第一篇：第一期2中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)2012年年會(huì)簡(jiǎn)報(bào)

中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)2012年年會(huì)簡(jiǎn)報(bào)

主旨演講之后，保險(xiǎn)法年會(huì)第一單元和第二單元正式開(kāi)始，兩單元的討論情況如下：

第一單元（10:50—12:10）

主題：投保人（被保險(xiǎn)人）、保險(xiǎn)人義務(wù)規(guī)則的完善

主持人：賈林青（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

竇文偉（中國(guó)平安集團(tuán)保險(xiǎn)股份公司法律部副總經(jīng)理）

演講人：姚軍、任以順、余勛盛、粱鵬、易萍、任自力

評(píng)議人：李新天武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

曹興權(quán)西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

內(nèi)容概要：

姚軍:分析了被保險(xiǎn)人的意思表示對(duì)保險(xiǎn)合同的成立、生效、履行、解除和終止的影響，通過(guò)分析被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)合同中的法律地位，指出被保險(xiǎn)人與第三人利益合同中的第三人存在一定區(qū)別。

通過(guò)與其他國(guó)家、地區(qū)立法的比較，提出我國(guó)立法應(yīng)當(dāng)規(guī)定被保險(xiǎn)人如實(shí)告知義務(wù)。保險(xiǎn)合同的成立是以被保險(xiǎn)人的同意為前提的。他對(duì)保險(xiǎn)人同意的認(rèn)定做了分類(lèi)界定，探尋“代簽名”情況下被保險(xiǎn)人的真實(shí)意思表示：

一、生存險(xiǎn)，且受益人為被保險(xiǎn)人本人時(shí)，保單上的“代簽名”推定為被保險(xiǎn)人同意的真實(shí)意思表示；

二、生存險(xiǎn)，且受益人非被保險(xiǎn)人本人時(shí)，如果沒(méi)有任何證據(jù)證明被保險(xiǎn)人同意投保，則保險(xiǎn)合同無(wú)效；

三、含死亡責(zé)任的險(xiǎn)種，“代簽名”不能證明被保險(xiǎn)人的同意，保險(xiǎn)合同無(wú)效。被保險(xiǎn)人是保險(xiǎn)合同利益的最終歸屬者，除特定情形外，被保險(xiǎn)人可以指定任何人為受益人。他進(jìn)一步提出，應(yīng)當(dāng)賦予被保險(xiǎn)人撤銷(xiāo)同意投保意思表示的權(quán)利。在投保人要解除合同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)賦予被保險(xiǎn)人合同介入權(quán)。任以順：保險(xiǎn)法賦予雙方當(dāng)事人不平等的合同解除權(quán)，由于矯枉過(guò)正使得保險(xiǎn)人合同解除權(quán)近于落空，保險(xiǎn)人行使因投保人訂立合同時(shí)不如實(shí)告知而獲得的單方合同解除權(quán)，必須逐一逾越“七道關(guān)卡”：1.保險(xiǎn)人“曾經(jīng)詢(xún)問(wèn)”。保險(xiǎn)人“曾經(jīng)詢(xún)問(wèn)”是其行使單方合同解除權(quán)的必要前提。2.投保人“沒(méi)有告知”。投保人“沒(méi)有告知”是保險(xiǎn)人行使合同解除權(quán)的事實(shí)根據(jù)。3.投保人“主觀過(guò)錯(cuò)”。投保人“主觀過(guò)錯(cuò)”是保險(xiǎn)人行使合同解除權(quán)的另一不可或缺條件。4.投保人的過(guò)錯(cuò)“足以影響”保險(xiǎn)人承保。按照《保險(xiǎn)法》第十六條第二款規(guī)定，投保人未如實(shí)告知的行為必須足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承?；蚴翘岣弑ｋU(xiǎn)費(fèi)率，保險(xiǎn)人方可獲得合同解除權(quán)。5.解除權(quán)“不超期限”。6.保險(xiǎn)人“原不知情”。我國(guó)2009年修訂《合同法》移植應(yīng)用了英美法系國(guó)家中保險(xiǎn)立法的棄權(quán)及禁止反言規(guī)則，7.保險(xiǎn)人“有據(jù)可證”。

通過(guò)考察國(guó)內(nèi)相關(guān)保險(xiǎn)人解除合同的案件，提出保險(xiǎn)人合同解除權(quán)制度的弊端與重構(gòu)建議。主要有以下四點(diǎn)，首先，通過(guò)列舉與概括相結(jié)合之方法規(guī)范、確定法條重點(diǎn)名詞。其次，將不可抗辯條款限于人身保險(xiǎn)合同，并增加除外適用規(guī)定。再次，增設(shè)人身保險(xiǎn)合同復(fù)效時(shí)的投保人補(bǔ)充告知義務(wù)，并重計(jì)合同解除期限。最后是延長(zhǎng)保險(xiǎn)人解除合同的限制期限。余勛盛：提出保險(xiǎn)法適用中遇到的爭(zhēng)議問(wèn)題。主要包括：保險(xiǎn)法第16條關(guān)于保險(xiǎn)人合同解除權(quán)的限制；保險(xiǎn)法第17條規(guī)定的保險(xiǎn)人明確說(shuō)明義務(wù)；保險(xiǎn)法第49條，保險(xiǎn)標(biāo)的的轉(zhuǎn)讓?zhuān)槐ｋU(xiǎn)法第65條關(guān)于責(zé)任保險(xiǎn)條款的規(guī)定。

同時(shí)，他以中國(guó)保險(xiǎn)法行業(yè)協(xié)會(huì)的視角，提出了如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的自律。對(duì)于在第一階段各界學(xué)者對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)法行業(yè)協(xié)會(huì)的殷切期待，中國(guó)保險(xiǎn)法行業(yè)協(xié)會(huì)將給予高度重視。中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)也采用現(xiàn)代技術(shù)手段，尤其是在車(chē)險(xiǎn)領(lǐng)域，建立了車(chē)險(xiǎn)信息平臺(tái)，方便廣大投保人和社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范保險(xiǎn)公司的行為。下一步業(yè)界也準(zhǔn)備通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)手段構(gòu)建健康型保險(xiǎn)的平臺(tái)。最后，他代表協(xié)會(huì)感謝到會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者，表示保險(xiǎn)實(shí)務(wù)尤其需要保險(xiǎn)理論界的指導(dǎo)，希望各位一如既往的關(guān)心支持和指導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)建立以人為本、客戶(hù)至上的服務(wù)理念。

梁鵬：他主要針對(duì)保險(xiǎn)法中的自殺條款的規(guī)定，提出了四方面建議。第一，在自殺的主觀狀態(tài)方面，國(guó)外的立法例分為兩種，德國(guó)立法中規(guī)定的是“故意自殺”；而美國(guó)田納西州則無(wú)“故意”二字。我國(guó)學(xué)界的觀點(diǎn)也分為兩派，一方認(rèn)為自殺本身就有故意含義，因此無(wú)需加入“故意”；另一方則認(rèn)為，有必要強(qiáng)調(diào)“故意”二字，因?yàn)樽詺⒁泊嬖谶^(guò)失。但兩派觀點(diǎn)并不矛盾。他認(rèn)為，加上“故意”二字并不會(huì)浪費(fèi)立法資源，因此在中國(guó)的立法中加入“故意”更為恰當(dāng)。第二，自殺條款的適用范圍，應(yīng)當(dāng)限制在人壽保險(xiǎn)范圍內(nèi)。因?yàn)樽詺⒈旧硎枪室獾?，不能適用于意外傷害保險(xiǎn)，也不屬于健康保險(xiǎn)的范圍。第三、關(guān)于自殺條款規(guī)定的兩年期限問(wèn)題。他認(rèn)為，實(shí)踐中出現(xiàn)問(wèn)題，被保險(xiǎn)人認(rèn)為這一條不公平，應(yīng)修改為退還保費(fèi)和利息。第四、對(duì)于自殺條款的例外情況，應(yīng)當(dāng)增加被保險(xiǎn)人和投保人不是同一人的情況。易萍：她主要研究的是保險(xiǎn)竟合條款，提出保險(xiǎn)竟合的情況下，應(yīng)當(dāng)按照首先在多數(shù)保險(xiǎn)中以責(zé)任保險(xiǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，將多數(shù)保險(xiǎn)分為責(zé)任保險(xiǎn)和非責(zé)任保險(xiǎn)，責(zé)任保險(xiǎn)優(yōu)先于非責(zé)任保險(xiǎn)賠償。非責(zé)任保險(xiǎn)賠償按照合同解釋進(jìn)行。

任自力：英國(guó)消費(fèi)者保險(xiǎn)法于2012年3月終獲通過(guò)。新法以詢(xún)問(wèn)告知義務(wù)取代了英國(guó)1906年海上保險(xiǎn)法所確立并適用至今的主動(dòng)告知義務(wù)。其核心內(nèi)容為保險(xiǎn)消費(fèi)者的披露與陳述（即告知義務(wù)）制度的完善。首先介紹了英國(guó)消費(fèi)者保險(xiǎn)法律的變革背景與歷程。其次是英國(guó)2012年消費(fèi)者保險(xiǎn)法的基本內(nèi)容，主要包括：新法的主體范圍，消費(fèi)者不實(shí)告知情形下保險(xiǎn)人的救濟(jì)權(quán)。最后，他重點(diǎn)提出英國(guó)2012年消費(fèi)者保險(xiǎn)法的變革及其對(duì)中國(guó)的啟示，評(píng)議：

李新天：

1、姚軍律師的文章中提出意思表示，商法和民法中的要求不一致。民法中強(qiáng)調(diào)意思的真實(shí)，商法強(qiáng)調(diào)外觀主義，強(qiáng)調(diào)表示真實(shí)。但在人保合同中應(yīng)當(dāng)更加注意意思的真實(shí)性。文章極具意義，對(duì)被保險(xiǎn)人如何提出告知義務(wù)和認(rèn)定，意見(jiàn)建議中肯，有參考價(jià)值。

2、任以順提出的合同解除權(quán)具有重要作用，是合同當(dāng)事人的重要權(quán)利，合同的法定解除權(quán)涉及到合同當(dāng)事人的利益平衡問(wèn)題。本文分析了保險(xiǎn)人解除合同的“七道關(guān)卡”，比較精確到位。

3、余勛盛主任站在行業(yè)協(xié)會(huì)的角度，以敏銳的眼光對(duì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中遇到的主要問(wèn)題逐一分析，并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)做了相關(guān)介紹。尤其是獨(dú)到的提出以人為本的理念，強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)公司要重視被保

險(xiǎn)人的利益保護(hù)，這有利于各方的利益平衡。

曹興權(quán)：

以上各位的發(fā)言極具廣度和深度，引發(fā)了進(jìn)一步的思考，據(jù)以產(chǎn)生三個(gè)追問(wèn)：

1、是否可以把保險(xiǎn)法中保險(xiǎn)合同部分納入合同法，作為第十六個(gè)個(gè)有名合同。

2、工商部門(mén)是否可以適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的消費(fèi)者保護(hù)條款適用于保險(xiǎn)消費(fèi)者。

3、保險(xiǎn)條款設(shè)計(jì)具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，比如自殺條款，保險(xiǎn)竟合等，無(wú)法按照一般的觀念解讀。

第二篇：20141015中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)2014年年會(huì)通知

20141015中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)2014年年會(huì)通知

來(lái)源：中國(guó)法學(xué)會(huì) 作者：佚名 日期：2014年06月14日 瀏覽：27

3各有關(guān)單位、各位理事、特邀嘉賓：

經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院研究協(xié)商，中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)2014年年會(huì)定于2014年11月8-9日在北京市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)舉辦。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議主題和研討指南

（一）學(xué)術(shù)主題：中國(guó)保險(xiǎn)法律制度完善與保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展

（二）研討指南：（本次會(huì)議將重點(diǎn)圍繞如下論題進(jìn)行）

1、最高人民法院擬定中的《保險(xiǎn)法》司法解釋三（人身保險(xiǎn)部分）若干疑難問(wèn)題

（1）人身保險(xiǎn)利益原則的取舍及實(shí)踐困境；

（2）被保險(xiǎn)人、受益人在人身保險(xiǎn)合同中的法律地位及權(quán)利保障；

（3）保單轉(zhuǎn)讓與質(zhì)押的相關(guān)法律問(wèn)題；

（4）團(tuán)體人身保險(xiǎn)的理論與實(shí)踐；

（5）投資性保險(xiǎn)的法律性質(zhì)及相關(guān)法律問(wèn)題；

（6）損失補(bǔ)償原則在人身保險(xiǎn)中的適用情形及界限；

（7）人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管的相關(guān)問(wèn)題。

2、其他保險(xiǎn)合同法與保險(xiǎn)業(yè)法問(wèn)題

（1）投保人的如實(shí)告知義務(wù)與保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)；

（2）投保人的合同解除權(quán)及其限制；

（3）不可爭(zhēng)議條款研究；

（4）保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)制度研究；

（5）責(zé)任保險(xiǎn)制度研究；

（6）保險(xiǎn)公司退市與保險(xiǎn)保障基金制度研究；

（7）相互保險(xiǎn)公司制度研究；

（8）巨災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律制度研究；

（9）互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展及其法律規(guī)制研究；

（10）保險(xiǎn)行業(yè)壟斷規(guī)制研究；

（11）保險(xiǎn)業(yè)稅收制度研究；

（12）保險(xiǎn)中介制度研究；

（13）保險(xiǎn)糾紛非訴解決制度研究。

二、會(huì)議主辦、時(shí)間、地點(diǎn)

