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      富蘊縣安監(jiān)局四項措施強化?;废募景踩a(chǎn)工作

      時間:2019-05-12 13:18:49下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:富蘊縣安監(jiān)局四項措施強化?;废募景踩a(chǎn)工作

      富蘊縣安監(jiān)局四項措施強化?;废募景踩a(chǎn)工作一是強化責任意識,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。結合當前開展的“整治隱患,防范事故”百日安全專項行動,督促企業(yè)積極開展高溫期間的隱患排查,建立詳細的安全檢查記錄,制訂和完善應急救援預案,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和現(xiàn)場操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)措施。著重加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓,提高職工的安全意識、操作技能、應急避險能力和遵章守法的自覺性。進一步強化對特種作業(yè)人員的上崗培訓,持證上崗率要求達到100%。二是繼續(xù)落實建黨90周年期間?;钒踩O(jiān)管工作。督促各?;飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)做好?;愤M出流向登記臺帳,強化企業(yè)的各項安保措施及值班制度,強化對外來人員及運輸車輛的安全檢查管理工作。三是結合當前夏季高溫氣候特點,督促危化品從業(yè)單位和煙花爆竹經(jīng)營單位有針對性地落實十項工作措施。要求相關單位分別從裝卸作業(yè)管理、貨品倉儲管理、有限空間作業(yè)、雷雨汛期管理、設備檢修作業(yè)、重大危險源管理、防暑降溫措施、事故應急管理等各方面落實有效的安全措施,確保夏季安全生產(chǎn)。四是強化監(jiān)督檢查。我局針對夏季?;钒踩a(chǎn)的特殊性,不定時組織有關部門、技術專家開展現(xiàn)場安全督查,對工作開展不力或隱患排查整改不到位的單位,將及時給予通報批評及嚴厲行政處罰。

      第二篇:?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

      安全技術措施管理制度

      一、安措計劃的編制依據(jù)

      1、國家發(fā)布的勞動保護法律、法規(guī)和有關部門發(fā)布的勞動保護規(guī)定、標準。

      2、影響安全生產(chǎn)的重大隱患。

      3、預防火災、爆炸、工傷、職業(yè)病及職業(yè)中毒采取的技術措施。

      4、發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術措施,以及職工提出的有利安全生產(chǎn)的合理化建議。

      二、安措計劃編制的范圍

      1、以改善勞動條件,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的勞動保護技術措施。

      2、勞動保護科研、試驗、勞動安全檢測、安全宣傳教育等設施、安全圖書資料和教材,應經(jīng)廠長批準。

      3、以防火、防爆、防止工傷為目的的一切措施。

      三、編制與審批

      1、由專人編制計劃、方案、提出具體內(nèi)容、時間及所需費用,項目負責人等。

      2、安措計劃應于每年11月份報安全員,經(jīng)匯總報廠長批準,通知實施。

      3、已經(jīng)批準的安措計劃不得任意變動,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動保護政策,加強安全技術措施計劃的管理,逐步改善勞動條件,確保人力、設備齊全。

      四、檢查與驗收

      1、對于安措的執(zhí)行情況,廠每月一次檢查,一并考核。

      2、對于安措項目,竣工后應組織有關部門人員驗收,重大項目請上級有關部門派人參加。驗收后的項目轉入使用單位正常管理。

      第三篇:?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

      危化品企業(yè) 安全生產(chǎn)管理制度

      ********有限公司

      目錄

      一、安全規(guī)章制度文件管理規(guī)定…………………………(4)

      二、安全生產(chǎn)法規(guī)標準和政府文件獲取管理制度…………(5)

      三、安全生產(chǎn)方針和目標管理及安全生產(chǎn)責任制考核制度(6)

      四、安全生產(chǎn)通用規(guī)定………………………………………(7)

      五、獎勵與違規(guī)違章懲罰制度……………………………(9)

      六、隱患排查治理制度……………………………………(10)

      七、重大危險源管理制度…………………………………(11)

      八、安全生產(chǎn)投入保障制度………………………………(12)

      九、職業(yè)衛(wèi)生管理制度……………………………………(13)

      十、勞動防護用品配備、使用和管理制度………………(14)

      十一、安全生產(chǎn)例會制度…………………………………(15)

      十二、安全教育培訓制度…………………………………(16)

      十三、持證上崗和特種作業(yè)人員管理制度………………(17)

      十四、非正常情況下不得生產(chǎn)的規(guī)定……………………(18)

      十五、安全設施設備管理制度……………………………(19)

      十六、公司負責人和涉藥生產(chǎn)線負責人值(帶)班制度…(20)

      十七、動火作業(yè)審批制度…………………………………(21)

      十八、技術檔案管理制度…………………………………(22)

      十九、工藝和技術管理制度………………………………(23)

      二十、工(器)具管理制度………………………………(24)二

      十一、機械設備安裝、維護和檢修管理制度…………(25)二

      十二、安全用電管理制度………………………………(26)二

      十三、職工考勤及外來人員(車輛)出入廠(庫)區(qū)登記

      制度………………………………………………(27)

      二十四、廠(庫)區(qū)門衛(wèi)值班制度………………………(28)二

      十五、原材料購買、檢驗、驗收、儲存及使用管理制度…(29)

      安全規(guī)章制度文件管理規(guī)定

      一、公司的各項安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制每兩年由安全及技術部組織、其它部門參與,進行一次全面的討論、修訂、審核并發(fā)布實施。

      二、出現(xiàn)以下情況時,分管負責人應及時組織相關人員,對相應的安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制進行適時修訂:

      ① 國家和相關部門出臺在本行業(yè)適用的新的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準以及政府文件時;

      ② 在公司的歸屬、工藝、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生重大變化時; ③ 在公司生產(chǎn)的產(chǎn)品、技術和設備等發(fā)生變化時; ④ 當公司管理機構發(fā)生變化時。

