第一篇:論新形勢下如何做好信息化工作(李辰)
論新形勢下如何做好信息化工作
以人為本,加強(qiáng)思想政治教育,應(yīng)緊密聯(lián)系信息化工作實(shí)際,強(qiáng)化信息人員的理想信念教育,道德風(fēng)尚教育,法制和廉政教育,不斷增強(qiáng)信息干部的團(tuán)隊意識,服從意識,保持健康的心態(tài),形成良好思維方式和行為習(xí)慣,才能不斷地提高信息干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、廉潔奉公的自覺性。
現(xiàn)代社會是信息化的社會,信息化影響著社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。信息技術(shù)的應(yīng)用可以極大地降低成本和提高效率,信息技術(shù)在稅收服務(wù)中的作用也如此。
目前克拉瑪依地稅信息化建設(shè)存在著以下問題:
信息人員工作積極性有待提高。目前,信息人員工作積極性不高的原因有以下幾點(diǎn),一是崗位不易調(diào)換,多數(shù)人從事某項工作或崗位時間長了,很想嘗試一下其他工作或崗位,稅務(wù)部門信息崗位不容易調(diào)換,主要因為其專業(yè)性比較強(qiáng),信息人員短缺。二是工作比較繁瑣,稅務(wù)軟件問題、網(wǎng)絡(luò)問題、病毒問題、計算機(jī)維護(hù)等等太多的瑣碎工作,造成基本上沒有較多的時間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。
稅務(wù)人員思想觀念認(rèn)識不到位。稅務(wù)信息化建設(shè)人是關(guān)鍵,配備先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,建設(shè)一流的網(wǎng)絡(luò),有功能齊備的應(yīng)用軟件,如果我們稅務(wù)人員思想觀念不到位,只依賴愚蠢的機(jī)機(jī)器,不去探索、不去創(chuàng)新思維,那將使我們的工作停止不前?,F(xiàn)在部分干部、甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正樹立科技興稅的意識,缺乏現(xiàn)代 1
管理理念。
目前,各自為戰(zhàn)的軟件應(yīng)用較多,缺乏整體觀念。人員的操作水平不等,有的甚至還停留在文字處理和收發(fā)郵件上。雖然在硬件購臵、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)和應(yīng)用實(shí)施方面作了大量工作,花費(fèi)了大量的資金,在單項應(yīng)用上取得了一定成效,但沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效益。反而構(gòu)筑了無數(shù)個信息孤島,沒有實(shí)現(xiàn)信息的交流和共享,沒有充分利用信息化建設(shè)成果進(jìn)行管理監(jiān)控和輔助決策支持。
業(yè)務(wù)不規(guī)范,業(yè)務(wù)需求與信息化建設(shè)的要求不相適應(yīng)。目前的許多稅收業(yè)務(wù)流程,都是按照傳統(tǒng)的征管方式設(shè)計,程序復(fù)雜,環(huán)節(jié)太多,與當(dāng)前的稅收信息化建設(shè)要求不相適應(yīng)。業(yè)務(wù)需求與軟件開發(fā)結(jié)合不是十分緊密,與實(shí)際工作出現(xiàn)脫節(jié)。當(dāng)業(yè)務(wù)需求發(fā)生變化時,軟件沒有及時去適應(yīng)這種變化。同時,業(yè)務(wù)不規(guī)范也給軟件的推廣應(yīng)用帶來困難。
在強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)服從、服務(wù)于稅務(wù)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用的同時,忽視了信息化建設(shè)對稅務(wù)管理工作的規(guī)范、簡化作用。技術(shù)部門參與稅收管理決策的程度較低,使得稅收管理規(guī)程的科技含量低,嚴(yán)重制約了稅收管理模式的科學(xué)性、合理性、簡潔性,使稅收管理系統(tǒng)難以適應(yīng)新的社會經(jīng)濟(jì)對稅收管理工作的要求。信息系統(tǒng)運(yùn)行效率較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮稅收管理系統(tǒng)在稅收管理、稅源監(jiān)控、事務(wù)處理、行政管理、統(tǒng)計分析、決策支持等方面的信息支持作用。
沒有充分利用社會公眾網(wǎng)絡(luò)資源。加強(qiáng)稅收征管,提高稅收
監(jiān)控能力,需要借助社會有關(guān)部門的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源來實(shí)現(xiàn)。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加快利用社會公眾網(wǎng)絡(luò)資源,建立覆蓋全社會的稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使該系統(tǒng)既覆蓋國、地稅,又與銀行、海關(guān)、工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng),達(dá)到信息高度共享。
上述問題,我認(rèn)為有以下解決辦法。
順應(yīng)稅收信息化建設(shè)的需要,提高人員素質(zhì)。一是充實(shí)專業(yè)人才,形成信息化技術(shù)隊伍中的骨干力量。二是深造專業(yè)人才,有計劃地選送一批有發(fā)展前途的專業(yè)人員到高等院校深造,提高其專業(yè)水平。三是大力推行上崗培訓(xùn)。可按分層培訓(xùn)的原則,對管理層、操作層分別結(jié)合其工作崗位,進(jìn)行針對性的培訓(xùn),做到學(xué)以致用。
轉(zhuǎn)變觀念,用信息化的觀點(diǎn)認(rèn)識稅收工作的全過程。加快稅收信息化建設(shè)工作,稅務(wù)人員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,把信息化建設(shè)提高到代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度來認(rèn)識。要使廣大稅務(wù)干部充分認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)征管手段的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)征管全過程的聯(lián)系、制約與監(jiān)控,都必須依托于征管信息化手段。
加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)對信息化工作的認(rèn)識。應(yīng)用是信息化建設(shè)的目的,必須加大力度推進(jìn)信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作。首先,提高對稅務(wù)信息化的認(rèn)識。稅務(wù)人員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,更新知識。各級領(lǐng)導(dǎo)要在實(shí)際工作中真正重視信息化建設(shè)工作,一把手要親自抓、帶頭學(xué)、并身體力行去應(yīng)用。其次,應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)必須與稅收業(yè)務(wù)管理的實(shí)際工作需要和為納稅人服務(wù)的目標(biāo)相一致,同時在采用的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方面要與信息技術(shù)的李辰 2010/05/21 發(fā)展相適應(yīng)。
第二篇:論新形勢下如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
論新形勢下如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工作滿意度與壓力的相關(guān)...摘 要:在第十七屆中央紀(jì)委第四次全會上,報告明確提出了堅持解放思想、與時俱進(jìn)、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。本文將從開拓創(chuàng)新、加強(qiáng)執(zhí)行力、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)三方面來談?wù)勅绾卧谛滦蝿菹伦龊眉o(jì)檢監(jiān)察工作。
關(guān)鍵詞:新形勢 開拓創(chuàng)新 執(zhí)行力 紀(jì)檢監(jiān)察
紀(jì)檢監(jiān)察工作自古以來就是一項長期而復(fù)雜的艱巨的工作,因此,十七大過后,在新形勢下如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作對于我黨黨風(fēng)建設(shè)是一個新的挑戰(zhàn),這就要求我們要深刻認(rèn)識以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性,認(rèn)真研究新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律和特點(diǎn),指定適合新形勢需要的工作方略,不斷增強(qiáng)反腐倡廉決策的科學(xué)性、措施的針對性和工作的實(shí)效性,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行力,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),這樣才能開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。
一、開拓創(chuàng)新
