第一篇：五五保密法宣傳教育規(guī)劃（最終版）

烏司發(fā)?2006?27號簽發(fā)人：王志軍

關(guān)于印發(fā)《烏海市司法行政系統(tǒng)“五五”

保密法制宣傳教育規(guī)劃》的通知

各區(qū)司法局、各直屬律師事務(wù)所：

為進(jìn)一步增強地區(qū)司法行政廣大干警的保密法制觀念和保密防范意識，提高遵守保密法律、法規(guī)的自覺性，實現(xiàn)司法局“十一五”發(fā)展規(guī)劃中所確定的各項目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《自治區(qū)司法行政系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，結(jié)合我市司法行政工作 — 1 —

實際，特制定《烏海市司法行政系統(tǒng)“五五”期間保密法制宣傳教育規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持學(xué)習(xí)保密法律知識與解決實際問題相結(jié)合，大力推進(jìn)依法治理，力爭使廣大司法行政系統(tǒng)干警的保密觀念和防范意識得到全面提高，使廣大干警牢固樹立保密意識和憂患意識。

二、工作目標(biāo)

通過保密法制宣傳教育規(guī)劃的實施，進(jìn)一步增強司法行政系統(tǒng)干警的保密法律意識，提高司法行政工作的依法行政、依法管理水平，使司法行政各項工作在法制化、制度化的軌道上順利發(fā)展，自覺形成保守秘密的良好風(fēng)尚。

三、實施對象

全市司法行政系統(tǒng)的廣大干警、法律服務(wù)人員。

四、主要任務(wù)

（一）深入抓好保密法的學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)《憲法》、專業(yè)法同保密法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，要在全系統(tǒng)開展好宣傳教育，學(xué)習(xí)宣保密法制建設(shè)的方針、政策和理論，進(jìn)一步提高干部、職工的防范意識和保密觀念。

（二）加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育力度，把保密法制宣傳教育工作列入工作計劃，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視保密法制宣傳教育工作，并能夠帶頭學(xué)法、用法、守法，提高依法開展保密工作的自覺性。

（三）提高司法行政干警對保密法律法規(guī)的認(rèn)識，提高依法行政理念；加強保密法制等方面的宣傳教育，提高公眾依法維權(quán)的能力。

（四）增強涉密工作人員的保密法制宣傳教育的力度，根據(jù)涉密崗位工作人員的基本情況，加強對涉密人員上崗、在崗的保密教育培訓(xùn)和離崗前的保密教育管理，使涉密人員掌握必要的法律知識、保密技術(shù)防范要求，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。

（五）利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等時機(jī)，通過發(fā)生的竊密、泄密典型案例，開展群眾喜聞樂見、直觀性強、效果明顯的保密法制宣傳教育活動，營造良好的保密宣傳教育氛圍，提高保密宣傳教育的實際效果。

（六）結(jié)合烏海市《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》中關(guān)于大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的活動，把保密法規(guī)知識宣傳有機(jī)地納入其中，從而提高各族公民的保密法律法規(guī)意識。

五、實施步驟

“五五”保密法制宣傳教育工作從2006年開始，至2010年結(jié)束，分三個階段實施。

（一）準(zhǔn)備階段（2006年）

在2006年底以前，做好“五五”保密法制宣傳教育的組織、宣傳等各項準(zhǔn)備工作。各級司法行政部門要結(jié)合法制宣傳第五個五年規(guī)劃完善各自的“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，做好宣傳動員和教育發(fā)動工作。

（二）實施階段（2007年初至2009年底）

各級司法行政部門按照本單位制定的規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福杏媱澯胁襟E地組織實施。實施過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好落實，對每年的工作都要做出具體安排，并制訂出年度工作計劃，年底要對完成情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。

（三）檢查驗收階段（2010年）

各單位要在2010年第四季度對本單位的保密法制宣傳教育工作情況按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求進(jìn)行自查，并于2010年11月底前將“五五”保密法制宣傳教育的工作情況書面上報市局辦公室。市局機(jī)關(guān)做好迎接市委保密委員會的抽查工作。

六、幾點要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定措施。各級司法行政部門要高度重視“五五”保密法制宣傳教育工作，要定期對本單位開展保密法制宣傳— 4 —

