第一篇:2013年?;晒ぷ饔?jì)劃
2013年保化股工作計(jì)劃
一、工作思路:
1、摸清全市保健食品化妝品經(jīng)營單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、銷售保健食品化妝品產(chǎn)品錄入工作。
2、完成全市保健食品經(jīng)營企業(yè)備案工作。
3、完成全市保健食品化妝品經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)、體檢工作。
4、完成對(duì)全市保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)全覆蓋監(jiān)督檢查 任務(wù)和飛行檢查;細(xì)化經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺(tái)帳記錄相關(guān)指標(biāo)和要求,規(guī)范經(jīng)營企業(yè)行為;完善保健食品化妝品公示制度;
5、以保健食品專營店、藥店為重點(diǎn),在全市范圍開展保健食品專營店、藥店銷售?;a(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng),清理保健食品專營店、藥店銷售假冒和虛假宣傳?;a(chǎn)品;繼續(xù)深入開展保健食品化妝品非法添加等專項(xiàng)整治工作。
二、工作建議:
1、與稽查共同開展保健食品化妝品針對(duì)性的專項(xiàng)整治
2、開展?;R(shí)宣傳工作,充分利用廣播、電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體,開展保健食品、化妝品購買、使用等知識(shí)宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理的消費(fèi)。
3、開展保健食品化妝品監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),組織監(jiān)管人員赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)保健食品化妝品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。
第二篇:安監(jiān)局?;?009工作總結(jié)及2010工作計(jì)劃
安監(jiān)局?;?009工作總結(jié)及2010年
度工作計(jì)劃
2009年,我局在市局的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞兩個(gè)“主體責(zé)任”的落實(shí)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),狠抓危化品及煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作,以隱患排查整改為重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管制度,有效遏制了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。確保了我縣?;袠I(yè)及煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。總結(jié)09 年工作匯報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查整改情況
09年是全面貫徹省政府提出的在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治之年。我們按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治文件精神牢固樹立安全發(fā)展理念,全縣范圍內(nèi)對(duì)23戶加油站進(jìn)行了無一遺漏的大檢查。通過對(duì)證照不全或存在重大安全隱患的一律停產(chǎn)整頓,我股室在局執(zhí)法隊(duì)及電力公司的配合下。對(duì)有企業(yè)隱患采取了加封、上鎖、停電等措施,督促企業(yè)進(jìn)行整改。證照不全企業(yè)為6戶,3類納入正常被監(jiān)管范圍的有18戶,現(xiàn)場(chǎng)共下達(dá)隱患排查意見書22份,下達(dá)執(zhí)法文書24份,在要求企業(yè)建立健全自查自整臺(tái)帳的同時(shí),我股室也按戶建立了隱患排查臺(tái)帳,并對(duì)
排查出的隱患采取了責(zé)任制人的銷號(hào)制度,在排查過程中統(tǒng)計(jì)共查出隱患28 0條,已整改200條,有80 條正在整改中。
二、規(guī)范今年我縣煙花爆竹銷售市場(chǎng)。一年一度春節(jié)之際,也是煙花爆竹銷售活動(dòng)活躍的時(shí)候,為了讓百姓能夠過上一個(gè)平安祥和的春節(jié),我股室抽調(diào)其他股室人員按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則。對(duì)“兩節(jié)”期間臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在嚴(yán)格執(zhí)行安全培、持證上崗、設(shè)施到位、標(biāo)志統(tǒng)一、安全承諾的基礎(chǔ)上辦理發(fā)放了臨時(shí)銷售許可證。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、年底臨時(shí)銷售點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一布點(diǎn),要求各有意銷售人員前來我局進(jìn)行登記備案。嚴(yán)肅了銷售市場(chǎng)的混亂銷售。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)和我股室綜合考慮后,最后敲定了為期三個(gè)月的售點(diǎn),1戶批發(fā)及1戶為期3年的零售點(diǎn)。并于1月日對(duì)所有這些零售店進(jìn)行了為期一周共80人的培訓(xùn)課程,保證持證上崗率達(dá)100%,有效提高了銷售人員崗位操作技術(shù)和自我防范能力,規(guī)范了煙花爆竹銷售秩序。
三、貫徹安全許可證制度,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。09年我縣加油站進(jìn)入了換證高峰期,我股室按照安全生產(chǎn)許可證制度的要求,提前行動(dòng)督促至09年3月底到期的企業(yè)進(jìn)入換崗程序。同時(shí),結(jié)合安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)嚴(yán)格要求,進(jìn)一步提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。到年底已換取新證的企業(yè)有5戶,其中1戶進(jìn)入受理程序,保證了到期換證率達(dá)100%。
