第一篇：在八屆區(qū)紀(jì)委四次全會(huì)上的講話

在八屆區(qū)紀(jì)委四次全會(huì)上的講話

區(qū)委書記***

（2009年2月26日）

同志們：

八屆區(qū)紀(jì)委四次全會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。剛才，***同志代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，對(duì)2008年工作做了總結(jié)回顧，對(duì)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了具體安排和部署，《報(bào)告》符合十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、九屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)、三屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神和我區(qū)實(shí)際，我完全贊成。希望各單位、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2008年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，以改革創(chuàng)新精神認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的落實(shí)，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，創(chuàng)造性地開展工作，我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委向辛勤工作在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

下面，我就如何貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和中央、自治區(qū)、市紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步抓好我區(qū)反腐倡廉建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、九屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)和三屆桂林市紀(jì)委五次全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，胡錦濤總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和工作重點(diǎn)，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力增強(qiáng)宗旨觀念、提高實(shí)踐能力、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹立正確政績(jī)觀和利益觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。胡錦濤總書記的重要講話，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。九屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)及三屆桂林市紀(jì)委五次全會(huì)都充分體現(xiàn)了十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神和胡錦濤總書記重要講話精神，我們一定要把三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，特別是胡錦濤總書記的重要講話精神領(lǐng)會(huì)好，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

從我區(qū)近幾年的情況看，反腐倡廉工作不斷取得新進(jìn)展、新成效，消極腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制，廣大黨員干部精神振奮，盡職盡責(zé)，抓建設(shè)，促發(fā)展，務(wù)實(shí)為民，廉潔從政，總的形勢(shì)是好的。但是，我們也必須清醒地看到，滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤和條件還難以在短期內(nèi)消除，部分黨員干部在黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面還存在著這樣或那樣的問(wèn)題，個(gè)別黨員干部違紀(jì)行為仍有發(fā)生，損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，利用職務(wù)便利謀取私利的現(xiàn)象仍然存在,在征用土地、房屋拆遷和城市管理等方面，還存在行政作為效果不佳、群眾滿意度不高等現(xiàn)象。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上，但它影響了黨和政府在群眾中的形象，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其消極后果不可低估。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)繁重的反腐倡廉任務(wù)，頭腦不夠清醒，思想有所麻痹，存有畏

難、厭倦情緒。對(duì)此，我們一定要保持高度警覺(jué)，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，越是取得成績(jī)，越要保持清醒頭腦，越要加快發(fā)展，越要同步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖、持之以恒地抓緊、抓實(shí)、抓出成效。在這個(gè)問(wèn)題上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任重大，使命光榮，一定要在預(yù)防腐敗、懲治腐敗、改善黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)上做出我們的貢獻(xiàn)。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)，共渡時(shí)艱，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要保證，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“一個(gè)中心、兩大主題、四大工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展”目標(biāo)的重要保證。在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，胡錦濤總書記要求把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)事求是地指出了一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在六個(gè)方面的問(wèn)題，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須從六個(gè)方面加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。郭聲琨書記在九屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)上，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)提出了總體要求和工作重點(diǎn)。他在去年新春寄語(yǔ)中提出“作風(fēng)就是形象，就是力量，就是保證。一個(gè)地方的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；干部的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；人民群眾對(duì)干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀?。”市委劉君書記在三屆桂林市紀(jì)委五次全會(huì)上，同樣對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，提出了六個(gè)方面的具體要求。我們要按照中央、自治區(qū)和市委的要求，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為黨員干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程，努力打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

根據(jù)中央、自治區(qū)和桂林市三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，我區(qū)新時(shí)期加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，努力使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的模范。按照這一總體要求，全區(qū)黨員干部要著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。

一是增強(qiáng)宗旨意識(shí)，做到執(zhí)政為民。宗旨意識(shí)就是民本意識(shí)。黨員干部要把增強(qiáng)宗旨意識(shí)、堅(jiān)持執(zhí)政為民，當(dāng)作從政為官的基本功，在理論與實(shí)踐的結(jié)合上認(rèn)真修煉，把執(zhí)政為民變成一種真誠(chéng)的思想感情和自覺(jué)的實(shí)際行動(dòng)，做到凡事想著群眾，一切為了群眾，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，堅(jiān)持不懈做好事；恪守為民之責(zé)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實(shí)，勤政為民，為官一任，造福一方；提高為民之能，勤于學(xué)習(xí)，勤于調(diào)研，勤于思考，善于集中群眾智慧，作出富民之策，敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，革除舊體制機(jī)制的弊端，努力開創(chuàng)工作新局面；堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自省自警，慎獨(dú)慎微，經(jīng)得起改革開放的考驗(yàn)，抵擋住權(quán)錢色的誘惑，在任何情況下不濫用職權(quán)，不以權(quán)謀

私，保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的本色。近些年來(lái)，我區(qū)的黨員干部隊(duì)伍絕大多數(shù)對(duì)待人民群眾態(tài)度端正，時(shí)刻把老百姓的冷暖掛在心上，愿辦事、能辦事、會(huì)辦事，得到了企業(yè)基層的認(rèn)可，群眾的反映是好的，有這樣一批好黨員、好干部，我相信黨性黨風(fēng)會(huì)抓好、老百姓會(huì)滿意。但是，在我們極少數(shù)一些同志中，也有不愿意跟群眾打交道的，躲著、藏著不與群眾見面的，做工作哄著、蒙瞞著群眾的；有的對(duì)待群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，不愿做深入細(xì)致的思想工作。這都是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)政不為民的表現(xiàn)。按照這種思想認(rèn)識(shí)和工作態(tài)度對(duì)待群眾，黨性、作風(fēng)問(wèn)題永遠(yuǎn)難以解決。最近，我們到廣東學(xué)習(xí)考察，收獲很多，也聽到一些反映，令人擔(dān)憂。一些企業(yè)對(duì)我們桂林的一些政府部門的作風(fēng)印象很不好，企業(yè)到政府機(jī)關(guān)辦事，工作人員設(shè)關(guān)卡、提條件，變著相搞“吃拿卡要”，這個(gè)問(wèn)題很嚴(yán)重。我們常說(shuō)，納稅人是衣食父母，可我們拿著納稅人的錢不為納稅人辦事，說(shuō)明少數(shù)部門、少數(shù)機(jī)關(guān)干部為了一己之私妨礙了投資軟環(huán)境，損害了桂林的形象，這是很令人痛心的，也是很危險(xiǎn)的。這種事一定不能在我們區(qū)發(fā)生。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到恪盡職守。溫家寶總理考察四川時(shí)講過(guò)三句話：“用心想事，用心講話，用心做事?！边@個(gè)“心”，指的就是責(zé)任心，責(zé)任心是廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)。我們有些干部只想當(dāng)官，不想負(fù)責(zé)，在其位不謀其政，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的不抓，該管的不管，干事創(chuàng)業(yè)的激情不高，缺少敢闖敢試的勇氣，想率先、敢率先、能率先的工作激情、責(zé)任感不強(qiáng)，滿足于一般過(guò)，有的甚至推諉拖沓。抓落實(shí)不力，對(duì)一些工作重布置，但抓落實(shí)不動(dòng)真格，督促檢查流于形式，落實(shí)效果欠佳。這些都與領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)任直接相關(guān)，我們黨員干部一定要牢記肩上的重任和使命，牢記黨和人民的重托，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭落實(shí)責(zé)任制，把思想和行動(dòng)凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，兢兢業(yè)業(yè)完成組織交給的工作任務(wù)。2009年可能是新世紀(jì)以來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年，由于金融危機(jī)導(dǎo)致的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯惡化，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，我國(guó)經(jīng)濟(jì)困難明顯加大，我區(qū)面臨的壓力多年少有，面對(duì)的挑戰(zhàn)前所未有。區(qū)委政府決定，將加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度，六家班子領(lǐng)導(dǎo)和部門的同志要做好企業(yè)的幫扶工作。在這個(gè)問(wèn)題上，我們把責(zé)任盡到了，把服務(wù)做好了，就是黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬。做不好，要說(shuō)是黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬，我看要打個(gè)大問(wèn)號(hào)。目前，市里正在研究制定責(zé)任制新的考核辦法，我區(qū)也正在考慮這方面的問(wèn)題，這些考核辦法的核心，還是講責(zé)任，以崗定責(zé)，以責(zé)論崗，搞好責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究，這是促黨性轉(zhuǎn)作風(fēng)的好辦法。

