第一篇：曲靖市建設(shè)工程項目投標(biāo)保證金管理制度

曲靖市建設(shè)工程項目投標(biāo)保證金管理制度

第一條為進(jìn)一步防范市場風(fēng)險，確保建設(shè)工程項目投標(biāo)保證金（以下簡稱投標(biāo)保證金）的安全提交和及時退還，切實保障招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)全市招投標(biāo)市場健康發(fā)展，根據(jù)《曲靖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，制定本制度。

第二條投標(biāo)保證金實行統(tǒng)一管理、集中收取的原則。招投標(biāo)管理部門依法對投標(biāo)保證金繳納和退還實施監(jiān)管，凡在曲靖市行政區(qū)域內(nèi)從事招投標(biāo)活動的企業(yè)均應(yīng)遵守本制度。

第三條政府性投資的招標(biāo)項目，實行投標(biāo)保證金前移的監(jiān)管方式，招標(biāo)人應(yīng)要求已確定的投標(biāo)申請人在資格預(yù)審后購買招標(biāo)文件之前，將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入指定賬戶，方能發(fā)售招標(biāo)文件。投標(biāo)申請人接到招標(biāo)人發(fā)出的資格預(yù)審合格通知書后，不按時繳納投標(biāo)保證金的作為不良記錄記入檔案。

第四條政府性投資的招標(biāo)項目，投標(biāo)保證金金額按投標(biāo)總價的2%收取，但最高不超過人民幣80萬元。

第五條投標(biāo)保證金的繳納：

（一）資格預(yù)審文件中應(yīng)當(dāng)明確繳納投標(biāo)保證金的賬戶、時限、地點和金額。

（二）投標(biāo)人須按資格預(yù)審文件的規(guī)定，按時足額繳納投標(biāo)保證金至專用賬戶，進(jìn)賬憑證上應(yīng)明確用途、投標(biāo)項目名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對查實。

（三）投標(biāo)保證金應(yīng)以支票、電匯等方式提交。交付時間以保證金進(jìn)賬時間為準(zhǔn)。

第六條投標(biāo)保證金的退還：

（一）《建設(shè)工程項目中標(biāo)通知書》發(fā)出5個工作日后，未中標(biāo)單位可憑投標(biāo)保證金交款收據(jù)，到指定服務(wù)窗口辦理保證金退還手續(xù)。

（二）中標(biāo)單位須憑該項目已簽訂的合同副本原件、投標(biāo)保證金交款收據(jù)辦理保證金退款手續(xù)。

（三）投標(biāo)保證金退還的收款人必須是投標(biāo)人，必須與投標(biāo)資格審查時的單位名稱一致。

（四）經(jīng)評標(biāo)委員會評審，投標(biāo)文件有重大偏差或其他原因被依法作廢標(biāo)處理的投標(biāo)人，自評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告生效之日起，投標(biāo)人即可辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)。

（五）投標(biāo)保證金退還時不計付利息。

第七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中約定投標(biāo)保證金提交和退還的違約條款；招標(biāo)人不得提高投標(biāo)保證金收取標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按招標(biāo)文件約定按時退還投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)保證金。

第八條投標(biāo)人因被舉報或涉嫌其他違規(guī)行為被調(diào)查或訴訟的，在調(diào)查處理期間該項目的投標(biāo)保證金暫不退還，待相關(guān)部門作出結(jié)論后按相關(guān)規(guī)定處理。

第九條本制度由曲靖市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十條本制度自2009年7月1日起施行。

第二篇：投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金(bid security)是為了保護(hù)買方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，買方在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：（a）根據(jù)規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正；（b）根據(jù)規(guī)定提交履約保證金。

根據(jù)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)書的一部分。投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣或另一種可能自由兌換的貨幣表示，并采用下列任何一種形式：

(1)由一家在買方本國的或國外的信譽好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或買方接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十

（30）天；

(2)銀行本票、保付支票。

（3）現(xiàn)金。

未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在買方與中標(biāo)人簽訂合同后的5個工作日內(nèi)退還。但是，下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：

1.投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2.中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

(1)根據(jù)投標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正；

(2)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定未提交履約保證金。3.投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。

1、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定“第四十六條......招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交?！?/p>

2、“工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法”規(guī)定“第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。”

3、《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定“第二十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，在提交投標(biāo)文件截止之日前將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

