第一篇：新田縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

新田縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

硒，是一種非金屬微量元素，人體適量補(bǔ)充，可有效提高肌體免疫能力，被譽(yù)為“生命之火”、“抗癌之王”、“心臟守護(hù)神”，世界衛(wèi)生組織確定為繼碘、鋅之后的第三大營(yíng)養(yǎng)元素。2010年在新田發(fā)現(xiàn)土壤富含硒元素，縣委、縣政府按照“打硒鍶品牌、走高端之路、建養(yǎng)生之地”的戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，積極推動(dòng)硒產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。市統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)業(yè)課題組深入新田縣開(kāi)展專門調(diào)研，采取多層次座談、實(shí)地考察等方式了解富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和困難，探求發(fā)展對(duì)策，形成此調(diào)研報(bào)告。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

新田縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，總?cè)丝?2.36萬(wàn)人，總面積1022.4平方公里，是國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。2010年下半年至2011年初，湖南省地質(zhì)調(diào)查院對(duì)全縣998平方公里的土地面積進(jìn)行地球化學(xué)抽查中發(fā)現(xiàn)，土壤中富含硒資源，其中硒含量適量指標(biāo)430平方公里、含量豐富指標(biāo)面積565平方公里，這是繼湖北恩施、江西豐城等地后，又一稀有的富硒土壤集中區(qū)。新田縣委、政府敏銳捕捉這一重大發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)含的新機(jī)遇，提出“打硒鍶品牌、走高端之路、建養(yǎng)生之地”的發(fā)展思路，積極引導(dǎo)和推動(dòng)全縣富硒的研究、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，并取得初步成效，成為了中國(guó)硒資源開(kāi)發(fā)協(xié)作組織成員，被省全民補(bǔ)硒工程項(xiàng)目辦公室授予“原生態(tài)富硒食品基地縣”，被省地物理地球化學(xué)勘查院確定為“富硒土壤開(kāi)發(fā)利用研究基地”，新田富硒高蛋白大豆被第十四屆國(guó)際人與動(dòng)物微量元素大會(huì)確定為唯一指定大豆用品。

（一）強(qiáng)力推動(dòng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。一是明確發(fā)展戰(zhàn)略?？h委、縣政府及時(shí)成立了縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣原生態(tài)富硒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，提出了“打硒鍶品牌、走高端之路、建養(yǎng)生之地”的思路，制定和出臺(tái)了《新田縣原生態(tài)富硒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》，明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，舉全縣之力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是加強(qiáng)科學(xué)論證。縣委、政府及相關(guān)部門多次邀請(qǐng)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)大、華南農(nóng)大、湖南省地質(zhì)調(diào)查院等單位進(jìn)行實(shí)地檢測(cè)、考證，科學(xué)測(cè)量硒土含量、分布，對(duì)發(fā)展富硒產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。三是編制長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在外出學(xué)習(xí)江西豐城、湖北恩施、陜西紫陽(yáng)等地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，委托農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《新田縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展（2013-2020年）》，為深度開(kāi)發(fā)和高效利用硒資源進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)劃。

（二）多面支持，整合資源。一是政策扶持。政府出臺(tái)了富硒產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠、信貸支持、市場(chǎng)流通等多項(xiàng)政策，聚焦富硒產(chǎn)業(yè)，加大基地、企業(yè)和品牌的扶持力度。如對(duì)連片生產(chǎn)100畝以上的富硒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、300畝以上的富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)和富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)納入政府支持項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)自主申報(bào)有機(jī)食品并通過(guò)國(guó)家、省級(jí)認(rèn)證的分別獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元，對(duì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志、省級(jí)名牌、和國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌的，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。二是部門合力。大力扶持富硒產(chǎn)業(yè)既是各級(jí)各部門的共識(shí)，也成為了心往一處想、勁往一處使的實(shí)際行動(dòng)。如富硒產(chǎn)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)日常開(kāi)發(fā)和基地建設(shè)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和面上種養(yǎng)基地建設(shè)，工商、質(zhì)監(jiān)等部門負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管等。三是資金傾斜?？h財(cái)政自2012年起，每年安排200萬(wàn)元以上的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于資源調(diào)查、宣傳策劃、技術(shù)研究、專利申請(qǐng)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、地理標(biāo)志認(rèn)證以及富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，其工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政據(jù)實(shí)列支。整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、科技、國(guó)土、水利、一事一議等涉農(nóng)資金3000萬(wàn)元，重點(diǎn)向富硒產(chǎn)業(yè)基地傾斜，建立以政府投入、信貸支持、企業(yè)自籌的多渠道、多層次富硒產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入體系。

（三）興建基地，企業(yè)帶動(dòng)。一是拓建產(chǎn)業(yè)基地。按照規(guī)?；a(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，初步建成了水稻、大豆、蔬菜、烤煙、鵝鴨、辣椒、藥材、果品、食用菌、特色畜禽（黑豬、野豬、竹鼠、黑豚）十大類基地。如年產(chǎn)蔬菜2400多噸的蓮花鄉(xiāng)蔬菜基地、陶嶺辣椒基地等。二是開(kāi)展專業(yè)合作。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)模式，成立了新田回香大豆專業(yè)合作社、生態(tài)原土雞專業(yè)養(yǎng)殖合作社、利鑫兔業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、石羊醋水豆腐生產(chǎn)專業(yè)合作社、宏旺菌業(yè)開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社等共81家，引領(lǐng)和帶動(dòng)2.18萬(wàn)農(nóng)戶種養(yǎng)增收，擴(kuò)大富硒產(chǎn)品生產(chǎn)線。三是有效土地流轉(zhuǎn)。成立了新田縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、新田縣信達(dá)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信托有限公司。不斷創(chuàng)新方法，積極探索土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制，在蓮花鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，公司信托流轉(zhuǎn)水田面積達(dá)537畝，用于蔬菜生產(chǎn)核

心基地建設(shè)。四是突出園區(qū)帶動(dòng)。成立了富硒農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)指揮部，引進(jìn)擬投資5億元開(kāi)發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品的泛藍(lán)集團(tuán)落戶，集聚了湖南鴻昌富硒食品實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、新田壹加壹農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、鑫隆鴨業(yè)有限公司等富硒加工企業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)集聚與規(guī)模。

（四）多元開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品暢銷。目前，全縣富硒加工企業(yè)依托基地，強(qiáng)化產(chǎn)品加工和深度開(kāi)發(fā)，富硒十大支柱產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%左右，發(fā)展來(lái)勢(shì)較好，已成功開(kāi)發(fā)富硒大豆、富硒大米、富硒蔬菜、富硒云耳、富硒鵝熟食、富硒雞等多類別、多層次產(chǎn)品。富硒高蛋白大豆、“馨秀峰”牌蔬菜、“豆家旺”牌豆制品、鑫隆牌白條鴨、金波湖牌鵝熟食產(chǎn)品等各暢銷省內(nèi)外多個(gè)城市和遠(yuǎn)銷粵、港、澳，特別是“馨秀峰”牌蔬菜以高于本地同類品種4-6倍的價(jià)格銷在新加坡大受歡迎。利達(dá)工貿(mào)、鑫隆公司產(chǎn)品標(biāo)識(shí)均獲湖南省著名商標(biāo)，秀峰蔬菜、虹圖牧業(yè)等產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品證書、有機(jī)證書，南有新菌業(yè)產(chǎn)品獲有機(jī)食品證書，富硒王益壽雞榮獲華第五屆中國(guó)（湖南）山鄉(xiāng)美食文化大賽最佳營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)生湘菜獎(jiǎng)。

（五）廣泛宣傳，提升影響。以新田縣原生態(tài)富硒土壤新聞發(fā)布會(huì)為富硒宣傳大戰(zhàn)序幕，開(kāi)展了電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多級(jí)平臺(tái)宣傳，豐富了畫冊(cè)、影視專題片、超市上柜等宣傳形式，組織參展長(zhǎng)沙年貨購(gòu)物節(jié)、中國(guó)（湖南）美食大賽、中國(guó)谷物食品博覽、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、省市農(nóng)博會(huì)多方位宣傳，通過(guò)舉辦“富硒之鄉(xiāng)——南有新田”全國(guó)超級(jí)卡車大賽等，融合富硒產(chǎn)品、美食、養(yǎng)生、文化立體宣傳，開(kāi)展以嶺南文化為背景的文學(xué)創(chuàng)作、攝影等文化宣傳，不斷提升新田富“硒”的知名度。如今，硒傳說(shuō)、硒文化在新田婦孺皆知、眾口相傳，硒產(chǎn)品也走出永州、邁出國(guó)門。

二、存在的困難與問(wèn)題

相對(duì)于湖北恩施、江西豐城、陜西紫陽(yáng)、貴州開(kāi)陽(yáng)等富硒地區(qū)和湖南桃源硒產(chǎn)品加工區(qū)，新田的富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)起步較晚，也面臨著發(fā)展過(guò)程的一些困難與問(wèn)題。

一是開(kāi)發(fā)較晚，辨識(shí)度不高。湖北恩施1966年發(fā)現(xiàn)世界上最大、富集程度最高的硒礦床，1987年正式開(kāi)發(fā)，形成了富硒茶等十大產(chǎn)業(yè)，富硒產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值20多億元，擁有“中國(guó)第一高硒區(qū)”、“中國(guó)硒都”之美譽(yù)；江西豐城于2006年發(fā)現(xiàn)富硒，致力于打造“中國(guó)生態(tài)硒谷”，成為富硒發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)化程度高的地區(qū)；貴州開(kāi)陽(yáng)縣75%以上的土壤富含硒元素，素有“金色開(kāi)陽(yáng)?富硒之鄉(xiāng)”之美，富硒大米等走俏北京、上海等大中城市。面對(duì)其他地區(qū)較為成熟的發(fā)展思路、富硒產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，新田富硒發(fā)現(xiàn)得晚，因而產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)間上遲了一步，反映為地域性知名度不高、品牌影響力不夠、企業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)品知名度不高，在全國(guó)性市場(chǎng)缺乏明顯的辨識(shí)標(biāo)志和一定的市場(chǎng)認(rèn)可度。

二是產(chǎn)品層級(jí)偏低，營(yíng)銷手段單一。從現(xiàn)有產(chǎn)品體系看，富硒開(kāi)發(fā)處于起步階段，大部分為種養(yǎng)類產(chǎn)品，如大豆、菌類、蔬菜、雞、鴨、蛋等，缺乏深加工、高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，利潤(rùn)也比較低。除了一些鴨、雞、兔等加工產(chǎn)品外，大量地以原產(chǎn)品方式外銷，如大豆合作社年收購(gòu)大豆500萬(wàn)斤，直接以原料出售的300萬(wàn)斤以上，而在加工、提煉豆腐類產(chǎn)品上也只有油豆腐之類產(chǎn)品，沒(méi)有豆奶或其他更高級(jí)的產(chǎn)品線；蔬菜也全部拉往深圳貼牌后售往香港、新加坡等地，上市價(jià)格相差3倍左右。企業(yè)、基地在營(yíng)銷方式、開(kāi)辟銷售渠道上，缺乏主動(dòng)性、有影響、有創(chuàng)意的市場(chǎng)性方法措施，很大程度地依靠政府的鼓與呼。

三是加工能力不強(qiáng)，帶動(dòng)力弱。當(dāng)前，全縣從事富硒加工產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大、整體實(shí)力不強(qiáng)，高精產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足、盈利能力較低，特色品牌不多、影響力有限，開(kāi)發(fā)帶動(dòng)力弱。2012年全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)財(cái)稅收入為0.157億元，對(duì)全縣財(cái)稅收入的貢獻(xiàn)率僅為2.8%。省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2家，缺乏一批高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)和一些在市場(chǎng)上叫得響的本地特色品牌，在帶動(dòng)基地建設(shè)、農(nóng)戶參與方面顯得力量不夠。

四是缺失標(biāo)準(zhǔn)，濫用存隱憂。自從宣告土壤含硒元素，仿佛是“忽如一夜春風(fēng)來(lái)”，一些基地、農(nóng)戶、開(kāi)發(fā)商認(rèn)為種的、養(yǎng)的都是富硒產(chǎn)品，不經(jīng)檢測(cè)一窩蜂地在農(nóng)產(chǎn)品貼上富硒標(biāo)簽，吸引消費(fèi)者眼球。由于缺乏一套檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，“富硒是個(gè)筐，什么都往里面裝”、“想貼就貼”成為富硒產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的隱憂。