教育的情況進(jìn)行檢查，聽取工作匯報，及時研究解決工作中存在的問題，要有專人負(fù)責(zé)。

2、爭取支持、嚴(yán)抓落實。各級司法行政部門要明確“五五”保密法制宣傳教育工作的重大意義，對具體事情要落實到人。要積極創(chuàng)造條件，爭取地方政府的重視和支持，爭取地方普法主管部門的指導(dǎo)和幫助。

3、落實經(jīng)費保障。各級司法行政部門要將“五五”保密法制宣傳教育經(jīng)費列入普法依法治理工作經(jīng)費中，切實予以保障。

二○○六年十月二十三日

主題詞：司法宣傳教育規(guī)劃通知

抄送：自治區(qū)司法廳，各局領(lǐng)導(dǎo)。

烏海市司法局辦公室2006年10月27日印發(fā)（共印20份）— 6 —

第二篇：五五保密法宣傳教育規(guī)劃

烏司發(fā)?2006?27號 簽發(fā)人：王志軍

關(guān)于印發(fā)《烏海市司法行政系統(tǒng)“五五” 保密法制宣傳教育規(guī)劃》的通知

各區(qū)司法局、各直屬律師事務(wù)所：

為進(jìn)一步增強地區(qū)司法行政廣大干警的保密法制觀念和保密防范意識，提高遵守保密法律、法規(guī)的自覺性，實現(xiàn)司法局“十一五”發(fā)展規(guī)劃中所確定的各項目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《自治區(qū)司法行政系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，結(jié)合我市司法行政工作

— 1 — 實際，特制定《烏海市司法行政系統(tǒng)“五五”期間保密法制宣傳教育規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持學(xué)習(xí)保密法律知識與解決實際問題相結(jié)合，大力推進(jìn)依法治理，力爭使廣大司法行政系統(tǒng)干警的保密觀念和防范意識得到全面提高，使廣大干警牢固樹立保密意識和憂患意識。

二、工作目標(biāo)

通過保密法制宣傳教育規(guī)劃的實施，進(jìn)一步增強司法行政系統(tǒng)干警的保密法律意識，提高司法行政工作的依法行政、依法管理水平，使司法行政各項工作在法制化、制度化的軌道上順利發(fā)展，自覺形成保守秘密的良好風(fēng)尚。

三、實施對象

全市司法行政系統(tǒng)的廣大干警、法律服務(wù)人員。

四、主要任務(wù)

（一）深入抓好保密法的學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)《憲法》、專業(yè)法同保密法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，要在全系統(tǒng)開展好宣傳教育，學(xué)習(xí)宣保密法制建設(shè)的方針、政策和理論，進(jìn)一步提高干部、職工的防范意識和保密觀念。

（二）加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育力度，把保密法制宣傳教育工作列入工作計劃，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視保密法制宣傳教育工作，并能夠帶頭學(xué)法、用法、守法，提高依法開展保密工作的自覺性。

（三）提高司法行政干警對保密法律法規(guī)的認(rèn)識，提高依法行政理念；加強保密法制等方面的宣傳教育，提高公眾依法維權(quán)的能力。

（四）增強涉密工作人員的保密法制宣傳教育的力度，根據(jù)涉密崗位工作人員的基本情況，加強對涉密人員上崗、在崗的保密教育培訓(xùn)和離崗前的保密教育管理，使涉密人員掌握必要的法律知識、保密技術(shù)防范要求，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。

（五）利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等時機(jī)，通過發(fā)生的竊密、泄密典型案例，開展群眾喜聞樂見、直觀性強、效果明顯的保密法制宣傳教育活動，營造良好的保密宣傳教育氛圍，提高保密宣傳教育的實際效果。

（六）結(jié)合烏海市《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》中關(guān)于大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的活動，把保密法規(guī)知識宣傳有機(jī)地納入其中，從而提高各族公民的保密法律法規(guī)意識。

五、實施步驟

“五五”保密法制宣傳教育工作從2006年開始，至2010年結(jié)束，分三個階段實施。

（一）準(zhǔn)備階段（2006年）

在2006年底以前，做好“五五”保密法制宣傳教育的組織、宣傳等各項準(zhǔn)備工作。各級司法行政部門要結(jié)合法制宣傳第五個五年規(guī)劃完善各自的“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，做好宣傳動員和教育發(fā)動工作。