四、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步鞏固和提高企業(yè)安全
生產(chǎn)經(jīng)營條件。
安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的有效辦法。隨著,今年我縣范圍內(nèi)加油站換證工作的開展及部分改擴(kuò)建加油站的建設(shè)竣工,在很大程度上提高了企業(yè)的安全條件。結(jié)合我縣加油站安全監(jiān)管起步早、水準(zhǔn)高的有利條件。加之今年省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng),為開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
回顧今年一年的總體完成工作情況,即為大量工作而欣慰,也為發(fā)現(xiàn)諸多的問題而焦心??偨Y(jié)今年工作的同時(shí),發(fā)現(xiàn)了存在不少問題??偨Y(jié)起來既有企業(yè)方面的也有我們安檢人員自身方面的。
1、各企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)水平差,很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)和安全生產(chǎn)的發(fā)展。
2、監(jiān)管人員不足,工作經(jīng)驗(yàn)少,業(yè)務(wù)水平不夠精通,經(jīng)費(fèi)不足的諸多因素,在一定程度上影響了其他安全發(fā)展。
3、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)監(jiān)管職能不清,存在部門間執(zhí)法交叉等問題,給安全監(jiān)管帶來較大困難。在市?;杉熬诸I(lǐng)導(dǎo)的更多關(guān)懷和重視下,力爭(zhēng)我縣?;踩a(chǎn)水平上一個(gè)新臺(tái)階,從而確保?;袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,具體從以下幾方面開展2010工作:
1、嚴(yán)格安全,加強(qiáng)改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊違法新、改、擴(kuò)建行為。
2、繼續(xù)做好?;返陌踩a(chǎn)許可證,經(jīng)營許可證的換發(fā)工作,嚴(yán)格按照國家及省規(guī)定的條件、權(quán)限、程序、批文及時(shí)督促證照到期的企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。同時(shí),抓住換證評(píng)價(jià)之機(jī),進(jìn)一步提高企業(yè)的安全條件。
3、監(jiān)管企業(yè)建立健全管理機(jī)構(gòu),配齊配全各安全監(jiān)管人員。
4、督促企業(yè)建立和完善隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源管理制度。
5、加強(qiáng)我股室人員的日常學(xué)習(xí),努力提高個(gè)人素質(zhì)。
6、加強(qiáng)企業(yè)安全無文化建設(shè),創(chuàng)建良好的安全氛圍。2010 年我股室有信心將?;ぷ髯龅母谩Vx謝大家
第三篇:安監(jiān)局?;?017工作總結(jié)及2018工作計(jì)劃
安監(jiān)局?;伞狈慈`”工作總結(jié)
我局在市局的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞兩個(gè)“主體責(zé)任”的落實(shí)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),狠抓?;芳盁熁ū竦陌踩a(chǎn)工作,以隱患排查整改為重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管制度,有效遏制了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。確保了我縣?;袠I(yè)及煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定??偨Y(jié)17年工作匯報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查整改情況
17年是全面貫徹省政府提出的在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治之年。我們按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治文件精神牢固樹立安全發(fā)展理念,全縣范圍內(nèi)對(duì)12戶加油站進(jìn)行了無一遺漏的大檢查。通過對(duì)證照不全或存在重大安全隱患的一律停產(chǎn)整頓,我股室在局執(zhí)法隊(duì)及電力公司的配合下。對(duì)有企業(yè)隱患采取了加封、上鎖、停電等措施,督促企業(yè)進(jìn)行整改。證照不全企業(yè)為6戶,3類納入正常被監(jiān)管范圍的有18戶,現(xiàn)場(chǎng)共下達(dá)隱患排查意見書22份,下達(dá)執(zhí)法文書24份,在要求企業(yè)建立健全自查自整臺(tái)帳的同時(shí),我股室也按戶建立了隱患排查臺(tái)帳,并對(duì)排查出的隱患采取了責(zé)任制人的銷號(hào)制度,在排查過程中統(tǒng)計(jì)共查出隱患28 0條,已整改200條,有80 條正在整改中。
二、規(guī)范今年我縣煙花爆竹銷售市場(chǎng)。一年一度春節(jié)之際,也是煙花爆竹銷售活動(dòng)活躍的時(shí)候,為了讓百姓能夠過上一個(gè)平安祥和的春節(jié),我股室抽調(diào)其他股室人員按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則。對(duì)“兩節(jié)”期間臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在嚴(yán)格執(zhí)行安全培、持證上崗、設(shè)施到位、標(biāo)志統(tǒng)一、安全承諾的基礎(chǔ)上辦理發(fā)放了臨時(shí)銷售許可證。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、年底臨時(shí)銷售點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一布點(diǎn),要求各有意銷售人員前來我局進(jìn)行登記備案。嚴(yán)肅了銷售市場(chǎng)的混亂銷售。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)和我股室綜合考慮后,最后敲定了為期三個(gè)月的售點(diǎn),1戶批發(fā)及1戶為期3年的零售點(diǎn)。并于1月對(duì)所有這些零售店進(jìn)行了為期一周共80人的培訓(xùn)課程,保證持證上崗率達(dá)100%,有效提高了銷售人員崗位操作技術(shù)和自我防范能力,規(guī)范了煙花爆竹銷售秩序。