開拓創(chuàng)新是黨的十七大報告對當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的具體要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作在新形勢下取得突破、求得新發(fā)展、保持生機(jī)和活力的根本途徑。因此,在適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求的前提下,我們必須深刻領(lǐng)會十七大的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),不斷探索紀(jì)檢監(jiān)察工作新思路,從思想認(rèn)識到具體工作,從實(shí)踐到方法,為推動我國經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。
1、思想創(chuàng)新
“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”是我黨經(jīng)過實(shí)踐上不斷發(fā)展、認(rèn)識上不斷深化后提出的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。在這基礎(chǔ)上摒棄以前的一些落后觀念,在思想上高度重視,利用創(chuàng)新思想將預(yù)防和治理腐敗環(huán)環(huán)相連,如開展定期下訪群眾、現(xiàn)場解決群眾問題,接受群眾舉報等活動,盡量將紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到群眾,盡量去嘗試只要我們力所能及的事情,最大限度的去滿足群眾的愿望和要求。
2、工作創(chuàng)新
工作創(chuàng)新,要樹立好服務(wù)群眾的意識,更新陳舊的服務(wù)觀念,深入群眾,深入探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的特點(diǎn)和規(guī)律,提高對預(yù)防腐敗工作重要性的認(rèn)識,并建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。
3、實(shí)踐創(chuàng)新
一要求用創(chuàng)新的意識來做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,二要求用實(shí)踐的觀點(diǎn)去解放思想。如在紀(jì)檢監(jiān)察工作中重視現(xiàn)代化科技手段在反腐倡廉建設(shè)中的運(yùn)用,對各單位各部門努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開,網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上監(jiān)督的有機(jī)融合,這樣可以把各種流程固化于信息系統(tǒng)的內(nèi)部,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力行為全方位的監(jiān)控,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和公正性。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行力
“完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益?!边@是黨的十七大報告提出的要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新任務(wù)新課題。這就要求我們要努力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制的創(chuàng)新,堅持完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制,不斷完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,從而達(dá)到加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行力。
1、深化監(jiān)督制約機(jī)制
紀(jì)檢監(jiān)察工作要建立健全決策權(quán),執(zhí)行權(quán),監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力機(jī)構(gòu)和運(yùn)行體制的每個環(huán)節(jié),最大限度地減少權(quán)力濫用的機(jī)會。建立權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮好其他監(jiān)督主體的作用,這樣才能深化監(jiān)督制約體制。
2、深化組織協(xié)調(diào)機(jī)制
對工作部門聯(lián)系機(jī)制、系統(tǒng)上下聯(lián)動機(jī)制、統(tǒng)籌兼顧聯(lián)絡(luò)機(jī)制的重新認(rèn)識,了解,掌握,創(chuàng)新,綜合分析信息,采取多渠道匯總各方信息,綜合運(yùn)用多種手段,定期分析形勢、任務(wù)、責(zé)任目標(biāo),有針對性的開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,做到領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。
3、加強(qiáng)和完善法制建設(shè)
在現(xiàn)行法規(guī)制度中,有些條款已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下發(fā)展的需要,有必要進(jìn)行清理、修訂和補(bǔ)充完善;有些法規(guī)制度的彈性較大,缺少實(shí)施細(xì)節(jié)和實(shí)施程序方面的硬性規(guī)定,在具體操作上有較寬的浮動幅度。加強(qiáng)和完善法制制度建設(shè),形成比較健全的法制體系,切實(shí)做到有法可依,是提高紀(jì)檢監(jiān)察工作法制化水平的前提和基礎(chǔ),也是提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行力的充分條件。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)著反腐倡廉建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作,是黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),使其適應(yīng)形勢發(fā)展需要,是我黨用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要政治保證。
1、提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)隊伍的思想政治建設(shè),始終與黨中央保持高度一致,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,提高保障落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
2、掌握科學(xué)的思想方法和工作方法
用辯證的思維和統(tǒng)籌兼顧的方法,堅持創(chuàng)新的思維和深入實(shí)踐的方法,堅持戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)謀劃的方法,完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的政策思路和工作布局,增強(qiáng)其工作的前瞻性和預(yù)見性,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作觀念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部制度建設(shè),把比較成熟的做法和經(jīng)驗規(guī)范化;改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,密切聯(lián)系我國我黨改革發(fā)展的實(shí)際,調(diào)查研究,虛心學(xué)習(xí),要秉公用權(quán),廉潔自律,把力爭實(shí)效作為工作的重要目標(biāo)?!?/p>
參考文獻(xiàn):
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第三篇:做好信息化社會化新形勢下黨員教育工作
(一)堅持上好“黨課”,創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),作為新時期黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓(xùn)方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級負(fù)責(zé)、分級教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上,突出鄧小平理論、“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓(xùn)陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上,推行黨員目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。縣委組織部每年集中組織大型黨課4次,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班兩期,教育培訓(xùn)黨員干部和入黨積極分子200多人次。
(二)健全各項教育制度,規(guī)范教育管理行為。在加強(qiáng)黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度,堅持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動黨員、下崗黨員、離退休黨員管理,不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等各方面進(jìn)行了規(guī)范,各基層黨組織也結(jié)合各自實(shí)際,制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。同時,我們還就黨內(nèi)組織制度,黨員定期學(xué)習(xí)制度,三會一課制、民主生活會、民主評議黨員等各項制度進(jìn)行了修訂和完善,各基層黨組織能夠堅持一周集中一次以上學(xué)習(xí),每月正常組織一次以上活
