第一篇：興安盟建設(shè)工程投標(biāo)保證金制度[定稿]

興安盟建設(shè)工程投標(biāo)保證金制度

按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)建設(shè)工程的施工企業(yè)必須繳納一定數(shù)額的保證金后方可進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)。保證金制度的實(shí)施保證了企業(yè)資金的安全性，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)得到了進(jìn)一步規(guī)范，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益受到了很好的保護(hù)，也在很大程度上避免了串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

國(guó)家七部委30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第37條規(guī)定：招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。

鑒于我盟地區(qū)具體情況，便于招投標(biāo)保證金實(shí)施統(tǒng)一管理，集中收取，避免招標(biāo)方收取退還保證金程序的繁瑣，提高工作效率。保證金制度采用銀行保函方式交納。本地區(qū)及外地投標(biāo)企業(yè)一律在指定銀行開(kāi)設(shè)保證金賬戶(hù)，按招標(biāo)文件要求交納足夠保證金后，由銀行出具投標(biāo)保函方可投標(biāo)。對(duì)在本地區(qū)經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)的信用企業(yè)的施工企業(yè)，可以實(shí)行年度保證金制度。施工企業(yè)一次性在指定銀行繳納一定數(shù)額的保證金或提交銀行保證金后，在本年度內(nèi)投標(biāo)不需要再繳納投標(biāo)保證金。

具體操作如下：

一、投標(biāo)企業(yè)提供相關(guān)資料（見(jiàn)附1）到興安盟人民銀行辦理貸款卡；

二、投標(biāo)企業(yè)提供相關(guān)資料（見(jiàn)附2）到指定銀行辦理保證金賬戶(hù)注冊(cè)；

三、投標(biāo)企業(yè)與指定銀行簽訂開(kāi)立保函合同；

四、投標(biāo)方存入保證金；

五、投標(biāo)方提交招標(biāo)文件；

六、銀行審查后開(kāi)立保函；

七、雙方正常履約，保函過(guò)期失效，銀行退還保證金款項(xiàng)至投標(biāo)企業(yè)賬戶(hù)。保函有效期內(nèi)，如投標(biāo)人違約，銀行審查招標(biāo)方索賠單據(jù)并確認(rèn)與包含索賠款項(xiàng)的要求相同后以投標(biāo)企業(yè)保證金款項(xiàng)方式承擔(dān)責(zé)任。

第二篇：投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金(bid security)是為了保護(hù)買(mǎi)方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，買(mǎi)方在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：（a）根據(jù)規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正；（b）根據(jù)規(guī)定提交履約保證金。

根據(jù)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)書(shū)的一部分。投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣或另一種可能自由兌換的貨幣表示，并采用下列任何一種形式：

(1)由一家在買(mǎi)方本國(guó)的或國(guó)外的信譽(yù)好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或買(mǎi)方接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷(xiāo)的信用證，其有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期三十

（30）天；

(2)銀行本票、保付支票。

（3）現(xiàn)金。

未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在買(mǎi)方與中標(biāo)人簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi)退還。但是，下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

1.投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2.中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

(1)根據(jù)投標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正；

(2)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定未提交履約保證金。3.投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。

1、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定“第四十六條......招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交?！?/p>

2、“工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法”規(guī)定“第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人?！?/p>

3、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定“第二十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，在提交投標(biāo)文件截止之日前將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

第三篇：投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金

(重定向自Tender bond)

投標(biāo)保證金（Bid bond）

什么是投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金是在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保，主要目的一是擔(dān)保投標(biāo)人在招標(biāo)人定標(biāo)前不得撤銷(xiāo)其投標(biāo)，二是擔(dān)保投標(biāo)人在被招標(biāo)人宣布為中標(biāo)人后其即受合同成立的約束，不得反悔或者改變其投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，否則其投標(biāo)保證金將被招標(biāo)人沒(méi)收。

