第一篇:信訪維穩(wěn)工作會(huì)議主持詞
**區(qū)維穩(wěn)信訪工作會(huì)議主持詞
區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)***
(**年*月*日)
同志們:
為扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,區(qū)委、政府決定召開(kāi)全區(qū)維穩(wěn)信訪工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)自治區(qū)、**市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)維穩(wěn)信訪工作形勢(shì),安排部署今后的維穩(wěn)信訪工作。參加今天會(huì)議的有:在職副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負(fù)責(zé)同志;區(qū)委各部委、各群眾團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人;區(qū)直各部門(mén)單位黨政主要負(fù)責(zé)人;**公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,政法委、信訪局全體干部。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。第一項(xiàng),由區(qū)委常委、政法委書(shū)記**同志通報(bào)當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢(shì),安排部署下一步工作。第二項(xiàng),由我通報(bào)當(dāng)前信訪工作形勢(shì),安排部署下一步工作;第三項(xiàng),由區(qū)委**書(shū)記作重要講話。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng):請(qǐng)區(qū)委劉世生常委通報(bào)當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢(shì),安排部署下一步工作;
第二項(xiàng):由我通報(bào)當(dāng)前信訪工作形勢(shì),安排部署下一步工作;
第三項(xiàng):請(qǐng)區(qū)委吳書(shū)記作重要講話,大家歡迎!
同志們,今天會(huì)議確定的議程到此全部進(jìn)行完畢。會(huì)上,通報(bào)了信訪維穩(wěn)工作形勢(shì),安排部署了下一步工作;區(qū)委**書(shū)記從統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和緊迫感;明確任務(wù)、突出重點(diǎn),堅(jiān)決維護(hù)安定和諧的良好社會(huì)秩序;以人為本、關(guān)注民生,切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題;強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),積極營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的維穩(wěn)信訪工作格局4個(gè)方面,對(duì)當(dāng)前及今后維穩(wěn)信訪工作提出了明確而具體的目標(biāo)要求、指導(dǎo)意見(jiàn)和落實(shí)措施。**書(shū)記的講話,立意高遠(yuǎn),寓意深刻,闡述清晰,要求嚴(yán)格,實(shí)踐性、針對(duì)性都很強(qiáng),我們一定要全面領(lǐng)會(huì)把握,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。今天會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(單位)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)好本次會(huì)議精神,把維穩(wěn)信訪工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的“大干一百天,全面完成八大建設(shè)任務(wù)”活動(dòng),與基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效能做起,切實(shí)把廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)、市黨委維護(hù)穩(wěn)定加快發(fā)展的大局上來(lái),統(tǒng)一到區(qū)委、政府決策部署上來(lái)。
二要全面細(xì)致統(tǒng)籌安排。這次會(huì)議對(duì)“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”及中秋、國(guó)慶期間和第四季度我區(qū)維穩(wěn)信訪工作進(jìn)行了細(xì)致的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)(單位)要按照會(huì)議精神,把當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作與維穩(wěn)信訪工作統(tǒng)籌安排,要抓住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)(單位)維穩(wěn)信訪工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),2按照區(qū)委、政府的要求,全面掌握,抓住重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保穩(wěn)定。
三要扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。要按照本次會(huì)議安排部署,以高度的政治責(zé)任感精心部署,明確分工,責(zé)任到人,堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
第二篇:“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)工作會(huì)議主持詞
“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)工作會(huì)議主持詞
2012年1月6日
同志們:
縣委、縣政府今天召開(kāi)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作緊急會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹省、市有關(guān)會(huì)議精神,部署安排“春節(jié)、兩會(huì)”期間全縣信訪維穩(wěn)工作。參加今天會(huì)議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管負(fù)責(zé)人;縣信訪聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人。會(huì)議安排四項(xiàng)議程:一是副縣級(jí)干部、信訪局長(zhǎng)xxx通報(bào)2011年1-12月我縣群眾上訪情況;二是縣委常委、政法委書(shū)記xxx作主題講話;三是四個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作表態(tài)發(fā)言;四是縣委副書(shū)記xxx同志作重要講話。
現(xiàn)在,進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程,請(qǐng)xx同志通報(bào)2011年1-12月我縣群眾上訪情況,大家歡迎!