1．主辦機(jī)構(gòu)：中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)

2．承辦機(jī)構(gòu)：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院

3．時(shí)間：2014年11月8-9日，會(huì)期一天半（11月8日全天、11月9日上午）。2014 年11月7日?qǐng)?bào)到

4．報(bào)到地點(diǎn)：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)誠(chéng)信樓一層大廳（北京市朝陽(yáng)區(qū)惠新東街10號(hào)），如果因參會(huì)人數(shù)超過(guò)擬定規(guī)模而變更會(huì)議報(bào)到地點(diǎn)的，將及時(shí)發(fā)布變更通知。

5．會(huì)議規(guī)模：180人以?xún)?nèi)

三、論文提交的具體要求

1．請(qǐng)參會(huì)者根據(jù)本屆年會(huì)的研討內(nèi)容提交論文，篇幅控制在1.2萬(wàn)字之內(nèi)。年會(huì)論文集只刊載符合本屆年會(huì)學(xué)術(shù)議題的論文。

2．請(qǐng)于2014 年10月15日之前，將參會(huì)者姓名、性別、工作單位、詳細(xì)通訊地址、電子信箱、聯(lián)系電話、擬提交的論文題目，以電子版方式報(bào)送給本屆會(huì)議承辦單位聯(lián)系人，以便確定會(huì)議人數(shù)與具體會(huì)議室。

3．請(qǐng)參會(huì)者最遲于2014 年10月26日前，以電子版方式將您的論文發(fā)送給本屆年會(huì)承辦單位聯(lián)系人，以便年會(huì)承辦方匯集論文并印刷成冊(cè)，過(guò)期者請(qǐng)自帶論文到會(huì)。

4．為便于會(huì)議論文集的編輯出版，參會(huì)論文格式請(qǐng)遵照以下要求：

（1）頁(yè)面型號(hào)：A4

（2）排版：按照Word 文檔默認(rèn)頁(yè)面設(shè)置。

（3）字號(hào)與字體要求：論文主標(biāo)題：三號(hào)黑體；其他標(biāo)題與正文一律五號(hào)宋體，標(biāo)題為宋體加粗。

（4）正文行間距：?jiǎn)伪?/p>

（5）注釋請(qǐng)?jiān)谖膬?nèi)用隨頁(yè)腳注①，②，③??的形式標(biāo)識(shí)，每頁(yè)單獨(dú)編號(hào)。

四、優(yōu)秀論文評(píng)選

1．優(yōu)秀論文評(píng)選以中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)的名義舉辦。

2．提交參評(píng)的論文應(yīng)為本次會(huì)議的會(huì)議論文，并限于本次會(huì)議前未公開(kāi)發(fā)表之研究成果。參評(píng)者在提交會(huì)議論文時(shí)須注明“參評(píng)優(yōu)秀論文”字樣，并附送個(gè)人資料，包括姓名、單位、職稱(chēng)（研究生請(qǐng)注明博士生/碩士生）和出生年月。凡在提交會(huì)議論文時(shí)未注明“參評(píng)優(yōu)秀論文”字樣，或者不提供相關(guān)個(gè)人資料的，視為未申請(qǐng)。

3．被評(píng)為優(yōu)秀論文的作者將獲得中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀論文證書(shū)。

4．參評(píng)優(yōu)秀論文的提交時(shí)間為2014年10 月20日之前，逾期將不再受理參評(píng)申請(qǐng)。

五、其他事項(xiàng)

1．參會(huì)人員范圍，限于：（1）中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)理事；（2）特別邀請(qǐng)的保險(xiǎn)界、金融界、立法司法界領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家；（3）提交論文并受邀請(qǐng)的有關(guān)高校與科研單位、實(shí)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者和從業(yè)人員。

2．費(fèi)用承擔(dān)：與會(huì)者參會(huì)的交通費(fèi)、住宿費(fèi)自理。本屆年會(huì)不收取會(huì)務(wù)費(fèi)。

3.本通知將發(fā)至各位理事，請(qǐng)各位理事將本屆會(huì)議議題告知本單位或本地區(qū)從事保險(xiǎn)法教學(xué)、研究或?qū)崉?wù)人士，包括研究生，以便廣泛征集論文。

4．2014屆年會(huì)承辦方聯(lián)系人與聯(lián)系方式

聯(lián)系人：李青武

聯(lián)系電話：+86 ***，+86 ***.電子信箱：qwlawyer@sina.com

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)惠新東街10號(hào)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院，收信人：李青武，郵編：100049

5．請(qǐng)參會(huì)者務(wù)必于2014 年10月15日前，將參會(huì)回執(zhí)送達(dá)年會(huì)承辦方聯(lián)系人。逾期回復(fù)的，可能無(wú)法保證就近住宿，請(qǐng)參會(huì)者給予理解和協(xié)助。具體報(bào)到、住宿地點(diǎn)另行通知。

中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院（代章）

2014年6月6日

附件：

中國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)2014年年會(huì)回執(zhí)

姓名 性別 工作單位（職務(wù)或職稱(chēng)）詳細(xì)通訊地址 電子信箱 聯(lián)系電話 擬提交的論文題目 是否需要統(tǒng)一安排住宿（具體要求）

第三篇：中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)簡(jiǎn)報(bào)1

中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)

會(huì) 議 簡(jiǎn) 報(bào)

（第1期）

主辦：中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)

承辦：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

時(shí)間：2010年8月21日

2010年8月21日，由中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)主辦的“中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)”在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)召開(kāi)。會(huì)議將就當(dāng)代我國(guó)社會(huì)法學(xué)的熱點(diǎn)問(wèn)題和學(xué)科前沿問(wèn)題展開(kāi)研討。

中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)開(kāi)幕式

主持人 王全興教授（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授）：各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓，上午好！首先請(qǐng)?jiān)试S我介紹到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)。在主席臺(tái)就坐的有：中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院賈俊玲教授，臺(tái)灣勞動(dòng)法學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、中正大學(xué)鄭津津教授，上海市總工會(huì)峁榮華副主席，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)孫錚教授，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)鄭少華教授。其他與會(huì)嘉賓有：中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)林嘉教授，社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院葉靜漪教授，社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)常凱教授，社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華東政法大學(xué)董保華教授，社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、吉林大學(xué)馮彥君教授，社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、京杜律師事務(wù)所姜俊祿律師，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所劉翠霄研究員，國(guó)務(wù)院法制辦彭高建副司長(zhǎng)，全國(guó)總工會(huì)民主管理部郭軍部長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)法律部白蓮湘副部長(zhǎng)，臺(tái)灣勞動(dòng)法學(xué)會(huì)第一任理事長(zhǎng)黃程貫教授，臺(tái)灣勞動(dòng)法學(xué)會(huì)第二任理事長(zhǎng)邱駿彥教授等。

現(xiàn)在進(jìn)入會(huì)議正式議程，首先有請(qǐng)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)孫錚教授致歡迎辭。

孫錚教授（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)）：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、各位嘉賓，上午好！今天我 1

們?cè)谶@里隆重舉行中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)。請(qǐng)?jiān)试S我代表上海財(cái)經(jīng)大學(xué)對(duì)本次年會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家的蒞臨表示最誠(chéng)摯的歡迎和感謝。

鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)是人類(lèi)孜孜以求的理想，也是我們黨和政府不懈追求的目標(biāo)。此次年會(huì)以社會(huì)安全、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)法為主題，緊跟社會(huì)需要，緊抓時(shí)代脈搏，立意高遠(yuǎn)而又注重實(shí)踐，知行合一，道義擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了我們社會(huì)法學(xué)者的社會(huì)良知和公共情懷。水蕩成漪，石擊生光，各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和社會(huì)見(jiàn)解的交流必將碰撞出思想和智慧的火花。愿我們的年會(huì)能為大家提供交流的平臺(tái)、爭(zhēng)鳴的平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧、社會(huì)安全作出更大的貢獻(xiàn)。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)特色鮮明，經(jīng)、管、法、文、理各個(gè)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。法學(xué)學(xué)科雖然起步比較晚，但是發(fā)展的勢(shì)頭迅猛，近年來(lái)，法學(xué)院師生員工齊心協(xié)力，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究等領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，并借助于學(xué)校的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)了法律經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律金融學(xué)的博士研究生。在此過(guò)程中，我們得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)、兄弟院校的鼎力支持，尤其是得到今天在座諸位的支持和幫助，借此機(jī)會(huì)對(duì)諸位表示深切的謝意，也真誠(chéng)地希望各位一如既往的支持和幫助上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院的建設(shè)。

預(yù)祝本次年會(huì)圓滿(mǎn)成功！祝愿各位嘉賓、各位朋友身體健康、事業(yè)發(fā)達(dá)！謝謝大家！

王全興：感謝孫校長(zhǎng)的致辭，下面有請(qǐng)中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)賈俊玲教授致辭。

賈俊玲教授（中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：孫校長(zhǎng)、鄭院長(zhǎng)，社會(huì)法學(xué)界的各位老朋友、新朋友，上午好！中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)今天在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)召開(kāi)了，這是我們社會(huì)法學(xué)研究會(huì)成立以來(lái)的第五次年會(huì)。社會(huì)法研究是在中國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后逐步發(fā)展起來(lái)的。這個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者都了解，雖然社會(huì)法起步晚，但是發(fā)展還是很快的，學(xué)術(shù)活動(dòng)很頻繁，學(xué)術(shù)思想也很活躍，研究成果頗多，社會(huì)法的研究已經(jīng)到了一個(gè)興旺時(shí)期。

這次會(huì)議將集中對(duì)當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行交流，比較歷次社會(huì)法年會(huì)，這次的議題是最多的，除了主題之外，還有5、6個(gè)其他的分議題進(jìn)行研討。社會(huì)法是一個(gè)新的發(fā)展領(lǐng)域，需要大家對(duì)許許多多的問(wèn)題各抒己見(jiàn)進(jìn)行探討，在不同觀點(diǎn)的爭(zhēng)論過(guò)程中，慢慢地形成我們社會(huì)法獨(dú)有的社會(huì)品格，這個(gè)格局我想大家是可以看到的。

這次會(huì)議是在學(xué)術(shù)環(huán)境濃厚、法學(xué)人才濟(jì)濟(jì)的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)召開(kāi)的。我記得去年常務(wù)理事會(huì)在討論本次年會(huì)在哪里召開(kāi)的時(shí)候還感覺(jué)不到主辦方的魄力，現(xiàn)在到了上海我們才深深

地認(rèn)識(shí)到，在世博會(huì)期間接受辦會(huì)是需要下很大決心的。我借用大家經(jīng)常說(shuō)的一句話，那就是：“一個(gè)事情要提高、要發(fā)展的話就需要一個(gè)平臺(tái)?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)給了我們一個(gè)非常好的平臺(tái)，為來(lái)自香港、臺(tái)灣地區(qū)以及全國(guó)各地的學(xué)者提供了一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流探討合作的平臺(tái)，這樣一個(gè)機(jī)會(huì)是很難得的。我相信世博會(huì)期間在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)召開(kāi)的本次年會(huì)，一定會(huì)給我們留下深刻的印象，最后預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功。

王全興：感謝賈老師的講話，下面有請(qǐng)臺(tái)灣勞動(dòng)法學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)鄭津津教授致辭。

鄭津津教授（臺(tái)灣勞動(dòng)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：賈會(huì)長(zhǎng)、孫校長(zhǎng)、峁副主席、鄭院長(zhǎng)，主持人王教授，在座的各位貴賓，女士們、先生們，各位早安！很榮幸也很高興地代表臺(tái)灣勞動(dòng)法學(xué)會(huì)向各位致意。首先，我想感謝主辦單位中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)、承辦單位上海財(cái)經(jīng)大學(xué)對(duì)臺(tái)灣學(xué)者的邀請(qǐng)和安排。昨天我領(lǐng)到大會(huì)的手冊(cè)，印象非常深刻，兩本厚厚的會(huì)議論文，里面有多達(dá)150篇的論文，議題是如此的豐富、如此的多元，正如同剛剛賈會(huì)長(zhǎng)所說(shuō)，雖然社會(huì)法學(xué)起步較晚，但是發(fā)展非常的迅速和蓬勃。我想再次代表臺(tái)灣勞動(dòng)法學(xué)會(huì)對(duì)這次會(huì)議的主辦單位和承辦單位所花的心思和心力致上我們最高敬意和謝意！另外，在此也代表臺(tái)灣勞動(dòng)法學(xué)會(huì)誠(chéng)摯地邀請(qǐng)?jiān)谧母魑坏脚_(tái)灣來(lái)進(jìn)行參訪與學(xué)術(shù)交流。最后，衷心祝愿大會(huì)順利、圓滿(mǎn)成功，祝在座各位身體健康、事事如意！謝謝！

