第一篇：低硒土壤硒的生物地球化學(xué)及富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)

低硒土壤硒的生物地球化學(xué)及富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)

研究簡介：本項目研究屬土壤與植物營養(yǎng)學(xué)、作物栽培學(xué)、食品科學(xué)與工程、生物醫(yī)學(xué)的交叉學(xué)科研究，主要從土壤-作物-食物鏈健康的角度，利用作物體內(nèi)的生物轉(zhuǎn)化機能，將作物吸收外源硒轉(zhuǎn)化與合成為生物有效功能成分，研制富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高效生物硒肥料，開發(fā)安全與營養(yǎng)的富硒農(nóng)產(chǎn)品，研究富硒農(nóng)產(chǎn)品的生物功能及其應(yīng)用意義。

主要研究內(nèi)容（1）本項目研究了植物對低硒土壤中硒吸收的障礙，闡明了低硒土壤上作物對外源硒的有效利用性，并且進一步利用作物對硒的內(nèi)吸性，通過對吸收硒能力較強的作物葉面施用高效硒生物肥，使富硒肥料中的硒被作物吸收、轉(zhuǎn)化，并在組織及籽粒中積累生物有效的含硒功能物質(zhì)。闡明了水稻、茶葉、大豆等作物對土壤硒的吸收差異及其基因型影響，制備了適合富硒大米、富硒茶葉生產(chǎn)的專用有機硒生物肥料，闡明了硒提高大米、茶葉產(chǎn)量與品質(zhì)的效應(yīng)。

（2）In vivo and in vitro 研究了富硒大米和富硒茶葉的生物功能，闡明了富硒大米的抗氧化作用，抗突變作用，闡明了富硒茶葉的抗氧化作用，抗突變作用和抗腫瘤作用，揭示了富硒農(nóng)產(chǎn)品的抗氧化、抗突變和抗腫瘤作用與機理，從富硒茶葉中制備抗肝癌組分的方法及其產(chǎn)品申請國家發(fā)明專利（專利申請?zhí)?00510094023.4），富硒大米的抗突變作用發(fā)表在Cancer Letter上（影響因子

2.94），（3）通過江蘇省、上海市、安徽省多個地區(qū)的試驗研究，建立了富硒大米、富硒茶葉生產(chǎn)、加工全程質(zhì)量控制技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。一種富硒肥料及其用于富硒大米的生產(chǎn)方法和一種富硒茶葉的生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑及其用法獲得國家發(fā)明專利（ZL0213800.5 和ZL 03112724.X）。

聯(lián)系人：湯國輝李愛玫

單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)科技處

聯(lián)系電話： 025-84395383

聯(lián)系地址（郵編）：南京市衛(wèi)崗1號210095

電子信箱：kjctgk@njau.edu.cn

第二篇：富硒食品項目申報材料

富硒食品項目

申報材料

MACRO 泓域咨詢

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“富硒食品項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分拆、重復(fù)申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

xxx（集團）有限公司（蓋章）

xxx 年 xx 月 xx 日

項目概要

硒是人體必需的微量元素，它與機體多個代謝通路有關(guān),如抗氧化功能和免疫功能等。食物中的硒來源按其存在的形態(tài)，可分為有機硒和無機硒，不同的食源提供人體不同形態(tài)的硒。人體常見的食物硒來源，主要分為兩大類，植物性食物來源和動物性食物來源。植物性食物來源的有機硒，主要以硒蛋白的形式存在，其次還有硒核酸和硒多糖，而無機硒主要以亞硒酸鹽和硒酸鹽兩種形式存在。

世界衛(wèi)生組織提出，最應(yīng)該補硒的是中國人，這一點毋庸置疑，我國72%的國土都屬貧硒或缺硒土壤，長期攝入嚴重缺硒食品，必然會造成硒缺乏疾病，例如人體缺硒將引起一系列健康問題，糖尿病、免疫力低下、易患癌癥、克山病、大骨節(jié)病、關(guān)節(jié)炎、誘發(fā)肝病、肝癌、心腦血管疾病、重金屬中毒、生殖功能變?nèi)酢⑦^早衰老、白內(nèi)障等是其常見影響病癥也因此近些年來我們把富硒的這個詞開始普及到社會當中。

該富硒食品項目計劃總投資 10066.05 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資8062.67 萬元，占項目總投資的 80.10%；流動資金 2003.38 萬元，占項目總投資的 19.90%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入 19783.00 萬元，總成本費用 14915.83 萬元，稅金及附加 188.67 萬元，利潤總額 4867.17 萬元，利稅總額 5727.17 萬元，稅后凈利潤 3650.38 萬元，達產(chǎn)年納稅總額 2076.79 萬元；達產(chǎn)

年投資利潤率 48.35%，投資利稅率 56.90%，投資回報率 36.26%，全部投資回收期 4.26 年，提供就業(yè)職位 321 個。

堅持“三同時”原則，項目承辦單位承辦的項目，認真貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目有關(guān)消防、安全、衛(wèi)生、勞動保護和環(huán)境保護管理規(guī)定、規(guī)范，積極做到：同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行，確保各種有害物達標排放，盡量減少環(huán)境污染，提高綜合利用水平。

報告主要內(nèi)容：項目承擔(dān)單位基本情況、項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢、項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設(shè)地點、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務(wù)評價等。

第一章

項目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司致力于一個符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，具有全球化、市場化競爭力的新型一流企業(yè)。公司是跨文化的組織，尊重不同文化和信仰，將誠信、平等、公平、和諧理念普及于企業(yè)并延伸至價值鏈；公司致力于制造和采購在技術(shù)、質(zhì)量和按時交貨上均能滿足客戶高標準要求的產(chǎn)品，并使用現(xiàn)代倉儲和物流技術(shù)為客戶提供配送及售后服務(wù)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。

公司致力于創(chuàng)新求發(fā)展，近年來不斷加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，并與國內(nèi)多所大專院校、科研院所長期合作，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，不斷提高公司產(chǎn)品的技術(shù)水平，同時，為客戶提供可靠的技術(shù)后盾和保障，在新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)技術(shù)水平方面，已處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

未來，公司計劃依靠自身實力，通過引入資本、技術(shù)和人才等擴大生產(chǎn)規(guī)模，以“高效、智能、環(huán)?！弊鳛楫a(chǎn)品發(fā)展方向，持續(xù)加強新產(chǎn)品研發(fā)力度，實現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，進一步夯實公司技術(shù)實力，全面推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化公司利潤來源，提高核心競爭能力，鞏固和提升公司的行業(yè)地位。

二、所屬行業(yè)基本情況

富硒農(nóng)產(chǎn)品具有品質(zhì)高及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，目前國內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品種類廣，目前國內(nèi)大力推廣富硒農(nóng)業(yè)，富硒產(chǎn)品越來越多問世，目前技術(shù)成熟，具有產(chǎn)業(yè)鏈拉長帶動作用，形成種植，養(yǎng)殖及加工與物流與旅游業(yè)相結(jié)合各產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的格局。

目前我國對于富硒食品正處于發(fā)展蓬勃市場，富硒營養(yǎng)食品及飲料、保健食品，富硒農(nóng)副產(chǎn)品，多種多樣，目前品種及產(chǎn)值超過國外歐美發(fā)達國家。

三、公司經(jīng)濟效益分析

上一，xxx 有限責(zé)任公司實現(xiàn)營業(yè)收入 17905.23 萬元，同比增長 13.04%（2065.23 萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)富硒食品生產(chǎn)及銷售收入為 16538.68 萬元，占營業(yè)總收入的 92.37%。

上主要經(jīng)濟指標

序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1

營業(yè)收入

3760.10

5013.46

4655.36

4476.31

17905.23

主營業(yè)務(wù)收入

3473.12

4630.83

4300.06

4134.67

16538.68

2.1

富硒食品(A)

1146.13

1528.17

1419.02

1364.44

5457.76

2.2

富硒食品(B)

798.82

1065.09

989.01

950.97

3803.90

2.3

富硒食品(C)

590.43

787.24

731.01

702.89

2811.58

2.4

富硒食品(D)

416.77

555.70

516.01

496.16

1984.64

2.5

富硒食品(E)

277.85

370.47

344.00

330.77

1323.09

2.6

富硒食品(F)

173.66

231.54

215.00

206.73

826.93

2.7

富硒食品(...)

69.46

92.62

86.00

82.69

330.77

其他業(yè)務(wù)收入

286.98

382.63

355.30

341.64

1366.55

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額 4364.51 萬元，較去年同期相比增長 354.42 萬元，增長率 8.84%；實現(xiàn)凈利潤 3273.38 萬元，較去年同期相比增長 348.84 萬元，增長率 11.93%。

上主要經(jīng)濟指標

項目 單位 指標 完成營業(yè)收入

萬元

17905.23

完成主營業(yè)務(wù)收入

萬元

16538.68

主營業(yè)務(wù)收入占比

92.37%

營業(yè)收入增長率（同比）

13.04%

營業(yè)收入增長量（同比）

萬元

2065.23

利潤總額

萬元

4364.51

利潤總額增長率

8.84%

利潤總額增長量

萬元

354.42

凈利潤

萬元

3273.38

凈利潤增長率

11.93%

凈利潤增長量

萬元

348.84

投資利潤率

53.19%

投資回報率

39.89%

財務(wù)內(nèi)部收益率

28.61%

企業(yè)總資產(chǎn)

萬元

19623.80

流動資產(chǎn)總額占比

萬元

29.16%

流動資產(chǎn)總額

萬元

5722.51

資產(chǎn)負債率

25.98%

第二章

項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢

一、技術(shù)方案

（一）技術(shù)方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時，加強員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項目建設(shè)和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團）有限公司將建設(shè)先進的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。

二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

（一）技術(shù)來源及先進性說明

項目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：

1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)采購。

4、節(jié)能設(shè)施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，應(yīng)變市場能力很強。

第三章

背景及必要性

一、富硒食品項目背景分析

硒是人體必需的微量元素，它與機體多個代謝通路有關(guān),如抗氧化功能和免疫功能等。食物中的硒來源按其存在的形態(tài)，可分為有機硒和無機硒，不同的食源提供人體不同形態(tài)的硒。人體常見的食物硒來源，主要分為兩大類，植物性食物來源和動物性食物來源。植物性食物來源的有機硒，主要以硒蛋白的形式存在，其次還有硒核酸和硒多糖，而無機硒主要以亞硒酸鹽和硒酸鹽兩種形式存在。

硒是各種生物體（包括細菌、植物和動物）所必需的營養(yǎng)元素。在國內(nèi)外醫(yī)藥界和營養(yǎng)學(xué)界，硒被譽為“生命的火種”、“長壽元素”、“抗癌之王”、“天然解毒劑”和“健康的保護神”等，研究表明硒在抗氧化、抗衰老、抗癌、增強免疫功能、預(yù)防心血管疾病和抗病毒等方面可能存在較大的潛能。

近年來，隨著“富硒大米”、“富硒雞蛋”、“富硒茶”、“高硒水果”、“富硒康”等一系列富硒農(nóng)產(chǎn)品和含硒保健品在市場上的暢銷，硒元素與人類營養(yǎng)和健康的關(guān)系逐漸為大家所關(guān)注。

人體中的硒主要來源于食物。植物性和動物性食物的硒含量直接或間接取決于土壤，從當?shù)赝寥篮蜕L的作物和牧草中的硒含量可以衡量該地區(qū)的硒水平。

無機硒是人們最原始的補硒方式，無機硒是無機化合物，比如硒酸鈉和亞硒酸鈉都是無機硒。無機硒必須先與腸道內(nèi)的有機配體結(jié)合才被人體吸收。腸道內(nèi)存在多種因素與硒競爭有機配體，所以大大影響了無機硒的吸收。無機硒在體內(nèi)還易與維生素發(fā)生結(jié)合，穩(wěn)定性差，生物利用率低。

另外，無機硒毒性比較大，很難控制用量，如果在人體內(nèi)局部過量，會對人體造成傷害。在 1973 年日本就明文規(guī)定禁止在食品和動物市場上加入無機硒。

同無機硒強化劑相比，生物有機硒安全性高，易被人體吸收利用，補硒效率高。是目前安全有效的補硒方式。一般是在體內(nèi)以硒蛋氨酸的形式存在。它依循蛋氨酸的代謝途徑來代謝，參與蛋白的合成，容易在體內(nèi)合成和吸收利用，它的生物利用率和穩(wěn)定性都很高。

含硒蛋白是人體內(nèi)許多關(guān)鍵酶的組成部分，具有廣泛的生物活性，研究發(fā)現(xiàn)，有機硒化合物的生物學(xué)活性顯著高于無機硒類及天然硒類，且毒性低、副作用小，例如，含硒蛋白質(zhì)、硒化卡拉膠、硒化殼多糖、硒化茶多酚、依布硒、硒唑呋喃等，其調(diào)節(jié)人體免疫、抗腫瘤、防治心血管疾病的功能都遠優(yōu)于無機硒化合物。近年來，隨著人們對于硒元素的認識逐漸加強，補硒已成為當今一種新的養(yǎng)生之道，富硒產(chǎn)業(yè)越來越為市場所青睞。目前，主打富硒產(chǎn)業(yè)的城市地區(qū)不斷增多，湖北恩施“世界硒都”、陜西安康“中國硒谷”、湖南桃源“中國硒鄉(xiāng)”、廣西貴港“中國硒港”、福建連城“客家硒都”，還有江西豐城、寧夏吳忠、青海平安、重慶江津等地，都在打造自己的富硒地域品牌。