      三、修訂安全管理制度、安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)責任制應成立相應的修訂工作組,工作組由安全、生產(chǎn)、技術等人員組成。

      四、修訂后由主要負責人組織審定并批準發(fā)布實施。

      五、發(fā)布后由辦公室及時發(fā)放到各相關部門,在發(fā)放時認真填寫發(fā)放記錄表,發(fā)放記錄保存3年以上。

      安全生產(chǎn)方針和目標管理及安全生產(chǎn)

      責任制考核制度

      一、安全生產(chǎn)方針是:“以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理”。

      二、安全生產(chǎn)目標的制定,由主要負責人在安全生產(chǎn)會議確定,并發(fā)文施行。

      三、安全生產(chǎn)目標包括:全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù);全員安全生產(chǎn)教育培訓率、考核合格率;隱患排查和治理完成率;安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建目標。

      四、安全生產(chǎn)目標發(fā)布后,主要負責人與各部門簽訂安全生產(chǎn)責任書。各部門根據(jù)各自的安全生產(chǎn)責任書制定安全生產(chǎn)工作具體計劃。

      五、考核工作領導組對安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)責任制的實施效果進行考核,在安全生產(chǎn)會議上每季度對各部門考核一次。

      六、按照先進、達標、未達標三個等級進行評定,年終綜合考核評定,并給予相應的獎懲??己擞涗洷4?年。

      獎勵與違規(guī)違章懲罰制度

      一、獎勵包括:表揚、發(fā)獎品、發(fā)獎金、升級(職)等。

      二、懲罰包括:口頭警告、書面警告、公司通報、罰款、停職檢查、開除。

      三、懲罰

      (1)對人員違規(guī)、違章行為視其情節(jié)輕重可處50―500元罰款,如情節(jié)特別嚴重,直按嚴重影響公司生產(chǎn)安全者,作開除處理。

      (2)因失職危及安全或造成相應經(jīng)濟損失者,視情節(jié)處100―1000元罰款。

      (3)各項安全檢查中出現(xiàn)需要整改的問題,未及時發(fā)整改通知或未進行整改的視情節(jié)處50―500元/天罰款。

      (4)各級監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,未及時進行整改的,視情節(jié)處200―2000元罰款。

      四、獎勵:在安全管理、隱患整改、緊急情況處置中有突出表現(xiàn)的、提出合理化建議被采納的、考核中達到先進的、其他工作業(yè)績突出的,根據(jù)實際情況給予200―2000元的獎勵。

      重大危險源管理制度

      一、按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)標準,對生產(chǎn)經(jīng)營場所進行重大危險源辨識,并記錄。

      二、重大危險源每三年評估一次,委托具有資質(zhì)的單位對重大危險源進行評估。

      三、當涉及重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化時,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并出具安全評估報告。

      四、在進行安全評估后,重大危險源檔案材料及時報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

      五、建立并完善重大危險源安全管理檔案,配備不間斷的視頻監(jiān)控設施,并保存記錄30天。

      六、每月對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查,并做好記錄。

      七、重大危險源的安全生產(chǎn)狀況每月進行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時制定整改措施,落實整改。

      八、進行安全知識、操作技能、自我防護、應急處置等教育培訓,使相關人員了解重大危險源的危險特性,并熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、應急措施。

      九、在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。

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      職業(yè)衛(wèi)生管理制度

      一、每年對工作場所進行職業(yè)危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。

      二、工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)的危害因素的,應當及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目,接受監(jiān)督。

      三、建設與職業(yè)危害防護相適應的更衣間、洗浴間、休息間等防護設施。

      四、對可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。

      五、對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道。

      六、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。

      安全生產(chǎn)例會制度

      一、主要負責人每月組織召開一次安全生產(chǎn)專題會議,安全生產(chǎn)領導小組成員應參加會議,并做好會議記錄。

      二、各部門每月組織召開一次全體成員參加的安全生產(chǎn)工作例會,并做好會議記錄。

      三、各部門每周組織召開一次特種作業(yè)人員安全例會,各生產(chǎn)管理人員應參加,并做好會議記錄。

      四、主要負責人不定期的抽查各種會議記錄,發(fā)現(xiàn)未按照要求召開安全例會的,按照違章進行處罰。

      五、所有會議記錄存檔3年。

      4持證上崗和特種作業(yè)人員管理制度

      一、主要負責人、分管負責人、專職安全員均應取得相應資格證方可上崗。

      二、特種作業(yè)人員必須按相關要求進行安全技術技能培訓考核,取得特種作業(yè)證后,方可上崗從事特種作業(yè)。

      三、其他從業(yè)人員必須經(jīng)公司內(nèi)部安全教育培訓并經(jīng)考核合格后,取得本公司頒發(fā)的上崗證后方可上崗作業(yè)。

      四、特種作業(yè)人員具備的初步條件:

      ① 年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡; ② 經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格。③ 具備必要的安全技術知識與技能。

      五、特種作業(yè)人員應接受定期復審。

      六、有如下情形,安全及質(zhì)檢科應立即取消該特種作業(yè)人員的崗位操作資格或調(diào)離特種作業(yè)崗位:

      ① 超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復審的;

      ② 特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;

      ③ 對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任的。

      安全設施設備管理制度

      一、本制度所規(guī)定的安全設施包括:防爆設施(防護屏障、防爆電氣)、防雷防靜電設施、消防設施設備、視頻監(jiān)控設施、各種安全標識標志等。

      二、安全消防設施設備由安全及質(zhì)檢科負責監(jiān)督、檢查、發(fā)整改通知和建立管理臺賬。

      三、對防雷防靜電設施每一年檢測一次,確保檢測合格。

      四、視頻監(jiān)控設施由辦公室負責,監(jiān)控記錄保存30天。

      五、安全及質(zhì)檢科每月對安全消防設施設備檢查一次。

      六、對新、改、擴建或提升本質(zhì)安全改造時,安全消防設施、設備應同時設計、同時施工、同時驗收和同時投入使用。

      動火作業(yè)審批制度

      一、動火作業(yè):能直接或間接生產(chǎn)明火的工藝設置以外的非常規(guī)作業(yè),如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和炙熱表面的非常規(guī)作業(yè)。