王全興：感謝鄭教授的致辭。現(xiàn)在開(kāi)幕式結(jié)束，下面請(qǐng)大家離席到室外合影。

（本次會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)錄音整理成稿，敬請(qǐng)發(fā)言人勘誤。如有改動(dòng)，請(qǐng)用紅色字體標(biāo)出，以便匯總。謝謝！）

審定：曾堅(jiān)、陳芳

記錄整理人：漆敏、姚塬、劉敏、占國(guó)安、趙魯晉、劉誠(chéng)誠(chéng)、周曉勝、朱娜、劉金龍、喻洲、林娟娟、盧麗雯、劉文君、陳奧、陸羽、霍向東、那日蘇

第四篇：中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)會(huì)議議程

中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)會(huì)議議程

（9月24日-25日 西南政法大學(xué)）

一、開(kāi)幕式（9月24日 8:30-9:00 維景酒店負(fù)二層長(zhǎng)江廳）主持人：張怡（西南政法大學(xué)教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）致辭嘉賓：

1.付子堂（西南政法大學(xué)校長(zhǎng)）

2.張鳴起（中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任）3.陳忠東（重慶市法學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）4.劉劍文（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）合影+小憩（20分鐘）

二、大會(huì)主題發(fā)言（9月24日 9:20-11:20 維景酒店負(fù)二層長(zhǎng)江廳）主持人：徐孟洲（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授）

陳少英（華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授）主題發(fā)言（每人15分鐘）：

1.單飛躍（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授）：經(jīng)濟(jì)法學(xué)當(dāng)代變遷中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對(duì)財(cái)稅法學(xué)研究的啟示

2.熊 偉（武漢大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：財(cái)稅法學(xué)科發(fā)展、專(zhuān)業(yè)研究的評(píng)估與展望

3.李煒光（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授）：稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

4.陳乃新（湘潭大學(xué)法學(xué)院教授）：增值稅法的本質(zhì)以及稅收法治保障發(fā)展公平之研究——全面“營(yíng)改增”背 景下稅制改革的重點(diǎn)

5.徐陽(yáng)光（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授、北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)）：稅收債權(quán)理論反思——稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)之正當(dāng)性追問(wèn) 6.陳 治（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）：財(cái)政可持續(xù)視野下預(yù)算控制機(jī)制的失效與應(yīng)對(duì) 自由交流（30分鐘）小憩（10分鐘）

三、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)理事會(huì)會(huì)議（9月24日 11:30-12:20，維景酒店負(fù)二層長(zhǎng)江廳）

主持人：賈紹華（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

1.理事會(huì)工作報(bào)告（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)湯貢亮教授）2.監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)副監(jiān)事長(zhǎng)陳乃新教授）3.研究會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算及執(zhí)行情況報(bào)告（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周序中教授）

4.增補(bǔ)理事、常務(wù)理事（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張富強(qiáng)教授宣讀候選人）

四、分會(huì)場(chǎng)研討（9月24日 14:00-18:00）

（一）第一分會(huì)場(chǎng)：財(cái)稅法基礎(chǔ)理論與財(cái)政法治建設(shè)（地點(diǎn)：維景酒店負(fù)二層貴賓廳）

第一單元（14:00-15:50）

主持人：劉繼虎（中南大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）

史正保（蘭州商學(xué)院法學(xué)院教授）

主題發(fā)言（每人10分鐘）：

1.胡天龍（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授）：依憲治國(guó)背景下財(cái)稅法學(xué)研究的范式轉(zhuǎn)型

2.王 惠（浙江工商大學(xué)法學(xué)院教授）：社會(huì)契約論對(duì)于我國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究之意義

3.馬 晶（深圳大學(xué)法學(xué)院副教授）：財(cái)稅法學(xué)研究中權(quán)利范式的生成與深化

4.王文婷（中共中央黨校政法部講師）: 稅法學(xué)方法論的遷徙--以對(duì)稅法規(guī)范生成的研究方法為中心

5.陳國(guó)文（蘭州大學(xué)法學(xué)院副教授）：亞當(dāng)·斯密的宏闊視野對(duì)財(cái)稅法作為領(lǐng)域法學(xué)的啟示 自由討論（30分鐘）評(píng)議嘉賓（每人10分鐘）：

1.豆星星（浙江工商大學(xué)法學(xué)院教授）2.叢中笑（華南師范大學(xué)法學(xué)院教授）小

憩（20分鐘）第二單元（16:10-18:00）

主持人：高桂林（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授）

段曉紅（中南民族大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）

主題發(fā)言（每人10分鐘）：

1.任 際（遼寧大學(xué)法學(xué)院教授）：中央與地方財(cái)政的權(quán)責(zé)劃分與適度問(wèn)題

2.冉富強(qiáng)（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授）：國(guó)家汲取能力有限的法治邏輯

3.李玉虎（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）：央地關(guān)系下的地方稅體系重構(gòu)

4.王利軍（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授）：政府間稅收利益協(xié)調(diào)的法律機(jī)制——以京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移稅收收入分配政策為例

5.程國(guó)琴（大學(xué)法學(xué)院法學(xué)院講師）：參與式預(yù)算的法理探源 自由討論（30分鐘）評(píng)議嘉賓（每人10分鐘）：

1.丁國(guó)民（福州大學(xué)法學(xué)院教授）2.郝琳琳（北京工商大學(xué)法學(xué)院教授）

（二）第二分會(huì)場(chǎng)：營(yíng)改增與稅收法治建設(shè)（地點(diǎn)：維景酒店負(fù)二層牡丹廳）第一單元（14:00-15:50）

主持人：陶廣峰（南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授）

戴 芳（西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授）

主題發(fā)言（每人10分鐘）：

1.華國(guó)慶（安徽大學(xué)法學(xué)院教授）：論“營(yíng)改增”背景下我國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系法的制定

2.翟繼光（中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）：新加坡增值稅立法及其對(duì)我國(guó)營(yíng)改增的啟示

3.席曉娟（西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）：營(yíng)改增背景下破解新型城鎮(zhèn)化財(cái)政資金困局的路徑選擇

4.葛 靜（西南政法大學(xué)管理學(xué)院）：“營(yíng)改增”后的財(cái)政體制改革：假設(shè)前提與路徑取向 5.師 璇（保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院）：營(yíng)改增后旅游服務(wù)稅收法治的困境與變革

自由討論（30分鐘）評(píng)議嘉賓（每人10分鐘）：

1.郝琳琳（北京工商大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）2.白曉峰（山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授）小

憩（20分鐘）第二單元（16:10-18:00）

主持人：劉映春（中國(guó)青年政治學(xué)院法學(xué)院教授）

張 松（吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授）主題發(fā)言（每人10分鐘）：

1.李黎明（黑龍江省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任）：稅收保障地方立法寬框架思考

2.王鴻貌（西北大學(xué)法學(xué)院教授）跨國(guó)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)公司稅收問(wèn)題研究 3.龔 偉（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院法學(xué)系副教授）：稅法中的利益平衡—社會(huì)公共利益導(dǎo)向下的方法選擇

4.丁國(guó)峰（昆明理工大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心主任、副教授）：公共利益本位下環(huán)境稅設(shè)置的法律問(wèn)題探究

5.陸 佳（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授）：全面“營(yíng)改增”背景下的基本公共服務(wù)均等化的路徑選擇 自由討論（40分鐘）評(píng)議嘉賓（每人10分鐘）：

1.湯潔茵（中國(guó)青年政治學(xué)院副教授）2.羅晉京（海南大學(xué)法學(xué)院副教授）

（三）第三分會(huì)場(chǎng)：財(cái)稅法實(shí)務(wù)問(wèn)題研討（地點(diǎn)：維景酒店負(fù)二層杜鵑廳）第一單元（14:00-15:50）

主持人：滕祥志（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）主題聚焦1：虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的罪與非罪的辨析 案例介紹（每人10分鐘）：

1.王朝暉（北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所律師，高級(jí)合伙人；注冊(cè)稅務(wù)師）2.許義娜 [北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師] 正反方辯論（80分鐘）主持人小結(jié)（10分鐘）

小

憩（20分鐘）

第二單元（16:10-18:00）

主持人：龍英鋒（上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)、教授）主題聚焦2：稅務(wù)干部玩忽職守的罪與非罪辨析

案例介紹（10分鐘）：王本家（天馳君泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人）正反方辯論（25分鐘）

主題聚焦3：關(guān)稅征納中銷(xiāo)售環(huán)境測(cè)試的證明責(zé)任辨析

案例介紹（10分鐘）：陳映川（北京金誠(chéng)同達(dá)（上海）律師事務(wù)所律師）正反方辯論（25分鐘）

主題聚焦3：限售股轉(zhuǎn)讓增稅的稅與非稅辨析

案例介紹（10分鐘）：朱鵬祖（北京鵬祖稅務(wù)咨詢(xún)有限公司執(zhí)行董事）正反方辯論（25分鐘）

主持人小結(jié)（10分鐘）

五、開(kāi)放式交流（9月25日 8:30-10:10 維景酒店負(fù)二層山峽廳）主持人：熊 偉（武漢大學(xué)法學(xué)院教授）第一單元（8:30-10:00）

主題聚焦：新時(shí)期財(cái)稅改革的政策與法律問(wèn)題 交流嘉賓：

1.朱大旗（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授）2.熊文釗（中央民族大學(xué)法學(xué)院教授）3.周剛志（中南大學(xué)法學(xué)院教授）4.楊小強(qiáng)（中山大學(xué)法學(xué)院教授）5.葉 姍（北京大學(xué)法學(xué)院副教授）6.付志宇（西南交通大學(xué)財(cái)稅研究中心教授）互動(dòng)嘉賓： 1.丁 一（中國(guó)社科院法學(xué)所副研究員 2.朱孔武（廣東商學(xué)院教授）3.陳 晴（重慶大學(xué)法學(xué)院副教授）小憩（15分鐘）

六、青年學(xué)者論壇（9月25日 10:15-12:00 維景酒店負(fù)二層山峽廳）主持人：黎江虹（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）

張新民（西南大學(xué)法學(xué)院原院長(zhǎng)、教授）主題發(fā)言（每人10分鐘）:

1.葉金育（武漢大學(xué)法學(xué)院講師、社會(huì)學(xué)系博士后研究人員）：環(huán)境稅的法際互動(dòng)與制度協(xié)調(diào)——以環(huán)境稅、消費(fèi)稅與資源稅協(xié)同規(guī)制為中心 2.杜 坤（西北政法大學(xué)法治陜西建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心講師）：論政治問(wèn)責(zé)視野下地方人大預(yù)算審查監(jiān)督的完善——以《重慶市預(yù)算審查監(jiān)督條例》為例

3.翁武耀（中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授）：增值稅反避稅若干問(wèn)題探析

4.李慈強(qiáng)（華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師）：治理與協(xié)同：上海自貿(mào)區(qū)稅務(wù)綜合監(jiān)管創(chuàng)新

5.王宗濤（廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院助理教授）：“計(jì)稅依據(jù)明顯偏低無(wú)正當(dāng)理由”條款的法律邏輯

評(píng)議嘉賓： 梁文永（常州大學(xué)中國(guó)財(cái)稅法治戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）

七、閉幕式（9月25日 12:00-12:30 維景酒店負(fù)二層山峽廳）

主持人：盧代富（西南政法大學(xué)教授、中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制創(chuàng)新研究中心主任）

1.宣布第二屆“中稅咨詢(xún)”財(cái)稅法基礎(chǔ)理優(yōu)秀論文獎(jiǎng)、第二屆“中稅咨詢(xún)”青年優(yōu)秀論文獎(jiǎng)評(píng)選規(guī)則及獲獎(jiǎng)結(jié)果（中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱大旗教授）

2.2016年年會(huì)承辦單位代表張怡教授發(fā)言

3.2017年年會(huì)承辦單位代表江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)楊德敏教授發(fā)言 4.劉劍文會(huì)長(zhǎng)閉幕總結(jié)發(fā)言

第五篇：中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)暨第十八屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)簡(jiǎn)報(bào)第一期

中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)暨第十八屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)簡(jiǎn)報(bào)第一期

2010年10月30日上午，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)暨第十八屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)在中南大學(xué)新校區(qū)中南大講堂舉行。開(kāi)幕式由研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)漆多俊教授主持，蔣建湘、高文兵、周成奎、謝勇、吳志攀等領(lǐng)導(dǎo)先后致辭。開(kāi)幕式后，大會(huì)接著展開(kāi)“主題研討”，由研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)程信和教授主持。楊紫烜、李昌麒、史際春、鄭少華、陳云良、李劍等學(xué)者先后做大會(huì)主題報(bào)告。

第一單元 開(kāi)幕式

主持人漆多俊教授（中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中南大學(xué)法學(xué)院教授）：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位專(zhuān)家、學(xué)者、來(lái)自全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的朋友們同學(xué)們，上午好！中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)暨第十八界全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。首先，我介紹在主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓。他們是：湖南省人民代表大會(huì)副主任謝勇同志，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周成奎同志，中南大學(xué)黨委書(shū)記高文兵同志，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)副校長(zhǎng)吳志攀教授，湖南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李微同志，湖南省司法廳黨組成員文澤純同志，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)顧問(wèn)、北京大學(xué)楊紫烜教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)顧問(wèn)、西南政法大學(xué)李昌麒教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)顧問(wèn)、北方工業(yè)大學(xué)張士元教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)史際春教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)王全興教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中山大學(xué)程信和教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、南京大學(xué)邵建東教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)張守文教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)時(shí)建中教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南政法大學(xué)盧代富教授。

