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      2007年依法行政工作總結(jié)及2008年工作思路

      時間:2019-05-12 14:08:37下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2007年依法行政工作總結(jié)及2008年工作思路

      2007年,我市依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級部門的有力指導下,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞政府中心工作,按照依法行政的總體要求,全力抓好《行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹實施,行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部依法行政觀念不斷增強,依法行政能力明顯提高,依法行政水平邁上新臺階,全市法治環(huán)境得到較大改善?,F(xiàn)將我市2007年依法行政工作總結(jié)和2008年工作思路匯報如下:

      一、2007年我市依法行政主要工作及成效

      (一)、加強組織領(lǐng)導,積極推進依法行政工作

      1.加強依法行政工作的組織領(lǐng)導。我市依法行政和政府法制工作由市委常委、常務副市長主抓?!毒V要》出臺后,市政府成立了以市長為組長,常務副市長為副組長的全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組,加強了對我市依法行政工作的領(lǐng)導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門成立以主要負責人擔綱的依法行政工作領(lǐng)導小組,把貫徹落實《綱要》工作列入重要日程。年初,市政府召開全市依法行政工作會議,深入總結(jié)我市依法行政工作,并就2007年工作作了全面部署。

      ?2.統(tǒng)籌抓好依法行政的規(guī)劃工作。組織召開市政府常務會議,傳達衢州市依法行政工作會議精神,討論通過《全面推進依法行政五年規(guī)劃》。《規(guī)劃》對全市依法行政工作作了總體部署,對需要完成的工作任務,整理成8大類32項,分解到市政府各部門,并對應各部門職能,突出工作重點,明確各自任務。其中,市政府法制辦牽頭負責3大類5項工作,參與其它27項工作。2007年8月31日,市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)《2006年度依法行政重點工作安排》,明確了2008年前需要完成的5大類14項重點工作任務,推動依法行政工作走上良性發(fā)展軌道。

      3.把依法行政工作納入年度目標考核。年初,我市制定下發(fā)《依法行政工作考核辦法(試行)》,將市政府主要行政執(zhí)法部門的依法行政工作納入政府工作目標責任制考核內(nèi)容。市政府法制辦專門印發(fā)了考核內(nèi)容和評分細則,分為貫徹執(zhí)行行政許可法、推行行政執(zhí)法責任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、制定規(guī)范性文件、落實行政監(jiān)督責任、落實依法行政保障措施及附加分等七個方面33項標準。根據(jù)工作安排,近期市政府法制辦將牽頭組織有關(guān)部門對全市依法行政工作情況進行全面檢查考核。

      (二)完善監(jiān)督機制,切實規(guī)范政府行政行為

      1.健全決策監(jiān)督機制。出臺《關(guān)于健全完善科學民主決策制度的規(guī)定》,按照依法決策、科學決策、民主決策的要求,進一步完善重大決策的程序和規(guī)則,建立公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,做到廣泛征詢意見,充分進行協(xié)商;對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證制度。為進一步規(guī)范行政決策和責任追究,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一提供了制度保障。

      2.提高制度建設(shè)質(zhì)量。制定出臺《規(guī)范性文件備案審查辦法》、《人民政府制定規(guī)范性文件辦法》和《規(guī)范性文件備案格式(試行)》等一批規(guī)范制度建設(shè)的文件。按照條件成熟、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,進一步加強規(guī)范性文件制定計劃的科學編制。依據(jù)年初發(fā)布的規(guī)范性文件制定計劃申報通知,對部門上報的56個規(guī)范性文件制定計劃項目進行了審核,確定26項規(guī)范性文件制定計劃。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查和報備制度,進一步規(guī)范報送程序和格式,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,及時清理不符合形勢的政策文件。今年共收到部門報備各類文件172件,市政府報備衢州市規(guī)范性文件25件,清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)文件22件。

      3.加強復議應訴工作。認真貫徹執(zhí)行行政復議法,依法受理各類行政復議申請,按照重依據(jù)、重證據(jù)、重程序的原則,公正作出行政復議決定,堅決糾正違法或者不當?shù)木唧w行政行為,切實保護行政相對人的合法權(quán)益。健全完善行政復議工作制度,建立《人民政府行政復議案件辦理程序(細則)》,健全行政復議責任追究制度,積極探索行政復議調(diào)解工作。加強復議機構(gòu)隊伍建設(shè),市法制辦升格為正科級單位,行政編制增至4名,內(nèi)設(shè)行政復議科,法制辦現(xiàn)有工作人員增至3名。今年來,市政府依法受理各類行政復議申請12件,涉及規(guī)劃建設(shè)、國土、勞動、計生等方面,現(xiàn)已審結(jié)的有8件,均維持,其中經(jīng)法制辦協(xié)調(diào)處理的有5件;應訴案件5件,已審結(jié)4件,其中當事人撤回訴訟1件,當事人變更訴訟主體1件,維持2件;市政府裁決案件1件。

      4.拓展行政監(jiān)督渠道。一是完善市長信箱、對話平臺等辦理系統(tǒng),對市民投訴事項和反映的問題,市政府領(lǐng)導都直接答復或指示相關(guān)單位限時答復,使其及時得到解決。二是開展機關(guān)效能建設(shè),制定下發(fā)《關(guān)于在全市開展“兩提高一降低”機關(guān)效能建設(shè)主題活動的通知》,對行政低效、行政失效等問題,由市效能辦督促進行整改。三是發(fā)揮審計、監(jiān)察的專門監(jiān)督作用,制定出臺《審計結(jié)果公告發(fā)布辦法》,切實保證執(zhí)法活動的廉潔和公正。

