第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設部等八部委建城[2003]148號文件開展供熱體制改革工作的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設部等八部委建城［2003］148號文件開展供熱體制改革工作的通知

黑建城［2004］48號

各市（地）建設局（建委）、公用局、城管局、發(fā)改委、財政局、人事局、民政局、勞動和社會保障局、國稅局、地稅局、環(huán)保局、物價局：

現(xiàn)將建設部、國家發(fā)改委、財政部、人事部、民政部、勞動和社會保障部、國家稅務總局、國家環(huán)境總局八部委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點工作的指導意見>的通知》（建城［2003］148號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。根據(jù)2003年10月20日省政府專題會議的要求，在總結(jié)我省已開展城鎮(zhèn)供熱體制改革試點城市經(jīng)驗的基礎上，再提出如下貫

徹意見：

一、提高認識，總結(jié)經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進城市供熱體制改革。國家八部委的指導意見改革思路清晰、針對性強、措施具體，對解決城市供熱中存在的深層次矛盾，推進城市供熱事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導作用。為此，全省各地市供熱主管部門和有關(guān)部門要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹省委“十項利民行動”的要求，加強領(lǐng)導，充分認識供熱體制改革的重要性和緊迫性，按照統(tǒng)一安排、分別決策、試點先行、穩(wěn)步推進的原則，堅定不移、積極穩(wěn)妥地在全省地級城市中開展供熱體制改革。

2003年10月20日省政府專題會議確定哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市為國家和省城鎮(zhèn)供熱體制改革試點城市。三個城市通過熱費交繳制度、供熱救助保障機制、供熱企業(yè)運營機制等制度體系的建立，推行供熱商品化、市場化、貨幣化。現(xiàn)已取得一定成效。希望以上三個城市按照八部委的意見，鞏固成績，總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)探索改革和發(fā)展的新途徑，為全省供熱體制改革起到示范作用。

二、加強領(lǐng)導，制定切實可行的供熱體制改革實施方案。各城市要成立供熱體制改革領(lǐng)導小組，由主管副市長擔任組長，建設局（城管局、公用局、供熱辦）、發(fā)改委、財政局、人事局、民政局、勞動和社會保障局、國稅局、地稅局、環(huán)保局、物價局等單位作為領(lǐng)導小組成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室，設在供熱主管部門。領(lǐng)導小組實行聯(lián)席會議制度，成員單位要分工負責，形成合力，共同推進城市供熱體制改革工作。各地市要按照國家和省的要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)的供熱體制改革實施方案和有關(guān)配套措施，由城市人民政府頒布實施，并報省城鎮(zhèn)供熱體制改革領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室（省建設廳）備案。

三、各地市要把改革供熱收費制度作為突破口，停止福利供熱，實行供熱商品化、貨幣化，將供熱補貼“暗補”變“明補”，逐步納入職工工資，實行供熱收費新機制。

四、各地市在供熱體制改革中要充分考慮多方面的承受能力，不過多增加職工個人，特別是困難企業(yè)職工、失業(yè)人員、企業(yè)退休人員及享受城市居民最低生活保障人員等低收入居

民家庭的經(jīng)濟負擔，切實做好低收入居民家庭的冬季采暖保障工作。維護社會穩(wěn)定，保證改革的順利進行。

五、要確立熱能消費意識，形成節(jié)能機制，優(yōu)先發(fā)展先進的供熱方式，繼續(xù)推行《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，推行分戶循環(huán)、分戶控制的室內(nèi)供熱系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)按用熱量計量收費。按照有關(guān)規(guī)定，全省新建住宅工程的采暖系統(tǒng)必須采用連續(xù)供熱、分戶循環(huán)、分戶控制技術(shù)，同時加強對舊有住宅供熱分戶改造和節(jié)能住宅的開發(fā)。要積極發(fā)展集中供熱等先進供熱方式，加大并網(wǎng)聯(lián)片工作力度，提高能源利用效率。各地還應結(jié)合實際情況，開發(fā)燃氣、油、電、地熱等清潔能源的利用。