由于時(shí)間關(guān)系，還有很多領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓，就不一一介紹了。下面請(qǐng)中南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)蔣建湘教授致辭。

中南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)蔣建湘教授致辭：

尊敬的各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)，上午好！我謹(jǐn)代表中南大學(xué)法學(xué)院全體師生誠(chéng)摯歡迎來(lái)自全國(guó)28個(gè)省市自治區(qū)、百余所大學(xué)、出版單位的300多位專(zhuān)家學(xué)者，歡迎諸位，歡迎大家回到長(zhǎng)沙。說(shuō)回到，而不是來(lái)到，是因?yàn)?年前的10月25日，全國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者也曾共聚長(zhǎng)沙，召開(kāi) “第十屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)”。正是在那次長(zhǎng)沙會(huì)議上，正式成立了中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)。從某種意義上說(shuō)，這里是中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)的發(fā)源地。

這里不僅是研究會(huì)的故鄉(xiāng)，還是中國(guó)民主法治進(jìn)程的搖籃。許多湘籍革命先驅(qū)為推動(dòng)中國(guó)民主之路貢獻(xiàn)出青春和熱血，寫(xiě)就了上個(gè)世紀(jì)輝煌壯麗的中國(guó)解放詩(shī)篇。正因?yàn)槿绱?，在這里探討經(jīng)濟(jì)法與中國(guó)民主法治建設(shè)問(wèn)題別具意義。昨天，湖南以政治家搖籃著稱(chēng)，今天，則以法治湖南為人所樂(lè)道。小小湖南的這一悄然轉(zhuǎn)變正是中國(guó)民主法治進(jìn)程的一個(gè)最好縮影，也是今天年會(huì)主題的絕佳分析樣本。

八年前，我們會(huì)議的主題是“經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象”等基本理論問(wèn)題。八年后，學(xué)者們已將思維的觸角深入到民主與憲政問(wèn)題，這充分展示了經(jīng)濟(jì)法學(xué)者濟(jì)國(guó)致用的情懷和務(wù)實(shí)落地的態(tài)度。如果我們承認(rèn)社會(huì)整體利益是經(jīng)濟(jì)法關(guān)注之基本，則中國(guó)民主法治建設(shè)無(wú)疑是中國(guó)社會(huì)最大的福祉。中國(guó)民主憲政——這個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)辣，但是湖南這個(gè)地方恰恰是“怕不辣”。

然而，與這樣一個(gè)深刻的命題相比較，我們的研究會(huì)似乎還很年輕，但收錄論文集的245篇專(zhuān)論已充分彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的少年盛氣。而與學(xué)會(huì)同樣年輕而煥發(fā)勃勃生機(jī)的，還有中南大學(xué)法學(xué)院。上個(gè)世紀(jì)90年代，原中南工業(yè)大學(xué)創(chuàng)辦法律系。本世紀(jì)初，漆多俊先生應(yīng)邀從珞珈山來(lái)到岳麓山下正式組建法學(xué)院。創(chuàng)業(yè)多艱，困難重重，一路走來(lái)，得到全國(guó)法學(xué)界諸多專(zhuān)家學(xué)者的鼎力幫扶。如今學(xué)院在師資隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究等方面基礎(chǔ)逐漸夯實(shí)，發(fā)展已步入正軌。學(xué)院本著“實(shí)踐中求真知、以真知?jiǎng)?wù)實(shí)事”的理念，在人才培養(yǎng)上，我們采取各種措施搭建平臺(tái)讓實(shí)務(wù)專(zhuān)家走進(jìn)課堂，將庭審搬進(jìn)校園，讓學(xué)生走出校門(mén)；在科學(xué)研究上我院側(cè)重開(kāi)展交叉應(yīng)用研究、實(shí)質(zhì)性參與地方立法，為法治湖南的建設(shè)發(fā)揮了重要的智囊外腦作用。我們擁有法學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)和法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位點(diǎn)，今年9月我們又通過(guò)了法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)評(píng)審。后發(fā)趕超，特色強(qiáng)院，時(shí)不我待，任重而道遠(yuǎn)！中南大學(xué)法學(xué)院點(diǎn)滴成績(jī)的取得，離不開(kāi)各位專(zhuān)家的無(wú)私關(guān)懷和真誠(chéng)幫助。各位專(zhuān)家都是中南大學(xué)法學(xué)院的見(jiàn)證人和支持者。請(qǐng)?jiān)试S我代表法學(xué)院全體師生對(duì)各位致以崇高的敬意和由衷的感謝！

秋已深，冬將至，春已不遠(yuǎn)！期待這次盛會(huì)法學(xué)人所發(fā)出的聲音，是喚春的布谷。相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展必將助推中國(guó)民主法治建設(shè)走進(jìn)一個(gè)新的春天。下一個(gè)春天，正是辛亥革命百年，一百年前的此刻正孕育著一場(chǎng)深刻的思想啟蒙。而相信今明兩天這場(chǎng)深度研討定將為經(jīng)濟(jì)法學(xué)與中國(guó)民主法治關(guān)系問(wèn)題破題。因此，我們由衷感謝各位專(zhuān)家給予我院師生見(jiàn)證并服務(wù)于這次思想盛宴的良機(jī)。

謝謝中國(guó)法學(xué)會(huì)，感謝中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)，謝謝各位。

主持人漆多?。合旅嬲?qǐng)中南大學(xué)黨委書(shū)記高文兵同志致辭。

中南大學(xué)黨委書(shū)記高文兵教授致辭：

尊敬的謝勇主任、周成奎會(huì)長(zhǎng)，各位同學(xué)，大家上午好。很高興參加經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的這次盛會(huì)，也很高興經(jīng)濟(jì)法學(xué)的大師、專(zhuān)家和年輕的學(xué)者能齊聚中南講壇。中南大學(xué)自合并組建十年來(lái)，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展的歷史跨越，綜合實(shí)力大幅提升，教學(xué)成果豐碩。應(yīng)該說(shuō)中南大學(xué)的理工醫(yī)類(lèi)學(xué)科在全國(guó)具有一定影響，人文社會(huì)學(xué)科水平也在不斷提升。在憲法行政法研究方面，學(xué)校已成功舉辦兩次“法治政府?南岳論壇”。中南大學(xué)十分重視人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，不斷營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，明確指導(dǎo)方針，立足優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)掘人文社會(huì)學(xué)科潛力，求得發(fā)展。

為了適應(yīng)引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步所面臨的環(huán)境和需求變化，大學(xué)的社會(huì)職能經(jīng)歷了從單純的傳播知識(shí)，擴(kuò)大到創(chuàng)造知識(shí)，再擴(kuò)大到服務(wù)社會(huì)的過(guò)程。今天的盛會(huì)承載著創(chuàng)造知識(shí)、傳播知識(shí)、服務(wù)社會(huì)這三個(gè)方面的內(nèi)容，我們需要有很多這樣的創(chuàng)造新知識(shí)的平臺(tái)，我們經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)也是其中非常重要的一個(gè)。一方面我們現(xiàn)實(shí)生活和實(shí)務(wù)部門(mén)反映出來(lái)了諸多待解決的問(wèn)題，一方面全國(guó)性的學(xué)術(shù)組織將本領(lǐng)域內(nèi)最頂尖的專(zhuān)家聚集在一起，利用研討會(huì)的方式進(jìn)行交流碰撞，在辯論中明晰新知識(shí)，傳播真道理，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)大發(fā)展。

本次經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)有政法實(shí)務(wù)界代表，可以給我們提供最直接最核心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；有全國(guó)最頂尖的經(jīng)濟(jì)法學(xué)專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注；更有全國(guó)性研討會(huì)這類(lèi)長(zhǎng)期交流溝通的機(jī)制存在。我想不僅本次會(huì)議將取得成功，而且今后的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究將持續(xù)獲得精彩。

最后衷心祝愿本次大會(huì)圓滿(mǎn)成功！希望長(zhǎng)沙給大家留下美好的回憶，希望中南大學(xué)給大家留下深刻的印象，更希望依法治國(guó)、依法治學(xué)的理念傳播更廣、更深入人心！謝謝大家。

主持人漆多?。焊兄x高書(shū)記的致辭。下面請(qǐng)中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周成奎同志致辭。

中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周成奎致辭：

各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、同志、同學(xué)，今天第十八屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)法研討會(huì)在中南大學(xué)召開(kāi)，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)韓杼濱會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉飏向這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，并向本次承辦者中南大學(xué)法學(xué)院表示衷心的感謝！

本次經(jīng)濟(jì)法年會(huì)參加人數(shù)是最多的，報(bào)名的有350人左右?？吹竭@種興旺發(fā)達(dá)的盛況我們由衷的高興。本次研討會(huì)主題是“經(jīng)濟(jì)法與我國(guó)民主法治建設(shè)”，意義重大！對(duì)于新中國(guó)的民主法治建設(shè)，學(xué)界對(duì)建國(guó)以來(lái)的六十年有許多的不同的分法。有的分為兩個(gè)時(shí)期，即前三十年后三十年；還有的分為三階段，即1949年到1957年、1957年到文化大革命、文化大革命結(jié)束至今；另有觀點(diǎn)將文革后的時(shí)段的又分為幾期。不管怎么分，這六十年我們的民主法治建設(shè)是在曲折當(dāng)中不斷的向前發(fā)展。如果是兩分法，前三十年按彭真同志說(shuō)的，對(duì)法律有時(shí)候很重視、有時(shí)候不重視、有時(shí)丟掉，所以發(fā)生了文化大革命這種災(zāi)難性事件。在座的年輕人不大了解，最近有些討論主張應(yīng)該淡化文化大革命，不要講得太多，我贊成，但也不完全贊成。因?yàn)闆](méi)有文化大革命的慘痛教訓(xùn)，我們改革開(kāi)放不可能這么順利，千萬(wàn)不能忘記掉教訓(xùn)。1978年的三中全會(huì)有兩個(gè)主要轉(zhuǎn)變，一個(gè)是從階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，另外一個(gè)就是發(fā)展社會(huì)主義，建設(shè)社會(huì)主義民主法治。這個(gè)基本方針我們要長(zhǎng)期的毫不動(dòng)搖的走下去。這30年我們正是按照黨的十一屆三中全會(huì)的決定走過(guò)的，所以這三十年應(yīng)該是新中國(guó)成立以來(lái)最好的時(shí)期。

目前我國(guó)已經(jīng)頒布法律235件、行政法規(guī)800余件，地方法規(guī)及自治條例8000多件，所有中國(guó)特色法律體系到今年可以如期形成，中國(guó)特色法律體系是什么樣的法律體系呢？全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中專(zhuān)門(mén)講到這一問(wèn)題。即中國(guó)特色的法律體系是以憲法為核心和統(tǒng)帥，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及自治條例和單行條例三個(gè)層次，憲法及憲法相關(guān)法律、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟和非訟程序法等七個(gè)部門(mén)形成的科學(xué)的完整的體系。這一個(gè)核心、三個(gè)層次和七個(gè)門(mén)類(lèi)構(gòu)成了一個(gè)內(nèi)部和諧的整體。到現(xiàn)在為止，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)特色的法律體系已經(jīng)基本建成?，F(xiàn)在全國(guó)人大正在調(diào)查研究，據(jù)我所知準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間要宣布這件事情。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中，經(jīng)濟(jì)法占了相當(dāng)大的分量。因?yàn)楸娝苤?，小平同志南巡講話以后，就確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)體制改革取向。同時(shí)我們也決定要形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系。所以黨的十三大、十四大、十五大一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法的立法要作為立法重點(diǎn)，同時(shí)完善各個(gè)方面的立法。經(jīng)濟(jì)法立法雖然取得了很大成績(jī)，但后續(xù)任務(wù)依然很重?，F(xiàn)在中央又提出，社會(huì)主義法律體系建立起來(lái)以后，還需進(jìn)一步完善。完善工作當(dāng)然也包括經(jīng)濟(jì)法的立法。今年是2010年，后年是2012年，十八大馬上召開(kāi)，隨后十二屆全國(guó)人大也即將產(chǎn)生，新的五年又將來(lái)臨。我希望經(jīng)濟(jì)法在座和不在座的各位同志能否抓緊時(shí)間研究一下。根據(jù)中央的精神我們要完善中國(guó)特色的法律體系，經(jīng)濟(jì)法還有哪些基本的起到支架性作用的法需要制定出來(lái)，哪些需要修訂，哪些需要完善，經(jīng)濟(jì)法與其他部門(mén)法、憲法的協(xié)調(diào)一致性怎么樣，建議去認(rèn)真研究。我們有個(gè)想法：2012年中國(guó)法學(xué)會(huì)爭(zhēng)取提出今后五年我國(guó)立法的專(zhuān)家建議。我們特別希望各個(gè)分會(huì)，特別經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)和其他幾個(gè)分會(huì)，能夠抽出時(shí)間抓緊研究一下，在2012年能夠提出一個(gè)完整的意見(jiàn)，供2013年組成新的人大常委會(huì)后制定新的五年立法規(guī)劃作為參考，這樣法學(xué)界法律界對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)可以發(fā)揮更好的作用。

