第一篇：二OO八年度人大信訪工作計劃

二OO八年度人大信訪工作計劃

根據(jù)我鄉(xiāng)過去的人大信訪工作情況，結(jié)合上級人大信訪工作的會議精神，我鄉(xiāng)本年度的人大信訪工作基思路為：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以解決涉法涉訴、重信重訪問題為重點(diǎn)，加大督查督辦力度、息訪息訴率，加強(qiáng)信訪綜合分析，為依法履行職責(zé)服務(wù)。進(jìn)一步完善人大信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和努力提高信訪人員素質(zhì)，確保信訪工作質(zhì)量，努力為群眾排憂解難，為構(gòu)建和諧米良做出貢獻(xiàn)。

一、全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)上級人大信訪工作會議精神，進(jìn)一步提高人大信訪工作重要性認(rèn)識，明確對上級人大信訪工作的重要指示。

二、加強(qiáng)人大信訪隊伍的自身建設(shè)

1、建立健全鄉(xiāng)人大信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任。

2、建立村級人大信訪工作信息員，以自然寨為單位，選配一名熱愛人大工作、具有一定水平且有較好群眾基礎(chǔ)的人民代表為村民信訪信息員，健全自下而上的人大信訪信息網(wǎng)絡(luò)。

3、加大對人大信訪工作人員的政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神及本年度縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)信訪條例，盡最大努力控制越級上訪、群體上訪、違法信訪案件的發(fā)生。開展信訪形勢報告，進(jìn)一步提高人大信訪工作人員的工作責(zé)任心和責(zé)任感。

4、深入基層，走訪村級信訪信息員。及時了解信訪信息員的思想動態(tài)，關(guān)心他們的工作及生活。

三、及時認(rèn)真的辦理人大來信來訪案件。人大信訪案件的辦理是人大信訪工作的重中之重，為此，我們努力圍繞盛華仁副委員長提出的“五句話二十個字”方針，認(rèn)真的抓好、辦好今年的人大信訪工作，努力做到對所有來信來訪件件有登記，記錄在案隨時可查，達(dá)到百分之百；對所有來信來訪都要有人拆閱，有人接訪、分析歸類達(dá)百分之百；對所有來信來訪都要交辦，把辦理責(zé)任落實(shí)到單位、個人，達(dá)到百分之百；對所有來信來訪案件，件件有回音達(dá)到百分之百。從而不斷提高人民對人大信訪工作的公信度。

四、進(jìn)一步完善人大信訪工作的各項制度，認(rèn)真開展調(diào)查研究。

五、搞好信息采編工作，認(rèn)真調(diào)查和統(tǒng)計人大信訪工作情況，并綜合分析人大信訪的形勢，及時向黨委和政府提出合理建議。

六、開展總結(jié)評比活動

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)

2008年3月30日

第二篇：人大信訪

東皇溝鄉(xiāng)人大主席團(tuán)

辦理人大代表及人民群眾來信來訪制度

一、認(rèn)真接待人大代表和人民群眾的來信來訪；

二、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)半年聽取一次信訪工作情況匯報；

三、對重要信訪案件和老信訪戶的問題及時提出處理意見或建議；

四、對各種來信來訪件必須認(rèn)真進(jìn)行登記、記錄；認(rèn)真填寫接待情況及處理意見，做到有據(jù)可查，對轉(zhuǎn)交的案件及時督促、催辦。

五、設(shè)立人大主席接訪日，負(fù)責(zé)對人大代表和人民群眾的來信來訪進(jìn)行現(xiàn)場登記和辦理。

第三篇：人大信訪無小事

人大信訪無小事

近年來，青州人大每年處理信訪案件200多件，針對信訪工作中出現(xiàn)的信訪案件反映問題突出、信訪件不斷增多的趨勢，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益。