現(xiàn)在,進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程,請(qǐng)xx同志作主題講話,大家歡迎!
下面,請(qǐng)xx、xx、xx、xx四個(gè)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記先后上臺(tái)表態(tài)發(fā)言。
下面,請(qǐng)xx書(shū)記作重要講話,大家歡迎!
今天的會(huì)議議程全部結(jié)束。剛才xx同志通報(bào)了2011年
1我縣群眾上訪情況,xx同志傳達(dá)了省、市會(huì)議精神,xx書(shū)記作了重要講話,分別對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作提出了具體要求,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!薄ⅰ傲鶄€(gè)嚴(yán)防”和“三個(gè)不給”的總目標(biāo),確保全縣不出現(xiàn)赴省進(jìn)京上訪,不給各級(jí)“兩會(huì)”添亂,不給我市形象抹黑。下面我就會(huì)議精神貫徹再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)?!按汗?jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重,工作壓力大,我們一定要從全局和政治的高度,把確?!按汗?jié)、兩會(huì)”平安順利作為當(dāng)前的頭大事來(lái)抓,黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到“六個(gè)親自”,親自抓社會(huì)穩(wěn)定,親自研究部署,親自組織協(xié)調(diào),親自深入村組,親自解決問(wèn)題,親自督辦落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要迅速召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、局黨委黨組會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神,排查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的矛盾糾紛,逐一研究解決辦法,落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控措施、包案責(zé)任人。
二、切實(shí)解決信訪問(wèn)題。要把工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)問(wèn)題解決、矛盾化解上,加大對(duì)矛盾糾紛的排查化解力度。特別是對(duì)群眾赴省進(jìn)京上訪案件,要認(rèn)真對(duì)待,妥善處理,切實(shí)做到“事要解決”、“人要穩(wěn)定”。春節(jié)臨近,要切實(shí)加大對(duì)困難群眾的慰問(wèn)和幫扶力度,保證他們能過(guò)上一個(gè)作健康
2快樂(lè)的春節(jié)。
三、切實(shí)落實(shí)包案責(zé)任。各職能部門(mén)對(duì)疑難復(fù)雜的信訪事項(xiàng),一定要逐人逐案登記造冊(cè),按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一包到底”的“五個(gè)一”要求落實(shí)包案處理責(zé)任。各責(zé)任單位對(duì)重復(fù)赴省進(jìn)京上訪人員,要實(shí)行重點(diǎn)管理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包案處理,嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任,即包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、切實(shí)掌握情報(bào)信息。要及時(shí)掌握情報(bào)信息,加大信息報(bào)送力度,堅(jiān)決防止“人不知,鬼不覺(jué)”的事情發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)接訪勸返,做好應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備好人員、車輛、經(jīng)費(fèi),一旦發(fā)現(xiàn)上訪勢(shì)頭,要及時(shí)將人員攔截在上訪途中,或在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)接訪。
同志們,做好“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大??h委、縣政府相信各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)一定能夠以過(guò)硬的作風(fēng)、過(guò)硬的措施,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,2012年的春節(jié)一定會(huì)平安祥和,各級(jí)人大、政協(xié)“兩會(huì)”的召開(kāi)一定會(huì)圓滿順利!