這其中，又以安康市富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最為矚目。資料顯示，安康所處富硒地層主要為距今 5 億年前的早古生代下寒武紀時期形成，擁有較理想的硒匯集利用地質(zhì)地理條件，地層厚且出露面積大，中硒含量以上的土壤面積占比達 54.2%，且硒濃度適中、易于植物吸收，被專家評價為“優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全”的天然富硒區(qū)域。

2011 年以來，安康市富硒食品產(chǎn)值一直保持高速增長，2019 年安康市建成標準化富硒產(chǎn)業(yè)園 20 個，建設(shè)富硒產(chǎn)品營銷店 30 余個。預(yù)計全市富硒食品產(chǎn)值將增長 16%左右，有望跨越 550 億元大關(guān)，富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超過 650 億元，多項指標創(chuàng)歷史新高。

中國營養(yǎng)學(xué)會推薦量為每天 50~250 微克，自 2018 年 4 月 1 日實施的中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標準 WS/T578.3—2017 中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量第 3 部分規(guī)定：成人每天硒平均需要量為 50μ g，推薦攝入量為 60μ g，最高攝入量 400μ g。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等部門高度重視富硒產(chǎn)品標準的制定工作，已經(jīng)發(fā)布了一系列的富硒食品相關(guān)標準，2019 年 10 月 20 日,中國保健協(xié)會 T/CHC1001-2019《植物源高有機硒食品原料》團體標準發(fā)布。這是國內(nèi)外首次在標準層面提出“高有機硒”概念，為建設(shè)植物高有機硒技術(shù)體系,以及有機硒形態(tài)與健康相關(guān)性研究的深入奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。這也意味著未來我國富硒食品產(chǎn)業(yè)將往標準化和規(guī)范化方向發(fā)展。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的 85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等 15 個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，圍繞《中國制造 2025》，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)

思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的 85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等 15 個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，圍繞《中國制造 2025》，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。

加快創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，完善中小企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資。完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)。鼓勵有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資金設(shè)立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)展股權(quán)投資基金。發(fā)揮融資租賃、典當、信托等融資方式在中小企業(yè)融資中的作用。穩(wěn)步擴大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模，積極培育和規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易提供服務(wù)。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，促進

中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。受國際金融危機沖擊，去年下半年以來，我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。中央及時出臺相關(guān)政策措施，加大財稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢依然嚴峻。

三、宏觀經(jīng)濟形勢分析

激發(fā)市場活力，培育更具競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。堅持“兩個毫不動搖”，深入貫徹中小企業(yè)促進法，促進各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。推動落實金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施。引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)擴大小型微型企業(yè)低收費融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。開展中小企業(yè)質(zhì)量提升幫扶、企業(yè)管理提升專項行動。推動優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境。鼓勵和支持非公資本參與制造業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)改制重組。加強政策文件公平競爭審查，完善反壟斷審查機制。實施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃。推動構(gòu)建激發(fā)和保護企業(yè)家精神的長效機制。發(fā)展工業(yè)文化，促進實業(yè)精神振興。

四、富硒食品項目建設(shè)必要性分析

富硒農(nóng)產(chǎn)品具有品質(zhì)高及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，目前國內(nèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品種類廣，目前國內(nèi)大力推廣富硒農(nóng)業(yè)，富硒產(chǎn)品越來越多問世，目前技

術(shù)成熟，具有產(chǎn)業(yè)鏈拉長帶動作用，形成種植，養(yǎng)殖及加工與物流與旅游業(yè)相結(jié)合各產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的格局。

有資料數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)生產(chǎn)富硒雜糧與大米約有 21 個縣，富硒大米品牌達 25 左右，富硒果品超 15 個品牌，19 個富硒茶品牌，60 多個富硒保健品與雞蛋品牌。100 多個富硒蔬菜與深加工產(chǎn)品品牌，目前國內(nèi)已有富硒產(chǎn)品開發(fā)專利 300 多項。

據(jù)靈核網(wǎng) 2019 發(fā)布的《2019-2024 年中國富硒農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)現(xiàn)狀趨勢分析及前景規(guī)劃發(fā)展研究報告》我國國土超 70%面積屬于缺硒，其中東北，西北與華北等大中城市屬于缺硒地區(qū)，嚴重缺富硒土壤達 30%，所以發(fā)掘富硒土壤是國內(nèi)發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)重要部分。

2018 年經(jīng)土壤調(diào)查，其中廣西 2.64 萬平方公里富硒富鍺土地，在烏蘭與巴州綠色富硒土地 540.6平方千米，富硒耕地 335.6平方千米，在山東濰坊壽光、青州和昌樂發(fā)現(xiàn)富硒土壤 27 萬畝，青海都蘭、格爾木、德令哈-烏蘭地區(qū)綠色富硒土壤資源 544.1平方千米。

獲得授權(quán) 15 項，國內(nèi)富硒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)達 300 多家，5 項有行業(yè)及國家標準。省級地方標準 5 項與若干企業(yè)標準。

隨著近幾年消費者對硒元素有助于健康意識逐漸加深，富硒食品產(chǎn)業(yè)前景看好，目前國內(nèi)大部分缺硒區(qū)域發(fā)展富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為

了瓶頸中國健康富硒食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長王有德。2019 年 1 月份召開的 2019 中國富硒肥飼料研究與應(yīng)用論壇上業(yè)內(nèi)諸多專家都希望通過富硒技術(shù)應(yīng)用為人類提供大量的有機硒食。

早在歐美美國，1984 年，芬蘭科學(xué)家經(jīng)過研究認為，惡性疾病發(fā)病率升高是由于身體硒缺乏導(dǎo)致的，于是推行全國補硒計劃，大約經(jīng)過二十多年，人均對硒吸收量從當時 30 微克，到目前近90 微克，各種惡性疾病發(fā)病率降低約 35%。對于 2015 年一條資訊獲悉，業(yè)內(nèi)人士投入，當時我國硒人均攝入量不足 40 微克，隨著中國食品升級，功能化及營養(yǎng)化發(fā)展，未來我國富硒食品 10-15 年市場將會快速發(fā)展，如果人均每天花 2 元來補充 80 微克的差距，背后市場容量達 1 萬億。

五、富硒食品行業(yè)分析

目前我國對于富硒食品正處于發(fā)展蓬勃市場，富硒營養(yǎng)食品及飲料、保健食品，富硒農(nóng)副產(chǎn)品，多種多樣，目前品種及產(chǎn)值超過國外歐美發(fā)達國家。

我國對于富硒食品、藥品研究 zui 初始華中科技大學(xué)與北京大學(xué)，2 所高校在九十年代開始研制成功富硒酵母同時并與醫(yī)藥結(jié)合成功開發(fā)增進免疫功能及防癌的硒酵母片及口服液。

現(xiàn)今，我國每個省幾乎在進行富硒農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)的目標超 10 個，主要產(chǎn)品包括硒酵母片、硒酵母膠囊。富硒食用菌、天然富硒營養(yǎng)蜜、富硒酵母口服液、富硒茶葉及富硒大米，富硒小麥，富硒雜糧及富硒禽蛋肉及果蔬等。

我國富硒產(chǎn)品產(chǎn)值截止 2010 年末已超 10 億元。目前國內(nèi)缺硒的國家，全國超 75%亞健康人群，潛在的富硒食品市場需求自不必多言。

富硒速凍食品面世隨著國內(nèi)各區(qū)域復(fù)習(xí)農(nóng)藥的發(fā)展，加之衛(wèi)生部對食品中硒污染限量指標取消，目前市場上出現(xiàn)諸多富硒食品。那么究竟富硒食品針對會有補硒作用嗎?相信這個問題是眾多消費者關(guān)注的!有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，購買富硒食品要搞清楚富硒食品的原來來源，確實是品牌質(zhì)量可靠富硒糧食加工的產(chǎn)品，富硒食品含硒自然會高于普通食品，補硒是由作用的。

根據(jù)《中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標準 WS/T578.3-2017 中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》2017 年 9 月發(fā)布，2018 年實行，其中第三部分規(guī)定，我國健康人群，硒元素成人每天需求為 50μg，zui 多攝入量為400μg，推薦攝入量為 60μg。

目前在富硒安康地區(qū)部分市場，已經(jīng)有富硒產(chǎn)品如富硒水餃，富硒粽子。富硒湯圓，等富硒速凍食品上市。主要的是用當?shù)馗晃卟?/p>

與富硒肉做餃子餡。同樣當?shù)氐母晃ㄉ晃ヂ樽龈晃鴾珗A的餡料。據(jù)獲悉，富硒食品生產(chǎn)過程用到的誰也是從當?shù)貒临Y源部認定的幾個富硒水源地采購的含富硒的水，這一系列天然富硒原材料加工系列富硒速凍食品只要有正規(guī)企業(yè)標準，有害元素不超標食用是安全有益的。

六、富硒食品市場分析預(yù)測

世界衛(wèi)生組織提出，最應(yīng)該補硒的是中國人，這一點毋庸置疑，我國 72%的國土都屬貧硒或缺硒土壤，長期攝入嚴重缺硒食品，必然會造成硒缺乏疾病，例如人體缺硒將引起一系列健康問題，糖尿病、免疫力低下、易患癌癥、克山病、大骨節(jié)病、關(guān)節(jié)炎、誘發(fā)肝病、肝癌、心腦血管疾病、重金屬中毒、生殖功能變?nèi)酢⑦^早衰老、白內(nèi)障等是其常見影響病癥也因此近些年來我們把富硒的這個詞開始普及到社會當中。

富硒食品是補硒最好的途徑，然而富硒食品有兩中方式可以取得，一種是天然的，另一種是人工的。

在富硒土壤中種植農(nóng)作物，等它結(jié)出果實來，這種果實是富硒的，在我國一些富硒土壤豐富的地區(qū)，這種農(nóng)作物本身就具有富硒很有價

值，這種就是天然的;在一些地方?jīng)]有富硒土壤，種植的農(nóng)作物可以施富硒化肥，使生長出來的果實可以含富硒，這種就是人工有機硒。

硒又分為植物活性硒和無機硒兩種，無機硒一般指亞硒酸鈉和硒酸鈉，包括有大量無機硒殘留的酵母硒、麥芽硒，從金屬礦藏的副產(chǎn)品中獲得，無機硒有較大的毒性，且不易被吸收，不適合人和動物使用。植物活性硒通過生物轉(zhuǎn)化與氨基酸結(jié)合而成，一般以硒蛋氨酸的形式存在，植物活性硒是人類和動物允許使用的硒源。

植物活性硒被人體吸收率高達 99%以上，同時也解決了代謝率低的問題，植物活性硒與人體重金屬和有毒有機化合物結(jié)合，并將有害物質(zhì)通過人體代謝通道如：汗液、呼吸、排泄等排出體外，從而對人體健康起到保護作用。

富硒食品是我們補硒的一個重要途徑，然而富硒化妝品也在悄悄地走進了我們的生活，植物硒后產(chǎn)品就是其中的一種。產(chǎn)品采用采用天然含有機硒的野生山茶油作為原料，具有超強補水，深層滋養(yǎng)鎖水，防過敏，天然消炎，煥發(fā)細胞活性，補充有機硒，排毒(排出體內(nèi)鉛、汞、鎘等重金屬)的功能。

癌癥、心臟疾病、腦血管疾病被公認為是人類健康的三大殺手，2015 年 10 月，全國腫瘤登記中心發(fā)布了《2015 中國腫瘤登記年報》，數(shù)據(jù)顯示每一分鐘，全國就有 6 人被診斷為惡性腫瘤，有 5 人死于癌癥，防癌抗癌迫在眉睫。專家指出，作為人體不可缺少的微量元素，硒能抑制癌細胞生長及其 DNARNA 和蛋白質(zhì)合成，抑制癌基因的轉(zhuǎn)錄，干擾致癌物質(zhì)的代謝，被稱為人體微量元素中的“防癌之王”。近年來，隨著“補硒防癌”逐漸被公眾認知和接受，富硒產(chǎn)業(yè)也迎來了發(fā)展的熱潮。

富硒產(chǎn)業(yè)在富硒食品、富硒保健品、富硒農(nóng)副產(chǎn)品中發(fā)展，然而富硒化妝品卻是一個比較空白的市場，現(xiàn)在世界知名品牌化妝品也沒有一款含富硒的產(chǎn)品出來，目前富硒產(chǎn)業(yè)也是國家扶持的重要項目之一。

縱觀富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，一切圍繞著硒+大健康的主題來開展，富硒知識的普及決定著富硒產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展。