第三篇：投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金

(重定向自Tender bond)

投標(biāo)保證金（Bid bond）

什么是投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金是在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保，主要目的一是擔(dān)保投標(biāo)人在招標(biāo)人定標(biāo)前不得撤銷其投標(biāo)，二是擔(dān)保投標(biāo)人在被招標(biāo)人宣布為中標(biāo)人后其即受合同成立的約束，不得反悔或者改變其投標(biāo)文件中的實質(zhì)性內(nèi)容，否則其投標(biāo)保證金將被招標(biāo)人沒收。

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投標(biāo)保證金的形式

1、現(xiàn)金

對于數(shù)額較小的投標(biāo)保證金而言，采用現(xiàn)金方式提交是一個不錯的選擇。但對于數(shù)額較大(如萬元以上)采用現(xiàn)金方式提交就不太合適了。因為現(xiàn)金不易攜帶，不方便遞交，在開標(biāo)會上清點大量的現(xiàn)金不僅浪費時間，操作手段也比較原始，既不符合我國的財務(wù)制度，也不符合現(xiàn)代的交易支付習(xí)慣

2、銀行匯票

銀行匯票是匯票的一種，是一種匯款憑證，由銀行開出，交由匯款人轉(zhuǎn)交給異地收款人，異地收款人再憑銀行匯票在當(dāng)?shù)劂y行兌取匯款。對于用作投標(biāo)保證金的銀行匯票而言則是由銀行開出，交由投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人．招標(biāo)人再憑銀行匯票在自己的開戶銀行兌取匯款。

3、銀行本票

本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。對于用作投標(biāo)保證金的銀行本票而言則是由銀行開出，交由投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人，招標(biāo)人再憑銀行本票到銀行兌取資金。

銀行本票與銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票的區(qū)別在于銀行本票是見票即付．而銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票等則是從匯出、兌取到資金實際到帳有一段時間。

4、支票

支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票可以支取現(xiàn)金(即現(xiàn)金支票)，也可以轉(zhuǎn)帳(即轉(zhuǎn)帳支票)。對于用作投標(biāo)保證金的支票而言則是由投標(biāo)人開出，并由投標(biāo)人交給招標(biāo)人，招標(biāo)人再憑支票在自己的開戶銀行支取資金。

5、投標(biāo)保函

投標(biāo)保函是由投標(biāo)人申請銀行開立的保證函，保證投標(biāo)人在中標(biāo)人確定之前不得撤銷投標(biāo)，在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂合同。如果投標(biāo)人違反規(guī)定，開立保證函的銀行將根據(jù)招標(biāo)人的通知，支付銀行保函中規(guī)定數(shù)額的資金給招標(biāo)人。

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投標(biāo)保證金的作用

對投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用。保證招標(biāo)投標(biāo)活動的嚴(yán)肅性

招標(biāo)投標(biāo)是一項嚴(yán)肅的法律活動，投標(biāo)人的投標(biāo)是一種要約行為．投標(biāo)人作為要約人，向招標(biāo)人(受要約人)遞交投標(biāo)文件之后，即意味著向招標(biāo)人發(fā)出了要約。在投標(biāo)文件遞交截止時間至招標(biāo)人確定中標(biāo)人的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不能要求退出競標(biāo)或者修改投標(biāo)文件；而一旦招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，作出承諾，則合同即告成立，中標(biāo)的投標(biāo)人必須接受，并受到約束。否則，投標(biāo)人就要承擔(dān)合同訂立過程中的締約過失責(zé)任，就要承擔(dān)投標(biāo)保證金被招標(biāo)人沒收的法律后果．這實際上是對投標(biāo)人違背誠實信用原則的一種懲罰。所以，投標(biāo)保證金能夠?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用，這是投標(biāo)保證金最基本的功能。

在特殊情況下?？梢詮浹a(bǔ)招標(biāo)人的損失

投標(biāo)保證金一般定為投標(biāo)報價的2％，這是個經(jīng)驗數(shù)字．因為通過對實踐中大量的工程招標(biāo)投標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，通常最低標(biāo)與次低標(biāo)的價格相差在2％左右。因此，如果發(fā)生最低標(biāo)的投標(biāo)人反悔而退出投標(biāo)的情形，則招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金并授標(biāo)給投標(biāo)報價次低的投標(biāo)人，用該投標(biāo)保證金彌補(bǔ)最低價與次低價兩者之間的價差，從而在一定程度上可以彌補(bǔ)或減少招標(biāo)人所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。