請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議同志在國(guó)防大廈二樓就晚餐。
第三篇:全縣維穩(wěn)信訪工作會(huì)議話
決在萌芽狀態(tài),以和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接國(guó)慶60周年。剛才,呂仲春同志通報(bào)了當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作情況,熊揚(yáng)慎同志傳達(dá)了中央省市維穩(wěn)信訪電視電話會(huì)議精神,寧小球同志宣讀了《彭澤縣信訪工作責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則》,縣長(zhǎng)周林同志分析了當(dāng)前維穩(wěn)信訪工作形勢(shì),并對(duì)作好下步工作提出了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)問(wèn)題。
一、要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),在省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全縣固投、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位不斷前移,客商紛至沓來(lái),每周都有1-2個(gè)項(xiàng)目落戶入園,項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天,城建工程緊張有序地推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等工作相繼進(jìn)入全市第一方陣,半群眾安全感測(cè)評(píng)在全市名列第三位。特別是隨著彭澤核電項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),彭澤名氣日益上升,“一舉一動(dòng)”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,倍受社會(huì)媒體“聚焦”。但與來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)相反,我縣的信訪總量居高不下,上訪事件不斷發(fā)生,到縣集體訪多達(dá)80批1231人次,已經(jīng)嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,特別是赴京訪頻頻出現(xiàn),赴省訪是去年同期的二倍,名列全市“第一”,刑事、治安發(fā)案數(shù)處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),其中盜竊案178起,占全部刑案的81.6%,全縣維穩(wěn)信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在這種情況下,我們沒(méi)有態(tài)度就是麻木不仁,不采取堅(jiān)決有力的措施就是嚴(yán)重失職。
1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責(zé)所在。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我們肩負(fù)著很多的職責(zé)。為官一任要造福一方。我想造福一方就是要做到富一方百姓、保一方平安。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須牢記發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。沒(méi)有穩(wěn)定這個(gè)前提條件,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果會(huì)蕩然無(wú)存,業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)也會(huì)喪失殆盡。年初,胡錦濤總書(shū)記視察江西時(shí)提出了“三保一弘揚(yáng)”的工作要求,就把保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、著力改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為今年工作的重點(diǎn)。所以大家要牢固樹(shù)立“保穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,和諧穩(wěn)定也是發(fā)展的重要目標(biāo)。當(dāng)前彭澤正處于爬坡過(guò)坎,破浪前行的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓信訪穩(wěn)定,切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵,放在縣委、縣政府的中心工作中去思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景中去謀
劃,放在實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的實(shí)踐中去推進(jìn),以高度的責(zé)任感和使命感,把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。
2、做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的迫切需要。今年以來(lái),我縣社會(huì)矛盾仍較集中,維穩(wěn)任務(wù)仍然艱巨,壓力較大。主要表現(xiàn)為“四多”:一是重復(fù)上訪多。在進(jìn)京訪中,比如唐金枝2次,柯春枝3次,群眾信訪案件復(fù)訪率一直高居不下。二是老上訪戶多。如馬當(dāng)鎮(zhèn)的汪寶懷、電視臺(tái)的陽(yáng)福旦、自來(lái)水公司的都發(fā)姑以及部分對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)軍人。只要我們工作稍有疏忽,他們都有可能出現(xiàn)上訪甚至越級(jí)訪。三是征地拆遷上訪多。由于城區(qū)、園區(qū)建設(shè)的不斷深入,一部分群眾兩區(qū)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)政策法律不夠理解,動(dòng)輒越級(jí)上訪、集體上訪,甚至采取堵路攔門(mén)等極端行為。如8〃6江河堵路和福鑫船業(yè)周邊群眾集體上訪。四是歷史遺留問(wèn)題多。如企業(yè)改制、民師轉(zhuǎn)編、山林土地糾紛等。省委蘇書(shū)記對(duì)產(chǎn)生上訪包括群體訪的原因有一個(gè)精辟的分析,他指出:產(chǎn)生上訪的原因是多方面的,既有體制機(jī)制方面的問(wèn)題,也有操作和執(zhí)行方面的問(wèn)題;既有合理訴求得不到有效解決的問(wèn)題,也有不合理訴求無(wú)理取鬧的情況;既有領(lǐng)導(dǎo)決策不當(dāng)方面的問(wèn)題,也有干部作風(fēng)方面的問(wèn)題。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾的敏感程度、社會(huì)心態(tài)的復(fù)雜程度、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度,要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析矛盾產(chǎn)生的原因,并善于透過(guò)矛盾產(chǎn)生的原因,及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)我們的工作,促進(jìn)信訪形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。