今天趁這個(gè)年會(huì)我就想講這一點(diǎn)意見(jiàn)。經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)是中國(guó)法學(xué)會(huì)非常重要的一個(gè)研究會(huì)?，F(xiàn)在中國(guó)法學(xué)會(huì)有43個(gè)研究會(huì)。同時(shí)，2006年國(guó)務(wù)院已決定將全國(guó)有關(guān)法律研究和法律交流的社會(huì)團(tuán)體都交由中國(guó)法學(xué)會(huì)主管。原來(lái)由司法部主管的一些團(tuán)體也要逐步移交過(guò)來(lái)。預(yù)計(jì)明年中國(guó)法學(xué)會(huì)的分會(huì)大概會(huì)達(dá)到50個(gè)左右。經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)是中國(guó)法學(xué)會(huì)中非常重要的一個(gè)，這幾年做了大量的工作，卓有成效。原來(lái)是只有一個(gè)研究會(huì)——民法商法經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)，現(xiàn)在分開(kāi)后干得都不錯(cuò)。希望我們繼續(xù)努力再接再礪，為我國(guó)民主法治建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝各位！

主持人漆多?。焊兄x周成奎會(huì)長(zhǎng)的致辭。下面請(qǐng)湖南省人大常委會(huì)副主任謝勇教授致辭。

湖南省人大常委會(huì)副主任謝勇教授致辭：

尊敬的各位專(zhuān)家教授、各位嘉賓、同學(xué)們，今天我們相聚在岳麓山下、湘水之濱，共同參與由中南大學(xué)法學(xué)院承辦的中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)暨第十八屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)。我謹(jǐn)代表湖南省人大常委會(huì)對(duì)與會(huì)各位專(zhuān)家教授的到來(lái)表示熱烈的歡迎。向社會(huì)各界關(guān)心和支持湖南發(fā)展的朋友表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我把湖南省近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況向各位專(zhuān)家教授、各位嘉賓作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

近年來(lái)，湖南深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國(guó)務(wù)院的相關(guān)決策部署，努力克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，積極實(shí)施國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“一化三基”（在湖南，“一化”就是推進(jìn)新型工業(yè)化，以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；“三基”就是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工作）；著力抓好長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)促就業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了又好又快發(fā)展的良好發(fā)展趨勢(shì)。

一是經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)。2009年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13059.7億元，總量位居全國(guó)第10位，同比增長(zhǎng)13.7%，增速排名全國(guó)第6位。糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)。今年上半年，全省生產(chǎn)總值達(dá)到6805.4億元，同比增長(zhǎng)15.1%，1-8月規(guī)模工業(yè)增加值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)24%、29.2%、28.6%、18.6%，延續(xù)了近年來(lái)的高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

二是發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。湖南大力推進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。2009年全省三產(chǎn)業(yè)的比重為15.2：43.9：40.9，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率2009年首次超過(guò)50%，創(chuàng)改革開(kāi)放以來(lái)的最好水平。大力發(fā)展科技事業(yè)，2009年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)11%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)51%，大力推進(jìn)節(jié)能減排，2009年化學(xué)耗氧量減排超額完成目標(biāo)，提前完成二氧化碳十一五減排任務(wù)。

三是兩型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。目前長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)已基本完成了“打好基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破”的第一階段任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃體系全覆蓋、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著進(jìn)展以及有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好的制度框架初步建立的四項(xiàng)目標(biāo)。尤其是以長(zhǎng)株潭通信實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)升位、統(tǒng)一區(qū)號(hào)，芙蓉大道、紅易大道建成通車(chē)，城際鐵路開(kāi)工建設(shè)等為標(biāo)志，實(shí)驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)得以全面推進(jìn)。

四是對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作水平顯著提高。央企對(duì)接收獲豐碩成果，目前已與70多家央企實(shí)施對(duì)接，合作項(xiàng)目187個(gè)，涉及投資總額超過(guò)4000億元。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移保持良好趨勢(shì)，2009年新增承接項(xiàng)目2054個(gè)，實(shí)際利用外商直接投資45.98億美元，引進(jìn)內(nèi)資1443億元。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略取得明顯進(jìn)展，2009年我省海外投資總額在全國(guó)各省市區(qū)中排名第一位。湖南的建筑機(jī)械有兩個(gè)龍頭企業(yè)，一個(gè)三一，去年在德國(guó)投資一億美元建設(shè)工業(yè)園，成功落地。我們的中聯(lián)重科成功收購(gòu)意大利的一家企業(yè)，這家企業(yè)在混凝土領(lǐng)域在全球排名第二。目前，中聯(lián)重科在混凝土機(jī)械領(lǐng)域在全球范圍內(nèi)的龍頭地位得到鞏固。我們的鋼鐵企業(yè)華菱集團(tuán)去年收購(gòu)澳大利亞的礦產(chǎn)資源，在國(guó)內(nèi)一些央企，包括地方企業(yè)在國(guó)外收購(gòu)受到阻擊的背景下，湖南成功地收購(gòu)了資源企業(yè)。所以在去年，湖南“走出去”的戰(zhàn)略是比較成功的。

五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快。就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等指標(biāo)全部超額完成進(jìn)度目標(biāo)。社會(huì)保障覆蓋面擴(kuò)大，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)順利實(shí)施，城鎮(zhèn)職工居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合加快推進(jìn)。教育強(qiáng)省和文化強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

六是地方法治建設(shè)許多方面走在了全國(guó)前列。2008年，中國(guó)第一個(gè)地方性行政程序規(guī)定——《湖南省行政程序規(guī)定》的出臺(tái)，填補(bǔ)了中國(guó)行政程序立法的空白；2009年，省政府出臺(tái)了《湖南省規(guī)范自由裁量權(quán)辦法》；目前正在起草《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》，為打造服務(wù)型政府樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范。

我們常說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。在推動(dòng)法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界做出了有目共睹的歷史性貢獻(xiàn)，本次中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)暨第十八屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)將主題定為“經(jīng)濟(jì)法與民主法治”，顯示了經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)更廣闊的理論視野，更深入的研究觸角。全國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界在中南大學(xué)群賢畢至，麓山論道，相信也會(huì)給中南大學(xué)和湖南省的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究，乃至整個(gè)法學(xué)研究、教學(xué)和地方法制建設(shè)帶來(lái)新的啟示和推動(dòng)。

最后，預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功！祝各位專(zhuān)家教授在湘期間工作愉快、身體安康！

謝謝大家！

主持人漆多?。焊兄x謝勇主任的致辭。下面請(qǐng)中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳志攀教授致辭，大家歡迎。

中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)副校長(zhǎng)吳志攀教授致辭：

尊敬的周成奎副會(huì)長(zhǎng)、謝勇副主任、高文兵書(shū)記，中南大學(xué)法學(xué)院的漆多俊教授、蔣建湘院長(zhǎng)、馬躍如書(shū)記，以及各位理事，各位老師：

今天在中南大學(xué)召開(kāi)中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)2010年年會(huì)暨第十八屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論研討會(huì)。這次會(huì)議是經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)成立以來(lái)最大的一次。昨天簽到的有290多人，今天合影的有350人，現(xiàn)在到會(huì)的有800人。另外我們收到論文267篇，選擇了245篇編入上下兩本論文集。昨天晚上我看了看論文集，老中青三代學(xué)者的都有，而且學(xué)術(shù)水平都非常高，都有很好的學(xué)術(shù)價(jià)值。舉辦這樣一次大會(huì)，確實(shí)要非常感謝中南大學(xué)法學(xué)院，感謝中南大學(xué)黨委行政對(duì)本次研討會(huì)的精心安排和大力支持；特別感謝中國(guó)法學(xué)會(huì)周會(huì)長(zhǎng)的到來(lái)，感謝省人大、省高院、省司法廳等單位的地方領(lǐng)導(dǎo)百忙之中抽空參加研討會(huì)；特別感謝北大出版社、法律出版社、所有媒體，還有法學(xué)院的同學(xué)們，你們的到來(lái)使得本次會(huì)議蓬蓽生輝！改革開(kāi)放三十年來(lái)，我們經(jīng)濟(jì)法可謂應(yīng)運(yùn)而生，并隨著改革開(kāi)放的步伐同步發(fā)展。我講兩點(diǎn)體會(huì)。

第一點(diǎn)體會(huì)是，老一代的學(xué)者總結(jié)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)特征，它是具有宏觀調(diào)控特征的一個(gè)法律。宏觀調(diào)控是管理經(jīng)濟(jì)的重要手段，沒(méi)有宏觀調(diào)控，任何一國(guó)政府，任何一個(gè)社會(huì)都不可想象。在北大校園內(nèi)，有外國(guó)學(xué)生問(wèn)我，在中秋，全中國(guó)都吃同一種食品，得需要多少面粉、多少糖，要生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售，這是怎么做到的，是怎么組織和協(xié)調(diào)的。印度也有11億人口，但他們沒(méi)有在哪天吃同一種食品的，因?yàn)橛《热诵藕芏喾N教。而且中秋吃的月餅過(guò)了這一天就不吃了。外國(guó)人覺(jué)得真是不可思議！中國(guó)人真是神奇得要命。而中國(guó)春運(yùn)時(shí)火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、汽車(chē)站，這么多人在這么短時(shí)間內(nèi)送到全國(guó)各地，這顯示出怎樣的組織能力??！現(xiàn)在我們正在建設(shè)全世界規(guī)模最大的高鐵網(wǎng)絡(luò)。再過(guò)五年，高鐵網(wǎng)絡(luò)將遍布所有的省會(huì)所在地，建成后任何省會(huì)城市之間在8小時(shí)都可以到達(dá)。我這次從北大出校門(mén)到長(zhǎng)沙所住酒店也用了8小時(shí)，但那是坐飛機(jī)！正如老一代學(xué)者所總結(jié)的，宏觀調(diào)控是經(jīng)濟(jì)法一個(gè)明顯的特征。

另一個(gè)體會(huì)是經(jīng)濟(jì)全球化背景為經(jīng)濟(jì)法提供了巨大的發(fā)展空間。比方說(shuō)人民幣的匯率的問(wèn)題。我國(guó)的CPI已到達(dá)3.6，已顯示通貨膨脹的趨勢(shì)，人民幣在國(guó)內(nèi)是貶值的，但國(guó)外卻要求升值。美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)通過(guò)要求人民幣升值的法案，如果中國(guó)不升值，美國(guó)將加稅，目前正在進(jìn)行談判，以爭(zhēng)取一點(diǎn)緩沖的時(shí)間。這已經(jīng)不是一個(gè)國(guó)家兩個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，而是全世界的問(wèn)題。另外，全球資源、環(huán)境總是有限的，就需要保護(hù)。這不是一個(gè)企業(yè)，一組合同法，一個(gè)部門(mén)法能做到的，類(lèi)似情況都是和全世界聯(lián)系在一起的。

還有一點(diǎn)，我們城市房?jī)r(jià)的調(diào)控。全國(guó)在進(jìn)行房?jī)r(jià)調(diào)控，先是“國(guó)十條”，十幾個(gè)城市出臺(tái)限購(gòu)令。房?jī)r(jià)如果影響民生，就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的合同買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，而是一個(gè)真正的民生問(wèn)題，是一個(gè)人民生計(jì)的問(wèn)題。這就上升到法律道德的問(wèn)題。

構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治觀念，一方面我們已經(jīng)做出貢獻(xiàn)，但仍需繼續(xù)做出更大的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法學(xué)之路是前人從未走過(guò)的道路，中國(guó)古代法家明確提出了完整理論，西方的法律先哲，也有非常完整的理論，這些都不能解決中國(guó)的情況。前蘇聯(lián)的法律，也給了我們很多的參照系，也走了一些路，但沒(méi)有走完。這些都給我們很多借鑒，但不能完全符合中國(guó)的發(fā)展情況，因?yàn)橹袊?guó)人口眾多，有自己特色，我們今天的路是前所未有的。

最后用兩個(gè)湖南偉人的話來(lái)結(jié)束我今天的講話。一個(gè)人是齊白石先生，他是湘潭人，在我看來(lái)至今還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)畫(huà)家超過(guò)了他，因?yàn)樗乃枷朐诋?dāng)今畫(huà)壇是無(wú)人能超越的。齊先生說(shuō)過(guò)：“學(xué)我者生，似我者死”，“太似為俗，不似為欺世，妙在似與不似之間”。另外一句話是偉大領(lǐng)袖毛主席的。他在七大上說(shuō)“道路是曲折的，前途是光明的”；在八大上說(shuō)“社會(huì)主義的目的一定要達(dá)到，一定會(huì)達(dá)到”。我們研討會(huì)在湖南召開(kāi)，今天我們就是來(lái)朝圣的！

主持人漆多俊：感謝吳會(huì)長(zhǎng)的致辭。上午的開(kāi)幕式到此結(jié)束，休息十分鐘后開(kāi)始下面的議程。

第二單元 大會(huì)主題論壇

主持人程信和（中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中山大學(xué)法學(xué)院教授）：“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙?！苯裉煳覀儼税儆⑿蹃?lái)到長(zhǎng)沙，共同商討經(jīng)濟(jì)法的主義與問(wèn)題。會(huì)長(zhǎng)會(huì)議安排了老中青三代學(xué)者做今天的主題發(fā)言。首先請(qǐng)北京大學(xué)楊紫烜教授發(fā)言。