六、實行城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營制度，引入競爭機制，穩(wěn)步推進供熱行業(yè)市場化進程。各地市政府要按照建設部關(guān)于市政公用事業(yè)實行特許經(jīng)營的要求，積極探索，大膽實踐。各地市政府要通過簽定特許經(jīng)營協(xié)議，加強政府對供熱行業(yè)的監(jiān)管，通過市場準入、招投標、供熱價格等方面的監(jiān)管，保證供熱企業(yè)的良好運行。

七、深化國有供熱企業(yè)改革，積極培育和規(guī)范供熱市場。通過深化國有供熱企業(yè)改革，引導和支持多種所有制企業(yè)參與供熱設施的建設、改造和經(jīng)營。鼓勵大中型供熱企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營城市供熱，推動供熱規(guī)模化和集約化經(jīng)營。

黑龍江省建設廳(章)黑龍江省發(fā)展和改革委員會(章)黑龍江省財政廳(章)

黑龍江省人事廳(章)黑龍江省民政廳(章)黑龍江省勞動和社會保障廳(章)黑龍江省國家稅務局(章)黑龍江省地方稅務局(章)黑龍江省環(huán)境保護局(章)

黑龍江省物價局(章)

二○○四年十月十四日

第二篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部等三部委開展2009年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作的通知（定稿）

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部等三部委開展2009年國家

自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作的通知

各市（州）、長春、吉林高新區(qū)管委會、長春經(jīng)開區(qū)管委會、縣（市）科技局、發(fā)改局，長白山管委會社會事業(yè)局，各駐吉中省直單位：

為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》配套政策實施細則，推動國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作，根據(jù)《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，科技部、國家發(fā)展改革委和財政部決定聯(lián)合開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作。現(xiàn)將《關(guān)于開展2009年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作的通知》（國科發(fā)計[2009]618號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照有關(guān)要求及時上報。具體申報要求如下：

一、截止時間。自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定申報截止時間為2009年12月10日24時（屆時“國家科技計劃項目申報中心”將關(guān)閉自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定申報程序）。

二、申報方式。本次申報采取網(wǎng)上申報與紙件申報并行方式。

（一）網(wǎng)上申報。申報單位請登陸“國家科技計劃項目申報中心”（http://program.most.gov.cn）進行單位注冊并進行網(wǎng)上申報。

（二）紙件申報。申報單位請將網(wǎng)上申報成功后自動生成的PDF文檔及附件材料A4紙印訂成冊，一式10份報送省科技廳發(fā)展計劃處。

三、申報要求。按照《關(guān)于開展2009年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作的通知》（國科發(fā)計[2009]618號）（附件1）執(zhí)行。附件可登陸“國家科技計劃項目申報中心”（http:// program.most.gov.cn）或省科技廳網(wǎng)站

（http://kjt.jl.gov.cn）下載。

聯(lián)系人：

省科技廳發(fā)展計劃處：孫堯趙光遠0431-88975536

省發(fā)改委高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化處：婁少華0431-88904542

第三篇：建設部關(guān)于開展2007年城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查工作的通知(建辦城函[2007]753號)

【發(fā)布單位】建設部

【發(fā)布文號】建辦城函[2007]753號 【發(fā)布日期】2007-11-29 【生效日期】2007-11-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設部

建設部關(guān)于開展2007年城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查工作的通知

(建辦城函[2007]753號)

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，北京市、上海市、海南省水務局，重慶市市政管理委員會，國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)各監(jiān)測站：

為加強城市供水水質(zhì)管理，保障城市供水水質(zhì)安全，根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第156號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定開展2007年城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、監(jiān)督檢查范圍和重點

（一）監(jiān)督檢查范圍：包括直轄市、計劃單列市和省會城市（以下簡稱重點城市）及《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》中涉及到的部分地級城市等共100個城市的公共供水情況。被檢城市名單詳見《2007年城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查技術(shù)方案》。