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      第二篇:2016依法行政工作思路

      XX市農(nóng)發(fā)局2016依法行政工作思路

      2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,同時也是推進我局依法行政工作的重要之年,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,落實四川省委、成都市委和XX市委的相關(guān)部署,確?!笆濉遍_好局、起好步。今年,我局深入推進依法行政工作的總體思路是:加強隊伍建設(shè),促進作風和職能雙轉(zhuǎn)變。

      一、強化依法行政,加大行政執(zhí)法力度

      一是進一步推進行政審批制度改革,簡化行政審批流程。減少和下放一批涉農(nóng)行政審批事項,繼續(xù)優(yōu)化和清理我局行政審批事項目錄,厘清與行政權(quán)力相對應的責任事項,明確責任主體,健全問責機制,堅持法定職責必須為,堅決糾正亂作為、不作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。二是進一步健全行政決策法定程序和規(guī)范性文件備案審查制度。認真貫徹落實《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》,完善我局的重大行政決策程序,完善行政決策合法性審查制度。按照《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,將全部行政規(guī)范性文件納入備案審查體系之中,做到有件必備、及時報備、有備必審、有錯必糾。三是進一步強化措施,加大政務信息公開力度。對我局涉農(nóng)業(yè)(林業(yè))行政許可項目、依據(jù)、條件全面公開,方便群眾依法辦理行政許可事項,主動接受群眾監(jiān)督,每月初在我局網(wǎng)站公開上月審批辦件統(tǒng)計、審批公告和農(nóng)業(yè)(林業(yè))行政處罰案件信息。四是加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。切實維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。完善集體林權(quán)制度,引導林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。繼續(xù)鼓勵發(fā)展以土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立的農(nóng)業(yè)合作社,大力培育新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。五是努力提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì),加大行政執(zhí)法力度,啟動“七五普法”工作。通過專題培訓與自我學習的方式相結(jié)合,提高執(zhí)法隊伍的學法用法水平和執(zhí)法能力。嚴格按照法律法規(guī)執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”;嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格證管理制度,規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為,對在執(zhí)法過程中違規(guī)違紀的人員進行嚴肅查處。切實加強各項涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和普及,營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。

      二、加強服務型政府建設(shè)

      堅持以人為本、法治為基,大力推進服務型政府建設(shè),圍繞“務實、高效、誠信、親民、清廉”的要求,全面加強政府自身建設(shè),努力提高駕馭復雜形勢、推動科學發(fā)展的能力和水平。

      一是進一步推進職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務政府。堅持民生需求導向,切實把群眾的冷暖憂樂放在心上,緊緊圍繞民生民向民愿,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。加強統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和整合公共資源職能,加大公共服務支出比重。深化審批制度改革,提高行政效能。實行管理重心下移。圍繞有利便民服務、增強基層功能的要求,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),開展新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))示范建設(shè),進行種養(yǎng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實施農(nóng)村灌溉鞏固提升工程,新增有效灌溉面積穩(wěn)步上漲,新建高標準基本農(nóng)田穩(wěn)步遞增,將高標準農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田,保障糧食生產(chǎn)。二是進一步推進作風建設(shè),建設(shè)勤廉政府。完善作風建設(shè)長效機制。著力真抓實干,直面矛盾,破解難題。完善綜合考評,強化績效管理,推進政府創(chuàng)新。規(guī)范財政預算管理,努力增收節(jié)支。加強因公出國(境)管理,規(guī)范公務接待。完善建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓和政府采購制度,完善公共資源交易平臺規(guī)范化管理,實現(xiàn)“數(shù)字監(jiān)察”系統(tǒng)全覆蓋。嚴肅查處違紀違法案件。建設(shè)勤政廉潔的隊伍。著力實施精準脫貧,落實好貧困村“五個一”幫扶措施,開展建檔立卡“回頭看”,擠干水分實現(xiàn)“零差錯”。

      三、強化“兩個責任”的落實

      喚醒責任意識,強化“有責”氛圍。嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定和“三嚴三實”要求,鞏固和深化黨的群眾路線教實踐活動成果,切實防止“四風”問題回潮反彈。切實開展形式多樣的黨性黨風黨紀宣傳教育活動,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部切實增強黨風廉政建設(shè)責任意識,當好黨風廉政建設(shè)的“明白人”和“責任人”。

      一是堅持以上率下,突出示范效應。在落實黨風廉政建設(shè)主體責任過程中,局黨組必須堅持以身作則、帶頭示范,帶頭作出廉潔自律承諾、帶頭講廉政黨課、帶頭開展專題學習、帶頭報告?zhèn)€人事項、帶頭改進工作作風,帶頭履行“一崗雙責”、帶頭研究黨風廉政建設(shè)工作。二是堅持文化導廉,弘揚清風正氣。深入推進廉政文化建設(shè),著力營造崇廉尚廉的文化氛圍。結(jié)合基層黨建、黨務公開、“法治長廊”建設(shè)等重點工作,發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院等設(shè)施和平臺作用,全力推進廉政文化進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。積極抓好廉政文化示范點建設(shè)。三是狠抓責任落實,構(gòu)建“負責”體系。堅持把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為抓好黨建工作的重要內(nèi)容,強化工作措施,打好“組合拳”,著力構(gòu)建科學合理、明確到位的黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落實體系。四是緊扭“龍頭”不放松。根據(jù)每年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢任務要求,修改完善《黨風廉政建設(shè)責任書》,使責任內(nèi)容更加貼合實際、更具操作性。各級各部門也細化分解責任,層層簽訂責任書,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。五是緊扣制度抓防控。認真落實權(quán)力公開透明運行規(guī)定,健全完善議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行“三談兩述”和請示報告制度,嚴格執(zhí)行黨政主要負責人“四個不直接分管”和研究“三重一大”事項末位表態(tài)制度。認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》和選拔任用程序,匡正選人用人風氣。全面推行“三公”經(jīng)費公開,深化黨務政務和窗口部門辦事公開。

      2016年的依法行政工作,任重道遠。讓我們緊跟黨中央的步伐,在成都市委、市政府和XX市委的堅強領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新、銳意進取,埋頭苦干、奮發(fā)有為,為建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新城、品質(zhì)XX”而努力奮斗!