楊紫烜（中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)顧問(wèn)，北京大學(xué)法學(xué)院教授）：

各位專(zhuān)家學(xué)者、各位同學(xué):大家好?！墩撔枨蠼Y(jié)構(gòu)調(diào)整及其經(jīng)濟(jì)法對(duì)策》是我提交本屆年會(huì)的兩篇論文之一。下面簡(jiǎn)要講一講這篇論文中的三個(gè)問(wèn)題。

第一，我國(guó)需求結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙發(fā)表的材料，談四點(diǎn)情況：一是我國(guó)內(nèi)需與外需的結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。多年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度過(guò)高，其中，出口依存度接近國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%。因此，當(dāng)西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)，外部需求急劇下降時(shí)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊和損害。我們應(yīng)該正視這一教訓(xùn)。二是我國(guó)投資與居民消費(fèi)比例失調(diào)。從2000年至2008年，我國(guó)投資率由35.3%升至43.5%，居民消費(fèi)率由46.4%下降到35.3%。1978年至2005年，全球年均投資率為22.1％，而我國(guó)2005年投資率達(dá)到41.2％。2007年中等收入國(guó)家居民消費(fèi)率為60%，而我國(guó)僅為34%。對(duì)此，必須引起注意，并采取相應(yīng)對(duì)策。三是我國(guó)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重偏低，并逐年下降。2007年，居民收入占國(guó)民可支配收入比重為57.5%，比1992年下降10.8個(gè)百分點(diǎn)，而政府收入和企業(yè)收入?yún)s呈快速上升趨勢(shì)。這不符合社會(huì)主義生產(chǎn)的目的——滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。四是我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入初次分配中的比重偏低。這一比例，發(fā)達(dá)國(guó)家一般占55％以上，而我國(guó)卻不到42％。工資占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的比重，發(fā)達(dá)國(guó)家一般占50％左右，而我國(guó)還不到10％。新華社世界問(wèn)題研究中心研究員叢亞平、李長(zhǎng)久指出：國(guó)際上通常認(rèn)為,基尼系數(shù)0.4是警戒線，一旦基尼系數(shù)超過(guò)0.4，表明財(cái)富已過(guò)度集中于少數(shù)人；我國(guó)基尼系數(shù)改革開(kāi)放初是0.28，目前已超過(guò)0.5；世界銀行報(bào)告顯示，美國(guó)是5%的人口掌握了60%的財(cái)富，而中國(guó)則是1%的家庭掌握了全國(guó)41.4%的財(cái)富；中國(guó)已成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家之一。其原因是什么？應(yīng)該采取什么對(duì)策？值得深思！

第二，我國(guó)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義。一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求；二是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的戰(zhàn)略舉措；三是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。由于時(shí)間關(guān)系，具體內(nèi)容就不講了。

第三，我國(guó)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)法對(duì)策。一是加強(qiáng)計(jì)劃法制建設(shè)，依法完善計(jì)劃調(diào)控；二是加強(qiáng)投資法制建設(shè)，依法完善投資調(diào)控；三是加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，依法完善財(cái)政調(diào)控；四是加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易法制建設(shè)，依法完善外貿(mào)調(diào)控；五是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)管理的法制建設(shè)，依法完善對(duì)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)的管理。由于時(shí)間關(guān)系，我僅就第五項(xiàng)對(duì)策簡(jiǎn)要講一講。馬克思主義認(rèn)為，分配關(guān)系是由所有制關(guān)系決定的。我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入初次分配中比重下降并導(dǎo)致兩極分化的根本原因，是公有制在我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)中的比重不斷下降。全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)說(shuō)，我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起，現(xiàn)已形成以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的所有制結(jié)構(gòu)。對(duì)此，人們要問(wèn)：這是不是違反了我國(guó)憲法關(guān)于“堅(jiān)持公有制為主體”的規(guī)定的呢？他還說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，人們要問(wèn)：如果民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是什么富民經(jīng)濟(jì)的話，那么，形成了以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的所有制結(jié)構(gòu)，為什么我國(guó)的貧富差距越來(lái)越大并出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化呢？應(yīng)該指出：在我國(guó)，要使勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入初次分配中占有合理的比重，并從根本上解決兩極分化的問(wèn)題，必須按照我國(guó)憲法的規(guī)定，堅(jiān)持公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，保護(hù)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)，旗幟鮮明地反對(duì)私有化；同時(shí)，公有制企業(yè)必須堅(jiān)持社會(huì)主義的經(jīng)營(yíng)方針。

我的發(fā)言就到這里。謝謝大家！

主持人程信和：下面請(qǐng)西南政法大學(xué)李昌麒教授發(fā)言。

李昌麒（中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)顧問(wèn)，西南政法大學(xué)教授）：

非常高興能夠有機(jī)會(huì)到把“依法治省”作為重要建設(shè)目標(biāo)的湖南參加本次年會(huì)和研討會(huì)。本次年會(huì)和研討會(huì)將“經(jīng)濟(jì)法與我國(guó)民主法治建設(shè)”作為會(huì)議主題是很有深意的，按照我的理解它實(shí)際上提出了一個(gè)在今天我們應(yīng)當(dāng)如何研究經(jīng)濟(jì)法的問(wèn)題，或者說(shuō)在經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立法律部門(mén)已經(jīng)為國(guó)家所確認(rèn)的背景下，我們應(yīng)當(dāng)怎樣尋求經(jīng)濟(jì)法自身的發(fā)展，這種發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)又在哪里？在我看來(lái)，它就蘊(yùn)含在我們這次會(huì)議的主題之中，我愿意把經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)說(shuō)成是經(jīng)濟(jì)法的憲政追求或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)法的憲政目標(biāo)。

對(duì)于什么是憲政，學(xué)者有不同的見(jiàn)識(shí)。就我本人來(lái)講，對(duì)此可以說(shuō)是知之不多，但是對(duì)于憲政是與憲法緊密相連的一種政治形態(tài)以及憲政至少應(yīng)當(dāng)包括民主、法治、權(quán)利保護(hù)和權(quán)力限制等因素還是有所領(lǐng)悟的。我們講經(jīng)濟(jì)法的憲政追求實(shí)際上就是要講在經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系中如何體現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力的限制和對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)。以此為基點(diǎn)，在尋求經(jīng)濟(jì)法憲政追求的時(shí)候，需要回答以下五個(gè)方面的追問(wèn)：

追問(wèn)之一：在我的印象中，除了毛主席提到過(guò)憲政之外，好像現(xiàn)在人們總是不愿意提及憲政一詞，這是為什么？這里可能有四種解釋?zhuān)阂皇遣恢螢閼椪?，因此也就不好去談憲政；二是把憲法與憲政混為一談，以為有了憲法就當(dāng)然有了憲政；三是認(rèn)為憲政是資本主義國(guó)家的東西，我們不必去效法；四是在我國(guó)政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，講憲政就必然要講對(duì)政府權(quán)力的限制，這就可能妨礙政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主動(dòng)作為和自由裁量權(quán)的發(fā)揮。為此，我認(rèn)為，要在我國(guó)推進(jìn)憲政建設(shè)，首先就必須在廣泛范圍內(nèi)，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部中間進(jìn)行深入的憲政理念教育。

追問(wèn)之二：在我國(guó)的綱領(lǐng)性文件以及領(lǐng)導(dǎo)人的講話中，只字不提憲政，是否意味著在我國(guó)就沒(méi)有憲政？我本人并不這樣看，我覺(jué)得我們應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是的評(píng)價(jià)我國(guó)的憲政歷程和狀態(tài)。一方面要看到，我國(guó)現(xiàn)行憲法和其他許多法律都體現(xiàn)了憲政的基本要求，但是另一方面也要看到這種體現(xiàn)并不充分，憲政機(jī)制也存在缺陷，需要進(jìn)一步完善。

追問(wèn)之三：經(jīng)濟(jì)法作為部門(mén)法，它和憲政有什么關(guān)系？大家知道，憲政的核心是法治，沒(méi)有法治就沒(méi)有憲政，但是這里的法治，不能只理解為憲法之治，而是以憲法為中心建立起來(lái)的整個(gè)法制體系之治。在我看來(lái)，一國(guó)的憲政體制是由“自上而下”和“自下而上”的各個(gè)法律部門(mén)的互為作用而建立起來(lái)的。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系許多都涉及到我國(guó)憲法所確立的基本政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，無(wú)疑經(jīng)濟(jì)法在推進(jìn)我國(guó)憲政建設(shè)中起著舉足輕重的作用。從這個(gè)角度講，按照憲政的要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的立法及其實(shí)施是各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及學(xué)者們的共同的歷史使命。

追問(wèn)之四：我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法是否反映了憲政要求？是怎樣反映憲政要求的？有什么經(jīng)驗(yàn)和不足？未來(lái)應(yīng)當(dāng)怎么辦？我想，回答這些問(wèn)題，正是這次年會(huì)和研討會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法同仁們所寄予的期待。對(duì)此，我覺(jué)得我們有必要從法律文本判斷、價(jià)值判斷和經(jīng)驗(yàn)判斷三個(gè)角度去作出回應(yīng)。首先，就法律文本判斷而言，就是要對(duì)經(jīng)濟(jì)法文本進(jìn)行合憲性考察，看是否有違背憲法或者未能充分反映憲法要求的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范。其次，就價(jià)值判斷而言，就要充分認(rèn)識(shí)到，憲政作為最高的政治文明，它具有普世的價(jià)值，我們不應(yīng)當(dāng)拒絕吸收，當(dāng)然，也要允許符合我國(guó)國(guó)情的解釋。最后，就經(jīng)驗(yàn)判斷而言，最有說(shuō)服力的是要對(duì)經(jīng)濟(jì)法中的與憲法權(quán)利相關(guān)的個(gè)案進(jìn)行分析，比如，房屋強(qiáng)制拆遷中的“釘子戶(hù)”事件、山西“黑磚窯”事件、富士康員工跳樓事件、東莞“禁豬”事件、北京畫(huà)家村的“小產(chǎn)權(quán)房糾紛”等。因?yàn)檫@些事件都涉及到憲法權(quán)利的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些與憲法權(quán)利相關(guān)的個(gè)案分析，可以反思我國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法以及經(jīng)濟(jì)司法是否存在違憲的問(wèn)題。

追問(wèn)之五：今天我們應(yīng)當(dāng)怎樣構(gòu)建符合憲政要求的經(jīng)濟(jì)法體系？這恐怕是一個(gè)需要經(jīng)過(guò)幾代人的努力才能走完的過(guò)程。但是，我非常高興的看到，在這次年會(huì)提供的兩大本論文集中，在這方面已有許多真知灼見(jiàn)。事實(shí)上，現(xiàn)在黨和國(guó)家已經(jīng)把積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革提到了議事日程上來(lái)。在我看來(lái)，政治體制改革必然要包括推動(dòng)我國(guó)憲政體制的運(yùn)行。

最后，我要說(shuō)，讓我們?yōu)槲覈?guó)的民主法治建設(shè)和憲政建設(shè)的推進(jìn)繼續(xù)大聲地吶喊吧。祝年會(huì)和研討會(huì)圓滿(mǎn)成功！

主持人程信和：下面請(qǐng)全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副主任鐘真真發(fā)言。

鐘真真（全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副主任）：

尊敬的中國(guó)法學(xué)會(huì)周副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)吳副校長(zhǎng)，尊敬的各位老師、同學(xué)們，上午好！作為一名來(lái)自中國(guó)立法機(jī)關(guān)的工作人員很高興與會(huì)，和各位專(zhuān)家學(xué)者就經(jīng)濟(jì)法治的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討和交流。

大家知道，改革開(kāi)放30多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的立法工作取得了舉世矚目的成就，以憲法為核心，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等不同層次法律規(guī)范在內(nèi)，由憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律部門(mén)組成的有機(jī)統(tǒng)一整體已經(jīng)建立起來(lái)了。到目前，除憲法及其四個(gè)修正案外，已制定現(xiàn)行有效的法律235件（其中包括起支架作用的法律50多件）、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8800多件、自治條例和單行條例700多件，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)總體上做到了有法可依。一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情、適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段要求、符合改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的，以憲法為核心的多層次、多部門(mén)的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系即將形成。這是全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略取得的歷史性成就，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。其中，已制定經(jīng)濟(jì)法方面的法律60多件。這些經(jīng)濟(jì)法律對(duì)于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)改革開(kāi)放發(fā)揮了巨大的作用。我們也應(yīng)該看到，在肯定經(jīng)濟(jì)立法取得巨大成績(jī)的同時(shí)也存在一些不足和問(wèn)題。一是有些重要的急需的法律，由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，立法難度較大，尚未制定出來(lái)。二是有的法律本身不夠完善，規(guī)定得比較原則，操作性受到較大影響。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革以及其他方面改革的不斷推進(jìn)，社會(huì)關(guān)系也出現(xiàn)了新的變化，客觀上要求修改原有的法律或制定新的法律來(lái)加以調(diào)整，因此，經(jīng)濟(jì)立法的任務(wù)還沒(méi)有完成，仍然任重道遠(yuǎn)。