（二）實施階段（2007年初至2009年底）

各級司法行政部門按照本單位制定的規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，有計劃有步驟地組織實施。實施過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好落實，對每年的工作都要做出具體安排，并制訂出工作計劃，年底要對完成情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。

（三）檢查驗收階段（2010年）

各單位要在2010年第四季度對本單位的保密法制宣傳教育工作情況按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求進(jìn)行自查，并于2010年11月底前將“五五”保密法制宣傳教育的工作情況書面上報市局辦公室。市局機(jī)關(guān)做好迎接市委保密委員會的抽查工作。

六、幾點要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定措施。各級司法行政部門要高度重視“五五”保密法制宣傳教育工作，要定期對本單位開展保密法制宣傳— 4 — 教育的情況進(jìn)行檢查，聽取工作匯報，及時研究解決工作中存在的問題，要有專人負(fù)責(zé)。

2、爭取支持、嚴(yán)抓落實。各級司法行政部門要明確“五五”保密法制宣傳教育工作的重大意義，對具體事情要落實到人。要積極創(chuàng)造條件，爭取地方政府的重視和支持，爭取地方普法主管部門的指導(dǎo)和幫助。

3、落實經(jīng)費保障。各級司法行政部門要將“五五”保密法制宣傳教育經(jīng)費列入普法依法治理工作經(jīng)費中，切實予以保障。

二○○六年十月二十三日

主題詞：司法

宣傳

教育

規(guī)劃

通知 抄送：自治區(qū)司法廳，各局領(lǐng)導(dǎo)。

烏海市司法局辦公室 2006年10月27日印發(fā)（共印20份）

第三篇：五五普法宣傳教育規(guī)劃

五五普法宣傳教育規(guī)劃

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號）和第十屆全國人大常委會第二十一次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》精神，為加強糧食法制建

設(shè)，推進(jìn)依法行政、依法管糧，結(jié)合“十一五”期間我國糧食流通體制改革與發(fā)展的實際需要，制定全國糧食流通行業(yè)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

（一）指導(dǎo)思想。第五個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家糧食規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)糧食流通行業(yè)依法治理，不斷推動糧食流通法治化進(jìn)程。堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，貫穿“八榮八恥”等社會主義精神文明建設(shè)的要求于糧食系統(tǒng)法制宣傳教育的內(nèi)容和過程之中，為構(gòu)建適應(yīng)和諧社會和全面建設(shè)小康社會的社會主義糧食流通體制營造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)。第五個五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：適應(yīng)黨和國家糧食工作大局，適應(yīng)糧食流通行業(yè)從業(yè)人員對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進(jìn)一步提高糧食流通行業(yè)廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強糧食部門公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強糧食行政管理部門和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平，構(gòu)建社會普法聯(lián)動機(jī)制。

（三）基本原則。第五個五年法制宣傳教育工作的原則是：堅持圍繞“十一五”糧食流通規(guī)劃總體目標(biāo)，服務(wù)大局；充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院的“五五”普法的要求，把社會主義榮辱觀貫穿“五五”普法的全過程，堅持以人為本，服務(wù)群眾，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求；堅持求實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)；堅持從實際出發(fā)，緊密結(jié)合糧食流通行業(yè)特點，分類指導(dǎo)。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，努力提高糧食流通行業(yè)從業(yè)人員特別是各級糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識，在糧食流通行業(yè)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和家安全統(tǒng)一意識。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳糧食工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊緊圍繞黨和國家的中心工作，服務(wù)于完善糧食流通體制改革的需要，積極開展糧食流通行業(yè)法制宣傳教育?！都Z食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》是糧食行政管理部門依法行政的重要法律依據(jù)，對這兩個條例及配套規(guī)章和辦法要認(rèn)真做好宣傳教育工作。要深入學(xué)習(xí)宣傳依法行政的有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政和公正執(zhí)法能力。要學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，為糧食企業(yè)營造良好的市場環(huán)境。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強糧食流通行業(yè)的安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識。要加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營和管理。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，在糧食流通行業(yè)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