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投標(biāo)保證金的形式

1、現(xiàn)金

對(duì)于數(shù)額較小的投標(biāo)保證金而言，采用現(xiàn)金方式提交是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。但對(duì)于數(shù)額較大(如萬(wàn)元以上)采用現(xiàn)金方式提交就不太合適了。因?yàn)楝F(xiàn)金不易攜帶，不方便遞交，在開(kāi)標(biāo)會(huì)上清點(diǎn)大量的現(xiàn)金不僅浪費(fèi)時(shí)間，操作手段也比較原始，既不符合我國(guó)的財(cái)務(wù)制度，也不符合現(xiàn)代的交易支付習(xí)慣

2、銀行匯票

銀行匯票是匯票的一種，是一種匯款憑證，由銀行開(kāi)出，交由匯款人轉(zhuǎn)交給異地收款人，異地收款人再憑銀行匯票在當(dāng)?shù)劂y行兌取匯款。對(duì)于用作投標(biāo)保證金的銀行匯票而言則是由銀行開(kāi)出，交由投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人．招標(biāo)人再憑銀行匯票在自己的開(kāi)戶(hù)銀行兌取匯款。

3、銀行本票

本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。對(duì)于用作投標(biāo)保證金的銀行本票而言則是由銀行開(kāi)出，交由投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人，招標(biāo)人再憑銀行本票到銀行兌取資金。

銀行本票與銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票的區(qū)別在于銀行本票是見(jiàn)票即付．而銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票等則是從匯出、兌取到資金實(shí)際到帳有一段時(shí)間。

4、支票

支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票可以支取現(xiàn)金(即現(xiàn)金支票)，也可以轉(zhuǎn)帳(即轉(zhuǎn)帳支票)。對(duì)于用作投標(biāo)保證金的支票而言則是由投標(biāo)人開(kāi)出，并由投標(biāo)人交給招標(biāo)人，招標(biāo)人再憑支票在自己的開(kāi)戶(hù)銀行支取資金。

5、投標(biāo)保函

投標(biāo)保函是由投標(biāo)人申請(qǐng)銀行開(kāi)立的保證函，保證投標(biāo)人在中標(biāo)人確定之前不得撤銷(xiāo)投標(biāo)，在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂合同。如果投標(biāo)人違反規(guī)定，開(kāi)立保證函的銀行將根據(jù)招標(biāo)人的通知，支付銀行保函中規(guī)定數(shù)額的資金給招標(biāo)人。

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投標(biāo)保證金的作用

對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用。保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的嚴(yán)肅性

招標(biāo)投標(biāo)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律活動(dòng)，投標(biāo)人的投標(biāo)是一種要約行為．投標(biāo)人作為要約人，向招標(biāo)人(受要約人)遞交投標(biāo)文件之后，即意味著向招標(biāo)人發(fā)出了要約。在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間至招標(biāo)人確定中標(biāo)人的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不能要求退出競(jìng)標(biāo)或者修改投標(biāo)文件；而一旦招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，作出承諾，則合同即告成立，中標(biāo)的投標(biāo)人必須接受，并受到約束。否則，投標(biāo)人就要承擔(dān)合同訂立過(guò)程中的締約過(guò)失責(zé)任，就要承擔(dān)投標(biāo)保證金被招標(biāo)人沒(méi)收的法律后果．這實(shí)際上是對(duì)投標(biāo)人違背誠(chéng)實(shí)信用原則的一種懲罰。所以，投標(biāo)保證金能夠?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用，這是投標(biāo)保證金最基本的功能。