三、貫徹安全許可證制度,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
17年我縣加油站進(jìn)入了換證高峰期,我股室按照安全生產(chǎn)許可證制度的要求,提前行動(dòng)督促至09年3月底到期的企業(yè)進(jìn)入換崗程序。同時(shí),結(jié)合安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)嚴(yán)格要求,進(jìn)一步提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。到年底已換取新證的企業(yè)有5戶,其中1戶進(jìn)入受理程序,保證了到期換證率達(dá)100%。
四、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步鞏固和提高企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營條件。
安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的有效辦法。隨著,今年我縣范圍內(nèi)加油站換證工作的開展及部分改擴(kuò)建加油站的建設(shè)竣工,在很大程度上提高了企業(yè)的安全條件。結(jié)合我縣加油站安全監(jiān)管起步早、水準(zhǔn)高的有利條件。加之今年省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng),為開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
第四篇:耕保股2010總結(jié)
耕保股2010總結(jié)
今年以來,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全股同志們的共同努力下,以開展干部“三提升”活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立大局意識(shí),緊緊圍繞全局中心工作,按照工作職能,注重打基礎(chǔ),抓規(guī)范,突出重點(diǎn),抓好落實(shí),我們圓滿完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)把2010工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力
努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三提升”活動(dòng)。一是積極參加局黨總支組織的學(xué)習(xí),完成指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)中注意聯(lián)系思想,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地解決自己思想和認(rèn)識(shí)上存在的問題,做到思想和行動(dòng)堅(jiān)定地和黨中央保持高度一致。二是適應(yīng)國土資源管理的新形勢(shì),面對(duì)國際金融危機(jī)影響,圍繞拉動(dòng)內(nèi)需、保持增長,調(diào)整結(jié)構(gòu),惠及民生這一課題,學(xué)習(xí)研究國土資源管理法律、法規(guī)和政策,不斷提高保護(hù)耕地和保障發(fā)展的能力。三是積極開展國土資源管理大調(diào)研活動(dòng),多次深入基層,深入群眾調(diào)查情況,研究解決問題,提高了我縣國土資源管理工作的能力和水平。
二、改進(jìn)作風(fēng),熱情為民服務(wù)解難題
不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),熱情為民服務(wù),積極破解工作難題。合理搭配用地指標(biāo),我們積極和其他股室搞好配合和協(xié)調(diào)。主動(dòng)協(xié)助局其它科室完成衛(wèi)片違法占地處理工作,完成組卷上報(bào)八塊地,總面積7.7933公頃,其中耕地3.9786公頃、林地1.1220公頃、未利用地2.6927公頃,使我縣衛(wèi)片查處工作順利完成。此外,我們還積極配合政法信訪部門工作。
三、真抓實(shí)干,完成目標(biāo)任務(wù)突出
今年我們節(jié)假日很少休息,都在努力完成我們股室和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),保障建設(shè)項(xiàng)目用地
牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)思想和大局意識(shí),積極高效為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。全年安排新增建設(shè)用地計(jì)劃 93.38公頃,1400.7畝,其中耕地18.2868公頃、林地4.8公頃(包括國有林場(chǎng)0.3333公頃)、牧草地1公頃、未利用地67.7251公頃、集體建設(shè)用地0.2334公頃,按照有限指標(biāo)保重點(diǎn)急需項(xiàng)目的原則,共安排 35 個(gè)項(xiàng)目使用,現(xiàn)已完成五個(gè)批次組卷上報(bào),11月底全部完成集體土地征收、轉(zhuǎn)用工作。
(二)保和諧,積極落實(shí)村民宅基地報(bào)批工作
很多鄉(xiāng)村村民住房緊張,急需建房,我們積極和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、和有關(guān)股室溝通,保障宅基地用地指標(biāo),2010為我縣鄉(xiāng)村爭(zhēng)取48畝宅基地,130多戶農(nóng)民解決了住房問題。
(三)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),確保耕地占補(bǔ)平衡
抓好耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí),截止 2009 年年底實(shí)際耕地保有量 53515.22公頃,其中基本農(nóng)田54762公頃;完成縣政府與18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的2010年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委簽定的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。