動,一年召開一次民主生活會、開展一次民主評議活動。各項制度的建立健全,進(jìn)一步規(guī)范了黨員教育管理工作。
(三)扎實(shí)開展黨建活動,豐富教育管理內(nèi)容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動之中,以開展深入扎實(shí)的黨建系列活動來不斷豐富黨員教育管理內(nèi)容。幾年來,我們堅持面向全縣所有黨員,服從服務(wù)于全縣中心工作,相繼組織開展了“我為黨旗添光彩”和“解放思想找差距、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”等主題演講活動,每年“七一”縣委開展評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。通過樹立典型,弘揚(yáng)正氣,促使廣大黨員以更大的熱情投身工作,為黨員教育管理拓寬了新的空間,更好地激發(fā)了基層黨組織和黨員活力。投入大量資金改造了村級組織活動場所,購買了書柜、桌椅和圖書,訂閱了報刊、雜志,為黨員干部平時的學(xué)習(xí)提供了參考資料和良好的環(huán)境氛圍以及交流心得體會的場所。
(四)健全黨建責(zé)任體系,強(qiáng)化教育管理職責(zé)。一是落實(shí)黨建及黨員教育管理責(zé)任制。經(jīng)常研究并督促檢查,隨時掌握黨員思想狀況,有針對性地做好思想政治工作,將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒,避免時緊時松的現(xiàn)象;二是強(qiáng)化教育管理。在對黨員教育管理中,嚴(yán)格制度,在明確教育對象、教育時間、教育內(nèi)容的同時,建立健全黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員教
育管理制度,并在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作;三是注重培養(yǎng)隊伍。通過及時的調(diào)整充實(shí),組織外出參觀學(xué)習(xí),培養(yǎng)鍛煉了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作者隊伍,為做好黨員教育培訓(xùn)管理工作提供了有力的保證。
第四篇:論新形勢下國稅系統(tǒng)如何做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作(定稿)
云浮國稅調(diào)研
2007年第 1 期
云浮市國家稅務(wù)局辦公室
編發(fā)簽發(fā)人:鄧國慶云浮市稅務(wù)學(xué)會秘書處
論新形勢下國稅系統(tǒng)如何做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作
職務(wù)犯罪,是指國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,或濫用職權(quán),或褻瀆職守而實(shí)施的破壞國家和人民利益的行為。職務(wù)犯罪是當(dāng)前腐敗現(xiàn)象最集中、最嚴(yán)重的表現(xiàn),它作為一種權(quán)力犯罪,影響和危害甚為嚴(yán)重,已日益成為人民群眾深惡痛絕的犯罪現(xiàn)象。
從大量已被揭露出來的職務(wù)犯罪的案例來看,在我國的司法實(shí)踐中,職務(wù)犯罪作為刑事犯罪的一種,在整個犯罪中占有相當(dāng)大的比例,比較突出的如貪污賄賂、挪用公款、玩忽職守、濫用職權(quán)罪等等。分析其原因主要在于權(quán)、錢、情這三個環(huán)節(jié)的管理上存在著嚴(yán)重的漏洞。而在國稅系統(tǒng),新形勢下的職務(wù)犯罪突出呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
首先是職務(wù)犯罪的多樣化。有的徇私舞弊,不征或者少征稅款;有的違反規(guī)定出售發(fā)票,為有關(guān)系的企業(yè)多抵扣稅款,多辦理出口退稅;有的利用職務(wù)之便貪污公款,挪用公款,侵
1占公物;有的利用職權(quán)向納稅人索賄受賄,收受禮品禮金;有的工作中玩忽職守,造成失職瀆職,使國家的稅款蒙受重大損失,凡此種種都在不同程度上構(gòu)成了職務(wù)犯罪。
其次是職務(wù)犯罪的群體化。近年來,在國稅部門內(nèi)部的職務(wù)犯罪案件中存在著群體作案的現(xiàn)象,常常查處一個案件便帶出一串、一窩的現(xiàn)象,這是由于系統(tǒng)內(nèi)部崗位在設(shè)臵上互相制約后,一個人辦不了的事,犯罪嫌疑人就采取上下勾結(jié)、內(nèi)外聯(lián)合、共同策劃、互相利用等手段,使一個案件往往涉及多人甚至整個部門的人。
再次是職務(wù)犯罪的智能化。由于計算機(jī)的大量使用,通過計算機(jī)操作幾乎覆蓋了稅務(wù)工作的整個工作量。因此,有的別有用心的稅務(wù)干部利用同事的密碼,進(jìn)入征管系統(tǒng)為納稅人違規(guī)辦理納稅事宜,達(dá)到自己撈取好處的目的;有的利用計算機(jī)違反規(guī)定為納稅人購領(lǐng)發(fā)票后,立即作銷號處理,使發(fā)票失去監(jiān)控,為納稅人偷稅創(chuàng)造了便利條件;有的管錢管物的稅務(wù)干部利用計算機(jī)做假帳,以達(dá)到自己侵占集體錢物的目的。
自上個世紀(jì)90年代以來,國家把懲治職務(wù)犯罪作為重點(diǎn)工作之一,偵破了一批職務(wù)高、數(shù)額大、影響大的大案要案,特別是成克杰、胡長清、李紀(jì)周等重大案件的查處,有力地震懾了犯罪分子,振奮了黨心民心。而近幾年來,國稅系統(tǒng)上下一致,共同努力,高度重視做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,有效地遏制了職務(wù)犯罪的高發(fā)勢頭,取得了明顯的效果。而在新形勢下,應(yīng)如何根據(jù)國稅系統(tǒng)存在的職務(wù)犯罪的特征,從而有效地開展
職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,謀劃預(yù)防職務(wù)犯罪的工作思路和對策,從源頭上預(yù)防和解決職務(wù)犯罪問題,是擺在各級國稅機(jī)關(guān)面前必須解決的新課題,也是各級國稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能所在,為此,我認(rèn)為國稅系統(tǒng)必須從以下幾個方面進(jìn)行加強(qiáng)與改造。
第一,加強(qiáng)教育,提高稅務(wù)干部預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性。加強(qiáng)干部隊伍預(yù)防職務(wù)犯罪的教育,要立足于教育形式的多樣化,并加強(qiáng)針對性。各級國稅部門要制訂的黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育的學(xué)習(xí)計劃,規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容下發(fā)基層單位實(shí)施。要經(jīng)常組織全體稅務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的有關(guān)論述,讓鄧小平理論、“三個代表”重要思想驅(qū)逐掉個人主義、享樂主義、拜金主義等腐朽思想,使干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育,切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),使干部樹立起自覺預(yù)防職務(wù)犯罪的意識。要經(jīng)常進(jìn)行黨紀(jì)法紀(jì)教育,增強(qiáng)廣大干部的黨性觀念和法制觀念,用紀(jì)律和法律規(guī)范大家的行為。同時,為搞好警示教育,國稅系統(tǒng)還應(yīng)邀請檢察院、紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)或辦案人員為稅務(wù)干部講課,通過大量的案例進(jìn)行教育,從反面警示稅務(wù)干部引以為戒,保持清醒的頭腦,謹(jǐn)慎行事,防微杜漸,自覺做到不正之風(fēng)不染,不義之財不取,不法之事不干。通過教育使干部保持積極、健康、正常的心態(tài),潔身自好慎始慎終。
第二,健全制度,建立有效的職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制。健全制度,就是要建立起行之有效的規(guī)章制度,達(dá)到權(quán)力的規(guī)范、科
學(xué)運(yùn)作,不給稅務(wù)干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、以權(quán)受賄、以權(quán)違法等行為制造制度空隙,從而達(dá)到在源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的效果。而建立有效的職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制則包括:一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,使國稅各單位、各部門的一把手成為預(yù)防職務(wù)犯罪的第一責(zé)任人,負(fù)起總責(zé),并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是建立制度制約機(jī)制,健全財務(wù)管理制度、經(jīng)費(fèi)使用審批制度、固定資產(chǎn)使用管理制度、財務(wù)例行審計制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度、基建項目招投標(biāo)制度。三是建立干部德能勤績廉考核機(jī)制,完善干部考核考察的制度和辦法,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,深化干部人事制度改革,堅持正確的用人導(dǎo)向。四是建立執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,完善全員崗位執(zhí)法責(zé)任制體系,以法律、法規(guī)和《稅收征管法》為依據(jù),結(jié)合稅收工作的實(shí)際,制定崗位執(zhí)法責(zé)任制,推行執(zhí)法程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,明確責(zé)任、量化指標(biāo),努力提高辦事效率和工作的正確程度,保證稅務(wù)干部公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,減少和杜絕以權(quán)謀私、侵害群眾合法權(quán)益等行為的發(fā)生,要嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任過錯追究制度,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)要監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。從而防止以權(quán)謀私、玩忽職守、失職瀆職等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。
