第一篇：古塔區(qū)殘聯(lián)2010年依法行政工作總結

古塔區(qū)殘聯(lián)2010年依法行政自查自評總結 今年以來，在區(qū)政府的領導和部署下，在上級業(yè)務部門的指導下，我古塔區(qū)殘聯(lián)認真貫徹落實錦州市依法行政工作領導小組《關于印發(fā)錦州市2010年度依法行政評議考核方案的通知》和區(qū)政府有關依法行政的有關文件規(guī)定，深入推進依法行政各項工作?，F(xiàn)將古塔區(qū)殘聯(lián)本年度依法行政工作總結如下：

一、健全科學民主決策機制，進一步提升行政決策水平。一是執(zhí)行科學決策的調研制度。古塔區(qū)殘聯(lián)領導高度重視決策前的調查研究，年初結合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了貧困殘疾人生產、生活及殘疾兒童康復、教育工作等重點課題，在廣泛征求意見后，組織相關部門深入開展調查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見等工作機制。三是強化重大決策會議研究確定制度。充分發(fā)揮理事長會議和理事會會議的作用，對重大項目如為民辦實事項目指標的下達，資金發(fā)放等重大事項，全部通過理事長會議和理事會會議研究后實施。

二、加強規(guī)范性文件制定審查，不斷提高制度建設質量。一是注重規(guī)范性文件的實用性。對涉及殘疾人生產、生活和相關利益的事項，我們在發(fā)文時，盡可能使用規(guī)范性文件，或形成規(guī)章制度，并印編成冊。二是實行文件的法核制度。文件簽發(fā)前均由辦公室審核把關，不符合法律或上級規(guī)

定的退回修改，確保文件的合法性。三是堅持文件的備案審查制度。今年以來對已發(fā)布的規(guī)范性文件進行了備案備查。

三、推進政府信息公開工作，促進行政權的“陽光運行”。

一是拓寬信息公開的渠道。專門開設了政務公開專欄，另一方面嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式，得到殘疾人和群眾的普遍歡迎。二是提高信息公開的實效，切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項，公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費，一律實行公示，并公開舉報電話。三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度，取得了良好的社會反響。四是暢通行政救濟渠道，積極化解社會矛盾。

四、深入推進行政執(zhí)法體制改革，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制，切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權的層層分解，做到了崗位到人、責任到人，進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任，規(guī)范了執(zhí)法行為，制定了詳細的流程圖。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，有效防止了權力的濫用，減少了行政執(zhí)法的隨意性，提升了公信力。

五、完善行政監(jiān)督制度，強化對行政行為的監(jiān)督。

指導各街道、社區(qū)殘聯(lián)抓好殘疾人信訪工作的督辦和反饋工作，切實維護殘疾人的合法權益，逐步建立殘疾人信訪

案件的回訪和檢查落實機制。同時，督促街道殘聯(lián)及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

六、加強機構隊伍建設,落實依法行政保障措施。

一是切實加強法治宣傳教育。通過每周一、三學習例會和深入學習實踐科學發(fā)展觀集中學習等形式，組織開展《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《公務員法》、《物權法》等與經濟社會發(fā)展和群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)的學習宣傳，認真學習貫徹中共中央、國務院和省委、省政府《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》及《全面推進依法行政實施綱要》等一系列文件，圍繞工作實際寫心得、談打算。二是重點開展專題業(yè)務培訓。三是認真做好依法行政保障工作。安排添置必要的辦公經費和辦公設備，為依法行政創(chuàng)造了良好的工作條件。

古塔區(qū)殘疾人聯(lián)合會二〇一〇年十一月五日

第二篇：古塔區(qū)殘聯(lián)“十一五”期間工作總結

古塔區(qū)殘聯(lián)“十一五”期間工作總結

今年是“十一五”的收官之年，五年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領導和重視下，在市殘聯(lián)的指導和幫助下，在社會各界的大力支持下，經過區(qū)、街殘聯(lián)同志的齊心協(xié)力，真抓實干，圓滿完成了殘疾人的各項工作任務，在康復、教育、就業(yè)、扶貧、文體、法制、組織建設等方面都得到了全面推進，社會環(huán)境更加文明進步，殘疾人狀況明顯改善，殘疾人事業(yè)持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

一、過去五年的工作

回首過去五年，為促進我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，主要做了以下幾個方面的工作：

（一）、殘疾人組織建設不斷加強和完善。

1.古塔區(qū)殘聯(lián)堅持“一體化的機構、一專多能的隊伍、有機結合的業(yè)務、統(tǒng)籌安排的經費、綜合利用的場所”的原則。區(qū)殘聯(lián)配備了殘疾人干部，任職區(qū)殘聯(lián)副理事長，我區(qū)共有9個街道，48個社區(qū)和4個行政村，實現(xiàn)了100%全部建立“三位一體”的殘聯(lián)組織，全部做到了“四有”，即：有專職干部、有辦公場所、有服務載體、有聯(lián)系網絡。殘聯(lián)組織進一步得到鞏固和提高，完善了殘疾人工作的網絡化建設。

2.堅持殘聯(lián)基層干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，按照建設高素質干部隊伍的要求，明確殘聯(lián)系統(tǒng)干部在理論素養(yǎng)、思想品德、業(yè)務能力、知識水平等方面的要求，有針對性地開展培訓。加強政治理論學習，黨性黨風黨紀、思想道德和廉政教育，殘疾人工作業(yè)務知識的學習，提高殘聯(lián)干部的思想政治素質，增強竭誠為殘疾人服務意識和社會主義道德意識，樹立新殘疾人觀，掌握社會化的工作方法。對殘疾人工作者、殘疾人專職委員進行了605人（次）業(yè)務培訓，為52名社區(qū)（村）殘疾人專職委員頒發(fā)了聘書，細化了工作職責，落實了工作。

3.古塔區(qū)殘聯(lián)通過加強基礎設施建設、配備必要設備，建立了殘疾人綜合服務設施中心，配套齊全、功能完善的殘疾人綜合服務網絡，古塔區(qū)殘聯(lián)已建綜合服務設施中心建筑面積達到300㎡，為殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。4.康復工程得到拓寬。全區(qū)9個街道，48個社區(qū)和4個行政村共組織捐贈款6萬余元。資助殘疾人參加城市醫(yī)療保險、聾兒進行語言訓練、殘疾人裝配假肢、貧困殘疾人危房改造、為貧困殘疾人進行扶貧解困；配發(fā)殘疾人輔助器具，為解決殘疾人最急需的困難發(fā)揮資金補充作用。

