第一篇：藥監(jiān)工作會議經驗交流材料

市局組建以來，特別是垂直管理以來，我局始終堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，全面落實“抓基礎、抓基層、抓作風”（“三抓”）的工作舉措，在加大執(zhí)法力度、確保監(jiān)管到位的同時，注重加強法制建設和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，確保依法行政，XX年被市人民政府評為全市依法

行政工作先進單位。我們的做法和體會是：

一、抓基礎，以健全的機制確保依法行政。

作為一個新成立的行政執(zhí)法機關，要做到依法行政，必須重視法制工作，切實加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。因此，建局伊始，我們就著手建立健全法制機構，制定完善有關制度，理順和健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機制，為確保依法行政奠定了堅實的基礎。

（一）加強領導，健全機構。

XX年2月，我局組建才3個月，就專門成立了法制科。通過競爭上崗，選定法制意識強、政策水平高、較優(yōu)秀的干部擔任法制科負責人。XX年又公開招考了1名法律專業(yè)人員充實法制科的力量。各分局雖然沒有法制股室的編制，但都在辦公室明確了1名干部負責法制工作。局黨組非常重視法制工作，大力支持法制科正確行使職權。如局機關在發(fā)文審批箋上印制了法制科審核意見欄，以便于法制科對規(guī)范性文件進行審核把關，這種形式在全市都是首創(chuàng)。為加強領導，我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各有關科室負責人為成員的依法治理工作領導小組，下設了辦公室，由法制科負責人任主任。依法治理工作領導小組經常聽取法制工作匯報，研究部署和檢查落實行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

（二）整章建制，規(guī)范行為。

一是及時建立了各項工作制度。建局以后，我們將制度建設作為一件大事來抓，制定了一整套規(guī)章制度和工作規(guī)程，使各項工作有章可循。如在行政執(zhí)法監(jiān)督方面，建立了行政執(zhí)法過錯責任追究和案件審理等制度，對所有適用一般程序的行政處罰案件，堅持由局案件審理委員會集體討論決定，對重大復雜案件我們還積極向省局和市政府法制辦請示匯報，爭取指導和監(jiān)督。從而杜絕了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、違反程序執(zhí)法等現(xiàn)象的發(fā)生。去年省局指定管轄省級某公司假“立止血”粉針劑案的查處過程中，這家公司個別人仗著是省級公司，利用各種關系干擾執(zhí)法，我局行政處罰決定下達后，該公司又向省局提起行政復議，由于我們對該案的查辦證據充分，定性準確，程序合法，適用法律準確，在協(xié)調中，我局堅持原則，曉之以法，動之以理，使得該公司最終不得不撤回行政復議申請，表示服從處罰。二是認真推行了行政審批制度改革，為規(guī)范行政審批，制定了行政審批程序規(guī)定和行政審批責任追究辦法。局機關共清理行政審批項目21項，取消審批項目1項、審核項目2項，不再列為行政審批項目的2項，對其余確需保留的16項行政審批項目，切實做到了審批程序嚴密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高。三是全面推行了政務（檢務）公開。市局、市藥檢所和各分局在去年5月前都建立了政務公開欄、辦事程序公示欄、工作人員公示欄和公示牌，方便了前來辦事的群眾。推行了首問責任制，熱情接待辦事人員。對于所有行政許可事務，我們一是堅持集體審批，杜絕人情證、關系證，二是堅持只要能公開的，都予以公開。由于嚴格推行依法行政，且強化了行政執(zhí)法監(jiān)督，局本級建局三年多來，所查辦的380余起藥品、醫(yī)療器械行政處罰案件，無不做到了公正、公平、公開。去年以來，全系統(tǒng)共處理來信、來訪、舉報、投訴192件，件件都進行了調查落實，群眾非常滿意，也樹立了藥品監(jiān)督管理部門的良好形象。

二、抓基層，以規(guī)范的管理確保依法行政。

農村藥品市場點多面廣，監(jiān)管難度大，在分局組建前，缺乏有效監(jiān)管。因此，縣級分局組建后，我們要求他們加大依法治藥力度，將監(jiān)管重點放到農村，確保廣大農民用上安全有效的放心藥。同時，我們針對分局人員素質參差不齊的實際情況，狠抓了基層監(jiān)管隊伍的建設。通過兩年多的努力，成效比較明顯。以行政處罰案件的查處情況為例，在各分局成立前的XX年，各區(qū)、縣（市）查處假劣藥品違法案件共立案89起，沒收假劣藥品47種（次），標示貨值0.78萬元，處罰沒款24萬余元。而在成立分局后的兩年，全市各分局共查處一般程序的藥品、醫(yī)療器械違法案件733起，沒收假劣藥品7575種（次），標示貨值130.29萬元，處罰沒款801.86萬元，打假治劣的力度和效果空前，藥品質量得到明顯提高。

（一）以班子建設為核心，狠抓基層領導法制教育。

藥品監(jiān)督實行垂直管理以后，大量執(zhí)法的日常工作在基層，要使全系統(tǒng)都能樹立牢固的依法治藥的觀念，必須有一批既懂業(yè)務，又懂法律，還能帶頭依法行政的基層領導班子。為此，市局黨組十分重視基層分局班子的法制教育與培訓。首先是抓“一把手”的培訓。市局要求各分局“一把手”，必須牢固樹立法制意識，大局意識，把以法治藥，依法行政，與服務于經濟建設緊密結合，組織開展了一系列教育培訓。去年年初，市局黨組就組織各分局一把手進行封閉式培訓教育，開展討論，提出要求。同時，市局黨組領導又下到各分局開展調查，掌握情況，及時同分局一把手交換意見，研究改進工作的方法。今年，又組織一把手外出參觀學習，幫助他（她）們開闊視野，提高執(zhí)法水平。并組織召開理論務虛研討會，認真總結工作中的經驗和教訓，探討依法治藥、基層監(jiān)管的新思路。其次，是抓基層班子成員的法制學習，要求各分局班子成員要十分重視法規(guī)學習，要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，緊密結合藥監(jiān)工作實踐開展學習，不斷增強服務意識，提高工作水平。三是把法制建設，依法行政列入年度目標進行考核，對不能依法行政，行政執(zhí)法工作出現(xiàn)大的失誤者，實行一票否決，實施末位淘汰、黃牌警告，并追究“一把手”責任。去年沅江、安化兩個分局被評為目標管理先進單位。其他各分局目標管理考核均確定為達標。南縣、沅江、安化分局被評為當地雙文明建設先進單位，沅江分局還獲得依法行政先進單位等7個獎項。

（二）以隊伍建設為重點，提高基層執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

要使基層藥品監(jiān)管工作落到實處，必須將基層藥監(jiān)隊伍建設成為一支既懂業(yè)務、又能勤政廉政的精兵。為此，我們采取了以下措施，著力提高基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

一是組織集中培訓。每年春節(jié)后，各單位都進行封閉式集中培訓至少一周，學相關法律法規(guī)、學藥學專業(yè)知識。XX年底，我局會同市政府法制辦分2批把全系統(tǒng)人員組織起來，進行集中培訓和教育，主要解決三個問題：轉變觀念、轉換角色；學法用法、依法辦事；廉政勤政、執(zhí)法為民。去年各單位安排的集中學習時間均達每月2次以上。資陽分局由于人手少，白天工作忙，就利用晚上的休息時間進行法制講座。今年，市局在制定培訓計劃時，把青年干部和新進藥監(jiān)系統(tǒng)的人員的培訓擺在重要位置，局機關成立了機關黨校和團校，利用雙休日對青年干部和新進人員進行理想道德教育、行為規(guī)范教育、依法行政和文明執(zhí)法教育。二是倡導自學。各單位將行政法規(guī)和藥事法規(guī)、wto基本知識、電腦基本知識、英語等有關資料發(fā)放到每個干部手中，號召和鼓勵其自學，并由科（股）室為主予以督促。今年，我們在全系統(tǒng)組織開展了學法用法的活動，要求各單位、部門組織精讀我國現(xiàn)行適用的有關藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)及規(guī)章，并在此基礎上組織開展了全系統(tǒng)首屆藥事法規(guī)知識大獎賽。目前，自學在全市藥監(jiān)系統(tǒng)已蔚然成風。三是鼓勵開展學歷升檔教育。為提高全系統(tǒng)干職工的學歷層次，改善專業(yè)結構，提升整體素質，我局制定了XX-XX年全市藥監(jiān)系統(tǒng)工作人員教育培訓計劃，鼓勵干部職工繼續(xù)參加學歷教育，對獲得高一層次文憑的給予一定的物資獎勵。目前，全系統(tǒng)有30余人在攻讀大專以上學歷，其中專升本的有14人。四是積極選派人員參加上級組織的法規(guī)和業(yè)務培訓。去年以來，全系統(tǒng)共選送45名干部參加全國、全省的短訓班，其中5人參加了國家級gmp、gsp認證檢查員的培訓。五是組織跟班學習和現(xiàn)場指導。去年以來，有3個分局6名干部到市局稽查辦跟班學習，市局召開4次案件講評會和辦案經驗交流會，同時還派出專門班子對分局行政執(zhí)法進行檢查和現(xiàn)場指導專項監(jiān)督檢查及稽查辦案。今年市局將農村零售藥店驗收權下放，又通過現(xiàn)場培訓方式為分局培訓了12名驗收員。

（三）以確保藥品質量為目標，規(guī)范涉藥單位經營使用行為。

行政執(zhí)法工作追根究底是轉變干部群眾依法辦事觀念問題，只有實現(xiàn)了干部隊伍和人民群眾、管理者和被管理者法律意識的同步提高，才能有效地推行依法行政。因此，我局一直堅持以確保藥品質量為目標，將規(guī)范涉藥單位經營使用行為作為一項大事常抓不懈。

一是多途徑開展法制宣傳。為幫助廣大涉藥單位學法、知法、守法，我局針對新時期國家為加強藥品監(jiān)管而出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件比較多的實際情況，先后編印發(fā)放政策法規(guī)匯編5冊，由各涉藥單位組織集體學習。同時，我們利用各種宣傳輿論工具廣泛進行法制宣傳，以力求讓國家藥品監(jiān)管法規(guī)知識家喻戶曉。全系統(tǒng)每年均以“3·15國際消費者權益保護日”、12月1日藥品管理法實施日為契機，通過廣播、電視、報紙等陣地和采取出動宣傳車隊、散發(fā)宣傳資料，張掛標語橫幅、舉辦真假藥品展覽、公開銷毀假劣藥品等方式，大張旗鼓地宣傳藥事法規(guī)。此外，還注重加強了從藥人員法制教育，全系統(tǒng)累計培訓從藥人員4354人，促使他們不斷增強依法辦事的自覺性。二是全方位加強監(jiān)督管理。通過逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶上門檢查、清理并依法查處所發(fā)現(xiàn)的假劣藥品和不合格醫(yī)療器械，指出藥品管理中存在的問題并指導其整改規(guī)范。XX年對全市95的涉藥機構進行了監(jiān)督檢查，對城鎮(zhèn)涉藥機構進行了4次以上的監(jiān)督。今年監(jiān)督檢查覆蓋面已達到100。三是下大力規(guī)范經營使用行為。對基層涉藥機構，我們要求其規(guī)范管理。我們督促涉藥機構建立了藥品購進記錄；配合衛(wèi)生行政部門對農村診所、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務組織的用藥范圍和品種進行了核準備案；杜絕了獸藥人用現(xiàn)象；處方藥與非處方藥分類管理在藥品經營企業(yè)中得到普遍推行；藥品批發(fā)企業(yè)“掛靠”、“一頂帽子大家戴”的現(xiàn)象基本得到遏止。

三、抓作風，以規(guī)范的行為確保依法行政。

我們深知，作為一個專門的行政執(zhí)法機關，要確保依法行政，干部的作風與素質至關重要。因此，我們按照國家局提出的“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的總要求，始終重視加強干部的作風建設，著力增強其廉政勤政和服務群眾、幫助企業(yè)的意識。