      第三篇:2007年依法行政工作總結(jié)及2008年工作思路

      文章標題:2007年依法行政工作總結(jié)及2008年工作思路

      2007年依法行政工作總結(jié)及2008年工作思路的匯報

      2007年,我市依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級部門的有力指導下,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞政府中心工作,按照依法行政的總體要求,全力抓好《行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹實施,行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部依法行政觀念不斷增強,依法行政能力明顯提高,依法行政水平邁上新臺階,全市法治環(huán)境得到較大改善?,F(xiàn)將我市2007年依法行政工作總結(jié)和2008年工作思路匯報如下:

      一、2007年我市依法行政主要工作及成效

      (一)、加強組織領(lǐng)導,積極推進依法行政工作

      1.加強依法行政工作的組織領(lǐng)導。我市依法行政和政府法制工作由市委常委、常務副市長主抓?!毒V要》出臺后,市政府成立了以市長為組長,常務副市長為副組長的全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組,加強了對我市依法行政工作的領(lǐng)導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門成立以主要負責人擔綱的依法行政工作領(lǐng)導小組,把貫徹落實《綱要》工作列入重要日程。年初,市政府召開全市依法行政工作會議,深入總結(jié)我市依法行政工作,并就2007年工作作了全面部署。

      2.統(tǒng)籌抓好依法行政的規(guī)劃工作。組織召開市政府常務會議,傳達衢州市依法行政工作會議精神,討論通過《全面推進依法行政五年規(guī)劃》。《規(guī)劃》對全市依法行政工作作了總體部署,對需要完成的工作任務,整理成8大類32項,分解到市政府各部門,并對應各部門職能,突出工作重點,明確各自任務。其中,市政府法制辦牽頭負責3大類5項工作,參與其它27項工作。2007年8月31日,市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)《2006依法行政重點工作安排》,明確了2008年前需要完成的5大類14項重點工作任務,推動依法行政工作走上良性發(fā)展軌道。

      3.把依法行政工作納入目標考核。年初,我市制定下發(fā)《依法行政工作考核辦法(試行)》,將市政府主要行政執(zhí)法部門的依法行政工作納入政府工作目標責任制考核內(nèi)容。市政府法制辦專門印發(fā)了考核內(nèi)容和評分細則,分為貫徹執(zhí)行行政許可法、推行行政執(zhí)法責任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、制定規(guī)范性文件、落實行政監(jiān)督責任、落實依法行政保障措施及附加分等七個方面33項標準。根據(jù)工作安排,近期市政府法制辦將牽頭組織有關(guān)部門對全市依法行政工作情況進行全面檢查考核。

      (二)完善監(jiān)督機制,切實規(guī)范政府行政行為

      1.健全決策監(jiān)督機制。出臺《關(guān)于健全完善科學民主決策制度的規(guī)定》,按照依法決策、科學決策、民主決策的要求,進一步完善重大決策的程序和規(guī)則,建立公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,做到廣泛征詢意見,充分進行協(xié)商;對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證制度。為進一步規(guī)范行政決策和責任追究,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一提供了制度保障。

      2.提高制度建設(shè)質(zhì)量。制定出臺《規(guī)范性文件備案審查辦法》、《人民政府制定規(guī)范性文件辦法》和《規(guī)范性文件備案格式(試行)》等一批規(guī)范制度建設(shè)的文件。按照條件成熟、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,進一步加強規(guī)范性文件制定計劃的科學編制。依據(jù)年初發(fā)布的規(guī)范性文件制定計劃申報通知,對部門上報的56個規(guī)范性文件制定計劃項目進行了審核,確定26項規(guī)范性文件制定計劃。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查和報備制度,進一步規(guī)范報送程序和格式,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,及時清理不符合形勢的政策文件。今年共收到部門報備各類文件172件,市政府報備衢州市規(guī)范性文件25件,清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)文件22件。

      3.加強復議應訴工作。認真貫徹執(zhí)行行政復議法,依法受理各類行政復議申請,按照重依據(jù)、重證據(jù)、重程序的原則,公正作出行政復議決定,堅決糾正違法或者不當?shù)木唧w行政行為,切實保護行政相對人的合法權(quán)益。健全完善行政復議工作制度,建立《人民政府行政復議案件辦理程序(細則)》,健全行政復議責任追究制度,積極探索行政復議調(diào)解工作。加強復議機構(gòu)隊伍建設(shè),市法制辦升格為正科級單位,行政編制增至4名,內(nèi)設(shè)行政復議科,法制辦現(xiàn)有工作人員增至3名。今年來,市政府依法受理各類行政復議申請12件,涉及規(guī)劃建設(shè)、國土、勞動、計生等方面,現(xiàn)已審結(jié)的有8件,均維持,其中經(jīng)法制辦協(xié)調(diào)處理的有5件;應訴案件5件,已審結(jié)4件,其中當事人撤回訴訟1件,當事人變更訴訟主體1件,維持2件;市政府裁決案件1件。