第三,強(qiáng)化監(jiān)督,建立全方位的職務(wù)犯罪預(yù)防體系。國稅系統(tǒng)必須深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,完善從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機(jī)制,構(gòu)建無所不在的監(jiān)督體系,讓稅務(wù)干部的日常行為納入社會的眼光監(jiān)督之下,輿論評議之下,實(shí)行陽光操作,做到權(quán)為民所用,情為民所系。國稅系統(tǒng)各單位各部門都要制定“兩權(quán)”監(jiān)督的實(shí)施辦法,形成了一整套防范監(jiān)督體系并付之實(shí)施。在行政管理權(quán)方面,突出抓好干部提拔任用,人員錄用調(diào)配等重點(diǎn)。要指定相關(guān)人員進(jìn)行定期檢查、定期監(jiān)督,通過內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制以權(quán)力制約權(quán)力,防止產(chǎn)生職務(wù)犯罪問題。同時要充分運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)控,要將“兩權(quán)”運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)都臵于計算機(jī)的監(jiān)控之下,形成稅務(wù)人員與計算機(jī)的雙控機(jī)制,最大限度地減少執(zhí)法隨意性。要在國稅系統(tǒng)內(nèi)部建立監(jiān)督體系,各級國稅機(jī)關(guān)特別是在稅務(wù)基層單位,要有效地配合紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行工作,一起來做好“兩權(quán)”監(jiān)督工作。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,特別是對一把手權(quán)力的監(jiān)督。要在國稅系統(tǒng)外部建立監(jiān)督體系,積極聯(lián)合紀(jì)檢部門,特別是發(fā)揮檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪的優(yōu)勢,共同做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,形成一個觸覺靈敏、反饋及時、行動快捷的社會監(jiān)督體系。建立責(zé)任追究懲治腐敗體系。對在“兩權(quán)”監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和違法違紀(jì)案件,要嚴(yán)格按照辦案的要求和環(huán)節(jié),依紀(jì)依規(guī)及時嚴(yán)肅認(rèn)真地懲處,絕不姑息,絕不手軟。對于個別單位發(fā)生違法違紀(jì)行為不制止、不查處、不匯報,造成嚴(yán)重后果的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對納稅人反映強(qiáng)烈、辦事不公、態(tài)度不好、故意刁難、失職瀆職、索賄受賄的稅務(wù)人員,一經(jīng)查實(shí)要堅決處理,涉及犯罪的要移送司法部門立案處理。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),不僅要進(jìn)行責(zé)任追究,而且要認(rèn)真剖析,舉一反三,查找發(fā)案原因,健全制度,加強(qiáng)
管理,堵塞漏洞,鏟除職務(wù)犯罪滋生的土壤。
“禮義廉恥,國之四維;四維不張,國乃滅亡?!眱汕甙倌昵俺删桶詷I(yè)的一代英才管仲就已經(jīng)提出了廉恥是立人之大節(jié),然而事實(shí)上廉潔這一品質(zhì)的養(yǎng)成卻遠(yuǎn)非那么容易,理性和實(shí)踐告訴我們,預(yù)防職務(wù)犯罪不是一個能孤立解決的問題,預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉是一個長期艱巨的任務(wù),正因為如此,只有建立在對職務(wù)犯罪本質(zhì)問題的清醒認(rèn)識上,才有可能運(yùn)用各種工具來提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對策,解決問題的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是根除腐敗的內(nèi)在根源。我相信,只要努力尋找社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主和精神文明相適應(yīng)的手段,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督三者并重、“三位一體”的懲治和預(yù)防腐敗體系,從根本上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪是可行的,預(yù)防職務(wù)犯罪一定能夠找到最佳的方法,為新形勢下國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作添上濃重的一筆。
(作者:郁南縣國家稅務(wù)局陳偉平)
(責(zé)任編輯:梁發(fā)期聯(lián)系電話:0766—8936839)
主題詞:文秘工作廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪調(diào)研
本期發(fā):省國稅局辦公室、省國稅局科研所、市委政策研究室、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室、市紀(jì)委宣教室、市社科聯(lián)
(共6份)
第五篇:新形勢下如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
1.如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作.............................................................................................................1
第一,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。...........................................................................................1 第二,要堅持原則,實(shí)事求是。...........................................................................................2 第三,要謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁。...........................................................................................2 第四,要愛崗敬業(yè),清正廉潔。...........................................................................................2 2.規(guī)范制度、強(qiáng)化監(jiān)督做好新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作.............................................................3
一、加強(qiáng)制度建設(shè),建立反腐倡廉長效機(jī)制.......................................................................3
二、強(qiáng)化監(jiān)督工作,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制...............................................................................3
三、成立組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力配合監(jiān)察四分局做好工作。...........................................4 3.淺談新形勢下如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作.....................................................................................4
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)
強(qiáng)化監(jiān)督..................................................................................................5
二、志向堅定