（一）加強廉政建設，筑牢反腐堤防。

一是全面落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂了廉政建設目標責任狀，要求各領導班子成員、中層骨干守好門、看好人。二是經常開展正面教育和警示教育，要求全系統(tǒng)執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢反腐敗的思想道德防線，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。同時，定期或不定期地開展警示教育，以反面典型為教訓，防微杜漸，拒腐防變。三是建立廉政制度，并落實監(jiān)督制約措施，關口前移，鏟除滋生腐敗的土壤和環(huán)境。四是嚴肅查處違規(guī)違紀人員。去年，嚴肅查處了2名執(zhí)法人員接受被處罰對象請吃、請釣的行為；對個別執(zhí)法人員不檢點和執(zhí)法不規(guī)范的行為進行了誡勉談話。并以這些發(fā)生在身邊的典型事件教育全系統(tǒng)執(zhí)法人員。

（二）熱忱服務基層，幫助排憂解難。

為幫助漢森、碧云制藥有限公司實施gmp改造，由一名副局長帶領安監(jiān)科工作人員專門負責協(xié)助指導，對改造方案圖紙設計多次提出修改意見，先后10多次上門培訓人員和進行現(xiàn)場指導，使這兩個公司順利通過國家局組織的gmp認證驗收。在藥品批發(fā)企業(yè)換證和實施gsp改造中，我局組成專門的幫促隊伍，逐家逐戶地幫，深入企業(yè)指導整改，有的企業(yè)先后去10多次，直到符合規(guī)定標準為止。使企業(yè)工作人員深受感動。原市長蔡力峰在市長辦公會曾稱贊我局說，行政執(zhí)法機關都要像市藥監(jiān)局一樣為企業(yè)著想，寓監(jiān)督于服務之中為我市經濟發(fā)展服務。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，防止權力尋租。

執(zhí)法是一種權力，失去監(jiān)督與制約的權力，必然導致不公正，必將產生腐敗。為了使我市藥監(jiān)系統(tǒng)依法行政健康發(fā)展，我們在自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督、政府法制監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的同時，突出抓好“三個不放松”來強化系統(tǒng)內部監(jiān)督，從而避免權力尋租和濫施現(xiàn)象的出現(xiàn)，保障了全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作嚴格按照法定的權限和程序來進行。

一是抓制度建設和落實不放松。我們先后制定了有關廉潔自律和廉潔行政的若干規(guī)定，明確由紀檢組和監(jiān)察室注意經常督查抓落實。去年前年驗收換證時，我們對驗收組人員提出“八不準”，并向全系統(tǒng)和社會公布，迄今沒有發(fā)生違規(guī)違紀行為。二是抓規(guī)范性文件審查不放松。我局規(guī)范性文件的制定，一直堅持由職能科（室）起草、法規(guī)科和辦公室共同審核把關、局長審核簽發(fā)，并要求各分局制定的規(guī)范性文件須于30日內報市局備案。在規(guī)范性文件審查過程中，我們注意做到“五個不發(fā)”，即與法律法規(guī)相抵觸的不發(fā)，與政策不符的不發(fā)，脫離實際的不發(fā)，違背程序的不發(fā)，凡涉及收費、減負和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境事項而未經上級批準同意的不發(fā)。由于把好了“紅頭文件”的審查關，全系統(tǒng)至今沒有因“紅頭文件”引起過行政爭議和行政訴訟。在把好文件審查的同時，我們時刻注意了“紅頭文件”的清理。近兩年來，我們著重清理了涉及企業(yè)負擔、行政處罰、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據及有關收費、檢查評比等方面內容的文件。通過清理，提請市政府宣布廢止有關藥品管理的文件2件。今年廢除的《關于印發(fā)的通知》打破了地區(qū)、行業(yè)封鎖和所有制界限，促進了醫(yī)藥經濟的發(fā)展。取消行政審批項目5項。三是抓層級監(jiān)督不放松。去年縣級分局組建后，為避免職能交叉重疊和重復執(zhí)法，我們本著屬地管轄和級別管轄相結合的原則，合理劃分了市縣兩級藥監(jiān)部門的事權和職責分工；及時建立了行政處罰案件統(tǒng)計季報制度和重大案件報告及備案制度，規(guī)定縣級分局發(fā)現(xiàn)的貨值在1萬元以上的案件必須及時向市局報告，適用聽證程序的案件必須在處罰決定作出后1個月內報市局備案。對縣級分局執(zhí)法辦案方面的咨詢、請示，我們一一及時給予明確答復。同時，市局還定期組織對縣級分局的案件質量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。今年市局抽派專門班子對6個分局今年已辦結的各類案件進行了專門檢查，通過檢查肯定了成績，指出了不足，對存在問題的分局予以了通報，督促提高辦案質量，完善案卷。通過這些強化措施，迅速提升了基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，確保了基層執(zhí)法工作的全面到位和依法進行。

我們雖然在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面做了一些工作，促進了依法行政的進行，但與上級的要求、與廣大人民群眾的期望、與兄弟單位的工作相比還有較大的差距。在今后的工作中，我們一定不斷改進，再接再勵，進一步搞好各項工作，為確保全市人民用藥安全有效，為促進我市醫(yī)藥經濟不斷發(fā)展盡我們更大的努力。

第二篇：藥監(jiān)系統(tǒng)文秘經驗交流材料

藥監(jiān)系統(tǒng)文秘經驗交流材料

文秘任務是食物藥品監(jiān)視治理任務的主要構成局部。文秘任務的黑白，直接關系到機關的正常運轉，直接影響到食物藥品監(jiān)視部分的形象。食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)組建的工夫不長，因為多種緣由，文秘任務根底較差，文秘人才缺乏，嚴峻影響了全體任務程度的進步。跟著食物藥品監(jiān)管事業(yè)的開展，任務要求越來越高，文秘任務義務越來越深重。培育一批高本質的文秘步隊是當時食物藥品監(jiān)管步隊建立一項非常緊迫的義務。

一、當時食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務存在的首要問題

近年來，基層食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務，在各級指導干部的高度注重下，在全體文秘任務人員的辛勤任務下，獲得了必然的成果，但也存在一些問題：

一是看法不到位，對文秘任務注重不敷。文秘任務，就是文字秘書任務的簡稱，其首要職責是經過辦文、辦會、做事，為指導效勞、為機關效勞、為基層效勞。然則，長時間以來，人們習氣以為機關文秘人員無非是抄謄寫寫，收收發(fā)發(fā)，裝裝訂訂，對文秘任務往往不是很注重，常有重監(jiān)視反省輕文字文書任務的景象，對監(jiān)管中的好做法、好辦法、好經歷和獲得的成效沒有實時總結和宣傳。甚至一些股室干部還單方面地以為文秘任務就是機關辦公室任務，本人股室的文字資料也不自動完成，經常形成資料上報不實時。

二是文秘人員本質良莠不齊，專業(yè)常識匱乏。因為食物藥品監(jiān)管局是新成立單元，干部職工都是從行政法律部分以外行業(yè)劃轉錄用或調入，他們雖有必然的文秘根底常識，但對食物藥品監(jiān)督工作理論經歷缺乏，專業(yè)基礎較薄，還不克不及非常勝任本系統(tǒng)專業(yè)常識很強的文秘任務。三是文秘任務的本能機能沒有獲得充分發(fā)揚。單個文秘任務人員任務不積極自動，不增強溝通，沒有做到勤請示勤報告請示，往往形成文秘任務顧問助手、催促反省、協(xié)調綜合的三大本能機能效果沒有獲得較好發(fā)揚。

四是深化基層查詢研討不敷，離開實踐景象嚴峻。因為任務的冗雜性和對文秘任務看法的單方面性，招致食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)專業(yè)的文秘任務人員深化實踐搞查詢研討的工夫少，經常坐在辦公室憑空捏造，或許從網上敲詐勒索，致使系統(tǒng)內的文秘任務離開實踐景象嚴峻。五是從事文秘任務的人員變化頻頻，新手較多。頻頻輪崗固然可以使系統(tǒng)內的干部職工可以多方面，全方位的把握食物藥品監(jiān)督工作，然則另一方面也使系統(tǒng)內的文秘任務遭到嚴峻的涉及，特殊是辦公室等專業(yè)的文秘任務人員變化頻頻則顯示得愈加分明。

六是檔案治理不太標準，文件材料不完好。檔案材料是文秘任務有史可鑒的一個主要渠道。因為系統(tǒng)成立工夫短，前期檔案不敷完美，缺乏系統(tǒng)性，致使文秘任務難以從前史材料中去尋覓可以借鑒的根據。

二、做好文秘任務幾點考慮

針對上述存在的問題，連系現(xiàn)代文秘任務的特點，我以為應該從以下幾個方面抓好食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務。

（一）充分高本質機關任務人員。文秘任務是一項根底性主要任務，辦文質量的好壞和辦文效率的凹凸，直接影響到機關的正常運轉和機關的對外形象。無論是首要指導照樣分擔指導都要非常注重辦公室文秘任務，依據任務需求，要不時優(yōu)化辦公室人員構造，調整充分文秘任務人員。在運用和引進人才方面要形形色色，樹立“能者先上”的用人準則，接納“走出處，請進來”的路子，做好應用和引進人才任務。科、股室要選拔德才兼?zhèn)涞募媛毼拿厝蝿杖藛T，擔任本科、股室的信息搜集、文字材料的撰寫等任務。還,要凸起重點、指向明白,對現(xiàn)有人才增強進修，加大培訓力度，有用進步文秘步隊全體本質。

（二）嚴厲仔細地抓好公函處置。嚴厲依照機關公函處置的有關規(guī)則，高規(guī)范，嚴要求，仔細做好公函處置各個環(huán)節(jié)的任務，包管公函質量。特殊是文稿草擬任務，做到既契合上級政策，具有科學性、緊密性，又符合實踐，有所立異，易于操作，還有較高的文字程度；嚴厲公函處置順序，根絕機關公函“倒流”、“亂流”景象發(fā)作；仔細搞好公函審核，把好政策關、文字關和花樣關，起勁做到政策上不出漏子，司法上不出偏向，文字上不出問題，花樣上不犯錯誤；在文件的制發(fā)上，仔細執(zhí)行國度技能監(jiān)視部分制訂的公函質量規(guī)范，不時進步公函印制程度。特殊是在主要文件的草擬上，包羅主題確實定、文件的構造、觀念的構成、資料的組合、實例的運用都做到仔細地充分思索，力圖使寫出來的文稿有高度，有新意，對任務有指點意義，能代表機關的最高程度；為指導同志草擬、修正各類文稿，一直站在指導的角度來考慮，對指導同志的一些主要觀念，仔細進行論證、修正、增補和完美，力圖使文稿充分表現(xiàn)指導的程度和作風，做到觀念準確、思緒明晰、邏輯緊密、文字精辟，有深度、有新意，對任務有針對性和指點性。還，要從“文山”中解放文秘任務人員，優(yōu)化辦文流程，進步辦文效能，節(jié)制發(fā)文數目，使局機關文件質量分明提拔，文件數目大幅下降。

（三）扎實有用地搞好信息任務。起首樹立健全信息收集和信息報送準則。組建全市系統(tǒng)自上而下的信息收集，局辦公室文秘人員詳細擔任采集報送信息

文秘任務是食物藥品監(jiān)視治理任務的主要構成局部。文秘任務的黑白，直接關系到機關的正常運轉，直接影響到食物藥品監(jiān)視部分的形象。食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)組建的工夫不長，因為多種緣由，文秘任務根底較差，文秘人才缺乏，嚴峻影響了全體任務程度的進步。跟著食物藥品監(jiān)管事業(yè)的開展，任務要求越來越高，文秘任務義務越來越深重。培育一批高本質的文秘步隊是當時食物藥品監(jiān)管步隊建立一項非常緊迫的義務。

一、當時食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務存在的首要問題

近年來，基層食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務，在各級指導干部的高度注重下，在全體文秘任務人員的辛勤任務下，獲得了必然的成果，但也存在一些問題：