第四章

項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積 27026.84平方米（折合約 40.52 畝），其中：凈用地面積 27026.84平方米（紅線范圍折合約 40.52 畝）。項目規(guī)劃總建筑面積 41080.80平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 31252.64平方米，計容建筑面積 41080.80平方米；預(yù)計建筑工程投資 3195.12 萬元。

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計 77 臺（套），設(shè)備購置費 2302.74 萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資 10066.05 萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入 19783.00萬元。

第五章

項目建設(shè)地點

一、富硒食品項目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)富硒食品項目選址的一般原則和富硒食品項目建設(shè)地的實際情況，“富硒食品項目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與富硒食品項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、富硒食品項目選址方案及土地權(quán)屬

（一）富硒食品項目選址方案

1、富硒食品項目建設(shè)單位通過對富硒食品項目擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了富硒食品項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的富硒食品項目最佳建設(shè)地點—富硒食品項目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為富硒食品項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

（二）工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）標準要求，富硒食品項目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程富硒食品項目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設(shè)區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程富硒食品項目建設(shè)。

三、富硒食品項目用地總體要求

（一）富硒食品項目用地控制指標分析

1、“富硒食品項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計，同時，嚴格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)富硒食品項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標準，達到《工業(yè)富硒食品項目建設(shè)用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24 號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）富硒食品項目建設(shè)條件比選方案

1、富硒食品項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了富硒食品項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，富硒食品項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的富硒食品項目最佳建設(shè)地點—富硒食品項目建設(shè)地，本期工程富硒食品項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證富硒食品項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為富硒食品項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由富硒食品項目建設(shè)單位承辦的“富硒食品項目”，擬選址在富硒食品項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合富硒食品項目選址要求。

（三）富硒食品項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù) 53.75%，建筑容積率 1.52，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率 6.62%，固定資產(chǎn)投資強度 198.98 萬元/畝。

（四）富硒食品項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，富硒食品項目建設(shè)單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在富硒食品項目建設(shè)過程中，富硒食品項目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程富硒食品項目地塊的控制性指標，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

第六章

工程方案

一、工程設(shè)計條件

富硒食品項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程富硒食品項目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計規(guī)范和標準

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50003-2001）。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2002）。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2001）。

三、主要材料選用標準要求

（一）混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用 C30 混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用 C25 混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用 C30 級，基礎(chǔ)混凝土墊層為 C15 級，基礎(chǔ)墊層混凝土為 C15 級。

（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用 HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為 HPB300。

2、HPB300 級鋼筋選用 E43 系列焊條，HRB400 級鋼筋選用 E50 系列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標

本期工程項目預(yù)計總建筑面積 41080.80平方米，其中：計容建筑面積 41080.80平方米，計劃建筑工程投資 3195.12 萬元，占項目總投資的 31.74%。

第七章

設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

（一）設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設(shè)備的先進性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。

（二）設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時應(yīng)具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進、性能可靠，達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充分考慮設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該項目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達到國際認證標準要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學(xué)、節(jié)能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。

項目計劃購置設(shè)備共計 77 臺（套），設(shè)備購置費 2302.74 萬元。

第八章

節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，也是能源資源消耗的主要領(lǐng)域，面對國家戰(zhàn)略任務(wù)和約束性指標要求、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需要以及國際競爭的巨大壓力，“十三五”期間工業(yè)節(jié)能任務(wù)更重、壓力更大、要求更高。必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好工業(yè)節(jié)能工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實采取有效措施，大幅提高能源利用效率，突破資源環(huán)境瓶頸制約，促進工業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

（一）節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

（二）節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587-2008）

2、《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）

3、《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3485-1998）

4、《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3486-1993）

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）

6、《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》（GB/T17166-1997）

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》（GB/T13234-2009）

三、項目所在地能源消費及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項目供水由 xx 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由 xx 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)變配（供）電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

（一）項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。435308.10 千瓦時，折合 53.50 標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算該項目全年用電量 435308.10 千瓦時，折合53.50 標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量 16025.76 立方米/年，折合 1.37 噸標準煤。

二、項目預(yù)期節(jié)能綜合評價

項目位于 xx 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤54.87 噸，節(jié)能量折合標煤 15.48 噸，節(jié)能率 27.47%。

第九章

總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（一）平面布置總體設(shè)計原則

按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

（二）主要工程布置設(shè)計要求

項目承辦單位項目建設(shè)場區(qū)道路網(wǎng)呈環(huán)形布置，方便生產(chǎn)、生活、運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范設(shè)計。應(yīng)與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運輸車輛直接進入國道、高速公路等國家級道路網(wǎng)絡(luò)，場區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)調(diào)一致。

（三）綠化設(shè)計

場區(qū)綠化設(shè)計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。

（四）輔助工程設(shè)計

1、投資項目用水由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的正常用水。

2、

3、10KV 配電室設(shè)有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護器（SPD）。配電系統(tǒng)采用 TN-C-S 制，變壓器中性點接地，接地電阻 R≤4.00 歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護，低壓用電設(shè)備采用接零保護，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。

4、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信 ADSL 構(gòu)建 VPN 虛擬專用通信網(wǎng)，可同時解決場區(qū)數(shù)據(jù)、IP 數(shù)據(jù)及計算機上網(wǎng)需求；也可采用 GPRS 數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項目數(shù)據(jù)利用中國電信 ADSL 構(gòu)建 VPN虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項目承辦單位調(diào)度中心。話音通信部分：根據(jù)場區(qū)通信業(yè)務(wù)需求及場區(qū)周圍情況，行政調(diào)度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調(diào)度電話和行政電話。undefined

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設(shè)計

1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運輸形成有機的整體。

（二）場內(nèi)運輸

1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及膠輪車承擔(dān)，其費用記入主車間設(shè)備配套費中，本期工程項目資源配置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務(wù)將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設(shè)備。

3、外部運輸應(yīng)盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應(yīng)避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮富硒食品產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結(jié)合的運輸方式。

第十章

環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

充分利用多邊和雙邊合作機制，加強節(jié)能減排、氣候變化、清潔技術(shù)、清潔能源開發(fā)等方面的交流對話，積極參與工業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)談判和相關(guān)規(guī)則制定，推動建立公平、透明、合理的全球綠色發(fā)展新秩序。加強與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金等的合作，繼續(xù)推進與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在工業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的合作交流。在中歐、中美及相關(guān)國際組織等合作框架下，推動雙邊及多邊政府部門、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)間的交流互動，深入推進中歐綠色產(chǎn)品政策交流與對話，加強中美綠色能源開發(fā)利用領(lǐng)域交流合作。支持港澳等地區(qū)與內(nèi)地合作開展節(jié)能環(huán)保展示交流活動。推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市，要著力實施污染防治“三大戰(zhàn)役”，打造美麗環(huán)境。要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，著力實施減少工業(yè)污染物排放工程、抑制城市揚塵工程、壓減煤炭消費總量工程、治理機動車船污染工程；要打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，著力實施嚴重污染水體整治工程、良好水體保護工程、水污染防治設(shè)施建設(shè)工程、飲用水環(huán)境安全保障工程；要打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，著力實施土壤環(huán)境監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)工程、土壤污染分類管控工程、土壤污染治理與修復(fù)工程。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目建設(shè)地點―項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù) 5.00 天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》Ⅱ級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項目建設(shè)地點―項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù) 5.00 天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》Ⅱ級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。項目建設(shè)區(qū)域 CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr 質(zhì)量指數(shù)在 0.43-0.50 之間，BOD5 質(zhì)量指數(shù)在 0.29-0.32 之間，氨氮質(zhì)量指數(shù)在 0.26-0.27 之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。

二、建設(shè)期環(huán)境保護

（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

運輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定

時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。對建設(shè)期烹飪油煙治理措施：項目建設(shè)期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風(fēng)量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的影響；建設(shè)期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較??；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設(shè)期間對項目區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；通過場界設(shè)置臨時隔聲屏障和選用低噪音施工機械等有效措施后，使施工現(xiàn)場噪音滿足（GB12523）《建筑施工場界噪...

第三篇：富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

青海省平安縣富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

(2012-2020 年)

平安縣富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室規(guī)劃編制小組

二 〇 一二年十月

目 目 錄 錄

前 言、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、1

第一章 概 述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第一節(jié) 規(guī)劃目的、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第二節(jié) 規(guī)劃編制依據(jù)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第三節(jié) 規(guī)劃期限、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、4

第二章 項目區(qū)概況、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5

第一節(jié) 項目區(qū)總體概況、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5

第二節(jié) 項目區(qū)自然資源與社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、6

第三節(jié) 生物資源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7

第四節(jié) 旅游資源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、8

第五節(jié) 富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、8

第三章 加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性與可行性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

第一節(jié) 加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

第二節(jié) 加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13

第四章 機遇與挑戰(zhàn)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、19

第一節(jié) 富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、19

第二節(jié) 富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、21

第五章 總體思路與發(fā)展目標、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、22

第一節(jié) 總體思路、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、22

第二節(jié) 發(fā)展目標、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、25

第六章 富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標與布局、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、27

第一節(jié) 建立富硒農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)中心、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、27

第二節(jié) 種植業(yè)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、29

第三節(jié) 畜牧業(yè)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、36

第四節(jié) 林果業(yè)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、39

第五節(jié) 旅游業(yè)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、41

第七章 效益預(yù)期、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、44

第一節(jié) 生態(tài)效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、44

第二節(jié) 經(jīng)濟效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、45

第三節(jié) 社會效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、45

第四節(jié) 環(huán)境影響評價、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、46

第八章 項目區(qū)配套政策與保障措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、47

第一節(jié) 項目區(qū)配套政策、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、47

第二節(jié) 保障措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、48

前言 言 硒就是人類身體健康必須的微量元素之一,據(jù)統(tǒng)計,全世界42 個國家與地區(qū)缺硒,我國有 72 %的地區(qū)處于缺硒與低硒生態(tài)環(huán)境之中,缺硒現(xiàn)象非常普遍,合理調(diào)配與獲取適量的硒就成為

了重要的研究問題。通過食物鏈轉(zhuǎn)化途徑就是人與動物獲取適量硒營養(yǎng)的一條安全、廉價、可行的途徑。人體通過富硒農(nóng)產(chǎn)品適量補硒,可以有效提高肌體免疫能力,抑制腫瘤,防治心腦血管疾病,延緩衰老,抗氧化,保護、修復(fù)細胞等。

2010 年青海省國土資源廳第五地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院開展的“青海東部地區(qū)多目標區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查”獲得重大地質(zhì)成果,首次發(fā)現(xiàn)在互助—平安—樂都一帶 840平方公里區(qū)域內(nèi)土壤富硒,其中平安縣富硒土壤面積達到 600 多平方公里(75 萬畝),小峽鎮(zhèn)、洪水泉回族鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)等富硒地區(qū)硒含量一般在 0、23—3、00 mg/kg,平均 0、44 mg/kg,高于全國土壤硒背景值,接近于浙江瑞安、上虞、江西豐城富硒土壤硒含量水平。并且具有富硒地層較厚、硒含量濃度適中、無伴生的有害元素、富硒品質(zhì)好、宜于開發(fā)利用等特點。該重大發(fā)現(xiàn)引起了省委、省政府的高度重視,當年青海省農(nóng)林科學(xué)院申報并立項了省科技廳下達的“平安—樂都富硒帶農(nóng)作物富硒技術(shù)研究”項目(2010 年—2012 年),通過三年的調(diào)查采樣(平安縣域調(diào)查采樣點分布圖 1)、試驗研究,基本摸清了該富硒帶耕地土壤硒的分布狀況(平安縣域耕地含硒量分布圖 2)、土壤硒的形態(tài)、硒含量水平,研究明確了主要農(nóng)作物與畜禽產(chǎn)品硒吸收、富集等特性。2012 年,通過項目的支持,與當?shù)厣孓r(nóng)部門協(xié)作,頒布實施了青海省地方標準——《東部農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品硒含量分類標準》,為該地區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

根據(jù)平安縣政府的要求,青海省農(nóng)林科學(xué)院土肥所與平安縣富硒園區(qū)辦公室成立了平安縣富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制小組,于 2012年 10 月 12 日起,在富硒區(qū)域進行多次實地走訪、調(diào)查、取樣與專題座談。主要針對富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣泛聽取縣農(nóng)、林、牧、旅游業(yè)等各部門的意見與建議,實地調(diào)查了富硒資源分布的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與農(nóng)戶,并與有關(guān)方面的專家與群眾進行了座談,參考了許多相關(guān)資料與指導(dǎo)性建議,同時以《平安—樂都富硒帶農(nóng)作物富硒技術(shù)研究》項目中獲取大量調(diào)查與分析數(shù)據(jù)及研究成果為技術(shù)支撐,進行富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制。在編制過程中,平安縣委、縣政府高度重視,積極協(xié)調(diào)農(nóng)、林、牧、旅游等部門及項目區(qū)所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),給予規(guī)劃編制的大力支持與配合,保證了平安縣富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編寫的順利實施。我們在此深表謝意。

第一章 概 述 第一節(jié)