（三）堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。認(rèn)真貫徹《國家糧食局關(guān)于糧食行政管理部門貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要的意見》，促進(jìn)糧食流通管理法治化。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和完善糧食行政管理部門職能，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。要建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核考評議制度。圍繞糧食流通工作的中心，深入開展專項治理活動和依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要注重宣傳程序性的法律法規(guī)，實現(xiàn)從注重法律條文的宣傳向注重法治理念的宣傳、從單純注重法定權(quán)利的宣傳向注重法定權(quán)利和法定義務(wù)相統(tǒng)一的宣傳的轉(zhuǎn)變，形成全社會崇尚法律，既享受權(quán)利又履行義務(wù)的良好風(fēng)尚。

（四）組織開展法制宣傳教育主題活動。廣泛開展法制宣傳教育主題活動，要大力推進(jìn)糧食法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)農(nóng)村”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)市場”等活動，組織好《糧食流通管理條例》頒布實施周年紀(jì)念活動和“12.4”全國法制宣傳日活動，在糧食流通行業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮，使行業(yè)廣大干部職工真正做到學(xué)法、懂法、守法、用法。

三、工作要求、步驟和安排好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

（一）法制宣傳教育的對

象是一切有接受教育能力的糧食流通行業(yè)從業(yè)人員。糧食流通行業(yè)從業(yè)人員要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、學(xué)習(xí)和生活實際，自覺學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。要重點加強對公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法、糧食經(jīng)營者的依法經(jīng)營和誠實守信、糧食生產(chǎn)者的法治意識和法律維權(quán)的法制宣傳教育。同時面向全社會廣泛進(jìn)行普法宣傳，在全社會營造依法管糧、放心消費的良好氛圍。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政和行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要培養(yǎng)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。通過普法進(jìn)一步明確糧食行政管理機(jī)關(guān)公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部在糧食流通管理中的工作職能，嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序履行職責(zé)，不斷提高依法行政和依法管糧的水平。

（三）加強糧食經(jīng)營者、生產(chǎn)者和消費者法制宣傳教育，著力提高法律素質(zhì)、依法經(jīng)營、依法管理和依法維權(quán)的能力。要采取多種形式，重點宣傳《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和國家糧食政策的規(guī)定，抓好貫徹落實。對糧食經(jīng)營者，重點宣傳企業(yè)在經(jīng)營活動中應(yīng)履行的義務(wù)，培養(yǎng)糧食經(jīng)營者（包括個體、私營等非公有制糧食企業(yè)經(jīng)營管理人員）樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，提高糧食企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。對糧食生產(chǎn)者和消費者，重點宣傳國家糧食政策和法律，宣傳法律法規(guī)中保護(hù)種糧農(nóng)民和消費者利益的有關(guān)規(guī)定，告知維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑和方法，通過開通法律服務(wù)咨詢熱線等方式積極提供法律援助，培養(yǎng)和增強糧食生產(chǎn)者和消費者依法維權(quán)的意識和能力。

（四）認(rèn)真做好“五五”普法規(guī)劃宣傳發(fā)動工作，切實抓好“五五”普法規(guī)劃貫徹落實。2006年下半年，省級糧食行政管理部門要根據(jù)本規(guī)劃和本地實際研究制定本地糧食流通行業(yè)五年規(guī)劃，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，營造濃厚的社會氛圍。2008年開展督導(dǎo)檢查活動，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。2010年組織對“五五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（—）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。成立由國家糧食局負(fù)責(zé)人任組長，國家糧食局有關(guān)司室主要負(fù)責(zé)同志參加的全國糧食流通行業(yè)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。全國糧食流通行業(yè)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)司，負(fù)責(zé)規(guī)劃的實施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，制定具體法制宣傳教育實施方案。省級糧食行政管理部門應(yīng)指定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“五五”普法工作，并成立相應(yīng)的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，并從實際出發(fā)，制定本單位“五五”普法具體實施方案。要自覺接受同級黨委、人大、政府對糧食法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強與同級司法行政部門的聯(lián)系。