一是看法不到位，對文秘任務注重不敷。文秘任務，就是文字秘書任務的簡稱，其首要職責是經過辦文、辦會、做事，為指導效勞、為機關效勞、為基層效勞。然則，長時間以來，人們習氣以為機關文秘人員無非是抄謄寫寫，收收發(fā)發(fā)，裝裝訂訂，對文秘任務往往不是很注重，常有重監(jiān)視反省輕文字文書任務的景象，對監(jiān)管中的好做法、好辦法、好經歷和獲得的成效沒有實時總結和宣傳。甚至一些股室干部還單方面地以為文秘任務就是機關辦公室任務，本人股室的文字資料也不自動完成，經常形成資料上報不實時。

二是文秘人員本質良莠不齊，專業(yè)常識匱乏。因為食物藥品監(jiān)管局是新成立單元，干部職工都是從行政法律部分以外行業(yè)劃轉錄用或調入，他們雖有必然的文秘根底常識，但對食物藥品監(jiān)督工作理論經歷缺乏，專業(yè)基礎較薄，還不克不及非常勝任本系統(tǒng)專業(yè)常識很強的文秘任務。三是文秘任務的本能機能沒有獲得充分發(fā)揚。單個文秘任務人員任務不積極自動，不增強溝通，沒有做到勤請示勤報告請示，往往形成文秘任務顧問助手、催促反省、協(xié)調綜合的三大本能機能效果沒有獲得較好發(fā)揚。

四是深化基層查詢研討不敷，離開實踐景象嚴峻。因為任務的冗雜性和對文秘任務看法的單方面性，招致食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)專業(yè)的文秘任務人員深化實踐搞查詢研討的工夫少，經常坐在辦公室憑空捏造，或許從網上敲詐勒索，致使系統(tǒng)內的文秘任務離開實踐景象嚴峻。五是從事文秘任務的人員變化頻頻，新手較多。頻頻輪崗固然可以使系統(tǒng)內的干部職工可以多方面，全方位的把握食物藥品監(jiān)督工作，然則另一方面也使系統(tǒng)內的文秘任務遭到嚴峻的涉及，特殊是辦公室等專業(yè)的文秘任務人員變化頻頻則顯示得愈加分明。

六是檔案治理不太標準，文件材料不完好。檔案材料是文秘任務有史可鑒的一個主要渠道。因為系統(tǒng)成立工夫短，前期檔案不敷完美，缺乏系統(tǒng)性，致使文秘任務難以從前史材料中去尋覓可以借鑒的根據。

二、做好文秘任務幾點考慮

針對上述存在的問題，連系現(xiàn)代文秘任務的特點，我以為應該從以下幾個方面抓好食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務。

（一）充分高本質機關任務人員。文秘任務是一項根底性主要任務，辦文質量的好壞和辦文效率的凹凸，直接影響到機關的正常運轉和機關的對外形象。無論是首要指導照樣分擔指導都要非常注重辦公室文秘任務，依據任務需求，要不時優(yōu)化辦公室人員構造，調整充分文秘任務人員。在運用和引進人才方面要形形色色，樹立“能者先上”的用人準則，接納“走出處，請進來”的路子，做好應用和引進人才任務?？啤⒐墒乙x拔德才兼?zhèn)涞募媛毼拿厝蝿杖藛T，擔任本科、股室的信息搜集、文字材料的撰寫等任務。還,要凸起重點、指向明白,對現(xiàn)有人才增強進修，加大培訓力度，有用進步文秘步隊全體本質。

（二）嚴厲仔細地抓好公函處置。嚴厲依照機關公函處置的有關規(guī)則，高規(guī)范，嚴要求，仔細做好公函處置各個環(huán)節(jié)的任務，包管公函質量。特殊是文稿草擬任務，做到既契合上級政策，具有科學性、緊密性，又符合實踐，有所立異，易于操作，還有較高的文字程度；嚴厲公函處置順序，根絕機關公函“倒流”、“亂流”景象發(fā)作；仔細搞好公函審核，把好政策關、文字關和花樣關，起勁做到政策上不出漏子，司法上不出偏向，文字上不出問題，花樣上不犯錯誤；在文件的制發(fā)上，仔細執(zhí)行國度技能監(jiān)視部分制訂的公函質量規(guī)范，不時進步公函印制程度。特殊是在主要文件的草擬上，包羅主題確實定、文件的構造、觀念的構成、資料的組合、實例的運用都做到仔細地充分思索，力圖使寫出來的文稿有高度，有新意，對任務有指點意義，能代表機關的最高程度；為指導同志草擬、修正各類文稿，一直站在指導的角度來考慮，對指導同志的一些主要觀念，仔細進行論證、修正、增補和完美，力圖使文稿充分表現(xiàn)指導的程度和作風，做到觀念準確、思緒明晰、邏輯緊密、文字精辟，有深度、有新意，對任務有針對性和指點性。還，要從“文山”中解放文秘任務人員，優(yōu)化辦文流程，進步辦文效能，節(jié)制發(fā)文數目，使局機關文件質量分明提拔，文件數目大幅下降。

（三）扎實有用地搞好信息任務。起首樹立健全信息收集和信息報送準則。組建全市系統(tǒng)自上而下的信息收集，局辦公室文秘人員詳細擔任采集報送信息 的日常任務，并擔任指點全市系統(tǒng)的信息任務。還將信息任務歸入目的治理，要求局屬各單元、各科股室的任務信息內容要客觀反映任務動態(tài)和重點、難點、核心問題，并做到實時、真實、精確。全市系統(tǒng)信息任務緊緊環(huán)繞中間任務和各階段重點任務，在信息的深度上和廣度上做實做好文章，注重報道和反映全市系統(tǒng)推進中間任務的新行動、新效果和新經歷。

（四）實在增強文秘人員本質建立。一是抓好營業(yè)進修。從當前我們文秘步隊的本身本質來看，在思維層面、思想層面上與為行政指導供應高條理、有價值的顧問效勞要求比擬，還存在不小的差距。要改動這種情況，起首要求文秘人員必需增強本身的理論進修，不時進步本身的察看、剖析、判別才能。文秘人員必需加強新的思想方法，打破舊的傳統(tǒng)的思想形式，跳出成天圍著事務打轉轉的老套做法，常常站在指導的角度思索大事、要事。其次，要常常站在指導角度思索問題。既然文秘任務是為指導任務效勞的，那么指導任務需求的常識，文秘人員也要進修和把握；指導任務觸及的范疇，文秘人員都應該調查和懂得。總之，要常常站在指導的角度考慮問題，盡量使本人的主意與指導思索的思緒根本相吻合，顧問助手效果才干充分發(fā)揚出來。第三，要勤于查詢研討和積聚材料。行政指導決議計劃需求的是數據、現(xiàn)實、形態(tài)剖析、開展趨向猜測。這就要求文秘干部常常深化實踐、深化基層進行查詢研討，把握第一手資料，為指導供應翔實牢靠的現(xiàn)實根據。還，作為文秘人員必需做到勤于積聚材料，平常預備充分，隨時拿得出，用得上，這是當好顧問助手的根本要求。二是進步本身才能。文秘人員任務中的一個主要義務，就是從事很多的文字任務，簡直天天都要修正或起草文稿。因而，文秘人員必需具有扎實的文字功底，不只要通曉語法、修辭和邏輯常識，還要把握必然的寫作規(guī)則。寫作是一種綜合才能的顯示，要做到內容與方式的一致，既要有好的顯示方式，又要有充分的內容，并不是一件易如反掌的事。這就要求文秘人員增強寫作理論，純熟把握各類公函的特點、寫作要乞降言語表達技巧，隨時留意積聚材料，不時進步寫作程度。依據職責的要求，文秘人員常常要依照指導的意圖組織各類運動，假如缺乏一些現(xiàn)代的、科學的組織治理才能，就無法把任務搞好。對此，文秘人員一方面要知曉做事的渠道，進步做事的效能；另一方面，平常多接觸一些詳細事物，處處留心別人和本人的上級是若何處置問題的，不時添加本人的閱歷和經歷，加強運用系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌布置任務的程度。三是增強小我涵養(yǎng)。文秘人員要強化人物認識，找準本人的任務坐標，堅持清醒的思想，準確掌握本人，擺正地位，恬淡明志，樂于貢獻，不追求名利位置，不計較小我得掉，不越權做事。要嚴于律己，堅持平緩的心態(tài)，對峙自警、自省、自勵，做到面臨冤枉曲解恬然處之，坦蕩為人，安心干事，甘于幕后，靜靜貢獻。別的，文秘人員在任務中待人接物必然要文明禮貌，舉止不吝嗇，辭吐文雅。四是強化職業(yè)品德。秘書人員要做好本職任務，還要具有崇高的職業(yè)品德。起首，要毋忝厥職。對我們來說，毋忝厥職就是忠于食物藥品監(jiān)管事業(yè)，忠于本職任務，對任務仔細擔任、一絲不茍。其次，要嚴守秘密。文秘人員接觸內部文件多，參與主要會議多，一句話，接觸秘密多，因而，文秘人員要具有高度的政治責任感、嚴厲的組織規(guī)律性和結實的保護秘密觀念。盲目恪守國度有關保護秘密規(guī)則，嚴守本人所知曉的機密事項，毫不在任何場所向任何人夸耀和泄露指導在決議計劃和治理運動中一些臨時不宜發(fā)布的事項，以免給機關帶來損掉，給指導帶來被動。第三，要考究效率。文秘人員必然要注重任務效率，培育聞風而動的任務作風。當日可以處置終了的，就不要推到明日；急辦的事就要立時去辦?？傊压幹玫墓し蚓o縮到最低限制。第四，要擅長協(xié)作。文秘人員任務眉目多、觸及面廣，往往需求幾個科室以及辦公室全體同事的通力合作才干完成，假如單靠本人單槍匹馬，是做欠好一切任務的。因而，要擅長同別人協(xié)作，親密共同，步伐一致，才干順暢完成義務。第五，要遵守信譽。文秘任務嚴慎重密、責任嚴重。必需在任務和人際交往中遵守信譽，如布置會議、組織聯(lián)絡、收發(fā)信件、傳遞文件都要準時；承受義務如不克不及近期完成，必需實時報告請示，不克不及遷延或私自改動

第三篇：藥監(jiān)部門行政經驗交流材料

藥監(jiān)部門行政經驗交流材料

一、深化看法是前提

作為食物藥品監(jiān)管部分，我們肩負著保證大眾飲食用藥平安、促進醫(yī)藥經濟疾速安康開展的神圣職責。給人民群眾發(fā)明一個飲食用藥平安的消費情況，給醫(yī)藥經濟發(fā)明一個標準有序、公道競爭、疾速安康開展的情況，是當局的要求，也是人民的希冀。我們要完成這一目的，只要以對人民高度擔任的立場，對事業(yè)孜孜以求的精力和快捷優(yōu)質的任務效率，不時增強機關行政效能建立，才干有用保證人民群眾飲食用藥平安，才干博得當局的支撐、群眾的反對。

二、更新觀念是先導

要把解放思維擺在機關行政效能建立的凸起地位并貫串一直，增強機關干部的思維教育，從重監(jiān)管、輕效勞的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重處分、輕教育的治理形式中解放出來，從重反省、輕標準的個人主義中解放出來。特殊是行政法律人員，看問題、抓任務、做事情，都必需要有全局觀念，準確處置法律與效勞的關系，實在處理好法律的立場、情緒和起點問題，把執(zhí)行司法的標準性與對峙從實踐動身的靈敏性有機連系起來，起勁成為擅長運用司法條則的“高手”，而不是機械執(zhí)行司法條則的“專家”。

三、改變作風是根底

增強機關行政效能建立，要改變作風，落腳點就在于搞好效勞。食物藥品監(jiān)管干部要加強對任務的熱情、對群眾的情緒，從本身改起，從小事做起，從細節(jié)抓起，凸起搞好“四個效勞”。一要效勞開展，“監(jiān)管是為了開展，監(jiān)管是為了效勞”，加強全局觀念和責恣意識，緊緊環(huán)繞開展大局，拓寬效勞范疇，立異效勞伎倆，進步效勞程度。二要效勞群眾，時辰把群眾的飲食用藥平安放在心上，實在為群眾辦一些實事，處理一些實踐問題。三要效勞底層，走出機關，深化實踐，把底層反映的熱點、難點作為效勞的重點，實在改變本能機能，削減做事環(huán)節(jié)，加速任務節(jié)拍，為底層加速開展發(fā)明最大的空間。四要效勞企業(yè)，從企業(yè)反映激烈的問題抓起，熱情自動地為企業(yè)排擾解難，起勁為企業(yè)的開展發(fā)明優(yōu)越的外部情況。