“三位一體”搭建平臺強(qiáng)勢推進(jìn)?！叭舜笮旁L無小事。要跳出信訪看信訪，跳出信訪抓信訪；要不斷探索信訪工作新機(jī)制，切實(shí)維護(hù)信訪人合法權(quán)益?！鼻嘀菔腥舜蟪Ｎ瘯饕I(lǐng)導(dǎo)對如何做好人大信訪工作一語中的。青州人大牢固樹立“人大信訪無小事”的工作理念，建立了以人大信訪室為中心、辦公室和法制委為“兩翼”的“三位一體”信訪工作格局，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行常委會領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度，每周由一名常委會領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，現(xiàn)場辦公。此外，市人大常委會制定了《信訪辦理規(guī)范》，對信訪案件的處理原則與要求、處理程序、跟蹤督辦等作了詳細(xì)規(guī)定，使信訪工作實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。

“部門聯(lián)辦”運(yùn)用制度強(qiáng)化責(zé)任。青州人大高度重視與“一府兩院”的溝通與協(xié)調(diào)，建立了聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)系會議，分析當(dāng)前信訪趨勢，制定預(yù)防措施，研究重點(diǎn)信訪案件和辦理過程中遇到的問題；針對矛盾突出、影響面較大的諸如勞動爭議、土地承包、拆遷糾紛等群體性上訪案件，市人大常委會及時召開聯(lián)席會議，啟動重大信訪案件快速反應(yīng)機(jī)制，及時研究解決問題的對策，給信訪當(dāng)事人滿意答復(fù)。實(shí)行重點(diǎn)信訪案件跟蹤督辦制度，即信訪案件辦結(jié)后，由信訪室以書面形式向上訪人反饋辦理結(jié)果，聽取上訪人對辦理結(jié)果的意見；對在信訪案件辦理過程中，承辦部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、辦理不及時的，定期通報批評；對落實(shí)不到位的，跟蹤督辦，以制度強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做到案結(jié)事了，確保辦結(jié)實(shí)效。

“書面說理”情法并舉化解糾紛。青州人大實(shí)施辦案說理制度，發(fā)揮“導(dǎo)流渠”作用。對屬于政府職能部門處理的，建議上訪人向有關(guān)職能部門反映，并幫助他們解決；對一些應(yīng)由司法機(jī)關(guān)處理的，即幫助他們通過法律程序解決；而對于一些司法機(jī)關(guān)已經(jīng)處理，當(dāng)事人認(rèn)為處理不公的，常委會盡量做好說服教育工作，力爭使其息訪，變“信訪”為“信法”。為使沒有及時得到賠償?shù)纳显L案件被害人及時得到救助，青州人大探索建立了人大主導(dǎo)、政府牽頭、社會參與、法院實(shí)施的“特案救助基金”制度，目的是使到目前為止，該基金已籌集到救助基金50多萬元，先后對10名被害人發(fā)放救助基金13萬多元，幫助他們渡過難關(guān)，起到了良好的法律效果和社會效果。

“三方見面”以案釋法案結(jié)事了。青州市人大常委會實(shí)行“三方見面”制度，發(fā)揮“導(dǎo)流渠”作用，使案件當(dāng)事人變“信訪”為“信法”。一是對于來信上訪案件不再限于信件轉(zhuǎn)辦，而是約定時間與當(dāng)事人見面，全面了解上訪案件情況。二是為解決監(jiān)督工作中的法律疑難，青州人大實(shí)行法律顧問參與人大信訪案件辦理工作；針對上訪反映的問題，特別是對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，市人大信訪室及時召集市人大法律顧問與信訪當(dāng)事人見面，做好信訪人的說服教育工作，力爭使其息訪，使信訪當(dāng)事人變“信訪”為“信法”。三是針對矛盾突出，影響面較大的勞動爭議、土地承包、拆遷糾紛等群體性上訪案件，及時召開聯(lián)席會議，案件承辦人員直接與信訪人見面，向信訪人講明有關(guān)法律法規(guī)政策、辦理程序及答復(fù)期限，避免信訪人重復(fù)上訪，以維護(hù)社會穩(wěn)定。