3、做好維穩(wěn)信訪工作是鞏固我們大好發(fā)展局面的根本要求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。如果由于信訪事件而影響全縣的社會(huì)穩(wěn)定,“后院起火”,我們只有全力抓好“滅火、救火”和“防火”,哪有時(shí)間和精力去謀發(fā)展,抓項(xiàng)目,大好的發(fā)展局面也會(huì)被打得粉碎,難得的發(fā)展機(jī)遇也會(huì)失去。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),穩(wěn)定比發(fā)展更重要。近幾年來(lái),縣委縣政府始終把發(fā)展作為強(qiáng)縣富民的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,潛心干事,靜心干事,爭(zhēng)做一支“靜悄悄的急行軍”,全縣上下議發(fā)展、上項(xiàng)目、求進(jìn)位的氛圍日見(jiàn)濃烈,發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。好的形勢(shì)來(lái)之不易,需要我們倍加珍惜,需要我們?nèi)ゾS護(hù)、去鞏固、去發(fā)展。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)信訪工作的極端重要性,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的門(mén),管好自己的人,切實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作,為全縣創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
二、要圍繞“四個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo),著力提升維穩(wěn)信訪工作
水平
8月13日,在中央、省、市維穩(wěn)信訪電視電話會(huì)議上,市委明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要做到“四個(gè)不發(fā)生”:即不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生進(jìn)京訪和赴省、市集體訪事件,不發(fā)生重特大刑事案件,不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事故。對(duì)照“四個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo),我們始終要做到“五個(gè)加大”:
1、進(jìn)一步加大矛盾排查力度。任何群體性事件的發(fā)生都不是偶然的,是矛盾和問(wèn)題長(zhǎng)期積累的結(jié)果。矛盾排查是解決信訪突出問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好信訪工作首要環(huán)節(jié)來(lái)抓緊抓實(shí),重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查,排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié),絕不能留下空白和死角,要堅(jiān)持矛盾糾紛日排查和零報(bào)告制度,對(duì)排查結(jié)果要有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。二要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。要圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題,深入細(xì)致地開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng),真正把問(wèn)題弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來(lái),真正筑牢維穩(wěn)工作防線。三要建立健全排查臺(tái)帳。對(duì)排查出的問(wèn)題要分門(mén)別類的登記造冊(cè),并立即進(jìn)行調(diào)處,決不允許久拖不決,要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái),決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。
2、進(jìn)一步加大糾紛化解力度。大多數(shù)群眾來(lái)上訪,說(shuō)到底是相信黨和政府能夠把他們反映的問(wèn)題、發(fā)生的糾紛處理好、解決好。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,在糾紛化解過(guò)程中,要始終做到“四宜四不宜”。一是宜早不宜遲。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決而又能解決的問(wèn)題,要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策,及早加以解決,盡量避免矛盾轉(zhuǎn)化升級(jí);一時(shí)解決不了的,要及時(shí)做好宣傳解釋工作,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取使問(wèn)題盡早得到解決。二是宜管不宜推。對(duì)上訪者反映的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,逐一加以解決,決不能層層批轉(zhuǎn),要限期處理結(jié)案。不能把矛盾推向上級(jí)、推向社會(huì)或避難就易。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,將“四包”責(zé)任制不折不扣的落實(shí)到位。三是宜導(dǎo)不宜激。接到不屬于自己辦理的信訪案件,要及時(shí)引導(dǎo)和指導(dǎo)上訪者到規(guī)定部門(mén)和單位予以辦理;對(duì)不符合政策要求和一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要積極做好勸導(dǎo),防止矛盾激化,堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。