      二、動火作業(yè)分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)、二級動火作業(yè)。在遇節(jié)假日或其它特殊情況時,動火作業(yè)應升級管理。

      三、動火作業(yè)應辦理《動火安全作業(yè)證》,保存期限為1年;動火作業(yè)應有專人監(jiān)火。

      四、審批人應審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求,并到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況,檢查、完善防火安全措施。

      五、辦證人須按《作業(yè)證》的項目逐項填寫,不得空項;辦理好《作業(yè)證》后,動火作業(yè)負責人應到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實情況,確認安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后,方可批準開始作業(yè)。

      六、動火作業(yè)的《作業(yè)證》由分管負責人審批。

      0工藝和技術管理制度

      一、工藝和技術管理由各部門負責。

      二、對主要物料流程、輔助物料流程及其設施進行改變時,技術人員必須提出完整的調(diào)整方案,經(jīng)公司分管負責人審核后,由公司主要負責人批準后實施。

      三、工藝和技術操作規(guī)程的編制必須按相關標準進行。

      四、采用新技術、新工藝、新材料、新設備時,應經(jīng)充分論證和試驗,由技術人員編制工藝和技術操作規(guī)程,經(jīng)安全及技術部審核后,由公司主要負責人批準后實施。

      五、論證、試驗和審核等記錄應及時歸檔。

      2機械設備安裝、維護和檢修管理制度

      一、設備安裝位置應保證疏散通道暢通,不影響操作人員的安全出入;與墻體等物體之間有相應的距離,便于檢修和維護作業(yè)。

      二、機械設備由各車間指派專人負責日常維修保養(yǎng)工作。

      三、機械設備在發(fā)生故障后應立即斷電停機,由機械設備維修人員進行維修。

      四、在有藥工房進行設備檢修時,應將工房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走,清洗設備及操作臺、地面、墻壁的藥塵,將設備拆除移至專門修配場地進行修理。

      五、帶電設備的維修應由具有電工作業(yè)資格的專人負責維修。

      六、進行設備維修需動火時,應辦理動火作業(yè)證。

      七、設備維修后應經(jīng)技術人員重新確認其符合相應的環(huán)境要求和使用等級要求后,方可投入使用。

      4職工考勤及外來人員(車輛)出入

      廠(庫)區(qū)登記制度

      一、職工在上下班時,應進行考勤登記,考勤采用指紋打卡機。

      二、在工作時間內(nèi),職工因事外出,應在值班室進行登記。

      三、外來人員和車輛進出入廠(庫)區(qū)時,門衛(wèi)室(值班室)應按照要求填寫外來人員、車輛登記表。

      四、值班人員應提請外來人員進入廠(庫)時留下火種。

      6原材料購買、檢驗、儲存及

      使用管理制度

      一、應按供應合同向固定、配套的供應商進行采購。原則上不得隨意改變供應商。

      二、采購人員按照各部門生產(chǎn)計劃安排和倉庫存量,有序的、定期的、定量的進行采購。

      三、采購的材料必須是合法廠家生產(chǎn)的合格的材料,嚴禁采購違禁原材料。

      四、原材料購回后,采購人員及時辦理交驗手續(xù)。檢驗檢測人員按原材料質(zhì)量標準進行驗收,對不合格的原材料進行隔離,立即報分管負責人處理。

      五、保管員對驗收入庫的原材料及時登記臺帳。

      六、原材料入庫時分類、分品種按規(guī)定要求堆碼,不得混放、亂放。要定期檢查材料的數(shù)量,如發(fā)現(xiàn)帳物不符等問題,要上報分管負責人。

      七、保管員每天對庫房的儲存、安全等設施進行檢查,并做好記錄。

      八、原材料發(fā)放要按購買的先后順序進行、先購買先發(fā)放,并認真填寫發(fā)放登記表,領用人和發(fā)放人應簽字。

      九、有儲存超期的、變質(zhì)的、結塊的等不合格的原材料,應登記并報告分管負責人,不得私自處理。

      十、驗收記錄、臺帳、發(fā)放記錄、檢查記錄等歸檔,保存3年。

      煙火藥安全性檢測制度

      一、新研發(fā)的煙火藥都應送到有資質(zhì)的檢測單位進行安全性指標的測定。

      二、煙火藥檢測的安全性指標包括:撞擊感度、摩擦感度、靜電感度、相容性、74℃熱安定性、吸濕率、水分含量、PH值等8個主要指標。

      三、檢測合格后并經(jīng)專家論證后,方可投入試生產(chǎn)。

      四、儲存期超過兩年的煙火藥,應經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。

      五、煙火藥檢測不合格,嚴禁投入試生產(chǎn)。

      六、送檢前的抽樣,由技術部門嚴格按照相關抽樣規(guī)定進行抽樣。

      0半成品儲存、出入庫管理制度

      一、半成品:包括非裸藥效果件、裝藥后的藥餅、封口后的引餅、已結鞭的爆竹等。

      二、根據(jù)半成品的種類、特性儲存于指定的專用倉庫。

      三、應分庫、分間按標識儲存,嚴禁混存、混放、超量存放。

      四、儲存作業(yè)人員應每日對半成品、儲存條件進行檢查,做好記錄。

      五、入庫前應進行登記,內(nèi)容包括數(shù)量、包裝和標識;出庫時認真填寫出庫登記。

      六、嚴禁作業(yè)車輛進入庫房內(nèi)裝卸。

      2產(chǎn)品購銷合同和流向登記管理制度

      一、根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102-2008)等流向登記管理的內(nèi)容包括煙花爆竹流向登記表、供貨單位信息登記表、購買單位信息登記表、產(chǎn)品信息登記表中所列內(nèi)容。