      4.拓展行政監(jiān)督渠道。一是完善市長信箱、對話平臺等辦理系統(tǒng),對市民投訴事項和反映的問題,市政府領(lǐng)導都直接答復或指示相關(guān)單位限時答復,使其及時得到解決。二是開展機關(guān)效能建設(shè),制定下發(fā)《關(guān)于在全市開展“兩提高一降

      低”機關(guān)效能建設(shè)主題活動的通知》,對行政低效、行政失效等問題,由市效能辦督促進行整改。三是發(fā)揮審計、監(jiān)察的專門監(jiān)督作用,制定出臺《審計結(jié)果公告發(fā)布辦法》,切實保證執(zhí)法活動的廉潔和公正。

      (三)推進執(zhí)法體制改革,提高行政執(zhí)法效率

      1.深入推行行政執(zhí)法責任制。按照《浙江省深化行政執(zhí)法責任制實施方案》的要求,進一

      步梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法主體、執(zhí)法崗位、執(zhí)法職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準和執(zhí)法責任,制定《行政執(zhí)法責任制實施辦法》,健全和完善行政執(zhí)法責任制的配套制度及工作機制,包括案卷質(zhì)量評查、執(zhí)法評議考核、執(zhí)法監(jiān)督檢查和錯案責任追究等制度。

      2.積極開展行政執(zhí)法檢查。根據(jù)年初計劃安排,市政府法制辦于6月份對工商、質(zhì)監(jiān)、交通等6個部門就貫徹執(zhí)行行政許可法、推行政務公開、開展行政效能建設(shè)和規(guī)范行政執(zhí)法行為等四項工作進行了監(jiān)督檢查。通過聽取部門工作匯報,查閱相關(guān)資料,核查行政事業(yè)性收費項目、標準和依據(jù),實地察看政務公開欄建設(shè),特別是行政許可項目和行政事業(yè)性收費項目的公示等情況,及時反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出了整改意見和建議。

      3.努力探索聯(lián)合執(zhí)法工作機制。年初以來,市規(guī)建、工商、公安、交通、衛(wèi)生和有關(guān)街道成立聯(lián)合整治工作組,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,采取規(guī)勸、責令整改、現(xiàn)場拆除等手段,相繼開展了整治城區(qū)亂搭亂建和落地空調(diào)外機聯(lián)合執(zhí)法行動,取得了顯著成效。通過聯(lián)合執(zhí)法行動,我市在組織領(lǐng)導、宣傳教育、調(diào)查摸底、規(guī)范執(zhí)法、協(xié)調(diào)配合等方面積累了一定的經(jīng)驗,為推行綜合行政執(zhí)法進行了有益探索。

      (四)改革行政管理方式,加快轉(zhuǎn)變政府職能

      1.全面清理行政許可事項。年初,我市轉(zhuǎn)發(fā)了省全面推進依法行政領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于進一步清理和規(guī)范行政許可項目清理意見書(樣表)的通知》,按照“誰主管、誰清理”的原則,以再次清理行政許可項目設(shè)定依據(jù)、行政許可項目和行政許可實施主體為重點,組織部門在“四項清理”的基礎(chǔ)上對行政許可項目進行再清理。共清理出行政許可項目實施主體59個,其中包括市政府及其37個部門和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道;清理出行政許可項目351項,比2004年減少81項,其中3個部門各增1項,15個部門減少84項,進一步提高了許可項目的精確度。

      2.積極推進行政審批制度改革。市行政服務中心自2003年成立以來,對行政審批制度進行了積極的改進和創(chuàng)新。建立了窗口式服務制、并聯(lián)審批制等11項相關(guān)制度,通過例會、協(xié)調(diào)會議等制度對各部門及其窗口進行協(xié)調(diào)管理,并實行“一門受理,抄告相關(guān),內(nèi)部運作,限時辦結(jié)”的運作方式;實行“辦事五公開”和“五制”辦理制,方便群眾辦事;開展群眾對窗口辦事滿意度測評工作和窗口星級評比工作,取得了明顯成效。

      3.加強政務公開制度建設(shè)。深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步推行政務公開的意見》和全國公用事業(yè)單位推行辦事公開制度電視電話會議精神,按照《2006年全國政務公開工作要點》的要求,繼續(xù)把廣大群眾最為關(guān)心、最想了解、實施過程中最容易發(fā)生問題的事項和政府重大事項決策過程作為政務公開的重點,特別是各類規(guī)范性文件、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、重大項目審批實施、政府采購、征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等情況,及時在網(wǎng)上公布,政務公開工作取得一定成效。

      4.促進社會保障就業(yè)工作。近年來,我市高度重視就業(yè)和社會保障工作,就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大,以城鎮(zhèn)五項社會保險和農(nóng)村五項社會保障機制為重點的新型社會保障和救助體系不斷完善。到今年末,我市有2.37萬城鎮(zhèn)職工參加社會保險,3448名被征地人員參加基本生活保障,6997名企業(yè)退休人員納入社會化管理,44.1萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,1663名五保老人和城鎮(zhèn)“三無”對象實現(xiàn)集中供養(yǎng),4972戶8535人享受低保。