三是增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須以黨的紀(jì)律作保障。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最重要的紀(jì)律。因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律的極端重要性，在政治上、在大事大非的問(wèn)題上，一定要同黨中央保持高度一致。全區(qū)黨員干部都要嚴(yán)格按照中央的要求，嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨的路線方針政策、中央的決定相違背的言論，決不允許編造傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對(duì)違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法予以懲處。民主集中制要求我們討論問(wèn)題時(shí)，在會(huì)上可以充分發(fā)表自己的意見、建議和觀點(diǎn)，一旦組織做出決定就必須堅(jiān)定不移的執(zhí)行。下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織，這是組織原則，就我區(qū)來(lái)說(shuō)，凡大事都要與區(qū)委、區(qū)政府保持一致。各級(jí)各部門的黨員干部對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決策不認(rèn)真執(zhí)行，說(shuō)三道四，甚至表現(xiàn)一些消極現(xiàn)象，這些都是犯自由主義，也是黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不硬的表現(xiàn)，我們一定要引起注意，堅(jiān)決加以改正。

四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取。2009年,我們面臨極其復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全球金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延，未來(lái)一段時(shí)間，我們將面臨更大的經(jīng)濟(jì)壓力，面對(duì)的挑戰(zhàn)前所未有這是事實(shí)?！靶蝿?shì)最嚴(yán)峻、政策最寬松、挑戰(zhàn)最巨大、機(jī)遇最難得”，既潛藏著危機(jī)，也蘊(yùn)含著機(jī)遇這也是事實(shí)，我們能否抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，決定著我們區(qū)能否實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，如果我們的黨員干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，加快發(fā)展就是一句空話。經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的觀察和了解，我發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在我們的黨員干部隊(duì)伍中，確有一批敢想敢干、敢做敢為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，他們危機(jī)感強(qiáng)，深知作為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，我們一直處在千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，必須卯足勁往前沖。從他們身上我看到了高新區(qū)精神，看到了高新區(qū)的希望，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立優(yōu)良作風(fēng)首先應(yīng)該向他們看齊。同時(shí)，我也看到，面對(duì)當(dāng)前桂林市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)西移，一些同志有一種“昔日風(fēng)光不再”和被邊緣化的感覺(jué)，產(chǎn)生失落感和埋怨情緒；還有一些同志面對(duì)高新區(qū)發(fā)展十幾年風(fēng)風(fēng)雨雨，辛苦多、發(fā)展快、貢獻(xiàn)大的歷史，產(chǎn)生滿足感和驕傲情緒；這些都是與當(dāng)前以新的思路來(lái)謀劃發(fā)展，以新的舉措來(lái)推動(dòng)發(fā)展格格不入，與當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)、共渡難關(guān)格格不入，與增強(qiáng)黨性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)格格不入。必須指出，在當(dāng)前困難的情況下，我們只有振作精神，迎接挑戰(zhàn)，才是正確選擇。危機(jī)感加責(zé)任心再加創(chuàng)新精神，這是我們轉(zhuǎn)危為機(jī)、戰(zhàn)勝困難和事業(yè)發(fā)展的保證。

五是增強(qiáng)廉潔意識(shí)，做到勤政廉政。勤政是為官之本。作為一個(gè)黨員干部，在為人民服務(wù)的崗位上不能做懶官。勤勤懇懇，任勞任怨，認(rèn)真負(fù)責(zé)地為人民群眾謀利益，這是時(shí)代賦予黨員干部的崇高職責(zé)。無(wú)所作為，庸庸碌碌，不思進(jìn)取，這樣的官人民群眾是瞧不起的。廉政是我黨執(zhí)政之基。作為共產(chǎn)黨的干部，千萬(wàn)不能在執(zhí)政過(guò)程中脫離正確的軌道，違背黨和人民的意志，丟掉“立黨為公，執(zhí)政為民”的根本。我們每個(gè)黨員干部，手里都有一定的權(quán)力，權(quán)力是一把雙刃劍，可以用之于公，造福人民，也可能用之于私，生出禍端，從你擁有權(quán)利的那一天起，你同時(shí)就擁有了一份義不容辭的責(zé)任。因此，我們黨員干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，恪守從政道德，堅(jiān)持言與行、做官與做人、修身與立業(yè)相統(tǒng)一。慎獨(dú)，養(yǎng)成道德自律，行有所止；慎微，嚴(yán)格要求、防微杜漸；慎初，絕不在腐敗問(wèn)題上邁出“第一步”。要做到自重自勵(lì)，守得住清貧，耐得住寂寞，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，管得住小節(jié)，過(guò)好名利關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)和人情關(guān)。堅(jiān)決剎住“吃拿卡要”、與民爭(zhēng)利、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下等各種歪風(fēng)。切實(shí)做到辦事公、作風(fēng)實(shí)、為政廉。從我區(qū)近幾年情況看，反腐倡廉的形勢(shì)總體是好的，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己，不貪不占，不以權(quán)謀私，一心撲在工作上，用在事業(yè)上，這是黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬的表現(xiàn)。但也有極少數(shù)同志在廉潔自律方面也還存在一些問(wèn)題，有的花公家的錢大手大腳，鋪張浪費(fèi)；有的利用手中權(quán)利私分國(guó)家和集體資金；有的拿了公款不入賬，進(jìn)入個(gè)人的口袋；還有個(gè)別黨員干部有賭博、打架等其他違紀(jì)行為。從紀(jì)委報(bào)告的情況看，去年有5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中1人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這個(gè)比例也不低了。這說(shuō)明，我們?cè)诩訌?qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面任務(wù)還很重，在黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)上只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能掉以輕心。我們責(zé)任重，要求也應(yīng)該高。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜榮譽(yù)，珍惜崗位。我記得陳毅同志詩(shī)里寫道：“手莫伸，伸手必被捉，黨與人民在監(jiān)督，萬(wàn)目睽睽難逃脫。汝言懼捉手不伸，他道不伸能自覺(jué)，其實(shí)想伸不敢伸，人民咫尺手自縮。豈不愛(ài)權(quán)位，權(quán)位高高聳山岳。豈不愛(ài)粉黛，愛(ài)河飲盡猶饑渴。豈不愛(ài)推戴，頌歌盈耳神仙樂(lè)。”因此，如何規(guī)范、限制權(quán)力，使其處在嚴(yán)密的監(jiān)督、監(jiān)控之下，而不留半點(diǎn)空檔。這個(gè)不僅可以減少?伸手?，而且也是對(duì)人的厚愛(ài)和保護(hù)。在生活中我們要向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，保持良好心態(tài)，正確對(duì)待得與失。

三、完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，不斷加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)

要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各黨（工）委要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，納入黨委和政府工作的全局，通盤考慮，統(tǒng)一部署，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用；紀(jì)委要全面履行職責(zé)，積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，抓好通盤謀劃、分解任務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、督促檢查；各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核；要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與反腐敗斗爭(zhēng)，拓寬群眾參與的渠道，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力形成反腐敗的合力和黨政齊抓共管的局面，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是重要的治本之策。要全面推行去年由區(qū)機(jī)關(guān)相關(guān)部門總結(jié)形成的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“四個(gè)配套”機(jī)制，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平。黨政“一把手”是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，并切實(shí)負(fù)起本單位、本部門反腐倡廉工作的政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終，做到工作常態(tài)化，并積極探索新的制度，賦予新的內(nèi)涵。