忠于職守..................................................................................................5
三、積極進(jìn)取
勤奮工作..................................................................................................6
四、修身守德
自律自強(qiáng)..................................................................................................6
五、勤政為民
注重實(shí)效..................................................................................................6
六、以人為本
務(wù)實(shí)創(chuàng)新..................................................................................................7 4.淺談如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作.....................................................................................................7
一、明確任務(wù) 與時俱進(jìn)..........................................................................................................7
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)強(qiáng)化監(jiān)督.........................................................................................................8
三、認(rèn)真履職 忠于職守..........................................................................................................8
四、積極進(jìn)取 勤奮工作.........................................................................................................9
五、牢記使命 自律自強(qiáng)..........................................................................................................9
六、以人為本 務(wù)實(shí)創(chuàng)新.........................................................................................................9
1.如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須改進(jìn)作風(fēng),樹立良好形象,作風(fēng)就是旗臶,就是形象,體現(xiàn)著凝聚力、親和力和戰(zhàn)斗力,紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。
第一,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項政治性、政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,如果沒有較高的理論、政策水平和扎實(shí)的專業(yè)知識,就跟不上形勢發(fā)展變化和新的工作任務(wù)的要求,難以勝任本職工作。要把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑,增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種職責(zé)、一種境界、一種追求,貫穿于工作全過程,在干中學(xué)、在學(xué)中干,學(xué)以致用。要加強(qiáng)黨的路線方針政策和政治理論的學(xué)習(xí),用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)
踐;要加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí),提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督的能力;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí),使業(yè)務(wù)水平有新的提高。通過學(xué)習(xí),拓寬視野,打開思路,強(qiáng)化理性思維,提高準(zhǔn)確判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題、推動工作開展的能力。
第二,要堅持原則,實(shí)事求是。
這是紀(jì)檢監(jiān)察干部最重要的政治品質(zhì)之一,也是最基本的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有更高的政治覺悟、更強(qiáng)的紀(jì)律觀念和法制觀念,在任何時候都要講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。堅持紀(jì)律面前人人平等,嚴(yán)格按章辦事,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,做黨的忠誠衛(wèi)士。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),堅持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對每一項工作都要以鍥而不舍的精神和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地做細(xì)做實(shí)。要堅決反對官僚主義、形式主義,堅決防止和克服抓工作粗枝大葉、蜻蜓點(diǎn)水甚至推諉扯皮等問題。
第三,要謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁。
紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要注意處理好三個關(guān)系:一是個人與黨組織的關(guān)系。個人永遠(yuǎn)是組織的一員,一個干部的成長,是組織長期培養(yǎng)教育的結(jié)果,是領(lǐng)導(dǎo)和同志關(guān)心幫助的結(jié)果,任何時候個人都不能離開組織的培養(yǎng)、教育和監(jiān)督。二是個人與同志的關(guān)系。同志之間一定要相互尊重,相互支持,相互愛護(hù)?!昂<{百川,有容乃大”,每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要胸懷寬廣,顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)。三是個人與人民群眾的關(guān)系。古人言:“謙受益、滿招損”。紀(jì)檢監(jiān)察干部永遠(yuǎn)都不能脫離人民群眾,要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)。下基層要嚴(yán)格遵守接待規(guī)定,吃住行從簡,虛心向基層的同志學(xué)習(xí)。工作中要注意虛心聽取其他同志的意見,從點(diǎn)滴做起,自覺防止和克服各種不良習(xí)氣。在對外組織協(xié)調(diào)工作中,要注意方式方法,擺正自己的位臵,同有關(guān)部門的同志多商量、多溝通,決不能居高臨下,以勢壓人。
第四,要愛崗敬業(yè),清正廉潔。
這些年來,絕大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,樹立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到,極少數(shù)干部在工作中存在“等、靠、要",缺乏進(jìn)取精神的問題,甚至有個別干部在嚴(yán)
峻的考驗面前喪失了應(yīng)有的警惕,犯了錯誤,栽了跟頭,教訓(xùn)十分深刻。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要正確對待金錢地位、名利得失,自覺地把黨和國家的利益放在首位,正確處理個人利益與黨的利益、集體利益的關(guān)系。要嚴(yán)格要求自己,慎重對待自己手中的權(quán)力,忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界,廉潔奉公、勤奮敬業(yè),切實(shí)經(jīng)受住各種誘惑和考驗,在作風(fēng)建設(shè)中做出表率。
2.規(guī)范制度、強(qiáng)化監(jiān)督做好新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作
新形勢下,我市加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度和強(qiáng)度,成立了四個監(jiān)察分局,我們膠河生態(tài)林場要在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全力配合監(jiān)察四分局做好當(dāng)前和今后的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),建立反腐倡廉長效機(jī)制
