第一篇：惠普推動電子政務發(fā)展 建設和諧社會

惠普推動電子政務發(fā)展 建設和諧社會

2003年4月3日，“數(shù)字福建”在福州啟動了鼓樓、武夷山電子政務示范工程。此次“鼓樓、武夷山電子政務示范項目”是由中國惠普有限公司、北京慧點科技開發(fā)有限公司、福建實達集團聯(lián)合發(fā)起，并共同捐贈價值人民幣500萬元設備和資金而建成的。同時“鼓樓、武夷山電子政務示范項目”也是惠普全球“世界e家”戰(zhàn)略在中國的一個重要組成部分。

惠普認為，隨著社會信息化進程的加快，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術的普及應用，政務信息化成為當今信息化最重要的領域之一。信息化水平已成為衡量一個國家現(xiàn)代化和綜合國力的重要標志。黨的十六大提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的發(fā)展戰(zhàn)略，從而形成了中國特色信息化的發(fā)展道路。推進電子政務，以政府信息化帶動國家信息化，創(chuàng)造性地推進了信息化建設。目前，中國各地的政務信息化建設正在如火如荼地開展之中，并且從中央到地方對政務信息化建設的投入和推廣力度也在不斷加在。在這樣一個大環(huán)境下，我們必須進一步加深對政務信息化內涵的認識，了解我國政務信息化的實現(xiàn)程度及其與發(fā)達國家之間的差距，認識到實現(xiàn)政務信息化與否對國民經(jīng)濟貢獻的巨大影響。

全球最大的高科技企業(yè)之一惠普公司，全面堅持與中國共同進步，以全球領先的技術、產品和方案，推動中國電子政務發(fā)展，為建設和諧社會貢獻自己的力量。

第二篇：加強統(tǒng)戰(zhàn)工作推動和諧社會建設

加強統(tǒng)戰(zhàn)工作推動和諧社會建設

摘要：中國共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的重要組成部分，肩負著協(xié)調各階級、各政黨、各階層、各團體和各族人民代表人士關系的重任，具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，在協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾、維護安定團結方面具有獨特功能，是黨增強吸引力和親和力的重要途徑，為構建社會主義和諧社會做出著應有的貢獻。

關鍵詞：加強；統(tǒng)戰(zhàn)；推動；和諧社會；建設

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,中國特色社會主義事業(yè)的總體布局由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。中國共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的重要組成部分，肩負著協(xié)調各階級、各政黨、各階層、各團體和各族人民代表人士關系的重任，具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，在協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾、維護安定團結方面具有獨特功能，是黨增強吸引力和親和力的重要途徑，為構建社會主義和諧社會做出著應有的貢獻。

一、發(fā)揮爭取人心、凝聚力量的根本職能，鞏固構建社會主義和諧社會的政治基礎

發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明是構建社會主義和諧社會的重要內容。一是堅持“長期共存、相互監(jiān)督、榮辱與共、肝膽相照”的方針，加強同民主黨派合作共事。鞏固多黨合作的政治基礎，尊重民主黨派在憲法和法律范圍內的政治自由、組織獨立和法律地位平等，加強民主黨派和無黨派人士參政議政能力的建設。二是健全有關重大問題決策前協(xié)商的制度。發(fā)展黨和國家的民主生活，就國家大政方針、重要人事安排、重要法律法規(guī)、重要政策措施等進行充分協(xié)商，并形成規(guī)范的制度。三是真誠接受民主黨派監(jiān)督。要創(chuàng)造寬松穩(wěn)定、團結和諧的政治環(huán)境，使黨外人士敢講真話和實話，做諍友和摯友，引導他們通過各種途徑開展民主監(jiān)督，對黨和國家的方針政策和各項工作提出意見、批評、建議，做到知無不言、言無不盡，勇于堅持正確的意見。四是支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能。構建社會主義和諧社會，既要靠民主的方法，更要做團結的工作。要大力整合統(tǒng)一戰(zhàn)線方方面面的力量，把執(zhí)政黨的力量和參政黨的力量團結起來，把漢族群眾的力量和少數(shù)民族群眾的力量團結起來，把信教群眾的力量和不信教群眾的力量團結起來，把工人、農民、知識分子的力量與新的社會階層的力量團結起來，把內地廣大人民的力量與港澳臺同胞和海外僑胞的力量團結起來，在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產黨、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復興的政治基礎上，都團結和凝聚在中國共產黨的周圍，不斷提高黨在全社會的影響力和凝聚力，不斷夯實構建社會主義和諧社會的社會基礎。五是選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領導職務。進一步發(fā)揮民主黨派人士和無黨派人士在人民代