三、前景分析

開(kāi)發(fā)稀有資源，大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，這既是新田縣發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要，又是對(duì)人類健康的責(zé)任和貢獻(xiàn)，其前景明朗，也將大有可為。

（一）硒元素功能獨(dú)特，補(bǔ)硒為人們所追捧。國(guó)內(nèi)外多年科學(xué)研究和實(shí)踐表明，硒具備提高人體免疫

能力、預(yù)防癌變、抗氧化、提高基礎(chǔ)代謝率、促進(jìn)生殖、抗高血壓等多種作用，被稱為“生命之火”、“抗癌之王”、“心臟守護(hù)神”，世界衛(wèi)生組織確定為繼碘、鋅之后的第三大營(yíng)養(yǎng)元素。缺硒將直接導(dǎo)致40多種疾病的發(fā)生，如癌癥、心血管病、肝病、白內(nèi)障、胰臟疾病、糖尿病，以及生殖系統(tǒng)疾病、兒童發(fā)育不良和營(yíng)養(yǎng)阻滯等。我國(guó)15個(gè)省區(qū)通過(guò)長(zhǎng)期補(bǔ)硒預(yù)完全控制了克山病、大骨節(jié)病的流行；中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院補(bǔ)硒研究表明，結(jié)果肝癌發(fā)病率由52.84/10萬(wàn)降為33.05/10萬(wàn)，湖北省恩施市，腫瘤發(fā)病率居全省最低水平，消化系統(tǒng)腫瘤為全國(guó)最低發(fā)生率；美國(guó)補(bǔ)硒預(yù)防腫瘤的干預(yù)試驗(yàn)證明,通過(guò)補(bǔ)硒使肺癌發(fā)病率降低40%、直腸癌降低58%、前列腺癌降低63%。硒的重要性越來(lái)越為人們所熟知，補(bǔ)硒行動(dòng)在全球范圍內(nèi)相繼展開(kāi)，美國(guó)、芬蘭、日本等國(guó)掀起全民補(bǔ)硒熱潮，國(guó)內(nèi)富硒產(chǎn)品熱銷且價(jià)位不斷走高，反映出補(bǔ)硒效果為人們認(rèn)同。

（二）缺硒區(qū)域廣泛，硒產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大。硒在地殼中含量?jī)H為1億分之一，且分布極不均勻，全球有42個(gè)國(guó)家、地區(qū)缺硒。我國(guó)更是一個(gè)缺硒大國(guó)，據(jù)《地方疾病與環(huán)境因素圖集》顯示，72%的地區(qū)約7億人生活在處于缺硒和低硒生態(tài)環(huán)境，華北、東北、西北等大中城市都屬于缺硒地區(qū)，東南沿海是我國(guó)富硒地區(qū)，也只有0.10mg/kg，是聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織規(guī)定的最低限。全國(guó)1094個(gè)縣市（約占全國(guó)一半）的土壤樣品硒含量結(jié)果顯示：只有1/3的縣達(dá)到國(guó)際公布的正常臨界值，2/3的縣屬缺硒地區(qū)，嚴(yán)重缺硒地區(qū)占29%。隨著生活水平的不斷提高,人們的營(yíng)養(yǎng)保健意識(shí)日益增強(qiáng),要求食品不僅要“吃得安全”還要“吃出健康”。近年來(lái),恩施、豐城等地的富硒米、富硒茶、富硒大蒜、富硒蔬菜等多種產(chǎn)品走俏市場(chǎng)，富硒產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，是最具特色、最具發(fā)展?jié)摿Α⑹袌?chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益良好的產(chǎn)業(yè)。

（三）新田富硒開(kāi)發(fā)條件成熟，硒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣富民。一是資源珍貴稀有易開(kāi)發(fā)。與國(guó)內(nèi)其他富硒地區(qū)比，新田縣富硒資源有五大顯著特點(diǎn)：

1、面積大。全縣硒含量適量指標(biāo)（≥0.2mg/kg）面積達(dá)430平方公里，含量豐富指標(biāo)≥0.4mg/kg）面積達(dá)565平方公里，分別占全縣總面積的43.23%、56.77%。富硒總面積超過(guò)江西豐城，分布比例在已知富硒地區(qū)位居前列。

2、硒含量穩(wěn)定適度。富硒地層較厚，硒含量穩(wěn)定適度，土壤中硒含量0.4 mg/ kg最適宜富硒作物種植,且來(lái)源穩(wěn)定。

3、無(wú)污染。新田土壤中無(wú)伴生重金屬礦，是少有的“潔凈”土壤，同時(shí)伴生鍶、鋅等有益元素，非常適合開(kāi)發(fā)天然、無(wú)污染的富硒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

4、品質(zhì)好。新田地處南嶺北麓，氣候溫和、年日照1713小時(shí)，無(wú)霜期228天，是全省“四大溫室縣”之一，主要富硒農(nóng)產(chǎn)品鮮、脆、香，硒含量適中，如新田大豆蛋白質(zhì)含量高達(dá)49.12%、硒含量在0.16 mg/kg左右，胡須雞硒含量0.085-0.12 mg/kg，大米硒含量0.172 mg/kg，雞蛋硒含量0.5 mg/kg。

5、易吸收。新田土壤成土母質(zhì)主要有砂巖、石灰?guī)r、鈣質(zhì)頁(yè)巖等，土質(zhì)為多為粘壤土，PH值在5.5-8.5之間，土壤中硒的補(bǔ)充持續(xù)性強(qiáng)，易于作物吸收。二是開(kāi)發(fā)氛圍濃厚。新田縣委、政府敏銳地把握了發(fā)展機(jī)遇，在富硒產(chǎn)業(yè)在做大文章、下硬功夫，高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)，發(fā)展戰(zhàn)略清晰，全縣上下已形成共識(shí)。廣大企業(yè)主高度認(rèn)可富硒產(chǎn)品，積極投身產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。有效匯聚各方力量，加強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)培育，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，全縣人民心齊勁足。三是帶動(dòng)全民致富。富硒產(chǎn)品大部分集中在種、養(yǎng)殖業(yè)，加工業(yè)也是農(nóng)產(chǎn)品密切相關(guān)，富硒產(chǎn)業(yè)是農(nóng)戶、基地、企業(yè)的廣泛參與構(gòu)成的全產(chǎn)業(yè)鏈條，在生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)上需要更充足的土地、更多的勞動(dòng)力，因而也是催進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)全民增收的事業(yè)，有著極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這將為新田自我脫貧探索出新的道路。

四、發(fā)展建議

發(fā)展新田富硒產(chǎn)業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)規(guī)模開(kāi)發(fā)、打造品牌優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，大打“富硒牌”，把新田富硒產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè)和富民事業(yè)。

（一）培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。聚集各種力量和資源，依基地做產(chǎn)業(yè)、借土地生財(cái)源，發(fā)展一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、功能定位清晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增強(qiáng)整體實(shí)力。一是抓大放小。規(guī)劃鎮(zhèn)、村或區(qū)域邊片的產(chǎn)業(yè)布局上，抓大放小，不求全、而求大，不開(kāi)“百貨鋪”、而做“專營(yíng)店”。可借鑒陜西紫陽(yáng)打造茶葉基地時(shí)舍棄“一村一品”、“一家一業(yè)”而采用“一鎮(zhèn)一品”的做法，提升開(kāi)發(fā)規(guī)模水平，為產(chǎn)業(yè)壯大建立基礎(chǔ)。紫陽(yáng)富硒茶業(yè)轉(zhuǎn)型后銷售額在億元以上，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。二是扶強(qiáng)做優(yōu)。堅(jiān)持“因地適宜、集中連片、節(jié)約用地、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，在規(guī)劃水稻、煙葉、大豆、蔬菜、油茶、肉雞、草鵝、肉牛、特色家禽等重點(diǎn)富硒產(chǎn)業(yè)時(shí)，當(dāng)前，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯、提升空間較大的五大產(chǎn)業(yè)：

1、大豆產(chǎn)業(yè)。新田富硒大豆種植條件已初具規(guī)模，種植農(nóng)戶比較效益高，豆類制品易貯易管也有利于深加工，可在山地種植也符合新田耕地少的實(shí)情。

如能達(dá)到8萬(wàn)畝左右面積，產(chǎn)量將近1.6萬(wàn)噸規(guī)模，成為原產(chǎn)值過(guò)億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)。以新田蓮花鄉(xiāng)外銷型基地為龍頭，借鑒或復(fù)制其較為成熟的發(fā)展模式，引導(dǎo)和擴(kuò)大蔬菜種植面積，打造優(yōu)質(zhì)出口基地。按新田蓮花鄉(xiāng)外銷型基地3千多畝面積、產(chǎn)值7千萬(wàn)測(cè)算，可很快打造成過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)，而每畝田的效益是一般種植的3-5倍，人均增收3倍左右。同時(shí)，也可創(chuàng)匯。

3、水稻產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植業(yè),加工、包裝富硒大米，可以成為銷售廣東等地湖南大米新品牌，還可成為穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)大米出口基地。目前豐城等地富硒大米價(jià)格，在基地、市場(chǎng)分別是普通米的3-5倍，部分高檔系列達(dá)到20元每斤。新田現(xiàn)常有水稻面積 28萬(wàn)畝,是可建成的穩(wěn)定型富硒大米供應(yīng)基地。進(jìn)一步推廣無(wú)害、生態(tài)種植技術(shù)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)高檔米，增長(zhǎng)潛力較大。

4、煙葉產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，發(fā)展低焦油、低自由質(zhì)、富硒烤煙型基地，提供新的煙葉品種，也是財(cái)稅增長(zhǎng)的另一突破口。

5、辣椒產(chǎn)業(yè)。以陶嶺鄉(xiāng)為依托，充分利用荒山閑置資源開(kāi)發(fā)擴(kuò)大陶嶺辣椒基地，如對(duì)仁崗村等周邊荒山整合、綜合開(kāi)發(fā)利用。發(fā)展辣椒旅游業(yè)，把有名的“勞務(wù)之鄉(xiāng)”打造成知名的“辣椒之鄉(xiāng)”。