(四)整理歸檔工作
在保障主要工作完成之后,我們還完成2009年建設(shè)用地項(xiàng)目審批卷的整理歸檔,共計(jì)35卷,其中村民宅基地18卷、國家建設(shè)用地6卷,其它檔案11卷。
(五)全力服務(wù)張?zhí)畦F路建設(shè)項(xiàng)目
張?zhí)畦F路經(jīng)過我縣,為大力支持國家重點(diǎn)工程建設(shè),保證鐵路工程如期開工,保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),我們對(duì)張?zhí)畦F路的臨時(shí)占地做了前期準(zhǔn)備工作,現(xiàn)在為張?zhí)畦F路的先行占地進(jìn)行組卷,爭(zhēng)取按時(shí)上報(bào)。
今年我們圓滿完成了各項(xiàng)工作,取得了一些成績,但我們深知明年的工作將會(huì)更加艱巨,我們一定再接再厲,迎接新的挑戰(zhàn),保證明年重點(diǎn)項(xiàng)目用地,服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2010-11-10
第五篇:消保股工作總結(jié)
一、全方位工作進(jìn)展情況
(一)企業(yè)注冊(cè)登記工作
1、企業(yè)注冊(cè)、個(gè)體工商戶登記基本情況
截止XX年11月5日,全縣有各類企業(yè)1902戶(其中:法人企業(yè)866戶,營業(yè)單位和分公司486戶,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)487戶,合伙企業(yè)63戶)。農(nóng)民專業(yè)合作社357戶,個(gè)體工商戶13845戶。其中,今天新發(fā)展各類企業(yè)383戶(法人企業(yè)188戶,營業(yè)單位和分公司50戶,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)142戶,合伙企業(yè)3戶)。農(nóng)民專業(yè)合作社98戶,個(gè)體工商戶2306戶。全年共辦理各類企業(yè)變更444戶,個(gè)體戶變更1296戶,注銷各類企業(yè)85戶,個(gè)體工商戶1731戶,辦理股權(quán)出質(zhì)登記2戶。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
為了優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,建立便捷、高效的辦事制度,工商窗口在完善各項(xiàng)辦事制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)持“三通”、“四辦”、“五零”服務(wù)新理念,一年來,共收到感謝信4封,錦旗5面,其中3月、4月、7月、9月分別獲得“紅旗窗口”單位稱號(hào)。
3、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),我局強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社“不收費(fèi)、不處罰、不年檢”的優(yōu)惠政策,放寬登記條件,簡化辦事程序,做好經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型服務(wù)工作。一年來,全縣共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社98戶。此外,還多次與安監(jiān)局聯(lián)系,協(xié)調(diào)農(nóng)藥經(jīng)營許可證發(fā)放工作,在此基礎(chǔ)上,允許輝隆、農(nóng)家福、供銷商業(yè)總公司和郵政等188戶以個(gè)體戶形式開辦農(nóng)資經(jīng)營連鎖店,受到廣大農(nóng)民的歡迎。
(二)企業(yè)個(gè)私監(jiān)管工作
1、積極開展年檢驗(yàn)照工作。XX年底全縣登記注冊(cè)企業(yè)1592戶,截止今年10月底,全縣已年檢企業(yè)1378戶(其中690戶企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)參加網(wǎng)上年檢,網(wǎng)檢率達(dá)50%以上)。年檢期間辦理注銷登記73戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照141戶,年檢率為100%。企業(yè)年檢信息已全部錄入業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。XX全縣應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶13652戶,截至3月底,實(shí)際驗(yàn)照11826戶,辦理注銷登記1656戶,驗(yàn)照率98.7%,驗(yàn)照信息已全部錄入綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng);未參加驗(yàn)照個(gè)體戶170戶,主要為查無下落個(gè)體工商戶。
2、嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)信用、個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管。(1)、企業(yè)信用監(jiān)管。結(jié)合企業(yè)年檢工作,建立企業(yè)信用分類檔案1303戶,微機(jī)信用評(píng)定1303戶(a級(jí)1097戶,b級(jí)18戶,c級(jí)2戶,d級(jí)186戶),依據(jù)企業(yè)信用類別,對(duì)企業(yè)實(shí)施適時(shí)巡查、定時(shí)巡查、隨時(shí)巡查和專項(xiàng)檢查等不同級(jí)別的監(jiān)管,全年共開展并記錄企業(yè)巡查信息1031次,全部錄入微機(jī)系統(tǒng)。(2)、個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管。共完成個(gè)體工商戶信用評(píng)定11433戶,其中a級(jí)11361戶,b級(jí)71戶,c級(jí)1戶。并根據(jù)信用級(jí)別和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地開展日常巡查16531戶次,全部錄入微機(jī)系統(tǒng)。