5.為了順利的開展換發(fā)第二代《殘疾人證》工作，古塔區(qū)殘聯(lián)提早做了準備，于去年二月份，進行了換發(fā)前的摸底調查，下設52個社區(qū)的殘疾人專職委員，對轄區(qū)內殘疾人的基本狀況重新做了全面的清查，古塔區(qū)殘聯(lián)經過緊張有序的籌備工作，對各社區(qū)主管領導、專職委員反復強調這次換發(fā)的重要性，各社區(qū)對換證的意義、要求和相關程序都做了廣泛宣傳，懸掛標語十余幅，張貼通知上百張，發(fā)放宣傳單千余份，通知到戶、到人。對于出行不便的殘疾人，我們要求相關工作人員進行上門服務，所有殘疾人全部登記在冊，無法出行的重度殘疾人享受了上門人像采集直評服務，換發(fā)過程中，古塔區(qū)殘聯(lián)宣傳到位，組織得當，前期準備充分，52個社區(qū)銜接緊密，通力配合，換發(fā)秩序井然，換發(fā)工作非常圓滿，共換發(fā)二代證4000多個。

6.每逢節(jié)日期間，古塔區(qū)殘聯(lián)都為殘疾人舉辦豐富多彩的文化活動，增強殘疾人的參與意識，融入社會，享受生活。每年各個殘疾人節(jié)日，區(qū)殘聯(lián)都組織殘疾人開展各類文體活動，52個社區(qū)的殘疾人朋友歡聚一堂，大家載歌載舞，抒發(fā) 對祖**親的美好祝福?！皣H殘疾人日”區(qū)殘聯(lián)又精心籌備走訪慰問等一系列活動來扶持幫助殘疾人過好自己的節(jié)日。通過舉辦這些活動，激勵了廣大殘疾人參與社會生活的熱情，開闊了殘疾人的視野，也促進了古塔區(qū)的和諧與發(fā)展。

（二）、殘疾人勞動就業(yè)工作取得新進展。

五年來扶持殘疾人個體創(chuàng)業(yè)帶頭人19戶，區(qū)本級扶持殘疾人個體就業(yè)42戶，并為他們購置了所需的物品。每年“助殘日”和“殘疾人就業(yè)促進日”期間，我們都要走訪慰問殘疾人個體業(yè)者，了解他們的需求，鼓勵他們自強、自立，為他們送去急需的物質，堅定他們辛勤創(chuàng)業(yè)的信心。

五年中拓展殘疾人就業(yè)渠道，其中分散安置就業(yè) 27人，集中安置就業(yè)25人，利用公益崗位及個體從業(yè)安置殘疾人278人，在地稅部門的努力下較好的完成了上級下達的殘疾人就業(yè)保障金的收繳任務。

（三）、殘疾人的職業(yè)技術、生產技能培訓廣泛開展。我區(qū)殘聯(lián)會同區(qū)勞動和社會保障局、工會等部門聯(lián)合舉辦殘疾人就業(yè)洽談會；依托殘疾人就業(yè)信息網，為殘疾人提供更多的用工信息及就業(yè)崗位；推行實名制就業(yè)和培訓工作。同時積極拓寬殘疾人就業(yè)渠道，通過扶持個體、就業(yè)洽談會、利用公益崗位等多種方式安排殘疾人就業(yè)，促進按比例就業(yè)，鞏固集中就業(yè)。提高殘疾人就業(yè)服務機構的服務能力，推進殘疾人就業(yè)社會化、完善化。制定計劃，采取多種措施積極開展殘疾人職業(yè)培訓和實用技術培訓，免費幫助殘疾人技能培訓，使更多的殘疾人走上自強創(chuàng)業(yè)之路，家庭生活得到了改善。十一五期間我區(qū)共培訓各類殘疾人450人次。

（四）、殘疾人康復工作成效顯著。

按照《中國殘疾人事業(yè)“十一五”計劃綱要》的要求，努力做好殘疾人的康復工作，提高了殘疾人的生活自理和社會適應能力。五年來，我區(qū)為殘疾人提供康復服務1萬余人 次；精神病患者監(jiān)護7350人次，貧困精神病患者免費服藥425人次，特困精神病患者免費住院救助10人；實施白內障復明手術450例，其中貧困白內障患者復明手術115例，特困白內障患者免費復明手術50例，低視力者配戴助視器50件，培訓低視力者家長50名，盲人定向行走訓練25名；聾兒康復訓練25人次，聾兒家長培訓25人次，彩金項目救助貧困聾兒16名；肢體殘疾人社區(qū)、家庭康復訓練50名，肢體殘疾人兒童康復訓練100名；智殘兒童康復訓練30人次，家長培訓20人次；免費為貧困殘疾人配發(fā)輔助器具150件，普及型假肢裝配20例。

（五）、殘疾人文體活動更加豐富。

五年來，我區(qū)組織開展形式多樣、健康有益的殘疾人文體活動，不僅是殘疾人愉悅身心、增強體質的重要途徑，也是展示殘疾人才華，激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，積極參與社會生活的重要方式。在文藝方面，各街道舉辦了殘疾人卡拉ok賽和殘疾人文藝晚會50余次。每次演出都得到了社區(qū)居民的贊嘆，觀看后贊揚道：“節(jié)目很精彩，精神更可佳?！蓖瑫r，我們還與宣傳部、團委、婦聯(lián)、文化館、社區(qū)等單位協(xié)調，在一些公共文藝活動中讓殘疾人參加演出，參與書畫、象棋、圍棋競賽，多方位陶治殘疾人情操，激發(fā)了殘疾人熱愛生活、參與活動的欲望，增強了他們的參與能力；在體育方面，區(qū)殘聯(lián)利用社區(qū)康復服務中心，指導殘疾人進行康復健身訓練，增強體質，康復身心，引導殘疾人參加自強健身活動，有針對性地發(fā)動和組織開展適合殘疾人特點的群眾性體育活動和趣味性體育活動。篩選肢體殘疾人和智力殘疾人運動員苗子，建立殘疾人體育人才庫。開展田徑、游泳等體育項目訓練，擇優(yōu)向上級輸送殘疾人運動員。五年來向上級輸送殘疾人運動員150人次，我區(qū)殘疾人運動員賈天雷、薛雷、馬軍、王立新等人參加2次省殘運會，取 4 得了11金7銀6銅的好成績。通過開展各式各樣的文體活動，充分展示了殘疾人自強不息、頑強拼搏的精神風貌。