四、健全準則是基本

增強機關行政效能建立，施行標準化治理，必需樹立一套完美、科學的規(guī)章準則，從“人管人”向“靠準則管人管事”改變。重點要樹立健全首問責任制、限時辦結制、行政問責制、責任追查制、效勞承諾制、做事公示制、目的治理責任制、效能考評制八個準則，標準操作順序，明白任務責任，包管任務結果。

五、立異機制是重點

一是指導機制。機關行政效能建立是“一把手”工程，做好這項任務，要害在指導。首要指導要親身抓，親身發(fā)動擺設和組織施行。要對峙并落實黨組一致指導，紀檢組織施行，股室隊積極參加、社會普遍監(jiān)視的指導體系體例和任務機制。局首要指導要常常反省指點機關效能建立，把握第一手資料，推進具體任務。二是考評機制。要仔細研討機關行政效能建立考評方法，精確評價黑白、好壞。要依據股室隊所承當的責任巨細制定響應的詳細審核規(guī)范，凡能作定性、定量規(guī)則的，盡能夠做出規(guī)則，然后依據各個崗亭的本能機能局限、分工和要求，按期審核評選。評選辦法，要把指導反省和自我反省連系起來，還還要聽取群眾定見。審核后果記入小我檔案，并與干部選拔、晉級、獎懲和評選進步前輩聯(lián)絡起來，作為審核各股室隊任務實績和評選進步前輩的主要根據。

六、狠抓整改是要害

不處理問題，不進行“傷筋動骨”的整改，各級黨委當局下那么大決計搞機關行政效能建立，就會是“一陣風”，很輕易轟轟烈烈走過場。因而，各股室隊要依照局黨組的擺設和要求敏捷舉動起來，在搞勤學習教育的根底上，仔細展開自查、抓好整改，不諱疾忌醫(yī)，不護短遮丑，不怕觸及“把柄”，力圖找準有哪些影響機關行政效能建立的要素，深入剖析出這些要素在任務中的詳細表現(xiàn)，然后以刮骨療傷的勇氣搞好整改。

七、強化監(jiān)視是保證

局黨組要設立效能建立投訴中間，公開投訴告發(fā)德律風，詳細擔任受理群眾投訴和案件處置。樹立專門監(jiān)視員步隊，明白職責，落實責任，實在履效能建立的監(jiān)視本能機能。進一步發(fā)揚人大、政協(xié)的民主監(jiān)視、新聞媒體的言論監(jiān)視和人民群眾的社會監(jiān)視效果，起勁使食物藥品監(jiān)管的各項任務置于“陽光”之下，全力打造“陽光藥監(jiān)”、“誠信藥監(jiān)”。

八、“四個進步”是目標 經過展開效能建立，到達“四個分明進步”的目標。一是干部綜合本質分明進步。實行職責、效勞開展、依法行政、立異任務的身手獲得增強。二是為民效勞程度分明進步。機關任務切近群眾，干部作風求真務實，各項效勞便民高效，根本做到言必責實、行必責實、功必責實。三是執(zhí)行力分明進步。機關本能機能加速改變，政務運轉協(xié)調標準，各項政令疏通落實，根本構成行為標準、運轉協(xié)調、公平通明、清廉高效的治理體系體例和運轉機制。四是群眾稱心度分明進步。法治、效勞、責任、效能型機關建立獲得實效，開展情況獲得優(yōu)化，部分公信力獲得提拔，群眾對食物藥品監(jiān)督工作的稱心度到達90%以上。

總之，增強機關行政效能建立，是一項加速開展的“牽開工程”，也是一項增強機關作風

一、深化看法是前提

作為食物藥品監(jiān)管部分，我們肩負著保證大眾飲食用藥平安、促進醫(yī)藥經濟疾速安康開展的神圣職責。給人民群眾發(fā)明一個飲食用藥平安的消費情況，給醫(yī)藥經濟發(fā)明一個標準有序、公道競爭、疾速安康開展的情況，是當局的要求，也是人民的希冀。我們要完成這一目的，只要以對人民高度擔任的立場，對事業(yè)孜孜以求的精力和快捷優(yōu)質的任務效率，不時增強機關行政效能建立，才干有用保證人民群眾飲食用藥平安，才干博得當局的支撐、群眾的反對。

二、更新觀念是先導

要把解放思維擺在機關行政效能建立的凸起地位并貫串一直，增強機關干部的思維教育，從重監(jiān)管、輕效勞的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重處分、輕教育的治理形式中解放出來，從重反省、輕標準的個人主義中解放出來。特殊是行政法律人員，看問題、抓任務、做事情，都必需要有全局觀念，準確處置法律與效勞的關系，實在處理好法律的立場、情緒和起點問題，把執(zhí)行司法的標準性與對峙從實踐動身的靈敏性有機連系起來，起勁成為擅長運用司法條則的“高手”，而不是機械執(zhí)行司法條則的“專家”。

三、改變作風是根底

增強機關行政效能建立，要改變作風，落腳點就在于搞好效勞。食物藥品監(jiān)管干部要加強對任務的熱情、對群眾的情緒，從本身改起，從小事做起，從細節(jié)抓起，凸起搞好“四個效勞”。一要效勞開展，“監(jiān)管是為了開展，監(jiān)管是為了效勞”，加強全局觀念和責恣意識，緊緊環(huán)繞開展大局，拓寬效勞范疇，立異效勞伎倆，進步效勞程度。二要效勞群眾，時辰把群眾的飲食用藥平安放在心上，實在為群眾辦一些實事，處理一些實踐問題。三要效勞底層，走出機關，深化實踐，把底層反映的熱點、難點作為效勞的重點，實在改變本能機能，削減做事環(huán)節(jié)，加速任務節(jié)拍，為底層加速開展發(fā)明最大的空間。四要效勞企業(yè)，從企業(yè)反映激烈的問題抓起，熱情自動地為企業(yè)排擾解難，起勁為企業(yè)的開展發(fā)明優(yōu)越的外部情況。

四、健全準則是基本

增強機關行政效能建立，施行標準化治理，必需樹立一套完美、科學的規(guī)章準則，從“人管人”向“靠準則管人管事”改變。重點要樹立健全首問責任制、限時辦結制、行政問責制、責任追查制、效勞承諾制、做事公示制、目的治理責任制、效能考評制八個準則，標準操作順序，明白任務責任，包管任務結果。

五、立異機制是重點

一是指導機制。機關行政效能建立是“一把手”工程，做好這項任務，要害在指導。首要指導要親身抓，親身發(fā)動擺設和組織施行。要對峙并落實黨組一致指導，紀檢組織施行，股室隊積極參加、社會普遍監(jiān)視的指導體系體例和任務機制。局首要指導要常常反省指點機關效能建立，把握第一手資料，推進具體任務。二是考評機制。要仔細研討機關行政效能建立考評方法，精確評價黑白、好壞。要依據股室隊所承當的責任巨細制定響應的詳細審核規(guī)范，凡能作定性、定量規(guī)則的，盡能夠做出規(guī)則，然后依據各個崗亭的本能機能局限、分工和要求，按期審核評選。評選辦法，要把指導反省和自我反省連系起來，還還要聽取群眾定見。審核后果記入小我檔案，并與干部選拔、晉級、獎懲和評選進步前輩聯(lián)絡起來，作為審核各股室隊任務實績和評選進步前輩的主要根據。

六、狠抓整改是要害

不處理問題，不進行“傷筋動骨”的整改，各級黨委當局下那么大決計搞機關行政效能建立，就會是“一陣風”，很輕易轟轟烈烈走過場。因而，各股室隊要依照局黨組的擺設和要求敏捷舉動起來，在搞勤學習教育的根底上，仔細展開自查、抓好整改，不諱疾忌醫(yī)，不護短遮丑，不怕觸及“把柄”，力圖找準有哪些影響機關行政效能建立的要素，深入剖析出這些要素在任務中的詳細表現(xiàn)，然后以刮骨療傷的勇氣搞好整改。

七、強化監(jiān)視是保證

局黨組要設立效能建立投訴中間，公開投訴告發(fā)德律風，詳細擔任受理群眾投訴和案件處置。樹立專門監(jiān)視員步隊，明白職責，落實責任，實在履效能建立的監(jiān)視本能機能。進一步發(fā)揚人大、政協(xié)的民主監(jiān)視、新聞媒體的言論監(jiān)視和人民群眾的社會監(jiān)視效果，起勁使食物藥品監(jiān)管的各項任務置于“陽光”之下，全力打造“陽光藥監(jiān)”、“誠信藥監(jiān)”。

八、“四個進步”是目標

經過展開效能建立，到達“四個分明進步”的目標。一是干部綜合本質分明進步。實行職責、效勞開展、依法行政、立異任務的身手獲得增強。二是為民效勞程度分明進步。機關任務切近群眾，干部作風求真務實，各項效勞便民高效，根本做到言必責實、行必責實、功必責實。三是執(zhí)行力分明進步。機關本能機能加速改變，政務運轉協(xié)調標準，各項政令疏通落實，根本構成行為標準、運轉協(xié)調、公平通明、清廉高效的治理體系體例和運轉機制。四是群眾稱心度分明進步。法治、效勞、責任、效能型機關建立獲得實效，開展情況獲得優(yōu)化，部分公信力獲得提拔，群眾對食物藥品監(jiān)督工作的稱心度到達90%以上。

總之，增強機關行政效能建立，是一項加速開展的“牽開工程”，也是一項增強機關作風 建立和干軍隊伍建立的“根底工程”，更是一項得民意、順民意的“民意工程”。我們每一個食物藥品監(jiān)管干部必需從全局的計謀高度動身，充沛看法到增強機關效能建立，是理論“三個代表”主要思維的必定要求，是進步當局公信力的實際需求，是廣闊群眾的希冀，然后實在加強責任感和緊迫感，扎扎實實地抓好機關行政效能建立

第四篇：藥監(jiān)稽查工作經驗交流材料

樹立科學監(jiān)管理念，提高執(zhí)法辦案能力

為落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，樹立科學監(jiān)管理念，依法辦案、理性辦案、文明辦案，提高辦案效率，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實提高依法行政水平，我們從學習掌握法律知識，客觀收集案件事實論據，充分發(fā)揮集體智慧，合理行使自由裁量權，公平、公正處理案件，充分保證當事人合法權益，切實維護公眾用藥安全等方面總結幾年來藥品稽查工作，對案件查處進行以下法律、理性的初步探討。

一、正確理解行政違法的主觀過錯

在辦理案件的過程中，當事人經常會以無主觀故意或不知情進行申辯。作出正確答復，辦案人員首先應掌握必要的法律知識。違法的主觀心理狀態(tài)是違法構成的要素，一般分為故意和過失。在不同的法律領域中具有不同的法律意義。在刑法領域，行為人故意或過失的心理狀態(tài)是判斷其主觀惡性的重要依據，也是區(qū)分罪與非罪，此罪與彼罪，罪輕與罪重的重要依據。在民事法律領域，故意或過失統(tǒng)稱為過錯，是構成一般侵權行為，承擔民事責任的要素。在刑事和民事案件中故意或過失認定是極其重要的。在行政法律領域，實行“推定過錯”的方法，一般只要行為人實施了違法行為就視其為主觀有過錯,不必再深究其主觀因素了，法律另有規(guī)定的除外。實行“推定過錯”，當事人如果要免責，必須要有法律的明確規(guī)定并證明自己無過錯。《藥品管理法實施條例》第八十一條便是這種情形，“藥品經營企業(yè)、醫(yī)療機構未違反《藥品管理法》和本條例的有關規(guī)定，并有充分證據證明其不知道所銷售和使用的藥品是假藥、劣藥的，應當沒收其銷售或者使用的假藥劣藥和違法所得，但是可以免除其它行政處罰”。為了嚴厲打擊銷售和使用假劣藥品的行為，維護用藥安全，對主觀無過錯的認定，當事人必須有充分證據證明其己全面履行了法律規(guī)定的應盡義務?！翱梢浴泵獬皇恰皯敗泵獬?，實踐中的理解應為即使履行了應盡義務，還應根據其它情節(jié)，如社會危害性等來從嚴掌握。