在特殊情況下。可以彌補(bǔ)招標(biāo)人的損失

投標(biāo)保證金一般定為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2％，這是個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)字．因?yàn)橥ㄟ^(guò)對(duì)實(shí)踐中大量的工程招標(biāo)投標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，通常最低標(biāo)與次低標(biāo)的價(jià)格相差在2％左右。因此，如果發(fā)生最低標(biāo)的投標(biāo)人反悔而退出投標(biāo)的情形，則招標(biāo)人可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金并授標(biāo)給投標(biāo)報(bào)價(jià)次低的投標(biāo)人，用該投標(biāo)保證金彌補(bǔ)最低價(jià)與次低價(jià)兩者之間的價(jià)差，從而在一定程度上可以彌補(bǔ)或減少招標(biāo)人所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。

督促招標(biāo)人盡快定標(biāo)

投標(biāo)保證金對(duì)投標(biāo)人的約束作用是有一定時(shí)間限制的，這一時(shí)間即是投標(biāo)有效期。如果超出了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)人不對(duì)其投標(biāo)的法律后果承擔(dān)任何義務(wù)。所以．投標(biāo)保證金只是在一個(gè)明確的期限內(nèi)保持有效．從而可以防止招標(biāo)人無(wú)限期地延長(zhǎng)定標(biāo)時(shí)間，影響投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)決策和合理調(diào)配自己的資源。

從一個(gè)側(cè)面反映和考察投標(biāo)人的實(shí)力

投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、支票、匯票等形式，實(shí)際上是對(duì)投標(biāo)人流動(dòng)資金的直接考驗(yàn)。投標(biāo)保證金采用銀行保函的形式．銀行在出具投標(biāo)保函之前一般都要對(duì)投標(biāo)人的資信狀況進(jìn)行考察，信譽(yù)欠佳或資不抵債的投標(biāo)人很難從銀行獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。由于銀行一般都對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行動(dòng)態(tài)的資信評(píng)價(jià)．掌握著大量投標(biāo)人的資信信息，因此，投標(biāo)人能否獲得銀行保函，能夠獲得多大額度的銀行保函，這也可以從一個(gè)側(cè)面反映投標(biāo)人的實(shí)力。

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投標(biāo)保證金與投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期是以遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為起點(diǎn)，以招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間為終點(diǎn)的一段時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人必須對(duì)其遞交的投標(biāo)文件負(fù)責(zé)，受其約束。而在投標(biāo)有效期開(kāi)始生效之前(即遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前)，投標(biāo)人(潛在投標(biāo)人)可以自主決定是否投標(biāo)、對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充修改，甚至撤回已遞交的投標(biāo)文件；在投標(biāo)有效期屆滿(mǎn)之后，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的中標(biāo)通知而不受任何約束或懲罰。

如果在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)特殊情況，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人無(wú)法完成評(píng)標(biāo)并與中標(biāo)人簽訂合同，則在原投標(biāo)有效期期滿(mǎn)之前招標(biāo)人可以以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿(mǎn)之后失效，投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

投標(biāo)保證金本身也有一個(gè)有效期的問(wèn)題．如銀行一般都會(huì)在投標(biāo)保函中明確該保函在什么時(shí)間內(nèi)保持有效，當(dāng)然投標(biāo)保證金的有效期必須大于等于投標(biāo)有效期。我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)規(guī)定，投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。但這并不意味著招標(biāo)人在投標(biāo)有效期滿(mǎn)到投標(biāo)保證金有效期滿(mǎn)之間的這段時(shí)間內(nèi)。仍然象在投標(biāo)有效期內(nèi)那樣享有對(duì)投標(biāo)保證金的追索權(quán)。

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投標(biāo)保證金的沒(méi)收

按照目前招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的一般慣例，招標(biāo)人一般在招標(biāo)文件中規(guī)定，若發(fā)生以下任何一種情況．招標(biāo)人可以沒(méi)收投標(biāo)保證金：

(1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件。

(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后拒簽合同或拒交招標(biāo)文件中規(guī)定的履約保證金。