規(guī)劃目的 我省東部地區(qū)發(fā)現(xiàn)的富硒土壤資源,平安基本涵蓋整個富硒帶,地理位置極具優(yōu)勢。為有效促進平安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、切實保障與改善民生帶來了難得的歷史機遇。盡快把富硒土壤資

源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開發(fā)特色富硒產(chǎn)品,對改善產(chǎn)品品質(zhì)、提升產(chǎn)品品位、提高產(chǎn)品附加值與增加當?shù)鼐用袷杖腴_創(chuàng)了一條新的路子。

做大做強富硒產(chǎn)業(yè)不僅能帶動全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,也必將推動青海省東部地區(qū)實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邁進,為青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展戰(zhàn)略與河湟流域特色農(nóng)牧業(yè)“百里長廊”的建設(shè)做出巨大貢獻;也將有效促進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、與諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”。

明確平安縣發(fā)展縣域特色經(jīng)濟的方向與指導(dǎo)思想,優(yōu)化資源配置,理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)合理布局。按照“產(chǎn)業(yè)共生”的理念,依據(jù)生態(tài)與經(jīng)濟規(guī)律,圍繞“生態(tài)、綠色”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮政府、農(nóng)戶與企業(yè)的合力作用,以打造“高原硒都”為目標,形成以富硒種植與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為依托、富硒加工產(chǎn)業(yè)為支撐、富硒高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為突破,打造知名的集富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、生態(tài)旅游為一體的生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集地,探索有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的平安模式。

第二節(jié)

規(guī)劃編制依據(jù) 1.法律法規(guī)及相關(guān)政策

(1)《中華人民共與國土地管理法》

(2)《中華人民共與國農(nóng)業(yè)法》

(3)《中華人民共與國環(huán)境保護法》

(4)《基本農(nóng)田保護條例》

(5)黨的十七屆三中全會提出的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神

(6)中共中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件

(7)《平安縣土地利用總體規(guī)劃》

(8)《青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》

2.基礎(chǔ)資料

(1)青海省黃河、湟水河流域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2010)

(2)青海省農(nóng)牧業(yè)與農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(3)青海省種植業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(4)青海省畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(5)青海省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(6)海東地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃

(7)海東地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(8)“青海海東高原特色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”規(guī)劃

(9)青海曹家堡臨空綜合經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃(2010—2020)

(10)平安縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃

(11)平安縣高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2008—2010)

(12)平安縣各部門“十二五”規(guī)劃等

第三節(jié)

規(guī)劃期限

本規(guī)劃為平安縣富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,規(guī)劃年限 2012—2020 年。

第二章 項目區(qū)概況 第一節(jié)

項目區(qū)總體概況平安縣位于青海省東部,屬海東行署管轄,就是海東地委、行署所在地。地處湟水中游,北隔湟水與互助相望,南接化隆縣以青沙山為界,西與西寧、湟中接壤,東與樂都縣相連。南北長 33、6公里,東西寬為23公里,總面積為769平方公里,屬于我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)。縣域內(nèi)大部分為山區(qū),地形復(fù)雜,溝壑縱橫,南高北低,西高東低,由西南向東北傾斜。通過平安-樂都富硒帶農(nóng)作物富硒技術(shù)研究項目,歷時三年的調(diào)查研究結(jié)果表明,平安縣的富硒區(qū)域主要分布于三合鎮(zhèn)張其寨村、駱駝堡村、三合村,平安鎮(zhèn)張家寨村、沈家村、白家村,沙溝鄉(xiāng)石溝沿村、大寨子村,小峽鎮(zhèn)上紅莊村、下洪莊村、下店村,洪水泉鄉(xiāng)的溝灘村、洪水泉村、硝水泉村,富硒耕地土壤面積約 3、18 萬畝,耕層內(nèi)土壤全硒平均含量為 0、539 mg/kg,土壤硒的分布范圍在 0、457—1、88 mg/kg 之間;足硒土壤在平安縣的三鎮(zhèn)五鄉(xiāng)均有分布,足硒的耕地面積約為 12 萬畝左右,耕層土壤全硒平均含量為 0、303 mg/kg,土壤硒的分布范圍在 0、175—0、45 mg/kg 之間(平安縣域耕地含硒量分布圖 2與平安縣域含硒量分布圖 3),占縣耕地總面積的 49 %,開發(fā)富硒產(chǎn)業(yè)的潛力較大。為此,可依托區(qū)域內(nèi)的富硒土壤資源,因地制宜的發(fā)展馬鈴薯、油菜、果蔬、畜產(chǎn)品、蛋禽等附加值高、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的綠色富硒產(chǎn)業(yè),有針對性的發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢、適應(yīng)市場需求的產(chǎn)業(yè),促進縣域經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。

第二節(jié)

項目區(qū)自然資源與社會經(jīng)濟發(fā)展狀況 項目區(qū)涉及平安縣三鎮(zhèn)五鄉(xiāng),包括:小峽鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、洪水泉回族鄉(xiāng)、石灰窯回族鄉(xiāng)、古城回族鄉(xiāng)、沙溝回族鄉(xiāng)、巴藏溝回族鄉(xiāng)?？?cè)丝?12、36 萬人,其中農(nóng)村總?cè)丝?8、15 萬人,占全縣總?cè)丝诘?66 %。富硒區(qū)域內(nèi)海拔位于 2000—3100 米之間,太陽輻射強,日照時間長,光能資源豐富,太陽總輻射均大于 150千卡,年均溫 7、6 ℃之間,6～8 月份氣溫最高,最熱月平均氣溫17、5～21、0 ℃,無霜期 120～200 天,作物生長季 145～240 天,年降水量 260～500 毫米,全年降水的 70 %集中在 7、8、9 三個月,雨熱同季。基本能滿足油菜、小麥、青稞、蠶豆、豌豆、馬鈴薯、大蒜、胡蘿卜等作物的生長需要。土壤質(zhì)地較好,耕作土壤適宜性強,適種性廣,保肥供肥能力較強。

2011 年,平安縣總耕地面積 31、09 萬畝(平安縣域耕地分布圖 4)。其中糧食作物 18、63 萬畝(小麥 9、19 萬畝,青稞 0、17萬畝,豌豆 1、26 萬畝,蠶豆 0、8 萬畝,馬鈴薯 7、2 萬畝),油料作物 7、9 萬畝(油菜 6、9 萬畝,胡麻 1、1 萬畝),蔬菜 2、35 萬畝,其它作物 2、21 萬畝。優(yōu)勢特色作物播種面積 19、61 萬畝,占總播種面積的 63 %,其中馬鈴薯、油料兩大優(yōu)勢作物 15、11

萬畝,占總播種面積的 48、6 %;特色作物播種面積 4、5 萬畝,占總播種面積的 14、5 %。

2011 年全縣豬存欄 4、16 萬頭,牛存欄 1、42 萬頭,羊存欄 8、71 萬只,家禽存欄 11、89 萬只。豬出欄 4、82 萬頭,牛出欄 0、75 萬頭,羊出欄 5、28 萬只,家禽出欄 16、37 萬只。全縣草山面積 85、74 萬畝,人工草場面積 11 萬畝。

項目區(qū)農(nóng)作物總產(chǎn)量達到 12、49 萬噸。其中糧食作物總產(chǎn)量 5、15 萬噸;油料作物總產(chǎn)量 1、18 萬噸;蔬菜作物總產(chǎn)量 6、16 萬噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達 5、52 億元,農(nóng)民人均純收入達 5498 元。

第三節(jié)

生物資源 １.農(nóng)作物

全縣主要糧食作物為春小麥、馬鈴薯、青稞、豌豆、蠶豆。經(jīng)濟作物山區(qū)以馬鈴薯、油菜為主,川水地區(qū)以蔬菜、果品為主。飼料作物山區(qū)種植燕麥、豆科青飼草等,川水地區(qū)套種甜菜、胡蘿卜,復(fù)種箭筈豌豆、蕎麥等。

２.森林資源

2011 年,全縣有成片林 0、45 萬公頃,其中天然林 0、025 萬公頃,人工林 0、425 萬公頃,植樹 460 萬株,另有封山育林 1、67萬公頃,林木覆蓋率為 12、48 %。本縣喬木適生樹種較少,天然用材林主要就是云杉、山楊、樺樹三種,分布在海拔 2800 米以上中高山區(qū),人工栽植速生用材樹主要為青楊,但就是只能在海拔

2800 米以下較溫暖的川水、淺山地區(qū)栽植,灌木適生樹種較多,分布在淺山的主要有耐旱的沙棘、檉柳等;在腦山的主要有高山柳、杜鵑、沙棘等;經(jīng)濟林主要有蘋果、梨、杏、花青、花椒、沙果等,其中蘋果較多,有經(jīng)濟林面積 30、7 公頃。

３.畜禽資源

畜禽種類主要有馬、騾、驢、牛(黃牛、犏牛、牦牛、良種奶牛)、羊、豬、雞、兔等,其中發(fā)展前途較大、商品價值較高的畜禽主要就是豬、雞、牛、羊四種,生豬雜食性強,可以綜合消化農(nóng)村產(chǎn)品,不需要強壯勞力飼養(yǎng),除個別民族(回族與撒拉族)外,一直就是本縣的主要舍飼肉畜與商品畜;雞與奶牛適于舍飼,商品價值高,近期發(fā)展較快。

４.野生動物、植物資源

有商品價值的蕨菜、發(fā)菜、蘑菇分布星星點點,野生中藥材種類較多,秦艽、羌活、黨參、黃芪、大黃數(shù)量較大,藥用植物主要分布在中、高山地帶。野生動物有:野雞、野兔、旱獺與少量狐麝等。

第四節(jié)

旅游資源 夏宗寺景區(qū)。旅游區(qū)域主要位于平安縣西南部,景區(qū)包括三合鎮(zhèn)的夏宗寺、峽群林場、威木溝與石灰窯鄉(xiāng)的十四世**故居、佛嶺礦泉水,景區(qū)內(nèi)旅游資源以宗教寺院、神山林場與藏族民俗為主,就是平安縣旅游資源相對集中、品位較高的旅游景區(qū)之一。

距縣城 25 Km 的峽群森林公園四季長青,郁郁蔥蔥,似如仙境,具有 1600 多年歷史的藏傳佛教格魯派創(chuàng)始人宗喀巴大師削發(fā)皈依的佛教寺院—夏宗寺。

洪水泉景區(qū)。位于平安縣西部的洪水泉鄉(xiāng)洪水泉村,該旅游景區(qū)以洪水泉清真寺為主要旅游內(nèi)容,為回族聚居區(qū),氣候溫暖宜人?，F(xiàn)存建于明代著名的洪水泉清真大寺,集寺院、民俗、宗教、歷史文化等旅游資源為一體,資源組合極佳。

沙溝、巴藏溝—東溝景區(qū)。位于平安縣西部的沙溝鄉(xiāng)東南部,包括沙溝鄉(xiāng)東溝林場與巴藏溝鄉(xiāng)上、下拱北,距離平安鎮(zhèn) 20 余公里。瑰麗的佛教文化,秀麗的山川,宜人的景色,雄渾神奇的高原自然風(fēng)光及獨特的民族風(fēng)情使人流連忘返。

特色旅游產(chǎn)品有十字繡、絲帶繡、香包、富硒黑蒜、蒜醬、河湟奇石等,還有少數(shù)民族服飾、工藝品、裝飾品、民族用品、民族食品等。

第五節(jié)

富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題近年來,平安縣認真貫徹落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略與青海省黃河、湟水流域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足資源比較優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,不斷調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加,質(zhì)量不斷提高,經(jīng)濟效益明顯增長,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,已經(jīng)取得了顯著的成效。但就是,與發(fā)展富硒農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的總體要

求相比,在優(yōu)化資源配置、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)與加工富硒產(chǎn)品等方面還面臨一些突出困難與問題,主要表現(xiàn)在:

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)鏈條短

目前,多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售都未形成規(guī)模,專業(yè)種養(yǎng)大戶與加工企業(yè)少,不能形成生產(chǎn)、經(jīng)營與市場的對接。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道與農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道不暢。特別就是現(xiàn)有的部分富硒企業(yè)規(guī)模小,缺乏富硒龍頭企業(yè)帶動,技術(shù)裝備水平較低,集約化程度不高,大部分富硒農(nóng)畜產(chǎn)品加工停留在初級加工階段,精深加工品種少,產(chǎn)品檔次低,附加值不高,尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,帶動力不強。

2.富硒產(chǎn)業(yè)投入不足,經(jīng)濟效益差

在特色富硒農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展過程中,省上雖然對富硒設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、富硒種養(yǎng)業(yè)良種工程、重點技術(shù)推廣等有專項投入,但投資總量小,富硒特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求缺口大。地、縣由于地方財力困難,對富硒蔬菜、富硒果品、富硒奶牛、富硒肉羊發(fā)展投入有限,設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)標準低,蔬菜保鮮、貯藏設(shè)施建設(shè)滯后,生產(chǎn)條件差,缺乏發(fā)展后勁。同時,市場信息體系建設(shè)滯后,許多農(nóng)戶不能及時獲取市場信息,在生產(chǎn)安排上往往彼此模仿,盲目跟從,導(dǎo)致市場供求失衡,生產(chǎn)效益低下。