四是宜散不宜聚。切實(shí)做好上訪鼓動(dòng)者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對(duì)象”的轉(zhuǎn)化工作,密切注視上訪聚集 的動(dòng)向,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、進(jìn)一步加大源頭治理力度?!按蛏叽蚱叽纭?。抓穩(wěn)定就要抓苗頭、堵源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,高度重視群眾的呼聲和訴求,切實(shí)做好穩(wěn)定信訪事件的源頭治理力度,切實(shí)做到“二要二不要”。一要依法行政,不要任意妄行。要嚴(yán)格按照政策和程序辦事,不能違背政策做損害群眾利益的事情,不能將縣委縣政府出臺(tái)的政策束之高閣,在政策之外另搞一套。二要心系群眾,不要麻木不仁。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,查民情、辦實(shí)事、解難題,多進(jìn)行訪貧問(wèn)苦,入戶慰問(wèn)等活動(dòng),不能對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾疾苦麻木不仁。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,及時(shí)給以化解和排除,決不能“小事拖大、大事拖炸”。最近有一些別有用心的人,利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體發(fā)表了一些不負(fù)責(zé)任的言論,對(duì)縣委政府工作進(jìn)行攻擊,或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)講話、決策內(nèi)容斷章取義,混淆視聽(tīng),以達(dá)到其不可告人的目的。在這些人的欺騙和鼓動(dòng)下,將會(huì)有一些不明真相的人會(huì)被利用。這就是一種苗頭,就要及時(shí)控制,對(duì)惡意炒作,要早說(shuō)、多說(shuō),說(shuō)清楚、講明白,確保群體性突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處臵得好,控制得住、化解得了。
4、進(jìn)一步加大預(yù)防和處理突發(fā)群體性事件力度?!奥耦^苦干無(wú)人曉,惡事炒作天下知”。在信息化程度的不斷加快今天,由各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件,不僅面廣量大,而且爆發(fā)升級(jí)快、公眾參與度高、處臵難度大。我們一定要深刻汲取芙蓉農(nóng)場(chǎng)“8〃17”事件教訓(xùn),對(duì)待突發(fā)群體事件,發(fā)現(xiàn)要早、化解要快,處臵妥當(dāng)、防止蔓延。這一事件的發(fā)生,實(shí)際上就是部分干部對(duì)農(nóng)場(chǎng)改革的復(fù)雜性估計(jì)不足、信息掌握不靈、干部作風(fēng)簡(jiǎn)單漂浮,沒(méi)有及時(shí)有效化解而導(dǎo)致的結(jié)果。事情發(fā)生之后,我在震驚之余,感到非常痛心,幾天寢食不安,覺(jué)得自己有負(fù)組織重托。為此縣里成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門(mén)工作組,利用一個(gè)月的時(shí)間,深入芙蓉農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查工作,全力以赴做好問(wèn)題排查、情緒化解、個(gè)案處理、困難解決等工作,確保將此事件盡早得到遏制和平息。
各地各部門(mén)要按照實(shí)用性、可操作性的要求,不斷完善應(yīng)急處理預(yù)案,防止預(yù)案是一紙空文的現(xiàn)象。一旦發(fā)生突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照預(yù)案,親臨一線、靠前指揮,查清原委、掌握政策、講究方法,既維護(hù)群眾合法權(quán)益,又加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育;既對(duì)違法者要依法處臵,又要積極疏導(dǎo)群眾情緒,不能消極觀望、貽誤時(shí)機(jī),激化
矛盾,使小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn)。突發(fā)事件發(fā)生后,要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,重視發(fā)揮主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用,做好突發(fā)事件的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo),努力搶占先機(jī)、掌握主動(dòng)權(quán)。
5、進(jìn)一步加大依法打擊力度。當(dāng)前,非正常上訪現(xiàn)象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過(guò)激,對(duì)立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定,其要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來(lái)很大困難。分析其原因:一是信“訪”不信“法”。有的群眾法制觀念淡薄,對(duì)辦事程序視而不見(jiàn),每遇到困難和問(wèn)題,事無(wú)巨細(xì),動(dòng)輒就要找書(shū)記找縣長(zhǎng),好象不到書(shū)記縣長(zhǎng)這個(gè)層面就解決不了問(wèn)題;二是存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想。有些群眾遇到問(wèn)題喜歡往上“鬧”,好象“不鬧不知道,一鬧解決掉”,更有極少數(shù)人一鬧就鬧到縣委來(lái),而且越鬧越大,鬧得正常的辦工都無(wú)法進(jìn)行。更有甚者對(duì)辦事程序視而不見(jiàn),以“鬧”為上,盛氣凌人;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力。有的干部在發(fā)生前缺乏敏銳識(shí)別的能力,發(fā)生后又不能快速反應(yīng)、駕馭全局,結(jié)果處理起來(lái)就力不從心、控制不了局面。維持社會(huì)穩(wěn)定,保障正常的信訪秩序,不僅要增強(qiáng)群眾的信訪觀念和提高干部的處臵能力,還要依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。首先要加大《信訪條例》的宣傳力度。教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。其次要教育與打擊相結(jié)合。