      (五)防范化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定

      1.切實加強信訪工作。以信訪工作十項制度為基礎(chǔ),建立健全《重大決策和重大項目信訪評估制度》、《辦理群眾來信工作規(guī)則》和《預防處置群體性事件實施細則》等信訪制度;繼續(xù)落實“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的信訪領(lǐng)導責任制,形成了“上下聯(lián)動,左右互動”的信訪格局,使許多信訪及時化解在萌芽狀態(tài);深入開展疑難信訪問題集中治理活動,使一批群眾反映的信訪突出問題得到有效解決。

      2.大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。進一步完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理,落實矛盾糾紛排查月報制度和季度匯總制度,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,建立完善長效的工作機制,充分發(fā)揮調(diào)解在解決社會矛盾中的作用。

      (六)加強培訓宣傳,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政能力

      1.加強學習培訓。堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度、領(lǐng)導干部法制講座制度、領(lǐng)導干部任前法律知識考試考核制度和領(lǐng)導干部學法登記制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導干部考核和任用考察時的重要依據(jù)。年初,市政府召開市長辦公會議,專題學習《綱要》及我市依法行政五年規(guī)劃,進一步促進了《綱要》的貫徹落實。行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓有序推進,2006年共培訓學員147名,其中通過考試的有98名,為提升法制隊伍綜合素質(zhì),全面推進依法行政提供了人力支持。

      2.廣泛宣傳教育。為深入宣傳貫徹國務院《綱要》,按照上級部署,我市啟動了依法行政宣傳月工作。由法制辦牽頭,組織市政府18個重點執(zhí)法部門通過制作依法行政宣傳橫幅、編排黑板報、標語等形式,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))廣泛開展《綱要》學習宣傳咨詢活動,共發(fā)放宣傳資料2000余份,接受咨詢200余人次,收到市民各類意見、建議20多條,積極營造了全社會尊法守法、依法維權(quán)的良好氛圍。

      回顧一年來的工作,我們在取得成績的同時,也清楚地認識到,與《綱要》建設(shè)法治政府的要求相比,還存在著較大差距,主要問題是:一是學習、宣傳還需要進一步深入。有的政府部門領(lǐng)導對貫徹落實《綱要》的認識不到位;二是少數(shù)領(lǐng)導干部依法行政的意識還不強,口頭上講法制、但在實際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在;三是全市依法行政工作發(fā)展不平衡,存在差距較大;四是一些地方和部門行政執(zhí)法監(jiān)督不力,行政執(zhí)法檢查形式化,行政執(zhí)法責任缺乏剛性措施保證,過錯責任追究尚未落實到位。五是基層依法行政力量薄弱,人員素質(zhì)不高。一些行政機關(guān)工作人員法律知識欠缺,法制觀念淡薄,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,行政執(zhí)法水平不高。這些問題我們將在今后的工作中認真研究,逐步加以解決。

      二、2007年工作思路

      2007年,我市依法行政工作將面臨更新的挑戰(zhàn),我們將在市委、市政府的領(lǐng)導及上級部門的指導下,進一步落實科學發(fā)展觀,突出重點、創(chuàng)新思路,努力提升全市依法行政工作水平,重點抓好以下幾項工作:

      (一)突出重點,扎實推進依法行政工作

      1.深入推行行政執(zhí)法責任制。認真落實《國務院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》,根據(jù)省辦安排,繼續(xù)做好深化和完善行政執(zhí)法責任制后續(xù)工作。認真執(zhí)行《行政執(zhí)法責任制實施辦法》。組織開展行政執(zhí)法評議考核,將行政執(zhí)法評議考核納入政府及其部門績效評估工作,逐步理順行政執(zhí)法體制。

      2.嚴格規(guī)范行政行為。嚴格規(guī)范性文件的制定程序,確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學,具有可操作性,防止政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化。抓好規(guī)范性文件和行政審批項目,從源頭上防止亂收費、亂罰款、亂審批問題的產(chǎn)生。切實糾正在行政執(zhí)法工作中重實體、輕程序的現(xiàn)象。

      3.繼續(xù)抓好培訓,加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓,切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,使之正確把握依法行政的基本要求,正確處理好依法行政和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)系,提高執(zhí)法水平,全面理解“合法行政、合理行政、誠實守信、高效便民、程序正當、權(quán)責統(tǒng)一”深刻內(nèi)涵,樹立服務觀念,促進效能建設(shè),服務于發(fā)展。加強對行政執(zhí)法人員的管理,對不符合要求的,要調(diào)離執(zhí)法崗位,依法取消其執(zhí)法資格。

      4.強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度,加強行政復議工作,切實糾正違法或不當?shù)男姓袨?。認真開展執(zhí)法檢查,高度重視依法行政考核檢查,抓好考核檢查成果的運用,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻分析原因,及時提出整改要求。

      5.加強法制機構(gòu)建設(shè)。進一步充實政府法制機構(gòu)人員力量,部門有法制科的要充實人員,沒有法制科的要確定專人從事法制工作。法制辦對全市法制機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀進行梳理,凡是落實不到位的,督促其落實到位。探索在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制機構(gòu),充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用。

      (二)創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平

      1.找準切入點,打好法制工作基礎(chǔ)。全面推進依法行政,需要領(lǐng)導的高度重視和一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法制工作隊伍。要在市依法行政工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,進一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手為組長的落實機構(gòu),探索建立以法制辦、監(jiān)察局、人事局為主的監(jiān)督管理機構(gòu),負責對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標準嚴要求的配備法制工作隊伍,制定法制工作人員素質(zhì)培訓計劃,逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化,辦公自動化,辦事程序化,處事高效化的目標。