二、必須牢牢把握證據的“三性”，科學客觀收集有關證據

證據的真實性、關聯(lián)性和合法性是證據學的核心問題。真實性，作為案件的事實必須是客觀存在的，全面收集與案件有關的證據，既要收集支持某事實主張的證據，也要防止先入為主的職業(yè)思維慣性，注意收集否定該事實的證據，就全部掌握的證據，支持案件合法性的證據必須具有無可辯駁性。關聯(lián)性，證據必須與案件事實之間存在內在聯(lián)系，與案內其它證據聯(lián)系起來，加以對照、印證，形成證據鎖鏈，進行綜合分析，沒有矛盾，使案件事實結論具有唯一性。合法性，證據必須符合法律對它的形式要求，合法收集?，F(xiàn)場檢查筆錄，是行政法特有的文書，也往往是案件查處的開始，檢查時要圍繞存在的疑點收集物證及票據等書證并作好記錄，拍攝現(xiàn)場獲取視聽資料，及時作好調查筆錄（證人證言），至此證據鏈己經形成。收集證據要注意其證據力和證明力。證據力即證據材料進入訴訟，具備作為定案的資格或條件，特別是法律所規(guī)定的程序條件和合法形式。比如調查筆錄，被調查人有時不一定是法定代表人或負責人，但其必須具有行為能力，了解案情，能對案件事實發(fā)表真實意見。證明力是指證據所具有的內在事實對案件事實的證明價值和證明作用，可信、可采、可靠。如異地調查材料，藥監(jiān)部門協(xié)查提供的證據具有較強的證明力，向產品生產經營企業(yè)查詢而提供的證據證明力較弱甚至無證明力。法定機構檢驗報告書是鑒定結論，具有很強的證明力，因此，我們必須強化技術支撐體系建設，提高檢測能力。

另外，還要特別注意簡易程序案件的證據收集，確保付諸訴訟后不以證據不足而敗訴。簡易程序的主要特點是當事人程序權利簡單，執(zhí)法人員可以當場作出處罰決定，但必須要事實清楚，證據確鑿，并有法定依據，絕不能由于處罰較輕而忽視證據收集。有的簡易程序案件只有一個調查筆錄，其實當事人的訴權與一般程序同等，當場沒有爭議而事后行使訴權是法律所允許的，訴訟中一般孤證不能定案，口供容易翻供，此類案件難免敗訴。

對于個別被檢查人不予配合的證據收集，有以下方法可以采用：拍攝像獲取包括固定場所全景在內的相關定案證據；向當地基層組織有關人員、當事人的藥品業(yè)務往來單位人員或消費者獲取旁證；必要時對當事人的拒絕言論進行錄音，2002年10月1日起施行的《最高人民法院關于行政訴訟法證據若干問題的規(guī)定》（以下引用時簡稱“證據規(guī)定”）第五十七條規(guī)定“以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據材料不能作為有效證據材料”，而司法實踐中這種錄音不被認為是侵犯了他人合法權益而予以采信；被檢查單位如果不提供應查票據，調查人員不能采取包括強行進入有關場所和撬鎖等非法手段,避免侵犯他人合法權益而使獲取的證據失去合法性,但是可以限期要求其提供,否則按不能提供認定，《證據規(guī)定》第五十九條規(guī)定：“被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據,原告依法應當提供而拒不提供,在訴訟程序中提供的證據,人民法院一般不予采納?！?/p>

三、正當合理行使自由裁量權，保證行政處罰公平、公正

按法律拘束的程度,具體行政行為可分為羈束的和裁量的具體行政行為。前者必須按法律規(guī)定做出，沒有裁量,無選擇余地；后者行政機關可以在權限范圍內對行為的具體條件、標準、形式和程序等自行斟酌。正確行使法律賦予的自由裁量權是合法性與合理性的統(tǒng)一，是行政法公平、公正原則的具體體現(xiàn)?；p，特別是畸重的裁量可能被法院認定為“顯失公平”而撤銷具體行政行為。由于行政違法行為繁多復雜，行政立法賦予的自由裁量權較多，如果行政執(zhí)法人員掌握尺度不一，裁量存在差距往往較大，有的還存在隨意性，甚至出現(xiàn)故意刁難或特殊關照。法院審理刑事案件，自由裁量有許多內部的規(guī)定。藥監(jiān)組建幾年來，執(zhí)法水平在不斷提高，總結己往案件，內部可以掌握一定的酌情裁量標準，比如處罰假劣藥品案件對假劣藥品及按假劣藥論處的各種情形，根據立法保證用藥安全的根本目的，充分考慮行為的原因、性質、情節(jié)、社會危害性，較為詳細的擬定出內部自由裁量的標準，參考己處理過的同類案件，應該可以作出較為公平、公正的裁量，顯失公平完全可以避免。

四、認真落實案件合議和重大案件集體討論制度，充分發(fā)揮集體智慧

合議制是案件查處過程中采信證據、認定事實、正確適用法律、合理行使自由裁量權、發(fā)揮集體智慧的一種有效形式，也是內部互相監(jiān)督、增加透明度、加強廉政體系建設的需要。但這一制度在實踐中流于形式的比較多，應引起高度重視。合議由三人以上單數組成，參加合議成員權利平等，成員充分發(fā)表自己意見，必要時可進行表決。合議也不局限于一次，目前的行政案件很少有兩次以上合議的。因當事人陳述申辯權力貫穿于整個案件的查處過程中，對其采信與否，可以隨時進行合議。合議記錄應準確完整的記載各成員發(fā)表的意見并簽字認可，這是錯案責任追究的基礎材料，對于錯案，在合議和重大案件討論時保留了正確意見的可以不予追究。筆者之一是人民法院陪審員，曾在法院合議記錄上簽名時發(fā)現(xiàn)書記員記錄未準確記載自己的觀點而提出意見，引起了法院領導的高度重視。

重大案件集體討論是更高層次、更大范圍的發(fā)揮集體智慧、公平、公正處理案件的有效形式。一些地方一般只就案值金額標準提交集體討論，忽視了案情復雜、曲折、調查人員認定困難、合議意見分歧較大等情形。對此類情形，合議主持人應報告部門負責人提請集體討論。我們去年處理了一起銷售劣藥案件，涉案金額不到三千元，但當事人所在地當時正發(fā)洪災，并出示了地方政府災情證明，要求免予處罰，合議時存在兩種截然不同的意見，一種認為《行政處罰法》、《藥品管理法》并未將自然災害作為減輕或免除的情形列舉，另一種意見認為自然災害是法律免責的常見情形，應理性的考慮減輕。稽查科提請集體討論，討論根據案件性質、社會危害及自然災害情況，決定沒收其銷售的劣藥和違法所得，但免予了其它行政處罰。當事人對我們這種理性的執(zhí)法表示了贊賞和感激。我局還建立了重大案件回訪制度，這一制度的嚴格執(zhí)行，對于加強執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法公平、公正起到了積極的作用。

五、為充分保證當事人權益而增加的幾種文書

行政執(zhí)法文書是為了了解行政案件情況而對知情人或其它人員進行調查、收集認定案件事實證據，確定案件性質以及對案件所作處理及其法律依據而制作的文字材料，他在很大程度上反映了我們辦案水平。目前藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書共有36份，為充分保護當事人權益，我們自行增設了幾種文書，實踐證明取得了較好的效果。

1、申請法院強制執(zhí)行事先告知書。對行政處罰強制執(zhí)行分行政機關強制執(zhí)行（依法律規(guī)定）和申請人民法院強制執(zhí)行。行政機關強制執(zhí)行必須首先向義務人發(fā)出告誡，要求其自行履行義務，并使其了解可能采取的強制措施的內容和后果。申請人民法院強制執(zhí)行后，人民法院組成合議庭對具體行政行為進行審查后準予強制執(zhí)行的，在強制執(zhí)行前，人民法院應當書面通知被執(zhí)行人，告誡被執(zhí)行人履行義務，并附履行期限，促使被執(zhí)行人自覺履行義務。雖然法律未規(guī)定行政機關申請人民法院強制執(zhí)行前的告誡程序，但參考以上兩種告誡程序，我局增設了申請人民法院強制執(zhí)行事先告知書，申請強制執(zhí)行前，要求被處罰人十日內自覺履行處罰決定，逾期不履行的將申請人民法院強制執(zhí)行，并按罰款數額日百分之三加處罰款。實踐中義務人考慮其后果都自覺履行了,這種做法既體現(xiàn)了執(zhí)法的嚴肅性，又體現(xiàn)了執(zhí)法理性，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率。

2、檢驗報告書送達回執(zhí)?！端幤饭芾矸ā返诹邨l賦予了當事人對檢驗結果申請復驗的權利，但對告之的具體程序未詳細規(guī)定，一般僅在檢驗報告書上告之這一權利。我們認為這是法律賦予當事人的一項重要權利，為避免當事人疏忽而不能行使這一權利，我們增設了檢驗報告書送達回執(zhí)，突出權利告之，由稽查科送達當事人。不合格產品絕大多數是生產單位的責任，生產單位是法律上有直接利害關系的原告型第三人，并具有獨立訴訟地位。以正式文書送達當事人，其一般都會及時與生產單位取得聯(lián)系，征求其是否申請復驗的意見，充分保護當事人權益，有效防范錯案的發(fā)生。

3、申辯意見采信與否及理由。人民法院在判決書中應說明當事人陳述申辯意見是否采信及其理由。我們辦理行政處罰案件，既然法律賦予了當事人陳述申辯的權利，就應當得到尊重和維護，有必要予以明確的書面答復，比較好的辦法是在行政處罰決定書中增設當事人陳述、申辯意見采信與否及理由。在現(xiàn)有的格式處罰決定書無此項的情況下，另附文書說明，體現(xiàn)了科學執(zhí)法、理性執(zhí)法。同時也可以起到法律宣傳與教育的作用。

4、舉報回復函。由于許多匿名舉報不會被查處，為引起重視不少舉報人采取署名舉報方式，受理舉報機關除負有保密義務外，應保障舉報人對其舉報查處的知情權，因此對舉報人地址清楚的，應將舉報查處結果發(fā)回復函；對地址不詳但留有電話號碼的應電話回復查處情況并作好記錄。

六、其它應注意的幾個問題

1、正確引用法律條文。正確引用法律條文反映行政執(zhí)法人員認定事實、適用法律的邏輯思維清晰。比如違反《藥品管理法》第四十八條、第四十九條，除了第二款、第三款的相關規(guī)定外，不要忘記了首先違反的是第一款禁止性規(guī)范。又如醫(yī)療機構使用假劣藥品違反《藥品管理法實施條例》第六十八條。處罰所適用法律應為依據《藥品管理法實施條例》第六十八條，依照《藥品管理法》第七十四條（七十五條）的規(guī)定，不要習慣地將上位法列前。

2、想象競合的法律適用。想象競合是指一個行為同時觸犯多個法律規(guī)范，而規(guī)范本身不存在必然的重合或包容。其法律適用的基本原則是“從一重處斷”即“擇重原則”，比如無證經營假藥行為，雖然《藥品管理法》在財產罰上是同一幅度，但性質卻不同，刑法上銷售假藥是危險犯，刑事責任追究非常嚴格，最高量刑幅度是死刑，客觀方面只要足以危害人體健康。而《刑法》對非法經營罪，非法經營其他物品（包括藥品）客觀方面要滿足情節(jié)嚴重的特征，法定最高刑是有期徒刑?？梢婁N售假藥性質更嚴重，應擇重按銷售假藥處理。《藥品抽驗管理辦法》規(guī)定從非法渠道購進的藥品無需檢驗而直接進行處罰只能對一般情況而言，如有假藥嫌疑，應進一步查清假藥，追根朔源，必要時移送公安機關，正確履行我們的職責。