（六）、殘疾青少年學生接受教育工作得到應有保障。讓殘疾兒青少年進學校，接受教育是殘疾人提高自身素質、平等參與社會生活的根本。五年來，我們密切配合教育部門，認真貫徹《殘疾人教育條例》，實行普及與提高相結合，以普及為重點的方針，將殘疾兒童入學教育納入了普及九年義務教育總體規(guī)劃。從小學到初中全市在校殘疾人學生7名，占應入學殘疾人學生的95%以上，高中至大學的殘疾人學生比過去有了很大提高。特教事業(yè)也有了較大發(fā)展，與此同時，為鼓勵殘疾人學生成為社會有用之才，從2005年開始，我市對中小學殘疾人子女進行了救助，使無條件上學的殘疾兒童走進學校，有65名大專以上院校的殘疾學生和殘疾人子女得到了資助，使他們沒有因為貧困而輟學，得以繼續(xù)學習。

過去的五年是殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展壯大的五年，是廣大殘疾人工作者辛勤工作，奮力拼搏的五年，是全區(qū)五千余殘疾人充分參與的五年。五年中，廣大殘疾人頑強拼搏、自強不息，以強烈的責任感和使命感，投身于社會主義經濟建設大潮中，實現(xiàn)了他們的人生價值，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀模范人物。廣大的殘疾人工作者扎實工作、與時俱進，為我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，為把殘聯(lián)這個弱勢群體建成強勢機構贏得強勢社會地位，做出了應有的貢獻。

二、殘疾人工作的突出困難和問題

就我區(qū)殘疾人工作的形勢而言，目前，存在的突出困難和主要問題是：

1.殘疾人事業(yè)發(fā)展滯后于我區(qū)國民經濟和社會發(fā)展的總體水平，殘疾人與社會收入平均水平之間的差距還較大。

2.殘疾人扶貧解困工作還較艱巨，共同步入小康社會還需付出艱辛的努力。

三、“十二五”規(guī)劃

為進一步推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展，改善殘疾人狀況，提高殘疾人綜合素質,縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，加快“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。

1.指導思想：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，積極弘揚和實踐人道主義精神，把殘疾人事業(yè)納入全區(qū)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,以保障殘疾人基本生活和加強基層工作為重點，堅持政府為主導，部門協(xié)作配合，運用社會化工作方式，大力開發(fā)社會資源，動員鼓勵社會廣泛參與，建立齊抓共管的工作機制。進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，全面推進。

2.總體目標：

殘疾人狀況進一步改善。在全面解決殘疾人溫飽問題的基本上，全面開展殘疾人康復服務；努力滿足殘疾人的教育需求，義務教育入學率在“十一五”基礎上有較大的提高；城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段的殘疾人普遍得到職業(yè)指導和培訓，就業(yè)率達到85%以上；文化體育活動更加豐富，社會生活參與面進一步擴大；保障措施不斷完善。

殘疾人參與社會生活的環(huán)境更加文明。全社會弘揚人道主義，發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，維護殘疾人的尊嚴和權利，激勵殘疾人實現(xiàn)自身價值；普遍開展志愿者助殘活動，扶殘助殘更加廣泛深入；深入開展法律服務和法律援助，維護殘疾人合法權益；

為殘疾人提供服務的能力增強。社會公眾服務業(yè)增強為殘疾人服務的意識，拓展服務領域，增加扶持措施，提高服務水平；增強基層為殘疾人服務的實力，加強殘聯(lián)組織建設，形成一支“人道、廉潔、服務”的殘疾人工作者隊伍。

殘疾人素質普遍提高。團結、教育廣大殘疾人做遵紀守法的公民，表彰自強模范，激勵“自尊、自信、自強、自立” 精神；提高廣大殘疾人科學文化素質和法律意識，增強參與社會生活能力，為社會主義現(xiàn)代化建設做貢獻。

3.各項任務和主要措施：（1）、加強殘疾人康復工作，恢復、補償殘疾人的功能,并作好殘疾預防工作。

（2）、大力推進特教事業(yè)，盡快提高殘疾人文化素質。（3）、強力推進殘疾人就業(yè)，努力改善殘疾人生活狀況。（4）、做好殘疾人扶貧工作，盡快幫助農村貧困殘疾人走上小康生活。

（5）、切實將城鎮(zhèn)貧困殘疾人納入社會保障體系，保障殘疾人基本生活

（6）、廣泛開展多種形式的文化體育活動，豐富殘疾人生活。

（7）、逐步在全社會營造文明進步的社會環(huán)境，促進殘疾人平等參與社會生活。

（8）、積極推行城市無障礙設施建設，為殘疾人參與社會提供條件。

（9）、加強社區(qū)殘疾人工作，提高為殘疾人服務水平。（10）、加強法制建設，完善法律援助體系,維護殘疾人合法權益。

（11）、加強殘聯(lián)組織建設，認真履行“代表、服務、管理”職能。

四、2011年工作重點和主要措施

1、繼續(xù)加強第二代殘疾證的管理和核發(fā)工作。

2、認真組織開展好2011年的殘疾人春節(jié)慰問工作。

3、繼續(xù)抓好殘疾人社區(qū)康復服務工作，特別是兒童先天性殘疾救治和白內障復明項目工作。

4、繼續(xù)貫徹落實《關于開展資助貧困殘疾人大、中專學生工作的通知》精神，保證上線的殘疾大中專學生及殘疾人子女學生得到資助。

5、繼續(xù)落實好《遼寧省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，做好殘疾人扶殘維權工作，依法維護殘疾人合法權益。

6、依法推進按比例安排殘疾人就業(yè)，征收好2011的保障金。

7、努力抓好殘疾人的社會保障工作，主要是貧困殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險工作。

8、加大宣傳力度，完善殘疾人事業(yè)宣傳專欄，組織開展好“愛耳日”、“愛眼日”、“助殘日”及“盲人節(jié)”活動。進一步做好政府信息公開殘疾人事業(yè)內容的更新、上報工作。