      2.尋找落腳點,解決依法行政難點問題。從執(zhí)法證管理入手,嚴格實行證件年審和繳銷制度,探索解決管人難題;嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度,探索解決管單位難題;從處理案件入手,探索解決管事難題。

      3.尋找根本點,發(fā)揮參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,為領(lǐng)導出謀獻策;嚴格執(zhí)行錯案追究制度,強化法制監(jiān)督職能;探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題,發(fā)揮助手作用,為政府工作分憂。

      (三)健全制度,完善依法行政工作機制

      1.探索建立轉(zhuǎn)變政府職能方面的現(xiàn)代公共服務制度、部門職能爭議協(xié)調(diào)制度、公共財政保障制度、政府信息公開和網(wǎng)上辦事制度。

      2.健全科學民主決策機制方面的專家論證制度、聽取意見制度、跟蹤反饋和責任追究制度、制定規(guī)范性文件方面的專家咨詢制度、成本效益分析制度和定期評估制度。

      3.進一步完善行政執(zhí)法責任制、案卷評查、執(zhí)法主體資格、行政復議、信訪、定期報告和依法行政工作考核等制度。

      (四)強化宣傳,營造依法行政濃厚氛圍

      1.建設(shè)公眾宣傳陣地,探索在市廣播電臺或信息網(wǎng)開辦常年法律咨詢、每周一評等欄目,大力宣傳國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等方針政策和綜合性法律法規(guī)。

      2.建設(shè)領(lǐng)導干部宣傳培訓陣地,以市委黨校為主陣地,對全市領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員進行輪訓。

      3.建設(shè)公眾網(wǎng)點宣傳陣地,以寫標語、掛橫幅、出板報、巡回宣傳車等形式進行宣傳,全方位、多角度宣傳依法行政和建設(shè)法治國家的基本內(nèi)容,營造輿論氛圍。

      《2007年依法行政工作總結(jié)及2008年工作思路》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀2007年依法行政工作總結(jié)及2008年工作思路。

      第四篇:漁業(yè)局依法行政工作思路

      按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,圍繞全面貫徹落實科學發(fā)展觀和“依法行政、依法治水、科學管水”的戰(zhàn)略方針,突出依法行政制度建設(shè)、水利立法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議與應訴、自身建設(shè)等工作重點,結(jié)合實際,制定本依法行政工作計劃。

      一、工作目標

      努力構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,健全完善權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水利執(zhí)法體制,全面推進水利科學發(fā)展、和諧發(fā)展,保障水利依法行政工作健康持續(xù)快速發(fā)展,全面提高水利依法行政工作水平和能力。

      二、具體措施

      (一)加強依法行政工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌規(guī)劃,確保水利依法行政工作順利開展

      1.建立健全水利依法行政領(lǐng)導機構(gòu)。成立依法行政工作領(lǐng)導小組,組長由局黨委書記、局長王永勝同志擔任,成員由局領(lǐng)導班子成員組成,依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在水政科。領(lǐng)導小組要研究制定切實可行的依法行政工作規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排部署依法行政工作。

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      2.將水利執(zhí)法機構(gòu)和工作人員依法行政情況納入單位目標管理考核體系,并將依法行政工作納入重要議事日程。

      3.堅持召開領(lǐng)導小組會議,每年不少于二次定期研究依法行政工作,并按時向市政府做依法行政工作報告。

      4.科學確定機關(guān)科室依法行政職能。依據(jù)《市水利與漁業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,進一步完善局系統(tǒng)內(nèi)部依法行政職能和依法決策規(guī)則,形成對口管理、分級負責,相互制約、密切配合的依法行政和法制監(jiān)督機制。

      5.建立和完善領(lǐng)導干部學法制度,每季度組織一次領(lǐng)導干部學法培訓。

      (二)全面加強水利依法行政制度建設(shè),努力提升水利依法決策水平和依法執(zhí)政能力

      1.完善依法行政決策機制,提高依法決策水平。一是健全和完善以公眾參與、專家論證、黨委決定和法制監(jiān)督為主要形式的依法行政決策制度和程序。通過舉行座談會、聽證會和討論會等形式廣泛聽取意見,實現(xiàn)依法決策、科學決策和民主決策。二是按照“誰決策、誰負責”的原則,健全決策跟蹤反饋和決策責任追究制度。對水利系統(tǒng)重點工作和工程項目建設(shè),全部納入依法行政和法制監(jiān)督體系,進一步突出權(quán)力與責任、行為與監(jiān)督、目標與法制的統(tǒng)一。三是落實重大行政決策合法性審查制度。對重大行政決策做出前,要交由部門法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家進行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得做出決策。法制工作機構(gòu)部門要完善行政決策監(jiān)督機制,落實監(jiān)督內(nèi)容、對象、程序和方式,確保監(jiān)督到位。四是堅持重大行政決策實施后情況評價制度。對重大決策實施后,要配套安排法制監(jiān)督的科室和專門負責的單位和人員,通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查和綜合評估等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,及時對項目實施情況進行科學評價,為領(lǐng)導決策提供準確依據(jù)。五是落實行政決策責任追究制度。要堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應當聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論做出決策的,要依照《行政機關(guān)公務員處分條例》的規(guī)定,對負有責任的公務員給予處分。對依法應當做出決策而不做出決策,玩忽職守,貽誤工作的行為,要依照規(guī)定,對直接責任人給予處分。