3、合理進行查封、扣押。查封扣押是性質類似的行政強制措施，目的一致，但方式不同。只要能達到控制的目的，應優(yōu)先選擇查封。這樣當事人更容易接受，解除時便利，減少執(zhí)法成本，加上藥監(jiān)部門一般無合適保管條件?？垩簳r，有時現(xiàn)場對貨物難以清點，只能集裝扣押，應在每件貨物上貼上有當事人簽章的密封封條，清查時請當事人一起開封，清點登記簽字，避免不必要的爭議。

4、正確理解法律用語。依法行政要求我們每一個執(zhí)法人員必須掌握法律知識，不要忽視了一些常見的法律概念。比如：不少文書開頭部分有當事人基本情況記載，其中“法定代表人（負責人）”是一個自然人，法人單位指法定代表人，非法人單位指主要負責人，個別新來的稽查人員易混淆為兩個自然人。

5、嚴格執(zhí)行對舉報人的保密制度。我國目前還未出臺《證人保護法》，但《刑法》、《監(jiān)察法》和中紀委、最高人民檢察院的有關規(guī)定都有保護舉報人的規(guī)定。受理舉報的機關負有嚴格的保密義務，即使舉報失實。如果是故意誣告、陷害也應由國家的有關機關來追究。實際工作中，打擊報復舉報人的情況時有發(fā)生。受理舉報查處的案件，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。當事人一般對行政機關沒有意見而對舉報人意見大。因此對舉報人必須實行嚴格保密制度。

6、要讓當事人正當行使聽證權利。聽證是行政處罰的重要程序。依法需要聽證的必須告之當事人聽證的權利和期限。實踐中要求聽證的當事人一般對處罰存有較大爭議。聽證主持人必須保持中立，注意對證據質證，充分聽取當事人申辯意見，負責任地寫出聽證意見書報行政機關負責人，以便合法合理地作出處理決定。

7、注意申請強制執(zhí)行期限。最高人民法院《關于〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第八十八條規(guī)定：“行政機關申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，應當自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起一百八十日內提出，逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理?！?/p>

稽查工作是食品藥品監(jiān)管部門樹立科學監(jiān)管理念，全面推進依法行政最為重要的一個環(huán)節(jié)，也是食品藥品監(jiān)管部門落實科學發(fā)展觀最為具體的體現(xiàn)。我局緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一中心，努力在加大稽查力度和提高社會的關注認可度之間尋找好的平衡點，堅持把依法辦案、理性辦案、文明辦案有機結合起來，取得了“工作不斷有進步，群眾逐漸更滿意，政府變得更放心”的良好局面。2005年，我局在加大稽查工作力度的形勢下，得到了社會各界的好評，并被市委、市政府授予“全市十佳發(fā)展環(huán)境人民群眾滿意單位”稱號，這與監(jiān)管理念的轉變是密不可分的。我們將以此為起點，按照吳湞局長關于科學監(jiān)管的講話精神，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強科學技術支撐的作用，依法規(guī)范市場秩序，確保人民群眾用藥安全。

第五篇：藥監(jiān)演講稿 （范文）

一、愛崗敬業(yè)演講稿--讓團結的火花在藥監(jiān)事業(yè)中燃燒

作者：佚名來源：不詳發(fā)布時間：2011-1-2 21：08：20發(fā)布人：lsychj12

3各位領導、同志們：

今天，我演講的題目是《讓團結的火花在藥監(jiān)事業(yè)中燃燒》，藥監(jiān)演講稿。俗話說：單絲不成線，獨木不成林；一塊磚只有堆砌在一起才能蓋起萬丈高樓，一滴水只有融入大海才能獲得永存，同樣，一個人，也只有融入到集體的事業(yè)中才能實現(xiàn)人生的價值。

不是有這樣一則故事嗎：有一天，嘴巴對鼻子說：“你有何能，而位居我上?”鼻子說：“我能辨別香臭，然后你才能吃，所以我位居你上?！北亲訉ρ劬φf：“你有何能，而位居我上?”眼睛說：“我能辨別美丑，所以位居你上?！北亲佑终f：“奇怪，那眉毛有何用，也位居我上?”眉毛說：“我也不愿與你相爭高低，但是你想，我如果我位居眼鼻之下，不知你的面皮，安放在哪里?”由這則頗有哲理的故事中，我聯(lián)想到團隊精神。

作為人的五官，各自都有其存在的必要和職責，然而，它們組合在一起又是一個完美和諧的整體，離開了誰都不行。如果總是處處抬高自己、貶低他人、勾心斗角、爭占上風，勢必造成角色移位，導致五官變形，丑陋不堪。

團隊建設也有相似的道理，團隊，很像人的五官。只有大家形成共識，為著一個共同的目標，齊心協(xié)力，相互協(xié)作，才能具有威力。只有團隊精神，才能產生創(chuàng)新的力量、發(fā)展的力量。一位暢游南美洲的作家，曾見過一種奇特的景觀：游客們點燃干燥的原始草叢，把一群黑壓壓的螞蟻圍在當中，火借著風勢，逐漸蔓延，螞蟻開始混亂，逐漸變得有序，然后迅速扭成一團，像雪球一樣朝外滾動突圍。外層的螞蟻被燒得“噼里啪啦”直響，死傷無數，但螞蟻團勇猛向外滾動，終于突出火圈。游客們還想再燒，被作家堅決制止，作家已被這群螞蟻的勇敢和團隊精神所感動。作為螞蟻尚且有如此可貴的團隊精神，作為萬物之靈的人類，豈能去干(轉載自中國教育文摘，請保留此標記。)“五官論戰(zhàn)”的蠢事?

人不僅是以個體而存在，更是以一個集體而存在，并時刻都與這個集體發(fā)生著各種各樣的關系，這就需要我們在考慮個人利益的同時，把個人良好的修養(yǎng)引入更高的境界，那就是共同維護集體、國家的利益。

團隊精神需要的就是一種集體主義和無私奉獻精神。那么，大家知道國家和集體的意思嗎?十三億人生活在960萬平方公里的土地上，就成為一個國家了嗎?50個人坐在同一個會議室里，就成為一個集體了嗎?維護集體中每個個體的利益，就等于維護了集體、國家的利益嗎?不，國家和集體的利益決不等于個體利益的簡單相加。集體具有個人所不包括的利益。作為萬物之靈長，人的群體不光要生存繁衍，還要有尊嚴，有文化，有思想，有追求，人類的群體利益包括了更加豐富的內涵，人類，需要一種更加強大的價值觀來維持這種群體的利益，那就是集體主義的價值觀。

董存瑞、邱少云、黃繼光他們舍身忘死，是他們不需要家嗎?是他們不眷戀親人嗎?不，他們需要家，但他們知道成千上萬的中國人民更需要家。他們是在舍小家顧大家呀！我們的試飛英雄楊立偉在生與死的考驗面前，他依然將實現(xiàn)國家的利益作為了自己最后的抉擇。還有郭秀敏、任長霞、高志全…，他們沒有要求后人能夠記住他們，但確能名錘千史，流芳百世，就是因為他們用短暫的生命實現(xiàn)了人生的永恒。

他們的偉大壯舉表達的是一個中華兒女為了集體的利益甘愿犧牲一切的赤子之心，更反映了為了黨和人民的事業(yè)團結一心，忠心耿耿的高尚品質。

也許有人會說，我們只是在最平凡的基層崗位上工作，在社會生活的洪流中，個人的作用微不足道。也許有人會說，我只是一個普通的公民。我渺小到與國家、集體的利益沾不上什么太大的邊。真的涉及到國家的領土、主權這些“大事”，我肯定不會含糊的。也許有人會說，那種事我沒有碰上，如果我在場，我也會那樣做的。

事實告訴我們，你用不著等待體現(xiàn)“國家、集體的利益高于一切”的宏偉事件的出現(xiàn)，這樣的事幾乎每天、每時、每刻都在發(fā)生著。就在我們的身邊不也有為了集體的利益甘愿犧牲自我的嗎?

記得200×年寒冬的一天中午，我們接到群眾舉報，有人在30公里之外的鳳鎮(zhèn)兜售假藥。案情就是命令，我們顧不上吃午飯，急匆匆地趕往舉報地點，立即對現(xiàn)場的藥品進行了布控，一方面依法對當事人的違法行為進行取證，一方面向圍觀的群眾耐心地解釋服用這些假藥的危害。當我將制作好的《調查筆錄》送給當事人簽字時，他連看都不看一眼，就將其撕得粉碎，并破口大罵、用力搶去我們正在登記保存的證據。首次遇到這種場景，我內心害怕極了，驚恐不安地看著眼前發(fā)生的一切，只見幾位同事幾乎同時站到了我身旁，像大哥一樣地呵護著我，并嚴厲地指出當事人的錯誤。最終，當事人在剛正不阿的同事面前，在群眾的怒罵聲中低下了頭。望著眼前發(fā)生的一切，再看看身旁餓著肚子繼續(xù)工作的同事，我在想，如果當事人對我們大打出手，受傷的首先是他們呀！我似乎想了許多，又好像什么都沒想，但我卻真切地感到了這支團隊的力量，感覺到關鍵時刻一個集體力量的偉大。

1998年一場罕見的洪水，2003年突如其來的“非典”，2007年突然襲擊的雪災，全國人民與洪水、病魔、雪災之間展開了一場生與死的搏斗，在中國共產黨的領導下，全國人民(轉載自中國教育文摘，請保留此標記。)團結一心、眾志成城，譜寫了一曲催人奮進的壯麗之歌。再一次證明了擁有一個團結奮進的集體，是我們取得一切勝利的法寶。

在建國初期，我們的偉大領袖毛主席在治理國家時曾說到：“國家的統(tǒng)一，人民的團結，國內各民族的團結，這就是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證。”到了改革開放新時期，我們黨的第二帶領導人鄧小平同志講：“中國的問題是需要穩(wěn)定，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成。而穩(wěn)定需要團結才能穩(wěn)定。要使社會長期穩(wěn)定。國家長治久安，離不開黨與人民群眾鋼鐵般的團結?！苯鼛啄辏糠制髽I(yè)和國家機關在錄用新職員時都要進行團隊協(xié)作精神的拓展訓練，湖南衛(wèi)視每年一屆的“金鷹之星”評選活動，在最后環(huán)節(jié)要求來自不同地區(qū)的新秀組合在一起開展團隊精神野戰(zhàn)訓練，并做為選手考核的一項重要內容。這些都足以說明了“團結就是力量?！币粋€國家的富強需要團結，一個民族，一個集體，一個單位，又何嘗不是?

水滴、浪花只要融入大海，就會擁有海的力量、海的情懷。作為一名共產黨員，也只有投身黨的事業(yè)，才能真正實現(xiàn)人生的價值，體味到追求與奮斗的壯麗。

“皮之不存，毛將焉附”，一個人脫離了集體就象魚兒失去了水，只有集體利益得到了保證，個人利益才能夠得到滿足。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索?！奔热贿x擇了藥監(jiān)這份平凡而又崇高的事業(yè)，我就將用青春的熱血、無私的胸懷、畢生的精力來實踐自己進入藥監(jiān)隊伍的誓言。讓我們全體藥監(jiān)人團結起來，帶著執(zhí)政為民的情懷，堅持剛正不阿的秉性，發(fā)揚實事求是的作風，一身正氣、兩袖清風、無私無悔地共同鑄就藥品監(jiān)督輝煌的事業(yè)。

謝謝大家！

本文《愛崗敬業(yè)演講稿--讓團結的火花在藥監(jiān)事業(yè)中燃燒》來自中國教育文摘，查看更多與相關文章請到。

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二、敢問路在何方

我的演講題目是：敢問路在何方

大家或許和我一樣：曾為政務環(huán)境評議評價的結果驚訝過；曾對自我的行為深深地反思過；之后又為藥監(jiān)的未來展望過。有因必有果，有果必有因，當你還在為我們的排名感到驚嘆、委屈的時候，看看下面的事例，你或許有所感悟?2003年4月，某市一家醫(yī)院從一藥品經營企業(yè)購進一車價值10多萬元的藥品，途經某地被-一藥監(jiān)所攔住檢查，經過簡單的調查取證，該藥監(jiān)所當場做出了扣押該車藥品，并處以3萬元罰款的處罰決定…試問這樣的執(zhí)法，是依法行政嗎?