（二）推進(jìn)規(guī)模開(kāi)發(fā)。生產(chǎn)沒(méi)有規(guī)模，就沒(méi)有充足的原料保障；產(chǎn)品沒(méi)有規(guī)模，市場(chǎng)沒(méi)有辨識(shí)度；產(chǎn)業(yè)沒(méi)有規(guī)模，就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán)。新田富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以規(guī)模經(jīng)營(yíng)來(lái)謀得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。一是擴(kuò)大基地。完善以政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資金投入為主、當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶入股的多元投入機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地道路交通、水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，攻克土地流轉(zhuǎn)等難點(diǎn)，推進(jìn)土地有序、增效流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)科學(xué)化、規(guī)?；季?，確保建設(shè)一片、成功一片?；氐囊?guī)模化經(jīng)營(yíng)，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提，是產(chǎn)業(yè)做大的基礎(chǔ)，能確保原料有供應(yīng)、加工有貨拉，避免一些地方在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上出現(xiàn)的有名氣而無(wú)實(shí)物、有實(shí)物不夠物流的小、散、亂的現(xiàn)象。二是壯大加工業(yè)。富硒加工企業(yè)是富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍、重要驅(qū)動(dòng)力和財(cái)稅貢獻(xiàn)者。把加工業(yè)的發(fā)展作為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手和突破口，積極培育一批富硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)、龍頭企業(yè)，形成較大規(guī)模的生產(chǎn)能力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)力，發(fā)揮其在產(chǎn)品成為商品、基地對(duì)接市場(chǎng)轉(zhuǎn)換過(guò)程的積極作用，構(gòu)建財(cái)稅增長(zhǎng)源。一方面，繼續(xù)對(duì)本地現(xiàn)有基礎(chǔ)良好、有發(fā)展后勁的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，“扶上馬、送一程”，支持其在產(chǎn)品上深度開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓，幫助發(fā)展壯大形成規(guī)模。合并、聯(lián)合境內(nèi)同類型或關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的企業(yè)，形成本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)群，提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的科研、資金等實(shí)力。另一方面，精心包裝優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，引進(jìn)科研能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、資金實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者，辦大企業(yè)、好企業(yè)，為富硒產(chǎn)業(yè)找對(duì)“婆家”，獲得富硒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的的物質(zhì)資本和人力資本。三是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。富硒產(chǎn)品要從低層次向高層次轉(zhuǎn)變，由單一品種向多類型豐富、原材料經(jīng)銷向深加工產(chǎn)品延伸，形成高附加值、高識(shí)別度的系列深加工產(chǎn)品，以產(chǎn)品為拳頭打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持高端開(kāi)發(fā)路線，實(shí)施地域品牌、企業(yè)品牌、商品品牌“三位一體”的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，大動(dòng)作、高密度地提高品牌影響力，真正實(shí)現(xiàn)“以硒為貴”、大有“硒”望。一是富硒地域品牌。統(tǒng)籌策劃、包裝，多部門多單位聯(lián)動(dòng)，整體推動(dòng)“富硒之縣、南有新田”的品牌影響，在更大范圍內(nèi)提高地域品牌識(shí)別度，在富硒開(kāi)發(fā)上形成整體效應(yīng)，打造新田的“金色名片”。如制定印有新田字樣或式樣的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一張貼境內(nèi)的富硒產(chǎn)品包裝的顯著位置，以縣域名義冠名大型活動(dòng)等。二是企業(yè)品牌。培植和做強(qiáng)企業(yè)主體，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為某一行業(yè)的排頭兵或引領(lǐng)者，打造一批上規(guī)模、上檔次、有影響力的富硒龍頭企業(yè)集群，放大企業(yè)“富硒光環(huán)”。相關(guān)部門加大支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的力度，積極牽線搭橋。品牌初建階段，也可聯(lián)合知名企業(yè)進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)、貼牌生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)借船出海，提高企業(yè)的辨識(shí)度和知名度。三是產(chǎn)品品牌。支持企業(yè)自主創(chuàng)新深度開(kāi)發(fā)，或聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，打造一批特色鮮明、科技含量高、叫得響的拳頭產(chǎn)品，成長(zhǎng)為市場(chǎng)“盈利容器”。鼓勵(lì)和支持企業(yè)專利、地理標(biāo)志性產(chǎn)品申請(qǐng)，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)保護(hù)。在推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略上，一要進(jìn)行與其他富硒地區(qū)的深入比較研究，凸顯自我特色。二要制定富硒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽使用規(guī)范。凡是未經(jīng)檢測(cè)的，一律不得使用硒標(biāo)簽；凡是含量不合格達(dá)不到要求的，一律不得以富硒產(chǎn)品出售。對(duì)影響富硒發(fā)展戰(zhàn)略的行為要堅(jiān)決制止，對(duì)紀(jì)錄不良企業(yè)或開(kāi)發(fā)商，堅(jiān)決限制資格，促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)發(fā)。三要建立起可追溯的質(zhì)量控制體系，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的綠色、安全、環(huán)保。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)活力。制定和出臺(tái)全民發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的政策和激勵(lì)措施，激發(fā)資本、人力等活力投身富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，特別是要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的富硒開(kāi)發(fā)的積極性，主動(dòng)搞好土地流轉(zhuǎn)、承包、出租，實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)“第一車間”就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，把富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展成富民事業(yè)。二是多形式宣傳，擴(kuò)大影響力。利用各種新聞媒體、富硒產(chǎn)品網(wǎng)站等開(kāi)展“認(rèn)識(shí)硒價(jià)值、發(fā)展硒產(chǎn)品、促進(jìn)人

健康”等知識(shí)型宣傳，廣辟“認(rèn)硒之路”。利用貿(mào)易洽談會(huì)、農(nóng)博會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)和富硒產(chǎn)品上專柜等方式，全力推廣新田富硒系列產(chǎn)品，升級(jí)消費(fèi)。結(jié)合孝文化、長(zhǎng)壽文化、南嶺文化、食文化等，開(kāi)展硒文化宣傳，如舉辦全硒宴、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)旅行等多種主題活動(dòng)，彰顯硒文化魅力。加強(qiáng)與恩施等地合作，共同策劃大型宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。三是嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)生命力。盡快成立專門富硒檢測(cè)中心，加強(qiáng)各種產(chǎn)品的硒元素檢測(cè)。職能部門加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握硒元素變化及其他金屬含量情況，嚴(yán)防金屬等污染。提倡農(nóng)戶科學(xué)使用化肥等技術(shù)，保持土壤的原生態(tài)。

（五）打造特色經(jīng)濟(jì)。新田是全省唯一的富硒縣，這不僅是新田縣的優(yōu)質(zhì)自然資源，也是全市、全省重要的可開(kāi)發(fā)資源和特色資源。依靠新田一己之力來(lái)推動(dòng)基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目包裝、品牌打造等，不僅速度上較慢，也較難以在短時(shí)間內(nèi)形成起富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。建議搭建市級(jí)以上平臺(tái)，更高層級(jí)設(shè)計(jì)新田富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在政策、項(xiàng)目、資金、科技等方面整合力量多面扶植，優(yōu)化國(guó)土、扶貧、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等開(kāi)發(fā)資源定向支持，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中精力把新田富硒產(chǎn)業(yè)打造省市級(jí)的特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二篇：豐城市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展

豐城市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、發(fā)展現(xiàn)狀

2003-2006年，江西省地質(zhì)調(diào)查研究院在進(jìn)行農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)豐城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚莊等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源，豐城市審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為，提出創(chuàng)建“中國(guó)生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照綠色、生態(tài)、科技的標(biāo)準(zhǔn)，以富硒種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為依托，以富硒加工產(chǎn)業(yè)為支撐，以富硒高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為突破，打造集生產(chǎn)、加工、旅游為一體的富硒產(chǎn)業(yè)集群，使富硒產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1．抓開(kāi)頭、強(qiáng)基礎(chǔ)，提升中國(guó)生態(tài)硒谷的爆發(fā)力。2007年初，豐城市把富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破點(diǎn)，農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的鏈接點(diǎn)，全面拉開(kāi)中國(guó)生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以豐城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建中國(guó)生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理委員會(huì)，定編16人，每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元和專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。二是編制發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)專家組高起點(diǎn)編制《豐城市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》，定位為打造“中國(guó)生態(tài)硒谷”，建成集富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和休閑養(yǎng)生旅游為一體的全國(guó)生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。整合各類項(xiàng)目資金和配套資金，先后投入1.8億元，高標(biāo)準(zhǔn)完成修建富硒大道10公里；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝，完成造地增糧工程1280畝，除險(xiǎn)加固中小型水庫(kù)4座；進(jìn)一步完善示范園區(qū)道路、供水、供電和通訊等網(wǎng)絡(luò)，新建具備人員培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭(zhēng)創(chuàng)品牌榮譽(yù)。2009年，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)聯(lián)合授予豐城市“中國(guó)生態(tài)硒谷”稱號(hào)。2010年以來(lái)，豐城市富硒產(chǎn)業(yè)示范園被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)示范基地，被國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被省科技廳認(rèn)定為江西省農(nóng)業(yè)科技示范園、鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園暨省級(jí)科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地，并榮獲“江西省富硒低碳產(chǎn)業(yè)園”稱號(hào)?！叭鄙虡?biāo)被國(guó)家工商總局登記認(rèn)定為集體商標(biāo)。豐城富硒大米獲得國(guó)家地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定，產(chǎn)品銷往香港、澳門市場(chǎng)。

2．抓龍頭、壯主體，提升中國(guó)生態(tài)硒谷的承載力。依托資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商，先后引進(jìn)了河南華英禽業(yè)、四川鐵騎力士集團(tuán)和珠海農(nóng)豐等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家，總投資達(dá)135億元。其中，上市公司1家，已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的公司3家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業(yè)興建了江南最大的種鴨場(chǎng)，年孵化種鴨能力2800萬(wàn)羽，年養(yǎng)殖加工商品鴨2000萬(wàn)只。中國(guó)最大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)四川鐵騎力士集團(tuán)圣迪樂(lè)公司興建的自動(dòng)化養(yǎng)殖小區(qū)，被農(nóng)業(yè)部評(píng)為國(guó)家級(jí)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。中國(guó)最早從事有機(jī)水稻生產(chǎn)的企業(yè)之一珠海農(nóng)豐，已建成萬(wàn)畝連片富硒有機(jī)水稻生產(chǎn)基地，正在興建年產(chǎn)20萬(wàn)噸的富硒大米加工廠。具有“中國(guó)現(xiàn)代花卉旗手”之稱、在同行業(yè)中世界排名第二、中國(guó)排名第一的浙江森禾種業(yè)，已建成千畝特色果品基地和千萬(wàn)株花卉苗木基地。上海御潤(rùn)坊公司規(guī)劃建設(shè)10萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶基地，已連片種植高產(chǎn)油茶3萬(wàn)畝，是全國(guó)最大的連片高產(chǎn)油茶基地。江西恒衍禽業(yè)建有全國(guó)最大的鵪鶉原種養(yǎng)殖場(chǎng)，年產(chǎn)原種種苗1000萬(wàn)羽，年產(chǎn)擴(kuò)繁種苗3億羽，占全國(guó)市場(chǎng)的65%，并獲得國(guó)家專利4項(xiàng)。

3．抓甜頭、富農(nóng)民，提升中國(guó)生態(tài)硒谷的帶動(dòng)力。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和示范園區(qū)的帶動(dòng)作用，形成富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富的良性互動(dòng)。2012年，豐城市富硒產(chǎn)業(yè)覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口近20萬(wàn)人，總產(chǎn)值達(dá)20億元，富硒

開(kāi)發(fā)企業(yè)解決農(nóng)民家門口就業(yè)6300多人，增加農(nóng)民收入2.2億元。華英禽業(yè)公司通過(guò)訂單養(yǎng)殖2000萬(wàn)只櫻桃谷鴨，帶動(dòng)豐城、樟樹(shù)、高安和新余、新干等周邊地區(qū)2000多農(nóng)戶，其中豐城本地1500多戶，增收8000萬(wàn)元，戶均年增收4萬(wàn)元。上海御潤(rùn)坊公司建設(shè)的高產(chǎn)油茶基地，帶動(dòng)農(nóng)民畝平創(chuàng)收480元，是開(kāi)發(fā)前的8倍。珠海農(nóng)豐公司開(kāi)發(fā)有機(jī)富硒水稻，每畝增收980元，比原來(lái)農(nóng)戶自種兩季水稻增收300元。

4．抓勢(shì)頭、添后勁，提升中國(guó)生態(tài)硒谷的生命力。突出抓好了三個(gè)重點(diǎn)：一是科技支撐。引進(jìn)了“產(chǎn)學(xué)研推”為一體的南昌大學(xué)富硒低碳科技示范園，總投資5億元，將建設(shè)“四個(gè)中心、一個(gè)示范體系、一個(gè)氣象站”及其配套項(xiàng)目。目前，已設(shè)立中國(guó)生態(tài)硒谷南昌大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技創(chuàng)業(yè)中心、食品科學(xué)與技術(shù)博士后工作站、環(huán)境科學(xué)工程博士后工作站。示范園正在建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的恒溫、恒濕、恒氧的 2000平方米低碳節(jié)能建筑樣板房，今年將向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目。二是把握標(biāo)準(zhǔn)。2009年，由豐城市起草的12類富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)被江西省質(zhì)監(jiān)局評(píng)定為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前，正在積極申報(bào)禽蛋、禽肉和大米三類富硒食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是文化創(chuàng)意。中國(guó)生態(tài)硒谷被授予為國(guó)家“AA”級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，已形成10公里長(zhǎng)的富硒文化旅游長(zhǎng)廊。今年，上海御潤(rùn)坊公司投資建成中國(guó)第一個(gè)油茶文化博物館，鐵騎力士集團(tuán)圣迪樂(lè)公司投資建成蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)展示館，廣東新中美公司投資開(kāi)發(fā)的富硒溫泉旅游項(xiàng)目正在建設(shè)中?？萍?、標(biāo)準(zhǔn)和文化三大要素投入，為中國(guó)生態(tài)硒谷的全面提升注入持久的動(dòng)力和活力。

二、困難和問(wèn)題

1．發(fā)展氛圍不濃。近年來(lái)，豐城在推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作了很多基礎(chǔ)性工作，并取得了明顯成效。但因富硒產(chǎn)業(yè)起步晚，富硒知識(shí)、富硒資源的開(kāi)發(fā)價(jià)值未能得到全面普及，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、文化、本能和氛圍有待進(jìn)一步形成。