9、加強全區(qū)52個社區(qū)組織聯(lián)絡員的系統(tǒng)培訓，提高業(yè)務素質。

五、2010年民生工程完成情況和明年總體安排

（一）今年民生工程完成情況：

1、深入推進社區(qū)康復工作。社區(qū)康復是殘疾人康復工作的重中之重，我區(qū)社區(qū)康復工作始終堅持“政府主導、部門配合、社會參與、資源共享”的原則，將殘疾人康復服務納入到社區(qū)建設，融入到社區(qū)衛(wèi)生服務體系當中，越來越多的殘疾人得到了有效的康復服務。按照“康復到社區(qū)，服務到家庭”的要求加強社區(qū)康復示范社區(qū)的培育工作。著重對石油街道幸福家園社區(qū)、敬業(yè)街道華工、興業(yè)社區(qū)進行推進，探討社區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心和日間照料工作的新路子，加強社區(qū)疾病預防工作及加強康復知識的普及。全面推進社區(qū)康復規(guī)范化建設。

2、加大精神病防治康復工作力度。社區(qū)精神病防治康復服務網絡及康復治療措施不斷完善，積極開展貧困精神病患者免費服藥和重癥患者免費住院治療項目。全年落實精神病免費服藥85名及住院項目2名，通過免費服藥和住院治療，大部分精神病患者的病情得到有效控制。收到了良好的社會效果。

3、視力殘疾康復工作已形成長效機制。白內障無障礙工作已形成了長效運行機制，依托社區(qū)康復服務網絡，及時篩查新發(fā) 生的白內障患者，做到隨發(fā)生、隨發(fā)現(xiàn)、隨篩查、隨手術。完成貧困白內障復明手術 108 例；完善了基層低視力康復服務網絡，滿足低視力患者配用助視器的需求。為 14 名貧困低視力患者配發(fā)助視器；2名盲人接受定向行走訓練，走出家門，融入社會。社區(qū)及家庭肢體康復訓練18名；貧困智殘兒童訓練5 名。

（二）下一步工作計劃

1.加強民生工程“貧困白內障患者復明手術”。做好術后跟蹤隨訪。

2.健全區(qū)內九個社區(qū)康復站（室）的器材配備，做好各社區(qū)康復站（室）的軟硬建設，配備好專業(yè)的康復協(xié)理員，切實做好社區(qū)殘疾人的康復服務工作。

3.盡快實施貧困殘疾人特別救助項目，積極做好組織實施、資金發(fā)放、日常管理和出具相關材料、信息報送等工作，圓滿完成各項工作任務；

4.樹立優(yōu)質服務意識。要做到一站式、一條龍服務，確保群眾滿意。認真聽取基層群眾、殘疾人對民生工程的意見和建議，認真開展民生工程實施對象走訪、回訪活動，認真解決民生工程實施過程中存在的困難、問題。

5.繼續(xù)加大宣傳力度。要充分利用城鄉(xiāng)基層宣傳欄、宣傳單和廣播等有效方式，將這項民生工程的有關具體政策、實施情況公布于眾，做到家喻戶曉、深入人心。

目前，全區(qū)殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，殘疾人工作得到了社會的廣泛理解和支持，殘疾人的物質文化生活水平逐步提高，殘疾人的自強自立精神得到充分展示。我們將在今后的工作中加大力度，采取有效措施，不斷改善我們工作中的不足，克服困難，為推進全區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展努力奮斗。

古塔區(qū)殘疾人聯(lián)合會

二〇一〇年十月二十二日

第三篇：2011年上半年古塔區(qū)殘聯(lián)工作總結

2011年上半年古塔區(qū)殘聯(lián)工作總結

2011年是實施殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃的第一年，今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市殘聯(lián)的業(yè)務指導下，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)國務院出臺的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要（2011-2015）》、市殘聯(lián)下達的《2011年錦州市殘疾人工作主要業(yè)務指標分解表》，把殘疾人事業(yè)融入我區(qū)全面建設小康社會、構建和諧古塔的大局，緊緊圍繞殘疾人小康建設的中心不動搖，以滿足殘疾人的基本需求和提高殘疾人的基本生活為著眼點，以區(qū)委、區(qū)政府2011年為殘疾人辦實事項目為工作重點，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎扎實實推進各項殘疾人工作。現(xiàn)將上半年工作總結如下：

一、組織建設工作成果顯著

1、開展基層殘疾人組織規(guī)范化達標考核活動。年初，為推動全區(qū)殘疾人工作更好更快發(fā)展，對各街道印發(fā)了《2011年殘疾人事業(yè)主要任務指標和考評標準》，制定考核項目，分解任務，責任到人，通過任務分解，使基層殘疾人工作者更加明確工作任務，以解決殘疾人實際困難出發(fā)制定切實可行的工作措施和辦法，確保各項工作指標的完成。

2、召開《2011殘疾人工作總結表彰大會》，評選出2010殘疾人工作先進街道3個，先進社區(qū)9個、殘疾人工作先進個人3人，先進工作者9人。通過總結表彰活動大大提升了各街道殘疾人工作爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，有力地促進了工作的開展。

3、加強專門協(xié)會建設、活躍協(xié)會工作。認真指導各專門協(xié)會開展工作，拓寬協(xié)會社會化工作途徑，積極探索活躍協(xié)會工作的有效辦法和途徑。為了更好地發(fā)揮專門協(xié)會組織在殘疾人心中

作用，年初制定下發(fā)了《古塔區(qū)專門協(xié)會2011年工作要點》，并認真指導各類協(xié)會根據(jù)自身特點開展形式多樣的工作和活動。各專門協(xié)會結合實際，創(chuàng)造性的開展了適合本類殘疾人特點的各種活動。各街道、社區(qū)組織協(xié)會開展活動21次，各協(xié)會為殘疾人辦實事20次。

4、繼續(xù)做好換發(fā)第二代殘疾人證工作。根據(jù)辦理程序和評殘標準，堅決做到嚴格把關，做到殘疾人基本信息、殘疾情況、評定結果完全相符；對辦證中出現(xiàn)的問題和上訪情況，及時溝通指導，及時解決，上半年換發(fā)殘疾人證204個。

二、康復工作穩(wěn)步推進

康復工作是殘聯(lián)的基礎性重點工作，我區(qū)康復工作以“人人享有康復服務”為目標，扎實推進全區(qū)殘疾人康復工作，密切結合殘疾人的康復需求，靈活、機動的開展好殘疾人康復工作，提高殘疾人參與社會的能力。

1、創(chuàng)建“全國社區(qū)康復工作達標區(qū)”工作全面展開 一是再次到義縣、太和區(qū)學習考察，學習先進經驗，掌握第一手材料，用以指導我區(qū)的創(chuàng)建達標區(qū)工作。二是確定我區(qū)的康復站、活動站、指導中心的牌匾、揭示板和檔案，并請專家斧正，目前上述材料正在印制中。三是確立試點單位，每個街道挑選出一個基礎好、人員齊的康復站進行試點，準備在培育一個月后召開現(xiàn)場會，讓社區(qū)各康復站“遠學有標桿，近學有榜樣”。