督促招標(biāo)人盡快定標(biāo)

投標(biāo)保證金對投標(biāo)人的約束作用是有一定時間限制的，這一時間即是投標(biāo)有效期。如果超出了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)人不對其投標(biāo)的法律后果承擔(dān)任何義務(wù)。所以．投標(biāo)保證金只是在一個明確的期限內(nèi)保持有效．從而可以防止招標(biāo)人無限期地延長定標(biāo)時間，影響投標(biāo)人的經(jīng)營決策和合理調(diào)配自己的資源。

從一個側(cè)面反映和考察投標(biāo)人的實力

投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、支票、匯票等形式，實際上是對投標(biāo)人流動資金的直接考驗。投標(biāo)保證金采用銀行保函的形式．銀行在出具投標(biāo)保函之前一般都要對投標(biāo)人的資信狀況進(jìn)行考察，信譽欠佳或資不抵債的投標(biāo)人很難從銀行獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。由于銀行一般都對投標(biāo)人進(jìn)行動態(tài)的資信評價．掌握著大量投標(biāo)人的資信信息，因此，投標(biāo)人能否獲得銀行保函，能夠獲得多大額度的銀行保函，這也可以從一個側(cè)面反映投標(biāo)人的實力。

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投標(biāo)保證金與投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期是以遞交投標(biāo)文件的截止時間為起點，以招標(biāo)文件中規(guī)定的時間為終點的一段時間。在這段時間內(nèi)，投標(biāo)人必須對其遞交的投標(biāo)文件負(fù)責(zé)，受其約束。而在投標(biāo)有效期開始生效之前(即遞交投標(biāo)文件截止時間之前)，投標(biāo)人(潛在投標(biāo)人)可以自主決定是否投標(biāo)、對投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充修改，甚至撤回已遞交的投標(biāo)文件；在投標(biāo)有效期屆滿之后，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的中標(biāo)通知而不受任何約束或懲罰。

如果在招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)特殊情況，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人無法完成評標(biāo)并與中標(biāo)人簽訂合同，則在原投標(biāo)有效期期滿之前招標(biāo)人可以以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿之后失效，投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

投標(biāo)保證金本身也有一個有效期的問題．如銀行一般都會在投標(biāo)保函中明確該保函在什么時間內(nèi)保持有效，當(dāng)然投標(biāo)保證金的有效期必須大于等于投標(biāo)有效期。我國的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)規(guī)定，投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。但這并不意味著招標(biāo)人在投標(biāo)有效期滿到投標(biāo)保證金有效期滿之間的這段時間內(nèi)。仍然象在投標(biāo)有效期內(nèi)那樣享有對投標(biāo)保證金的追索權(quán)。

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投標(biāo)保證金的沒收

按照目前招標(biāo)投標(biāo)活動中的一般慣例，招標(biāo)人一般在招標(biāo)文件中規(guī)定，若發(fā)生以下任何一種情況．招標(biāo)人可以沒收投標(biāo)保證金：

(1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件。

(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后拒簽合同或拒交招標(biāo)文件中規(guī)定的履約保證金。

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投標(biāo)保證金與履約保證金的區(qū)別

1.提交主體：投標(biāo)保證金由所有投標(biāo)人提交；履約保證金僅由中標(biāo)人提交。

2.保證金的期限：投標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金期限內(nèi)提交，一般在投標(biāo)同時提交；履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交；投標(biāo)保證金返還時間為簽定施工合同或提供履約保證時的第28天；履約保證金返還時間為工程經(jīng)驗收合格之日或合同約定時間。

3.后果：沒有按照招標(biāo)文件提交投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的，按廢標(biāo)處理；提交投標(biāo)保證金但違反下述方投標(biāo)保證金的兩種情況之一，沒收投標(biāo)保證金；沒有按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，將失去訂立合同的資格，并沒收投標(biāo)保證金。提交履約保證金方不履行合同，接受方可按合同約定沒收保證金，并不以此為限；接受方不履行合同，須向提交方雙倍返還履約保證金，并不以此為限。

4.目的：投標(biāo)保證金的目的有二：其一，投標(biāo)人在有效期內(nèi)不能撤回其投標(biāo)文件；一旦中標(biāo)，必須在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同。履約保證金的目的保證完全履行合同，主要要保證按合同約定的質(zhì)量和工期條款履行合同。

