(kāi)展工作,幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,在政治上、生活上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們的工作和成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。
教育系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,注重加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治建設(shè)和能力建設(shè),增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí),不斷提高反腐倡廉建設(shè)工作的能力和水平,不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。希望我省教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),努力把教育系統(tǒng)反腐倡廉工作提高到一個(gè)新水平,做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人"。
同志們,今年是全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要》的第一年,教育改革和發(fā)展既迎來(lái)新的機(jī)遇,又面臨許多困難。讓我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不辱使命,抓住機(jī)遇、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為推動(dòng)廣東教育科學(xué)發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展、辦人民滿意的教育作出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:深入貫徹學(xué)習(xí)2012紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神
XX深入貫徹學(xué)習(xí)2012紀(jì)檢監(jiān)察工作
會(huì)議精神
3月19日XX組織召開(kāi)會(huì)議集中學(xué)習(xí)XX在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告精神、XX在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告、XX作的紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告三份報(bào)告,會(huì)后,XX領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,立即召開(kāi)會(huì)議,對(duì)三份報(bào)告精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
通過(guò)學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:X紀(jì)檢組長(zhǎng)X的報(bào)告全面客觀地總結(jié)了2011年行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成果,實(shí)事求是的分析了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗對(duì)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方式的影響,明確提出了要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),X。
作為X重要基層一線部門(mén),我們一定嚴(yán)格按照X的報(bào)告精神,根據(jù)X黨組紀(jì)檢監(jiān)察工作部署,按照“圍繞一個(gè)中心、強(qiáng)化兩大體制、健全三項(xiàng)機(jī)制、完善四大重點(diǎn)領(lǐng)域制度”思路,認(rèn)真做好本部門(mén)今年風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,經(jīng)過(guò)大家討論,集合我部門(mén)工作實(shí)際XX領(lǐng)導(dǎo)指出全力抓好以下工作:
1、深刻認(rèn)識(shí)XX行業(yè)改革發(fā)展大勢(shì),努力完成物X各項(xiàng)工作任務(wù);
2、要加強(qiáng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提高干部和員工隊(duì)伍綜合素質(zhì);
3、嚴(yán)格做好“三項(xiàng)檢查”相關(guān)工作,X嚴(yán)格按照 “工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷”相關(guān)制度、流程執(zhí)行;
4、廣泛宣傳,將會(huì)議精神傳達(dá)給每一位員工,利用黨員上黨課、簡(jiǎn)報(bào)等形式宣稱紀(jì)檢監(jiān)察的會(huì)議精神,在基層一線員工中掀起紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的熱潮;
傳達(dá)會(huì)議精神以后,與會(huì)人員紛紛表態(tài)發(fā)言,認(rèn)為通過(guò)集中學(xué)習(xí)進(jìn)一步堅(jiān)定了自己的政治信念,認(rèn)清了當(dāng)前煙草行業(yè)所面臨的形勢(shì),認(rèn)識(shí)到了堅(jiān)持反腐倡廉工作對(duì)提高物流工作水平的重要作用。
第五篇:傳達(dá)貫徹縣委政法工作會(huì)議精神情況匯報(bào)
關(guān)于傳達(dá)貫徹縣委政法工作會(huì)議精神
情況匯報(bào)
縣委辦:
2月13日,縣委召開(kāi)了全縣政法工作會(huì)議。這是縣委在一年開(kāi)局的重要時(shí)刻,繼縣委工作會(huì)議后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這是一次解放思想,與時(shí)俱進(jìn),為全面實(shí)現(xiàn)縣委既定目標(biāo)提供政法保障的總動(dòng)員大會(huì)。在大會(huì)上,縣委書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要講話。為了深入領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和要求,使我院的工作緊緊圍繞縣委既定目標(biāo)和思路扎實(shí)有效地開(kāi)展,充分發(fā)揮司法審判為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用,保持審判工作正確的政治方向。我院院黨組十分重視,采取了多種方式和方法,確保了會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹?,F(xiàn)就傳達(dá)貫徹情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,認(rèn)識(shí)到位
會(huì)議結(jié)束后,院黨組對(duì)做好這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹十分重視,把這項(xiàng)工作作為重要的政治任務(wù)來(lái)認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。首先,院黨組班子2月16日上午,及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì),由院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議的重要性進(jìn)行了認(rèn)識(shí)性講話,同時(shí)就會(huì)議精神在黨組班子中進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹,班子成員進(jìn)行了體會(huì)交流性發(fā)言。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹,班子成員一致認(rèn)為:縣委確定的政法工作目標(biāo)具體明確、有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐操作性,工作思路清晰,切合縣情,具有前瞻性,我院將全力服從服務(wù)于縣委的統(tǒng)一布署,以縣委政法工作重心為本單位工作重
點(diǎn),充分發(fā)揮司法審判職能作用,為嵩明發(fā)展建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣委既定目標(biāo)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境而不懈努力。
其次,緊緊圍繞縣委政法工作目標(biāo),院黨組就我院今年的全面工作進(jìn)行了深入細(xì)致的研究,在長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)上,繼續(xù)堅(jiān)持貫徹“思想領(lǐng)先、文化建院”的基本工作思路。在具體措施上繼續(xù)堅(jiān)持“抓監(jiān)督,促自律,防腐蝕,保廉潔;建設(shè)施,創(chuàng)文明,塑形象”的工作方針和目標(biāo)。在具體或階段性的工作開(kāi)展上,研究確定了“保持穩(wěn)定,謀求發(fā)展,力爭(zhēng)突破”的基本思路。進(jìn)一步在“穩(wěn)定思想,穩(wěn)定規(guī)范,穩(wěn)定工作,穩(wěn)定崗位,穩(wěn)定指標(biāo),穩(wěn)定考核,穩(wěn)定獎(jiǎng)懲”上使各項(xiàng)工作有新的突破和發(fā)展。在審判業(yè)務(wù)上辦鐵案,出精品。建立健全典型案例交流,一案一議,以案釋法,以法規(guī)案,聯(lián)席會(huì)議等制度,窮盡一切司法手段,盡量使當(dāng)事人贏得明白,輸?shù)们宄?。最終確立社會(huì)公信度。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),全面貫徹
在班子研究認(rèn)識(shí)到位,思想高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,院黨組借傳達(dá)貫徹會(huì)議精神東風(fēng),層層做好開(kāi)展工作的思想政治宣傳動(dòng)員。為從上到下切實(shí)把思想高度統(tǒng)一到縣委政法工作會(huì)議精神上,并與院黨組確定的工作思路保持高度一致。2月18日上午,召開(kāi)了院務(wù)會(huì)。由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)傳達(dá)了工作會(huì)議精神,并結(jié)合市中級(jí)人民法院召開(kāi)的院長(zhǎng)工作會(huì)議精神,就本院貫徹會(huì)議精神做了安排,提出了要求,同時(shí)通報(bào)了院黨組圍繞今年全縣政法工作目標(biāo)進(jìn)行研究確定的本院工作目標(biāo)和基本
思路。2月19日下午,召開(kāi)全院干警大會(huì),在會(huì)上,結(jié)合本院行業(yè)實(shí)際,由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)作了講話;由黨組副書(shū)記就加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及要求作了講話,并對(duì)今年的審判業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)要求。要求全院干警必須把思想統(tǒng)一到縣委政法工作會(huì)議精神和院黨組確定的目標(biāo)和思路上,樹(shù)立服從大局意識(shí),同心同德,全力以赴,用自覺(jué)行動(dòng)保障全縣各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力工作。最后以各庭、室、隊(duì)、局為小組進(jìn)行了深入討論。
通過(guò)深入扎實(shí)的傳達(dá)貫徹,在明確目標(biāo),理清思路的前提下,全院上下一心,形成合力,紛紛表示,將在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下,全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委七屆五次全會(huì)、市第八次黨代會(huì)精神和縣委工作會(huì)議、縣政法委工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,緊緊圍繞縣委既定的指導(dǎo)思想和各項(xiàng)工作目標(biāo),充分發(fā)揮司法審判機(jī)關(guān)的職能保障作用,為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)而努力奮斗。