（二）建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機(jī)制。實行公務(wù)員法律知識考試考核，把考試考核結(jié)果作為公務(wù)員考核的重要內(nèi)容。要逐步建立評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵監(jiān)督機(jī)制，開展規(guī)劃實施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

（三）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。國家糧食局按照中發(fā)〔2006〕7號文件的要求安排法制宣傳教育專項經(jīng)費，省級糧食行政管理部門也要落實相應(yīng)經(jīng)費，?？顚Ｓ茫ＷC糧食普法和依法治理工作的正常開展。

（四）培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。加強普法隊伍建設(shè)，開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高專職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。組織編寫全國糧食流通行業(yè)“五五”普法材料，培養(yǎng)普法骨干。加強兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè)，廣泛吸收社會力量加入到法制宣傳志愿者隊伍，推進(jìn)普法志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展。

（五）加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。宣傳形式要因地制宜，增強針對性，講求實效，既要保留傳統(tǒng)的行之有效的宣傳手段，又要開發(fā)新型數(shù)字化媒體宣傳方式。充分利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)新聞媒體，利用國家糧食局政府網(wǎng)站、地方糧食行政管理部門網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺，辦好糧食法制欄目（專欄、專版）等。在公共場所建立固定和流動法制宣傳設(shè)施，為糧食流通行業(yè)從業(yè)人員提供方便快捷的法律服務(wù)。加強新型宣傳園地建設(shè)，充分挖掘、利用互聯(lián)網(wǎng)的宣傳潛力，不斷增強宣傳手段的科技含量，開辟移動電視、車載電子顯示屏等新型宣傳陣地，不斷擴(kuò)大法制宣傳的效果。

第四篇：糧食系統(tǒng)五五普法宣傳教育規(guī)劃

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔2006〕7號）和第十屆全國人大常委會第二十一次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》精神，為加強糧食法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政、依法管糧，結(jié)合“十一五”期間我國糧食流通體制改革與發(fā)展的實際需要，制定全國糧食流通行業(yè)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

（一）指導(dǎo)思想。第五個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家糧食規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)糧食流通行業(yè)依法治理，不斷推動糧食流通法治化進(jìn)程。堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，貫穿“八榮八恥”等社會主義精神文明建設(shè)的要求于糧食系統(tǒng)法制宣傳教育的內(nèi)容和過程之中，為構(gòu)建適應(yīng)和諧社會和全面建設(shè)小康社會的社會主義糧食流通體制營造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)。第五個五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：適應(yīng)黨和國家糧食工作大局，適應(yīng)糧食流通行業(yè)從業(yè)人員對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進(jìn)一步提高糧食流通行業(yè)廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強糧食部門公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強糧食行政管理部門和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平，構(gòu)建社會普法聯(lián)動機(jī)制。

（三）基本原則。第五個五年法制宣傳教育工作的原則是：堅持圍繞“十一五”糧食流通規(guī)劃總體目標(biāo)，服務(wù)大局；充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院的“五五”普法的要求，把社會主義榮辱觀貫穿“五五”普法的全過程，堅持以人為本，服務(wù)群眾，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求；堅持求實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)；堅持從實際出發(fā)，緊密結(jié)合糧食流通行業(yè)特點，分類指導(dǎo)。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，努力提高糧食流通行業(yè)從業(yè)人員特別是各級糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識，在糧食流通行業(yè)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚此文來源于xiexiebang.comwmjy.net憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳糧食工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊緊圍繞黨和國家的中心工作，服務(wù)于完善糧食流通體制改革的需要，積極開展糧食流通行業(yè)法制宣傳教育?！都Z食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》是糧食行政管理部門依法行政的重要法律依據(jù)，對這兩個條例及配套規(guī)章和辦法要認(rèn)真做好宣傳教育工作。要深入學(xué)習(xí)宣傳依法行政的有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政和公正執(zhí)法能力。要學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，為糧食企業(yè)營造良好的市場環(huán)境。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強糧食流通行業(yè)的安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識。要加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營和管理。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，在糧食流通行業(yè)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

（三）堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。認(rèn)真貫徹《國家糧食局關(guān)于糧食行政管理部門貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要的意見》，促進(jìn)糧食流通管理法治化。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和完善糧食行政管理部門職能，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。要建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核考評議制度。圍繞糧食流通工作的中心，深入開展專項治理活動和依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要注重宣傳程序性的法律法規(guī)，實現(xiàn)從注重法律條文的宣傳向注重法治理念的宣傳、從單純