再看看我手里的這張程序示意圖。的確，這樣的流程圖很簡潔、直觀，我們曾一度為這樣的政務公開而感到滿意。然而，當一位行政相對人指著你們的政務公開欄問：“能將這樣的程序圖印發(fā)到我們手中嗎”?面對這樣誠懇的請求，你是否發(fā)現(xiàn)了我們宣傳和服務的不足呢?

當然，類似的事例和現(xiàn)象實屬少數，并且我們也欣喜地看到許多令人振奮的情景。2003年5月23日，我局在一診所進行檢查，發(fā)現(xiàn)有國家明令禁止的藥品而依法對其做出查封時，卻遭到當事人的阻撓和當地群眾的起哄、圍攻。我局稽查科同志處變不驚，從法律和藥學兩方面對當事人和圍觀群眾曉之以法，動之以理，給他們上了生動的一課。事隔幾日，當地百姓送來了“關心基層，心系百姓、監(jiān)管有力、廉潔奉公”的錦旗和感謝信…

面對這些悲悲喜喜，我們不難看出，有時我們因對罰沒款傾注太多的熱情而舉止不當，群眾的信任卻因一次次冷漠和失誤在萎縮。毋庸置疑，嚴峻的現(xiàn)實已向我們赫然亮出了“黃牌”。我們的執(zhí)法意識還存在荒原，執(zhí)法行為還不規(guī)范，依法行政能力還不強，宣傳力度還不夠，工作作風還要加強，我們在藥監(jiān)畫卷上的描繪的第一筆還不盡如意，還應該更美。如果說醫(yī)藥衛(wèi)生人員是白衣天使，那么我們則是藥品安全的衛(wèi)士，是我們在維護天使的純潔、天使的品質、天使的美麗。人民群眾呼喚美麗的天使，天使呼喚文明的衛(wèi)士，文明的衛(wèi)士就是我們藥監(jiān)的形象。形象是財富，形象是生命，形象是凝聚力和戰(zhàn)斗力，要想重塑藥監(jiān)的新形象，擺在我們面前最寬闊而又漫長的道路是：塑造文明的忠誠衛(wèi)士。

怎樣成為一名文明的忠誠衛(wèi)士呢?首先要有好的思想，好的觀念。什么是好的思想，好的觀念呢?年僅38歲的藥監(jiān)戰(zhàn)士高志全同志用鮮血向我們昭示了它的全部涵義--那就是“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。其次，本文來自文秘114，轉載請保留此標記。要有好的精神、好的作風。我們的機構組建不久，底子薄，基礎弱，條件差，困難多。倘若沒有艱苦奮斗、頑強堅韌的精神，怎能百折不撓的克服困難?倘若沒有不畏艱險、勇往直前的精神，怎能面對鮮血與死神而鎮(zhèn)定自若?倘若沒有樂于助人、甘于奉獻的精神，怎會向人間獻出一片真愛?倘若沒有求真務實、熱情服務的工作作風，怎能獲得人民群眾的好口碑呢?再次，要有好的能力，好的素質。要善于學習、勤于思考，培養(yǎng)自己的學習能力；要愛崗敬業(yè)，干一行、愛一行、專一行，在實踐中不斷提高依法行政的能力；要出得了思路，出得了觀點，出得了經驗，走出人云亦云、亦步亦趨的被動模式，提高自己的創(chuàng)新能力。

讓我們從自身做起吧！假如你是一位領導，你應該率先垂范，嚴格遵守各項制度，以第一責任人的姿態(tài)抓好作風建設，以好的作風帶好一班人，凝聚黨心、民心、樹立公仆心；你還應該定期走訪相對人和人民群眾，發(fā)揮他們的鏡子作用，及時糾正工作中的不正之風，為我們藥監(jiān)掌好舵。假如你是一名執(zhí)法人員，你應該善待手中的權力，熟練掌握相關的法律法規(guī)，正確行使自由裁量權，牢記法無授權不可為，有法必依、執(zhí)法必嚴。假如你是一名執(zhí)法監(jiān)督人員，你應該以高度的責任感和正義感，以實事求是的態(tài)度，擦亮監(jiān)督的慧眼，不放過任何違法違紀現(xiàn)象，不允許任何損壞藥監(jiān)形象的事情發(fā)生；你還應該努力建立與人大等監(jiān)督機關的協(xié)作合力，發(fā)揮群眾和相對人的監(jiān)督作用，建設好“民心工程”，演講稿《藥監(jiān)演講稿》。我是一名辦公室工作人員，從某種意義上說，辦公室是藥監(jiān)工作的窗口。我想我應該以更高、更嚴的標準要求自己，要從接待來訪的“一臉春風相迎，一把椅子相坐，一杯茶水相待，一片熱忱辦事，一句好話送行”做起，認真督辦好各種公文事項，協(xié)調好各機關的工作，增進團結，開展好思想政治、法律和業(yè)務學習，制定和完善各項制度；我更應該走出機關、走向基層、走進群眾，傾聽群眾呼聲，向領導反映群眾關心的熱點和難點問題，竭盡所能當好參謀手，為藥監(jiān)工作奉獻自己的全部力量。

短暫的遺憾滲透著無盡的希望。

現(xiàn)實的迷惘孕育著前方的曙光。

各位藥監(jiān)同仁，此刻，我要向你、向我、向大家發(fā)出真摯的呼喚：抖落塵埃、洗凈面容，以文明的忠誠衛(wèi)士形象凸現(xiàn)在眾人之前，捧起我們手中那本無往不勝的“圣經”-依法行政；握住那柄鋒利無比的達摩克利斯之劍-文明衛(wèi)士，讓我們重塑藥監(jiān)新形象，將藥監(jiān)畫卷描繪得更加美麗吧！

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三、我以我心鑄霄魂

各位尊敬的領導、各位尊敬的評委：

大家好！

今天，我演講的題目是《我以我心鑄霄魂》。

我是來自xx縣食品藥品監(jiān)管局的一名普通工作人員，從事藥監(jiān)工作三年中，我以“嚴謹、負責、細心、公正”的心態(tài)去認真做好每一件工作，在忙忙碌碌間書寫平凡卻又無愧的人生篇章。說句實在話，我是在不經意間走進咱們藥監(jiān)門檻的。在兒童的多夢時節(jié)，和所有同齡人一樣，我會伏在自家的青石板的窗臺上，望著天上忽忽飛過的大雁和悠悠的白云，癡癡地憧憬；我最浪漫的理想是做一個無拘無束的女詩人，洋洋灑灑，寫出一行行、一首首催人淚下、流芳千古的詩篇?？墒牵斘夷X子里裝著這夢想，走進我們藥監(jiān)機關之后，我忽然發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實與夢想形成巨大的反差，我們從事的工作與當初的向往幾乎沒有絲毫的聯(lián)系。手里，沒有錢，沒有物，只有忙碌；眼前，沒有鮮花，沒有令人心醉的閃光燈，只有枯燥的法規(guī)文件；耳旁，沒有雷鳴一樣的掌聲，沒有海潮一樣的歡聲，只有委屈的失落。但是，隨著工作的不斷投入，我越來越感受到了這份工作的神圣和責任，越來越感受到了這份工作的榮譽和振奮，我深深的愛著這份工作，因為她帶給了我太多的震撼。

說起震撼，讓我不得不說起自己曾經親身經歷過的兩件事情。這兩件事情可能在座的同行都曾遇到過，事情很小，小的讓忙碌的我們無暇去留心，但它們留給我的感悟卻很多，留給我的教育卻很多：

一次是來自愧疚的震撼。記得那是一個夏天，我們到一個偏遠的小山村去檢查，那是一個還未通車的村莊，村子人口不多，只有寥寥幾百人。我們一行四人，從早上出發(fā)，頭頂烈日，爬山越嶺，走了兩個多小時來到這個村莊。村子很美，被群山綠樹環(huán)抱，宛如一個美侖美奐的世外桃源，那時候我還在想，生活在這里的人們該多幸福?。】墒?，當我走進衛(wèi)生室的那一刻，眼前的場景瞬間把我愉悅的心情降到了冰點，這是一個怎樣的衛(wèi)生室??！墻壁黑乎乎的一片，是漏水的痕跡；地上垃圾與污水同在，散發(fā)出刺鼻的氣味；旁邊廁所與大門緊挨，蒼蠅滿天飛；藥柜上滿是灰塵，藥品與食品雜亂地混放在一起。一查，查出了十幾批超過有效期的劣藥。在現(xiàn)場，我們看到一位腿部已經發(fā)生嚴重潰爛的大媽仍在購買過期的消炎藥，而她不知道，造成她久久不能痊愈的罪魁禍首，就是她手上拿著的過期消炎藥。當我們及時阻止大媽的時候，大媽說了一句讓我至今無法忘懷的話：“沒有人說過這藥不能用了?。≡僬f，過期的藥就不能用了嗎?”望著大媽疑惑、渴望的眼神，我的內心再也無法平靜。我不會去埋怨大媽的無知，此時，我心中只有深深的自責，為什么我們不能早點來檢查?為什么我們的宣傳工作不能再到位一點，或許我們早點來，或許我們工作再深入一點，大媽就能早點痊愈，就能少受點痛苦…有太多的為什么，有太多的或許…如何保障偏遠山區(qū)人民群眾的用藥安全，成為久久縈繞我心頭的一個問題。安全，用藥安全，安全用藥，使我越來越認清了自己身上所擔負的責任！

一次是來自感動的震撼。還記得在去年的一天下午，接到群眾舉報，有人在一個小鎮(zhèn)上兜售假藥。案情就是命令，我們急匆匆地趕往舉報地點，只見攤點前，一穿著白大褂的中年男子正在用極具煽動性的語言，向圍觀的人群兜售自制的“乙肝特效藥”。而攤前人頭攢動，幾位求醫(yī)心切的老人，捏著幾張干巴的紙幣正在討價還價，有的甚至已經拿著藥。當看到我們執(zhí)法人員出現(xiàn)在攤前的時候，中年男子臉色頓變，馬上收拾東西想走，但我們馬上制止了他的行為，在驗證其兜售的藥品后，向現(xiàn)場的群眾宣布了假藥的消息。群眾憤怒了，但在我們的勸阻下，現(xiàn)場處理工作有條不紊的進行。就在這個時候，我突然感覺到有人拉了拉我的衣角，轉身發(fā)現(xiàn)是一位滿臉疲倦的老大爺。老大爺用澀澀的口吻問我：“姑娘，這些真的是假藥?”看著老大爺還略帶懷疑的眼神，我認真的給大爺做解釋工作。老大爺漸漸的明白了，但原本疲倦的臉龐卻因失望和懊惱漲的通紅，大爺只是一個勁兒喃喃的說著“為什么、為什么…”老爺無助的眼神讓我心酸，我趕緊幫大爺退回了原本屬于他的幾張紙幣。緊緊拿著錢的大爺，眼角稍展，轉身準備走的他，突然回身對我說：“謝謝你，姑娘，真的謝謝你，我家的老婆子就指望這幾個錢了。”大爺轉身走了，但此時，我的眼淚卻再也忍不住，奪眶而出。多么可愛的老人啊，就因為我?guī)退没亓隋X，幫他重新燃起了希望，雖然我只是在盡本職，卻換了一份最誠摯的感謝，這份因感動而產生的榮耀讓我心緒久久不能平靜。

這，就是我親身經歷過的兩件小事。但就是這些看似普通的小事，卻給了我無盡的動力，無尚的激情，它們讓我認清自己身上所肩負的職責，認清了自己作為藥監(jiān)人所肩負的使命。都說：“眼睛是人類心靈的窗戶”，人們最希望看到的是藥監(jiān)人熾熱的眼神和真誠的笑臉，因為我們，恪盡職守的藥監(jiān)人，可以讓他們放心的去享受健康，放心的去擁有健康。所以，如果你問我的追求是什么，在這里，我想大聲地告訴大家，我的追求就是努力做好一名合格的藥監(jiān)人，執(zhí)政為民、恪盡職守、爭創(chuàng)一流。我喜歡這份工作帶給我的榮耀，我留戀這份工作帶給我的感動，我不會讓愧疚的震撼再次占據我的心靈。所以，崇高的藥監(jiān)事業(yè)，我以我心鑄霄魂！