2．知名品牌不多?！爸袊?guó)生態(tài)硒谷”的榮譽(yù)，有效提升了豐城富硒產(chǎn)業(yè)的地位。但富硒品牌建設(shè)，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏，有待進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設(shè)，形成品牌建設(shè)的合力，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

3．科技創(chuàng)新不足。受政策、土地、資金等因素制約，部分高新技術(shù)項(xiàng)目落地難、資金爭(zhēng)取難、人才引進(jìn)難，影響了富硒資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)度。同時(shí)，因龍頭帶動(dòng)企業(yè)少，產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、儲(chǔ)藏、加工、信息技術(shù)以及現(xiàn)代基因和生物技術(shù)的專業(yè)技術(shù)匱乏。

三、幾點(diǎn)建議

1．狠抓規(guī)劃管理。一是盡快審定出臺(tái)《宜春市富硒產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，進(jìn)一步明確富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路，引導(dǎo)富硒產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是適時(shí)進(jìn)行全市硒自然分布情況調(diào)查，建立完整的富硒資源檔案，為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。三是開(kāi)展富硒效果的系統(tǒng)研究及評(píng)價(jià)工作，通過(guò)富硒區(qū)與非富硒區(qū)人口健康狀況的對(duì)比分析，形成富硒產(chǎn)品的綜合評(píng)價(jià)成果，作為宣傳營(yíng)銷的有力資料。

2．強(qiáng)化政策支持。由于富硒產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，處于“摸著石頭過(guò)河”的狀態(tài)，建議市委、市政府整合全市富硒資源，統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮主導(dǎo)調(diào)控作用，在政策、資金方面給予傾斜幫助，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是盡快制定出臺(tái)《宜春市富硒產(chǎn)

業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》；二是適當(dāng)降低富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)列入重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度的門檻；三是大力爭(zhēng)取國(guó)家及省對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的傾斜力度。

3．加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。建議成立富硒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及財(cái)政資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合利用國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)等部門用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，對(duì)主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤┨?、土、山、林、水、路的綜合治理，力爭(zhēng)建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。

4．推動(dòng)品牌建設(shè)。建議進(jìn)一步強(qiáng)化“中國(guó)生態(tài)硒谷”品牌建設(shè)：一是建立“中國(guó)生態(tài)硒谷”網(wǎng)站。注冊(cè)“中國(guó)生態(tài)硒谷”中文域名，并建立“中國(guó)生態(tài)硒谷”（安康富硒食品）網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站集中展示、宣傳、推介和營(yíng)銷富硒資源、企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。二是加強(qiáng)富硒食品商標(biāo)（包括證明商標(biāo)和集體商標(biāo)）及地理標(biāo)志的申報(bào)，帶動(dòng)富硒產(chǎn)品品牌建設(shè)和企業(yè)品牌建設(shè)。三是進(jìn)一步完善品牌建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)品牌創(chuàng)建、項(xiàng)目申報(bào)、科技創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)積極性。

5．開(kāi)展宣傳推介。以增強(qiáng)富硒區(qū)群眾對(duì)富硒資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、宣傳意識(shí)和消費(fèi)者對(duì)富硒產(chǎn)品的認(rèn)可度為重點(diǎn)，利用多種形式、多種渠道，大力宣傳富硒產(chǎn)業(yè)。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識(shí)。二是印制富硒及其產(chǎn)品的科普手冊(cè)，并通過(guò)參加大型的商品推介會(huì)、省內(nèi)外大型超市、農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)等渠道，擴(kuò)大宣傳范圍。三是在南昌、長(zhǎng)沙、武漢等周邊省會(huì)城市、重點(diǎn)旅游景區(qū)及機(jī)場(chǎng)、公路兩旁建設(shè)大型廣告牌，在公交車、廣場(chǎng)大屏幕上滾動(dòng)播放專題宣傳片，大力宣傳富硒產(chǎn)品和富硒品牌。

6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對(duì)富硒生產(chǎn)企業(yè)人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的富硒產(chǎn)業(yè)人才。二是建立完善人才引進(jìn)機(jī)制，在政策和生活保障方面給予傾斜，并鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，參與富硒食品產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)。三是建立專家?guī)欤浞掷萌瞬刨Y源，搞好項(xiàng)目決策、技術(shù)咨詢等服務(wù)工作，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問(wèn)題，為宜春富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第三篇：富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)

告

富硒刺葡萄，屬東亞種群，抗逆性強(qiáng)、豐產(chǎn)性好，畝產(chǎn)量達(dá)2000公斤左右，高的可達(dá)4000-5000公斤。下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!

果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達(dá)%，維生素和礦物質(zhì)，每100克中維生素c含量達(dá)36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵毫克、錳毫克。樹(shù)勢(shì)生長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng)、抗病蟲，適宜于陰涼山區(qū)栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全鄉(xiāng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%。可以說(shuō)，葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何，直接關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動(dòng)積溫3800℃以上，無(wú)霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時(shí)數(shù)2300小時(shí)以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū)，生態(tài)氣候指標(biāo)全部符合富硒刺葡萄生長(zhǎng)發(fā)育的要求，屬最佳適宜地區(qū)，發(fā)展葡萄具有得天獨(dú)厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達(dá)2000畝，覆蓋全鄉(xiāng)10個(gè)行政村，年產(chǎn)量達(dá)8000噸，經(jīng)過(guò)近幾年的栽植實(shí)踐，大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術(shù)日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農(nóng)民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

(一)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可為分三個(gè)階段：

1、20032004年為政府號(hào)召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導(dǎo)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，但絕大部分群眾畏于投資大，技術(shù)含量要求高，看不到市場(chǎng)前景，僅有部分農(nóng)戶零星栽植，尚未形成規(guī)模。

2、20042005年為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農(nóng)，富硒刺葡萄獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤(rùn)，紛紛栽植，富硒刺產(chǎn)業(yè)初步形成。

3、2006年至今為第三階段，主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步形成。截止2011年底，僅大橋江村葡萄種植面積達(dá)600余畝。其中種植大戶楊大和通過(guò)集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)8萬(wàn)余元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。

(二)生產(chǎn)水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量要求較高，通過(guò)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專家指導(dǎo)，特

別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)、實(shí)地講解、示范，使我鄉(xiāng)廣大果農(nóng)管理技術(shù)日臻成熟，一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理新型果農(nóng)紛紛涌現(xiàn)，果園單產(chǎn)及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場(chǎng)價(jià)格看好，群眾獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。

(三)主導(dǎo)地位初步形成。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)生活中的地位日益重要。它對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)后盾。同時(shí)也促進(jìn)了群眾文化素質(zhì)的提高，廣大果農(nóng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技務(wù)農(nóng)，科學(xué)種田的意識(shí)進(jìn)一步提升。富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引擎機(jī)。

二、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和制約發(fā)展的因素

(一)品種結(jié)構(gòu)較單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開(kāi)時(shí)間差，提高葡萄價(jià)格。成熟期銷售壓力大;葡萄貯藏、包裝、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)跟不上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。

(二)技術(shù)開(kāi)發(fā)滯后,優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對(duì)比的是，我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進(jìn)上基本屬于空白,無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)苗木進(jìn)行品種更新。由于技術(shù)支持不夠、優(yōu)質(zhì)苗木無(wú)法自給，導(dǎo)致個(gè)別村從外地引進(jìn)的苗木質(zhì)量無(wú)法保證或品種不對(duì)路,死苗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(三)管理方式落后，種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長(zhǎng)，產(chǎn)前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時(shí)，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費(fèi)工、費(fèi)時(shí)，而目前農(nóng)民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無(wú)法適應(yīng)規(guī)模化種植的需要。

(四)品牌知名度還不高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)

爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前，我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒(méi)有統(tǒng)一包裝，缺乏終端銷售網(wǎng)絡(luò);葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)缺乏，宣傳不到位，后期維護(hù)跟不上，品牌建設(shè)力度不夠，無(wú)法形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐，產(chǎn)業(yè)檔次、效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高。

三、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

(一)加快土地集約，擴(kuò)大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎(chǔ)上，圍繞做強(qiáng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)通過(guò)土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設(shè)。按照縣委政府發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)，培育新型工業(yè)集群，建設(shè)長(zhǎng)壽旅游名縣的要求，積極推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加快以 公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)模式為主的種植基地建設(shè)。計(jì)劃到2012年，大橋江鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。

(二)加快項(xiàng)目建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產(chǎn)的做法，加大招商引資力度，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以葡萄協(xié)會(huì)為主體，加

快發(fā)展葡萄附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展葡萄酒加工業(yè)，把葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)與旅游有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，預(yù)計(jì)在2012年通過(guò)招商引資引入葡萄酒加工企業(yè)，簽訂統(tǒng)一購(gòu)銷合同，提高葡萄種植戶的組織化程度，增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語(yǔ)權(quán)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加群眾收入，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。重點(diǎn)搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把上三區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產(chǎn)三角區(qū)。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)保障體系建設(shè)。一是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已占有絕對(duì)比重，但技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，多依靠長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行種植，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，在利用葡萄協(xié)會(huì)種植大戶開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，鄉(xiāng)黨委政府把統(tǒng)一規(guī)劃葡萄種植技術(shù)培訓(xùn)工作，輸血與造血并重，努力培養(yǎng)學(xué)得了、干得好的技術(shù)型和營(yíng)銷管理型專業(yè)人才。二是高度重視品牌化經(jīng)營(yíng)。品牌已經(jīng)成為決

定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品檔次及效益的關(guān)鍵性因素。要大力推進(jìn)綠色無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步培育、維護(hù)富硒刺葡萄品牌。以葡萄酒品牌建設(shè)為重點(diǎn)，整合資源，加大宣傳投入，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，提高產(chǎn)品知名度，打造1-2個(gè)在全縣及全省具有一定影響力的知名品牌。三是加快葡萄保鮮庫(kù)建設(shè)。建設(shè)葡萄保鮮庫(kù)，可以實(shí)現(xiàn)葡萄的錯(cuò)季銷售，提高農(nóng)民收入。

(四)在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)上狠下功夫。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理選擇和搭配品種，重點(diǎn)發(fā)展晚熟和中熟優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄，適度發(fā)展早熟葡萄。引導(dǎo)果農(nóng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)科技管理含量，努力提高果實(shí)商品率。積極發(fā)揮中介組織鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)的作用，在加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，積極聯(lián)系大型果品批發(fā)企業(yè)與農(nóng)戶簽定購(gòu)銷式合同，發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，切實(shí)解決果品銷售難的問(wèn)題，解除果農(nóng)的后顧之憂。

第四篇：富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

青海省平安縣富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

(2012-2020 年)

平安縣富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室規(guī)劃編制小組

二 〇 一二年十月

目 目 錄 錄

前 言、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、1

第一章 概 述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第一節(jié) 規(guī)劃目的、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第二節(jié) 規(guī)劃編制依據(jù)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第三節(jié) 規(guī)劃期限、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、4

第二章 項(xiàng)目區(qū)概況、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5

第一節(jié) 項(xiàng)目區(qū)總體概況、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5

第二節(jié) 項(xiàng)目區(qū)自然資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、6

第三節(jié) 生物資源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7

第四節(jié) 旅游資源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、8

第五節(jié) 富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、8

第三章 加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性與可行性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

第一節(jié) 加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

第二節(jié) 加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13

第四章 機(jī)遇與挑戰(zhàn)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、19

第一節(jié) 富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、19

第二節(jié) 富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、21

第五章 總體思路與發(fā)展目標(biāo)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、22

第一節(jié) 總體思路、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、22

第二節(jié) 發(fā)展目標(biāo)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、25

第六章 富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與布局、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、27

第一節(jié) 建立富硒農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)中心、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、27

第二節(jié) 種植業(yè)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、29

第三節(jié) 畜牧業(yè)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、36

第四節(jié) 林果業(yè)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、39

第五節(jié) 旅游業(yè)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、41

第七章 效益預(yù)期、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、44

第一節(jié) 生態(tài)效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、44

第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、45

第三節(jié) 社會(huì)效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、45

第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、46

第八章 項(xiàng)目區(qū)配套政策與保障措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、47

第一節(jié) 項(xiàng)目區(qū)配套政策、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、47