第五篇：糧食系統(tǒng)五五普法宣傳教育規(guī)劃

糧食系統(tǒng)五五普法宣傳教育規(guī)劃

糧食系統(tǒng)五五普法宣傳教育規(guī)劃

糧食系統(tǒng)五五普法宣傳教育規(guī)劃

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》和第十屆全國人大常委會第二十一次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》精神，為加強糧食法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政、依法管糧，結(jié)合“十一五”期間我國糧食流通體制改革與發(fā)展的實際需要，制定全國糧食流通行業(yè)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

指導(dǎo)思想。第五個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家糧食規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)糧食流通行業(yè)依法治理，不斷推動糧食流通法治化進(jìn)程。堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，貫穿“八榮八恥”等社會主義精神文明建設(shè)的要求于糧食系統(tǒng)法制宣傳教育的內(nèi)容和過程之中，為構(gòu)建適應(yīng)和諧社會和全面建設(shè)小康社會的社會主義糧食流通體制營造良好的法治環(huán)境。

主要目標(biāo)。第五個五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：適應(yīng)黨和國家糧食工作大局，適應(yīng)糧食流通行業(yè)從業(yè)人員對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實

踐，進(jìn)一步提高糧食流通行業(yè)廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強糧食部門公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強糧食行政管理部門和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平，構(gòu)建社會普法聯(lián)動機(jī)制。

基本原則。第五個五年法制宣傳教育工作的原則是：堅持圍繞“十一五”糧食流通規(guī)劃總體目標(biāo)，服務(wù)大局；充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院的“五五”普法的要求，把社會主義榮辱觀貫穿“五五”普法的全過程，堅持以人為本，服務(wù)群眾，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求；堅持求實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)；堅持從實際出發(fā)，緊密結(jié)合糧食流通行業(yè)特點，分類指導(dǎo)。

二、主要任務(wù)

深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要持之以恒

地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，努力提高糧食流通行業(yè)從業(yè)人員特別是各級糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識，在糧食流通行業(yè)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。

深入學(xué)習(xí)宣傳糧食工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊緊圍繞黨和國家的中心工作，服務(wù)于完善糧食流通體制改革的需要，積極開展糧食流通行業(yè)法制宣傳教育?！都Z食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》是糧食行政管理部門依法行政的重要法律依據(jù)，對這兩個條例及配套規(guī)章和辦法要認(rèn)真做好宣傳教育工作。要深入學(xué)習(xí)宣傳依法行政的有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高糧食行政管理部

門領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政和公正執(zhí)法能力。要學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，為糧食企業(yè)營造良好的市場環(huán)境。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強糧食流通行業(yè)的安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識。要加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營和管理。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，在糧食流通行業(yè)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。認(rèn)真貫徹《國家糧食局關(guān)于糧食行政管理部門貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要的意見》，促進(jìn)糧食流通管理法治化。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和完善糧食行政管理部門職能，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。要建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核考評議制度。圍繞糧食流通工作的中心，深入開展專項治理活動和依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要注重宣傳程序性的法律法規(guī)，實現(xiàn)從注重法律條文的宣傳向注重法治理念的宣傳、從單純注重法定權(quán)利的宣傳向注重法定權(quán)利和法定義務(wù)相統(tǒng)一的宣傳的轉(zhuǎn)變，形成全社會崇尚法律，既享受權(quán)利又履行義務(wù)的良好風(fēng)尚。

組織開展法制宣傳教育主題活動。廣泛開展法制宣傳教育主題活動，要大力推進(jìn)糧食法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)農(nóng)村”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)市場”等活動，組織好《糧食流通管理條例》頒布實施周年紀(jì)念活動和“”全國法制宣傳日活動，在糧食流通行業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮，使行業(yè)廣大干部職工真正做到學(xué)法、懂法、守法、用法。