3、積極開展創(chuàng)建證照規(guī)范管理示范所工作。(1)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),明確工作責(zé)任。讓經(jīng)營者知曉創(chuàng)建活動(dòng),積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。(2)、強(qiáng)化管理,全面清理。按照創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)經(jīng)營戶進(jìn)行全面檢查、清理、規(guī)范。強(qiáng)化市場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,選取了曲陽(現(xiàn)并入定城所)、張橋、定城等工商所作為首批創(chuàng)建所,按示范所標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)進(jìn)行幫扶創(chuàng)建。(3)、強(qiáng)化服務(wù),做好示范引導(dǎo)。一是對(duì)示范所的經(jīng)營戶實(shí)行上門服務(wù);二是對(duì)經(jīng)營戶在證照辦理中存在困難的,積極協(xié)調(diào),幫助解決;三是提速增效,提高服務(wù)水平。四是實(shí)行上門送照、上門懸照,幫助將證、照懸掛在統(tǒng)一位置。在創(chuàng)建中,共現(xiàn)場(chǎng)辦理個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照596份、換發(fā)營業(yè)執(zhí)照184份,張貼承諾書876份,換發(fā)證照外框216個(gè)。(4)、建立長效機(jī)制,注重創(chuàng)建實(shí)效。與經(jīng)營戶簽訂了《規(guī)范亮照經(jīng)營承諾書》。目前,示范所創(chuàng)建活動(dòng)取得了初步成效,原曲陽工商所創(chuàng)建工作在上半年已順利通過市局驗(yàn)收,下半年,重點(diǎn)培育了張橋所、永康所、池河所、定城所等四個(gè)工商所,全年達(dá)標(biāo)工商所在1/3以上。
4、突出重點(diǎn),加大專項(xiàng)整治力度。(1)、重拳開展黑網(wǎng)吧專項(xiàng)清理。全年組織集中開展網(wǎng)吧專項(xiàng)清理行動(dòng)2次,清理、取締黑網(wǎng)吧12戶,沒收、暫扣、封存電腦73臺(tái)及若干配件,凈化了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營環(huán)境。(2)、積極開展無照經(jīng)營綜合治理工作。按照省政府106號(hào)文件精神,今年把清理無照經(jīng)營納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng),我局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣綜治委的指導(dǎo)下,積極開展了查處取締無照經(jīng)營工作,建立“查無”工作責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行無證無照經(jīng)營行為信息的通報(bào)制度。截止11月,向有關(guān)部門書面通報(bào)11期,共通報(bào)296戶個(gè)體戶或企業(yè)的無證無照經(jīng)營信息,涉及娛樂場(chǎng)所、浴室、餐飲、住宿、成品油、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹零售、食品加工等重點(diǎn)行業(yè)。
5、積極做好安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查工作。在全縣涉及安全生產(chǎn)的企業(yè)、個(gè)體工商戶以及工商系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患排查,認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查制度和各項(xiàng)措施,先后發(fā)現(xiàn)安全隱患50多起,主要問題有電線線路老化、部分人員聚集場(chǎng)所消防通道不暢通、部分煙花爆竹經(jīng)營者未取得行政許可等。
6、積極協(xié)助環(huán)保等部門開展粉塵污染企業(yè)清理整頓。共檢查了涉及粉塵污染的企業(yè)42戶,對(duì)列入清理整治范圍的企業(yè)逐戶上門嚴(yán)格按“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn);對(duì)前置審批手續(xù)齊全、其他條件不齊全的,一律由企業(yè)作出書面承諾,期限在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦完畢;對(duì)屬淘汰落后產(chǎn)能的輪窯廠等11家企業(yè),配合環(huán)保部門予以關(guān)閉。同時(shí)清理排查無證無照黃沙開采點(diǎn)9戶;清理無照從事廢品舊金屬收購站點(diǎn)4戶。
7、積極開展外資企業(yè)監(jiān)管工作
對(duì)轄區(qū)內(nèi)16戶外資企業(yè)按市局要求發(fā)放了年檢材料,告知外資企業(yè)年檢時(shí)間、地點(diǎn)、年檢方式以及年檢所需材料,并指導(dǎo)企業(yè)如何上網(wǎng)申報(bào)年檢。同時(shí),按市局要求,積極落實(shí)工商所屬地監(jiān)管,把外資企業(yè)監(jiān)管權(quán)下放到工商所,一戶一檔,實(shí)行戶口式管理。
8、做好流動(dòng)人口計(jì)生工作
我局出臺(tái)了有關(guān)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,認(rèn)真履行登記核查制度,按時(shí)向地方政府通報(bào)了流動(dòng)人口計(jì)生信息。截止10月底已通報(bào)10次,累計(jì)173人次。同時(shí),對(duì)流動(dòng)人口“獨(dú)生子女”和“雙女戶”給予了“十項(xiàng)兼容”等市民化優(yōu)惠扶持政策。
(三)公平交易執(zhí)法工作
截止11月5日,全局共依法查處各類違法違章案件260件,收繳罰沒入庫100.3 萬元。其中大要案12件,搗毀違法制假、售假窩點(diǎn)8處,取締非法經(jīng)營41戶。開展商品質(zhì)量抽檢220組,不合格105組,不合格率48%。查處主要違法物品有:注水豬、牛、羊肉300公斤,未檢驗(yàn)白板豬肉200公斤,假冒和不合格白酒1.5萬瓶,過期啤酒2600瓶,各類不合格肥料156噸,不合格汽油8噸,不合格鋼材5噸,假冒海飛絲、飄柔等洗發(fā)露340瓶,假冒醬油47瓶,查處仿冒皖麥56麥種10000公斤,假冒種子(玉米、雜交稻)700公斤,三無食品7600袋,假劣食品及兒童食品0.2萬余盒(袋)、飲料1.5萬余杯(袋),查處食用油350公斤、大米98公斤、面粉400公斤,查處篡改生產(chǎn)日期乳制品470件,過期臘腸230公斤,違法總案值500余萬元。