1表大會、人民政協(xié)、人民團體中的作用，推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任各級行政機關、審判機關、檢察機關的領導職務，并使他們真正做到有職、有權、有責。

二、鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，夯實構建社會主義和諧社會的經(jīng)濟基礎

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，改革開放以來，特別是十五大以來，非公有制經(jīng)濟飛速發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的比重越來越大、地位越來越重要，它的存在和發(fā)展有利于社會主義生產力的發(fā)展，有利于社會主義綜合國力的增強，有利于人民生活水平的提高。一是加快行政體制改革，減少行政審批，規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為，為非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。加快制定和完善行業(yè)準入配套政策，切實貫徹“平等準入、公平待遇”原則，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造真正公平競爭的市場環(huán)境；加快金融體制改革步伐，為非公有制企業(yè)發(fā)展提供信貸支持。二是提升經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)競爭力。引導非公企業(yè)加大科技投入，堅持走科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路；根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和企業(yè)實際情況，創(chuàng)新管理思路，探索更加適合自身企業(yè)特點的管理結構和管理方式，進一步提升管理水平；加強企業(yè)文化建設，自覺維護企業(yè)員工的合法權益，進一步激發(fā)廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強化企業(yè)凝聚力的感召力。三是加強非公有制經(jīng)濟人士的政治引導。做好非公有制經(jīng)濟代表人士在人大代表、政協(xié)委員的安排，提高非公有制經(jīng)濟人士的政治地位和社會影響力；引導非公有制經(jīng)濟人士在發(fā)展企業(yè)的同時，更多地關注社會發(fā)展與進步，踴躍投身到新農村建設、扶貧開發(fā)、就業(yè)再就業(yè)和光彩事業(yè)中去，報效國家、服務社會、回饋人民，為實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展、人民的共同富裕盡一份責任。

三、發(fā)揮智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，增強構建社會主義和諧社會的力量支持

統(tǒng)一戰(zhàn)線是智囊團、人才庫，具有智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，匯聚著一大批高級知識分子、學有所長的專家學者和社會管理人才以及各界各行業(yè)的“名流”、“能人”，要圍繞大團結、大聯(lián)合的主題，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”和“智囊團”的作用，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的積極性、創(chuàng)造性充分調動起來，發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多方位、多角度、多層次地為經(jīng)濟建設服務。要積極創(chuàng)造條件，大力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士圍繞當前的經(jīng)濟決策、建設項目和人民群眾普遍關心的實際問題，深入開展調查研究，謀長遠之道，建有用之言，獻務實之策，發(fā)揮人才作用。要重視和發(fā)揮新的社會階層的作用，正確認識和對待改革開放以來出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層，通過深入細致地思想政治工作，把他們凝聚在黨的周圍，引導他們爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設者，大張旗鼓地進行宣傳

表彰，發(fā)揮他們在促進社會生產力發(fā)展中的優(yōu)勢和作用；要做好黨外知識分子和歸國留學人員工作，認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，積極鼓勵他們進行科技創(chuàng)新，吸引他們回國創(chuàng)業(yè)；要廣泛聯(lián)系港、澳、臺同胞和海外僑胞，積極開展各種招商引資、招賢引智、項目推介活動，努力營造全社會各盡其能、各得其所、充滿活力、穩(wěn)定有序的和諧局面。為改革發(fā)展減少阻力、增強助力、形成合力，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，把各方面的意志和智慧凝聚到社會主義和諧社會上來，為實現(xiàn)社會主義和諧社會的奮斗目標提供最廣泛的力量支持。

四、發(fā)揮協(xié)調關系、化解矛盾的社會功能，優(yōu)化構建社會主義和諧社會的社會環(huán)境

妥善協(xié)調好各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾，夯實各方面群眾最廣泛的共同利益基礎，是構建社會主義和諧社會的關鍵一環(huán)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的政治聯(lián)盟，在協(xié)調各種利益關系，妥善處理人民內部矛盾方面有著獨特的優(yōu)勢，可以有效地消除各種不穩(wěn)定因素，為構建社會主義和諧社會做出貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)堅持求同存異、體諒包容，講求實效、協(xié)調利益，分類指導、教育引導的原則，進一步密切與黨外人士的聯(lián)系，充分尊重、維護和照顧同盟者的利益，最大限度地整合不同的利益群體，保持社會的穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。因此要做好各界代表人士的思想政治工作，引導他們顧全大局，珍視團結，維護穩(wěn)定，積極做好所聯(lián)系群眾的工作，多做深入細致的思想工作，多做統(tǒng)一思想、增進了解、凝聚人心的工作，多做化解矛盾、理順情緒、排憂解難的工作，為改革和發(fā)展減少阻力，增加助力，形成合力，努力營造團結、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，為鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定團結的政治局面服務。