對(duì)于一般性的群眾上訪,采取教育疏導(dǎo)的方法,化解矛盾,解決問(wèn)題;對(duì)有理無(wú)序上訪的,先批評(píng)教育,再解決問(wèn)題,使其能依法有序地進(jìn)行上訪;對(duì)無(wú)理無(wú)序,纏訪、鬧訪者,以及在信訪活動(dòng)中違反國(guó)家法律法規(guī)的行為,公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就;對(duì)以上訪為由、帶頭滋事者構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。最近我縣還連續(xù)發(fā)生了一些阻礙工作正常開(kāi)展的暴力事件,象記者采訪新聞時(shí)被打、干部監(jiān)督工程建設(shè)時(shí)被毆等現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)一定要加大對(duì)這些事件的打擊力度,將打人者繩之以法、從嚴(yán)從重處理,切實(shí)維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作環(huán)境。第三要切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間,要切實(shí)做好生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全和食品衛(wèi)生安全等工作,深入細(xì)致地排查各種安全隱患,從源頭防止發(fā)生重大安全事故。
三、要講求科學(xué)的工作方法,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的主動(dòng)性 今年以來(lái),我縣信訪量不斷上升,增長(zhǎng)明顯。之所以有這么多信
訪問(wèn)題的發(fā)生,實(shí)際上都有其深刻原因。我想這些原因不外乎以下七種:一是推諉扯皮“扯”出來(lái)的。一些部門(mén)和單位之間對(duì)信訪件一味推諉,踢“皮球”,不當(dāng)“主攻手”,只當(dāng)“二傳手”,互相之間扯皮、無(wú)原則推讓的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致一些小的事件在推三扯四之下越變?cè)酱?,越變?cè)綇?fù)雜;二是辦事不公“惹”出來(lái)的。有的部門(mén)辦事處理不公、胡亂作為,或是故意不作為,一碗水不端平,導(dǎo)致群眾上訪。三是溝通不暢“堵”出來(lái)的?!傲佳砸痪淙?,惡語(yǔ)傷人六月寒”。有的干部存在事不關(guān)己、高高掛起的心理,對(duì)來(lái)訪者沒(méi)有很好的溝通,沒(méi)有很好的安撫,只曉得搖頭,不會(huì)點(diǎn)頭,對(duì)群眾提出的問(wèn)題“一問(wèn)三不知”,更有甚者至言語(yǔ)粗暴容易激化矛盾,有的干脆回避問(wèn)題。有的責(zé)任落實(shí)不到位,沒(méi)有看好自己的門(mén),管好自己的人,出現(xiàn)問(wèn)題不解決,還一味的陪防、看訪。四是急功近利“生”出來(lái)的。有的同志處理信訪工作方法簡(jiǎn)單粗暴,沒(méi)有做深入細(xì)致的工作,急功近利,總以為自己水平高,三下五除二就能搞定,結(jié)果往往事與愿違,越來(lái)越難辦;五是麻痹大意“弄”出來(lái)的。有的同志總認(rèn)為在自己的“一畝三分地”,出不了什么大事,成不了氣候,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的信訪穩(wěn)定苗頭沒(méi)有引起重視,麻痹大意,結(jié)果小事拖大,大事拖難;六是胡纏蠻纏“鬧”出來(lái)的。有的群眾對(duì)政策理解不深、學(xué)得不透,總以為自己該得到的沒(méi)有得到,胡亂無(wú)序進(jìn)行上訪,政府及相關(guān)部門(mén)根本無(wú)法解決,結(jié)果這些上訪戶死纏濫打,越鬧越大;七是歷史問(wèn)題“露”出來(lái)。歷史問(wèn)題的解決都是有一定政策依據(jù)的,政策性、時(shí)效性極強(qiáng),有的群眾就抓住政策的鞭子,大做文章,不該上訪的也上訪,正在解決的也上訪。做好維穩(wěn)信訪工作,既要講策略,又要講方法,這樣才能事半功倍。
一要精于超前謀劃。各地各單位對(duì)維穩(wěn)和信訪工作要超前思考,積極謀劃,工作主動(dòng),就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題,就有可能在處理問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位臵,降低解決問(wèn)題的難度,收到比較好的效果。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),超前工作,主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾,切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。決不能對(duì)出現(xiàn)的情況和出臺(tái)的文件臵若罔聞、熟視無(wú)睹,讓群眾失望,甚至絕望,導(dǎo)致矛盾激化,要讓群眾看到希望,緩解矛盾。
二要靈于暢通信息。從目前我縣發(fā)生的信訪穩(wěn)定事件來(lái)說(shuō),有一部分就是由于領(lǐng)導(dǎo)干部在處理信訪事件過(guò)程中,沒(méi)有真正的深入基
層,沒(méi)有在第一時(shí)間掌握第一手資料和信息,結(jié)果一處被動(dòng),處處被動(dòng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)出了問(wèn)題,怕領(lǐng)導(dǎo)不理解,不敢及時(shí)反饋信息,結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。我就經(jīng)常在毫不知情的情況下,接到市里的信息,說(shuō)有人在省市上訪的情況。全縣各地各部門(mén)一定要增強(qiáng)政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度,確保信息暢通,這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要加強(qiáng)值班帶班和情報(bào)信息工作,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通。尤其是在當(dāng)前的重要敏感期,要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)京赴省到市的突發(fā)群體性事件等苗頭性信息搜集,并及時(shí)上報(bào)。從現(xiàn)在開(kāi)始,各地、各單位要在認(rèn)真開(kāi)展好大接訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上,每天向維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告本地、本單位穩(wěn)控人員去向的有關(guān)信息。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體的排查穩(wěn)控工作,務(wù)必做到“四到位”,即訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。