3.富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強,農(nóng)業(yè)資源要素沒有得到有效整合與充分利用

雖然平安縣富硒特色產(chǎn)品資源豐富,但要素稟賦優(yōu)勢沒有得到充分體現(xiàn),農(nóng)業(yè)資源亟待深度整合與優(yōu)化配置。尤其就是農(nóng)戶分散化的經(jīng)營,很難形成整體性的產(chǎn)業(yè)競爭能力,不能適應(yīng)日趨激烈的競爭。缺乏富硒特色農(nóng)業(yè)的品牌營銷戰(zhàn)略,尚未形成縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,影響農(nóng)產(chǎn)品富硒品牌效應(yīng)的發(fā)揮。

4.富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體制與機制不健全

當前,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式依然以傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)為主,以企業(yè)與種植大戶為經(jīng)營主體的富硒特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制與機制尚不健全。農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、專業(yè)經(jīng)濟合作組織、市場中介組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人隊伍等發(fā)育不充分,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化組織運行機制與利益調(diào)節(jié)機制不夠完善。支撐特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理服務(wù)平臺發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品的售后服務(wù)水平低,尤其就是不能實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場在市場信息上的對接,這些都將嚴重影響了平安縣富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三章 加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性與可行性 第一節(jié)

加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性 1.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措

我國農(nóng)業(yè)已進入新的發(fā)展階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標就就是調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)高單產(chǎn)、調(diào)活農(nóng)村經(jīng)濟、富裕農(nóng)民。而要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程,就必須突出本地資源特色,加強科技引導(dǎo)與示范。目前,平安縣不僅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量小,生產(chǎn)力水平低,而具有富硒特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模更小,市場占有率低,缺乏對市場的調(diào)控能力;農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同,比較優(yōu)勢不突出;缺乏龍頭企業(yè)的帶動,產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式尚未形成,農(nóng)業(yè)整體效益不高。為此,急需利用當前西部大開發(fā)與支持青海藏區(qū)發(fā)展的有利時機,整合各種資源,綜合解決發(fā)展中存在的突出問題。通過建設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,進行農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成,大力推進科技開發(fā)與示范應(yīng)用,以體制創(chuàng)新與機制創(chuàng)新為動力,以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級為主線,促進高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.探索富硒特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式的有效途徑

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要開發(fā)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品供給功能,還要注重挖掘資源,注重特色,拓展農(nóng)業(yè)的文化傳承、生態(tài)保護等其它多種功能。

平安縣就是我國內(nèi)地又一新發(fā)現(xiàn)的富硒區(qū),富硒濃度適中,富含鈣、鉀大量與中量元素,與國內(nèi)其她一些富硒區(qū)往往有汞、鉛等有毒重金屬的伴生與超標情況相反,并且伴生鋅、鍶等人體必須的微量元素,屬于青藏高原難得的土壤富硒且易于被植物吸收的富硒區(qū)域。因此,以平安小峽為中心的地區(qū),就是一個優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全的富硒區(qū)域。在該地區(qū)種植的小麥、油菜、大蒜、馬鈴薯、青稞、娃娃菜、大蔥等硒含量穩(wěn)定、有機硒含量較高、保健性能好與無毒副作用等特點的天然富硒作物,既就是功能食品,又就是綠色食品,這對顯著提升青海東部農(nóng)作物的經(jīng)濟價值具有重要的現(xiàn)實意義。

3.打造綠色平安,增加農(nóng)民收入的重要途徑

硒資源就是大自然賦予平安縣的寶貴財富。富硒作為平安縣的城市信息識別載體與一種身份象征,就是一種無形資產(chǎn),能大大提升平安的知名度與美譽度。通過平面立體、網(wǎng)絡(luò)信息等多種手段與途徑擴大宣傳,把有機富硒農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)與旅游、餐飲、文化、招商等有機結(jié)合,打造平安嶄新形象,不僅可以吸引更多的客商到平安觀光休閑、投資興業(yè),而且對于擴大知名度,整體提升平安縣的形象具有重要意義。另一方面,全縣大面積的土壤、多數(shù)的農(nóng)作物、畜產(chǎn)品、果品的硒含量均顯著高于一般地區(qū),為富硒食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定了獨特的資源基礎(chǔ)。富硒資源開發(fā)易于聚集、形成規(guī)模,取得規(guī)模效益,富硒食品在國內(nèi)外市場需求旺盛,富硒產(chǎn)業(yè)就是富民強縣的最佳產(chǎn)業(yè)。開發(fā)利用好這一不可替代、最具特色的資源,全力打造高原硒都、綠色平安品牌,既就是我們加快優(yōu)勢資源開發(fā)的現(xiàn)實選擇,也就是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的必然要求。富硒食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)相關(guān),帶動力強,特色優(yōu)勢明顯,就是增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入的重要途徑?？梢哉f,富硒資源就就是平安縣脫貧致富的“綠色金子”,我們必須打好“富硒”這張?zhí)厣?形成競爭優(yōu)勢,加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,加速形成農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

4.推動產(chǎn)、學(xué)、研、政緊密結(jié)合的需要

建全以政府為主導(dǎo),以農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟組織為載體,企業(yè)、高等院校與科研院所充分參與的機制,有利于推動科研與生產(chǎn)相結(jié)合,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率,只有通過應(yīng)用農(nóng)業(yè)新

技術(shù),培育與引進新品種,應(yīng)用新的管理模式,才能更好地發(fā)揮富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)集科研、生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化為一體的優(yōu)勢,推進|“產(chǎn)、學(xué)、研、政”一體化模式。

5.加強新農(nóng)村技術(shù)人才培訓(xùn)的需要

新型農(nóng)民的培養(yǎng)就是新農(nóng)村建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展的關(guān)鍵。要通過龍頭企業(yè)培訓(xùn)基地平臺等各種形式的培訓(xùn),使理論知識與實際操作示范相結(jié)合,將課堂“前移”,進村入戶,充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的示范帶頭作用,為廣大農(nóng)民提供瞧得見、摸的著的樣板。通過富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可培養(yǎng)造就一大批有文化素養(yǎng)、技術(shù)技能、理想道德修養(yǎng)的新型農(nóng)民。

第二節(jié)

加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性 1.富硒產(chǎn)品市場優(yōu)勢

硒就是人與動物所必需的營養(yǎng)元素,缺硒與克山病、大骨節(jié)病、心腦血管疾病、癌癥等疾病的發(fā)生有密切的關(guān)系。硒還有其它多種生物學(xué)功能,尤其就是它具有增強人體免疫力、預(yù)防心血管疾病、抗腫瘤、對抗病毒性疾病以及抗衰老等的作用。全世界有 42 個國家缺硒,我國約有 2/3 的地區(qū)缺硒。世界上大部分地區(qū)居民硒攝入量不足,需要補硒。隨著人們對硒的生理機能認識的逐漸深入,人們對農(nóng)作物補硒的研究越來越重視。研究開發(fā)種植富硒農(nóng)作物可生產(chǎn)大量富硒食品,對滿足缺硒地區(qū)居民補硒的需求,改善人們的健康具有重要的意義。人體每天需要攝入硒的量

就是 0、04—0、23 mg/kg,食物硒含量就是 0、05—0、2 mg/kg。農(nóng)作物就是人體吸收硒的主要來源,農(nóng)作物中的硒含量水平與環(huán)境中的硒密切相關(guān)。因此,在天然富硒區(qū)開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品具有廣闊的市場前景。

目前,富硒產(chǎn)品的開發(fā)最為廣泛地就是利用富硒地區(qū)豐富的硒資源開發(fā)生產(chǎn)天然富硒食品,尤其就是開發(fā)天然有機硒保健食品,成為目前我國富硒食品開發(fā)的重點。我國富硒地區(qū)生產(chǎn)的富硒食品大多就是天然的富硒產(chǎn)品,如:富硒大米、富硒茶、富硒豆類、富硒礦泉水、富硒水果、蔬菜、富硒雞蛋、富硒飲料等。其中富硒大米己成為主要的富硒農(nóng)產(chǎn)品,如安徽巢湖生產(chǎn)的“富硒香米”、江蘇洪澤湖生產(chǎn)的“賽泰”牌富硒香米、河南唐河縣生產(chǎn)的“金唐河”富硒香米、黑龍江雞東縣開發(fā)的富硒有機米、哈爾濱生產(chǎn)的“綠寶石”牌富硒大米、貴州開陽的“開洋”牌富硒大米等。比較有名的富硒茶有“紫陽富硒茶”,“恩施富硒茶”,還有貴州“開陽富硒茶”與安徽“云臺富硒茶”。飲用天然富硒茶就是補硒的最佳途徑之一,富硒茶在抗癌、抗突變、抗氧化、延緩衰老、抗輻射等方面都有良好的效果,平安縣作為我省最大的天然富硒區(qū)域,結(jié)合青海省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與平安縣特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,今后可大力發(fā)展富硒大蒜、富硒油菜、富硒馬鈴薯、富硒蔬菜、富硒畜產(chǎn)品、富硒林果等原料產(chǎn)品,以及以這些原料加工生產(chǎn)的保健品、飲料、食品等。

2.平安縣發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

(1)地理位置優(yōu)勢

平安縣毗鄰西寧市,距西寧市僅35 Km,離西寧機場8 Km。109國道、平阿高速公路、蘭青鐵路、蘭新高鐵穿境而過,交通便利,就是海東地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的中心,地理位置得天獨厚。

(2)土壤富硒資源豐富

平安縣富硒面積較大,地層較厚,硒、鈣、鉀等元素富足,土壤中重金屬含量低于國家安全標準,土壤綜合品質(zhì)優(yōu)良,全國領(lǐng)先。富硒土壤帶以小峽鎮(zhèn)、洪水泉回族鄉(xiāng)為集中富硒區(qū),輻射三合鎮(zhèn)、石灰窯回族鄉(xiāng)、古城回族鄉(xiāng)、平安鎮(zhèn)等,其中,洪水泉回族鄉(xiāng)的硝水泉、洪水泉,三合鎮(zhèn)的索爾干等村土壤硒含量達到了峰值,最高值大于 3、00 mg/kg。同時,富硒地層較厚,硒資源豐富,可持久開發(fā)富硒食品產(chǎn)業(yè);富硒品質(zhì)好,富硒濃度適中,還伴生鋅、鍶等人體必須的微量元素。與國內(nèi)其她省份富硒地區(qū)相比,硒土壤含量不僅高于全國土壤背景值,也遠遠高于青海省內(nèi)其她地區(qū)土壤平均值,就是一個“優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全”的富硒土壤區(qū)域。

(3)高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件優(yōu)越

平安縣地處高原內(nèi)陸,海拔高、光輻射強,具有典型的“冷涼性”與“多樣性”氣候特征;同時日照時間長,晝夜溫差大,氣候干燥,熱量適中,土壤氣候無污染的特點,有利于果蔬果實的著色與有機干物質(zhì)的積累,適宜富硒紫皮大蒜、紅提葡萄、大果櫻桃、小麥、油菜、馬鈴薯等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(4)富硒產(chǎn)品優(yōu)勢突出

平安縣所轄的三鎮(zhèn)五鄉(xiāng)地處天然土壤富硒區(qū)域,近幾年的試驗研究表明,主要農(nóng)作物春小麥、春油菜、大蒜、蠶豆、豌豆、燕麥等具有較強的聚硒能力;由于食物鏈的富集作用,該地區(qū)的羊、牛、奶牛、生豬、禽蛋等也具有較強的聚硒能力,且硒含量較植物性產(chǎn)品高。富硒產(chǎn)業(yè)以富硒農(nóng)產(chǎn)品原料及加工產(chǎn)品為末端產(chǎn)品供應(yīng)市場,包括富硒大蒜、富硒春油菜、富硒春小麥、富硒果蔬、富硒禽肉、富硒蛋、富硒飼草等原料產(chǎn)品,以及以這些原料加工生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品、保健品、藥品、飲料等。這些天然的富硒產(chǎn)品可為人們提供方便有效的補硒途徑,必將受到廣大消費者的青睞。

(5)發(fā)展富硒特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好

平安縣依托區(qū)域資源優(yōu)勢,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進平安特色農(nóng)業(yè)的思路定位到高原富硒產(chǎn)業(yè)上來,根據(jù)不同地域土壤富硒的情況,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力打造高原富硒農(nóng)產(chǎn)品,主要分為農(nóng)作物、果蔬與畜禽產(chǎn)品三大類。

農(nóng)作物類:平安縣主要的農(nóng)作物有小麥、油菜、馬鈴薯、蠶豆、豌豆苜蓿、燕麥、胡麻等。其中籽粒富集能力較強的作物有油菜、苜蓿、小麥(圖 3、1)。當?shù)乜纱罅Πl(fā)展富硒春油菜、富硒春小麥與豆科類飼草。擴大這些農(nóng)作物的種植面積與規(guī)模,加工原料富硒農(nóng)產(chǎn)品,作物秸桿與菜籽餅粕等副產(chǎn)品可供深加工,做大做強富硒產(chǎn)業(yè)。