五、加強領導、創(chuàng)新機制，增強構建社會主義和諧社會的服務能力

首先，加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導。要從加強黨的執(zhí)政能力建設和講政治、講大局的高度，充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為一項長期的戰(zhàn)略性工作擺上重要議事日程，切實加強領導，確保黨的路線方針政策和各項決策部署在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的全面貫徹執(zhí)行，確保統(tǒng)戰(zhàn)部門根據(jù)具體的情況開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，全面履行職能。

其次，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設。各級黨委要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、教育、交流和使用力度，不斷優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結構。統(tǒng)戰(zhàn)部門要不斷加強自身建設，做到圍繞中心、服務大局，體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線作為；要創(chuàng)新機制、重在建設，體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線活力；要以人為本、提升素質，體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線形象。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部建設成為“團結之家、民主之家、建言之家、溫暖之家”。統(tǒng)戰(zhàn)干部要不斷提高思想政治素質和業(yè)務素質，使自己成為“學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型”的干部。

開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，是黨中央的殷切期望，也是構建社會主義和諧社會的有力支持。我們必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把科學發(fā)展觀貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)工作的全過程和各個環(huán)節(jié)；始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在服務大局上突出特色，在理論政策上創(chuàng)新發(fā)展，在工作實踐上取得成效，不斷推進統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新的跨越。

作者簡介：常秀紅

工作單位：中共山東省濟寧市任城區(qū)委黨校 郵編：272100 聯(lián)系電話：***

第三篇：提案：推動中國電子政務平臺建設 協(xié)同規(guī)范電子商務發(fā)展

構建大數(shù)據(jù)時代的電子政務平臺

目前，中國經(jīng)濟的發(fā)展進入互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的時代，社會管理步入大市場、大數(shù)據(jù)的時代，政府的市場執(zhí)法與社會服務職能，需盡快實現(xiàn)面向全國、面向全行業(yè)的電子政務管理，打破行政區(qū)域區(qū)格，連通政府部門職能。

一、統(tǒng)一電子政務，是縱深兩化融合的新標準

統(tǒng)一電子政務將為企業(yè)兩化深度融合帶來新機遇，全國電子政務平臺的推行，將使企業(yè)和政府之間的在工商、物價、稅收、質檢、海關等方面實現(xiàn)跨地域的互聯(lián)互通、信息互動，減少企業(yè)和政府部門之間的溝通成本和時間成本，消除信息孤島效應，提高企業(yè)運營效率，享受電子政務帶來的便捷服務。

二、統(tǒng)一電子政務，是規(guī)范電子商務發(fā)展的新準繩

基于互聯(lián)網(wǎng)構筑面向全社會的電子政務管理，政府的監(jiān)管職能與服務職能合二為一。有助于電子商務的全面發(fā)展，有助于規(guī)范電子商務的有序發(fā)展。企業(yè)注冊信息、電子票據(jù)認證、技術監(jiān)督核準、專利商標授權等一系列的互聯(lián)網(wǎng)政務管理，是規(guī)范電子商務發(fā)展的行業(yè)準繩。

三、統(tǒng)一電子政務，是開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)社會服務的新模式

隨著3G、4G網(wǎng)絡建設的全面展開，數(shù)字移動終端的日益普及，醫(yī)療、交通、治安、教育、氣候、環(huán)境、飲水、用電、燃氣等社會公共咨詢服務的網(wǎng)絡化傳播越來越迫切，構筑統(tǒng)一的社會信息公共服務電子政務平臺，是我國城鎮(zhèn)化建設、社會服務管理的重要環(huán)節(jié)。

電子政務平臺建設，要由國家組織，系統(tǒng)規(guī)劃，階段實施，政府主導、企業(yè)參與，市場導向、立法保障。以統(tǒng)一電子政務平臺建設為推手，建立大數(shù)據(jù)時代智能智慧的政府管理機制。

第四篇：發(fā)揮組織部門優(yōu)勢推動和諧社會建設

發(fā)揮組織部門優(yōu)勢推動和諧社會建設

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務。組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，在構建社會主義和諧社會中肩負著十分重要的職責。各級組織部門和廣大組工干部要從組織路線為政治路線服務、組織工作為構建和諧杜