三要敢于直面矛盾。信訪穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?;乇芎脱谏w矛盾,表面一時(shí)的風(fēng)平浪靜,底下卻是暗流涌動(dòng),留下的是將更大的隱患和危險(xiǎn)。解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部就更要直面矛盾,不能出現(xiàn)問(wèn)題就繞道走,對(duì)矛盾必須面對(duì)面的進(jìn)行解決?!叭藷o(wú)冤屈不上訪”。除了少數(shù)無(wú)理訪、非正常訪外,大多數(shù)信訪案都就應(yīng)該是正常的。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,不能漠視不理,要將心比心,真正把群眾的事當(dāng)成自己的事,把群眾當(dāng)親人,對(duì)群眾的合理訴求要想方設(shè)法予以解決。溫總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“你把群眾放在心上,群眾就把你推到臺(tái)上”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,就要“讓群眾多看到一點(diǎn)希望、少一點(diǎn)怨氣”,不能讓群眾的怨氣形成危險(xiǎn)的“堰塞湖”,這個(gè)“湖”一旦形成就有隨時(shí)潰堤的危險(xiǎn)。
四要勇于承擔(dān)責(zé)任。就像“擰緊拳頭需大拇指助力才有狠勁”一樣,維穩(wěn)工作是“一把手”的第一位責(zé)任??h委多次強(qiáng)調(diào),一旦發(fā)生信訪和不穩(wěn)定事件,責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)將上訪對(duì)象和鬧事者帶走??墒沁€有一些同志對(duì)此臵若罔聞,多次派副職干部到縣委接訪,結(jié)果成了陪訪、看客。今天縣里出臺(tái)的信訪工作責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則,就是要從責(zé)任追究的角度加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作力度,把領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪息訪等工作落到實(shí)處。因此全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,履行好保一方平安的職責(zé)。
為做好當(dāng)前及國(guó)慶期間維穩(wěn)信訪工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要維護(hù)正常的信訪秩序??h公安、政法、維穩(wěn)等相關(guān)部門(mén)要積極配合信訪部門(mén),切實(shí)維護(hù)好正常的信訪秩序。一旦發(fā)生集體訪和群體性事件,除棉船、楊梓、浩山、上十嶺等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在一小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),其他鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)在半小時(shí)內(nèi),縣直單位在15分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)做勸返和處臵工作。二要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,重拳打擊涉黑形式犯罪和團(tuán)伙犯罪活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞活動(dòng),嚴(yán)防“法輪功”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取有力措施,嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故。衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)糧食、食品、藥品的市場(chǎng)監(jiān)管,保障人民群眾的食品生命安全。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定更是第一責(zé)任。目前我縣矛盾問(wèn)題相對(duì)較多,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大,但只要我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把握主動(dòng),果斷出擊,我相信我們一定能夠?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,向建國(guó)60周年交一份滿意的答卷。
第四篇:信訪維穩(wěn)工作會(huì)議講話
在全縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話
同志們:
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確?!?,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部
署,同時(shí)就目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占任務(wù)50.2%,增長(zhǎng)16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長(zhǎng)55%,增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占任務(wù)48.6%,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成*萬(wàn)元,占任務(wù)56%,同比增長(zhǎng)26.09%,增速低于市下達(dá)比例*個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長(zhǎng)32%,增速超任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元,占任務(wù)51%,增長(zhǎng)21.3%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例*個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到*元,占任務(wù)50.5%,增長(zhǎng)23.7%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占任務(wù)50%,增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元,占任務(wù)57.5%,增長(zhǎng)46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成任務(wù)50%,增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開(kāi)展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi),完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置*戶,5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國(guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右,這使完成收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)