圖 3、1平安縣主要農(nóng)作物籽粒硒含量 蔬菜、水果類:平安縣主要種植的蔬菜有紫皮大蒜、大蔥、白蘿卜、西紅柿、茄子、辣椒等,其中硒含量最高的為紫皮大蒜,其次為大蔥與白蘿卜等(圖 3、2)。在平安、樂都富硒帶上種植的紫皮大蒜的蒜素含量就是全國其它省份所產(chǎn)白蒜的 2—10 倍,其中富硒區(qū)大蒜中的硒含量就是普通大蒜的 2—3 倍,蒜頭直徑 4—7 cm,蒜頭蛋白質(zhì)含量 6、78 %,維生素 C 203、25 mg/kg,維生素 B1 4、78 mg/kg,維生素 B2 8、79 mg/kg。蒜頭排列緊密,適于運輸,耐貯藏,不易出芽;瓣大肥厚,辣味、香味濃厚,食后口感好,品質(zhì)優(yōu),具有高原獨特風(fēng)味,有很高的保健作用與藥用價值,蒜苔黃綠色,纖維少,品質(zhì)優(yōu),深受國內(nèi)外客戶的青睞。目前,海東地區(qū)紫皮大蒜種植面積 6 萬畝,平安縣大蒜常年種植面積 7000 多畝,產(chǎn)品遠銷日本、韓國、俄羅斯等國家及國內(nèi)的蘭州、西安等地區(qū)。適宜種植大蒜的耕地面積約 10 萬畝,地勢平坦,土質(zhì)肥沃,適宜集中連片,規(guī)模發(fā)展,發(fā)展大蒜產(chǎn)業(yè)具有較強的資源優(yōu)勢。

圖 3、2平安縣主要蔬菜硒含量

水果類主要有蘋果、梨、小雜果等,均分布在熱量條件好的川水地區(qū),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯;沙棘在富硒區(qū)的山旱地種植面積較大,就是經(jīng)濟價值較高的經(jīng)濟林果,常年有加工企業(yè)收購;近幾年該縣又大面積引進種植了紅提葡萄與大果櫻桃,并不斷擴大沙棘的種植面積,三種水果的硒含量都比較高,其中紅提葡萄硒含量最高(圖 3、3),具有較好的產(chǎn)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢。

圖 3、3平安縣主要果品硒含量

畜禽類:平安縣的主要畜禽產(chǎn)品有奶牛、肉羊、肉牛、雞、雞蛋。以該地區(qū)生產(chǎn)的小麥、豆類秸稈等作為畜禽飼料來源的雞肉、雞蛋、牛肉、羊肉、豬肉等畜禽產(chǎn)品硒含量也很高(圖 3、4),發(fā)展富硒畜禽產(chǎn)品優(yōu)勢明顯。

圖 3、4平安縣主要畜禽產(chǎn)品硒含量

第四章 機遇與挑戰(zhàn) 第一節(jié)

富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇 1.國家與政府的高度重視

青海省十一次黨代會提出“四區(qū)兩帶一線”、建設(shè)河湟地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)百里長廊的發(fā)展思路,以及在國家宏觀社會經(jīng)濟日趨向好的背景下,借助西部大開發(fā)的歷史機遇,通過特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)帶動第三產(chǎn)業(yè),凸顯出強大經(jīng)濟活力,已經(jīng)受到各地政府的廣泛支持?！笆濉币?guī)劃中,平安縣已將富硒產(chǎn)業(yè)確立為重點產(chǎn)業(yè),著力予以培育與開發(fā),將進一步發(fā)揮示范、引導(dǎo)、與輻射帶動作用,圍繞招商引資,重點發(fā)展高原富硒農(nóng)業(yè)、富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工。開拓國內(nèi)國際市場,著力打造高原富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長廊,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。

2.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型升級

平安縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)立足“冷涼”氣候資源,突出特色,堅持以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,優(yōu)化種植區(qū)域布局,重點發(fā)展特色農(nóng)業(yè),設(shè)施農(nóng)業(yè)、制種農(nóng)業(yè)與標準化養(yǎng)殖,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在追求產(chǎn)量的同時,更加注重提高質(zhì)量與效益;農(nóng)民收入增長由主要依靠增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與提高價格,向依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整與提高品質(zhì)轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),由粗放型經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變的步伐進一步加速。這就需要發(fā)展一批具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。平安縣

富硒農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)恰逢其時,必將推進平安現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的步伐,帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)科技日新月異

隨著世界范圍內(nèi)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命加快,現(xiàn)代生物工程技術(shù)、信息技術(shù)將取得突破性進展,一大批先進適用的農(nóng)業(yè)新科技成果將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)的進步將為平安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起到巨大地推進作用。特別就是優(yōu)良品種的引進、推廣與普及,一些農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)以及保護性耕作、旱作節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展,對平安縣富硒農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)提供了科技支撐與技術(shù)支持。

4.農(nóng)產(chǎn)品消費需求與市場需求發(fā)生變化

隨著社會的進步,糧食等初級農(nóng)產(chǎn)品的直接消費在消費結(jié)構(gòu)中下降,蔬菜類食品、微生物食品與加工型食品的需求上升;普通型農(nóng)產(chǎn)品的消費需求下降,高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求增加;加工業(yè)轉(zhuǎn)化需求大幅度上升。當前,綠色生態(tài)已成為時代潮流,擁有健康就是人們的永恒追求。平安縣土壤富含硒元素,通過植物、動物的自然循環(huán)形成天然富硒食品,完全符合人們對飲食健康的消費需求。隨著消費者對硒元素獨特生理特征認識的不斷深入,保健品市場的快速發(fā)育,為平安縣富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商機與廣闊的空間。特別就是西部大開發(fā)為平安縣城市化、工業(yè)化加速推進為平安縣提供了良好的機遇,也為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

5.可持續(xù)發(fā)展已成為世界潮流

隨著人口、資源、經(jīng)濟、社會、環(huán)境問題的日益突出,低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展已成為全球各國社會發(fā)展的重大課題。新形勢下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展已成為趨勢,實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展日益緊迫,任重而道遠。發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的本質(zhì)要求就就是綠色的、環(huán)保的,完全符合可持續(xù)發(fā)展的要求,順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流。

第二節(jié)

富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn) 1.平安縣土壤雖然富硒,但縣域內(nèi)對富硒土壤資源的詳細資料不夠完善,對于富硒土壤的成因調(diào)查與研究還不夠深入。且平安縣經(jīng)濟發(fā)展的整體水平還不高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量小,生產(chǎn)力水平低,一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重不協(xié)調(diào),因而對富硒產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與支持力度還不到位。

2.農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同,優(yōu)勢不突出。具有富硒特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模較小,市場占有率低,對富硒食品產(chǎn)業(yè)認識不足,發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的組織化程度也較低;缺乏龍頭企業(yè)的帶動,產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)營模式未能很好形成。

3.不同品種農(nóng)畜產(chǎn)品的聚硒能力大小與農(nóng)產(chǎn)品與畜產(chǎn)品的關(guān)系、精深加工對農(nóng)產(chǎn)品硒含量的影響等問題需要進一步研究。擴大對外宣傳與交流,形成具有高原特色、富硒特色的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌需要不斷付出努力。在通過對外合作與開放,引進優(yōu)良品種,開發(fā)高端、高附加值的系列產(chǎn)品,提高對市場的占有率與影響力及增加農(nóng)業(yè)整體效益等方面,還有許多課題亟需予以突破解決。

4.能否拓寬渠道,多形式、多層次爭取外部支援,尤其就是青海省各相關(guān)涉農(nóng)部門、科技部門的支持,轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)與部門的發(fā)展理念,舉全縣之力使發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)真正付諸于行動,而不只就是思路與口號。這也就是平安縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否健康、快速、可持續(xù)發(fā)展所面臨的的巨大挑戰(zhàn)。

第五章 總體思路與發(fā)展目標 第一節(jié)

總體思路 1.指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展為目標,堅持跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、與諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。以培植壯大特色優(yōu)勢富硒產(chǎn)業(yè)為重點,以實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效與改善生態(tài)環(huán)境為目標,按照“抓項目、打基礎(chǔ),抓基地、興產(chǎn)業(yè),抓龍頭、求突破”的總體思路,堅持以市場為導(dǎo)向,以富硒種植產(chǎn)業(yè)為依托、富硒精深加工產(chǎn)業(yè)為支撐、富硒高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為突破,使富硒產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。全面

提升我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,促進我縣經(jīng)濟快速、健康與可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.發(fā)展思路

緊緊圍繞平安縣“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃,堅持大集團引領(lǐng)、大項目推動、集群化發(fā)展、園區(qū)化布局、基地化承載、清潔化生產(chǎn)的發(fā)展路子,實施富硒特色農(nóng)業(yè)品牌營銷戰(zhàn)略。逐步建立“六大”富硒基地:科研開發(fā)基地、肉奶基地、保健食品基地、蛋禽基地、果蔬基地與飼草料基地。通過種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的富硒產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化布局,將富硒產(chǎn)業(yè)打造成立足青海、帶動青藏高原、輻射全國,國際知名的富硒高技術(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與貿(mào)易中心。

3.發(fā)展原則

(1)統(tǒng)籌發(fā)展原則

富硒產(chǎn)品的開發(fā)要本著經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益并重的原則,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不僅要立足當前,培育富硒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而且要挖掘特色資源,積極培育新型特色產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟增長點,形成當前效益與長遠利益的有機結(jié)合。在發(fā)展現(xiàn)代富硒產(chǎn)業(yè)過程中,注重先進技術(shù),將生態(tài)恢復(fù)與保護放在優(yōu)先位置;堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,與循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,綜合推進。要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,持續(xù)的利用富硒資源,促進區(qū)域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(2)因地制宜、凸顯城郊區(qū)位優(yōu)勢的原則

以富硒自然資源為依托,綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、市場條件等因素,突出區(qū)域特點與地方特色。立足于自身距西寧半小時經(jīng)濟圈、曹家堡臨空經(jīng)濟區(qū)與湟水河流域中游南岸水域的區(qū)位優(yōu)勢與富硒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合已經(jīng)初步發(fā)展起來的平安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的種養(yǎng)殖基礎(chǔ),通過進一步整合富硒土地資源,依據(jù)富硒的不同含量選配農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并進行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一實施,將現(xiàn)代富硒農(nóng)業(yè)與城市居民的健康需求、休閑娛樂需求緊緊結(jié)合起來,發(fā)展具有高原特色的城郊型富硒產(chǎn)業(yè)。

(3)打造與強化高原富硒品牌效應(yīng)的原則

找準產(chǎn)品定位與市場定位,重點發(fā)展商品率高、市場前景好的富硒特色農(nóng)產(chǎn)品。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),在培育優(yōu)勢特色富硒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,立足現(xiàn)有資源,創(chuàng)辦加工企業(yè),開發(fā)富硒特色產(chǎn)品,在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、宣傳、包裝、促銷以及健全現(xiàn)代流通服務(wù)體系上下功夫。盡快形成能在全國叫響的富硒產(chǎn)品品牌,逐步建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的富硒產(chǎn)品庫及相關(guān)的專利申請,并爭取地理標志保護產(chǎn)品認證與有機食品認證,制定富硒產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工標準等。以滿足日益增長的國內(nèi)外健康飲食的需求,把富硒資源轉(zhuǎn)化為富民資本,打造“高原硒都”。

(4)科技創(chuàng)新原則

綜合運用國內(nèi)、國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式,加強新品種、新技術(shù)、新工藝、新體制的引進、集成、提升、展示與推廣,優(yōu)化種植模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

與經(jīng)營策略,建立高效有機富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,提高有機富硒農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進特色富硒產(chǎn)業(yè)成規(guī)模就是、上檔次、增效益,實現(xiàn)科技化、集約化與高效化。堅定樹立“量大不如質(zhì)優(yōu),做大不如做強”的觀念,堅持在最適宜的區(qū)域進行適度規(guī)模生產(chǎn)。

(5)機制創(chuàng)新原則

富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是新時期平安縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項基礎(chǔ)性、前瞻性工程,帶有一定的試驗示范性質(zhì),要通過大膽探索,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度、利益分配制度、投資融資制度、資金使用與管理制度、項目審批與管理制度、科技支撐與服務(wù)制度等,增強發(fā)展活力,實現(xiàn)良性發(fā)展,并為省內(nèi)外農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有益借鑒。

(6)多元投入原則

在富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中,應(yīng)當突出特色化、市場化、公益性、基礎(chǔ)性的特點。政府的主要任務(wù)就是制訂政策、引進戰(zhàn)略投資者、協(xié)調(diào)搭建運作平臺,提供政策支持與服務(wù),建設(shè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)要以產(chǎn)業(yè)為平臺,以項目為載體,多元化融通資金,引導(dǎo)與鼓勵工商資本、民間資本、外商資本、科研單位以及其她社會力量投資開發(fā),推進項目建設(shè)。同時,充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)戶在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)中的主體地位。

(7)以市場為導(dǎo)向原則

富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展在注重科技示范與推廣效益的同時,應(yīng)堅持以富硒市場為導(dǎo)向,以效益為中心,重點發(fā)展市場前景廣闊、促進農(nóng)

民增收效益明顯的富硒農(nóng)產(chǎn)品,盡快形成具有較強市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,滿足社會消費對富硒農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量以及多樣化、多層次、優(yōu)質(zhì)化與市場化發(fā)展的需求。按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行運營與管理,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),標準化管理,社會化服務(wù),市場化經(jīng)營,企業(yè)化運作,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式,體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

(8)堅持可持續(xù)發(fā)展原則項目

把富硒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)田基本建設(shè)、耕地保護、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境治理有機結(jié)合起來,注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的同步發(fā)展、與諧統(tǒng)一。

第二節(jié)

發(fā)展目標 1.總體目標

立足富硒資源優(yōu)勢,以高原有機農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為發(fā)展理念,通過富硒大蒜、富硒油菜、富硒馬鈴薯、富硒小麥、富硒蔬菜標準化生產(chǎn)、示范建設(shè),以及優(yōu)良種質(zhì)資源引進、改良與栽培示范,輻射帶動全縣乃至海東其它富硒區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),將以平安縣為中心的富硒區(qū)域建設(shè)成為青海高原富硒農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)加工流通基地,使富硒產(chǎn)業(yè)著重向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過富硒功能食品、富硒保健品、富硒旅游產(chǎn)品等特色富硒產(chǎn)品的研

發(fā)、精深加工區(qū)及貿(mào)易中心的建設(shè)。立足青海、帶動青藏高原、輻射全國知名的富硒高技術(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)...