（二）監(jiān)督檢查重點：檢查城市供水水廠、配水管網(wǎng)的水質(zhì)情況和公共供水企業(yè)應急預案的編制及落實情況。

二、監(jiān)督檢查的依據(jù)和要求

（一）監(jiān)督檢查的依據(jù)：《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第156號）、《關(guān)于加強城市供水水質(zhì)督察工作的通知》（建城[2005]158號）、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）、《生活飲用水標準檢驗方法》（GB/T5750-2006）。

（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容和要求

1．城市公共供水的管網(wǎng)水和出廠水，檢測指標為《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）表1和表2的除微生物及放射性指標以外的指標（詳見附表2）。其中哈爾濱制水三廠、上海楊樹浦水廠、南京城北水廠、重慶大溪溝水廠、長沙第八水廠、長春第三水廠、無錫中橋水廠、廣州石門水廠、蚌埠三水廠等9個水廠的出廠水還要檢測《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）表3的指標（微生物指標除外）。每個水廠出廠水采集1個樣品，每個城市管網(wǎng)水應在2個不同取樣點各采集1個水樣進行水質(zhì)檢測。詳見《2007年城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查技術(shù)方案》。

2．檢查供水企業(yè)應急預案編制和落實情況，防范各種突發(fā)性事故的應急預案是否齊全，特別是要檢查針對水源水質(zhì)污染事故制定的相關(guān)應急措施的準備和落實情況。

三、監(jiān)督檢查的組織實施方式

本次監(jiān)督檢查工作由建設部統(tǒng)一組織實施，按照公正、公平的原則，調(diào)動國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)各城市監(jiān)測站的技術(shù)力量，采取交叉檢測的方式，對相關(guān)城市的供水水質(zhì)實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的經(jīng)費由我部統(tǒng)一安排。

各省、自治區(qū)、直轄市建設（城市供水）主管部門負責組織有關(guān)城市供水主管部門和供水企業(yè)根據(jù)監(jiān)督檢查的范圍和重點，配合本地區(qū)水樣的采集工作，委派專人監(jiān)督取樣工作，協(xié)調(diào)有關(guān)城市供水水質(zhì)監(jiān)測站做好相關(guān)技術(shù)準備和水質(zhì)檢測工作。

承擔監(jiān)督檢查任務的國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)各監(jiān)測站，負責水樣的采集、運輸、檢測和結(jié)果報告工作，并對被檢城市供水企業(yè)應急預案的有關(guān)情況進行檢查。

四、監(jiān)督檢查進度總體要求

各相關(guān)監(jiān)測站于2007年12月15日前完成水樣采集和相關(guān)檢查工作；12月30日前完成水質(zhì)檢測并提出相關(guān)報告。建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心于2008年1月10日前完成此次監(jiān)督檢查情況匯總及分析報告。

五、監(jiān)督檢查的有關(guān)要求

（一）各地要把此次工作作為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強城市飲用水安全保障工作的一項重要任務，認真組織、加強協(xié)調(diào)和配合，保障監(jiān)督檢查工作的順利開展。各地建設（城市供水）主管部門要切實做好監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作；各相關(guān)監(jiān)測站要認真做好人員組織、儀器設備和試劑安排準備及樣品的采集、檢測和結(jié)果報告工作。各被檢城市公共供水企業(yè)要自覺接受監(jiān)督，并配合做好相關(guān)檢查工作。

（二）在實施監(jiān)督檢查過程中，各檢查人員要堅持工作原則、端正工作態(tài)度、嚴守工作紀律和保密紀律，不得弄虛作假、不得收受任何禮品和財物。

（三）各地要切實保證此次監(jiān)督檢查的經(jīng)費專項用于水質(zhì)監(jiān)督檢查工作，不得挪作他用。

（四）請各省、自治區(qū)、直轄市建設（城市供水）主管部門和國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)各相關(guān)監(jiān)測站根據(jù)承擔的工作任務，落實聯(lián)系人，確定監(jiān)督檢查現(xiàn)場工作具體時間，并于12月5日前將聯(lián)系人名單和現(xiàn)場工作時間傳真報我部城市建設司或建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心，以便我部協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