      2.加強地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的管理工作,提高地方性法規(guī)和制度建設(shè)質(zhì)量。一是加強對五部水利地方性法規(guī)的清理和修改工作。成立市水利地方性法規(guī)清理工作領(lǐng)導小組,組織市水土保持委員會辦公室、市太河水庫管理局、市水資源管理辦公室、市萌山水庫管理處、市大武水源管理處等五個單位,依據(jù)《市地方性法規(guī)清理工作實施方案》的工作要求和時間安排,開展《市水土保持若干規(guī)定》、《市太河水庫水源保護管理辦法》、《市水資源管理辦法》、《市萌山水庫保護管理條例》、《市大武水源地水資源管理辦法》五個地方性法規(guī)的調(diào)研、修改和清理工作。二是加強規(guī)范性文件的管理工作。建立和完善規(guī)范性文件管理制度,對水利系統(tǒng)下發(fā)的規(guī)范性文件,必須由水利系統(tǒng)法制機構(gòu)負責審查審核,通過后才能下發(fā)有關(guān)單位,對規(guī)范性文件要及時建檔歸檔,規(guī)范管理。三是加強行政許可的審批制度。按照《水行政許可實施辦法》的規(guī)定,嚴格落實水利行政審批和許可事項,進一步提高許可審批制度建設(shè)的質(zhì)量。

      3.建立水利行政執(zhí)法績效評估和獎懲機制。從水政執(zhí)法組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、專項整治、業(yè)務培訓、技能考核、執(zhí)法效果等六個方面確定評比標準,按月評、季評和總評的方式,實行量化打分,公平合理地評選出局屬各單位和區(qū)縣的優(yōu)勝單位和先進個人,進行表彰獎勵,促進水利依法行政工作的全面推進。

      (三)深入開展水利執(zhí)法工作,切實維護水利執(zhí)法的行政效能和執(zhí)法權(quán)威

      繼續(xù)鞏固和完善水利、公安聯(lián)席辦公會議制度,積極探索水利執(zhí)法社會聯(lián)動機制。主要開展以下水利執(zhí)法工作:

      1.中心城區(qū)取用水專項整治行動。嚴格落實市政府辦公廳印發(fā)的《中心城區(qū)取用水專項整治行動實施方案》和實施細則,對中心城區(qū)城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井取用水行為進行全面整治和規(guī)范管理,落實最嚴格的水資源管理制度,切實保護和合理開發(fā)利用地下水資源,確保水資源的可持續(xù)利用和廣大人民群眾飲水安全。各區(qū)縣也要根據(jù)中心城區(qū)取用水專項整治行動意見,在本區(qū)域內(nèi)開展此項工作。

      2.孝婦河排污口專項整治工作效果督查活動。對涉及此項工程的張店區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)和周村區(qū)有關(guān)河段的治理效果實行實時監(jiān)督監(jiān)察,確保治理效果。

      3.開展大中型水庫涉法事件專項整治工作。徹底查處和解決水庫違法事件和水事糾紛,依法解決有關(guān)群眾上訪問題。

      4.開展主要骨干河道排污口清查和汛前清障專項整治工作。加大巡查力度,集中力量查處污染源頭,解決骨干河道水污染的頑癥。集中精力抓好汛前河道清障工作。

      5.搞好漁業(yè)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查工作。

      (四)嚴格落實水利執(zhí)法監(jiān)督,做好行政復議和應訴工作

      1.實行相對集中行政審批權(quán),積極推行水利政務公開。一是繼續(xù)推進和完善水利窗口辦事制度。將水利、漁業(yè)行政許可事項全部納入市行政服務中心集中辦理,公開行政事項辦理條件、程序、期限和收費標準,杜絕兩頭辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生;實行“一個窗口對外”,集中統(tǒng)一辦理,嚴格落實行政許可“首問負責”、“一次性告知”制度,保證行政許可程序合法,規(guī)范水行政許可審批工作,提高水行政工作效率。二是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,進一步規(guī)范水行政許可審批行為。對水利行政許可事項的法律依據(jù)、辦理條件、申報材料、審批程序和辦理時限等有關(guān)內(nèi)容及時向社會公示,推行水利政務公開,接受社會監(jiān)督。三是進一步完善水利規(guī)費征收制度,將水利規(guī)費的種類、征收依據(jù)、征收標準以及征收程序向社會公開。四是積極推行電子政務。在局網(wǎng)站上公布行政許可事項、辦理條件、審批程序并提供申請書格式文本,方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請,提高辦事效率。

      第五篇:人防辦依法行政工作思路

      人防辦依法行政工作思路

      為認真落實依法治國基本方略,進一步加強人防執(zhí)法工作,全面推進我辦依法行政進程,結(jié)合實際,制定本工作安排。

      1、今依法行政工作總體目標是:深入貫徹十八大精神為,全面落實群眾路線教育實踐活動,認真貫徹中央“八項規(guī)定”及省市實施辦法,學習科學發(fā)展觀和中國夢等系列知識,堅定社會主義道路和共產(chǎn)主義理念信念。緊緊圍繞“建設(shè)西安國際化大都市東部生態(tài)新城”,以進一步規(guī)范人防行政執(zhí)法程序、提升政務服務法治化水平為重點,認真貫徹實施《陜西省行政程序規(guī)定》、《陜西省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等文件,不斷夯實依法行政工作基礎(chǔ),努力提高行政執(zhí)法工作水平,全面推進我辦依法行政工作。

      2、進一步加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導。建立行政首長負總責的依法行政領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導推進依法行政工作。年初,辦公會議專題研究依法行政工作,布置依法行政工作任務,并通過辦門戶網(wǎng)站對外宣傳發(fā)布。把依法行政工作納入績效考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為公務員考核、評定晉升級別和獎勵的條件之一。