從過(guò)去的情況看，各單位、各部門在完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任方面動(dòng)了不少腦子，想了不少辦法，是值得肯定的。但從去年我區(qū)發(fā)生的一些典型案例看，在制度建設(shè)和責(zé)任的落實(shí)方面還存在不少盲點(diǎn)，讓不法之徒輕易就鉆了空子，教訓(xùn)是十分深刻的。我們?cè)谧スぷ髡摴^(guò)評(píng)得失的時(shí)候，論功行賞的賬好算，算得清、算得快，追查責(zé)任的時(shí)候，往往“板子”舉在半空中打不下去，不知要追究誰(shuí)的責(zé)任，責(zé)任不清。這些問(wèn)題都要引起我們注意。要緊緊抓住責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵，違紀(jì)必究、失職必究。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督職能，把責(zé)任追究作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作認(rèn)真抓好抓實(shí)。

四、圍繞大局，認(rèn)真履職，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

各級(jí)黨（工）委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量，切實(shí)做到政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中遇到的重大問(wèn)題和實(shí)際困難，要及時(shí)研究解決，要旗幟鮮明地支持他們依法行使職權(quán)，為他們履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。

各級(jí)紀(jì)（工）委要切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，協(xié)助黨（工）委抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)水平，筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。要運(yùn)用

各種有效的監(jiān)督形式，把加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的要求落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，營(yíng)造敢于堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的良好氛圍。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以四川省南江縣紀(jì)委書記王瑛同志為榜樣，不負(fù)使命，恪盡職守，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，發(fā)揚(yáng)“紀(jì)檢干部不查處案件就不是紀(jì)檢干部”的王瑛精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)取，秉公執(zhí)紀(jì)，不斷增強(qiáng)履行職責(zé)的底氣、忘我工作的朝氣、捍衛(wèi)黨紀(jì)政紀(jì)的銳氣，做全區(qū)反腐倡廉的表率。

同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要常思貪欲之禍，常棄非份之想，常懷律己之心，常修為官之德，以更強(qiáng)的責(zé)任心和緊迫感，更好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，為建設(shè)富裕文明和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第二篇：區(qū)委書記在區(qū)紀(jì)委四次全會(huì)上的講話（推薦）

同志們：

剛才，區(qū)委副書記、紀(jì)委書記朱德增同志代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)向第四次全體會(huì)議作了工作報(bào)告?！秷?bào)告》認(rèn)真總結(jié)了2004年我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，內(nèi)容具體，指導(dǎo)性強(qiáng)，體現(xiàn)了上級(jí)的精神和黨委的意圖，我完全同意，并請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極討論、貫徹執(zhí)行。

上個(gè)月11日，胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上作了重要講話?？倳浺笪覀円獜奶岣唿h的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，采取切實(shí)有效措施，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。在最近召開的自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)和市紀(jì)委七次全會(huì)上，自治區(qū)黨委書記和市委書記都作了重要講話，他們的講話高屋建瓴，寓意深刻，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)我們進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確保改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委七次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，標(biāo)本兼治、綜合治理，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話以及自治區(qū)、柳州市紀(jì)委全會(huì)精神，加大力度做好預(yù)防和治理腐敗的問(wèn)題講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委七次全會(huì)精神，進(jìn)一步提高對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“必須深刻認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政地位最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖?！笨倳浀倪@一番話語(yǔ)，深刻地闡明了反腐倡廉與提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性。中央紀(jì)委五次全會(huì)提出要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的方針，用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，不論對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是對(duì)反腐倡廉工作，都要保持清醒的頭腦。要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的重要講話，從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來(lái)抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。

在過(guò)去的一年里，總的來(lái)看，我區(qū)廣大黨員干部在求真務(wù)實(shí)上做得是好的。尤其是在基層工作的同志，嘔心瀝血，廢寢忘食，夜以繼日地工作，為我們魚峰區(qū)的建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)。但在一些部門仍然還存在有形式主義、搞花架子、工作不落實(shí)等現(xiàn)象。如有的干部工作作風(fēng)不實(shí)，說(shuō)的多，干的少；有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作拖拉扯皮，效率低下，還有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，脫離群眾，解決實(shí)際問(wèn)題的能力差；有的部門和干部干工作不是考慮群眾利益和大局，而是先考慮小團(tuán)體、本部門的利益，甚至利用職務(wù)之便中飽私囊等等。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦斜仨毥o予高度重視，要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)和市紀(jì)委七次全會(huì)布置的反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，通過(guò)我們?cè)鷮?shí)的反腐倡廉工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)我們黨的先進(jìn)性。

二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，加大預(yù)防和治理腐敗工作的力度

反腐倡廉，既要治標(biāo)，更要治本。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大預(yù)防和治理腐敗的工作力度。

反腐倡廉，要注重抓好教育這一基礎(chǔ)。大量的案例表明，一些干部走向腐敗，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。也就是說(shuō)，我們的干部如果把握不住思想道德防線，很容易滑進(jìn)腐敗的泥坑。因此，我們要牢牢抓住教育這個(gè)基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。最近，黨中央已經(jīng)作出部署，從今年開始，用一年半時(shí)間在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是繼“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之后，中央為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)所采取的又一重大戰(zhàn)略舉措。各級(jí)黨組織一定要按照中央的要求，把這次教育活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用。要通過(guò)教育活動(dòng)，解決好黨員干部隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，筑牢思想防線，堅(jiān)定理想信念，做到勤政為民、廉潔從政。加強(qiáng)教育，貴在持之以恒。各級(jí)黨組織要把黨員干部教育制度化，常抓不懈，常抓常新，要運(yùn)用典型案例來(lái)進(jìn)行教育，警鐘長(zhǎng)鳴。

反腐倡廉，要注重抓好制度建設(shè)。近年來(lái)，隨著反腐倡廉工作不斷深入，中央、自治區(qū)、柳州市出臺(tái)了一系列規(guī)章、規(guī)定，關(guān)鍵就是要我們?nèi)フJ(rèn)真執(zhí)行，提高制度執(zhí)行的質(zhì)量。我們要將制度建設(shè)貫穿于懲防體系的始終，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位，建立健全強(qiáng)化對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督的各項(xiàng)制度。繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、社務(wù)公開等辦事公開制度，建立健全同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度，不斷規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)，努力減少和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，保障黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，繼續(xù)推進(jìn)黨員旁聽區(qū)委常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議工作。通過(guò)制度建設(shè)，使我們的干部“不能腐敗”。

反腐倡廉，要注重抓好監(jiān)督這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)預(yù)防腐敗的力度，必須抓住對(duì)權(quán)力運(yùn)行加強(qiáng)制約監(jiān)督這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)科學(xué)配置權(quán)力，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更加科學(xué)、合理、有效。要明確領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和班子成員之間的職責(zé)權(quán)限和責(zé)任分工，形成嚴(yán)格依法行使權(quán)力的程序監(jiān)督體系，形成權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)之間有效制約、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。要把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，支持和保證人大監(jiān)督、政府部門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督，形成全方位監(jiān)督合力，依靠民主的力量有效地制約和預(yù)防腐敗。要加強(qiáng)事前和事中的防范監(jiān)督，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，給予警示和告誡。要擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，進(jìn)一步探索健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)判工作，將腐敗問(wèn)題消除和遏制在萌芽狀態(tài)。

反腐倡廉，要注重抓好懲處這一根本。我們要加大查處腐敗案件特別是大案要案的力度，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。對(duì)任何違法違紀(jì)行為，都必須嚴(yán)查，決不留情。當(dāng)前，我們的工作重點(diǎn)是，對(duì)違反中央紀(jì)委五次全會(huì)上明確提出的“五個(gè)不許”和參與“地下六H彩”等賭博活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政責(zé)任。

反腐倡廉，要注重對(duì)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。最近中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文件。我們各級(jí)黨組織要從政治的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，明確一名負(fù)責(zé)同志具體抓。要把健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入黨委和政府的重要議事日程，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，使廣大黨員干部全面了解、把握基本精神和主要內(nèi)容。要制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體措施，將《實(shí)施綱要》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的操作措施。

三、不斷提高黨的紀(jì)律檢查工作能力，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作貢獻(xiàn)