2、扎實做好“全國殘疾人康復需求調查”工作

按照國家、省市相關文件精神，我區(qū)專門成立了“殘疾人康復需求調查”工作領導小組，制定了工作方案，專門安排資金，統(tǒng)一印制了工作用表，并對街道殘聯(lián)理事長和入戶調查員進行了分別培訓。調查中，我們周密設計、精心安排，克服了社區(qū)換屆、人員變動等困難，對5030名有康復需求人員進行調查。入戶調查結束后，所有調查員以街道為單位集中到區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù)，確保了錄入數(shù)據(jù)準確無誤，如期保質保量完成了全國殘疾人

康復需求調查工作。

3、白內障無障礙工作形成長效機制

白內障無障礙工作依托社區(qū)康復服務網絡，對有常住人口忠適宜手術的白內障患者，發(fā)現(xiàn)一例，治療一例，做到隨發(fā)生、隨發(fā)現(xiàn)、隨篩查、隨手術。2011年上半年，共計完成白內障復明手術 7 例，其中特困白內障手術3例，使白內障患者重見光明，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關愛。

4、假肢裝配讓特困肢殘人更好融入社會

假肢裝配工作是肢體殘疾人最直接、最迫切的康復需求，它看得見、摸得著、見效快、影響大，最能體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關懷。今年上半年，我們以書面形式向街道下發(fā)通知，要求在進行摸底調查的過程中，篩查小組要入戶進行走訪，反復篩選，把名額落實到最困難、最需要的肢殘人身上。通過各街道殘聯(lián)理事長的認真篩查，為4名貧困肢殘人進行了5例假肢裝配，使他們走出家門，自食其力，更好的融入社會。

5、做好輔助器具發(fā)放工作

殘疾人輔助器具服務是殘疾人康復工作的重要組成部分，是實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的重要基礎。年初，我們本著“實事求是，以人為本”的原則，嚴密組織，不走過場，保證有需求的殘疾人得到應有的輔助器具，我們認真做好篩查工作，依據(jù)殘疾人的個性需求，為其申報輔助器具。

在0—12歲腦癱兒童調查中，為確保由“明門慈善基金”捐贈的便攜式兒童輪椅能夠救助于最需要、最適合的貧困殘疾兒童，我們真正深入到有輔助器具需求的16名殘疾兒童家庭中，逐一篩查，最終確定6名最需要救助的殘疾兒童，并積極和市殘聯(lián)申請，力爭使更多殘兒得到救助。在上級殘聯(lián)的關懷下，我區(qū)6名殘疾兒童每人得到一臺價值萬元的兒童便攜式折疊輪椅，方便了孩子們出行。

在0—12歲腦癱兒童調查過程中，我們了解到1名貧困殘疾

兒童有矯肢手術的需求并上報市殘聯(lián)，經審核后，該名殘疾兒童通過免費矯肢手術，目前恢復狀況良好。

在輔助器具配發(fā)過程中，我們堅持標準、嚴格審查、準確發(fā)放，上半年我們發(fā)放了防褥瘡墊、鋼制腋拐、助行器、便攜式兒童輪椅等輔助器具27件。

三、教就工作扎實有效

1、走訪慰問貧困殘疾人家庭

春節(jié)前夕，我們對此項工作做了全面部署。各街道殘聯(lián)認真做好前期調查摸底工作，確保重殘、特困殘疾人家庭都能納入到救助范圍。“兩節(jié)”期間，各街道殘聯(lián)都將殘疾人扶貧幫困工作納入到重點救助工作中，廣泛組織開展了形式多樣的扶貧幫困活動。春節(jié)前夕，市區(qū)兩級領導、兩級殘聯(lián)分別走訪慰問了40余戶貧困殘疾人家庭，并給每戶送去了慰問金。

2、“陽光家園居家托養(yǎng)”工作

我區(qū)殘疾人居家托養(yǎng)名額為105名。按照省市殘聯(lián)的要求，我們做到了周密部署、嚴格把關、及時發(fā)放。凡是精神、智力二級以上殘疾人，根據(jù)家庭困難程度，報社區(qū)初審，經街道復審后上報區(qū)殘聯(lián)審批，在經區(qū)殘聯(lián)對每名殘疾人身份證、殘疾證、監(jiān)護人身份證、低保證進行審核后，每戶發(fā)放居家托養(yǎng)款600元，共發(fā)放63000元。

為做好今年下半年陽光家園居家托養(yǎng)工作，我們按照市殘聯(lián)工作要求，認真、及時、準確地做好摸底調查工作，為下一步工作提供了準確詳實的基礎數(shù)據(jù)。

3、“機動輪椅車油補”工作

按照財政部、中殘聯(lián)文件要求，我區(qū)在嚴格執(zhí)行標準的前提下，做到公正、公開、透明、規(guī)范操作。我們專門召開了街道理事長會議部署此項工作，并統(tǒng)一印發(fā)通知在社區(qū)張貼，力爭做到全覆蓋，對120名達到標準的使用機動輪椅車的下肢殘疾人，補發(fā)了2009年和2010年燃油補助，按照每年200元標準，共發(fā)放

補貼48000元，又對2011年申請機動輪椅車油補的128名下肢殘疾人進行申報，目前等待批復中。

4、殘疾人家庭、社區(qū)無障礙建設

今年上半年，我區(qū)開展了“無障礙進家庭、進社區(qū)”工作，重點解決肢體殘疾人家庭無障礙、社區(qū)無障礙的工程改造。在選取改造社區(qū)和家庭前，我們召集各街道殘聯(lián)理事長和社區(qū)專職委員進行了無障礙建設的培訓，詳細講解無障礙的重要意義、選取改造家庭方案和改造方向，使各理事長理解無障礙改造重要性。后經9個街道殘聯(lián)理事長認真仔細的選取需改造的家庭和社區(qū)后，上報區(qū)殘聯(lián)，我們親自走訪各街道上報的改造家庭和社區(qū)，并從中選取了4戶家住一樓并急需無障礙改造的低保家庭和所在社區(qū)后，我們本著從殘疾人的特殊需求出發(fā)，量體裁衣，實行個性化服務，為保證殘疾人最基本、最迫切、最適用、最可行的項目改造，我們多次著重走訪4個殘疾人家庭和所在社區(qū)，在市殘聯(lián)教就處領導的親臨指導下，依據(jù)殘疾人的自身需求和生活習慣，量身設計改造方案：一是住宅建筑和家庭無障礙，包括入戶坡道、扶手、廚房升降櫥柜、衛(wèi)生間把桿和地面防滑等項目；二是社區(qū)內外與居民生活密切相關的服務機構的無障礙設施，包括社區(qū)委員會辦公室、超市、社區(qū)醫(yī)院等場所的門前坡道等項目。目前，已開始著手施工。