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投標(biāo)保證金與履約保證金的區(qū)別

1.提交主體：投標(biāo)保證金由所有投標(biāo)人提交；履約保證金僅由中標(biāo)人提交。

2.保證金的期限：投標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金期限內(nèi)提交，一般在投標(biāo)同時(shí)提交；履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交；投標(biāo)保證金返還時(shí)間為簽定施工合同或提供履約保證時(shí)的第28天；履約保證金返還時(shí)間為工程經(jīng)驗(yàn)收合格之日或合同約定時(shí)間。

3.后果：沒(méi)有按照招標(biāo)文件提交投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的，按廢標(biāo)處理；提交投標(biāo)保證金但違反下述方投標(biāo)保證金的兩種情況之一，沒(méi)收投標(biāo)保證金；沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，將失去訂立合同的資格，并沒(méi)收投標(biāo)保證金。提交履約保證金方不履行合同，接受方可按合同約定沒(méi)收保證金，并不以此為限；接受方不履行合同，須向提交方雙倍返還履約保證金，并不以此為限。

4.目的：投標(biāo)保證金的目的有二：其一，投標(biāo)人在有效期內(nèi)不能撤回其投標(biāo)文件；一旦中標(biāo)，必須在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同。履約保證金的目的保證完全履行合同，主要要保證按合同約定的質(zhì)量和工期條款履行合同。

第四篇：投標(biāo)保證金格式

投標(biāo)保證金格式

致：

我單位參加土建安裝工程施工投標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)文件的要求，我單位現(xiàn)遞交投標(biāo)保證金萬(wàn)元（大寫(xiě)：元整）。

附：收據(jù)復(fù)印件

投標(biāo)人（蓋章）

法定代表人（簽字或蓋章）：

或授權(quán)代表人（簽字）：

日期：年月日

法定代表人證明書(shū)

同志，現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。

有效日期：簽發(fā)日期：?jiǎn)挝唬ㄉw章）：

附：代表人姓名：年齡：身份證號(hào)碼：

投標(biāo)人（公章）：

日 期：年月日

法定代表人授權(quán)委托書(shū)

致：

本授權(quán)委托書(shū)宣告：我（法定人代表姓名）系（投標(biāo)人名稱(chēng)）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）為我單位代理人，參加（招標(biāo)人）的工程的投標(biāo)活動(dòng)，代理人在投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判工程中所簽署的一切文件和處理與之有的一切事務(wù)我均予以承認(rèn)。

代理人無(wú)轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。

投標(biāo)人：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

被授權(quán)代理人身份證號(hào)碼：

日期：年月日

第三章 投標(biāo)文件格式

致：

1.根據(jù)已收到的招標(biāo)工程工程施工招標(biāo)文件，遵照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和研究上述招標(biāo)文件、圖紙、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)文件后，我方愿意按上述招標(biāo)文件、圖紙、合同條款、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的條件要求承包上述工程的施工、竣工，并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷保修責(zé)任。

2.我單位愿意按的總價(jià)承接本次工程（詳細(xì)報(bào)價(jià)情況見(jiàn)報(bào)價(jià)書(shū)）。按招標(biāo)文件、圖紙、工程技術(shù)要求、招標(biāo)文件要求的條件承包上述工程的施工、竣工和保修。

3.一旦我方中標(biāo)，我方保證在日歷天內(nèi)完成工程的施工。

4.我方承諾，若我方未能按照合同要求的工期完成本工程，我方愿意接受本合同條款約定處罰。

5.一旦我方中標(biāo)，我單位承諾將于收到中標(biāo)通知書(shū)后個(gè)日歷天內(nèi)按招標(biāo)人通過(guò)計(jì)算約定的比例繳納施工履約保證金，同意履約保證金的退還方式和時(shí)間。

6.一旦我方中標(biāo)，我方保證按該工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

7.一旦我方中標(biāo)，我方保證按該工程質(zhì)量達(dá)：要求。

8.我方完全同意自行承擔(dān)為投標(biāo)所發(fā)生的一切費(fèi)用。

9.我方同意所遞交的投標(biāo)文件在前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將接受此約束。