第二節(jié) 保障措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、48

前言 言 硒就是人類身體健康必須的微量元素之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界42 個(gè)國(guó)家與地區(qū)缺硒,我國(guó)有 72 %的地區(qū)處于缺硒與低硒生態(tài)環(huán)境之中,缺硒現(xiàn)象非常普遍,合理調(diào)配與獲取適量的硒就成為

了重要的研究問(wèn)題。通過(guò)食物鏈轉(zhuǎn)化途徑就是人與動(dòng)物獲取適量硒營(yíng)養(yǎng)的一條安全、廉價(jià)、可行的途徑。人體通過(guò)富硒農(nóng)產(chǎn)品適量補(bǔ)硒,可以有效提高肌體免疫能力,抑制腫瘤,防治心腦血管疾病,延緩衰老,抗氧化,保護(hù)、修復(fù)細(xì)胞等。

2010 年青海省國(guó)土資源廳第五地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院開(kāi)展的“青海東部地區(qū)多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查”獲得重大地質(zhì)成果,首次發(fā)現(xiàn)在互助—平安—樂(lè)都一帶 840平方公里區(qū)域內(nèi)土壤富硒,其中平安縣富硒土壤面積達(dá)到 600 多平方公里(75 萬(wàn)畝),小峽鎮(zhèn)、洪水泉回族鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)等富硒地區(qū)硒含量一般在 0、23—3、00 mg/kg,平均 0、44 mg/kg,高于全國(guó)土壤硒背景值,接近于浙江瑞安、上虞、江西豐城富硒土壤硒含量水平。并且具有富硒地層較厚、硒含量濃度適中、無(wú)伴生的有害元素、富硒品質(zhì)好、宜于開(kāi)發(fā)利用等特點(diǎn)。該重大發(fā)現(xiàn)引起了省委、省政府的高度重視,當(dāng)年青海省農(nóng)林科學(xué)院申報(bào)并立項(xiàng)了省科技廳下達(dá)的“平安—樂(lè)都富硒帶農(nóng)作物富硒技術(shù)研究”項(xiàng)目(2010 年—2012 年),通過(guò)三年的調(diào)查采樣(平安縣域調(diào)查采樣點(diǎn)分布圖 1)、試驗(yàn)研究,基本摸清了該富硒帶耕地土壤硒的分布狀況(平安縣域耕地含硒量分布圖 2)、土壤硒的形態(tài)、硒含量水平,研究明確了主要農(nóng)作物與畜禽產(chǎn)品硒吸收、富集等特性。2012 年,通過(guò)項(xiàng)目的支持,與當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)部門協(xié)作,頒布實(shí)施了青海省地方標(biāo)準(zhǔn)——《東部農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)》,為該地區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

根據(jù)平安縣政府的要求,青海省農(nóng)林科學(xué)院土肥所與平安縣富硒園區(qū)辦公室成立了平安縣富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制小組,于 2012年 10 月 12 日起,在富硒區(qū)域進(jìn)行多次實(shí)地走訪、調(diào)查、取樣與專題座談。主要針對(duì)富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣泛聽(tīng)取縣農(nóng)、林、牧、旅游業(yè)等各部門的意見(jiàn)與建議,實(shí)地調(diào)查了富硒資源分布的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與農(nóng)戶,并與有關(guān)方面的專家與群眾進(jìn)行了座談,參考了許多相關(guān)資料與指導(dǎo)性建議,同時(shí)以《平安—樂(lè)都富硒帶農(nóng)作物富硒技術(shù)研究》項(xiàng)目中獲取大量調(diào)查與分析數(shù)據(jù)及研究成果為技術(shù)支撐,進(jìn)行富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制。在編制過(guò)程中,平安縣委、縣政府高度重視,積極協(xié)調(diào)農(nóng)、林、牧、旅游等部門及項(xiàng)目區(qū)所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),給予規(guī)劃編制的大力支持與配合,保證了平安縣富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編寫的順利實(shí)施。我們?cè)诖松畋碇x意。

第一章 概 述 第一節(jié)

規(guī)劃目的 我省東部地區(qū)發(fā)現(xiàn)的富硒土壤資源,平安基本涵蓋整個(gè)富硒帶,地理位置極具優(yōu)勢(shì)。為有效促進(jìn)平安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、切實(shí)保障與改善民生帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。盡快把富硒土壤資

源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)特色富硒產(chǎn)品,對(duì)改善產(chǎn)品品質(zhì)、提升產(chǎn)品品位、提高產(chǎn)品附加值與增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖腴_(kāi)創(chuàng)了一條新的路子。

做大做強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)不僅能帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也必將推動(dòng)青海省東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邁進(jìn),為青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展戰(zhàn)略與河湟流域特色農(nóng)牧業(yè)“百里長(zhǎng)廊”的建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn);也將有效促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、與諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”。

明確平安縣發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)的方向與指導(dǎo)思想,優(yōu)化資源配置,理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)合理布局。按照“產(chǎn)業(yè)共生”的理念,依據(jù)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)規(guī)律,圍繞“生態(tài)、綠色”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮政府、農(nóng)戶與企業(yè)的合力作用,以打造“高原硒都”為目標(biāo),形成以富硒種植與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為依托、富硒加工產(chǎn)業(yè)為支撐、富硒高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為突破,打造知名的集富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、生態(tài)旅游為一體的生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集地,探索有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的平安模式。

第二節(jié)

規(guī)劃編制依據(jù) 1.法律法規(guī)及相關(guān)政策

(1)《中華人民共與國(guó)土地管理法》

(2)《中華人民共與國(guó)農(nóng)業(yè)法》

(3)《中華人民共與國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

(4)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

(5)黨的十七屆三中全會(huì)提出的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》精神

(6)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件

(7)《平安縣土地利用總體規(guī)劃》

(8)《青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》

2.基礎(chǔ)資料

(1)青海省黃河、湟水河流域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2010)

(2)青海省農(nóng)牧業(yè)與農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(3)青海省種植業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(4)青海省畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(5)青海省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(6)海東地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

(7)海東地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

(8)“青海海東高原特色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”規(guī)劃

(9)青海曹家堡臨空綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃(2010—2020)

(10)平安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

(11)平安縣高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2008—2010)

(12)平安縣各部門“十二五”規(guī)劃等

第三節(jié)

規(guī)劃期限

本規(guī)劃為平安縣富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,規(guī)劃年限 2012—2020 年。

第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 第一節(jié)

項(xiàng)目區(qū)總體概況平安縣位于青海省東部,屬海東行署管轄,就是海東地委、行署所在地。地處湟水中游,北隔湟水與互助相望,南接化隆縣以青沙山為界,西與西寧、湟中接壤,東與樂(lè)都縣相連。南北長(zhǎng) 33、6公里,東西寬為23公里,總面積為769平方公里,屬于我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)。縣域內(nèi)大部分為山區(qū),地形復(fù)雜,溝壑縱橫,南高北低,西高東低,由西南向東北傾斜。通過(guò)平安-樂(lè)都富硒帶農(nóng)作物富硒技術(shù)研究項(xiàng)目,歷時(shí)三年的調(diào)查研究結(jié)果表明,平安縣的富硒區(qū)域主要分布于三合鎮(zhèn)張其寨村、駱駝堡村、三合村,平安鎮(zhèn)張家寨村、沈家村、白家村,沙溝鄉(xiāng)石溝沿村、大寨子村,小峽鎮(zhèn)上紅莊村、下洪莊村、下店村,洪水泉鄉(xiāng)的溝灘村、洪水泉村、硝水泉村,富硒耕地土壤面積約 3、18 萬(wàn)畝,耕層內(nèi)土壤全硒平均含量為 0、539 mg/kg,土壤硒的分布范圍在 0、457—1、88 mg/kg 之間;足硒土壤在平安縣的三鎮(zhèn)五鄉(xiāng)均有分布,足硒的耕地面積約為 12 萬(wàn)畝左右,耕層土壤全硒平均含量為 0、303 mg/kg,土壤硒的分布范圍在 0、175—0、45 mg/kg 之間(平安縣域耕地含硒量分布圖 2與平安縣域含硒量分布圖 3),占縣耕地總面積的 49 %,開(kāi)發(fā)富硒產(chǎn)業(yè)的潛力較大。為此,可依托區(qū)域內(nèi)的富硒土壤資源,因地制宜的發(fā)展馬鈴薯、油菜、果蔬、畜產(chǎn)品、蛋禽等附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的綠色富硒產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性的發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

第二節(jié)

項(xiàng)目區(qū)自然資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 項(xiàng)目區(qū)涉及平安縣三鎮(zhèn)五鄉(xiāng),包括:小峽鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、洪水泉回族鄉(xiāng)、石灰窯回族鄉(xiāng)、古城回族鄉(xiāng)、沙溝回族鄉(xiāng)、巴藏溝回族鄉(xiāng)?？?cè)丝?12、36 萬(wàn)人,其中農(nóng)村總?cè)丝?8、15 萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?66 %。富硒區(qū)域內(nèi)海拔位于 2000—3100 米之間,太陽(yáng)輻射強(qiáng),日照時(shí)間長(zhǎng),光能資源豐富,太陽(yáng)總輻射均大于 150千卡,年均溫 7、6 ℃之間,6～8 月份氣溫最高,最熱月平均氣溫17、5～21、0 ℃,無(wú)霜期 120～200 天,作物生長(zhǎng)季 145～240 天,年降水量 260～500 毫米,全年降水的 70 %集中在 7、8、9 三個(gè)月,雨熱同季?；灸軡M足油菜、小麥、青稞、蠶豆、豌豆、馬鈴薯、大蒜、胡蘿卜等作物的生長(zhǎng)需要。土壤質(zhì)地較好,耕作土壤適宜性強(qiáng),適種性廣,保肥供肥能力較強(qiáng)。

2011 年,平安縣總耕地面積 31、09 萬(wàn)畝(平安縣域耕地分布圖 4)。其中糧食作物 18、63 萬(wàn)畝(小麥 9、19 萬(wàn)畝,青稞 0、17萬(wàn)畝,豌豆 1、26 萬(wàn)畝,蠶豆 0、8 萬(wàn)畝,馬鈴薯 7、2 萬(wàn)畝),油料作物 7、9 萬(wàn)畝(油菜 6、9 萬(wàn)畝,胡麻 1、1 萬(wàn)畝),蔬菜 2、35 萬(wàn)畝,其它作物 2、21 萬(wàn)畝。優(yōu)勢(shì)特色作物播種面積 19、61 萬(wàn)畝,占總播種面積的 63 %,其中馬鈴薯、油料兩大優(yōu)勢(shì)作物 15、11

萬(wàn)畝,占總播種面積的 48、6 %;特色作物播種面積 4、5 萬(wàn)畝,占總播種面積的 14、5 %。

2011 年全縣豬存欄 4、16 萬(wàn)頭,牛存欄 1、42 萬(wàn)頭,羊存欄 8、71 萬(wàn)只,家禽存欄 11、89 萬(wàn)只。豬出欄 4、82 萬(wàn)頭,牛出欄 0、75 萬(wàn)頭,羊出欄 5、28 萬(wàn)只,家禽出欄 16、37 萬(wàn)只。全縣草山面積 85、74 萬(wàn)畝,人工草場(chǎng)面積 11 萬(wàn)畝。

項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物總產(chǎn)量達(dá)到 12、49 萬(wàn)噸。其中糧食作物總產(chǎn)量 5、15 萬(wàn)噸;油料作物總產(chǎn)量 1、18 萬(wàn)噸;蔬菜作物總產(chǎn)量 6、16 萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 5、52 億元,農(nóng)民人均純收入達(dá) 5498 元。

第三節(jié)

生物資源 １.農(nóng)作物

全縣主要糧食作物為春小麥、馬鈴薯、青稞、豌豆、蠶豆。經(jīng)濟(jì)作物山區(qū)以馬鈴薯、油菜為主,川水地區(qū)以蔬菜、果品為主。飼料作物山區(qū)種植燕麥、豆科青飼草等,川水地區(qū)套種甜菜、胡蘿卜,復(fù)種箭筈豌豆、蕎麥等。