      二、出入庫前均由倉庫保管員進行驗收、登記。驗收內(nèi)容包括數(shù)量、類別、品種、規(guī)格、標識、包裝和危險標志等,經(jīng)驗收合格后方可辦理出入庫手續(xù)。

      三、嚴格按照煙花爆竹產(chǎn)品流向信息化系統(tǒng)的要求,給本公司生產(chǎn)的每箱產(chǎn)品打印、張貼唯一的條形標識碼,在倉庫保管員驗收合格后掃描入庫。

      四、供銷科應與合法的購買單位簽訂書面合同,合同應使用《煙花爆竹安全買賣合同(示范文本)》簽訂。購銷合同由供銷科負責管理。

      五、保管員應根據(jù)合同購買單位開據(jù)的合法煙花爆竹運輸手續(xù)中載明的品種、規(guī)格、數(shù)量和供銷科負責人開具的出庫單據(jù)核對無誤后,掃描發(fā)貨。

      燃放試驗管理制度

      一、各部門負責各自產(chǎn)品的燃放試驗,安全及技術部門不定期進行抽檢。

      二、設立專用的燃放試驗場子,設置明顯的標牌、警示語;配備專用的安全、消防器材。

      三、燃放試驗應嚴格按照燃放安全操作規(guī)程進行作業(yè),并做好燃放試驗記錄,記錄存檔2年。

      四、在遇到天氣、環(huán)境不適宜時不得進行燃放試驗,應及時中止。

      五、燃放試驗完成后,應徹底清理現(xiàn)場。

      六、禁止在燃放試驗場外進行燃放試驗。

      6事故報告與調(diào)查處理制度

      一、發(fā)生輕傷事故時,當事人或最先發(fā)現(xiàn)者應立即向公司負責人報告;發(fā)生火災、爆炸、職業(yè)急性中毒、重傷以上事故時,當事人或最先發(fā)現(xiàn)者應立即向主要負責人報告,主要負責人應及時向政府管理部門報告,同時啟動應急救援預案。

      二、成立事故調(diào)查組,對輕傷事故或受政府委托的事故進行調(diào)查。對其他事故應協(xié)助政府部門的調(diào)查組進行調(diào)查。

      三、在調(diào)查過程中,相關人員應如實提供證據(jù)、證言,不得拒絕,其他人員不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。

      四、事故處理嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,并采取防止類似事故發(fā)生的措施。凡屬責任事故,均要追究責任。事故調(diào)查結束后向全體從業(yè)人員通報事故原因、事故教訓等內(nèi)容。

      五、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全操作規(guī)程和勞動紀律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備,違章指揮,造成本人或他人傷害,根據(jù)情況輕重,分別給予責任者罰款、紀律處分或直接辭退。

      六、有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場,干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的,隱瞞事故、慌報或故意拖延不報的從重處罰。

      七、涉及到刑事責任的,移交司法機關。

      總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

      一、總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面的組織領導責任;

      二、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護法律法規(guī)、標準及規(guī)定;

      三、認真組織實施安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制;

      四、組織制訂和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計劃、勞動保護管理制度和安全技術操作規(guī)程;

      五、組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術、操作規(guī)程的培訓和教育,實施“三級”安全培訓制度,考核勞動保護工作;

      六、有權拒絕上級不符合安全生產(chǎn)的指令和意見;

      七、組織安全檢查,消除事故隱患,改善勞動條件,完善防火防爆設施和設備;

      八、發(fā)生事故時應及時采取措施,防止事故擴大,減少損失。并在規(guī)定時間內(nèi)將傷亡事故報告企業(yè)主管部門、當?shù)匕踩a(chǎn)主管部門和公安機關等部門。對事故責任者要按照“四不放過”的原則,認真調(diào)查處理,嚴格整改;

      九、建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、記錄。

      0車間(生產(chǎn)線)負責人安全生產(chǎn)職責

      一、部門、車間負責人應對本部門(車間)的生產(chǎn)管理、勞動保護、安全防火等工作負具體的組織、領導責任;

      二、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)、標準、規(guī)定及本企業(yè)制度的安全生產(chǎn)管理制度;

      三、認真組織實施安全工作計劃,及時進行檢查、總結、評比,做到經(jīng)?;贫然?;

      四、組織本部門(車間)職工學習安全生產(chǎn)有關法規(guī)、標準及本企業(yè)安全管理制度和安全技術操作規(guī)程;

      五、對新職工上崗或職工調(diào)換工種前要進行崗位技術培訓及必要的安全生產(chǎn)知識教育;

      六、及時整改事故隱患,落實整改措施;

      七、發(fā)現(xiàn)問題要及時上報并采取防范措施予以解決。發(fā)生事故要立即上報,同時要采取應急措施,防止事故擴大;

      八、有權拒絕上級下達的不符合安全生產(chǎn)的指令和意見;

      九、建立部門(車間)安全生產(chǎn)檔案、記錄。

      班組長安全生產(chǎn)職責

      一、負責本班組的安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境衛(wèi)生工作;

      二、負責在本班組宣貫安全法規(guī)及本企業(yè)安全規(guī)章制度;

      三、負責對新進班組的職工或調(diào)換工種的職工進行安全教育;

      四、經(jīng)常檢查本班組安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不能解決的要采取臨時控制措施并立即上報;

      五、正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾、認真總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗并收集第一手資料,具體落實安全防范、整改措施;