1、依法行政,積極開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)
(1)、元旦、春節(jié)兩節(jié)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。結(jié)合市場(chǎng)巡查,重點(diǎn)對(duì)各綜合、專業(yè)批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),節(jié)日食品集散地進(jìn)行檢查;通過公布申訴舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱等形式發(fā)動(dòng)群眾積極參與節(jié)日市場(chǎng)打假行動(dòng),形成社會(huì)各界關(guān)愛節(jié)日市場(chǎng)交易環(huán)境的氛圍,使假冒偽劣商品無處藏身。
(2)、“五一”、“六一”、“中秋”、“國慶”節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治。成立了組織,明確重點(diǎn)。要求各所把監(jiān)管重點(diǎn)放在與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等消費(fèi)品上,重點(diǎn)檢查以糧、肉、蔬菜、飲料、糕點(diǎn)、水產(chǎn)品、乳制品、酒類及兒童食品、保健品等為重點(diǎn)的食品市場(chǎng)為主要內(nèi)容,確保節(jié)日市場(chǎng)整治有的放矢,落到實(shí)處。
(3)、開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。制定下發(fā)了《XX年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行地毯式的反復(fù)檢查和全面定位監(jiān)控。春秋兩季委托縣質(zhì)檢所對(duì)各種品牌肥料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)。各工商所建立了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制度,農(nóng)資經(jīng)營戶信用檔案信用評(píng)定制度和分類監(jiān)管制度,還與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了責(zé)任書和承諾書,在農(nóng)資經(jīng)營戶中建立了進(jìn)銷貨臺(tái)帳登記制度,從制度上約束和規(guī)范了監(jiān)管者和經(jīng)營者行為,實(shí)現(xiàn)了“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在紅盾護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1960人次,執(zhí)法車輛38臺(tái),檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1500家,其中無照經(jīng)營2起,超范圍經(jīng)營3起,抽檢肥料150組,不合格76組,不合格率51%
2、強(qiáng)化食品市場(chǎng)安全監(jiān)管
(1)、規(guī)范行為,構(gòu)建長效機(jī)制
一是完善食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。依法審核發(fā)放食品流通許可證,截至目前,全縣共發(fā)放食品流通許可證640戶。二是完善食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)。依法監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,鼓勵(lì)有條件的經(jīng)營者建立電子查詢備案制度。截至目前,全縣共申辦“票證通”食品經(jīng)營戶46戶,有效的提高食品經(jīng)營自律水平。三是完善食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度,流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度,食品市場(chǎng)分類監(jiān)管制度,以及食品安全督查制度等,并實(shí)行“三大責(zé)任制”,即:領(lǐng)導(dǎo)包保督辦責(zé)任制;所長屬地監(jiān)管責(zé)任制;工商所工作人員分片包干責(zé)任制。
(2)、以點(diǎn)帶面,創(chuàng)建食品示范店
為了引導(dǎo)廣大消費(fèi)者健康消費(fèi)、安全消費(fèi),在全縣范圍內(nèi)具有一定規(guī)模,經(jīng)營信譽(yù)比較好,遵紀(jì)守法的食品經(jīng)營戶,按照“五個(gè)統(tǒng)一”、“四個(gè)規(guī)范”的要求,積極培育為食品安全示范店。上半年,將百大超市一店作為示范點(diǎn),召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),予以推廣,目前共培育食品安全示范店23戶。
(3)、開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查
一是集中開展重點(diǎn)品種的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。二是集中開展重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn),依法抓好小食雜店的專項(xiàng)檢查。三是集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費(fèi)安全。
(4)、建立“所村掛鉤”監(jiān)管體系
聘請(qǐng)素質(zhì)高、辦事公道、熱心維權(quán)事業(yè)的村支書或村主任擔(dān)任工商部門行風(fēng)監(jiān)督員、食品農(nóng)資信息員和3.15申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)本村的一般性消費(fèi)糾紛進(jìn)行調(diào)解,使農(nóng)民群眾的合法權(quán)益受到侵害時(shí),就近得到及時(shí)協(xié)調(diào)解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣有行政村249個(gè),村村都做到了“所村掛鉤”。今年以來,通過“所村掛鉤”共調(diào)解農(nóng)民群眾投訴18起,為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬余元。通過“所村掛鉤”提供的信息,查處無照經(jīng)營,制售假冒偽劣食品農(nóng)資等案件19起。