會提供組織保證的戰(zhàn)略高度，切實增強做好組織工作的責任感、使命感和緊迫感，從構建和諧社會這樣一個更高的層面來審視和把握組織工作，研究和謀劃組織工作，加強和改進組織工作，從而更好地為構建社會主義和諧社會提供堅強的組織保證。好范文版權所有

第一，強化三個意識，著力提高組織工作服務于構建杜會主義和諧社會的能力和水平。組織工作為構建社會主義和諧社會服務，關鍵是要把各級黨組織建設成為堅強的領導核心，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力；把各級領導班子建設成為堅強的領導集體，提高他們團結帶領人民群眾構建和諧社會的能力和水平；把組織部門建設成為“黨員之家”、“干部之家”和“人才之家”，不斷增強組織部門的親和力、影響力和號召力。一要強化責任意識，增強服務的主動性。要主動研究新情況，解決新問題，迎接新挑戰(zhàn)，切實提高組織工作圍繞中心、服務大局的能力和水平。要暢通服務渠道，完善服務網(wǎng)絡，提高服務質量，切實提高組織部門的親和力和服務對象的認同感。二要強化創(chuàng)新意識，提高服務的實效性。要針對組織工作的特點，及時了解掌握工作對象和服務對象在不同階段存在的和所關注的熱點難點問題，認真加以研究和解決。與此同時，要充分挖掘工作對象和服務對象中蘊含的豐富的經(jīng)濟、組織、人力、科教、文化、信息、政策等資源，與時俱進地推動組織工作的創(chuàng)新和發(fā)展。三要強化機制意識，解決服務的長效性。服務是黨建和組織工作的水恒主題，需要有健全的制度和完善的機制加以保障。因此，在構建社會主義和諧社會中，我們必須著眼長遠，通過建立和健全長效機制，使管理和服務有章可循，在規(guī)范中提高服務質量，在嚴謹中體現(xiàn)細致周到。

第二，加強干部教育培養(yǎng)，深化干部人事制度改革，積極引導干部樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀。科學發(fā)展是社會和諧的前提和基礎。引導領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀是構建和諧社會的重要保證。樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，既要靠領導干部自身加強學習和黨性鍛煉，也離不開黨組織的教育、管理、激勵和監(jiān)督。因此，我們要采取多種形式，繼續(xù)大規(guī)模地培訓干部，在以增強五種能力為重點，提高領導干部在執(zhí)政過程中駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧社會能力的同時，教育引導廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀，價值觀，解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題，真正懂得政績應當是“為官一任、造福一方”的政績是為黨和人民踏實工作的政績，應經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。要建立健全科學合理的領導班子和領導干部工作實績考核評價指標體系，使考核結果能夠全面、客觀、準確地反映領導班子和領導干部的德才表現(xiàn)和工作實績，憑實績用干部，引導干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。要堅持正確的用人導向和用人制度，用好的作風選人，選作風好的人，在全市上下進一步形成勤政為民、踏實苦干的濃厚風氣。認真貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》，建立和完善知人善任、廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制，著力營造有利于優(yōu)秀干部大盤涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍，形成鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干大事業(yè)的社會環(huán)境。

第三，堅持黨管人才原則，充分調動和激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。人才工作的極端重要性，決定了我們必須把人才工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置。構建社會主義和諧社會，一個重要的著力點就是堅持以人為本，充分調動和激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。合肥是一個科教城市，具有相對的科技和人才優(yōu)勢，我們必須牢固樹立以人為本的觀念，把黨管人才原則落實到充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性的工作中，一視同仁地為各類人才提供服務，把各類人才聚集到加快建設和諧合肥的偉大事業(yè)中來。要重點做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務的工作，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才，為一切有志成才的人提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。制定政策，就是要在準確把握人才情況和認真總結人才工作規(guī)律的基礎上，把握人才工作的正確方向，完善人才工作的大政方針，明確發(fā)展目標，堅持分類指導，研究制定人才工作發(fā)展規(guī)劃，推進人才法制建設。整合力量，就是要形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，充分發(fā)揮人才工作各相關部門的職能作用，整合開展人才工作的各種積好范文版權所有極因素，形成開展人才工作的強大合力。營造環(huán)境，就是要動員全黨全社會高度重視人才

第五篇：以政府能力建設推動和諧社會建設

在十屆全國人大第三次會議的政府工作報告中，溫家寶總理首次提出“服務型政府”建設的五項具體內容：管理方式、行政效率、部門協(xié)調、群眾參與、政務公開。這種對政府能力建設的具體部署，是在去年初提出服務型政府建設的理念和內涵是“三公共一公眾”（即發(fā)展和提供公共設施、公共事業(yè)、公共信息，為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動提供