      3、認真貫徹執(zhí)行《陜西省行政程序規(guī)定》。落實公眾參與、專家咨詢論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大決策程序。加強重大行政決策合法性審查,未經(jīng)辦法制工作機構(gòu)合法性審查的事項,不得提交會議討論、作出決策。年內(nèi)舉行一次人防重大行政決策聽證會。

      4、認真貫徹落實工作方案,加強學習宣傳培訓工作。認真貫徹落人防辦《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《限時辦結(jié)制度》。圍繞“履行戰(zhàn)備職能、參與城市建設(shè)、融入應急管理、服務經(jīng)濟發(fā)展”的人防職能定位。整合人防戰(zhàn)備資源,為發(fā)展經(jīng)濟、防災救災和人民生活服務。

      5、做好規(guī)范性文件的管理工作。切實加強對規(guī)范性文件的合法性審查工作。未經(jīng)法制工作機構(gòu)進行合法性審查的規(guī)范性文件,不得頒布施行。認真抓好規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度,及時糾正未經(jīng)“三統(tǒng)一”程序發(fā)布規(guī)范性文件的情況。做好規(guī)范性文件的清查工作。

      7、進一步提高依法行政能力。通過以會代訓、經(jīng)驗交流,提高行業(yè)依法行政意識和依法行政水平。堅持領(lǐng)導干部學法用法制度。全辦干部職工至少進行2次以上法制專題學習。組織全辦干部職工認真參加普法知識考試及其他法律知識考試,考試成績納入年終崗位責任考核范圍。

      8、規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度。嚴格規(guī)范基層執(zhí)法行為,確保依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。加大執(zhí)法力度,維護人防政策法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性。

      9、加強行政執(zhí)法案件檔案管理工作。嚴格落實一案一卷要求,認真抓好行政執(zhí)法案件建檔工作。

      10、繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制。全面落實行政執(zhí)法職責,加大行政執(zhí)法責任追究力度,對違法或錯誤作出具體行政行為的過錯責任人,嚴格按照規(guī)定追究責任。

      11、加強行政復議規(guī)范化建設(shè),認真做好行政復議工作。積極受理行政復議申請,暢通申請渠道,簡化申請手續(xù),方便當事人提出申請。豐富行政復議審理方式,注重運用調(diào)解、和解方式解決糾紛。

      一、指導思想

      以鄧小平理論、“三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《陜西省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》,推進建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為主線,以實現(xiàn)公共機構(gòu)能源資源利用效率穩(wěn)步提升為目標,通過健全管理體制、完善制度標準、加強監(jiān)督檢查、強化宣傳培訓、穩(wěn)步推進節(jié)能改造、抓好典型示范等工作,力爭全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作再上新臺階。

      二、工作要點

      (一)加大宣傳、教育、培訓力度,提高節(jié)能意識 1.組織召開全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作會議。

      2.開展公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員和能耗統(tǒng)計員培訓。

      3.以全國節(jié)能宣傳周為契機,組織全區(qū)公共機構(gòu)開展節(jié)能宣傳周主題活動和能源緊缺日體驗活動。

      4.為加強公共機構(gòu)工作聯(lián)系,交流節(jié)能工作經(jīng)驗,組織召開街道公共機構(gòu)節(jié)能工作現(xiàn)場會。

      5.組織街道負責公共機構(gòu)節(jié)能工作的同志進行參觀見學活動。

      (二)認真貫徹《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》,加強能耗統(tǒng)計,夯實工作基礎(chǔ)

      6.改進統(tǒng)計手段,提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量,力爭實現(xiàn)公共機構(gòu)能耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報。

      (三)加大資金投入,實施節(jié)能改造和新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣與應用

      7.認真做好全區(qū)公共機構(gòu)高效照明產(chǎn)品推廣及新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣與應用工作。

      (四)加強檢查、指導,嚴格考核規(guī)范,強化目標剛性約束

      8.根據(jù)《XX市XX區(qū)“十二五”公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃》制定、下發(fā)2013公共機構(gòu)節(jié)能目標任務,并報區(qū)考核辦備案。

      9.加強節(jié)能工作日常檢查、指導,每季度對各單位用能情況、節(jié)能工作開展情況、各項資料完善情況、用能臺賬、用能票據(jù)等進行抽查,不斷加大節(jié)能監(jiān)察指導力度,確保按時完成全年節(jié)能目標任務。10.根據(jù)各公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況,建立日常考核工作臺賬,每季度報區(qū)考核辦。

      11.按照考核方案和實施細則,對全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況進行考核,結(jié)合日常檢查及工作臺賬進行量化打分,由區(qū)考核辦按一定權(quán)重計入各單位年終綜合考核分值。

      三、保障措施

      (一)加強組織領(lǐng)導,實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)推進 在公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,加強全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作,確保責任到人、措施到位。領(lǐng)導小組辦公室負責節(jié)能工作的組織、推進、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作,協(xié)調(diào)解決涉及全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能的重大問題,會同有關(guān)部門認真組織實施。

      各公共機構(gòu)要把公共機構(gòu)節(jié)能作為本部門(系統(tǒng))節(jié)能工作的重要內(nèi)容,精心組織,統(tǒng)籌安排,完善工作協(xié)調(diào)機制,抓緊落實,特別是科教文衛(wèi)體、民政等部門,負責組織落實本系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作,并加強監(jiān)管。

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