在這期間內，我們通過對視力、聽力殘疾人的認真篩查和走訪，為21個視力、聽力殘疾家庭發(fā)放聲光門鈴，使他們獨自在家中時也能通過美妙的音樂或炫目的燈光，便知有人來訪。

5、“3—18歲殘疾兒童受教育情況調查”工作

按照國家、省市相關文件精神，我區(qū)專門成立了“3—18歲殘疾兒童受教育情況調查”工作領導小組，制定了工作方案，專門安排資金，統(tǒng)一印制了工作用表，并對街道殘聯(lián)理事長和入戶調查員進行了分別培訓。調查中，我們周密設計、精心安排，克服了社區(qū)換屆、人員變動等困難，如期保質保量完成了“3—18

歲殘疾兒童受教育情況調查”工作，建立了69名殘疾兒童調查檔案，并上報市殘聯(lián)。

四、就業(yè)培訓工作

1、千方百計安置殘疾人就業(yè)，多次組織殘疾人參加各種職業(yè)介紹活動，為100余名求職的殘疾人提供了就業(yè)指導、政策咨詢、職業(yè)介紹等服務。

2、深入企業(yè)調研，結合殘疾人特點，挖掘適合殘疾人就業(yè)特點的就業(yè)崗位10個，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。全年共安置各類殘疾人就業(yè)75人，其中個體就業(yè)60人，集中就業(yè) 4人，分散就業(yè)5人。

3、上半年，結合普惠制培訓，我區(qū)100多名殘疾人殘疾了電工、鉚工、焊工、雕刻和刺繡等項目培訓。超額完成市里下達的任務指標100%。

4、我區(qū)7名盲人參加了市殘聯(lián)舉辦的盲人學英語活動，3名盲人報名參加全國盲人按摩晉級考試。殘疾人劉岱和牛艷參加全國殘疾人職業(yè)技能大賽，分別獲得了海報設計項目第一名和服裝制作項目第六名的好成績。

五、宣傳文體工作

1、區(qū)殘聯(lián)承辦了2011年錦州市特奧融合運動會，市殘聯(lián)理事長趙春剛、副理事長孟軍以及我區(qū)四大班子領導光臨了這次運動會，同時有機關工委、教育局等9家單位在現(xiàn)場，為智殘孩子捐贈了價值3萬余元的文具、圖書、生活用品等。100多名弱智孩子和老師及家長參加了10余個項目游藝比賽。充分體現(xiàn)了特奧融合運動會“殘健融合”的特點，展示了殘疾學生樂觀向上、熱愛生活的精神風貌，同時也喚起社會各界對殘疾人事業(yè)的關注和支持。

2、進一步確定和調整了全區(qū)52名殘疾人專職委員，上報基層殘疾人專職委員優(yōu)秀案例7篇。

3、加大宣傳力度，充分發(fā)揮殘疾人自強、扶殘助殘先進典

型在社會風尚中的引領作用，上報殘疾人自強、扶殘助殘先進典型事跡材料16篇。在新聞媒體上刊登播報新聞稿件24篇，組織殘疾人運動員堅持經常性訓練34人，組織特奧運動員堅持經常性訓30人。

4、古塔區(qū)聾人協(xié)會北推薦參加中殘聯(lián)“十一五全國殘聯(lián)聾人協(xié)會工作優(yōu)秀獎”評比活動，古塔區(qū)敬業(yè)街道興業(yè)社區(qū)被上報到中殘聯(lián)參加“文化活動進社區(qū)”先進社區(qū)評比，古塔區(qū)培智學校的2個文藝節(jié)目北推薦參加第六屆特教學校學生藝術匯演評選活動。聾啞人劉廷久和孔繁明的作品被推薦參加中殘聯(lián)舉辦“兩岸殘疾人書法繪畫及工藝品聯(lián)展”活動。

5、進一步加強了街道、社區(qū)協(xié)會工作的指導，對全區(qū)9個街道52個社區(qū)的協(xié)會工作情況進行了調查，對不稱職的和年齡大的協(xié)會人員18人進行了調整，保障了各協(xié)會發(fā)揮重要作用。

六、維權信訪工作

信訪工作始終堅持以維護殘疾人切身利益為前提，以法律法規(guī)、政策文件為依據(jù)，以維護社會穩(wěn)定和諧為出發(fā)點，盡心盡力為殘疾人辦好事、解難事，認真做好殘疾人來信來訪工作。

在接待殘疾人來訪工作中，我們對殘疾人反映的問題做到件件有登記、有解答、有處理，同時，依托司法和法律服務網絡，將殘疾人日常法律服務納入相關部門相關日程，減免費用，千方百計化解殘疾人糾紛，維護殘疾人合法權益。上半年，共接待殘疾人及親屬來信來訪10余人次。

古塔區(qū)殘疾人聯(lián)合會

二〇一〇年十一月二十九日

第四篇：古塔區(qū)殘聯(lián)“十一五”殘疾人組織建設自查總結

十一五期間古塔區(qū)殘聯(lián) 組織建設自查總結

草稿

一、過去五年的工作

2010年是全面完成“十一五”發(fā)展綱要任務、全面推進殘疾人“兩個體系”建設的重要一年。五年來，我古塔區(qū)的殘疾人工作在錦州市市委、市政府的領導和重視下，在上級殘聯(lián)的指導和幫助下，在社會各界的大力支持下，經過古塔區(qū)全體殘疾人工作者的共同努力，較好地完成了上級下達的“十一五”各項工作指標，取得了十分可喜的成績。扎實推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設;重點實施殘疾人基層組織、殘疾人工作基本隊伍、殘疾人服務基礎設施建設工程，著力提高基層殘疾人工作能力和水平?，F(xiàn)將五年中主要工作總結如下：