3、其它專項(xiàng)整治工作
(1)、開展了“打黃掃非”工作。封堵和查繳政治性非法出版物,打擊各類盜版侵權(quán)行為,掃除淫穢色情等有害出版物,以及清理計(jì)算機(jī)軟件制品的無證照經(jīng)營活動(dòng)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),共收繳非法書刊120本,其中盜版教材40本,淫穢書刊6本,其它盜版書刊114本。收繳盜版音像制品250余張,其中淫穢音像制品5張,盜版145余張。
(2)、開展打擊傳銷規(guī)范直銷專項(xiàng)整治工作。建立聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法制度,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步加大打擊傳銷工作力度。拓展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”,至5月底,全縣已有225個(gè)社區(qū)(村),達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),被縣政府命名為無傳銷社區(qū)(村),占全縣社區(qū)(村)總數(shù)的80%。同時(shí),加大宣傳力度,截至10月底,全縣共通過廣播、電視播放宣傳資料8次,通過報(bào)紙宣傳9次,出動(dòng)宣傳車96臺(tái)次,人員360人次,張貼通告500份,發(fā)放宣傳單1200余份,到村居、社區(qū)巡查和指導(dǎo)服務(wù)360余次,沒有發(fā)現(xiàn)傳銷和違反直銷規(guī)定的現(xiàn)象。
(3)、加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)共參加執(zhí)法人員32人次,出動(dòng)檢查車輛8臺(tái)次,檢查有關(guān)企業(yè)單位和工商企業(yè)40戶次,立案1起,確保我縣治理商業(yè)賄賂工作順利進(jìn)行。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管工作
1、充分履行監(jiān)管職能,全面凈化市場(chǎng)環(huán)境
一是深入開展了節(jié)日市場(chǎng)整治、肉類市場(chǎng)整治、二手車市場(chǎng)整治、成品油市場(chǎng)整治、煙花爆竹專項(xiàng)整治、衛(wèi)星信號(hào)接收設(shè)施等項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。二是實(shí)施“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。共舉辦農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)2期,經(jīng)培訓(xùn)取得經(jīng)紀(jì)人資格證20人。截至目前,我局農(nóng)村執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人已發(fā)展到748人。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范長效監(jiān)管
一是繼續(xù)推行市場(chǎng)巡查“三查一督辦”機(jī)制,定崗定責(zé),堅(jiān)持市場(chǎng)巡查密度和廣度。同時(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)安全監(jiān)管,做好全縣市場(chǎng)消防安全和綜合治理工作,及時(shí)消除市場(chǎng)安全隱患。二是積極完善商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。召開了專題會(huì)議,要求各單位高標(biāo)準(zhǔn)地完成商品交易市場(chǎng)信用分類評(píng)定工作任務(wù),切實(shí)提升工商部門商品交易市場(chǎng)監(jiān)管水平和層次。
3、抓好文明創(chuàng)建,強(qiáng)化市場(chǎng)整治
一是重點(diǎn)加強(qiáng)了節(jié)日、會(huì)議、重大活動(dòng)、高考期間的市場(chǎng)創(chuàng)建力度,保障了特殊時(shí)期市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。二是在全縣各中心集鎮(zhèn)開展了創(chuàng)建文明誠信經(jīng)營街區(qū)活動(dòng)。三是與有關(guān)部門配合,開展了合蚌路改造工程、迎賓路、魯肅大道創(chuàng)建、“豐樂杯”城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)建等一系列活動(dòng),得到了縣委縣政府的充分肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。
4、積極做好農(nóng)資監(jiān)管信息化、市場(chǎng)網(wǎng)格化管理
一是開展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管軟件應(yīng)用活動(dòng)。做好轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶統(tǒng)計(jì)和信息采集工作,并對(duì)農(nóng)資經(jīng)營大戶加強(qiáng)了進(jìn)銷臺(tái)帳和商品備案管理,進(jìn)行了建立電子臺(tái)帳的動(dòng)員和準(zhǔn)備工作。二是舉辦了市場(chǎng)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)培訓(xùn),為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)網(wǎng)格化管理奠定了基礎(chǔ)。
(五)合同監(jiān)管工作
一是圍繞“五擴(kuò)大一提高”,突出“訂單農(nóng)業(yè)”落實(shí)合同幫農(nóng)十項(xiàng)制度,促進(jìn)合同監(jiān)管基層化,開展合同“七進(jìn)”活動(dòng)。二是突出房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)商品房買賣合同格式條款檢查備案,強(qiáng)化合同執(zhí)法力度。三是抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳,筑牢依法監(jiān)管合同的基礎(chǔ)。