三、工作要求、步驟和安排

法制宣傳教育的對象是一切有接

受教育能力的糧食流通行業(yè)從業(yè)人員。糧食流通行業(yè)從業(yè)人員要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、學(xué)習(xí)和生活實際，自覺學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。要重點加強對公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法、糧食經(jīng)營者的依法經(jīng)營和誠實守信、糧食生產(chǎn)者的法治意識和法律維權(quán)的法制宣傳教育。同時面向全社會廣泛進(jìn)行普法宣傳，在全社會營造依法管糧、放心消費的良好氛圍。

加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政和行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要培養(yǎng)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的

正確實施。通過普法進(jìn)一步明確糧食行政管理機(jī)關(guān)公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部在糧食流通管理中的工作職能，嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序履行職責(zé)，不斷提高依法行政和依法管糧的水平。

加強糧食經(jīng)營者、生產(chǎn)者和消費者法制宣傳教育，著力提高法律素質(zhì)、依法經(jīng)營、依法管理和依法維權(quán)的能力。要采取多種形式，重點宣傳《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和國家糧食政策的規(guī)定，抓好貫徹落實。對糧食經(jīng)營者，重點宣傳企業(yè)在經(jīng)營活動中應(yīng)履行的義務(wù)，培養(yǎng)糧食經(jīng)營者樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，提高糧食企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。對糧食生產(chǎn)者和消費者，重點宣傳國家糧食政策和法律，宣傳法律法規(guī)中保護(hù)種糧農(nóng)民和消費者利益的有關(guān)規(guī)定，告知維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑和方法，通過開通法律服務(wù)咨詢熱線等方式積極提供法律援助，培養(yǎng)和增強糧食生產(chǎn)者和消費者依法維權(quán)的

意識和能力。

認(rèn)真做好“五五”普法規(guī)劃宣傳發(fā)動工作，切實抓好“五五”普法規(guī)劃貫徹落實。下半年，省級糧食行政管理部門要根據(jù)本規(guī)劃和本地實際研究制定本地糧食流通行業(yè)五年規(guī)劃，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，營造濃厚的社會氛圍。開展督導(dǎo)檢查活動，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。2010年組織對“五五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。成立由國家糧食局負(fù)責(zé)人任組長，國家糧食局有關(guān)司室主要負(fù)責(zé)同志參加的全國糧食流通行業(yè)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。全國糧食流通行業(yè)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)司，負(fù)責(zé)規(guī)劃的實施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，制定具體法制宣傳教育實施方案。省級糧食行政管理部門應(yīng)指定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“五五”普

法工作，并成立相應(yīng)的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，并從實際出發(fā)，制定本單位“五五”普法具體實施方案。要自覺接受同級黨委、人大、政府對糧食法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強與同級司法行政部門的聯(lián)系。

建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機(jī)制。實行公務(wù)員法律知識考試考核，把考試考核結(jié)果作為公務(wù)員考核的重要內(nèi)容。要逐步建立評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵監(jiān)督機(jī)制，開展規(guī)劃實施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。國家糧食局按照中發(fā)〔〕7號文件的要求安排法制宣傳教育專項經(jīng)費，省級糧食行政管理部門也要落實相應(yīng)經(jīng)費，?？顚Ｓ?，保證糧食普法和依法治理工作的正常開展。

培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。加強普法隊伍建設(shè)，開展法制

宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高專職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。組織編寫全國糧食流通行業(yè)“五五”普法材料，培養(yǎng)普法骨干。加強兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè)，廣泛吸收社會力量加入到法制宣傳志愿者隊伍，推進(jìn)普法志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展。

加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。宣傳形式要因地制宜，增強針對性，講求實效，既要保留傳統(tǒng)的行之有效的宣傳手段，又要開發(fā)新型數(shù)字化媒體宣傳方式。充分利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)新聞媒體，利用國家糧食局政府網(wǎng)站、地方糧食行政管理部門網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺，辦好糧食法制欄目等。在公共場所建立固定和流動法制宣傳設(shè)施，為糧食流通行業(yè)從業(yè)人員提供方便快捷的法律服務(wù)。加強新型宣傳園地建設(shè)，充分挖掘、利用互聯(lián)網(wǎng)的宣傳潛力，不斷增強宣傳手段的科技含量，開辟移動電視、車載電子顯示屏等新型宣傳陣地，不斷擴(kuò)大法制宣傳的效果。