（一）殘聯(lián)基層組織建設工作不斷加強和完善（殘聯(lián)干部配備、基層組織建設）

1.根據(jù)形勢發(fā)展的需要，鞏固和加強基層殘聯(lián)的組織建設十分必要，按照省殘聯(lián)、市殘聯(lián)的有關要求，古塔區(qū)殘聯(lián)堅持“一體化的機構、一專多能的隊伍、有機結合的業(yè)務、統(tǒng)籌安排的經費、綜合利用的場所”的原則，自身建設有了顯著提高。我區(qū)共有9個街道，48個社區(qū)和4個行政村，實現(xiàn)了100%全部建立“三位一體”的殘聯(lián)組織，全部做到了“四有”，即：有專職干部、有辦公場所、有服務載體、有聯(lián)系網絡。殘聯(lián)組織進一步得到鞏固和提高，完善了殘疾人工作的網絡化建設。2.堅持殘聯(lián)基層干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，按照建設高素質干部隊伍的要求，明確殘聯(lián)系統(tǒng)干部在理論素養(yǎng)、思想品德、業(yè)務能力、知識水平等方面的要求，有針對性地開展培訓。加強政治理論學習，黨性黨風黨紀、思想道德和廉政教育，殘疾人工作業(yè)務知識的學習，提高殘聯(lián)干部的思想政治素質，增強竭誠為殘疾人服務意識和社會主義道德意識，樹立新殘疾人觀，掌握社會化的工作方法。對×××人（次）殘疾人工作者、殘疾人專職委員進行了業(yè)務培訓，為×××多名社區(qū)（村）殘疾人專職委員頒發(fā)了聘書，細化了工作職責，落實了工作補貼。

（二）有步驟的推進殘疾人綜合服務設施建設

（殘疾人綜合服務設施建設工作）

1.按照國家發(fā)改委、中國殘聯(lián)印發(fā)的《關于“十一五”期間殘疾人綜合服務設施建設規(guī)劃通知》，古塔區(qū)殘聯(lián)通過加強基礎設施建設、配備必要設備，基本建立了殘疾人綜合服務設施，配套齊全、功能完善的殘疾人綜合服務網絡。古塔區(qū)已建綜合服務設施建筑面積達到500㎡以上，全區(qū)殘疾人綜合服務設施已建率達100％，為殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

2.“五個一”康復工程得到拓寬。全區(qū)9個街道，48個社區(qū)和4個行政村共組織捐贈款×××萬元。資助×××名殘疾人參加新型農村合作醫(yī)療、城市醫(yī)療保險；資助×××名聾兒進行語言訓練，為×××名貧困殘疾人進行扶貧解困；資助×××名殘疾人裝配假肢；資助貧困殘疾人×××戶危房改造；配發(fā)殘疾人輔助器具×××件，為解決殘疾人最急需的困難發(fā)揮資金補充作用。

（三）第二代殘疾證工作圓滿結束（二代殘疾人證換發(fā)育管理工作總結）

換發(fā)第二代《殘疾人證》，是“十一五”最重要的一項工作，古塔區(qū)殘疾人人數(shù)眾多，情況復雜，涉及面廣，換發(fā)工作相比其他辦事處難度較大。為了順利的開展此項工作，古塔區(qū)殘聯(lián)提早做了準備，于今年二月份，進行了換發(fā)前的摸底調查，下設52個社區(qū)的殘疾人專職委員，對轄區(qū)內殘疾人的基本狀況重新做了全面的清查，古塔區(qū)殘聯(lián)經過緊張有序的籌備工作，對各社區(qū)主管領導、專職委員反復強調這次換發(fā)的重要性，各社區(qū)對換證的意義、要求和相關程序都做了廣泛宣傳，懸掛標語十余幅，張貼通知上百張，發(fā)放宣傳單千余份，通知到戶、到人。對于出行不便的殘疾人，我們要求相關工作人員進行上門服務，所有殘疾人全部登記在冊，無法出行的重度殘疾人享受了上門人像采集直評服務，經過古塔區(qū)殘聯(lián)周密的安排、有序的工作，第二代殘疾證全面換發(fā)工作基本結束。在換發(fā)二代證的工作中，古塔區(qū)殘聯(lián)宣傳到位，組織得當，前期準備充分，換發(fā)過程中，52個社區(qū)銜接緊密，通力配合，換發(fā)制度井然，在上級規(guī)定的時間內完成了任務，使得換發(fā)工作圓滿結束。

（四）積極組織本類殘疾人開展各項活動（專門協(xié)會總結）

每逢節(jié)日期間，古塔區(qū)殘聯(lián)都為殘疾人舉辦豐富多彩的文化活動，增強殘疾人的參與意識，融入社會，享受生活。去年年國慶期間，組織開展了大型的慶祝活動——“殘疾人喜迎祖國六十華誕”文藝演出，52個社區(qū)的殘疾人朋友歡聚一堂，大家載歌載舞，抒發(fā)對祖**親的美好祝福?！皣H殘疾人日”前夕，古塔區(qū)殘聯(lián)又精心籌備了以“冬日暖陽伴我行”為主題的一系列慶?；顒樱瑏須g慶屬于殘疾人自己的節(jié)日。通過舉辦這些文體活動，激勵了廣大殘疾人參與社會生活的熱情，開闊了殘疾人的視野，也促進了古塔區(qū)的和諧與發(fā)展。

二、“十一五”規(guī)劃實施中存在的主要問題和困難

就我古塔區(qū)殘疾人工作的形勢而言，目前，存在的突出困難和主要問題是：

(一)殘疾人事業(yè)發(fā)展滯后于我市國民經濟和社會發(fā)展的總體水平，殘疾人與社會收入平均水平之間的差距還較大。

(二)殘疾人扶貧解困工作還較艱巨，共同步入小康社會還需付出艱辛的努力。

三、“十二五”規(guī)劃

為進一步推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展，改善殘疾人狀況，提高殘疾人綜合素質,縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，加快“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。

(一)指導思想 高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，積極弘揚和實踐人道主義精神，把殘疾人事業(yè)納入全市經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,以保障殘疾人基本生活和加強基層工作為重點，堅持政府為主導，部門協(xié)作配合，運用社會化工作方式，大力開發(fā)社會資源，動員鼓勵社會廣泛參與，建立齊抓共管的工作機制。進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，全面推進。

(二)總體目標

1.殘疾人狀況進一步改善。在全面解決殘疾人溫飽問題的基本上，部分經濟發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人生活基本實現(xiàn)小康。全面開展殘疾人康復服務；努力滿足殘疾人的教育需求，義務教育入學率在“十一五”基礎上有較大的提高；城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段的殘疾人普遍得到職業(yè)指導和培訓，就業(yè)率達到85%以上；文化體育活動更加豐富，社會生活參與面進一步擴大；保障措施不斷完善。