首先，要充分發(fā)揮黨委在反腐倡廉工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。提高紀(jì)律檢查工作能力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。各級(jí)黨委要高度重視反腐倡廉工作，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，對(duì)抓好本部門的反腐倡廉工作負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取紀(jì)檢工作匯報(bào)，及時(shí)就重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)做出決策。各級(jí)紀(jì)檢部門要切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，對(duì)反腐倡廉的全局性、傾向性問(wèn)題，研究提出對(duì)策和建議，為黨委總攬反腐倡廉工作當(dāng)好參謀。對(duì)工作中的重要問(wèn)題和重要情況，及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，取得黨委的支持和指導(dǎo)。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、組織人事和宣傳輿論等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成反腐倡廉的合力。

其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)。我們的紀(jì)檢工作人員非常辛苦，他們始終發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良作風(fēng)，為保證我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。這次在市紀(jì)委七次全會(huì)上，我區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局再次被評(píng)為柳州市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位，區(qū)委副書記、紀(jì)委書記朱德增同志榮立三等功，羊角山鎮(zhèn)紀(jì)委書記明宛清同志獲嘉獎(jiǎng)，他們就是我區(qū)紀(jì)檢工作者的先進(jìn)代表，我們要向他們學(xué)習(xí)。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要注重加強(qiáng)自身建設(shè)，要用“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)抓好班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理責(zé)任制，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，在人民群眾中樹立起可信、可親、可敬的良好形象。

我們各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)，在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別要支持他們依法依紀(jì)按程序開展案件查處工作。要為紀(jì)檢(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)機(jī)關(guān)提供必要的工作條件，提高辦案工作的科技含量。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓反腐倡廉工作，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他重要工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作措施落實(shí)到位。各單位各部門要在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。希望你們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，為推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、為我區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在市委八屆四次全會(huì)上的講話

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神，總結(jié)今年工作，部署明年工作?，F(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告今年以來(lái)的工作。

2004年，是在負(fù)重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)

帶領(lǐng)全市人民深入貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省委九屆四次、五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)張德江同志考察汕頭的重要講話精神，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，凝聚人心，組織突破，使全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)，三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。

（一）堅(jiān)持重在實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想。按照中央和省委的部署，市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要的政治任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，致力于指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)實(shí)際工作。重視發(fā)揮市委中心組的帶頭示范作用，修訂完善市委中心組學(xué)習(xí)研討制度，安排兩次封閉式集中學(xué)習(xí)研討，先后舉行9場(chǎng)專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，有效帶動(dòng)了基層的理論學(xué)習(xí)。在組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，緊密聯(lián)系事關(guān)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，加強(qiáng)理論思考，切實(shí)提高創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。以紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國(guó)成立55周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，為推進(jìn)改革、建設(shè)和發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)。

（二）把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，市委于今年3月舉行中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢(shì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確工作主線、工作重點(diǎn)和工作規(guī)矩。隨后召開了市委工作會(huì)議，確立了“調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，提出了“立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，凝聚人心，組織突破”的工作思路。這個(gè)總體要求和工作思路切合實(shí)際，有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，在社會(huì)上得到廣泛認(rèn)同。進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想，堅(jiān)持在加快發(fā)展中強(qiáng)化管理、在強(qiáng)化管理中加快發(fā)展，使守法經(jīng)營(yíng)、興辦實(shí)業(yè)成為干部群眾的共識(shí)。高度重視改善外部關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)全市干部群眾和海內(nèi)外鄉(xiāng)親的積極性，進(jìn)一步凝聚人心，形成人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。加大對(duì)各區(qū)（縣）和基層工作指導(dǎo)的力度，做到正誤糾偏，確保政令暢通，增強(qiáng)了發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和合力。

（三）全力以赴謀發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)。我們把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，抓好工作落實(shí)。注重政策引導(dǎo)，著力辦好民營(yíng)中小企業(yè)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大招商引資力度，成功舉辦“10·19”招商引資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會(huì)和汕港經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)。主動(dòng)適應(yīng)出口退稅新機(jī)制，認(rèn)真應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，促進(jìn)外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)。制定政府融資建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見，加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐，積極向國(guó)家和省申報(bào)新的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)稅工作，嚴(yán)格稅收征管，積極組織收入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益。規(guī)范資源調(diào)配，推行路橋收費(fèi)改革，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。通過(guò)采取有針對(duì)性的措施，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11％左右，增速5年來(lái)首次達(dá)到兩位數(shù)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18％左右，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，外貿(mào)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅有望超過(guò)全省平均水平。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，提出構(gòu)筑“東西擴(kuò)延，南北對(duì)稱，中心帶動(dòng)，區(qū)域協(xié)調(diào)”的新的城市格局。編制概念性規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和三條新經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步整合原有的規(guī)劃資源，為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供科學(xué)依據(jù)。按照“分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的原則，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，增創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，提高“汕貨”的競(jìng)爭(zhēng)能力。加快商貿(mào)、旅游、交通運(yùn)輸、電信、會(huì)展等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)新的突破。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)的開發(fā)水平和比較效益。通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既促進(jìn)了當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（五）推進(jìn)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)依法治市工作。加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人大及其常委會(huì)各項(xiàng)職能，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道，重視發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的積極作用。支持人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”重大事項(xiàng)、黨委重大決策的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。加強(qiáng)新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面貫徹黨的民族、宗教、

第四篇：在市委八屆四次全會(huì)上的講話

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神，總結(jié)今年工作，部署明年工作。

現(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告今年以來(lái)的工作。

2004年，是在負(fù)重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民深入貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省委九屆四次、五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)張德江同志考察汕頭的重要講話精神，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，凝聚人心，組織突破，使全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)，三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。

（一）堅(jiān)持重在實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想。按照中央和省委的部署，市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要的政治任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，致力于指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)實(shí)際工作。重視發(fā)揮市委中心組的帶頭示范作用，修訂完善市委中心組學(xué)習(xí)研討制度，安排兩次封閉式集中學(xué)習(xí)研討，先后舉行9場(chǎng)專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，有效帶動(dòng)了基層的理論學(xué)習(xí)。在組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，緊密聯(lián)系事關(guān)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，加強(qiáng)理論思考，切實(shí)提高創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。以紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國(guó)成立55周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，為推進(jìn)改革、建設(shè)和發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)。

（二）把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，市委于今年3月舉行中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢(shì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確工作主線、工作重點(diǎn)和工作規(guī)矩。隨后召開了市委工作會(huì)議，確立了“調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，提出了“立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，凝聚人心，組織突破”的工作思路。這個(gè)總體要求和工作思路切合實(shí)際，有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，在社會(huì)上得到廣泛認(rèn)同。進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想，堅(jiān)持在加快發(fā)展中強(qiáng)化管理、在強(qiáng)化管理中加快發(fā)展，使守法經(jīng)營(yíng)、興辦實(shí)業(yè)成為干部群眾的共識(shí)。高度重視改善外部關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)全市干部群眾和海內(nèi)外鄉(xiāng)親的積極性，進(jìn)一步凝聚人心，形成人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。加大對(duì)各區(qū)（縣）和基層工作指導(dǎo)的力度，做到正誤糾偏，確保政令暢通，增強(qiáng)了發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和合力。