工作安排
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門(mén)別類的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào),力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開(kāi)工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在**投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷,確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保障,各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取,力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示范縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),廣泛開(kāi)展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“**精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十佳縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè),組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,縣長(zhǎng)和政法委書(shū)記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,全面貫徹十八屆三中全會(huì),強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成目標(biāo)任務(wù)。
第五篇:縣委維穩(wěn)工作會(huì)議主持詞
同志們:
下午好!
還有六天,就是農(nóng)歷狗年春節(jié),在這里,先預(yù)祝大家新春快樂(lè),家庭幸福!經(jīng)縣委、縣政府研究,決定在年前召開(kāi)一次鎮(zhèn)委書(shū)記座談會(huì)。主要目的是探討在新形勢(shì)下如何做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,并向大家通報(bào)一下去年我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),部署春節(jié)前的一些重點(diǎn)工作。參加這次會(huì)議的有:縣四套班子領(lǐng)導(dǎo);各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng);縣直正科單位正職領(lǐng)導(dǎo)。今天的會(huì)議主要有兩項(xiàng)議程:一是各鎮(zhèn)就如何做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作表態(tài)發(fā)言;二是縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任**同志作重要講話。
下面,進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)**鎮(zhèn)代表發(fā)言,請(qǐng)**鎮(zhèn)做好準(zhǔn)備
請(qǐng)**鎮(zhèn)代表發(fā)言,請(qǐng)**鎮(zhèn)做好準(zhǔn)備
請(qǐng)**鎮(zhèn)代表發(fā)言,請(qǐng)**鎮(zhèn)做好準(zhǔn)備
請(qǐng)**鎮(zhèn)代表發(fā)言
剛才,各鎮(zhèn)就如何做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)當(dāng)前維穩(wěn)工作提出了很多很好的意見(jiàn)。希望大家取長(zhǎng)補(bǔ)短,多想些辦法,確保一方平安。
下面,請(qǐng)縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任**同志講話
剛才,**書(shū)記傳達(dá)了全市縣委書(shū)記座談會(huì)精神,通報(bào)了2012年我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并就如何做好節(jié)前和節(jié)日期間的各項(xiàng)工作提了具體要求。**書(shū)記的講話內(nèi)容豐富,意義深刻,將指導(dǎo)我縣今后一段時(shí)期的維穩(wěn)工作,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、縣委的工作部署上來(lái),把力量凝聚到做好維穩(wěn)工作上來(lái),維護(hù)好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭,維護(hù)好政通人和的良好局面。
下面,結(jié)合政府方面的工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是不能有松氣的思想。特別對(duì)計(jì)生、森林防火、安全生產(chǎn)等經(jīng)常性工作,要抓緊抓好。
二是要及早部署今年的工作。各級(jí)各部門(mén)要超前思考,結(jié)合各自工作實(shí)際,及早謀劃今年的工作,為“十一五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步。
三是要做好春節(jié)的值班工作??h委辦、縣府辦已經(jīng)將初一至初十值班安排表下發(fā)到各單位,十一正常上班,請(qǐng)大家相應(yīng)做好安排。
同志們,過(guò)去一年,是我縣各項(xiàng)工作取得歷史性重大突破的一年,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市前列。這些成績(jī)來(lái)之不易,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)在座各位再次表示衷心的感謝!