2.殘疾人參與社會生活的環(huán)境更加文明。全社會弘揚人道主義，發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，維護殘疾人的尊嚴和權利，激勵殘疾人實現(xiàn)自身價值；普遍開展志愿者助殘活動，扶殘助殘更加廣泛深入；健全法律體系，開展法律服務和法律援助，維護殘疾人合法權益；逐步推行城市道路和建筑物無障礙，發(fā)展信息和交流無障礙。3.為殘疾人提供服務的能力增強。社會公眾服務業(yè)增強為殘疾人服務的意識，拓展服務領域，增加扶持措施，提高服務水平；增強基層為殘疾人服務的實力，加強殘聯(lián)組織建設，形成一支“人道、廉潔、服務”的殘疾人工作者隊伍。

4.殘疾人素質普遍提高。團結、教育廣大殘疾人做遵紀守法的公民，表彰自強模范，激勵“自尊、自信、自強、自立”精神；提高廣大殘疾人科學文化素質和法律意識，增強參與社會生活能力，為社會主義現(xiàn)代化建設做貢獻。

古塔區(qū)殘疾人聯(lián)合會 二0一0年九月一日

第五篇：殘聯(lián)依法行政公共服務工作情況匯報

區(qū)殘聯(lián)依法行政公共服務工作情況匯報

2011年，區(qū)殘聯(lián)堅持以黨的十七大為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹依法治國基本方略，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署，積極落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法行政公共服務工作水平不斷提高，全年未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件，殘疾人各項工作取得顯著成績。

一、加強領導，狠抓法制宣傳教育

區(qū)殘聯(lián)高度重視依法行政工作，定期召開辦公會研究推進依法行政工作，統(tǒng)一制訂了行政管理規(guī)范和行政執(zhí)法規(guī)范，明晰了執(zhí)法權限與責任。專門成立了由理事長任組長，各科室主要負責同志為成員的依法行政工作領導小組，設立了依法行政辦公室，具體負責全系統(tǒng)的法制教育和依法行政工作。召開了法制宣傳教育動員會議，增強全體同志抓好法制宣傳教育的責任感和緊迫感，加快形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明和廉潔高效的行政管理體制。領導小組專題部署《行政許可法》學習工作，舉辦學習《行政許可法》專題講座，組織機關全體人員進行《行政許可法》學習交流，并按要求對《行政許可法》知識進行書面測試。充分利用每周五下午的學習機會，采取集中輔導與個人自學相結合、一般學習與典型案例剖析相結合等方式，廣泛開展民政法律法規(guī)

1學習活動，提高工作人員依法行政的能力。

二、規(guī)范行政行為，大力推進陽光機關建設

一是認真梳理行政執(zhí)法依據(jù)。認真清理執(zhí)法依據(jù)、編制執(zhí)法目錄、制作執(zhí)法流程圖，將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程圖、執(zhí)法目錄進行公示，強化對科室行政許可、行政確認、行政處罰、行政強制和行政征收等執(zhí)法行為的監(jiān)督和考核，確?？剖壹肮ぷ魅藛T公開執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。二是建立完善執(zhí)法制度。先后修訂完善了行政執(zhí)法人員管理制、行政執(zhí)法崗位責任制、行政執(zhí)法評議考核獎懲制、行政執(zhí)法過錯責任追究制、法制宣傳和培訓制、行政強制、行政處罰等各項制度，確保了行政執(zhí)法工作有章可循。三是認真推行政務公開。將殘疾人證辦理和殘疾人就業(yè)保障金收繳有關前置條件、辦理程序、承諾期限等內容制作了公開欄，并印制了殘疾人證辦理、企業(yè)年審明白紙發(fā)給前來辦理業(yè)務的人，提高了行政效率和公共服務水平。對群眾關心、社會關注的熱點、難點工作，實行政策內容、辦事程序、辦事結果全方位“三公開”，實現(xiàn)了辦事前、辦事中、辦事后全過程公開，強化了自我約束意識。

三、堅持依法行政，努力提高公共行政服務水平

根據(jù)《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》等規(guī)定，我們對企業(yè)用人情況進行了年審，對未按規(guī)定安置殘疾人就業(yè)

又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的2006的23家用人單位依法征收殘保金19.11萬元；對2008未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的39家用人單位分別下達了收繳通知。對黨政群機關及衛(wèi)生院、中小學按比例安排殘疾人就業(yè)情況進行年檢并收繳保障金。11年，全區(qū)征收殘疾人就業(yè)保障金82萬元，并按時向省、市上劃，在全區(qū)范圍內開展殘疾人就業(yè)從業(yè)培訓需求調查，健全了就業(yè)服務機構，完善了培訓就業(yè)數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮培訓就業(yè)基地和培訓中心的作用，舉辦了6期種植養(yǎng)殖、家電維修、糕點制作、縫紉裁剪培訓班，使227名殘疾人掌握了就業(yè)技能，并全部推薦就業(yè)。篩選推選18名殘疾人參加市舉辦的就業(yè)培訓班，并全部安置就業(yè)。去年，我們組織了280余名殘疾人參加了全市就業(yè)推介會，共與50多家用人單位達成了162人就業(yè)意向。我們積極探索新形勢下殘疾人就業(yè)的路子，不斷拓寬殘疾人就業(yè)的渠道，加大企業(yè)集中安置的工作力度，初步形成了殘疾人就業(yè)基地化的格局。目前，與棗莊市澳華服飾有限公司、棗莊市市中區(qū)誠信薄膜開關廠等7個單位簽訂了殘疾人就業(yè)基地協(xié)議，共安置殘疾人179名，解決了殘疾人的實際生活困難，受到社會的好評。11年，區(qū)殘疾人就業(yè)服務所與法律援助中心簽訂了助殘法律援助協(xié)議，為殘疾人免費提供法律咨詢、代擬法律文書等法律援助。區(qū)殘聯(lián)

設立了法律援助站，制訂完善了區(qū)殘聯(lián)法律援助站工作職責和職業(yè)道德規(guī)范，對合法權益受到侵害又經濟困難的殘疾人免費提供法律服務，保障了殘疾人的合法權益。至11年底，我們已經為殘疾人辦理殘疾人證10818件。

今后，我們將進一步規(guī)范工作行為，強化工作責任，認真落實依法行政工作措施，不斷加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高依法行政水平。

市中區(qū)殘聯(lián)

二0一一年十二月二十日