第四篇：豐城市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展

豐城市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、發(fā)展現(xiàn)狀

2003-2006年，江西省地質(zhì)調(diào)查研究院在進行農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)豐城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚莊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源，豐城市審時度勢、順勢而為，提出創(chuàng)建“中國生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標，按照綠色、生態(tài)、科技的標準，以富硒種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為依托，以富硒加工產(chǎn)業(yè)為支撐，以富硒高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為突破，打造集生產(chǎn)、加工、旅游為一體的富硒產(chǎn)業(yè)集群，使富硒產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

1．抓開頭、強基礎(chǔ)，提升中國生態(tài)硒谷的爆發(fā)力。2007年初，豐城市把富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破點，農(nóng)民增收的支撐點，新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的鏈接點，全面拉開中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以豐城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建中國生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理委員會，定編16人，每年財政預(yù)算內(nèi)安排專項事業(yè)經(jīng)費50萬元和專項建設(shè)經(jīng)費500萬元。二是編制發(fā)展規(guī)劃。聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專家組高起點編制《豐城市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》，定位為打造“中國生態(tài)硒谷”，建成集富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和休閑養(yǎng)生旅游為一體的全國生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。整合各類項目資金和配套資金，先后投入1.8億元，高標準完成修建富硒大道10公里；建設(shè)高標準農(nóng)田5萬畝，完成造地增糧工程1280畝，除險加固中小型水庫4座；進一步完善示范園區(qū)道路、供水、供電和通訊等網(wǎng)絡(luò)，新建具備人員培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭創(chuàng)品牌榮譽。2009年，中國營養(yǎng)學(xué)會、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會聯(lián)合授予豐城市“中國生態(tài)硒谷”稱號。2010年以來，豐城市富硒產(chǎn)業(yè)示范園被農(nóng)業(yè)部認定為第一批國家農(nóng)業(yè)示范基地，被國家質(zhì)檢總局認定為全國標準化示范區(qū)，被省農(nóng)業(yè)廳認定為江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被省科技廳認定為江西省農(nóng)業(yè)科技示范園、鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園暨省級科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地，并榮獲“江西省富硒低碳產(chǎn)業(yè)園”稱號?！叭鄙虡吮粐夜ど炭偩值怯浾J定為集體商標。豐城富硒大米獲得國家地理標識產(chǎn)品保護認定，產(chǎn)品銷往香港、澳門市場。

2．抓龍頭、壯主體，提升中國生態(tài)硒谷的承載力。依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，大力進行產(chǎn)業(yè)招商，先后引進了河南華英禽業(yè)、四川鐵騎力士集團和珠海農(nóng)豐等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家，總投資達135億元。其中，上市公司1家，已進入上市輔導(dǎo)期的公司3家，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業(yè)興建了江南最大的種鴨場，年孵化種鴨能力2800萬羽，年養(yǎng)殖加工商品鴨2000萬只。中國最大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)四川鐵騎力士集團圣迪樂公司興建的自動化養(yǎng)殖小區(qū)，被農(nóng)業(yè)部評為國家級蛋雞標準化示范場。中國最早從事有機水稻生產(chǎn)的企業(yè)之一珠海農(nóng)豐，已建成萬畝連片富硒有機水稻生產(chǎn)基地，正在興建年產(chǎn)20萬噸的富硒大米加工廠。具有“中國現(xiàn)代花卉旗手”之稱、在同行業(yè)中世界排名第二、中國排名第一的浙江森禾種業(yè)，已建成千畝特色果品基地和千萬株花卉苗木基地。上海御潤坊公司規(guī)劃建設(shè)10萬畝高產(chǎn)油茶基地，已連片種植高產(chǎn)油茶3萬畝，是全國最大的連片高產(chǎn)油茶基地。江西恒衍禽業(yè)建有全國最大的鵪鶉原種養(yǎng)殖場，年產(chǎn)原種種苗1000萬羽，年產(chǎn)擴繁種苗3億羽，占全國市場的65%，并獲得國家專利4項。

3．抓甜頭、富農(nóng)民，提升中國生態(tài)硒谷的帶動力。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和示范園區(qū)的帶動作用，形成富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富的良性互動。2012年，豐城市富硒產(chǎn)業(yè)覆蓋9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口近20萬人，總產(chǎn)值達20億元，富硒

開發(fā)企業(yè)解決農(nóng)民家門口就業(yè)6300多人，增加農(nóng)民收入2.2億元。華英禽業(yè)公司通過訂單養(yǎng)殖2000萬只櫻桃谷鴨，帶動豐城、樟樹、高安和新余、新干等周邊地區(qū)2000多農(nóng)戶，其中豐城本地1500多戶，增收8000萬元，戶均年增收4萬元。上海御潤坊公司建設(shè)的高產(chǎn)油茶基地，帶動農(nóng)民畝平創(chuàng)收480元，是開發(fā)前的8倍。珠海農(nóng)豐公司開發(fā)有機富硒水稻，每畝增收980元，比原來農(nóng)戶自種兩季水稻增收300元。

4．抓勢頭、添后勁，提升中國生態(tài)硒谷的生命力。突出抓好了三個重點：一是科技支撐。引進了“產(chǎn)學(xué)研推”為一體的南昌大學(xué)富硒低碳科技示范園，總投資5億元，將建設(shè)“四個中心、一個示范體系、一個氣象站”及其配套項目。目前，已設(shè)立中國生態(tài)硒谷南昌大學(xué)國家大學(xué)科技創(chuàng)業(yè)中心、食品科學(xué)與技術(shù)博士后工作站、環(huán)境科學(xué)工程博士后工作站。示范園正在建設(shè)國際領(lǐng)先的恒溫、恒濕、恒氧的 2000平方米低碳節(jié)能建筑樣板房，今年將向國家發(fā)改委申報現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)示范基地項目。二是把握標準。2009年，由豐城市起草的12類富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類標準被江西省質(zhì)監(jiān)局評定為省級標準。目前，正在積極申報禽蛋、禽肉和大米三類富硒食品國家標準。三是文化創(chuàng)意。中國生態(tài)硒谷被授予為國家“AA”級旅游風(fēng)景區(qū)，已形成10公里長的富硒文化旅游長廊。今年，上海御潤坊公司投資建成中國第一個油茶文化博物館，鐵騎力士集團圣迪樂公司投資建成蛋雞標準化生產(chǎn)展示館，廣東新中美公司投資開發(fā)的富硒溫泉旅游項目正在建設(shè)中?？萍?、標準和文化三大要素投入，為中國生態(tài)硒谷的全面提升注入持久的動力和活力。

二、困難和問題

1．發(fā)展氛圍不濃。近年來，豐城在推進富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作了很多基礎(chǔ)性工作，并取得了明顯成效。但因富硒產(chǎn)業(yè)起步晚，富硒知識、富硒資源的開發(fā)價值未能得到全面普及，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、文化、本能和氛圍有待進一步形成。

2．知名品牌不多?！爸袊鷳B(tài)硒谷”的榮譽，有效提升了豐城富硒產(chǎn)業(yè)的地位。但富硒品牌建設(shè)，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏，有待進一步統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設(shè)，形成品牌建設(shè)的合力，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制。

3．科技創(chuàng)新不足。受政策、土地、資金等因素制約，部分高新技術(shù)項目落地難、資金爭取難、人才引進難，影響了富硒資源的開發(fā)利用進度。同時，因龍頭帶動企業(yè)少，產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、儲藏、加工、信息技術(shù)以及現(xiàn)代基因和生物技術(shù)的專業(yè)技術(shù)匱乏。

三、幾點建議

1．狠抓規(guī)劃管理。一是盡快審定出臺《宜春市富硒產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，進一步明確富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展思路，引導(dǎo)富硒產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是適時進行全市硒自然分布情況調(diào)查，建立完整的富硒資源檔案，為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。三是開展富硒效果的系統(tǒng)研究及評價工作，通過富硒區(qū)與非富硒區(qū)人口健康狀況的對比分析，形成富硒產(chǎn)品的綜合評價成果，作為宣傳營銷的有力資料。

2．強化政策支持。由于富硒產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗值得借鑒，處于“摸著石頭過河”的狀態(tài)，建議市委、市政府整合全市富硒資源，統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮主導(dǎo)調(diào)控作用，在政策、資金方面給予傾斜幫助，推動產(chǎn)業(yè)升級。一是盡快制定出臺《宜春市富硒產(chǎn)

業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》；二是適當降低富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)列入重點項目調(diào)度的門檻；三是大力爭取國家及省對富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的傾斜力度。

3．加強園區(qū)建設(shè)。建議成立富硒產(chǎn)業(yè)項目及財政資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合利用國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，對主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤┨?、土、山、林、水、路的綜合治理，力爭建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。

4．推動品牌建設(shè)。建議進一步強化“中國生態(tài)硒谷”品牌建設(shè)：一是建立“中國生態(tài)硒谷”網(wǎng)站。注冊“中國生態(tài)硒谷”中文域名，并建立“中國生態(tài)硒谷”（安康富硒食品）網(wǎng)站，通過網(wǎng)站集中展示、宣傳、推介和營銷富硒資源、企業(yè)、產(chǎn)品和項目。二是加強富硒食品商標（包括證明商標和集體商標）及地理標志的申報，帶動富硒產(chǎn)品品牌建設(shè)和企業(yè)品牌建設(shè)。三是進一步完善品牌建設(shè)的獎勵制度，對品牌創(chuàng)建、項目申報、科技創(chuàng)新中作出突出貢獻的企業(yè)或個人進行獎勵，充分調(diào)動積極性。

5．開展宣傳推介。以增強富硒區(qū)群眾對富硒資源保護、開發(fā)、利用、宣傳意識和消費者對富硒產(chǎn)品的認可度為重點，利用多種形式、多種渠道，大力宣傳富硒產(chǎn)業(yè)。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識。二是印制富硒及其產(chǎn)品的科普手冊，并通過參加大型的商品推介會、省內(nèi)外大型超市、農(nóng)產(chǎn)品流通市場等渠道，擴大宣傳范圍。三是在南昌、長沙、武漢等周邊省會城市、重點旅游景區(qū)及機場、公路兩旁建設(shè)大型廣告牌，在公交車、廣場大屏幕上滾動播放專題宣傳片，大力宣傳富硒產(chǎn)品和富硒品牌。

6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加強富硒產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是加大對富硒生產(chǎn)企業(yè)人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的富硒產(chǎn)業(yè)人才。二是建立完善人才引進機制，在政策和生活保障方面給予傾斜，并鼓勵科技人員通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，參與富硒食品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。三是建立專家?guī)?，充分利用人才資源，搞好項目決策、技術(shù)咨詢等服務(wù)工作，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題，為宜春富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻。

第五篇：紫陽富硒茶 連結(jié)茶人情

紫陽富硒茶 連結(jié)茶人情

關(guān)中農(nóng)諺云：“三月三，驢揭鞍，脫了棉襖換衣衫”，這說明春暖花開的時節(jié)來臨了。而地 處陜南的秦巴山中，“新萌雨露濃，嶺頭春味足”，“春姑娘”的腳步邁的更輕快，早己點 染得這里的茶園綠波漾蕩，到處呈現(xiàn)出一派繁忙的采茶景象。

就是這一天，全國著名茶鄉(xiāng)――安康地區(qū)的紫陽縣，第五屆富硒茶文化節(jié)暨中華(陜西)茶人 聯(lián)誼會第四屆年會在此隆重舉行。來自北京、山東、福建等地的黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、茶商 代表和游客等上千人相會在風(fēng)景如畫的向陽鎮(zhèn)茶園里，品其富硒茶的清香，聆聽紫陽民歌，親手采制紫陽茶，讓來者無不感受到了“山村處處采新茶，一道清流繞幾家”的詩情畫意。