10.除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書(shū)和我方的投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

11．我方接受招標(biāo)文件中的合同條件。

12.我方所遞交的招標(biāo)文件已充分考慮了各種外部因素對(duì)報(bào)價(jià)的影響；我們完全同意招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間；完全同意招標(biāo)文件的規(guī)定，若我單位在繳納投標(biāo)保證金以后擅自放棄投標(biāo)、投標(biāo)后擅自撤回投標(biāo)文件、拒絕對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)按規(guī)定及要求進(jìn)行算術(shù)修正或是由于自身的過(guò)錯(cuò)而不能締結(jié)合同等，則我單位提供的投標(biāo)保證金￥元（大寫(xiě)元）將按規(guī)定不予退還。

投標(biāo)人（蓋章）：

投標(biāo)人法定代表人：（簽字或蓋章）

（或授權(quán)代表人）：簽字

投標(biāo)人地址：

投標(biāo)人電話(huà)：

投標(biāo)人傳真：

開(kāi)戶(hù)銀行名稱(chēng)：

開(kāi)戶(hù)銀行賬號(hào)：

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第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程投標(biāo)保證金管理的意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程投標(biāo)保證金管理的意見(jiàn)

各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，確保建設(shè)工程投標(biāo)保證金的安全收繳和及時(shí)退還，遏制掛靠資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，根據(jù)國(guó)家七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程招投標(biāo)管理的若干意見(jiàn)》有關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程投標(biāo)保證金管理提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投標(biāo)保證金管理的重要性

實(shí)行投標(biāo)保證金制度，是為了確保投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中誠(chéng)實(shí)信用并遵守有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，避免投標(biāo)人違規(guī)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)造成干擾的一種特定保證金制度。投標(biāo)保證金的作用是用財(cái)力擔(dān)保的方式使招標(biāo)人在因投標(biāo)人不當(dāng)行為造成損害時(shí)能獲得補(bǔ)償和救濟(jì)，投標(biāo)人發(fā)生投標(biāo)截止后撤回投標(biāo)文件、無(wú)故放棄中標(biāo)、投標(biāo)中弄虛作假或圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為都可能導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒(méi)收。因此，設(shè)立投標(biāo)保證金制度對(duì)維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)的嚴(yán)肅性，確保招投標(biāo)活動(dòng)正常開(kāi)展，進(jìn)一步維護(hù)良好的招投標(biāo)市場(chǎng)秩序等方面都具有重要意義。

目前，我區(qū)建設(shè)工程投標(biāo)保證金的收取和退還基本由招標(biāo)人委托各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)投標(biāo)保證金監(jiān)管沒(méi)有規(guī)定，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取保證金后一定程 1

度上處于失控狀態(tài)，投標(biāo)保證金制度執(zhí)行中存在種種問(wèn)題，比較突出的有：一是許多招標(biāo)人允許現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金的來(lái)源無(wú)從查找，這給圍標(biāo)和串通投標(biāo)提供了便利；二是部分業(yè)主通過(guò)提高保證金數(shù)額來(lái)抬高“入圍門(mén)檻”，排斥潛在投標(biāo)人；三是有的招標(biāo)人與投標(biāo)人串通，以出具虛假收據(jù)等方式對(duì)特定投標(biāo)人免收投標(biāo)保證金，為投標(biāo)人參與圍標(biāo)串標(biāo)或搞虛假招標(biāo)大開(kāi)方便之門(mén)；四是有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接從投標(biāo)保證金中扣除招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，損害中標(biāo)人利益，或不按規(guī)定時(shí)間退還投標(biāo)保證金，挪作他用，投標(biāo)人對(duì)此反映強(qiáng)烈。

上述種種做法，監(jiān)管部門(mén)難以發(fā)現(xiàn)和查處，這正是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中誘發(fā)圍標(biāo)、串標(biāo)的原因之一。因此，制定嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的投標(biāo)保證金管理制度，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)保證金收取和退還過(guò)程的管理是十分必要的。