２.森林資源

2011 年,全縣有成片林 0、45 萬(wàn)公頃,其中天然林 0、025 萬(wàn)公頃,人工林 0、425 萬(wàn)公頃,植樹(shù) 460 萬(wàn)株,另有封山育林 1、67萬(wàn)公頃,林木覆蓋率為 12、48 %。本縣喬木適生樹(shù)種較少,天然用材林主要就是云杉、山楊、樺樹(shù)三種,分布在海拔 2800 米以上中高山區(qū),人工栽植速生用材樹(shù)主要為青楊,但就是只能在海拔

2800 米以下較溫暖的川水、淺山地區(qū)栽植,灌木適生樹(shù)種較多,分布在淺山的主要有耐旱的沙棘、檉柳等;在腦山的主要有高山柳、杜鵑、沙棘等;經(jīng)濟(jì)林主要有蘋果、梨、杏、花青、花椒、沙果等,其中蘋果較多,有經(jīng)濟(jì)林面積 30、7 公頃。

３.畜禽資源

畜禽種類主要有馬、騾、驢、牛(黃牛、犏牛、牦牛、良種奶牛)、羊、豬、雞、兔等,其中發(fā)展前途較大、商品價(jià)值較高的畜禽主要就是豬、雞、牛、羊四種,生豬雜食性強(qiáng),可以綜合消化農(nóng)村產(chǎn)品,不需要強(qiáng)壯勞力飼養(yǎng),除個(gè)別民族(回族與撒拉族)外,一直就是本縣的主要舍飼肉畜與商品畜;雞與奶牛適于舍飼,商品價(jià)值高,近期發(fā)展較快。

４.野生動(dòng)物、植物資源

有商品價(jià)值的蕨菜、發(fā)菜、蘑菇分布星星點(diǎn)點(diǎn),野生中藥材種類較多,秦艽、羌活、黨參、黃芪、大黃數(shù)量較大,藥用植物主要分布在中、高山地帶。野生動(dòng)物有:野雞、野兔、旱獺與少量狐麝等。

第四節(jié)

旅游資源 夏宗寺景區(qū)。旅游區(qū)域主要位于平安縣西南部,景區(qū)包括三合鎮(zhèn)的夏宗寺、峽群林場(chǎng)、威木溝與石灰窯鄉(xiāng)的十四世**故居、佛嶺礦泉水,景區(qū)內(nèi)旅游資源以宗教寺院、神山林場(chǎng)與藏族民俗為主,就是平安縣旅游資源相對(duì)集中、品位較高的旅游景區(qū)之一。

距縣城 25 Km 的峽群森林公園四季長(zhǎng)青,郁郁蔥蔥,似如仙境,具有 1600 多年歷史的藏傳佛教格魯派創(chuàng)始人宗喀巴大師削發(fā)皈依的佛教寺院—夏宗寺。

洪水泉景區(qū)。位于平安縣西部的洪水泉鄉(xiāng)洪水泉村,該旅游景區(qū)以洪水泉清真寺為主要旅游內(nèi)容,為回族聚居區(qū),氣候溫暖宜人?，F(xiàn)存建于明代著名的洪水泉清真大寺,集寺院、民俗、宗教、歷史文化等旅游資源為一體,資源組合極佳。

沙溝、巴藏溝—東溝景區(qū)。位于平安縣西部的沙溝鄉(xiāng)東南部,包括沙溝鄉(xiāng)東溝林場(chǎng)與巴藏溝鄉(xiāng)上、下拱北,距離平安鎮(zhèn) 20 余公里。瑰麗的佛教文化,秀麗的山川,宜人的景色,雄渾神奇的高原自然風(fēng)光及獨(dú)特的民族風(fēng)情使人流連忘返。

特色旅游產(chǎn)品有十字繡、絲帶繡、香包、富硒黑蒜、蒜醬、河湟奇石等,還有少數(shù)民族服飾、工藝品、裝飾品、民族用品、民族食品等。

第五節(jié)

富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題近年來(lái),平安縣認(rèn)真貫徹落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與青海省黃河、湟水流域特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足資源比較優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加,質(zhì)量不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,已經(jīng)取得了顯著的成效。但就是,與發(fā)展富硒農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的總體要

求相比,在優(yōu)化資源配置、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)與加工富硒產(chǎn)品等方面還面臨一些突出困難與問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)鏈條短

目前,多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售都未形成規(guī)模,專業(yè)種養(yǎng)大戶與加工企業(yè)少,不能形成生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)的對(duì)接。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道不暢。特別就是現(xiàn)有的部分富硒企業(yè)規(guī)模小,缺乏富硒龍頭企業(yè)帶動(dòng),技術(shù)裝備水平較低,集約化程度不高,大部分富硒農(nóng)畜產(chǎn)品加工停留在初級(jí)加工階段,精深加工品種少,產(chǎn)品檔次低,附加值不高,尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加工企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,帶動(dòng)力不強(qiáng)。

2.富硒產(chǎn)業(yè)投入不足,經(jīng)濟(jì)效益差

在特色富硒農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,省上雖然對(duì)富硒設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、富硒種養(yǎng)業(yè)良種工程、重點(diǎn)技術(shù)推廣等有專項(xiàng)投入,但投資總量小,富硒特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求缺口大。地、縣由于地方財(cái)力困難,對(duì)富硒蔬菜、富硒果品、富硒奶牛、富硒肉羊發(fā)展投入有限,設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,蔬菜保鮮、貯藏設(shè)施建設(shè)滯后,生產(chǎn)條件差,缺乏發(fā)展后勁。同時(shí),市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后,許多農(nóng)戶不能及時(shí)獲取市場(chǎng)信息,在生產(chǎn)安排上往往彼此模仿,盲目跟從,導(dǎo)致市場(chǎng)供求失衡,生產(chǎn)效益低下。

3.富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)資源要素沒(méi)有得到有效整合與充分利用

雖然平安縣富硒特色產(chǎn)品資源豐富,但要素稟賦優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分體現(xiàn),農(nóng)業(yè)資源亟待深度整合與優(yōu)化配置。尤其就是農(nóng)戶分散化的經(jīng)營(yíng),很難形成整體性的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,不能適應(yīng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。缺乏富硒特色農(nóng)業(yè)的品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略,尚未形成縣內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,影響農(nóng)產(chǎn)品富硒品牌效應(yīng)的發(fā)揮。

4.富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體制與機(jī)制不健全

當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式依然以傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)為主,以企業(yè)與種植大戶為經(jīng)營(yíng)主體的富硒特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制與機(jī)制尚不健全。農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、市場(chǎng)中介組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等發(fā)育不充分,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化組織運(yùn)行機(jī)制與利益調(diào)節(jié)機(jī)制不夠完善。支撐特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品的售后服務(wù)水平低,尤其就是不能實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)在市場(chǎng)信息上的對(duì)接,這些都將嚴(yán)重影響了平安縣富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三章 加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性與可行性 第一節(jié)

加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性 1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措

我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)就就是調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)高單產(chǎn)、調(diào)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民。而要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程,就必須突出本地資源特色,加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。目前,平安縣不僅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,生產(chǎn)力水平低,而具有富硒特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模更小,市場(chǎng)占有率低,缺乏對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控能力;農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同,比較優(yōu)勢(shì)不突出;缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式尚未形成,農(nóng)業(yè)整體效益不高。為此,急需利用當(dāng)前西部大開(kāi)發(fā)與支持青海藏區(qū)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),整合各種資源,綜合解決發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成,大力推進(jìn)科技開(kāi)發(fā)與示范應(yīng)用,以體制創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線,促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.探索富硒特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式的有效途徑

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品供給功能,還要注重挖掘資源,注重特色,拓展農(nóng)業(yè)的文化傳承、生態(tài)保護(hù)等其它多種功能。

平安縣就是我國(guó)內(nèi)地又一新發(fā)現(xiàn)的富硒區(qū),富硒濃度適中,富含鈣、鉀大量與中量元素,與國(guó)內(nèi)其她一些富硒區(qū)往往有汞、鉛等有毒重金屬的伴生與超標(biāo)情況相反,并且伴生鋅、鍶等人體必須的微量元素,屬于青藏高原難得的土壤富硒且易于被植物吸收的富硒區(qū)域。因此,以平安小峽為中心的地區(qū),就是一個(gè)優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全的富硒區(qū)域。在該地區(qū)種植的小麥、油菜、大蒜、馬鈴薯、青稞、娃娃菜、大蔥等硒含量穩(wěn)定、有機(jī)硒含量較高、保健性能好與無(wú)毒副作用等特點(diǎn)的天然富硒作物,既就是功能食品,又就是綠色食品,這對(duì)顯著提升青海東部農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.打造綠色平安,增加農(nóng)民收入的重要途徑

硒資源就是大自然賦予平安縣的寶貴財(cái)富。富硒作為平安縣的城市信息識(shí)別載體與一種身份象征,就是一種無(wú)形資產(chǎn),能大大提升平安的知名度與美譽(yù)度。通過(guò)平面立體、網(wǎng)絡(luò)信息等多種手段與途徑擴(kuò)大宣傳,把有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)與旅游、餐飲、文化、招商等有機(jī)結(jié)合,打造平安嶄新形象,不僅可以吸引更多的客商到平安觀光休閑、投資興業(yè),而且對(duì)于擴(kuò)大知名度,整體提升平安縣的形象具有重要意義。另一方面,全縣大面積的土壤、多數(shù)的農(nóng)作物、畜產(chǎn)品、果品的硒含量均顯著高于一般地區(qū),為富硒食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)奠定了獨(dú)特的資源基礎(chǔ)。富硒資源開(kāi)發(fā)易于聚集、形成規(guī)模,取得規(guī)模效益,富硒食品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛,富硒產(chǎn)業(yè)就是富民強(qiáng)縣的最佳產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)利用好這一不可替代、最具特色的資源,全力打造高原硒都、綠色平安品牌,既就是我們加快優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)選擇,也就是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的必然要求。富硒食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)相關(guān),帶動(dòng)力強(qiáng),特色優(yōu)勢(shì)明顯,就是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入的重要途徑?？梢哉f(shuō),富硒資源就就是平安縣脫貧致富的“綠色金子”,我們必須打好“富硒”這張?zhí)厣?形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,加速形成農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

4.推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、政緊密結(jié)合的需要

建全以政府為主導(dǎo),以農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,企業(yè)、高等院校與科研院所充分參與的機(jī)制,有利于推動(dòng)科研與生產(chǎn)相結(jié)合,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率,只有通過(guò)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新

技術(shù),培育與引進(jìn)新品種,應(yīng)用新的管理模式,才能更好地發(fā)揮富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)集科研、生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化為一體的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)|“產(chǎn)、學(xué)、研、政”一體化模式。

5.加強(qiáng)新農(nóng)村技術(shù)人才培訓(xùn)的需要

新型農(nóng)民的培養(yǎng)就是新農(nóng)村建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。要通過(guò)龍頭企業(yè)培訓(xùn)基地平臺(tái)等各種形式的培訓(xùn),使理論知識(shí)與實(shí)際操作示范相結(jié)合,將課堂“前移”,進(jìn)村入戶,充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的示范帶頭作用,為廣大農(nóng)民提供瞧得見(jiàn)、摸的著的樣板。通過(guò)富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可培養(yǎng)造就一大批有文化素養(yǎng)、技術(shù)技能、理想道德修養(yǎng)的新型農(nóng)民。

第二節(jié)

加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性 1.富硒產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

硒就是人與動(dòng)物所必需的營(yíng)養(yǎng)元素,缺硒與克山病、大骨節(jié)病、心腦血管疾病、癌癥等疾病的發(fā)生有密切的關(guān)系。硒還有其它多種生物學(xué)功能,尤其就是它具有增強(qiáng)人體免疫力、預(yù)防心血管疾病、抗腫瘤、對(duì)抗病毒性疾病以及抗衰老等的作用。全世界有 42 個(gè)國(guó)家缺硒,我國(guó)約有 2/3 的地區(qū)缺硒。世界上大部分地區(qū)居民硒攝入量不足,需要補(bǔ)硒。隨著人們對(duì)硒的生理機(jī)能認(rèn)識(shí)的逐漸深入,人們對(duì)農(nóng)作物補(bǔ)硒的研究越來(lái)越重視。研究開(kāi)發(fā)種植富硒農(nóng)作物可生產(chǎn)大量富硒食品,對(duì)滿足缺硒地區(qū)居民補(bǔ)硒的需求,改善人們的健康具有重要的意義。人體每天需要攝入硒的量