我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變革時(shí)期，各種新舊矛盾和問(wèn)題正在交織出現(xiàn)，處理不好會(huì)愈演愈烈，干擾社會(huì)和諧。主要表現(xiàn)在：其一，公民權(quán)利保護(hù)制度不適應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活水平和創(chuàng)業(yè)積極性提高的新趨勢(shì)。公共權(quán)力侵害私人權(quán)利、行政權(quán)侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在城市拆遷、物業(yè)管理和農(nóng)村征地等方面不斷發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛和財(cái)產(chǎn)糾紛，不僅影響社會(huì)安定，而且危及社會(huì)誠(chéng)信。其二，收入分配政策和社會(huì)保障體系不適應(yīng)維護(hù)社會(huì)公正的需要，貧富差距迅速拉大。其三，我國(guó)正處于社會(huì)流動(dòng)加快、社會(huì)分層明顯的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，新的社會(huì)階層不斷生成，利益主體和利益訴求日益多元化。不同階層的利益訴求和擴(kuò)大社會(huì)參與的呼聲日益高漲，但是強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體的利益表達(dá)渠道和參與機(jī)會(huì)嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，貧困群體和社會(huì)邊緣群體的呼聲還不能得到充分表達(dá)。社會(huì)成員的職業(yè)和地位勢(shì)必在流動(dòng)中不斷變化，既得利益的減少或喪失將引發(fā)不滿(mǎn)情緒甚至過(guò)激行為，狹窄的溝通渠道和單調(diào)的社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)這種復(fù)雜的社會(huì)局面。其四，勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題突出。一些企業(yè)不遵守我國(guó)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工會(huì)法和社會(huì)保障規(guī)定，用工條件惡劣，勞資糾紛凸現(xiàn)，勞資關(guān)系緊張。在國(guó)有企業(yè)改制中，一些下崗失業(yè)職工得不到合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，生活、養(yǎng)老、醫(yī)療等切身利益缺乏應(yīng)有的保障。這些問(wèn)題的存在，迫切要求我們把依法治國(guó)落實(shí)到社會(huì)管理各領(lǐng)域和全過(guò)程，用法律的手段解決矛盾，依法保護(hù)群眾的權(quán)益。

中共中央在十六屆四中全會(huì)上提出了要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的六大特征：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序以及人與自然和諧相處。民主法治的社會(huì)就是民主決策得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義的社會(huì)就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得以切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。人與社會(huì)之間的和諧主要是通過(guò)完善民主法治制度建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。法治意味著整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)服從于法律的權(quán)威，做到法律面前人人平等，法律高于人情、法律高于權(quán)力。為了做到真正的依法治國(guó)，依法辦事，法治要與民主相結(jié)合，以民主作為保障。制定法律要保證充分尊重民意，尊重人們民主權(quán)利，尊重并維護(hù)公眾的社會(huì)參與權(quán)、意志表達(dá)權(quán)及民主監(jiān)督權(quán)，使社會(huì)各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。完善民主法治的制度建設(shè)，保證社會(huì)安定有序，不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治基礎(chǔ)。

我們經(jīng)濟(jì)法的主要作用和功能是，首先要規(guī)范政府行為，約束政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的任意干預(yù)，防止權(quán)力與市場(chǎng)的高度結(jié)合，出現(xiàn)腐??；其次，約束經(jīng)濟(jì)人行為，其中包括產(chǎn)權(quán)界定和保護(hù)，合同和法律的執(zhí)行，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)也不能任意掠奪別人的財(cái)富。再次，要保護(hù)弱者，特別是雇傭關(guān)系中的勞動(dòng)者、消費(fèi)關(guān)系中的消費(fèi)者和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中小經(jīng)營(yíng)者。宏觀調(diào)控、規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，都是經(jīng)濟(jì)法急需解決的問(wèn)題。從這個(gè)角度反思，我們經(jīng)濟(jì)法律還存在諸多不足。

在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型和變革時(shí)期，中國(guó)社會(huì)呼喚有良知、頭腦清醒、思考深刻、富有真知灼見(jiàn)的知識(shí)分子，他們?nèi)缤谝怪袩羲?、前行中的瞭望哨，擔(dān)當(dāng)起國(guó)家、民族前途命運(yùn)的責(zé)任與使命！

主持人程信和：下面有請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院史際春教授發(fā)言。

史際春（中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授）：

經(jīng)濟(jì)法學(xué)的各位同仁、中南大學(xué)的老師和同學(xué)們，大家上午好！我這次提交了一篇與趙忠龍合寫(xiě)的論文，題目是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)政策，實(shí)際上是探討法與政策的關(guān)系，試圖闡述法的政策化和政策法治化的原理，然后順便界定并定位競(jìng)爭(zhēng)政策。

法治國(guó)家為什么還需要政策？依法辦事不就行了嗎？政策與法的關(guān)系究竟如何，二者矛盾、沖突時(shí)如何處理？我1991年以來(lái)就思考這個(gè)問(wèn)題。1985年第一次看到金澤良雄的《經(jīng)濟(jì)法概論》，他說(shuō)經(jīng)濟(jì)法就是經(jīng)濟(jì)政策法、競(jìng)爭(zhēng)法就是競(jìng)爭(zhēng)政策法等等，當(dāng)時(shí)沒(méi)怎么介意。日本還有法政策的概念。中川政直教授送我一本他寫(xiě)的《競(jìng)爭(zhēng)法政策研究》，發(fā)現(xiàn)他說(shuō)的法政策與法沒(méi)有什么區(qū)別。22日我們與美國(guó)商會(huì)和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室開(kāi)會(huì)，他們把會(huì)議文件上的“法”都改成了law and policy。在發(fā)達(dá)國(guó)家，還將立法納入政策體系。

法的政策化是怎么回事？簡(jiǎn)言之，是在社會(huì)化條件下，勞動(dòng)協(xié)作上升到了社會(huì)層面，政府、國(guó)家是社會(huì)暨公共利益的當(dāng)然代表者，公共管理就滲透到經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，成為經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要素、有機(jī)組成部分。政府作為公共管理主體，面對(duì)復(fù)雜多變、瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)，必需像企業(yè)CEO一樣，為人民的利益、出于公心，隨時(shí)作出判斷和決策。在此條件下，憲法暨公法范圍內(nèi)法沒(méi)有規(guī)定的就是禁止的這一法治模式發(fā)生了變化，變成了法的概括授權(quán)加政府自由裁量加問(wèn)責(zé)制的模式。傳統(tǒng)法制不能適應(yīng)社會(huì)化的新形勢(shì)了。

不同時(shí)期、不同主題、不同層次的法多如牛毛，如何適用？比如一個(gè)個(gè)案有八個(gè)具體法條可以適用，僅從法律上看適用哪個(gè)都不是錯(cuò)誤，但以實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)只能適用其中之一或者都不合宜，如果無(wú)需以政策作為理?yè)?jù)，那就給行政執(zhí)法者和法官的腐敗和尋租提供了空間。

法總是滯后的。美國(guó)有教授研究得出結(jié)論，立法平均滯后于實(shí)踐15年。法治社會(huì)不允許任何社會(huì)關(guān)系、行為脫法，尚無(wú)納入立法的事物訴諸司法或者需要政府管理的，就要通過(guò)政策說(shuō)理以適用適當(dāng)?shù)纳衔环ㄔ瓌t乃至憲法，同時(shí)創(chuàng)制出具體規(guī)范來(lái)。

法還總是充斥著矛盾、沖突、缺漏、錯(cuò)誤，強(qiáng)推不合宜的、錯(cuò)誤的法顯然也不是法治。

這就需要以政策對(duì)法進(jìn)行梳理，以政策作為法的綱領(lǐng)和指南。

另一方面，在法治條件下，政策也必須納入法治軌道，受問(wèn)責(zé)制的約束。問(wèn)責(zé)制不是通俗理解的出了問(wèn)題追究責(zé)任，而是一種三段式：一是角色的科學(xué)定位、權(quán)義的合理配置，包括領(lǐng)導(dǎo)角色和一般角色；二是動(dòng)態(tài)、日常的問(wèn)責(zé)，通過(guò)體制內(nèi)外的各種途徑和方式問(wèn)責(zé)，角色擔(dān)當(dāng)者必須不時(shí)作出回應(yīng)，不得我行我素或黑箱操作；三是角色扮演不到位、越位、錯(cuò)位，程序或內(nèi)容經(jīng)不起問(wèn)責(zé)的，行為人就應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，形式也不拘一格，從賠禮道歉、引咎辭職直至死刑。

講到這里就想到毛主席講的一句話，他說(shuō)“要人治不要法治”，因?yàn)椤胺ㄊ侨酥贫ê蛨?zhí)行的”。如果不能認(rèn)識(shí)到法是可能被擁有權(quán)力者任意立改廢的，那我們就還沒(méi)有超越毛主席。因此，政策納入問(wèn)責(zé)制就是法治，而立法、行政、司法如果不能納入問(wèn)責(zé)制就還是人治。

由上，競(jìng)爭(zhēng)法和競(jìng)爭(zhēng)政策屬于同一個(gè)規(guī)則體系。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需將競(jìng)爭(zhēng)政策作為基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)政策，其作用是維護(hù)、修補(bǔ)、優(yōu)化、弘揚(yáng)市場(chǎng)機(jī)制。財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、貿(mào)易政策、投資政策、環(huán)境和資源政策、消費(fèi)政策等都要以競(jìng)爭(zhēng)政策為基礎(chǔ)，與競(jìng)爭(zhēng)政策相協(xié)調(diào)，相矛盾時(shí)也要盡可能不損害市場(chǎng)機(jī)制，這是廣義的競(jìng)爭(zhēng)政策。但由于市場(chǎng)暨競(jìng)爭(zhēng)政策不能解決市場(chǎng)機(jī)制所不及、不能和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的副作用等問(wèn)題，這就需要以財(cái)政政策、規(guī)劃和國(guó)家安全政策為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

在法的政策化、政策法治化的情況下，法與政策正在趨同。法也越來(lái)越有彈性、概括性、原則性，需與時(shí)俱進(jìn)隨時(shí)立改廢；政策也常常表現(xiàn)為立法，也可能很具體。更重要的是，法和政策在淵源上趨同，同處憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的體系，解決了政策大還是法大的問(wèn)題。政策和法發(fā)生矛盾的時(shí)，只要以羅馬法以來(lái)形成的后法優(yōu)于先法、特別法優(yōu)于普通法等法律適用原則就可以解決。但在我國(guó)國(guó)情下，有一個(gè)特殊問(wèn)題，就是黨的政策和領(lǐng)導(dǎo)人的言論、想法可能成為無(wú)形的政策。這就要強(qiáng)調(diào)黨在憲法和法律的范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家，黨的政策如果不轉(zhuǎn)化為國(guó)家的政策和法就只能在黨內(nèi)適用，實(shí)際的政策一定要納入法治軌道，對(duì)無(wú)形的政策則須多加防范，不能讓它凌駕于有形的政策與法之上。

主持人程信和：接下來(lái)有請(qǐng)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院鄭少華教授發(fā)言。

鄭少華（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授）：

各位同行中午好。我發(fā)言的主題是經(jīng)濟(jì)法中的社會(huì)政策與民生。首先，經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)政策的兼容性。第一，從經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)政策的理念看，經(jīng)濟(jì)法關(guān)注社會(huì)整體利益。社會(huì)政策必須涉及對(duì)中下階層的關(guān)注。后者是社會(huì)整體利益的重要組成部分。從此可以推導(dǎo)出經(jīng)濟(jì)法的關(guān)注與社會(huì)政策兼容。第二，制定程序趨同。社會(huì)政策必須采取法定程序，民主化。第三，匹配性。宏觀調(diào)控尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控沒(méi)有與社會(huì)政策相匹配，導(dǎo)致問(wèn)題多多，必須匹配。

其次，生存權(quán)必須成為經(jīng)濟(jì)法的基本理念。第一，要更多研究合作社。合作社是完全可以和公司相匹配制衡的力量。第二，競(jìng)爭(zhēng)法必須關(guān)注中小企業(yè)。第三，宏觀調(diào)控法要更多體現(xiàn)就業(yè)和幣值穩(wěn)定。第四，生存權(quán)是政府規(guī)制的底線。

最后，經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)法要進(jìn)行交叉研究，共同關(guān)注社會(huì)政策。兩者不能分離，否則會(huì)出現(xiàn)很大問(wèn)題，甚至?xí)`背常識(shí)。

主持人：下面請(qǐng)東道主代表中南大學(xué)法學(xué)院陳云良教授發(fā)言。

陳云良（中南大學(xué)法學(xué)院教授）：

各位專(zhuān)家、各位老師、各位同學(xué)，我向大會(huì)匯報(bào)的題目是《從初級(jí)公平到高級(jí)公平》。民法維護(hù)形式公平，我稱(chēng)為初級(jí)公平；經(jīng)濟(jì)法追求實(shí)質(zhì)公平，我叫它高級(jí)公平。從民法到經(jīng)濟(jì)法呈現(xiàn)一條現(xiàn)代法律發(fā)展之路——從初級(jí)公平到高級(jí)公平。我想借此寶貴時(shí)間，向大家匯報(bào)我20多年來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的一些思考。20多年來(lái)我主要想清楚了經(jīng)濟(jì)法學(xué)四個(gè)基本問(wèn)題。