      六、建立班組安全生產(chǎn)檔案、記錄。

      第四篇:?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標準化措施分析

      ?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標準化措施分析

      企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理是預防事故,加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要手段,對提高企業(yè)安全管理水平,保障企業(yè)人員和財產(chǎn)安全有著十分重要的意義。我國?;菲髽I(yè)安全標準化管理是在吸收借鑒國外先進管理理念的基礎上,結合國內(nèi)?;菲髽I(yè)的特點,建立起來的管理模式,目的是通過對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。隨著國家安全監(jiān)管總局對于?;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)安全標準化規(guī)范、辦法的出臺,我國各危化品企業(yè)紛紛開展了安全標準化工作,但在實踐的過程中,由于思想認識、基礎條件等方面的影響,一些?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作中還存在著一些問題,滯后了安全生產(chǎn)標準化管理進程,對危化品企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。安全生產(chǎn)標準化推進中的問題 1.1 安全生產(chǎn)標準化思想認識不足

      由于安全生產(chǎn)標準化還沒有成為國家的法律法規(guī),一些企業(yè)認為其不是國家強制性的要求,因而在思想上對安全標準化管理不重視,沒有認識到安全生產(chǎn)標準化的重要性和必要性,在開展工作的過程中,也只將其當做是上級管理部門安排的任務,思想消極,加上安全標準化是一項系統(tǒng)的工程,需要一定的人力物力投入,一些企業(yè)尤其是小型化工企業(yè)更加不愿意進行這項工作。

      1.2 對安全生產(chǎn)標準化規(guī)范認識模糊

      在實際的工作中,一些企業(yè)還存在著對安全生產(chǎn)標準化內(nèi)涵認識存在偏差的問題,將安全標準化與其它的安全體系和標準化規(guī)范混淆在一起,認為其與“ISO質(zhì)量體系”中的安全管理內(nèi)容大同小異,只要通過了“三標一體”等體系認證,就能達到安全標準化要求。而實際上,雖然安全標準化規(guī)范與別的體系中的安全管理內(nèi)容有著共性,但標準化規(guī)范是根據(jù)我國的企業(yè)對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提出的詳細具體的要求,其在實踐操作中對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理更有針對性。

      另外,由于認識的偏差,有些企業(yè)或者將其當做一項安全工作,只單獨交給安全部門進行,或者是疏于管理,管理、工作的標準照抄照搬一些樣板企業(yè)的管理方法,而未考慮到自身企業(yè)的發(fā)展特色,使工作流于形式,管理不符合實際,無法達到安全標準化工作的目的。

      1.3 企業(yè)內(nèi)部缺乏良好部署

      在?;菲髽I(yè)安全標準化中,由于對安全標準化及規(guī)范內(nèi)容在思想認識上存在偏差,企業(yè)在開展工作時,沒有形成統(tǒng)一完善的部署,安全部門獨自進行或者各部門各自獨立進行,無法達到“全員管理”的要求,各個部門的臺賬、檔案管理沒有統(tǒng)一規(guī)范的格式,管理混亂。

      而工作的開展也是時緊時松,在企業(yè)加大推進力度時,各部門熱情高漲,企業(yè)推進力度小時,各部門就會對安全標準化工作比較冷淡。

      1.4 安全生產(chǎn)標準化建設基礎條件薄弱

      一些企業(yè)由于受到規(guī)模、經(jīng)濟效益等的制約,加之對安全生產(chǎn)標準化工作不重視,缺乏對安全標準化的建設,安全投入不足,安全管理人員少、規(guī)模小,一些中小型企業(yè)中沒有專職的安全管理人員,有些甚至沒有設置職能健全的安全管理部門,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理基礎條件薄弱,很大程度上限制了安全標準化工作的開展和進行。采取措施,推進危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作

      針對?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作中存在的問題,在實際工作中,地方政府應當加強政策的引導和宣傳,提高企業(yè)管理者對安全標準化的認識,加強對企業(yè)管理人員及從業(yè)人員的安全意識培訓力度,企業(yè)內(nèi)部也應當加強對員工的工藝安全操作及安全意識的培訓和培養(yǎng),適時地引入專家小組,建立并進一步地完善安全標準化體系,將安全標準化規(guī)范貫徹落實到實踐中,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,從而促進企業(yè)的良好健康發(fā)展。

      2.1 加強政策引導

      ?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標準化對企業(yè)的生產(chǎn)安全及我國的安全生產(chǎn)形勢都有著很重要的作用和意義,因而,提高全員尤其是企業(yè)管理層對安全標準化在思想上的認識十分必要。由于我國對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化在法律法規(guī)上還沒有明確的要求,致使一些企業(yè)認識不足,在實際工作中,地方政府可以結合當?shù)匚;菲髽I(yè)的實際情況,出臺一些優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)進行安全標準化工作,同時加強監(jiān)管力度,對不達標的企業(yè)采取一些限令整改等措施,并培育樣板企業(yè),開展企業(yè)之間的安全管理交流,提高企業(yè)對安全生產(chǎn)標準化建設的積極性。

      2.2 加強對標準化規(guī)范的培訓力度

      針對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范認識模糊的問題,在實踐中,應當加強對全員的培訓力度,分別對企業(yè)管理層和安全管理人員及工藝技術人員進行培訓,提高全員的安全意識。

      在對企業(yè)管理層進行培訓時,地方政府安監(jiān)部門可以結合企業(yè)的實際情況,對其進行專題培訓,而企業(yè)內(nèi)部的培訓則應針對工藝技術人員的安全操作,根據(jù)工藝的操作要點,結合具體工作中的環(huán)境、設備、物料等多方面實際情況,分步實施,對工藝技術人員進行培訓,并建立起嚴格的考核制度,規(guī)范安全生產(chǎn)標準化工作。

      2.3 抓好組織,適時引入專家小組 ?;菲髽I(yè)的安全標準化建設是一個全員參與的系統(tǒng)工程,在建設的過程中,需要有組織有規(guī)劃地進行,為了保證工作能夠順利進行下去,應當組織以高層管理層為領導組長的創(chuàng)標小組,統(tǒng)領整個企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設,同時,還可以適時地引入專家咨詢小組,以起到事半功倍的效果。