（三）全力以赴謀發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)。我們把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，抓好工作落實(shí)。注重政策引導(dǎo)，著力辦好民營(yíng)中小企業(yè)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大招商引資力度，成功舉辦“10·19”招商引資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會(huì)和汕港經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)。主動(dòng)適應(yīng)出口退稅新機(jī)制，認(rèn)真應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，促進(jìn)外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)。制定政府融資建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見，加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐，積極向國(guó)家和省申報(bào)新的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)稅工作，嚴(yán)格稅收征管，積極組織收入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益。規(guī)范資源調(diào)配，推行路橋收費(fèi)改革，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。通過(guò)采取有針對(duì)性的措施，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11％左右，增速5年來(lái)首次達(dá)到兩位數(shù)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18％左右，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，外貿(mào)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅有望超過(guò)全省平均水平。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，提出構(gòu)筑“東西擴(kuò)延，南北對(duì)稱，中心帶動(dòng)，區(qū)域協(xié)調(diào)”的新的城市格局。編制概念性規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和三條新經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步整合原有的規(guī)劃資源，為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供科學(xué)依據(jù)。按照“分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的原則，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，增創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，提高“汕貨”的競(jìng)爭(zhēng)能力。加快商貿(mào)、旅游、交通運(yùn)輸、電信、會(huì)展等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)新的突破。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)的開發(fā)水平和比較效益。通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既促進(jìn)了當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（五）推進(jìn)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)依法治市工作。加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人大及其常委會(huì)各項(xiàng)職能，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道，重視發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的積極作用。支持人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”重大事項(xiàng)、黨委重大決策的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。加強(qiáng)新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面貫徹黨的民族、宗教、外事和僑務(wù)政策，支持工青婦等人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨(dú)立自主開展工作。加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主。全面推進(jìn)依法治市，支持政府依法行政。組織實(shí)施行政許可法，深化行政審批制度改革，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障公正司法。

（六）推進(jìn)文化大市建設(shè)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我們堅(jiān)持以人為本，重在建設(shè)，努力提高人的素質(zhì)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。作出關(guān)于加快建設(shè)文化大市的決定，制定相關(guān)配套政策，推進(jìn)文化體制改革，加快發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生和未成年人思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)弘揚(yáng)新時(shí)期的“汕頭人精神”，引導(dǎo)全市人民共同建設(shè)美好家園。承辦第十屆全國(guó)美展水彩粉畫展、第二十屆全球華人籃球邀請(qǐng)賽等重大文化體育活動(dòng)，開展全民讀書活動(dòng)月活動(dòng)，組織潮劇優(yōu)秀劇目赴省展演。統(tǒng)籌部署科技教育人才工作。進(jìn)一步完善區(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新體系，新增一批國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；加快構(gòu)建我市現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教育工作，改建擴(kuò)建一批校舍，有效緩解中小學(xué)“入學(xué)難”和“大班額”問(wèn)題，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高；加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，實(shí)施“六大人才素質(zhì)提升計(jì)劃”。鞏固和發(fā)展雙擁工作的成果，繼續(xù)獲得全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)。

（七）加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪特別是“兩搶兩盜”和暴力性犯罪，積極防范和打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，對(duì)利用“六H彩”賭博、吸毒販毒等突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。加大力度打擊制假售假、走私販私等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序更加規(guī)范。高度重視信訪工作，圍繞國(guó)有企業(yè)改革、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等容易引發(fā)矛盾糾紛的突出問(wèn)題，認(rèn)真做好排查調(diào)處，有效化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)對(duì)群體性事件的防范處置，強(qiáng)化人民調(diào)解工作，不安定因素明顯減少，社會(huì)比較穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度，打好純二女戶結(jié)扎、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、處理違法違規(guī)生育的黨員干部三個(gè)硬仗，計(jì)劃生育工作被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。殯葬改革、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作取得新的進(jìn)展。

（八）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，切實(shí)解決群眾困難問(wèn)題。我們把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事抓緊抓好。以實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”為載體，認(rèn)真解決關(guān)系民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。開展城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得新進(jìn)展。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，建立健全多層次社會(huì)保障體系，繼續(xù)抓好“兩個(gè)確?！焙统鞘械捅！⑥r(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度的落實(shí)，為困難群眾提供基本生活保障。啟動(dòng)澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)，全面實(shí)行醫(yī)保制度改革。做好殘疾人工作，創(chuàng)建首批全國(guó)殘疾人工作示范城市。推進(jìn)農(nóng)村改水工程建設(shè)，緩解農(nóng)民飲水困難。繼續(xù)清理涉農(nóng)收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，全面清理和解決拖欠建設(shè)工程款、拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償金、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有效預(yù)防高致病性禽流感及非典疫情。

（九）加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。我們按照抓好班子、帶好隊(duì)伍的要求，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。組織開展專題調(diào)查研究，召開市委八屆三次全會(huì)，全面部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。抓好市委常委會(huì)的自身建設(shè)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。建立健全書記辦公會(huì)議議事制度、市委中心組學(xué)習(xí)研討制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤區(qū)（縣）制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班制度、重大投資項(xiàng)目專家咨詢制度，有效提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率。繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程，完善鎮(zhèn)（街道）干部激勵(lì)機(jī)制，提高村（居）干部崗位補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性。加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的分類指導(dǎo)，煥發(fā)基層黨組織的生機(jī)和活力。部署干部下基層駐農(nóng)村工作和在黨員中開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持埋頭苦干，多做少說(shuō)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。繼續(xù)開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的成效。

同志們，以上報(bào)告的是市委常委會(huì)一年來(lái)的主要工作。這些工作的開展和成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是中央和省駐汕單位、人民解放軍和武警駐汕部隊(duì)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，與全省比較，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展緩慢，投資率與投資增幅偏低，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。在社會(huì)管理方面，各類矛盾糾紛增多，群體性事件仍時(shí)有發(fā)生，維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正形成；一些歷史遺留問(wèn)題特別是市商業(yè)銀行的最終處置，潛伏著深層的危機(jī)；社會(huì)治安的壓力仍然很大。在執(zhí)政能力方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平和執(zhí)行效率有待提高；基層基礎(chǔ)工作特別是農(nóng)村基層組織建設(shè)仍較薄弱；機(jī)關(guān)效能亟待提高；反腐倡廉任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。希望同志們對(duì)市委常委會(huì)的工作提出意見和建議，以利于集思廣益、群策群力，把工作做得更好，共同開創(chuàng)我市改革發(fā)展的新局面。

下面，我代表市委常委會(huì)，對(duì)明年工作提出意見。

2005年，是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整結(jié)構(gòu)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。

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第五篇：在市委八屆四次全會(huì)上的講話

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神，總結(jié)今年工作，部署明年工作。

現(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告今年以來(lái)的工作。

2004年，是在負(fù)重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)

帶領(lǐng)全市人民深入貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省委九屆四次、五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)張德江同志考察汕頭的重要講話精神，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，凝聚人心，組織突破，使全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)，三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。

（一）堅(jiān)持重在實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想。按照中央和省委的部署，市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要的政治任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，致力于指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)實(shí)際工作。重視發(fā)揮市委中心組的帶頭示范作用，修訂完善市委中心組學(xué)習(xí)研討制度，安排兩次封閉式集中學(xué)習(xí)研討，先后舉行9場(chǎng)專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，有效帶動(dòng)了基層的理論學(xué)習(xí)。在組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，緊密聯(lián)系事關(guān)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，加強(qiáng)理論思考，切實(shí)提高創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。以紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國(guó)成立55周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，為推進(jìn)改革、建設(shè)和發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)。

（二）把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，市委于今年3月舉行中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢(shì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確工作主線、工作重點(diǎn)和工作規(guī)矩。隨后召開了市委工作會(huì)議，確立了“調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，提出了“立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，凝聚人心，組織突破”的工作思路。這個(gè)總體要求和工作思路切合實(shí)際，有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，在社會(huì)上得到廣泛認(rèn)同。進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想，堅(jiān)持在加快發(fā)展中強(qiáng)化管理、在強(qiáng)化管理中加快發(fā)展，使守法經(jīng)營(yíng)、興辦實(shí)業(yè)成為干部群眾的共識(shí)。高度重視改善外部關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)全市干部群眾和海內(nèi)外鄉(xiāng)親的積極性，進(jìn)一步凝聚人心，形成人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。加大對(duì)各區(qū)（縣）和基層工作指導(dǎo)的力度，做到正誤糾偏，確保政令暢通，增強(qiáng)了發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和合力。