首先，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性之爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)法是不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)？乃至是不是一個(gè)獨(dú)立的法律學(xué)科？一直存在爭(zhēng)論，困擾著經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展。當(dāng)然，今天在座的各位都堅(jiān)信經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)，在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界看來(lái)這已不再是一個(gè)問(wèn)題。但每年仍然有學(xué)者、學(xué)生來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題。我也一直感到傳統(tǒng)的研究論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性說(shuō)服力不太強(qiáng)，不能完全駁倒反對(duì)派的觀點(diǎn)。2009年我在《法商研究》發(fā)表了一篇論文《傲慢與偏見(jiàn)——經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)象學(xué)分析》，發(fā)現(xiàn)用現(xiàn)象學(xué)理論能夠很好地解釋經(jīng)濟(jì)法這一19世紀(jì)才出現(xiàn)的新的法律現(xiàn)象?，F(xiàn)象學(xué)強(qiáng)調(diào)“面向?qū)嵤卤旧怼?。用先?yàn)的理論、固有的偏見(jiàn)、原來(lái)的觀點(diǎn)解釋經(jīng)濟(jì)法這一新的法律現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)法必然什么都不是。研究經(jīng)濟(jì)法必須從經(jīng)濟(jì)法這一新的法律現(xiàn)象本身出發(fā)，形成自身的理論體系?，F(xiàn)象學(xué)的方法使我真正感到經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性不容置疑。

其次，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的中西之爭(zhēng)。我們一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于壟斷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在市場(chǎng)出現(xiàn)自身無(wú)法自我調(diào)和的矛盾時(shí)需要國(guó)家干預(yù)，來(lái)化解市場(chǎng)失靈，所以，經(jīng)濟(jì)法是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷之法。這在一般意義上講是沒(méi)有問(wèn)題的，但如果照搬西方的經(jīng)濟(jì)法理論，說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法也是解決市場(chǎng)缺陷之法就有問(wèn)題了。因?yàn)橹袊?guó)特別是在上個(gè)世紀(jì)80、90年代根本還沒(méi)有市場(chǎng)，或者說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還很不發(fā)達(dá)。皮之不存，毛將焉附？所以，我2006年在《現(xiàn)代法學(xué)》發(fā)表了一篇文章《轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)法學(xué)：西方范式與中國(guó)現(xiàn)實(shí)之抉擇》，提出轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)法學(xué)的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)正處在計(jì)劃——權(quán)力經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)——法治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的根本任務(wù)是培育市場(chǎng)，更主要是解決國(guó)家干預(yù)過(guò)多的問(wèn)題，不是授權(quán)法，而是控權(quán)法。使中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)區(qū)別于西方的經(jīng)濟(jì)法理論。

再次，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法與行政法之爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)已經(jīng)無(wú)可置疑，但經(jīng)濟(jì)法與行政法如何區(qū)分呢？我認(rèn)為，這是經(jīng)濟(jì)法研究中最難啃的一個(gè)問(wèn)題，不斷有人來(lái)研究，但一直沒(méi)有得到很好的解決。因?yàn)?，?guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、調(diào)節(jié)主要由政府部門(mén)來(lái)執(zhí)行，所產(chǎn)生的是行政關(guān)系，主體、客體都在傳統(tǒng)的行政法范疇之內(nèi)，很難說(shuō)它不是行政法的東西。我2007年在《現(xiàn)代法學(xué)》發(fā)表了《國(guó)家調(diào)節(jié)權(quán)：第四種權(quán)力形態(tài)》提出國(guó)家干預(yù)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力不是一種傳統(tǒng)的權(quán)力，不是行政權(quán)力，而是獨(dú)立于立法、行政、司法之外的第四種權(quán)力。西方的歷史尤其是美國(guó)第四部門(mén)的歷史印證了這一觀點(diǎn)。這樣，經(jīng)濟(jì)法與行政法難以區(qū)分的問(wèn)題就迎刃而解。當(dāng)然也有人不贊成國(guó)家調(diào)節(jié)權(quán)獨(dú)立性的觀點(diǎn)，王新紅教授提交的年會(huì)論文就批評(píng)了我的觀點(diǎn)，歡迎挑戰(zhàn)。

最后，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的古今之爭(zhēng)。多數(shù)派觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是19世紀(jì)才出現(xiàn)的法律現(xiàn)象，屬于現(xiàn)代法。那么，古代國(guó)家也存在大量的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的法律，例如商鞅變法，這不是經(jīng)濟(jì)法又是什么？如何將其與現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法區(qū)別開(kāi)來(lái)。也有不少文章研究過(guò)這一問(wèn)題，但一直沒(méi)有真正解決這一問(wèn)。這次本來(lái)想向大會(huì)提交論文《從初級(jí)公平到高級(jí)公平》，解決經(jīng)濟(jì)法的古今之爭(zhēng)問(wèn)題，但沒(méi)來(lái)得及寫(xiě)完。

斯大林將人類(lèi)社會(huì)分為五種。我認(rèn)為人類(lèi)社會(huì)的歷史就是一個(gè)從野蠻到文明的歷史，呈現(xiàn)兩種社會(huì)基本形態(tài)：野蠻社會(huì)和文明社會(huì)。人類(lèi)社會(huì)通過(guò)文藝復(fù)興到啟蒙運(yùn)動(dòng)，再到資產(chǎn)階級(jí)大革命，通過(guò)這樣一段漫長(zhǎng)的進(jìn)化過(guò)程，去除蒙昧，通過(guò)英國(guó)《權(quán)利法案》、美國(guó)《獨(dú)立宣言》、法國(guó)《人權(quán)宣言》、《法國(guó)民法典》確立了法律面前人人平等、契約自由、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯等文明社會(huì)的基本規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)的初級(jí)公平（在此以前人類(lèi)社會(huì)一直處于不平等社會(huì)），使每一個(gè)人都能作為一個(gè)獨(dú)立、自由、平等的個(gè)體而存在，無(wú)論貧富貴賤。就是人能夠作為人而存在，否定奴役的合法性。我認(rèn)為，1804年的《法國(guó)民法典》是人類(lèi)進(jìn)入文明社會(huì)的標(biāo)志，它確立了人與人之間的形式平等，實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)的初級(jí)公平。人類(lèi)進(jìn)入現(xiàn)代文明社會(huì)以后，生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，至19世紀(jì)末又出現(xiàn)了壟斷這類(lèi)形式公平而實(shí)質(zhì)不公平的社會(huì)新問(wèn)題。而且壟斷是充分利用契約自由的結(jié)果，以契約自由為靈魂的民法無(wú)法化解它。因此，才產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法這樣一種授權(quán)國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的法律，禁止壟斷，保障實(shí)質(zhì)平等，實(shí)現(xiàn)高級(jí)公平。因此，人類(lèi)進(jìn)入現(xiàn)代文明社會(huì)以前的那些君主管制經(jīng)濟(jì)的法屬于前現(xiàn)代的法；民法維護(hù)形式公平，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)實(shí)現(xiàn)初級(jí)公平，進(jìn)入現(xiàn)代文明；而經(jīng)濟(jì)法是人類(lèi)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后產(chǎn)生的法律現(xiàn)象，維護(hù)實(shí)質(zhì)平等，實(shí)現(xiàn)高級(jí)公平，具有后現(xiàn)代性。這樣或許可以回答經(jīng)濟(jì)法的古今之爭(zhēng)。

二十多年的經(jīng)濟(jì)法研究之路，我主要悟清了以上四個(gè)基本道理，堅(jiān)定了我對(duì)經(jīng)濟(jì)法的信念。用我們湖南話說(shuō)我們一位現(xiàn)場(chǎng)嘉賓，全國(guó)人大經(jīng)濟(jì)法室副主任的名字——真（鐘）真真，即經(jīng)濟(jì)法——真!真!真!

二十多年的研究和探索使我感到經(jīng)濟(jì)法奧妙無(wú)窮。主持人程信和：下面請(qǐng)上海交通大學(xué)法學(xué)院李劍副教授發(fā)言，他是我們本次年會(huì)青年優(yōu)秀論文評(píng)比一等獎(jiǎng)獲得者。

李劍（上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院副教授）：

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)，感謝大會(huì)給我這個(gè)機(jī)會(huì)匯報(bào)我的研究成果。我報(bào)告的題目是《雙邊市場(chǎng)下的反壟斷法相關(guān)市場(chǎng)界定——“百度案”中的法與經(jīng)濟(jì)學(xué)》。百度案是中國(guó)《反壟斷法》頒布之后法院判決的重要案件之一，不僅因?yàn)榘讣婕爸幕ヂ?lián)網(wǎng)公司百度，更因?yàn)樵谠摪钢蟹ㄔ旱谝淮螌?duì)相關(guān)市場(chǎng)做出判斷。此案案情如下（略）。在“百度案”的一審判決中，北京市第一中級(jí)人民法院從網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的角度將相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)界定為搜索服務(wù)引擎市場(chǎng)。但這一認(rèn)定忽略了搜索引擎的雙邊市場(chǎng)特性。傳統(tǒng)的反壟斷法研究通常關(guān)注的是單邊市場(chǎng)。在單邊市場(chǎng)中，價(jià)格的確定是按照需求彈性來(lái)進(jìn)行，而不同客戶(hù)群之間相互并不影響。但雙邊市場(chǎng)不同，平臺(tái)企業(yè)所面對(duì)的群體之間有相互的影響，具有交叉網(wǎng)絡(luò)外部性的特性。典型如銀行卡。這一特性使得雙邊市場(chǎng)企業(yè)面臨相對(duì)單邊市場(chǎng)企業(yè)更加復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)狀況。而百度公司的搜索服務(wù)引擎具有雙邊市場(chǎng)的典型特征。百度公司實(shí)際上面臨四個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)。法院將相關(guān)市場(chǎng)界定為搜索服務(wù)市場(chǎng)實(shí)際上只考慮到一個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)因素，而忽略了其他三個(gè)部分，因而將相關(guān)市場(chǎng)界定過(guò)窄。此外，盡管法院在百度案中沒(méi)有采用SSNIP測(cè)試來(lái)界定相關(guān)市場(chǎng)，但實(shí)際上，在雙邊市場(chǎng)下這一分析工具也面臨更新。

主持人程信和：今天，我首先是一位聽(tīng)眾，是一位學(xué)習(xí)者。聆聽(tīng)老中青發(fā)言。我的體會(huì)是感慨、感悟、感動(dòng)。

一是感慨。感慨之一是中國(guó)隨著改革開(kāi)放的步伐，經(jīng)濟(jì)法從無(wú)到有從小到大從弱到強(qiáng)。我們一邊耕耘一邊收獲。我們既不贊同盲目樂(lè)觀，也無(wú)須保留不必要的悲觀。對(duì)于質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立性的“傲慢與偏見(jiàn)”，大可一笑了之。子在川上曰，逝者如斯夫，不舍晝夜。感慨之二是歷史證明經(jīng)濟(jì)法不是可有可無(wú)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)不是在夾縫中生存，而是既具有廣泛而深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，有具有深刻的理論基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)下不解之緣。我們與經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)法學(xué)可謂有緣有份。我們今天在長(zhǎng)沙再次聚會(huì)也可謂有緣有份。

二是感悟。今天吳會(huì)長(zhǎng)致辭和七位代表的發(fā)言提出了許多精辟的理論見(jiàn)解、研究方法，交流了許多重要的信息，發(fā)人深省。我要強(qiáng)調(diào)會(huì)長(zhǎng)致辭和七位發(fā)言是很有分量很有價(jià)值很有啟發(fā)意義的。

三是感動(dòng)，由感而動(dòng)。經(jīng)濟(jì)法學(xué)者要有創(chuàng)新精神。與傳統(tǒng)法學(xué)相比較。經(jīng)濟(jì)法原創(chuàng)性更強(qiáng)?？稍獠粍?dòng)抄來(lái)的東西不多。經(jīng)濟(jì)法是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的應(yīng)有之意。全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)明確中國(guó)社會(huì)主義法律體系是縱向三層次，橫向七部門(mén)。經(jīng)濟(jì)法是七大部門(mén)之一。我們經(jīng)濟(jì)法學(xué)者必須做好。經(jīng)濟(jì)法的權(quán)力配置不像民法那么系統(tǒng)，相對(duì)零散。創(chuàng)新的精神要體現(xiàn)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)法特有的或相對(duì)獨(dú)立的概念和原理，而不僅是對(duì)現(xiàn)有法條的注釋?zhuān)灰w現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注，如何從經(jīng)濟(jì)到法又從法到經(jīng)濟(jì)最終適用法的手段解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這就是我們的研究目的，是經(jīng)濟(jì)法學(xué)者的研究使命。最后我用經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)三十年總結(jié)的那句口號(hào)結(jié)束我的發(fā)言。傳承和發(fā)展司馬遷的那句名言，究天人之際，通古今之變，融中西之說(shuō)，成中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)大家之言。

我宣布大會(huì)主題論壇到此結(jié)束。