第四篇：人大信訪調(diào)研15.6.24

人大代表參與信訪工作之見

------王家鎮(zhèn)人大代表 楊先勇

信訪工作既是人大工作的重要內(nèi)容，又是人大監(jiān)督的重要手段。人大代表參與信訪工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的有效途徑。隨著社會主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快和改革開放的不斷深入，信訪工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何有效地讓人大代表參與信訪工作，更好地行使人大代表職權(quán)，是擺在人大代表面前亟待探討的重要課題。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，我根據(jù)工作實(shí)際，有以下個人看法。

一、人大代表參與信訪工作的優(yōu)勢

人大代表來源于人民，根植于人民群眾之中。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村基層干部占相當(dāng)大的比例，即使未擔(dān)任農(nóng)村干部的代表，也是群眾中最有威望、有影響的人物，他們是黨在農(nóng)村工作的骨干力量，是政府開展各項工作的重要依托。實(shí)踐證明，讓人大代表參與信訪接待工作，協(xié)助黨委、政府，村兩委宣傳黨的路線方針政策，解釋法律法規(guī)，出面協(xié)助處理群眾反映強(qiáng)烈的矛盾和問題，有著獨(dú)特的優(yōu)勢。

1、人大代表對政府工作的監(jiān)督是憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。人大代表通過參與信訪工作，能夠有效地督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好信訪穩(wěn)定工作，促使群眾反映的各類信訪問題得到及時的處理。

2、人大代表是人民群眾推選出來的，在群眾中享有很高的威望，更是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。通過讓他們參與接訪，一方面可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與基層群眾之間的溝通更為順暢，另一方面更提高了基層群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的信任度，從而有利于信訪問題的快速解決。

3、通過參與接訪活動，代表的作用得到了有效發(fā)揮，代表更加有為有位。代表參與接訪促進(jìn)了代表們深入了解民情民意選民更加相信代表，為代表履職提供了更寬的平臺，同時也密切了代表和群眾的聯(lián)系。

二、人大代表參與信訪工作的做法

1、組織人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)了解政策法規(guī)與工作方法。一是組織人大代表學(xué)習(xí)《代表法》、《監(jiān)督法》和有關(guān)法律法規(guī)，讓代表知政策明道理；二是確定代表參與接訪的具體日期并公布，接受群眾和社會監(jiān)督；三是參與接訪的人大代表根據(jù)群眾反映的具體問題，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，向接訪領(lǐng)導(dǎo)提出處理建議；四是代表充分利用自己的威望和能力，參與對一些重大疑難信訪案件的處理，協(xié)助做好群眾工作；五是每月底對信訪案件辦理情況匯報。

2、建立工作制度保障代表參與信訪工作積極性。一是定點(diǎn)定時接訪制度。每月雙周一上午8-12點(diǎn)在代表小組活動室參與接訪本選區(qū)人民群眾。二是建工作制度。制定相關(guān)工作制度，對代表如何參與接訪，怎樣在參與過程中發(fā)揮作用等都作出了明確規(guī)定。三是代表建議落實(shí)制度。代表對群眾反映問題所提的建議進(jìn)行登記，交由有關(guān)部門和工作人員組織辦理，并明確責(zé)任人和辦理時限。四是保障和激勵制度。接訪的人大代表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表小組給予一定數(shù)額的誤工補(bǔ)貼，對離家較遠(yuǎn)的代表中午為其安排工作餐。對代表作用發(fā)揮較好的人大代表要給予表彰獎勵，讓其經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。五是考核制度。對代表參與接訪的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，對代表小組、代表實(shí)行一月一考核，一月一通報，表先促后。同時將考核成績作為代表履職與代表活動經(jīng)費(fèi)掛鉤考核的一項重要內(nèi)容。