（三）全力以赴謀發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)。我們把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)期發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，抓好工作落實(shí)。注重政策引導(dǎo)，著力辦好民營(yíng)中小企業(yè)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大招商引資力度，成功舉辦“10·19”招商引資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會(huì)和汕港經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)。主動(dòng)適應(yīng)出口退稅新機(jī)制，認(rèn)真應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，促進(jìn)外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)。制定政府融資建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見，加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐，積極向國(guó)家和省申報(bào)新的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)稅工作，嚴(yán)格稅收征管，積極組織收入，強(qiáng)化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益。規(guī)范資源調(diào)配，推行路橋收費(fèi)改革，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。通過(guò)采取有針對(duì)性的措施，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11％左右，增速5年來(lái)首次達(dá)到兩位數(shù)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18％左右，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，外貿(mào)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅有望超過(guò)全省平均水平。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，提出構(gòu)筑“東西擴(kuò)延，南北對(duì)稱，中心帶動(dòng)，區(qū)域協(xié)調(diào)”的新的城市格局。編制概念性規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和三條新經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步整合原有的規(guī)劃資源，為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供科學(xué)依據(jù)。按照“分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的原則，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，增創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，提高“汕貨”的競(jìng)爭(zhēng)能力。加快商貿(mào)、旅游、交通運(yùn)輸、電信、會(huì)展等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)新的突破。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)的開發(fā)水平和比較效益。通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既促進(jìn)了當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（六）推進(jìn)文化大市建設(shè)，提

升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我們堅(jiān)持以人為本，重在建設(shè)，努力提高人的素質(zhì)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。作出關(guān)于加快建設(shè)文化大市的決定，制定相關(guān)配套政策，推進(jìn)文化體制改革，加快發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生和未成年人思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)弘揚(yáng)新時(shí)期的“汕頭人精神”，引導(dǎo)全市人民共同建設(shè)美好家園。承辦第十屆全國(guó)美展水彩粉畫展、第二十屆全球華人籃球邀請(qǐng)賽等重大文化體育活動(dòng)，開展全民讀書活動(dòng)月活動(dòng)，組織潮劇優(yōu)秀劇目赴省展演。統(tǒng)籌部署科技教育人才工作。進(jìn)一步完善區(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新體系，新增一批國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；加快構(gòu)建我市現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教育工作，改建擴(kuò)建一批校舍，有效緩解中小學(xué)“入學(xué)難”和“大班額”問(wèn)題，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高；加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，實(shí)施“六大人才素質(zhì)提升計(jì)劃”。鞏固和發(fā)展雙擁工作的成果，繼續(xù)獲得全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)。

（七）加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪特別是“兩搶兩盜”和暴力性犯罪，積極防范和打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，對(duì)利用“六合彩”賭博、吸毒販毒等突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。加大力度打擊制假售假、走私販私等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序更加規(guī)范。高度重視信訪工作，圍繞國(guó)有企業(yè)改革、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等容易引發(fā)矛盾糾紛的突出問(wèn)題，認(rèn)真做好排查調(diào)處，有效化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)對(duì)群體性事件的防范處置，強(qiáng)化人民調(diào)解工作，不安定因素明顯減少，社會(huì)比較穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度，打好純二女戶結(jié)扎、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、處理違法違規(guī)生育的黨員干部三個(gè)硬仗，計(jì)劃生育工作被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。殯葬改革、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作取得新的進(jìn)展。

（八）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，切實(shí)解決群眾困難問(wèn)題。我們把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事抓緊抓好。以實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”為載體，認(rèn)真解決關(guān)系民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。開展城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得新進(jìn)展。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，建立健全多層次社會(huì)保障體系，繼續(xù)抓好“兩個(gè)確保”和城市低保、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度的落實(shí)，為困難群眾提供基本生活保障。啟動(dòng)澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)，全面實(shí)行醫(yī)保制度改革。做好殘疾人工作，創(chuàng)建首批全國(guó)殘疾人工作示范城市。推進(jìn)農(nóng)村改水工程建設(shè)，緩解農(nóng)民飲水困難。繼續(xù)清理涉農(nóng)收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，全面清理和解決拖欠建設(shè)工程款、拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償金、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有效預(yù)防高致病性禽流感及非典疫情。

（九）加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。我們按照抓好班子、帶好隊(duì)伍的要求，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。組織開展專題調(diào)查研究，召開市委八屆三次全會(huì)，全面部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。抓好市委常委會(huì)的自身建設(shè)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。建立健全書記辦公會(huì)議議事制度、市委中心組學(xué)習(xí)研討制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤區(qū)（縣）制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班制度、重大投資項(xiàng)目專家咨詢制度，有效提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率。繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程，完善鎮(zhèn)（街道）干部激勵(lì)機(jī)制，提高村（居）干部崗位補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性。加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的分類指導(dǎo)，煥發(fā)基層黨組織的生機(jī)和活力。部署干部下基層駐農(nóng)村工作和在黨員中開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持埋頭苦干，多做少說(shuō)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。繼續(xù)開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的成效。

同志們，以上報(bào)告的是市委常委會(huì)一年來(lái)的主要工作。這些工作的開展和成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是中央和省駐汕單位、人民解放軍和武警駐汕部隊(duì)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，與全省比較，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展緩慢，投資率與投資增幅偏低，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。在社會(huì)管理方面，各類矛盾糾紛增多，群體性事件仍時(shí)有發(fā)生，維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正形成；一些歷史遺留問(wèn)題特別是市商業(yè)銀行的最終處置，潛伏著深層的危機(jī)；社會(huì)治安的壓力仍然很大。在執(zhí)政能力方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平和執(zhí)行效率有待提高；基層基礎(chǔ)工作特別是農(nóng)村基層組織建設(shè)仍較薄弱；機(jī)關(guān)效能亟待提高；反腐倡廉任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。希望同志們對(duì)市委常委會(huì)的工作提出意見和建議，以利于集思廣益、群策群力，把工作做得更好，共同開創(chuàng)我市改革發(fā)展的新局面。

下面，我代表市委常委會(huì)，對(duì)明年工作提出意見。

2005年，是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整結(jié)構(gòu)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的工作，首先必須正確判斷形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)我市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐加快，區(qū)域合作和貿(mào)易投資自由化繼續(xù)推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步回升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)周期，中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施取得積極成效，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化，泛珠三角區(qū)域合作穩(wěn)步推進(jìn)，省委近年來(lái)制定的一系列重大政策措施正在逐步落實(shí)并發(fā)揮效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。這些將為我們的發(fā)展提供新的契機(jī)。從我市內(nèi)部情況看，一方面，我們有不少有利條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)，社會(huì)突出問(wèn)題得到有效治理，各方面積極性得到調(diào)動(dòng)，現(xiàn)在人心齊、干勁足，形成了知難而進(jìn)、不甘人后、干事創(chuàng)業(yè)、尋求振興的社會(huì)氛圍，這些將為我們的發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。另一方面，我們又面臨很多困難和矛盾。我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、結(jié)構(gòu)不合理、綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱，與加快發(fā)展的矛盾突出；區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，與協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾突出；人多地少、資源匱乏、增長(zhǎng)方式粗放，與可持續(xù)發(fā)展的矛盾突出。這些將對(duì)我們的發(fā)展造成很大的壓力。綜觀明年的形勢(shì)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但總的是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要始終保持清醒的頭腦，善于因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在困難中尋找出路，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

做好明年的工作，必須保持開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。當(dāng)前，汕頭的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在十分關(guān)鍵的時(shí)期，我們既要鞏固今年取得的工作成果，又要面向未來(lái)謀求更大的發(fā)展；既要繼續(xù)解決深層次的矛盾和問(wèn)題，又要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求。逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)跨越式發(fā)展的艱巨任務(wù)，面對(duì)全市人民的迫切愿望，我們必須統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)不愿服輸、不甘人后的精神，攻堅(jiān)克難，敢作敢為，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，義無(wú)反顧地推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上新的臺(tái)階。

做好明年的工作，從根本上說(shuō)，必須全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)和改革開放實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是新世紀(jì)新階段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。我們要增強(qiáng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于明年工作的整個(gè)過(guò)程，貫穿于實(shí)際工作的各個(gè)方面，使我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在快速、理性、健康的基礎(chǔ)之上。