就是 0、04—0、23 mg/kg,食物硒含量就是 0、05—0、2 mg/kg。農(nóng)作物就是人體吸收硒的主要來(lái)源,農(nóng)作物中的硒含量水平與環(huán)境中的硒密切相關(guān)。因此,在天然富硒區(qū)開(kāi)發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品具有廣闊的市場(chǎng)前景。

目前,富硒產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)最為廣泛地就是利用富硒地區(qū)豐富的硒資源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)天然富硒食品,尤其就是開(kāi)發(fā)天然有機(jī)硒保健食品,成為目前我國(guó)富硒食品開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。我國(guó)富硒地區(qū)生產(chǎn)的富硒食品大多就是天然的富硒產(chǎn)品,如:富硒大米、富硒茶、富硒豆類、富硒礦泉水、富硒水果、蔬菜、富硒雞蛋、富硒飲料等。其中富硒大米己成為主要的富硒農(nóng)產(chǎn)品,如安徽巢湖生產(chǎn)的“富硒香米”、江蘇洪澤湖生產(chǎn)的“賽泰”牌富硒香米、河南唐河縣生產(chǎn)的“金唐河”富硒香米、黑龍江雞東縣開(kāi)發(fā)的富硒有機(jī)米、哈爾濱生產(chǎn)的“綠寶石”牌富硒大米、貴州開(kāi)陽(yáng)的“開(kāi)洋”牌富硒大米等。比較有名的富硒茶有“紫陽(yáng)富硒茶”,“恩施富硒茶”,還有貴州“開(kāi)陽(yáng)富硒茶”與安徽“云臺(tái)富硒茶”。飲用天然富硒茶就是補(bǔ)硒的最佳途徑之一,富硒茶在抗癌、抗突變、抗氧化、延緩衰老、抗輻射等方面都有良好的效果,平安縣作為我省最大的天然富硒區(qū)域,結(jié)合青海省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與平安縣特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,今后可大力發(fā)展富硒大蒜、富硒油菜、富硒馬鈴薯、富硒蔬菜、富硒畜產(chǎn)品、富硒林果等原料產(chǎn)品,以及以這些原料加工生產(chǎn)的保健品、飲料、食品等。

2.平安縣發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

(1)地理位置優(yōu)勢(shì)

平安縣毗鄰西寧市,距西寧市僅35 Km,離西寧機(jī)場(chǎng)8 Km。109國(guó)道、平阿高速公路、蘭青鐵路、蘭新高鐵穿境而過(guò),交通便利,就是海東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,地理位置得天獨(dú)厚。

(2)土壤富硒資源豐富

平安縣富硒面積較大,地層較厚,硒、鈣、鉀等元素富足,土壤中重金屬含量低于國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),土壤綜合品質(zhì)優(yōu)良,全國(guó)領(lǐng)先。富硒土壤帶以小峽鎮(zhèn)、洪水泉回族鄉(xiāng)為集中富硒區(qū),輻射三合鎮(zhèn)、石灰窯回族鄉(xiāng)、古城回族鄉(xiāng)、平安鎮(zhèn)等,其中,洪水泉回族鄉(xiāng)的硝水泉、洪水泉,三合鎮(zhèn)的索爾干等村土壤硒含量達(dá)到了峰值,最高值大于 3、00 mg/kg。同時(shí),富硒地層較厚,硒資源豐富,可持久開(kāi)發(fā)富硒食品產(chǎn)業(yè);富硒品質(zhì)好,富硒濃度適中,還伴生鋅、鍶等人體必須的微量元素。與國(guó)內(nèi)其她省份富硒地區(qū)相比,硒土壤含量不僅高于全國(guó)土壤背景值,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于青海省內(nèi)其她地區(qū)土壤平均值,就是一個(gè)“優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全”的富硒土壤區(qū)域。

(3)高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件優(yōu)越

平安縣地處高原內(nèi)陸,海拔高、光輻射強(qiáng),具有典型的“冷涼性”與“多樣性”氣候特征;同時(shí)日照時(shí)間長(zhǎng),晝夜溫差大,氣候干燥,熱量適中,土壤氣候無(wú)污染的特點(diǎn),有利于果蔬果實(shí)的著色與有機(jī)干物質(zhì)的積累,適宜富硒紫皮大蒜、紅提葡萄、大果櫻桃、小麥、油菜、馬鈴薯等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(4)富硒產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出

平安縣所轄的三鎮(zhèn)五鄉(xiāng)地處天然土壤富硒區(qū)域,近幾年的試驗(yàn)研究表明,主要農(nóng)作物春小麥、春油菜、大蒜、蠶豆、豌豆、燕麥等具有較強(qiáng)的聚硒能力;由于食物鏈的富集作用,該地區(qū)的羊、牛、奶牛、生豬、禽蛋等也具有較強(qiáng)的聚硒能力,且硒含量較植物性產(chǎn)品高。富硒產(chǎn)業(yè)以富硒農(nóng)產(chǎn)品原料及加工產(chǎn)品為末端產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng),包括富硒大蒜、富硒春油菜、富硒春小麥、富硒果蔬、富硒禽肉、富硒蛋、富硒飼草等原料產(chǎn)品,以及以這些原料加工生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品、保健品、藥品、飲料等。這些天然的富硒產(chǎn)品可為人們提供方便有效的補(bǔ)硒途徑,必將受到廣大消費(fèi)者的青睞。

(5)發(fā)展富硒特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好

平安縣依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)平安特色農(nóng)業(yè)的思路定位到高原富硒產(chǎn)業(yè)上來(lái),根據(jù)不同地域土壤富硒的情況,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力打造高原富硒農(nóng)產(chǎn)品,主要分為農(nóng)作物、果蔬與畜禽產(chǎn)品三大類。

農(nóng)作物類:平安縣主要的農(nóng)作物有小麥、油菜、馬鈴薯、蠶豆、豌豆苜蓿、燕麥、胡麻等。其中籽粒富集能力較強(qiáng)的作物有油菜、苜蓿、小麥(圖 3、1)。當(dāng)?shù)乜纱罅Πl(fā)展富硒春油菜、富硒春小麥與豆科類飼草。擴(kuò)大這些農(nóng)作物的種植面積與規(guī)模,加工原料富硒農(nóng)產(chǎn)品,作物秸桿與菜籽餅粕等副產(chǎn)品可供深加工,做大做強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)。

圖 3、1平安縣主要農(nóng)作物籽粒硒含量 蔬菜、水果類:平安縣主要種植的蔬菜有紫皮大蒜、大蔥、白蘿卜、西紅柿、茄子、辣椒等,其中硒含量最高的為紫皮大蒜,其次為大蔥與白蘿卜等(圖 3、2)。在平安、樂(lè)都富硒帶上種植的紫皮大蒜的蒜素含量就是全國(guó)其它省份所產(chǎn)白蒜的 2—10 倍,其中富硒區(qū)大蒜中的硒含量就是普通大蒜的 2—3 倍,蒜頭直徑 4—7 cm,蒜頭蛋白質(zhì)含量 6、78 %,維生素 C 203、25 mg/kg,維生素 B1 4、78 mg/kg,維生素 B2 8、79 mg/kg。蒜頭排列緊密,適于運(yùn)輸,耐貯藏,不易出芽;瓣大肥厚,辣味、香味濃厚,食后口感好,品質(zhì)優(yōu),具有高原獨(dú)特風(fēng)味,有很高的保健作用與藥用價(jià)值,蒜苔黃綠色,纖維少,品質(zhì)優(yōu),深受國(guó)內(nèi)外客戶的青睞。目前,海東地區(qū)紫皮大蒜種植面積 6 萬(wàn)畝,平安縣大蒜常年種植面積 7000 多畝,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家及國(guó)內(nèi)的蘭州、西安等地區(qū)。適宜種植大蒜的耕地面積約 10 萬(wàn)畝,地勢(shì)平坦,土質(zhì)肥沃,適宜集中連片,規(guī)模發(fā)展,發(fā)展大蒜產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的資源優(yōu)勢(shì)。

圖 3、2平安縣主要蔬菜硒含量

水果類主要有蘋果、梨、小雜果等,均分布在熱量條件好的川水地區(qū),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯;沙棘在富硒區(qū)的山旱地種植面積較大,就是經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的經(jīng)濟(jì)林果,常年有加工企業(yè)收購(gòu);近幾年該縣又大面積引進(jìn)種植了紅提葡萄與大果櫻桃,并不斷擴(kuò)大沙棘的種植面積,三種水果的硒含量都比較高,其中紅提葡萄硒含量最高(圖 3、3),具有較好的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)。

圖 3、3平安縣主要果品硒含量

畜禽類:平安縣的主要畜禽產(chǎn)品有奶牛、肉羊、肉牛、雞、雞蛋。以該地區(qū)生產(chǎn)的小麥、豆類秸稈等作為畜禽飼料來(lái)源的雞肉、雞蛋、牛肉、羊肉、豬肉等畜禽產(chǎn)品硒含量也很高(圖 3、4),發(fā)展富硒畜禽產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯。

圖 3、4平安縣主要畜禽產(chǎn)品硒含量

第四章 機(jī)遇與挑戰(zhàn) 第一節(jié)

富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇 1.國(guó)家與政府的高度重視

青海省十一次黨代會(huì)提出“四區(qū)兩帶一線”、建設(shè)河湟地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)百里長(zhǎng)廊的發(fā)展思路,以及在國(guó)家宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)日趨向好的背景下,借助西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),凸顯出強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)活力,已經(jīng)受到各地政府的廣泛支持。“十二五”規(guī)劃中,平安縣已將富硒產(chǎn)業(yè)確立為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),著力予以培育與開(kāi)發(fā),將進(jìn)一步發(fā)揮示范、引導(dǎo)、與輻射帶動(dòng)作用,圍繞招商引資,重點(diǎn)發(fā)展高原富硒農(nóng)業(yè)、富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工。開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),著力打造高原富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。

2.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)

平安縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)立足“冷涼”氣候資源,突出特色,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化種植區(qū)域布局,重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),設(shè)施農(nóng)業(yè)、制種農(nóng)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在追求產(chǎn)量的同時(shí),更加注重提高質(zhì)量與效益;農(nóng)民收入增長(zhǎng)由主要依靠增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與提高價(jià)格,向依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整與提高品質(zhì)轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的步伐進(jìn)一步加速。這就需要發(fā)展一批具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。平安縣

富硒農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)恰逢其時(shí),必將推進(jìn)平安現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的步伐,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)科技日新月異

隨著世界范圍內(nèi)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命加快,現(xiàn)代生物工程技術(shù)、信息技術(shù)將取得突破性進(jìn)展,一大批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新科技成果將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步將為平安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起到巨大地推進(jìn)作用。特別就是優(yōu)良品種的引進(jìn)、推廣與普及,一些農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)以及保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展,對(duì)平安縣富硒農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提供了科技支撐與技術(shù)支持。

4.農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求與市場(chǎng)需求發(fā)生變化

隨著社會(huì)的進(jìn)步,糧食等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的直接消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中下降,蔬菜類食品、微生物食品與加工型食品的需求上升;普通型農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求下降,高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求增加;加工業(yè)轉(zhuǎn)化需求大幅度上升。當(dāng)前,綠色生態(tài)已成為時(shí)代潮流,擁有健康就是人們的永恒追求。平安縣土壤富含硒元素,通過(guò)植物、動(dòng)物的自然循環(huán)形成天然富硒食品,完全符合人們對(duì)飲食健康的消費(fèi)需求。隨著消費(fèi)者對(duì)硒元素獨(dú)特生理特征認(rèn)識(shí)的不斷深入,保健品市場(chǎng)的快速發(fā)育,為平安縣富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商機(jī)與廣闊的空間。特別就是西部大開(kāi)發(fā)為平安縣城市化、工業(yè)化加速推進(jìn)為平安縣提供了良好的機(jī)遇,也為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

5.可持續(xù)發(fā)展已成為世界潮流

隨著人口、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境問(wèn)題的日益突出,低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展已成為全球各國(guó)社會(huì)發(fā)展的重大課題。新形勢(shì)下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已成為趨勢(shì),實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展日益緊迫,任重而道遠(yuǎn)。發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的本質(zhì)要求就就是綠色的、環(huán)保的,完全符合可持續(xù)發(fā)展的要求,順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流。

第二節(jié)