聯(lián)系人和電話：

建設部城市建設司 王歡，電話：010-58933160；傳真：010-58934352。

建設部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心 李琳，電話：010-58323464；傳真：010-58323460。

電子郵件：qc@nwqc.gov.cn

附件：2007年城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查技術(shù)方案

中華人民共和國建設部辦公廳

二○○七年十一月二十九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：湖建發(fā)[2012] 號關(guān)于開展全縣創(chuàng)建優(yōu)良工程和安全樣板工作的通知)

湖建發(fā)[2012] 號

關(guān)于開展全縣創(chuàng)建優(yōu)良工程和安全樣板

工地工作的通知

各建設、施工、監(jiān)理及有關(guān)單位：

近幾年，我縣工程建設正進入快速發(fā)展時期，工程質(zhì)量和安全勢態(tài)較好，特別是今年重點工程任務繁重、標準更高，為進一步提高我縣建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工水平，加大我縣建筑工程質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)工作，促進建筑企業(yè)增強質(zhì)量安全意識，引導企業(yè)通過創(chuàng)優(yōu)活動，強化質(zhì)量安全管理，樹立企業(yè)品牌，增強市場竟爭力，確保工程質(zhì)量安全。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)創(chuàng)建優(yōu)良工程和安全樣板工地（雙優(yōu)）工作事項通知如下：

一、基本要求

（一）“雙優(yōu)”工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程的地基基礎和主體結(jié)構(gòu)及相關(guān)分部、分項工程在滿足設計文件、規(guī)范標準的基礎上按規(guī)定程序評價出的質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全管理達到省、市內(nèi)領(lǐng)先水平，具有一定代表性、示范性和創(chuàng)新性的工程。

（二）創(chuàng)建“雙優(yōu)”工程應實行目標管理、事前策劃和過程控制的原則，按照驗評分離、強化驗收的要求對工程質(zhì)量和安全進行評定，突出對創(chuàng)建過程的質(zhì)量和安全控制。

（三）實施創(chuàng)優(yōu)的工程，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)監(jiān)督檢查情況做出過程控制評價，評價內(nèi)容應包括結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量、施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件、工程結(jié)構(gòu)尺寸偏差實測、工程結(jié)構(gòu)觀感質(zhì)量、工程技術(shù)資料和安全與功能檢測資料。

（四）創(chuàng)建“雙優(yōu)”工程應堅持建設單位組織，施工單位實施，其它各方共同參與、緊密配合的原則。實施創(chuàng)優(yōu)的工程，應在承包合同中明確質(zhì)量目標以及各方責任。

（五）工程建設各方主體要樹立質(zhì)量品牌意識，幫助和指導施工企業(yè)大力開展創(chuàng)建“雙優(yōu)”工程活動。下列工程項目或單位應當創(chuàng)建“雙優(yōu)”工程：

1、標志性、紀念性建筑物和三棟以上建筑群且建筑面積達到2萬平方米的，必須要創(chuàng)一個市優(yōu)良工程及市安全樣板工地。

2、五棟以上建筑群且建筑面積在2萬平方米以上、5萬平方米以內(nèi)，必須要創(chuàng)二個市優(yōu)良工程及市安全樣板工地。

3、十棟以上建筑群且建筑面積在5萬平方米以上，必須要創(chuàng)二個市優(yōu)良工程及市安全樣板工地，和一個省優(yōu)良工程及省安全樣板工地。

4、二級施工企業(yè)承建的公建房面積在3000平方米以上，必須創(chuàng)一個市優(yōu)良工程及市安全樣板工地。

5、一級施工企業(yè)承建的公建房面積在3000平方米以上，必須創(chuàng)一個省優(yōu)良工程及市安全樣板工地。

（六）凡符合本通知第（五）點要求的應創(chuàng)“雙優(yōu)”工程的項目，建設單位應在根據(jù)文件及合同中約定。

（七）按本通知應當確保創(chuàng)“雙優(yōu)”工程的項目未創(chuàng)優(yōu)的，對負有相關(guān)責任的建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位記入信用檔案，并予以公布。因為施工企業(yè)責任不能創(chuàng)建“雙優(yōu)”工程的，施工企業(yè)和相關(guān)責任個人上不得參加評優(yōu)評先，并實行差異化管理，增加監(jiān)督和檢查頻率。