明年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆六次全會(huì)和張德江同志考察汕頭的重要講話精神，根據(jù)省委提出的“抓落實(shí)、重提高、促發(fā)展”的工作方針，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，抓住發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的同時(shí)，積聚力量，增強(qiáng)后勁，為爭(zhēng)取“十一五”期間的更大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。

對(duì)明年的工作，我重點(diǎn)談幾點(diǎn)意見。

一、以質(zhì)量效益為中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須按照中央和省的部署，結(jié)合汕頭實(shí)際，以提高質(zhì)量效益為中心，抓住主要矛盾，抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。綜合考慮各種因素，明年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定為11％。

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大舉措。要進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與實(shí)施，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是繼續(xù)振興工業(yè)。按照走新型工業(yè)化道路的要求，加快制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)工業(yè)走上有序、合理的發(fā)展道路。增強(qiáng)工業(yè)資源配置能力，完善工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)聚集，促進(jìn)工業(yè)集約化發(fā)展。改造企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)中小企業(yè)做大做強(qiáng)，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在全市工業(yè)企業(yè)中的比重。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值在全市工業(yè)產(chǎn)值中的比重。運(yùn)用高新技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大紡織服裝、工藝玩具、電子信息、化工塑料、食品醫(yī)藥、機(jī)械裝備、印刷包裝和音像材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮品牌的帶動(dòng)效應(yīng)，提高“汕貨”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用岸線資源和港口資源，積極引進(jìn)大的工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展電力工業(yè)、石化工業(yè)和裝備制造業(yè)，逐步改變我市工業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕的問(wèn)題，提升工業(yè)整體實(shí)力。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中提高，引導(dǎo)信息、咨詢、會(huì)計(jì)、律師、公證等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。抓好旅游業(yè)的規(guī)劃和開發(fā)，加強(qiáng)旅游線路和品牌的推介。繼續(xù)舉辦各類展銷會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，培育發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)、電子商務(wù)等新的流通業(yè)態(tài)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)技術(shù)改造，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持科技興農(nóng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平。重視開發(fā)和利用海洋資源，培育和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

（二）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。體制機(jī)制創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著眼于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加大改革力度，努力消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的體制性、機(jī)制性障礙，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。貫徹實(shí)施關(guān)于加快我市國(guó)有企業(yè)改革工作的意見，加快國(guó)有企業(yè)改革步伐。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，推進(jìn)和規(guī)范企業(yè)股份制改造，建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。建立健全管人管事管資產(chǎn)相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與國(guó)有企業(yè)的改組改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善要素市場(chǎng)體系。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展技術(shù)、土地、人才等要素市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)管理，規(guī)范市建設(shè)工程交易中心、土地交易中心和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的運(yùn)作。努力培育資本市場(chǎng)，積極推動(dòng)企業(yè)改制上市。推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步深化行政管理體制改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把政府管理經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。全面實(shí)施行政許可法，推進(jìn)依法行政。繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革，提高行政效率。加快壟斷行業(yè)和城市公用事業(yè)改革，盤活和用好政府資源，提高城市經(jīng)營(yíng)水平。進(jìn)一步完善城市管理體制，加強(qiáng)對(duì)城市執(zhí)法隊(duì)伍的教育和監(jiān)督，提高城市管理水平。組織交通、衛(wèi)生、綠化的專項(xiàng)整治，綜合治理“臟、亂、差”，改善市容市貌。

（三）千方百計(jì)加大投資。沒(méi)有項(xiàng)目的建設(shè)和積累，就沒(méi)有大的發(fā)展后勁。汕頭要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，關(guān)鍵在于加大投資。我們既要主動(dòng)適應(yīng)中央宏觀調(diào)控政策措施的變化，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，又要從我市的實(shí)際出發(fā)，積極擴(kuò)大投資，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。一是分門別類做好項(xiàng)目落實(shí)工作。對(duì)在建項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，縮短建設(shè)周期；對(duì)簽約項(xiàng)目要抓緊銜接，跟蹤服務(wù)，促進(jìn)及早開工；對(duì)在談項(xiàng)目要抓緊談妥，盡快落實(shí)合同簽約。要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，在切實(shí)做好前期工作的同時(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門力量，采取非常措施，落實(shí)對(duì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和具有帶動(dòng)性強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家和省計(jì)劃“籠子”。二是加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。政府投資要選準(zhǔn)項(xiàng)目，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。對(duì)已建成的項(xiàng)目，要進(jìn)行功能開發(fā)，充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步規(guī)范投資行為，所有項(xiàng)目都要依照建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目的法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保工程建設(shè)質(zhì)量。三是拓寬籌資渠道。加快投融資體制改革，形成新的投資體制、經(jīng)營(yíng)管理體制和還貸機(jī)制，增強(qiáng)項(xiàng)目投資的活力和后勁。用好商業(yè)銀行貸款和國(guó)家開發(fā)銀行信用合作額度，加大政府性資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)投資，擴(kuò)大利用外資。通過(guò)多方面調(diào)動(dòng)積極性，多渠道籌集資金，形成新一輪的投資熱潮。

（四）做強(qiáng)做大內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)。民資民力、僑資僑力豐富是汕頭的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一方面，我們必須繼續(xù)鼓勵(lì)和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使我市內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)由弱變強(qiáng)。引導(dǎo)更多的民資投向工業(yè)、興辦實(shí)業(yè)，進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)未禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，大力培育和發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo)、管理和服務(wù)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。另一方面，我們必須充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，使我市外源型經(jīng)濟(jì)由小變大。制定和完善招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，落實(shí)招商引資工作責(zé)任制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，千方百計(jì)做好招商引資工作。優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等帶動(dòng)能力強(qiáng)的領(lǐng)域。切實(shí)做好現(xiàn)有外商投資企業(yè)的服務(wù)工作，推動(dòng)其增資擴(kuò)產(chǎn)和扎根發(fā)展。重視發(fā)揮各級(jí)貿(mào)促會(huì)、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)在對(duì)外開放中的作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝，提高出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展一般貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值率。推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開拓新興市場(chǎng)。支持有條件的企業(yè)“走出去”，帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)出口。重視入世后過(guò)渡期的經(jīng)濟(jì)安全，建立和完善預(yù)警和應(yīng)訴機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的能力。

（五）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)行政區(qū)劃調(diào)整的變化，解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，有效拓展城市發(fā)展空間，是汕頭加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要按照“東西擴(kuò)延，南北對(duì)稱，中心帶動(dòng)，區(qū)域協(xié)調(diào)”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局，在加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，逐步形成新的城市格局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。加快三條新經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)東西擴(kuò)延，拓展發(fā)展空間。根據(jù)土地資源緊缺的狀況，適度提高市區(qū)北區(qū)對(duì)外招商的門檻，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)、高效益產(chǎn)業(yè)；利用路橋收費(fèi)改革的契機(jī)，加快南區(qū)的功能開發(fā)，引進(jìn)和建設(shè)大型項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)南北對(duì)稱，增強(qiáng)中心城區(qū)的吸納和輻射能力。各區(qū)（縣）要按照市委、市政府提出的區(qū)域定位要求，結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源條件，通過(guò)深入調(diào)查論證，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，明確戰(zhàn)略重點(diǎn)。要選準(zhǔn)突破口，優(yōu)化資源配置，大力培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，下功夫培育一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批骨干企業(yè)和一批名牌產(chǎn)品。進(jìn)一步理順市、區(qū)（縣）事權(quán)關(guān)系，擴(kuò)大區(qū)（縣）管理權(quán)限，逐步建立激勵(lì)型財(cái)政體制，充分調(diào)動(dòng)區(qū)（縣）加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。在調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)布局的同時(shí)，要積極參與泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)與粵東贛東南閩西南十三市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