      2.4 完善標準化體系

      ?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設是一個長期的過程,它始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)中,為了能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)改進的長效機制,真正貫徹落實安全生產(chǎn)標準化工作,使其發(fā)揮應有的作用,企業(yè)還應當根據(jù)自身發(fā)展的特色,結合實際工作中的具體情況,總結經(jīng)驗教訓,對安全生產(chǎn)標準化體系進行不斷的完善,明確具體的操作,使其能夠更加科學合理,提高其可操作性和實際應用的性能,從而更好地將安全生產(chǎn)標準化落實到實踐中,促進企業(yè)發(fā)展。結語

      危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化不僅關系到企業(yè)生產(chǎn)的安全,還關系到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及國家安全生產(chǎn)形勢,對企業(yè)的經(jīng)濟效益及發(fā)展有著十分重要的意義,因此,應當積極地開展安全標準化工作,將安全標準化規(guī)范落實到實踐中,從而提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,促進企業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán),進而促進企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。

      第五篇:危化品安全標準化樣本

      安全標準化工作實施方案

      為貫徹落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010,以下簡稱《規(guī)范》)和《關于認真組織開展<金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范>實施工作的通知》(安監(jiān)總管〔2007〕135號)精神以及省安監(jiān)局《關于印發(fā)〈江西省金屬非金屬礦山安全標準化達標考評管理辦法(暫行)的通知》(贛安監(jiān)管一字(2010)74號)等文件要求,推進企業(yè)安全標準化工作的全面開展,結合我公司(廠礦)安全生產(chǎn)實際情況,特制定本方案。

      一、指導思想

      以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵循“風險控制、持續(xù)改進”的原則和公司(礦)“以人為本,安全發(fā)展”的安全理念。依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準,通過實施《規(guī)范》,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)管理水平,提升礦山本質(zhì)安全程度,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

      二、任務目標

      國家和省、市安監(jiān)局規(guī)定:2013年底凡未達到最低標準化等級的,一律依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并提請地方人民政府關閉;2010年之后的金屬非金屬礦山建設項目,未實施安全標準化的,不予通過安全設施竣工驗收;第三輪安全生產(chǎn)許可證延期換證之前安全標準化未達標的,不予延期換證;安全生產(chǎn)許可證考核檢查發(fā)現(xiàn)未啟動安全標準化建設工作的,不予通過考核檢查;將是否啟動金屬非金屬礦山安全標準化建設工作列入日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。

      根據(jù)創(chuàng)建標準化工作的統(tǒng)一部署,我公司(廠礦)在2011年8月底前,完成所有整改、試運行、考評工作,并出具考評報告和結論,向省安監(jiān)局提交申請材料;2010年10月底前,完成安全標準化等級認定等所有工作,并達到安全標準化三級以上水平的企業(yè)必須具備的以下條件:

      (一)已取得安全生產(chǎn)許可證(采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、地勘資質(zhì)、礦山工程施工資質(zhì)有效,新建、改建、擴建項目履行完安全設施“三同時”審批程序)且具備法定的安全生產(chǎn)條件;

      (二)按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》(AQ2007-2006,以下簡稱《規(guī)范》)要求建立并良好運行標準化系統(tǒng)6個月以上的企業(yè);

      (三)尾礦庫必須達到正常庫標準;

      (四)至申請之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡、重傷3人以上、直接經(jīng)濟損失300萬元以上或造成較大社會影響的事故。

      三、技術指導及考評機構

      由專家組對我公司(廠礦)安全標準化工作進行技術指導,由省安監(jiān)部門組織專家對我公司(礦)進行考評定級。

      四、組織機構

      (一)安全標準化領導小組

      長:汪水泉

      副組長:何景良 黃金春 王錦斌 李特來 謝高明 曹華雁

      成員:賴煒

      汪永明 盧德文 柏振興 朱自芬 龍禮珠汪華陽 汪飛龍 龔清海

      各廠礦負責人

      (二)成立安全標準化工作小組

      長:黃金春

      副組長:王錦斌

      成員:李特來 賴煒 汪永明 盧德文 柏振興 朱自芬

      龍禮珠 汪華陽 汪飛龍 龔清海 王福榮 柏振興

      胡振好 汪胡林 邊輯

      蘇日文 各廠礦有關人員

      五、實施步驟:

      第一階段:培訓、宣貫、策劃(時間:2010年8月底以前)

      1、組織召開安全標準化動員大會。

      2、成立安全標準化建設領導小組和工作小組。

      3、組織開展安全標準化培訓。

      4、組織召開工作小組成員會議,布置下階段工作任務。

      第二階段:危險(危害)因素辨識與風險評估(2010年8月至10月30日)

      1、各單位工作小組成員對本單位全體職工傳授并鞏固危險有害因素辨識及風險評估技術。(2010年8月至9月10日)

      2、工作小組對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的所有法律法規(guī)及行業(yè)標準進行系統(tǒng)、全面的危害因素辨識,為安全標準化支撐系統(tǒng)的編寫提供法律依據(jù)。(2010年8月至9月10日)

      3、工作小組收集梳理現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度,識別與安全標準化規(guī)范體系等相對應的制度、文件、規(guī)程或其他要求,為安全管理制度手冊編寫提供依據(jù)

      安全標準化工作實施方案

      按照國家有關文件精神要求,為進一步提升威海公司石島油庫整體安全水平,促進安全工作規(guī)范化、標準化、制度化;落實安全生產(chǎn)責任制,夯實安全生產(chǎn)基礎,采用系統(tǒng)化的理念實現(xiàn)安全管理的長效機制,防止發(fā)生中石化銷售企業(yè)等級事故;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《?;钒踩芾項l例》、《?;窂臉I(yè)單位安全標準化規(guī)范》,在威海石島油庫實施安全標準化工作,具體方案如下:

      一、指導思想及基本原則:

      樹立“以人為本”思想理念,堅持“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強油庫的安全生產(chǎn)基礎工作,深化危險化學品的安全管理,持續(xù)改進油庫安全生產(chǎn)工作。實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。