制度具有規(guī)范和導(dǎo)向作用,具有懲治和預(yù)防腐敗的雙重功能,是懲治和預(yù)防的有機(jī)統(tǒng)一。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到各個方面,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束干部行為,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度約束就延伸到哪里。在完善制度上,特別要健全對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的制度建設(shè),不斷地完善管理辦法。
一是進(jìn)一步落實(shí)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。二是進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和落實(shí)責(zé)任制,調(diào)動各部門積極性和主動性,形成反腐敗斗爭的整體合力。三是進(jìn)一步落實(shí)好巡視檢查和廉政談話制度。完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度,形成任前談話、定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個別談話相結(jié)合的廉政談話機(jī)制,確保取得良好的效果。
二、強(qiáng)化監(jiān)督工作,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
要綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在強(qiáng)化監(jiān)督上,要充分發(fā)揮紀(jì)檢檢查和行政監(jiān)察兩項職能,重點(diǎn)加強(qiáng)對管人、管錢、管物的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督以及行政執(zhí)法權(quán)力相對集中的重要崗位和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
一是建立監(jiān)督工作責(zé)任制。將監(jiān)督的所有內(nèi)容一一細(xì)化,按照科室工作職責(zé)分解到各職能部門,建立權(quán)責(zé)一致的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善制度,嚴(yán)格檢查和監(jiān)督,真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,對權(quán)力的
規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里,確保監(jiān)督貫穿工作全過程。
二是積極開展行政效能監(jiān)察。要通過行政效能監(jiān)察,以解決行政不作為為重點(diǎn),認(rèn)真解決好對上級安排部署的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實(shí)不到位、工作不力的問題;認(rèn)真解決好好大喜功、做表面文章、弄虛作假、搞虛假政績的問題;認(rèn)真解決好干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干和不干一個樣的問題;認(rèn)真解決好不依法行政、亂作為、工作推諉扯皮的問題。
三是加強(qiáng)對八小時以外的監(jiān)督。要把監(jiān)督從“八小時”以內(nèi)拓展到“八小時”之外,從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”,進(jìn)一步優(yōu)化“八小時”之外監(jiān)督方式,積極開展家庭助廉、群眾評廉活動,形成紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、群眾評議、家庭助廉相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大群眾對干部的監(jiān)督力度。
三、成立組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力配合監(jiān)察四分局做好工作。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《高密市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則(試行)》,明確本單位的責(zé)任和義務(wù),成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在監(jiān)察四分局的指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)本單位的反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作。制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及重大決策、干部任免獎懲、項目安排以及大額資金使用等情況實(shí)施重點(diǎn)匯報制度,單位中層以上干部競爭上崗或其它選拔任用方案要征求監(jiān)察四分局的意見,經(jīng)組織人事部門同意后實(shí)施。要虛心接受監(jiān)察四分局提出的批評和意見。
二是在監(jiān)察四分局的指導(dǎo)和幫助下,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀教育,在全體黨員中開展黨風(fēng)廉正建設(shè)工作,在黨員干部中開展廉潔自律教育。積極加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立健全各種規(guī)章制度。
三是加強(qiáng)日常通報工作。要協(xié)同監(jiān)察四分局建立和完善日常通報制度,要及時互通情況,雙方主要負(fù)責(zé)同志每月一溝通,分管領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)察四分局的對口領(lǐng)導(dǎo)半月溝通一次,遇有緊急事項則隨時溝通。
總之,在新形勢下,我們既要從制度、文化、思想和作風(fēng)上不斷加強(qiáng)自身廉政建設(shè)的力度,又要在監(jiān)察四分局的指導(dǎo)和幫助下,做好膠河生態(tài)林場的反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
3.淺談新形勢下如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
郭會宇
摘要:隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日漸完善,我國成功加入世界貿(mào)易組織(WTO)后;在世界貿(mào)易組織的大環(huán)境下,來自西方意識形態(tài)的沖擊和自由主義、拜金主義的誘惑更加強(qiáng)烈,因此必須把深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變宣傳教育作為反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)。本文著重從六個方面論述新形勢下如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
關(guān)鍵詞:世界貿(mào)易、拒腐防變、胸襟坦蕩、廉政建設(shè)
腐敗與反腐敗斗爭的國際化是不可避免的趨勢,必須以國際合作來對付腐敗問題的國際化。隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日漸完善,我國成功加入世界貿(mào)易組織后,我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭將面臨新的形勢和前所未有的壓力,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作也要與時俱進(jìn),亟須把握有利因素與正視不利影響,努力探索新的歷史條件下反腐敗斗爭的規(guī)律,研究制定相應(yīng)的新措施、新方案,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)
強(qiáng)化監(jiān)督
積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的新情況、新問題,首先做到個人教育與集體教育相結(jié)合、座談討論與個別交流相結(jié)合、理論教育與思想教育相結(jié)合、典型教育與載體教育相結(jié)合。其次加大思想教育的力度,花大力氣改進(jìn)教育方法。變灌輸式教育為啟發(fā)、引導(dǎo)式教育,增強(qiáng)教育的可信度和說服力。
在開展反腐敗斗爭中,充分發(fā)揮輿論宣傳工具的積極作用,努力提高反腐敗工作的透明度和輿論宣傳的開放度。重要政策和措施要及時公布;重大案件的查處進(jìn)展要及時公開報道;對群眾的來信來訪要認(rèn)真對待,及時處理;對新聞媒介披露的問題,要及時作出反應(yīng)和處理;健立健全監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
二、志向堅定
忠于職守
紀(jì)檢監(jiān)察工作者身負(fù)重托,職責(zé)神圣,任務(wù)光榮。要不辱使命,有所作為,就必須有矢志為民的信念,有百折不撓的意志,有志存高遠(yuǎn)的追求,知職圖進(jìn),知責(zé)思為,用好黨和人民賦予的權(quán)力。真正落實(shí)到實(shí)際工作中去,要從嚴(yán)做起,從嚴(yán)要求,工作嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)紀(jì)嚴(yán)格,執(zhí)法嚴(yán)肅,嚴(yán)查違法亂紀(jì)案件,就是要站在講政治的高度審視問題,做到察事早,定位準(zhǔn),主見明,運(yùn)籌帷幄,把握態(tài)勢,不失時機(jī),善于從戰(zhàn)略上觀察,提出并解決問題,及時有效地對待每一項工作;要有大局意識,一切從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),緊緊圍繞發(fā)展這個“第一要務(wù)”積極開展工作,自覺地服從服務(wù)于發(fā)展這個“第一要
務(wù)”,把促進(jìn)發(fā)展這個“第一要務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
三、積極進(jìn)取
勤奮工作