二、加強(qiáng)投標(biāo)保證金收取和退還管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)保證金收取標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程施工及重要設(shè)備、材料投標(biāo)保證金不得超過(guò)該項(xiàng)目預(yù)算的2%，最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理投標(biāo)保證金最高不得超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。

（二）投標(biāo)保證金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)集中管理。自治區(qū)本級(jí)、各設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)委托銀行設(shè)立投標(biāo)保證金收退專(zhuān)戶(hù)，集中辦理收退手續(xù)，投標(biāo)保證金一律不計(jì)利息。

2（三）投標(biāo)保證金提交賬戶(hù)實(shí)行登記備案制。投標(biāo)人須向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)登記本企業(yè)唯一的投標(biāo)保證金提交賬戶(hù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)登記的提交賬戶(hù)必須是企業(yè)工商注冊(cè)所在地的銀行賬戶(hù)，區(qū)外進(jìn)寧施工企業(yè)登記的提交賬戶(hù)必須是在寧設(shè)立的分公司工商注冊(cè)地的銀行賬戶(hù)。投標(biāo)保證金必須由企業(yè)的提交賬戶(hù)提交，從其他賬戶(hù)提交投標(biāo)保證金將不予接收。投標(biāo)保證金提交賬戶(hù)需變更的，必須提前到招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)登記備案。

（四）投標(biāo)保證金的提交。投標(biāo)人必須在開(kāi)標(biāo)前一次性足額從企業(yè)投標(biāo)保證金提交賬戶(hù)中劃轉(zhuǎn)投標(biāo)保證金，不接受現(xiàn)金繳納。提交時(shí)間以收退專(zhuān)戶(hù)實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)考慮一定的資金在不同銀行間流轉(zhuǎn)的時(shí)間，以保證資金在規(guī)定時(shí)間前到賬。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時(shí)，需寫(xiě)明用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、聯(lián)系人及電話(huà)，以便核對(duì)查實(shí)。

聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭企業(yè)的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金對(duì)聯(lián)合體各成員均具有約束力。

（五）招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確提交投標(biāo)保證金的時(shí)限、提交方式和金額。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，必須出示銀行出具的已提交標(biāo)保證金證明,否則該投標(biāo)文件將被拒絕。

（六）投標(biāo)保證金的退還。評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向未列入中標(biāo)候選人的投標(biāo)人辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)；中標(biāo)候選人在合同簽訂后5日內(nèi)，退還投標(biāo)保證金。退還投標(biāo)保證金時(shí)，招標(biāo)人向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提供已繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)證明

3材料和退還投標(biāo)保證金的投標(biāo)人名單，經(jīng)備案后，予以辦理投標(biāo)保證金退還事宜。中標(biāo)候選人還須提供本項(xiàng)目簽訂合同的原件。

招標(biāo)失敗項(xiàng)目，招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)到招投標(biāo)管理部門(mén)備案后5個(gè)工作日內(nèi)退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。招標(biāo)人因特殊情況，書(shū)面要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期并相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期的，若投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)，招標(biāo)人應(yīng)從拒絕之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面證明，報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)備案后，辦理投標(biāo)保證金退款手續(xù)。

因發(fā)生質(zhì)疑、投訴或有關(guān)部門(mén)立案調(diào)查，投標(biāo)保證金暫不退還，待調(diào)查處理結(jié)案后，方可辦理投標(biāo)保證金無(wú)息退款手續(xù)。

三、加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)保證金的監(jiān)督檢查

（一）各建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)保證金監(jiān)管工作，建立健全規(guī)章制度，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，不得以任何理由擅自挪用專(zhuān)戶(hù)中的投標(biāo)保證金，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

（二）工作人員在投標(biāo)保證金監(jiān)管工作中對(duì)外泄露投標(biāo)保證金提交情況，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

二〇一一年九月五日