      二、活動時間:

      二00九年一月五日至二00九年十二月三十一日

      三、組織機構及職責

      成立安全標準化工作領導小組,油庫主任為組長,主管為副組長,各班組組長及自評員為成員,負責組織、協(xié)調(diào)、開展安全標準化工作。

      根據(jù)威海市安監(jiān)局的部署和要求,結合我?guī)鞂嶋H,組織制定安全質(zhì)量標準化工作實施方案并監(jiān)督實施;及時向上級安監(jiān)部門匯報安全質(zhì)量標準化工作進展情況,總結工作開展經(jīng)驗;提高全員對安全質(zhì)量標準化工作的認識,指導和協(xié)調(diào)基層部門按照安全質(zhì)量標準化標準認真開展自查自改;聯(lián)系考核機構對安全標準化工作進行評審;逐步實現(xiàn) 公司安全生產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和標準化。

      四、做好安全標準化工作,我們主要做好以下四方面的工作:

      1、溝通、宣傳與學習,這是搞好安全標準化工作的基礎。外部: 與安監(jiān)部門溝通,掌握對該工作的最新要求; 匯報企業(yè)工作開展的最新動態(tài)和進展情況;

      試點企業(yè)相互交流、相互學習借鑒;

      聯(lián)系專家對工作開展情況進行評估。內(nèi)部: 標準化文件的上傳下達;

      工作開展情況的宣傳報道,營造良好氣氛;

      標準化內(nèi)容的教育培訓;

      相關資料的相互傳遞與信息溝通

      2、安全標準規(guī)范相關知識的學習,這是開展安全質(zhì)量標準化的前提。通過學習,明確日常管理使用的相關規(guī)范,為自查測評提供依據(jù)。

      3、自查與綜合測評,這是查找和消除隱患的重要手段,是搞好安全標準化工作達標的保證。我們可以結合省、市公司的安全設備檢查工作,利用安全標準化檢查表的方法進行打分自評。

      4、隱患整改,這是我們進行安全標準化工作的目的。通過對隱患的落實整改,消除油庫存在的不安全因素或者將其控制在公司可承受范圍內(nèi),保證生產(chǎn)的安全。

      內(nèi)容:a)設備設施存在隱患的查找、整改; b)各種管理制度和操作規(guī)程的修訂補充;

      c)員工不安全行為的糾正;

      d)其他

      五、本次實施安全標準化工作過程可分五個階段,上述四方面的工作貫穿其中。

      1、宣傳發(fā)動階段(2009.01.05—2009.02.28)

      a)安全標準化相關文件的傳達貫徹;

      b)利用黑板報、宣傳欄對安全標準化工作進行宣傳;

      c)對全員進行安全標準化工作學習培訓,獲取全員對實施安全標準化活動的認可。

      2、初始狀態(tài)評審階段(2009.03.01—2009.04.30)

      結合各級安全設備檢查,對現(xiàn)行的安全管理狀況、設備設施隱患進行評審,發(fā)生的事故、事件進行分析,提出改進建議;搜集整理現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度;為下一步整改、工作提供依據(jù)。

      3、風險分析階段(2009.05.01—2009.06.30)

      a)結合省公司推行的HSE做好《安全評價報告》的工作,完成對油庫個作業(yè)環(huán)節(jié)的危害識別、風險評價工作。

      b)各部門針對相關安全操作規(guī)程及識別危害、評估風險的結果,對隱患確定預防和控制措施;

      4、具體落實階段2006.07.01--2006.10.31)

      a)各部門做好各類安全臺賬、記錄的填寫.完善安全生產(chǎn)責任制、安全檢查、會議制度、安全生產(chǎn)獎懲制度。

      b)按規(guī)范對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè),破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、清罐等危險性作業(yè)環(huán)節(jié)加強管理,做好作業(yè)記錄及作業(yè)許可證的填寫工作。c)在庫區(qū)、泵房、發(fā)貨區(qū)懸掛或張貼警示標志,進行危險、危害告知。

      d)按照《中石化重特大事件應急預案》,結合石島油庫實際情況,編制石島油庫應火災、爆炸、油品跑冒泄漏、洪水、地震、臺風、傳染病等應急救援預案。

      5、自評與評審階段(2009.11.01—2009.12.31)完成上述各項工作后,結合危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核評級辦法進行自評,自評活動由安全標準化領導小組組織實施,按照《考核評價標準》的各項內(nèi)容進行現(xiàn)場考核打分。并編寫《自評報告》;提出考核評級申請。評審考核組現(xiàn)場考核,現(xiàn)場考核應覆蓋公司所有的部門、區(qū)域;考核組編寫考評報告,將考評報告分別交給企業(yè)和考核機構;申請考核機構根據(jù)考核組的考核意見進行評審,確定對企業(yè)的考核評級結果。

      中國石化山東石油分公司 威海配送中心

      安全生產(chǎn)標準化定義:

      是指通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

      編輯本段主要內(nèi)容

      組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面

      編輯本段規(guī)章頒布

      2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標準,標準編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。

      編輯本段目錄

      前言...II

      范圍...1 規(guī)范性引用文件...1

      術語和定義...1

      一般要求...1

      4.1 原則...1

      4.2 建立和保持...2

      4.3 評定和監(jiān)督...2

      核心要求...2

      5.1 目標...2

      5.2 組織機構和職責...2

      5.3 安全生產(chǎn)投入...2

      5.4 法律法規(guī)與安全管理制度...2

      5.5 教育培訓...3

      5.6 生產(chǎn)設備設施...4

      5.7 作業(yè)安全...4

      5.8 隱患排查和治理...5

      5.9 重大危險源監(jiān)控...6

      5.10職業(yè)健康...6

      5.11應急救援...7

      5.12事故報告、調(diào)查和處理...7

      5.13績效評定和持續(xù)改進...8

      編輯本段全文

      前言

      本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。

      本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術委員會歸口。

      本標準起草單位:中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中國神華煤制油化工有限公司。

      本標準主要起草人:韓國慶、高明、侯茜、王屹、高英杰、李會英。

      本標準首次發(fā)布。

      企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 范圍 本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。