（六）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。汕頭人多地少、資源緊缺，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，轉(zhuǎn)到提高資源利用效率的軌道上來(lái)。堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，大力推進(jìn)集約化生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走節(jié)約型的發(fā)展道路。加快南澳風(fēng)能資源開發(fā)，發(fā)展清潔能源。加快潮陽(yáng)區(qū)貴嶼鎮(zhèn)廢舊電器回收、拆解、利用產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修編，合理開發(fā)和利用土地資源。加強(qiáng)對(duì)韓江水質(zhì)保護(hù)和練江整治，提高水資源管理和利用水平。鞏固計(jì)劃生育工作階段性成果，繼續(xù)打好計(jì)劃生育翻身仗，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間趕上全省中等水平。完善全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，全面實(shí)施治污保潔工程，加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)水平。積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市，大力推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市達(dá)標(biāo)工作。處理好投資和消費(fèi)的關(guān)系，更加注重和提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，改善消費(fèi)政策和環(huán)境，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力。

明年還要做好“十一五”規(guī)劃的編制工作。這是事關(guān)汕頭未來(lái)發(fā)展的一件大事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，用改革的精神開展規(guī)劃工作。要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制訂，加強(qiáng)對(duì)城市定位、發(fā)展戰(zhàn)略、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等課題的研究論證，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。

二、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，推進(jìn)民主法制建設(shè)和文化大市建設(shè)

社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，是做好汕頭一切工作的前提。我們必須把構(gòu)建和諧社會(huì)作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，著眼全局，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，力求取得新的成效。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。民主法制是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，有序、有效、有為地推進(jìn)民主政治建設(shè)。按照黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，發(fā)揮黨委對(duì)同級(jí)人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)和人大代表依法履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化人大的權(quán)威。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用。鞏固和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。繼續(xù)推進(jìn)依法治市，維護(hù)憲法和法律權(quán)威。加強(qiáng)地方立法工作，充分用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)和較大市立法權(quán)，提高立法質(zhì)量。支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平與正義。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。強(qiáng)化和改革監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督剛性與實(shí)效。深入開展法制宣傳教育，切實(shí)提高全民的法制意識(shí)和法律素養(yǎng)，特別是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的意識(shí)和能力。

加強(qiáng)文化大市建設(shè)。文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。要以文化大市建設(shè)為龍頭，全面落實(shí)我市關(guān)于加快建設(shè)文化大市的決定，不斷提高全市社會(huì)發(fā)展水平。深化文化體制改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。大力推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，在經(jīng)濟(jì)中注入更多的文化內(nèi)涵。加快報(bào)業(yè)、出版業(yè)、音像業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，活躍群眾文化生活。重視文化的傳承和創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源和文物的保護(hù)，擴(kuò)大對(duì)外的文化交流與合作，不斷提升汕頭的城市文化品位和影響力。大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，抓好青年學(xué)生和未成年人思想道德建設(shè)。結(jié)合開展以“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，深化“汕頭人精神”大討論，大力弘揚(yáng)新時(shí)期的“汕頭人精神”，強(qiáng)化市民意識(shí)，提高公民素質(zhì)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)大力推廣普通話，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，破除陋習(xí)，開創(chuàng)新風(fēng)，提高城鄉(xiāng)的文明程度。繼續(xù)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，抓好科教和人才工作。推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，抓好核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。全面發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)教育擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)力。推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)展衛(wèi)生和體育事業(yè)，突出抓好城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。開展國(guó)防安全教育，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)。

努力維護(hù)社會(huì)公平。社會(huì)公平是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。要繼續(xù)實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”，著力解決困難群眾住房難、飲水難、看病難、打官司難、子女入學(xué)難等問(wèn)題。拓寬就業(yè)渠道，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加快推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。深化社會(huì)保障制度改革，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善社會(huì)保障體系。落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，確保城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。按照國(guó)家政策規(guī)定，妥善解決優(yōu)撫對(duì)象、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人以及特殊困難群眾生活保障問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)工資支付監(jiān)控，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資的行為。深入開展食品安全專項(xiàng)整治。切實(shí)搞好安全生產(chǎn)。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本前提。要正確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度，妥善處理好國(guó)有企業(yè)改革、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問(wèn)題。進(jìn)一步完善維穩(wěn)責(zé)任制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，提高防范和處置突發(fā)事件特別是群體性事件的能力。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪特別是“兩搶兩盜”和暴力性犯罪，堅(jiān)決打擊“六合彩”、非法傳銷、制假售假、走私販私等違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段的治安整治工作，增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，健全基層治安管理網(wǎng)絡(luò)，做好人民調(diào)解工作，努力把各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題解決在內(nèi)部、解決在基層。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反滲透斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和恐怖勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，確保政治安全。

三、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

做好明年工作，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，關(guān)鍵在于把黨的自身建設(shè)好。我們要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

抓好思想理論武裝。要堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和樹立精神支柱?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全制度，進(jìn)一步組織好各級(jí)黨委的中心組學(xué)習(xí)，繼續(xù)辦好理論講座和學(xué)習(xí)論壇，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的科學(xué)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，提高戰(zhàn)略思維和辯證思維能力，正確處理好繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系，保持決策、工作、實(shí)踐的連續(xù)性，努力做到在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在提高中發(fā)展。要培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，加強(qiáng)對(duì)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的吸收借鑒，加強(qiáng)對(duì)基層實(shí)踐創(chuàng)造的總結(jié)推廣，創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，立足本職，真抓實(shí)干，在實(shí)踐中完善自己，為人民再立新功。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，及時(shí)把德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考察，建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系和懲戒機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度，提高決策科學(xué)化、民主化水平。各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，注意從把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法、營(yíng)造良好環(huán)境六個(gè)方面統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的大局。要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，大力支持政府依法行政。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的要求，通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大交流力度、增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)新思路，立足于改革體制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督約束、解決實(shí)際問(wèn)題、優(yōu)化投資環(huán)境。一是建立科學(xué)便捷的辦事制度。查找制度設(shè)計(jì)的漏洞，建立健全崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、公開公示、目標(biāo)管理等制度，從程序和實(shí)體上提高辦事制度的科學(xué)性。二是形成規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，做到堵住的疏通，走偏的糾正，從機(jī)制保障上切實(shí)提高辦事的實(shí)際效率。三是設(shè)置權(quán)威性的舉報(bào)投訴受理機(jī)構(gòu)。建立專門監(jiān)督隊(duì)伍，快速受理投訴，依法查處案件，懲治害群之馬，樹立辦事機(jī)關(guān)的良好形象。四是制定與績(jī)效考核相聯(lián)系的干部使用實(shí)施辦法。通過(guò)組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明查暗訪等多種方式，實(shí)施科學(xué)的績(jī)效考核，提拔重用勤勉敬業(yè)的工作人員，增強(qiáng)辦事機(jī)關(guān)的創(chuàng)造活力。

抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要按照中央和省委的要求，全面鋪開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)黨委要精心組織，嚴(yán)格要求，抓好每個(gè)階段的工作，確保取得實(shí)效。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與“理想、責(zé)任、能力、形象”教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)廣大黨員做到有理想、有責(zé)任、有能力、形象好，在社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。要按照省委的部署，根據(jù)“三查兩建一發(fā)展”的具體要求，組織實(shí)施好干部下基層駐農(nóng)村工作，切實(shí)解決農(nóng)村基層存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)，確保農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。貫徹實(shí)施市委關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委建設(shè)的意見，選好配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真組織好村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)黨建工作的新突破。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績(jī)觀和群眾觀，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，做到“五個(gè)力戒”，當(dāng)勤政廉政的表率。要堅(jiān)持“全局、為民、盡責(zé)、務(wù)實(shí)”的思想方法和工作方法，多做少說(shuō)，艱苦奮斗，不亂提口號(hào)，不亂搞活動(dòng)，不亂花錢，鍥而不舍地推動(dòng)工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力治本，構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、查處大案要案的工作。狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受錢物、跑官要官和買官賣官、參與賭博、領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利等歪風(fēng)，堅(jiān)決懲治腐敗分子。同志們，做好明年的工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)汕頭跨越式發(fā)展而努力奮斗。

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