三、人大代表參與信訪工作的主要成效

一是理順了上訪人的情緒，減少了越級上訪案件的發(fā)生。人大代表產(chǎn)生于群眾，來自于群眾，與基層群眾生活在一起，保持著“零”距離接觸，具有較強(qiáng)的親和力。他們所講的道理、對問題的評析等更容易被群眾接受，與群眾的思想更容易溝通，群眾的情緒更容易理順，干群之間的隔閡更容易消除，從而為黨委、政府解決群眾反映的問題創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。如福生勝村少數(shù)村民因低保問題到鎮(zhèn)上訪，并且情緒異常激動，聲稱如不能及時解決，就要到上一級機(jī)關(guān)上訪。當(dāng)天參與接訪的徐澤書等人大代表見此情況，利用與這些群眾住鄰村的關(guān)系，積極協(xié)助接訪的領(lǐng)導(dǎo)做群眾的思想工作，最終使群眾坐下來反映了問題，并接受了鎮(zhèn)接訪領(lǐng)導(dǎo)提出的解決意見。二是提高了解決問題的效率，密切了黨群、干群關(guān)系。人大代表過去只是把群眾意見帶上去，而現(xiàn)在是不僅代表民意、反映民聲，還親自參與信訪問題的解決，及時掌握情況，加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)，使群眾反映的各類問題得到了迅速解決，讓廣大群眾看到了人大代表確實(shí)代表了人民，為人民辦事，提高了人大代表的威望。同時，上訪群眾看到接訪人員中有自己選出的代表進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，增強(qiáng)了對接訪人員的信任度，提高了解決問題的效率，更密切了黨群、干群關(guān)系，推動了黨委、政府工作。

三是化解了一些久拖不決的問題，維護(hù)了正常的信訪秩序。對于疑難案件，積極發(fā)揮人大代表的應(yīng)有作用，組織他們參與信訪聽證會，當(dāng)場提出質(zhì)疑，進(jìn)行辯論，通過面對面的溝通，解惑釋疑，使部分群眾澄清模糊認(rèn)識，放棄不正當(dāng)?shù)囊螅瑥亩姑艿靡杂行Щ?，維護(hù)了正常的信訪秩序。

第五篇：××年市人大信訪工作總結(jié)

××年市人大信訪工作總結(jié)

××年市人大信訪工作總結(jié)2007-02-01 11:05:4

4人大信訪工作是人大常委會機(jī)關(guān)的一項重要的經(jīng)常性工作。市二屆人大常委會成立以來，在領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持下，信訪處工作開展順利，為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，宣傳人民代表大會制度建設(shè)，推進(jìn)我市的民主法制進(jìn)程，促進(jìn)全社會的和諧與穩(wěn)定作出了積極努力。截至10月份共受理群眾來信488件，接待來訪0人次，信訪量同比略有下降（2005年受理來信642件，接待來訪553人次），有關(guān)情況總結(jié)匯報如下：

一、基本情況

一是受理申訴類信件152件，占31%。上半年，因為常委會領(lǐng)導(dǎo)到任不久，所以群眾提出申訴的信件較多，占 的比例較大，達(dá)到36%，其中有部分信訪人對法院作出的已經(jīng)生效的判決，試圖通過市人大常委會新任領(lǐng)導(dǎo)做出批示，督促法院重審，甚至作出改判。因為我們對情況比較清楚，有的信訪件是市一屆人大就督促法院重審過的，所以，我們努力做好息訴息訪工作。下半年以來，這類信訪的情況有所改善，所占的比例有所下降。

二是受理各類舉報控告信161件，占33%。這類信件大多是反映基層干部特別是農(nóng)村兩委的主要領(lǐng)導(dǎo)，以權(quán)謀私、辦事不公等問題，尤其是下半年以來每個月舉報信所占的比例都是最大的。說明群眾對干部辦事不公，以權(quán)謀私等行為非常不滿意，所以到處告發(fā)，而從信訪內(nèi)容來看，多數(shù)不是很大不了的事，按理說鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級政府就應(yīng)當(dāng)處理好的。