二、申報條件

（一）創(chuàng)建工程必須依法辦理施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù)，符合基本建設程序。

（二）創(chuàng)建工程的地基基礎和主體結(jié)構(gòu)分部工程必須由施工單位自行組織施工，不得轉(zhuǎn)包和分包。

（三）已列入創(chuàng)優(yōu)目標的房屋建筑和市政基礎設施工程，按規(guī)定程序評價出的質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全管理達到省、市內(nèi)領(lǐng)先水平。

三、過程控制

（一）建設單位應組織參建各方按照本通知要求做好準備工作，在創(chuàng)建過程中充分調(diào)動各方創(chuàng)優(yōu)積極性，積極協(xié)調(diào)，密切配合，各負其責，對創(chuàng)建項目實施全過程質(zhì)量和安全控制，最終實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

（二）施工單位應根據(jù)工程項目的需要建立創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程領(lǐng)導機構(gòu)，完善項目質(zhì)保體系，制定科學、周密、可操作的創(chuàng)建“雙優(yōu)”工程施工方案。在創(chuàng)建活動中應明確責任，強化檢查，注重落實，要做到工程技術(shù)資料及時、完整，自檢自查結(jié)果上墻。

（三）監(jiān)理單位應根據(jù)工程項目的特點，制定有針對性的監(jiān)理方案，按照本通知要求，認真核查創(chuàng)建項目的技術(shù)資料，復核工程實測數(shù)據(jù)，做好創(chuàng)建“雙優(yōu)”工程質(zhì)量安全評價簽認工作。

（四）勘察、設計單位應積極配合施工，及時進行施工圖設計交底，提供準確、完整的施工圖設計文件，參加“雙優(yōu)”工程質(zhì)量安全評價工作。

（五）檢測單位應按照有關(guān)規(guī)范要求及時、準確的為創(chuàng)建工程項目提供檢測數(shù)據(jù)和檢測報告，為“雙優(yōu)”工程質(zhì)量安全評價提供依據(jù)。

（六）工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)應采取定期檢查、隨機抽查和復查的方式，對工程質(zhì)量和安全進行過程控制和指導。

四、否決條件

當創(chuàng)建工程有下列情況之一的，不得進行“雙優(yōu)”工程評價：

（一）工程施工中發(fā)生過重大質(zhì)量、安全事故的；

（二）使用國家、省、市明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件和不合格材料的；

（三）參建各方質(zhì)量保證體系不健全，質(zhì)量責任制落實不到位或在創(chuàng)建過程中有違規(guī)行為的；

（四）地下工程滲漏超過有關(guān)規(guī)定的；工程結(jié)構(gòu)出現(xiàn)超過標準的不均勻沉降、超過規(guī)范規(guī)定的結(jié)構(gòu)裂縫、存在加固補強的；

（五）工程結(jié)構(gòu)變更，未按規(guī)定履行設計變更和圖紙審查程序；

（六）工程技術(shù)資料不足以反映實體質(zhì)量狀況的工程；在施工過程中有違反國家強制性標準的；

（七）在創(chuàng)建過程中因質(zhì)量問題被投訴舉報并經(jīng)查實影響結(jié)構(gòu)安全的；

（八）在國家、省、市組織的質(zhì)量檢查中受到過通報批評的。

五、表彰與獎勵

對獲得“雙優(yōu)”工程的施工總承包單位、建設單位、監(jiān)理單位或個人可采取下列方式進行獎勵：

（一）由省住房和城鄉(xiāng)建設廳或市建設規(guī)劃局予以表彰并授予相關(guān)工程《榮譽證書》；

（二）有條件的建設單位可給予施工單位適當?shù)慕?jīng)濟獎勵，對其他參與單位可適當獎勵；

（三）對創(chuàng)建“雙優(yōu)”工程的施工、監(jiān)理企業(yè)等，應記入信用檔案，在我縣工程項目招標資格審查中優(yōu)先通過。

各施工企業(yè)應積極做好今年的創(chuàng)優(yōu)工作計劃；各建設單位和監(jiān)理單位也應積極支持和配合施工單位的創(chuàng)優(yōu)工作，積極推動我縣2012年的創(chuàng)優(yōu)工作開創(chuàng)新局面。