      有關行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應滿足本標準的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。規(guī)范性引用文件 下列文件對本標準的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。

      GB2894 安全標志及其使用導則

      GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標識

      國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定術語和定義 下列術語和定義適用于本標準。

      3.1

      安全生產(chǎn)標準化 work safety standardization

      通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

      3.2

      安全績效 safety performance

      根據(jù)安全生產(chǎn)目標,在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結果。

      3.3

      相關方 interested party

      與企業(yè)的安全績效相關聯(lián)或受其影響的團體或個人。

      3.4

      資源 resources

      實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。一般要求 4.1 原則

      企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。

      4.2 建立和保持

      企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

      4.3 評定和監(jiān)督

      企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。

      企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關評分細則,對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。

      安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。核心要求 5.1 目標

      企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和安全生產(chǎn)目標。

      按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。

      5.2 組織機構和職責

      5.2.1 組織機構

      企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員。

      5.2.2 職責

      企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,全面負責安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務。

      企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。

      5.3 安全生產(chǎn)投入

      企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。

      5.4 法律法規(guī)與安全管理制度

      5.4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范

      企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。

      企業(yè)各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

      企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。

      企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。

      5.4.2 規(guī)章制度

      企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。

      安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。

      5.4.3 操作規(guī)程

      企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。

      5.4.4 評估

      企業(yè)應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。

      5.4.5 修訂

      企業(yè)應根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

      5.4.6 文件和檔案管理

      企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。

      企業(yè)應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。

      5.5 教育培訓

      5.5.1 教育培訓管理

      企業(yè)應確定安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。

      應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。

      5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓

      企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。

      5.5.3 操作崗位人員教育培訓

      企業(yè)應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

      新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓。

      在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。

      操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。

      從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

      5.5.4 其他人員教育培訓

      企業(yè)應對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。

      企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。

      5.5.5 安全文化建設

      企業(yè)應通過安全文化建設,促進安全生產(chǎn)工作。

      企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

      5.6 生產(chǎn)設備設施

      5.6.1 生產(chǎn)設備設施建設

      企業(yè)建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

      企業(yè)應按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。

      生產(chǎn)設備設施變更應執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。

      5.6.2 設備設施運行管理

      企業(yè)應對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理,保證其安全運行。

      企業(yè)應有專人負責管理各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。

      設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。

      安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。

      5.6.3 新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢

      設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。

      企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度,應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。

      拆除的生產(chǎn)設備設施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應急措施,并嚴格按規(guī)定組織實施。

      5.7 作業(yè)安全

      5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

      企業(yè)應加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

      企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

      5.7.2 作業(yè)行為管理

      企業(yè)應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。

      5.7.3 警示標志

      企業(yè)應根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。

      企業(yè)應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。

      5.7.4 相關方管理

      企業(yè)應執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。

      企業(yè)應建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。

      企業(yè)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。

      不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關方。企業(yè)和相關方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。

      5.7.5 變更

      企業(yè)應執(zhí)行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。

      5.8 隱患排查和治理

      5.8.1 隱患排查

      企業(yè)應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。

      法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調(diào)整的,應及時組織隱患排查。

      隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù):

      ——有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;

      ——設計規(guī)范、管理標準、技術標準;

      ——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。

      5.8.2 排查范圍與方法

      企業(yè)隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。

      企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

      5.8.3 隱患治理

      企業(yè)應根據(jù)隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。

      隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。

      隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。

      治理完成后,應對治理情況進行驗證和效果評估。

      5.8.4 預測預警

      企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。

      5.9 重大危險源監(jiān)控

      5.9.1辨識與評估

      企業(yè)應依據(jù)有關標準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。

      5.9.2登記建檔與備案

      企業(yè)應當對確認的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。

      5.9.3監(jiān)控與管理

      企業(yè)應建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術措施。

      5.10 職業(yè)健康

      5.10.1職業(yè)健康管理

      企業(yè)應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。

      企業(yè)應定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并將檢測結果存入職業(yè)健康檔案。

      對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現(xiàn)場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

      各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。

      企業(yè)應對現(xiàn)場急救用品、設備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。

      5.10.2職業(yè)危害告知和警示

      企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。

      企業(yè)應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。

      對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。

      5.10.3職業(yè)危害申報

      企業(yè)應按規(guī)定,及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。

      5.11應急救援

      5.11.1應急機構和隊伍

      企業(yè)應按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理機構或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。

      企業(yè)應建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。

      5.11.2應急預案

      企業(yè)應按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應急預案體系。

      應急預案應根據(jù)有關規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關應急協(xié)作單位。

      應急預案應定期評審,并根據(jù)評審結果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。

      5.11.3應急設施、裝備、物資

      企業(yè)應按規(guī)定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

      5.11.4應急演練

      企業(yè)應組織生產(chǎn)安全事故應急演練,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。

      5.11.5事故救援

      企業(yè)發(fā)生事故后,應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援。

      5.12事故報告、調(diào)查和處理

      5.12.1事故報告

      企業(yè)發(fā)生事故后,應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。必要時向相關單位和人員通報。

      5.12.2事故調(diào)查和處理

      企業(yè)發(fā)生事故后,應按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責與權限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。

      事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。

      事故調(diào)查組應根據(jù)有關證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。

      5.13績效評定和持續(xù)改進

      5.13.1績效評定

      企業(yè)應每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。

      企業(yè)主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件,并將結果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為考評的重要依據(jù)。

      企業(yè)發(fā)生死亡事故后應重新進行評定。

      5.13.2持續(xù)改進

      企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。

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