當歷史的車輪駛?cè)氲?1世紀的征途時，安康地區(qū)的紫陽縣已經(jīng)舉辦了第五屆富硒茶文化節(jié)，陜西茶人聯(lián)誼會已經(jīng)舉辦了第四屆年會，真可謂珠聯(lián)璧合，相得一彰，并產(chǎn)生出了轟動的效 果，頗受社會各界和新聞媒體的關(guān)注……我本人就是這次活動的推動者和主要策劃者之 一，因而獲得了更多的感受，現(xiàn)在我就如實的將耳聞目睹到的事情告訴給廣大的茶人們，以 品嘗紫陽富硒茶的快樂吧！

清明已煮紫陽茶

在我國浩如煙海的茶詩中，惟有清代葉世倬留下的這首名詩“桃花未盡菜開花，夾岸黃金照 落霞。自昔關(guān)南春獨早，清明已煮紫陽茶?！钡脑娋洌菍ψ详柌栲l(xiāng)每逢清明時節(jié)的茶事，作了繪聲繪色的描畫，不由得讓人心馳神往。

紫陽縣因道教南派創(chuàng)始人張平叔（道號紫陽真人）在此面壁悟道而得名，意為“紫氣東來，陽光普照”之祥瑞。山清水秀的寶地又因出產(chǎn)富硒茶而聞名遐邇，拉動了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，成為 陜南有名的“茶鄉(xiāng)、桔鄉(xiāng)、歌鄉(xiāng)”。品茶論道談茶葉，陜南惟有紫陽茶。紫陽是茶葉生長的 最佳適宜區(qū)，茶葉生產(chǎn)歷史悠久，早在商周時期就開始人工栽培，至唐代已規(guī)模生產(chǎn)，所產(chǎn) 山南茶即為朝廷貢品；宋明兩代，朝廷以茶易馬，紫陽茶又成了戰(zhàn)略物資；到清代以后，紫 陽茶以獨立的茶種聞名天下，成為全國十大名茶之一。“齊焙白毫先入貢，香風(fēng)留入野人家 ”的傳世佳句，就是當時紫陽茶葉生產(chǎn)情景和社會影響的生動寫照。紫陽茶富含硒元素，有 清心明目、醒腦提神之功效，可以抗癌防衰老，是天然的理想保健飲品，因而蜚聲海內(nèi)外。著名的營養(yǎng)學(xué)家于若木在晚年，把自己畢生的精力獻給了紫陽縣富硒茶事業(yè)的研究和推廣工 作，并題詞道：“紫陽茶富硒抗癌，色香味俱佳，系茶中珍品”。近年來，紫陽縣委、縣政 府緊緊圍繞“建設(shè)富硒生態(tài)經(jīng)濟強縣”的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮本縣資源優(yōu)勢，把茶葉產(chǎn)業(yè)作 為富民強縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，集中精力，加快茶葉產(chǎn)業(yè)化步伐，使茶 葉產(chǎn)業(yè)取得了突破性進展。經(jīng)過全縣上下一致的努力奮斗，茶葉基地規(guī)模不斷壯大，全縣茶 葉種植面積達13萬畝，建成名優(yōu)茶加工示范茶廠123個，開發(fā)紫陽毛尖和紫陽綠茶兩大類7個 名優(yōu)品種，先后獲得國際國內(nèi)20多項大獎；茶葉基礎(chǔ)認證成效顯著，《天然富硒茶標準綜 合體》已作為省頒地方標準施行，全縣有5萬畝茶園和8家骨干企業(yè)產(chǎn)品獲得無公害認證，紫 陽縣富硒茶繼國家原產(chǎn)地保護產(chǎn)品認證后，又通過了國家商標局證明商標注冊；茶葉品牌整 合逐步推進，組建紫陽富硒茶業(yè)有限公司，對下屬企業(yè)實行六統(tǒng)一：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一宣傳，使全縣茶葉生產(chǎn)逐步實現(xiàn)公司加農(nóng)戶加企業(yè)的 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。截至目前，全縣茶葉總產(chǎn)量達到1505噸，其中名優(yōu)茶850噸，茶葉產(chǎn)值達8 100萬元，綜合產(chǎn)值超過億元，已成為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)主打產(chǎn)品。紫陽縣就是以茶為媒，廣結(jié)四海賓客，不但激活了茶產(chǎn)業(yè)，而且加快了縣域特色經(jīng)濟的大發(fā)展。

茶諺說：“清明發(fā)芽，谷雨采茶”，這在紫陽縣茶葉生產(chǎn)中表現(xiàn)的最為突出。3月31日上午，紫陽茶山人流如潮，茶研所大院里頭，設(shè)有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉展銷攤位，現(xiàn)場進行商貿(mào)洽談。名茶評比競爭十分激烈，邀請的專家們組成評委會，按照全國名茶評比的標準和程序，對參 評茶葉進行評審，先后評出了金、銀、銅獎各一名。特邀請到會的中華茶人聯(lián)誼會秘書長邵 曙光、副秘書長王建軍等人，分別為獲勝者頒了獎。組委會決定對縣 茶研所出產(chǎn)的紫陽毛尖金獎名茶，現(xiàn)場進行拍賣。從百元起價，一路飚升，給人以大有黃金 有價茶無價的感嘆。誰知在拍賣活動中，其一斤名茶以2.85萬元的高價，被88號競買者、來 自福建省的企業(yè)老板謝先生買去。在此之前的2001年紫陽名優(yōu)茶也曾拍出了1.5萬元的高價，現(xiàn)場上一片沸騰，今日的紫陽茶，仍是以“皇帝的女兒不愁嫁”的態(tài)勢，讓在場人無不嘆 服。

茶鄉(xiāng)論壇話發(fā)展

政府搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲，文化傳承，與時俱進是紫陽縣在茶業(yè)發(fā)展中的優(yōu)良傳統(tǒng)。在這次茶業(yè) 論壇大會上，難能可貴的是縣上許多領(lǐng)導(dǎo)干部，都能夠坐在臺下，虛心認真聽取有關(guān)政府部 門、專家學(xué)者對本縣茶葉發(fā)展中的意見和建議，因而茶葉論壇不走過場，顯得更為活躍。

3月31日下午，紫陽縣五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)成員和茶鄉(xiāng)干部共聚一起，由縣委副書記李大明、副縣長羅平安先后介紹了全縣茶葉發(fā)展的情況，副縣長鄭紅丹主持了論壇大會，然后聽取了 西北農(nóng)林科技大學(xué)茶葉研究所所長余有本等10多位專家學(xué)者的發(fā)言。

余有本指出，紫陽茶要大發(fā)展，首先要加大科研投入力度，這是促進茶葉發(fā)展的基礎(chǔ)工作； 同時要加大茶葉產(chǎn)品深加工，擴大茶葉利潤率的增值空間；其次改革茶類結(jié)構(gòu)，充分利用茶 葉的有效資源；四是把當?shù)夭枞~發(fā)展與茶文化、茶旅游相結(jié)合，以增加茶農(nóng)和縣上財政的收 入。

紫陽縣茶業(yè)局局長、高級農(nóng)藝師田元成對紫陽富硒茶天然品質(zhì)特色及其成因進行了詳細而全 面的分析和論證，這和一直從事紫陽富硒茶研究推廣的老專家程良斌提出的利用和發(fā)揮紫陽 富硒茶的保健作用，為人們健康生活服務(wù)異工同曲，有很好的啟發(fā)和引導(dǎo)作用，頗有權(quán)威性 和史料價值。而原紫陽縣政府副縣長梅紫青等三人撰寫的《紫陽茶葉的歷史現(xiàn)狀與未來》的 文中，特別點到了紫陽富硒茶今后發(fā)展的方向：一是要提純復(fù)壯紫陽富硒茶品種；二是開發(fā) 與創(chuàng)新是富硒茶今后發(fā)展之根本；三是要用現(xiàn)代企業(yè)制度來規(guī)范富硒茶產(chǎn)銷。

研討會上，安康學(xué)院茶葉專家紀昌中、市林技中心高級農(nóng)藝師王衍成和陜西茶文化研究專家 韓星海以及《西安晚報》社記者池泉等人，采用分析對比的辦法，也指出了紫陽縣茶產(chǎn)業(yè)落 后的原因，并提出了在今后發(fā)展中要采取的對策、措施和建議，無非希望紫陽縣在新的起點 上，政府領(lǐng)導(dǎo)干部要把茶產(chǎn)業(yè)列入到重要的議事日程上，真抓實干，樹立典型，在走可持續(xù) 性發(fā)展之路上，一定要尋找好“突破口”，引導(dǎo)和教育好茶農(nóng)管理好茶園，茶商要誠信經(jīng)營，不斷提高茶葉單位面積上的產(chǎn)量，發(fā)揮紫陽富硒茶品牌的作用力，促使紫陽富硒茶再上新 臺階。

茶人相會道真情

紫陽茶鄉(xiāng)，雙喜臨門。由于紫陽縣第五屆富硒茶文化節(jié)的成功舉辦，也確保了中華(陜西)茶 人聯(lián)誼會第四屆年會的順利召開，這也是在陜的中華茶人聯(lián)誼會40名會員和陜西茶人的共同 心愿。為此他們等盼了兩個春秋，這也是中共紫陽縣委副書記、縣長羅雪劍等領(lǐng)導(dǎo)者正確決 策以及本會會員王國庫、李龍安等人努力的結(jié)果啊!

3月31日下午，陜西茶人聯(lián)誼會第四屆年會在友好祥和的氣氛中開幕，茶文化專家梁子主持 了大會。會員代表認真聽取了韓星海所做的工作報告，他概括出了聯(lián)誼會過去兩年來的八個 方面的主要成績：

一、充分發(fā)揮團隊優(yōu)勢和會員作用，第三屆年會取得了圓滿成功；

二、陜 西茶文化取得豐碩成果,會員著書立說現(xiàn)象引人關(guān)注；

三、在陜西乃至全國性國際性名茶評 比中再舉奪魁，為其它行業(yè)協(xié)會的發(fā)展帶好了頭；

四、陜西茶人聯(lián)誼會理順了管理渠道，特聘了首席顧問；

五、擴大對外交流，為會員盡力服務(wù)；

六、會員的學(xué)術(shù)水平不斷提高，陜 西茶文化成績顯著；

七、堅持開展了形式多樣的聯(lián)誼活動，不斷壯大了陜西茶人會員隊伍；

八、與文化文博單位廣泛聯(lián)合，面向旅游市場開展茶之旅活動……面對今后的工作，他又提 出了要求做到的七個方面：

1、學(xué)好用好《中華茶人聯(lián)誼會章程》，團結(jié)聯(lián)誼好陜西愛茶人 ；

2、堅持開展形式多樣的茶文化活動，不斷提升茶人聯(lián)誼會形象；

3、嚴格各項規(guī)章制度, 不斷提高會員自身素質(zhì)；

4、新老會員之間要開展傳幫帶活動，爭取做一名優(yōu)秀的中華茶人 ；

5、努力搞好陜西茶文化事業(yè)的宣傳報道，編輯出版會刊擴大與海內(nèi)外的交流；

6、提倡自 覺學(xué)習(xí)茶文化，建立好信息溝通渠道；

7、提早動手籌備第五屆年會，擬定開展陜西省名茶 評比和茶藝、茶文書畫大賽活動……對過去的工作和今后的工作安排，各位會員代表表示認 可。

特邀前來指導(dǎo)工作的中華茶人聯(lián)誼會秘書長邵曙光，在會上也做了重要講話。她說：陜西茶 人小組是中華茶聯(lián)的一個分支機構(gòu)，成立五年來，工作是有成績的，主要表現(xiàn)在發(fā)揚了中華 茶人的奉獻精神，為陜西乃至全國茶文化、茶經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展做了大量的工作，是值得信 任的！副秘書長王建軍也肯定道：我們通過這次活動，見證了陜西茶人小組的工作的實績，讓我們也受感動，值得會員們學(xué)習(xí)。今后我們要共同把中華茶人聯(lián)誼會事業(yè)推向一個新階段。

這一切，正如會員代表丁振華在閉幕詞中所說道：“陜西各位茶人們，來年春天再相約。共 品佳茗論茶文，多出成果和精品。推崇新人鑄茶魂，共同奮進喜迎春！”

為了加深友誼與合作，中華茶人聯(lián)誼會秘書長邵曙光，代表本會還特此為紫陽縣贈送了會旗 一面，48集大型茶文化電視專題片《中華茶苑》一套；陜西茶人小組還向紫陽縣贈送了他們 編輯出版的茶文化書籍300多本和會員的書法作品，體現(xiàn)出了禮輕情意重，茶人新風(fēng)尚傳統(tǒng) 美德！美麗的茶鄉(xiāng)紫陽，就像陜西茶人心目中永難抹去的一縷朝霞……