隨著形勢的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將面臨許多新情況、新問題,紀(jì)檢監(jiān)察工作的擔(dān)子更重了。要成為合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,就必須勤學(xué)苦練,刻苦鉆研,不斷總結(jié),不斷創(chuàng)新,做到懂全局、精本行。要對紀(jì)檢監(jiān)察工作專
一、專心,通過不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐掌握運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識,不斷地學(xué)習(xí)鉆研紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識、技能技巧,學(xué)習(xí)相關(guān)的政治理論、專業(yè)知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等,獲取新知識,掌握新技巧,成為一專多能的復(fù)合型人才;要在工作實(shí)踐中日積月累地勤學(xué),腳踏實(shí)地地苦干,培養(yǎng)敏銳的洞察力、高強(qiáng)的分析力、正確的判斷力、敏捷的應(yīng)變力,真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)行和專家。
四、修身守德
自律自強(qiáng)
紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者。要成為合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力學(xué)習(xí),躬身實(shí)踐,著力提高自身的修養(yǎng)和從政能力。增強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的號召力和感召力。要時刻牢記自己的使命和責(zé)任,胸襟坦蕩,氣節(jié)剛正,為人處事光明磊落、堂堂正正,查處違法違紀(jì)案件剛正不阿,秉公辦理,面對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子疾惡如仇、敢于斗爭;在工作中講究工作方法和工作藝術(shù),做到謙虛謹(jǐn)慎,擺正位臵,對同志和藹可親,以心近人,以誠待人,以理服人,以情感人;做到可親可信可敬可愛。要安于工作,樂于工作,在大是大非面前立場堅定、旗臶鮮明,在反腐敗斗爭中一身正氣、一塵不染,在生活上艱苦奮斗、甘于清苦,在困難面前百折不撓、開拓進(jìn)取。
五、勤政為民
注重實(shí)效
廣大人民群眾的利益高于一切,廣大人民群眾的利益是我們黨最大的利益。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,能不能貫徹“三個代表”重要思想,真正做到始終代表最廣大人民群眾的根本利益,切實(shí)把人民群眾的利益作為大事來抓,是一個至關(guān)重要的問題,要把人民群眾的要求作為“第一要務(wù)”抓緊抓好。
重視群眾的來信來訪工作,紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾,努力做到在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾、在工作上依靠群眾,善解民意,善待百姓,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,要加大力度解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,要扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地為群眾辦實(shí)事、辦好事,多到困難最多的地方、群眾意見多的地方、工作推不開的地方,查找矛盾,解決問題,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。
六、以人為本
務(wù)實(shí)創(chuàng)新
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),首先,重在從源頭抓起,這是切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng),防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵。實(shí)踐表明,滋生違法違紀(jì)現(xiàn)象的一個重要原因就是落實(shí)各項規(guī)章制度的機(jī)制的不規(guī)范、不完善,因此必須從落實(shí)各項規(guī)章制度的機(jī)制入手,有針對性地強(qiáng)化落實(shí)各項規(guī)章制度的機(jī)制建設(shè),才能使各項工作做到有章可循,促進(jìn)源頭治理的規(guī)范化、制度化。
其次,在對黨員干部的教育上要有新的成效,在制度建設(shè)上要有新的舉措。從而達(dá)到治標(biāo)與治本相結(jié)合,嚴(yán)懲與監(jiān)督相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,堅持“人民利益無小事”,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
總之,新時期的紀(jì)檢監(jiān)察干部要具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念;樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān),為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。絕非分之想,拒非分之物,真正做到自重、自省、自警、自勵,不為名利所累,不為物欲所惑,不為人情所擾。努力做一個高尚的、有道德的、脫離低級趣味的、有益于人民的人。以良好的道德風(fēng)尚和人格力量影響帶動廣大群眾,緊密結(jié)合反腐倡廉工作的實(shí)際。始終圍繞維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的局面,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,與時俱進(jìn),勇于探索,不辱使命,恪盡職守,更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時代賦予的重任,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成績。
4.淺談如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
作者:進(jìn)賢縣人民法院 李鳳玲 發(fā)布時間:2010-11-29 10:42:06
人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國家紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,做好人民法院紀(jì)檢監(jiān)察院工作,保證法官為民、務(wù)實(shí)、清廉和公正、高效司法,有著舉足輕重的作用。人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強(qiáng),不能削弱,有著十分重要的意義。現(xiàn)就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一點(diǎn)粗淺的看法。
一、明確任務(wù) 與時俱進(jìn)
黨的基層紀(jì)律檢查組織是黨內(nèi)的執(zhí)法部門、監(jiān)督部門,是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的職能部門,是對黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育的主管
部門,更是預(yù)防查處腐敗的十分重要的部門。其主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī);加強(qiáng)黨風(fēng)建沒;檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。法院監(jiān)察部門是法院行使監(jiān)察權(quán)的職能部門,是對法定的監(jiān)察對象實(shí)施監(jiān)督。其主要任務(wù)是維護(hù)法院的廉潔、保證政令暢通、促進(jìn)勤政高效等。其責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作也要與時俱進(jìn),亟須把握有利因素與正視不利影響,努力探索新的歷史條件下反腐敗斗爭的規(guī)律,研究制定相應(yīng)的新措施、新方案,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)強(qiáng)化監(jiān)督