富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn) 1.平安縣土壤雖然富硒,但縣域內(nèi)對(duì)富硒土壤資源的詳細(xì)資料不夠完善,對(duì)于富硒土壤的成因調(diào)查與研究還不夠深入。且平安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平還不高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,生產(chǎn)力水平低,一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重不協(xié)調(diào),因而對(duì)富硒產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與支持力度還不到位。

2.農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同,優(yōu)勢(shì)不突出。具有富硒特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模較小,市場(chǎng)占有率低,對(duì)富硒食品產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的組織化程度也較低;缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式未能很好形成。

3.不同品種農(nóng)畜產(chǎn)品的聚硒能力大小與農(nóng)產(chǎn)品與畜產(chǎn)品的關(guān)系、精深加工對(duì)農(nóng)產(chǎn)品硒含量的影響等問(wèn)題需要進(jìn)一步研究。擴(kuò)大對(duì)外宣傳與交流,形成具有高原特色、富硒特色的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌需要不斷付出努力。在通過(guò)對(duì)外合作與開(kāi)放,引進(jìn)優(yōu)良品種,開(kāi)發(fā)高端、高附加值的系列產(chǎn)品,提高對(duì)市場(chǎng)的占有率與影響力及增加農(nóng)業(yè)整體效益等方面,還有許多課題亟需予以突破解決。

4.能否拓寬渠道,多形式、多層次爭(zhēng)取外部支援,尤其就是青海省各相關(guān)涉農(nóng)部門、科技部門的支持,轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與部門的發(fā)展理念,舉全縣之力使發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)真正付諸于行動(dòng),而不只就是思路與口號(hào)。這也就是平安縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否健康、快速、可持續(xù)發(fā)展所面臨的的巨大挑戰(zhàn)。

第五章 總體思路與發(fā)展目標(biāo) 第一節(jié)

總體思路 1.指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、與諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。以培植壯大特色優(yōu)勢(shì)富硒產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效與改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),按照“抓項(xiàng)目、打基礎(chǔ),抓基地、興產(chǎn)業(yè),抓龍頭、求突破”的總體思路,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以富硒種植產(chǎn)業(yè)為依托、富硒精深加工產(chǎn)業(yè)為支撐、富硒高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為突破,使富硒產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全面

提升我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速、健康與可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.發(fā)展思路

緊緊圍繞平安縣“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃,堅(jiān)持大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目推動(dòng)、集群化發(fā)展、園區(qū)化布局、基地化承載、清潔化生產(chǎn)的發(fā)展路子,實(shí)施富硒特色農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略。逐步建立“六大”富硒基地:科研開(kāi)發(fā)基地、肉奶基地、保健食品基地、蛋禽基地、果蔬基地與飼草料基地。通過(guò)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的富硒產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化布局,將富硒產(chǎn)業(yè)打造成立足青海、帶動(dòng)青藏高原、輻射全國(guó),國(guó)際知名的富硒高技術(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與貿(mào)易中心。

3.發(fā)展原則

(1)統(tǒng)籌發(fā)展原則

富硒產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)要本著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益并重的原則,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不僅要立足當(dāng)前,培育富硒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),而且要挖掘特色資源,積極培育新型特色產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的有機(jī)結(jié)合。在發(fā)展現(xiàn)代富硒產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,注重先進(jìn)技術(shù),將生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)放在優(yōu)先位置;堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮,綜合推進(jìn)。要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,持續(xù)的利用富硒資源,促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(2)因地制宜、凸顯城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)的原則

以富硒自然資源為依托,綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Α⑹袌?chǎng)條件等因素,突出區(qū)域特點(diǎn)與地方特色。立足于自身距西寧半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、曹家堡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與湟水河流域中游南岸水域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與富硒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合已經(jīng)初步發(fā)展起來(lái)的平安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的種養(yǎng)殖基礎(chǔ),通過(guò)進(jìn)一步整合富硒土地資源,依據(jù)富硒的不同含量選配農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施,將現(xiàn)代富硒農(nóng)業(yè)與城市居民的健康需求、休閑娛樂(lè)需求緊緊結(jié)合起來(lái),發(fā)展具有高原特色的城郊型富硒產(chǎn)業(yè)。

(3)打造與強(qiáng)化高原富硒品牌效應(yīng)的原則

找準(zhǔn)產(chǎn)品定位與市場(chǎng)定位,重點(diǎn)發(fā)展商品率高、市場(chǎng)前景好的富硒特色農(nóng)產(chǎn)品。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),在培育優(yōu)勢(shì)特色富硒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,立足現(xiàn)有資源,創(chuàng)辦加工企業(yè),開(kāi)發(fā)富硒特色產(chǎn)品,在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、宣傳、包裝、促銷以及健全現(xiàn)代流通服務(wù)體系上下功夫。盡快形成能在全國(guó)叫響的富硒產(chǎn)品品牌,逐步建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的富硒產(chǎn)品庫(kù)及相關(guān)的專利申請(qǐng),并爭(zhēng)取地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證與有機(jī)食品認(rèn)證,制定富硒產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)等。以滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外健康飲食的需求,把富硒資源轉(zhuǎn)化為富民資本,打造“高原硒都”。

(4)科技創(chuàng)新原則

綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)、國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新工藝、新體制的引進(jìn)、集成、提升、展示與推廣,優(yōu)化種植模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

與經(jīng)營(yíng)策略,建立高效有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,提高有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)特色富硒產(chǎn)業(yè)成規(guī)模就是、上檔次、增效益,實(shí)現(xiàn)科技化、集約化與高效化。堅(jiān)定樹(shù)立“量大不如質(zhì)優(yōu),做大不如做強(qiáng)”的觀念,堅(jiān)持在最適宜的區(qū)域進(jìn)行適度規(guī)模生產(chǎn)。

(5)機(jī)制創(chuàng)新原則

富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是新時(shí)期平安縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前瞻性工程,帶有一定的試驗(yàn)示范性質(zhì),要通過(guò)大膽探索,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度、利益分配制度、投資融資制度、資金使用與管理制度、項(xiàng)目審批與管理制度、科技支撐與服務(wù)制度等,增強(qiáng)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,并為省內(nèi)外農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有益借鑒。

(6)多元投入原則

在富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中,應(yīng)當(dāng)突出特色化、市場(chǎng)化、公益性、基礎(chǔ)性的特點(diǎn)。政府的主要任務(wù)就是制訂政策、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、協(xié)調(diào)搭建運(yùn)作平臺(tái),提供政策支持與服務(wù),建設(shè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)要以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,多元化融通資金,引導(dǎo)與鼓勵(lì)工商資本、民間資本、外商資本、科研單位以及其她社會(huì)力量投資開(kāi)發(fā),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)戶在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)中的主體地位。

(7)以市場(chǎng)為導(dǎo)向原則

富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展在注重科技示范與推廣效益的同時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以富硒市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、促進(jìn)農(nóng)

民增收效益明顯的富硒農(nóng)產(chǎn)品,盡快形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,滿足社會(huì)消費(fèi)對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量以及多樣化、多層次、優(yōu)質(zhì)化與市場(chǎng)化發(fā)展的需求。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)營(yíng)與管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化管理,社會(huì)化服務(wù),市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化運(yùn)作,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式,體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

(8)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則項(xiàng)目

把富硒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)田基本建設(shè)、耕地保護(hù)、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的同步發(fā)展、與諧統(tǒng)一。

第二節(jié)

發(fā)展目標(biāo) 1.總體目標(biāo)

立足富硒資源優(yōu)勢(shì),以高原有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為發(fā)展理念,通過(guò)富硒大蒜、富硒油菜、富硒馬鈴薯、富硒小麥、富硒蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、示范建設(shè),以及優(yōu)良種質(zhì)資源引進(jìn)、改良與栽培示范,輻射帶動(dòng)全縣乃至海東其它富硒區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),將以平安縣為中心的富硒區(qū)域建設(shè)成為青海高原富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工流通基地,使富硒產(chǎn)業(yè)著重向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)富硒功能食品、富硒保健品、富硒旅游產(chǎn)品等特色富硒產(chǎn)品的研

發(fā)、精深加工區(qū)及貿(mào)易中心的建設(shè)。立足青海、帶動(dòng)青藏高原、輻射全國(guó)知名的富硒高技術(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)...

第五篇：2013年高山鄉(xiāng)發(fā)展富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)工作

2013年高山鄉(xiāng)發(fā)展富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)縣委“充分利用新田土壤富含硒的特點(diǎn)，把新田富硒蔬菜作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，以抓現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的決心抓好富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)富硒水果等富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把新田富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)成為一項(xiàng)帶動(dòng)力強(qiáng)的富民產(chǎn)業(yè)和知名品牌”的重要決策，為推動(dòng)全縣富硒優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收新跨越，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持總體布局、突出優(yōu)勢(shì)、分步推進(jìn)的原則，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源比較優(yōu)勢(shì)為依托，以技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加大政策支持力度，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)蔬菜區(qū)域化種植、專業(yè)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面提高我鄉(xiāng)蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、工作目標(biāo)

2013年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)富硒蔬菜種植面積300畝，選擇耕地質(zhì)量好、交通方便的區(qū)域作為種植基地。

三、區(qū)域布局和實(shí)施重點(diǎn)

（一）區(qū)域布局：高山鄉(xiāng)程家村以種植蔬菜為主。

（二）實(shí)施重點(diǎn)：根據(jù)區(qū)域布局，我鄉(xiāng)主要在高山鄉(xiāng)程家村建立一個(gè)連片幾百畝以上的高產(chǎn)示范點(diǎn)。

四、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

一是對(duì)種植300畝以上的區(qū)域種植，鄉(xiāng)里給予每畝30元的種子

補(bǔ)貼。二是將現(xiàn)在我鄉(xiāng)實(shí)行的“兩項(xiàng)制度”中的扶持生產(chǎn)資料這一塊傾斜于扶持蔬菜種植。三是對(duì)于有意向有實(shí)力成立蔬菜收購(gòu)公司和加工企業(yè)的個(gè)人，鄉(xiāng)里幫助其籌集資金盡量給予扶持。

五、工作職責(zé)

（一）政府負(fù)責(zé)制度工作方案，組織方案的實(shí)施、總結(jié)，邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局、蔬菜協(xié)會(huì)等開(kāi)展技術(shù)推廣、培訓(xùn)和服務(wù)，協(xié)調(diào)、配合專家做好技術(shù)指導(dǎo)與咨詢等工作。

（二）政府根據(jù)種植意向，切實(shí)做好蔬菜種植面積的落實(shí)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按技術(shù)指導(dǎo)抓好蔬菜生產(chǎn)，建立健全管理檔案，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（三）邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局等技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（四）成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，相互進(jìn)行資金和技術(shù)的幫助與交流。

六、實(shí)施步驟

(一）動(dòng)員部署。我鄉(xiāng)對(duì)法治富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)工作做到早部署、早動(dòng)員、早安排，制訂實(shí)施方案，落實(shí)組織和技術(shù)措施。

（二）組織實(shí)施。我鄉(xiāng)要結(jié)合本地實(shí)際情況，選擇好種植區(qū)域和主推品種。按照高產(chǎn)栽培技術(shù)要求，制定符合當(dāng)?shù)貤l件的高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，派出我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)進(jìn)村駐點(diǎn)。深入田間地頭，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，舉辦條件培訓(xùn)，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流。

（三）總結(jié)表彰。年底，鄉(xiāng)里將發(fā)展富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人和集體予以表彰。

七、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)工作是實(shí)現(xiàn)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的一項(xiàng)最基本和最重要的內(nèi)容，對(duì)促農(nóng)增收可起至關(guān)重要的作用。

（二）大力宣傳。充分利用宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、參觀培訓(xùn)等多鐘方式，加大宣傳力度，特別是對(duì)縣里出臺(tái)的扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的宣傳，使之家喻戶曉，在全鄉(xiāng)上下形成共同關(guān)注富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，推動(dòng)工作的開(kāi)展。

（三）積極服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目順利開(kāi)展

1、全力抓好技術(shù)服務(wù)，通過(guò)成立合作社和邀請(qǐng)技術(shù)人員等方式對(duì)種植戶進(jìn)行技術(shù)支持。

2、推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。在程家村進(jìn)行了測(cè)土配方施肥技術(shù)，做到按配方、按需求施肥，達(dá)到節(jié)本增效、提高蔬菜品質(zhì)的目的。

高山鄉(xiāng)政府

2013年03月16日