第四篇：投標(biāo)保證金格式

投標(biāo)保證金格式

致：

我單位參加土建安裝工程施工投標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)文件的要求，我單位現(xiàn)遞交投標(biāo)保證金萬元（大寫：元整）。

附：收據(jù)復(fù)印件

投標(biāo)人（蓋章）

法定代表人（簽字或蓋章）：

或授權(quán)代表人（簽字）：

日期：年月日

法定代表人證明書

同志，現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。

有效日期：簽發(fā)日期：單位（蓋章）：

附：代表人姓名：年齡：身份證號碼：

投標(biāo)人（公章）：

日 期：年月日

法定代表人授權(quán)委托書

致：

本授權(quán)委托書宣告：我（法定人代表姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）為我單位代理人，參加（招標(biāo)人）的工程的投標(biāo)活動，代理人在投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判工程中所簽署的一切文件和處理與之有的一切事務(wù)我均予以承認(rèn)。

代理人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。

投標(biāo)人：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

被授權(quán)代理人身份證號碼：

日期：年月日

第三章 投標(biāo)文件格式

致：

1.根據(jù)已收到的招標(biāo)工程工程施工招標(biāo)文件，遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)踏勘項目現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件、圖紙、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)文件后，我方愿意按上述招標(biāo)文件、圖紙、合同條款、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的條件要求承包上述工程的施工、竣工，并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷保修責(zé)任。

2.我單位愿意按的總價承接本次工程（詳細(xì)報價情況見報價書）。按招標(biāo)文件、圖紙、工程技術(shù)要求、招標(biāo)文件要求的條件承包上述工程的施工、竣工和保修。

3.一旦我方中標(biāo)，我方保證在日歷天內(nèi)完成工程的施工。

4.我方承諾，若我方未能按照合同要求的工期完成本工程，我方愿意接受本合同條款約定處罰。

5.一旦我方中標(biāo)，我單位承諾將于收到中標(biāo)通知書后個日歷天內(nèi)按招標(biāo)人通過計算約定的比例繳納施工履約保證金，同意履約保證金的退還方式和時間。

6.一旦我方中標(biāo)，我方保證按該工程質(zhì)量竣工驗收達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

7.一旦我方中標(biāo)，我方保證按該工程質(zhì)量達(dá)：要求。

8.我方完全同意自行承擔(dān)為投標(biāo)所發(fā)生的一切費用。

9.我方同意所遞交的投標(biāo)文件在前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將接受此約束。

10.除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書和我方的投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

11．我方接受招標(biāo)文件中的合同條件。

12.我方所遞交的招標(biāo)文件已充分考慮了各種外部因素對報價的影響；我們完全同意招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間；完全同意招標(biāo)文件的規(guī)定，若我單位在繳納投標(biāo)保證金以后擅自放棄投標(biāo)、投標(biāo)后擅自撤回投標(biāo)文件、拒絕對投標(biāo)報價按規(guī)定及要求進(jìn)行算術(shù)修正或是由于自身的過錯而不能締結(jié)合同等，則我單位提供的投標(biāo)保證金￥元（大寫元）將按規(guī)定不予退還。

投標(biāo)人（蓋章）：

投標(biāo)人法定代表人：（簽字或蓋章）

（或授權(quán)代表人）：簽字

投標(biāo)人地址：

投標(biāo)人電話：

投標(biāo)人傳真：

開戶銀行名稱：

開戶銀行賬號：

年月日

第五篇：投標(biāo)保證金委托書

委托書

xxxxxxxx有限公司：

我公司委托xxxx同志為我公司（xxxxxx工程有限公司）的授權(quán)代理人，代表我公司參與貴公司xxxxxxxxx招標(biāo)事宜，我公司委托xxxxxxx通過xxxxxxxx賬戶匯入貴公司賬戶xx萬元整作為投標(biāo)保證金，并同意后期退還投標(biāo)保證金至xxxxxxxxxx賬戶，授權(quán)以下銀行賬號為有效賬號。由此產(chǎn)生的任何糾紛與貴公司無關(guān)由我公司自行承擔(dān)。

望貴公司給予辦理。

xxxxxx信息如下：

稅務(wù)登記證號碼：

銀行賬號信息：

開戶行：

賬號：

2013-x-x