保障和創(chuàng)造條件）基礎上，對服務型政府建設的實施作出的重大決策。它與“經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”這個全面履行政府職能的十六字方針一道，共同構成在完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，通過推進政府建設來促進社會轉型、建設和諧社會的重要指導思想。

針對建設社會主義和諧社會，政府工作報告既提出了“工作指導和部署”，又展示了科教文衛(wèi)體、就業(yè)、社會保障、收入分配、困難群眾生活、司法公正、社會穩(wěn)定、安全生產等*個方面的政策支持和財政投入的內容，提出了相應的改革措施，作出了相應的政策安排；既有將和諧社會與宏觀調控、推進改革開放相提并論的“三個著力”的高度，又有“中央財政安排***億元資金支持再就業(yè)”、“安排**億元建設資金，支持國有煤礦安全技術改造”的政策承諾。這是解決與人民群眾切身利益相關的突出問題，維護社會穩(wěn)定，努力構建社會主義和諧社會的“實招”。和諧社會的政策“實招”要取得實效，需要靠政府能力建設的配合。對全面履行政府職能意識的灌輸，是新一屆政府增強政府行政能力的一個重要內容和顯著特征。政府職能的全面性，既體現(xiàn)在社會管理、公共服務這個政府行政能力薄弱環(huán)節(jié)的建設，體現(xiàn)在**個字蘊涵的政府管理活動內容的全面性，又體現(xiàn)在政府工作的視線和觸角對社會各個群體、各個階層的生產生活條件改善的全面輻射，尤其是覆蓋到社會的邊緣角落和邊緣人群。

可以說，政府職能的全面性是解決好轉型期社會諸種矛盾的行政“推手”。只有全面履行政府職能，才能取得經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，才能有以人為本、服務為本的現(xiàn)代政府工作新風尚。因為，和諧社會的建設畢竟跳不出當前中國社會發(fā)展伴隨著的諸種物質約束，也不能回避影響當前社會穩(wěn)定的政策“死角”。這些影響到和諧社會建設的現(xiàn)實困難，必須依靠政府工作重心轉到“社會管理和公共服務”，政府改革歸位于“服務型政府”的體制變革，依靠政府提高依法行政能力，依靠公眾參與和社會監(jiān)督，還必須依靠各級政府對公共資源和領導精力的切實投入。

建設社會主義和諧社會，最緊要、最具有難度的是在既有經(jīng)濟社會約束條件下，平衡好經(jīng)濟利益。溫總理赴上蔡看望艾滋病人，到礦井下與礦工過節(jié)日，這些特意到不容易被人關注的社會角落的走訪和慰問，體現(xiàn)了服務型政府工作在服務內容和服務方式上的“廣覆蓋”，體現(xiàn)了政府領導精力對建設社會主義和諧社會的投入。雖然，和諧社會的矛盾主要方面仍是立足增量“做大蛋糕”，要在培養(yǎng)新的經(jīng)濟力量的同時，不造成社會階層之間巨大的經(jīng)濟利益落差。但是，和諧社會的建設又不僅僅是平衡和“補齊”的問題，還需要通過體制改革，化解和處理好在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的新矛盾，尤其是要解決好改善人的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件的問題。這使得政府職能轉變又具有了為建設和諧社會提供重要制度平臺的作用。

政府工作報告集和諧社會建設的政策調整與政府自身建設推動于一身，用政府工作思路轉換和財政投入“實招”的配合推動和諧社會這個執(zhí)政黨社會理想的實現(xiàn)，是落實執(zhí)政黨戰(zhàn)略任務的重要工作部署。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展車輪的前行，和諧社會的政策作為執(zhí)政黨社會理想的感召力能否保持，執(zhí)政黨能否通過有充分社會彈性的社會政策，在政黨先進性與社會變遷之間實現(xiàn)良好互動，執(zhí)政能力能否在各階層利益獨立化趨勢逐漸加大的情況下得到錘煉，執(zhí)政技術和執(zhí)政藝術能否在全面建設小康社會進程中得到升華，都有賴于政府工作在激發(fā)社會活力、共享社會文明、維護社會穩(wěn)定方面的實績。由此而論，與政府財力物力的投入政策變動一道，政府職能的轉變、政府角色的歸位、政府政策的公共利益導向、政府政風建設又多了一層實現(xiàn)執(zhí)政黨社會理想的崇高意蘊