特此通知

二0一二年三月六日

主題詞：開展創(chuàng)建 優(yōu)良工程 安全樣板工程 通知 抄報： 市建設規(guī)劃局，縣委常委、副縣長李金梅 抄送： 市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站，局相關(guān)股室 湖口縣規(guī)劃建設局辦公室 2012年3月6日印發(fā)

（30份）

第五篇：建設部關(guān)于開展2006年全國城市節(jié)約用水活動和宣傳周工作的通知(建

【發(fā)布單位】建設部 【發(fā)布文號】建城[2006]75號 【發(fā)布日期】2006-04-08 【生效日期】2006-04-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設部

建設部關(guān)于開展2006年全國城市節(jié)約用水活動和宣傳周工作的通知

(建城[2006]75號)

各省、自治區(qū)建設廳、天津市建委，重慶市市政管委，海南省、北京市、上海市水務局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

今年“全國城市節(jié)約用水宣傳周”的活動時間是5月14日至5月20日，宣傳主題為“推進循環(huán)用水，創(chuàng)建節(jié)水型城市”。為切實做好今年“全國城市節(jié)約用水宣傳周”宣傳活動，進一步推進城市節(jié)約用水工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加強領(lǐng)導，把節(jié)水各項措施落到實處

城市節(jié)水工作涉及面廣，難度大，各地要進一步提高認識，切實加強領(lǐng)導，把節(jié)約用水納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計和評價體系，結(jié)合本地實際情況，制定具體的工作目標、任務和措施，建立健全節(jié)水責任制，層層抓落實，力爭新增工業(yè)用水量的一半靠節(jié)約用水解決，2007年底前基本完成對運行超過50年及老城區(qū)嚴重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，“十一五”期末缺水城市實現(xiàn)再生水利用達到20%以上。各地要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，加大節(jié)水投入，推進節(jié)水技術(shù)進步，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)水的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，大幅度減少水資源消耗，促進水資源從開發(fā)利用―污水排放的單向利用向循環(huán)利用轉(zhuǎn)變，提高用水效率和效益。

二、加強節(jié)水規(guī)劃和指導，完善節(jié)水政策和技術(shù)規(guī)范

今年是全面落實“十一五”規(guī)劃的開局之年。各地要充分考慮水資源對城市發(fā)展的承受能力，會同有關(guān)部門抓緊完成并實施城市節(jié)約用水“十一五”規(guī)劃，以及城市污水處理及再生利用等專項規(guī)劃，堅持節(jié)流優(yōu)先，治污為本，多渠道開源，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，統(tǒng)籌考慮城市生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水、節(jié)水、污水處理與再生利用設施建設，并加快制定相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，確保用水安全。

各地要綜合運用各種手段，特別是價格、稅收等經(jīng)濟手段，促進城市節(jié)約用水。積極推進水價改革，理順水價結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整城市供水價格，全面開征污水處理費并加強對自備水源污水處理費的征收力度。制定鼓勵生產(chǎn)、使用節(jié)水產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。對再生水、海水淡化水的價格，要以補償成本和合理收益為原則，適當給予財稅政策支持，科學定價，引導工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市綠化、市政環(huán)衛(wèi)、生態(tài)景觀和洗車等行業(yè)使用再生水等非傳統(tǒng)水源。