三是受理各類求決信175件，占36%。群眾向人大寫求助信，一方面是群眾對人大有較高的期望值，希望人大

能幫助解決實(shí)際困難；另一方面也反映出群眾對人大的職能還不清楚，將人大機(jī)關(guān)當(dāng)作行政部門來對待，“權(quán)力機(jī)關(guān)”的概念很多人頭腦里還沒有真正建立起來。

二、主要工作成績

一是規(guī)范信件辦理工作。今年開始所有寄給人大機(jī)關(guān)的信訪件均由信訪處拆閱，有的需要向領(lǐng)導(dǎo)報告的信件，我們及時呈報給領(lǐng)導(dǎo)，有的就直接處理，這樣做一方面減輕了領(lǐng)導(dǎo)的工作量，另一方面由于采取統(tǒng)一“口子”進(jìn)出，規(guī)范了人大信訪件的辦理工作。

二是加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，提高了辦信效率。今年以來，我們除保持了與上下級人大信訪聯(lián)系與溝通之外，主要是加強(qiáng)了對市本級“一府兩院”信訪部門的聯(lián)系和溝通，今年7月份市本級主要部門信訪人員聯(lián)席工作會議制度成立之后，建立了信訪工作人員通信錄，人員之間也熟悉起來了，辦信效率明顯提高。

三是按時匯報信訪信息。我們每月

底匯總信訪量，及時提供給市信訪局，同時寫出《信訪簡報》呈報給常委會領(lǐng)導(dǎo)和秘辦會議成員。對重要的信訪動態(tài)及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，沒有出現(xiàn)過差錯。

四是認(rèn)真辦理好省人大轉(zhuǎn)辦的信訪事項。今年開始省人大加強(qiáng)了對全國人大轉(zhuǎn)辦信件的督辦工作，規(guī)范了市、縣兩級人大辦理省人大轉(zhuǎn)辦信的工作。我們嚴(yán)格按照省人大提出的要求和辦結(jié)時限，督促市本級“一府兩院”和各縣（市、區(qū)）人大信訪部門認(rèn)真做好辦理和報結(jié)工作。

五是努力完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。今年市人大加強(qiáng)了信息化工作，給各處下達(dá)了信息投遞任務(wù)，我們已完成了全年的任務(wù)。今年9月份機(jī)關(guān)搬進(jìn)新大樓，我們堅持以大局為重，主動接受并加班加點(diǎn)努力完成搬遷工作任務(wù)，為人大機(jī)關(guān)順利進(jìn)住新大樓做出了自己的一份努力。

三、存在的主要問題

一是自身建設(shè)薄弱。根據(jù)全國人大

和省人大對信訪工作的要求，我市人大信訪機(jī)構(gòu)、編制、人員還存在差距，目前信訪人員只能對付日常接待和信件處理，調(diào)查研究和解決問題的力度都不夠。

二是我們的工作與群眾的期望還存在較大差距。群眾到人大來信訪，尤其是涉法涉訴的信訪，都希望人大能為他們申張正義、主持公道。但是人大信訪對案件的辦理工作要堅持不代替包辦的原則，要尊重司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案，所以多數(shù)案件人大難以督促其啟動重審或改判，久而久之群眾對人大信訪的滿意度會越來越低，所以，在接訪過程中我們必須做過多過細(xì)的解釋工作。

四、明年工作打算

一是繼續(xù)努力做好日常的信訪工作，保持人大信訪工作的連續(xù)性。

二是努力將人大信訪融入全市信訪工作的大格局。

三是加強(qiáng)信訪信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

四是制定和完善市人大信訪工作制度。

五是努力為信訪群眾排憂解難，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。