四、食品藥監(jiān)局演講稿：神圣的職責

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

我叫，來自*縣局。今天我要演講的題目是《神圣的職責》。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長到食藥監(jiān)局已經兩年多了。兩年來，有的人說“寧做雞頭，不做鳳尾”；“寧愿搞單純的業(yè)務，不做復雜的行政執(zhí)法工作”；“當院長的待遇比普通公務員的要好得多”，聽到最多一句話是“到食藥監(jiān)局后你后悔了嗎?”。誠然，剛開始幾個月我也曾猶豫過、徘徊過，也曾靜下心來捫心自問：“我真的是不是虧了?”但是通過兩年多來的工作，尤其是在國家局提出“科學監(jiān)管”理念的幾個月來，我看到了我們監(jiān)管的豐碩成果，更深地認識到我們肩負的神圣職責。今天，我想通過這個講臺向大家說“成為食藥監(jiān)人是我今生無悔的選擇！”

兩年多來，雖然我們的工作既平凡又普通，可是它和全縣人民的幸福緊密相連，我們的工作既辛苦又勞累，可是它和全縣人民的健康息息相關。今天，食藥品質量的優(yōu)劣，不僅直接關系人民群眾的身體健康，更關系到整個社會的和諧穩(wěn)定和社會文明的進步發(fā)展。天地之間，莫貴于民。食品藥品，乃民生所系,保障群眾飲食用藥安全,就是我們食藥監(jiān)人的神圣職責。

“齊二藥”假藥事件再一次告誡我們，飲食用藥安全是人命關天的大事，食品藥品監(jiān)管工作責任重大，任務艱巨，絲毫不能放松，須臾不可懈?。榇?，國家局局長邵明立在全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會上，吹響了實施科學監(jiān)管的號角，“以人為本，立黨為公、執(zhí)政為民”，“一切為了人民群眾的飲食用藥安全”，這一監(jiān)管理念的變化，指導食品藥品監(jiān)管工作開創(chuàng)了一個嶄新的局面。

前不久的“魚腥草針”事件大家肯定記憶猶新，我們最早得到的消息是新聞媒體，我清楚地記得，當時是星期五，在上級文件還沒有下達之前，對“魚腥草針”該如何處理，我局曾有過爭論，有同志說既然我們已經知道了這個消息，那么我們就應該立即行動，將轄區(qū)內的魚腥草針予以暫控，也有同志持反對意見，說我們應該等到上級的文件到來之后再行動為妥，怎么辦?我們重溫科學監(jiān)管理念，問題就迎刃而解了，為了廣大人民群眾的飲食用藥安全，我們依法采取查封扣押措施，因為這是我們的神圣職責。

為了我們的神圣職責，我們這支隊伍“特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦，特別能奉獻”。2006年，是我們食藥監(jiān)系統(tǒng)不平凡的一年，“齊二藥”事件、“魚腥草針”事件、“欣弗”事件，接二連三的發(fā)生，使我們這支年輕的隊伍接受了一次又一次的考驗。面對突如其來的事件，我們執(zhí)法人員少，監(jiān)管對象多，且80%以上在鄉(xiāng)村，若按以往的監(jiān)管方法將全縣的監(jiān)管對象逐一清查，最快也要半個月，但時間不等人，怎么辦?這時，我們想起了我們的神圣職責：“一切為了人民群眾的飲食用藥安全”，我們必須在兩天內將所有可疑藥品進行暫控。于是我們放棄休息日，將有限的執(zhí)法人員分成若干個小組，對鄉(xiāng)以上的監(jiān)管對象實行先自查，后逐一清查的方法，而對于占大多數的鄉(xiāng)以下監(jiān)管對象，則由鄉(xiāng)一級的藥品協(xié)管員負責通知，并將可疑藥品代為保管。由于措施得力，在上述幾次考驗中我們都交出了合格的答卷，全縣沒有發(fā)生一起“藥害”事件。

藥品監(jiān)管是我們的立足之基，而食品安全監(jiān)管則是我們的發(fā)展之源。針對保健食品冒充藥品誤導坑害消費者這一公害，今年省局在經過廣泛調研、認真分析后提出：食品與藥品同名，明示或暗示功能主治等情況都屬于以食品冒充藥品，一律按假藥查處。通過這一監(jiān)管方式的創(chuàng)新，我們大力查處假冒藥品的保健食品，成效顯著，群眾拍手稱快。到目前為止僅我局查獲與藥品同名的食品就有11個批次，貨值金額高達1萬8千余元，保健食品市場魚目混珠的現(xiàn)象得到了有效的遏制。

兩年多來，我還經常聽到的一句話是“你們食藥監(jiān)局怎么就這么忙”，相信在座的各位一定有同感。今年中秋節(jié)，我在家正準備吃團圓飯，一個急促的電話鈴聲響起，原來我縣巾石派出所的民警在高速路上截獲了一批可疑的藥品，要我們予以協(xié)查，案情就是命令，我們二話沒說，立即就出發(fā)，等到我們回來時，已經是下午六點鐘，家里的團圓飯早已吃過了。兩年來，我已記不清放棄了多少個節(jié)假日。今年開展“整頓和規(guī)范藥品市場秩序”專項行動以來，尤其是10月份后，我連續(xù)四十多天沒有休息一天，難怪我的家屬有時說，我不希望你們過一張報紙一杯茶的日子，但也不希望你們夜以繼日地工作。在這里，請允許我代表全體食藥監(jiān)人表達我心中最熱誠的問候：“藥監(jiān)局的家屬們，為了我們的神圣職責，你們辛苦了！軍功章里有我們的一半，更有你們的一半?！?/p>

孟子說：“天將降大任于斯人也,必先苦其心志、勞其筋骨、餓其體膚、空乏其身，行拂亂其所為”。對于我們食藥監(jiān)人來說，這個大任就是我們的食品藥品監(jiān)管，就是我們的神圣職責。革命尚未成功，為了不辱我們的神圣職責，我們仍需努力，因為我們是人民群眾健康的守護神。

我的演講完了，謝謝大家！

五、藥監(jiān)精神，我與你同行

各位領導、各位評委、各位藥監(jiān)同仁：

大家好！

我是來自宜春市藥品監(jiān)督管理局的選手黃小三，我有一個值得自豪的姓氏，因為我與黃山、黃河同姓；我的名字雖小，但從事的是藥品監(jiān)管利國利民的大事。

今天，我的演講題目是：藥監(jiān)精神，我與你同行。

春秋輪回，光陰如梭。驀然回首在藥監(jiān)崗位上度過的日日夜夜，走過的山山水水，所做的點點滴滴，感慨萬千：藥監(jiān)責任，重于泰山。因為我們肩負著國家、社會和人民的重托：保障人們用藥安全有效，促進醫(yī)藥經濟健康快速發(fā)展。

一代偉人毛澤東說：人是要有一點精神的。面對全新的藥監(jiān)事業(yè)，需要我們每一個藥監(jiān)人保持良好的精神狀態(tài)，展現(xiàn)嶄新的精神風貌，追求崇高的精神境界。全面有效履行藥監(jiān)工作職能，需要我們恪守依法行政、嚴格執(zhí)法的辦事原則；需要我們發(fā)揚不畏艱險、堅韌頑強的奮斗作風；需要我們具備愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。

想想我們的藥監(jiān)工作吧：沒有節(jié)假日的片睱休息，沒有白天黑夜的涇渭分明。我們科里一位女同志，丈夫常年在外，孩子在家沒人照顧。在那段取締藥王街非法藥品市場的艱難日子里，與男同志一道，冒著深冬午夜的寒冷巡查、蹲坑、追逃，她耳邊經常傳來孩子從家里打來電話的哭泣聲：媽媽，我怕；媽媽，快回來吧。但她留下孩子的只有勸說和安慰。是啊，自踏進藥監(jiān)局的門檻，日曬雨淋，風餐露宿，朝發(fā)夕歸的日子如家常便飯。我們曾戲稱自己是銅頭、鐵嘴、橡皮肚、飛毛腿。只要是違法行為，什么人都敢碰，什么案都敢查，不把事干完干好絕不罷休的那股韌勁，像不像豹子銅頭?為了能夠理解，曉之以理，動之以情，整天不厭其煩地給當事人講法律談政策，是不是鷹雕鐵嘴?雖然受了委屈，什么事都能容，什么氣都得受，能吃能餓，寢食無常，像不像彌勒佛的橡皮肚?稽查辦案，勤走多干，能退能進，雷厲風行，是不是孫悟空的飛毛腿?不怕你笑話，一次本人就是騎著自行車窮追一輛滿載藥品的汽車，那名無證經營的藥販子吃驚地說：藥監(jiān)局的人真是飛毛腿。其實我們憑的是對藥監(jiān)事業(yè)執(zhí)著的敬業(yè)精神，才能克服常人難以想象的困難。誰不想與家人一起享受家庭的溫情?誰不想美美地睡上一覺，第二天清晨擁抱一輪艷麗的朝陽呢?因為我們是藥監(jiān)人，肩負著神圣使命，我們艱辛但快樂著。

人是要有一點精神的。我們藥監(jiān)人是有藥監(jiān)精神的。面對金錢美食的誘惑，面對甜言蜜語的奉承，面對恐嚇威脅的騷擾，我們藥監(jiān)人能頂住威逼利誘，高揚法律的旗幟。法律是威嚴的，我們執(zhí)法必嚴，違法必究；法律是公正的，我們遵循法律面前人人平等。天子犯法，與庶民同罪。當我們的執(zhí)法危及少數不法分子的不當利益時，他們必然絞盡腦汁，挖空心思，軟硬兼施，甚至狗急跳墻。當山西省呂梁地區(qū)藥監(jiān)局中陽分局局長高志全同志因公殉職，英勇犧牲的動人事跡傳來，我們無不悲然、肅然、敬然。他一身正氣，兩袖清風，不正是我們藥監(jiān)人的楷模嗎?我們在查假追逃辦案過程中受到的恐嚇威脅，圍攻毆打又算得了什么?唯有這種不屈不撓勇往直前的精神伴我一路前行。

人是要有一點精神的。我們藥監(jiān)人是講究藥監(jiān)精神的。監(jiān)、幫、促是我們的職能，堅持執(zhí)法不容情，幫促工作寄真情。在查處一起無證經營藥品案件時，當事人因為長年的頸椎病復發(fā)，在接受調查時突然暈倒在地。面對群眾生命危在旦夕，是我們的同志，挺身而出，冒著巨大醫(yī)療風險，利用所學醫(yī)術，立即對她實施現(xiàn)場緊急救護，使之轉危為安。事后，我們仍然依法對他進行了處罰，但他還是對我們感激萬分。是我們的這份愛心、真情和樂于助人的精神深深地感動著監(jiān)管相對人?，F(xiàn)在我們考慮到她的實際困難和條件，依法幫她申請辦證，徹底解決了她的生計問題，可謂權為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們心中始終牢記著一個標準：全心全意為人民服務。因為我們代表著最廣大人民群眾的利益。

沒有對藥監(jiān)事業(yè)熱愛執(zhí)著的精神，哪會不分晝夜玩命地工作?沒有對藥監(jiān)事業(yè)堅韌頑強的工作精神，哪能百折不撓地克服困難?沒有不畏艱險勇往直前的精神，哪敢面對恐嚇與威脅卻能鎮(zhèn)定自若?沒有甘愿奉獻，樂于助人的精神，哪會向人間獻出真誠的愛?

我幡然感悟：特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻，特別能助人，這就是藥監(jiān)精神。我選擇藥監(jiān)，無怨無悔；藥監(jiān)精神，我與你同行。

我的演講完畢，謝謝大家，謝謝評委！