積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的新情況、新問題,首先要做到認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列指示和規(guī)定,充分認(rèn)識到當(dāng)前反腐敗的形勢依然嚴(yán)峻,廉政建設(shè)是關(guān)系法院工作成敗的重要問題,我們始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入重要議事日程。年初,紀(jì)檢組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署,制訂計劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù)。與各部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,制定相應(yīng)的達(dá)標(biāo)措施和獎懲辦法,量化分解,落實(shí)到人。在組織機(jī)構(gòu)上,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨風(fēng)廉政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)分工上,實(shí)行一崗雙責(zé),既抓法律業(yè)務(wù),又抓廉政建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的局面,建立“不愿為”的自律機(jī)制,“不敢為”的懲戒機(jī)制,“不能為”的監(jiān)督機(jī)制和“不必為”的有效機(jī)制;做到有計劃,有措施,有考核,有獎懲,牢牢把握了工作主動權(quán),取得了紀(jì)檢監(jiān)察工作的新成效。對黨員、干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育,筑牢拒腐防變的思想防線。學(xué)習(xí)教育要密切聯(lián)系法院的審判工作實(shí)際:一是對群眾反映的案件,要本著實(shí)事求是,有錯必糾的原則,以嫻熟的法律技巧和高度的責(zé)任感加以認(rèn)真解決;二是對人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,認(rèn)真進(jìn)行疏理,并負(fù)責(zé)督促落實(shí);三是切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。凡發(fā)回重審等案件,可以考慮先交監(jiān)察室審核登記備案,再移交審判監(jiān)督庭進(jìn)行案件質(zhì)量檢查,從源頭上擴(kuò)寬監(jiān)督渠道;四是建立案件質(zhì)量檢查通報制度。對案件質(zhì)量的檢查情況作出通報,查找存在問題,提出整改對策,使案件審判進(jìn)一步公正和規(guī)范。要加強(qiáng)對黨員干部“三個代表”重要思想、黨章、法律法規(guī)和廉政規(guī)定等方面的學(xué)習(xí),使廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀,在開展反腐敗斗爭中,充分發(fā)揮輿論宣傳工具的積極作用,健立健全監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
三、認(rèn)真履職 忠于職守
作為紀(jì)檢監(jiān)察工作者身負(fù)重托,職責(zé)神圣,任務(wù)光榮,這是關(guān)系
到掌控生殺予奪司法大權(quán)的審判機(jī)關(guān)是否公正司法、一心為民、廉潔從政的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作者要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,要不辱使命,有所作為,知職圖進(jìn),知責(zé)思為,用好黨和人民賦予的權(quán)力。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅要求政治上要合格,作風(fēng)上要過硬,而且還要具備有熱愛本職工作,熟悉自身工作的特點(diǎn),性質(zhì)和職責(zé),才能卓有成效地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作要從嚴(yán)做起,從嚴(yán)要求,工作嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)紀(jì)嚴(yán)格,執(zhí)法嚴(yán)肅,要有大局意識,善于從戰(zhàn)略上觀察,提出并解決問題,一切從確保司法為民、司法利民、司法護(hù)民和司法惠民為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地為群眾辦實(shí)事、辦好事,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。
四、積極進(jìn)取 勤奮工作
隨著形勢的發(fā)展和反腐敗斗爭的深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將面臨許多新情況、新問題,就必須不斷地學(xué)習(xí)鉆研紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識、技能技巧,學(xué)習(xí)相關(guān)的政治理論、法律法規(guī)知識、專業(yè)知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等,獲取新知識,掌握新技巧;工作上就必須積極進(jìn)取,勤奮工作,刻苦鉆研,不斷總結(jié),不斷創(chuàng)新,做到懂全局、精本行,爭取成為一專多能的復(fù)合型人才;還要培養(yǎng)敏銳的洞察力、高強(qiáng)的分析力、正確的判斷力、敏捷的應(yīng)變力,并真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)行。
五、牢記使命 自律自強(qiáng)
紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者,要成為合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力學(xué)習(xí),躬身實(shí)踐,著力提高自身的修養(yǎng)和從政能力。增強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的號召力和感召力。要時刻牢記自己的使命和責(zé)任,胸襟坦蕩,氣節(jié)剛正,為人處事光明磊落、堂堂正正,查處違法違紀(jì)案件剛正不阿,秉公辦理;紀(jì)檢監(jiān)察人員要廉潔自律,認(rèn)真履行好自己的監(jiān)督權(quán)力,帶頭模范嚴(yán)格遵守和執(zhí)行上級法院和紀(jì)檢監(jiān)察部門的各項制度和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),管好配偶、子女和身邊工作人員,樹立良好形象。在工作中講究工作方法和工作藝術(shù),做到謙虛謹(jǐn)慎,擺正位臵,對同志和藹可親,以心近人,以誠待人,以理服人,以情感人;充分發(fā)揮所屬單位黨員干部職工監(jiān)督的作用,廣開言路,吸納干部職工合理化意見和建議,調(diào)動干部職工監(jiān)督的積極性。
六、以人為本 務(wù)實(shí)創(chuàng)新
協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé),要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首先重在從源頭抓起,這是切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng),防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵。法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門,必須針對廣大干部群眾反映強(qiáng)烈和內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,在以人為本的前提下完善制度建設(shè),把管案、管事、管人三者有機(jī)結(jié)合,在法院 的點(diǎn)滴工作中體現(xiàn)制度的作用,真正讓法院工作向制度化、規(guī)范化和合理化方向發(fā)展。作為紀(jì)檢監(jiān)察人員要注重從抓制度建設(shè)入手,結(jié)合本單位的實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部各項規(guī)章制度,規(guī)范黨員、干部職工從政行為,執(zhí)法行為堵住滋生腐敗現(xiàn)象的“入口”關(guān)。其次,在對黨員干部的教育上要有新的成效,在制度建設(shè)上要有新的舉措。從而達(dá)到治標(biāo)與治本相結(jié)合,嚴(yán)懲與監(jiān)督相結(jié)合,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。再其次是積極爭取得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作正常開展。其一要爭取所屬單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能否做到位,做得好不好,關(guān)鍵是取決于單位“一把手”的支持和重視;其二要爭取上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)、支持幫助,上級紀(jì)檢監(jiān)察部門既是主管部門,又是業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,因此,作為下屬的各紀(jì)檢監(jiān)察部門在日常工作中要多向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報,請示工作,爭取得到上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、支持和幫助;其三要加強(qiáng)與黨員、干部職工之間的溝通與交流,爭取廣大黨員、干部職工對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持與配合。
總之,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念;樹立正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān),真正做到自重、自省、自警、自勵,不為名利所累,不為物欲所惑,不為人情所擾。以良好的道德風(fēng)尚影響帶動黨員、干部職工。緊密結(jié)合反腐倡廉、專項治理工作的實(shí)際,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,與時俱進(jìn),勇于探索,不辱使命,恪盡職守,更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時代賦予的重任,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成績,緊緊圍繞“公正與效率”主題,逐步建立和完善符合審判工作規(guī)律、具有中國特色的法官懲戒制度體系,有效地預(yù)防和遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象,才能真正在審判工作中體現(xiàn)法院“公正司法、一心為民”宗旨的深刻內(nèi)涵。