三、加強污水處理及其再生利用，推進循環(huán)用水

城鎮(zhèn)污水再生利用，是城鎮(zhèn)水循環(huán)利用的重要環(huán)節(jié)，是節(jié)水的重要舉措。再生水具有水量集中、相對穩(wěn)定的優(yōu)勢，對緩解城鎮(zhèn)水供需矛盾發(fā)揮著重要的作用。再生水水源主要依靠城鎮(zhèn)污水處理廠，其利用范圍覆蓋了城鎮(zhèn)用水和農(nóng)業(yè)用水，其重點是水質(zhì)安全和輸配安全，必須通過規(guī)劃、建設和管理等綜合措施推進再生水利用。

要進一步推動公共建筑、小區(qū)和住宅節(jié)水，加強節(jié)水設施建設和配套，促進建筑中水和生活小區(qū)再生水的循環(huán)利用。大力倡導合理消費觀念和行為，鼓勵一水多用。缺水城市要重視雨水、海水等非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用。

四、進一步加大節(jié)水型設備和器具推廣力度

各地要進一步加強對《節(jié)水型生活用水器具標準》、《城市居民用水量標準》、《城市供水管網(wǎng)漏損控制標準》和《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》等有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和標準的宣傳貫徹力度，積極組織開展節(jié)水技術(shù)、節(jié)水器具和節(jié)水產(chǎn)品的推廣應用工作。以提高水的有效利用為目標，嚴格實行節(jié)約用水制度。促進工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，依法淘汰耗水量大、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝和設備，提高工業(yè)用水重復利用率；推廣使用節(jié)水型生活用水器具，促進居民節(jié)約用水。所有新建、改建、擴建公共和民用建筑中，應采用符合《節(jié)水型生活用水器具》標準的用水器具，加快淘汰或改造現(xiàn)有房屋建筑使用的不符合節(jié)水標準的用水器具。

五、進一步推進節(jié)水型城市創(chuàng)建工作

近年來，通過創(chuàng)建節(jié)水型城市活動，有力地推動了全國城市節(jié)水工作。各地建設主管部門要會同有關(guān)部門進一步深入開展節(jié)水型城市的創(chuàng)建工作。今年下半年，我部將會同國家發(fā)展改革委按照《節(jié)水型城市申報考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標準》，對通過省級節(jié)水型城市考核的申報城市進行審查驗收，對已命名的部分節(jié)水型城市進行復查。嚴重缺水城市以及南水北調(diào)工程沿線受水城市，要力爭“十一五”期間達到節(jié)水型城市的標準。

六、大力開展節(jié)水宣傳活動，增強全民節(jié)水意識

城市節(jié)水宣傳周期間，各地要圍繞主題，精心組織，認真部署，充分利用各種媒體，采用多種形式，做好城市節(jié)約用水的集中宣傳工作。同時要將集中宣傳和經(jīng)常性宣傳有機結(jié)合，廣泛持久地宣傳我國面臨的水資源形勢和節(jié)水的重大意義，宣傳節(jié)水方針政策、法律法規(guī)和標準標識，宣傳節(jié)水知識和方式方法，以及先進技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和先進事跡等，大力倡導健康文明的生產(chǎn)模式、消費模式和城市建設模式，引導科學用水，反對浪費用水，努力形成人人節(jié)水，處處節(jié)水的良好社會風尚。

附：2006年“全國城市節(jié)水宣傳周”推薦宣傳口號

中華人民共和國建設部 二○○六年四月八日

附件：

2006年“全國城市節(jié)水宣傳周”推薦宣傳口號

1．貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進城市節(jié)水工作

2．推進循環(huán)用水，創(chuàng)建節(jié)水型城市

3．節(jié)約用水是每個公民的責任和義務

4．創(chuàng)建節(jié)水型城市，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

5．節(jié)水優(yōu)先，治污為本，多渠道開源

6．人人關(guān)心節(jié)水，時時注意節(jié)水

7．大力推廣節(jié)水型用水器具和設備，提高用水效益

8．節(jié)約水資源，保護水環(huán)境，實現(xiàn)人水和諧

9．加強城市節(jié)約用水，保障供水安全

10．加快供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏損

11．嚴格節(jié)水管理，促進節(jié)約用水

12．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進污水處理及再生利用

13．強化監(jiān)督管理，堅決制止一切浪費水的行為

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