截止目前,我局共檢查各類合同XX余份,金額8000萬元,查處合同案件4件,價(jià)值15萬元;辦理抵押登記14件,抵押金額3400萬元,拍賣備案企業(yè)7次,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍7次,拍賣成交18份,金額980萬元;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)《商品房買賣合同》格式條款受理備案企業(yè)15家,備案合同樣件31件,合同幫扶企業(yè)70家,舉辦合同法律、法規(guī)培訓(xùn)9次180人。目前我縣共有各級(jí)守重企業(yè)25戶,其中:國家級(jí)1戶,省級(jí)5戶,市級(jí)8戶,縣級(jí)11戶。
(六)商標(biāo)監(jiān)管工作
一是繼續(xù)開展“一所多標(biāo)”工作。以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)和突破口,建立完善商標(biāo)幫扶聯(lián)絡(luò)員制度,實(shí)行分類指導(dǎo)、全程服務(wù),同時(shí)積極培育農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)成為地方特色品牌,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名和知名商標(biāo)。目前已注冊(cè)商標(biāo)48件,其中專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)21件,涉農(nóng)商標(biāo)32件。
二是保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),加大商標(biāo)案件查處力度。開展了涉農(nóng)商標(biāo)、食品、藥品等重點(diǎn)商品商標(biāo)整治執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵犯“世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)”標(biāo)志違法行為。推行商標(biāo)經(jīng)營授權(quán)制度,開展商標(biāo)經(jīng)營示范一條街活動(dòng)。共查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件15件,已結(jié)案11件。
三是開展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作。商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款是發(fā)揮商標(biāo)品牌效應(yīng)的有效措施,根據(jù)省政府辦公廳和相關(guān)文件精神,我局多次與各家銀行溝通,做好宣傳,于元月4 日成功地為安徽定興肥業(yè)有限公司申請(qǐng)商標(biāo)質(zhì)押400萬元貸款,7月23日為“綠椰香”商標(biāo)質(zhì)押貸款300萬元。
四是認(rèn)真開展法律法規(guī)培訓(xùn)宣傳。結(jié)合“一所多標(biāo)”活動(dòng),先后開展了全系統(tǒng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)和“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”等活動(dòng),并于4月14日召開了《世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議。“4.26”活動(dòng)期間,共張貼懸掛標(biāo)語11條,設(shè)立咨詢臺(tái)9張,召開座談會(huì)4次,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢410人次,發(fā)放宣傳材料900余份。
五是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,開展著名、知名商標(biāo)申報(bào)和回訪工作。推薦意洋、綠椰香、皖萬源、天都、鑫開洲5件申報(bào)著名商標(biāo),1件申請(qǐng)?jiān)僬J(rèn)定著名商標(biāo)。推薦4件申報(bào)滁州市知名商標(biāo)。同時(shí)推行商標(biāo)經(jīng)營授權(quán)制度,把“定遠(yuǎn)縣陽光商業(yè)廣場(chǎng)”作為商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營活動(dòng)示范區(qū)培育。目前,陽光商業(yè)廣場(chǎng)30多戶經(jīng)營戶的商標(biāo)授權(quán)檔案已建立完畢。
(七)廣告監(jiān)管工作
1、服務(wù)廣告企業(yè),參加廣告評(píng)選活動(dòng)
對(duì)全縣15家廣告經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查和廣告企業(yè)普查,召開了廣告經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和廣告審查員培訓(xùn)會(huì)議。組織參加了市工商局開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)公益廣告評(píng)選活動(dòng),共組織五幅作品參賽,其中三幅獲得優(yōu)秀獎(jiǎng),并推薦縣影星彩印廣告有限公司參加全省廣告發(fā)布誠信單位評(píng)選。
2、強(qiáng)化廣告監(jiān)管,營造良好廣告秩序
一是建立大型廣告群。分別在政府新辦公樓入口處和工業(yè)園區(qū)入口處建立了兩處大型廣告牌。二是做好工商所巡查執(zhí)法督察,強(qiáng)化廣告市場(chǎng)巡查力度。三是對(duì)媒體廣告發(fā)布活動(dòng)實(shí)施事前、事中、事后全過程監(jiān)督管理,達(dá)到媒體監(jiān)測(cè)制度化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化,截止目前廣告部已送審備案六大類廣告23份,發(fā)布監(jiān)測(cè)簡報(bào)10期,全年共監(jiān)測(cè)各類媒體廣告620條,發(fā)現(xiàn)違法違章廣告10條,違法率1.6%。四是大力開展廣告專項(xiàng)整治,開展廣告市場(chǎng)巡查、督查,先后開展了互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)低俗之風(fēng)專項(xiàng)整治、虛假違法保健品、醫(yī)療等廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),查處違法廣告案件21起,已結(jié)案19件。
3、開展規(guī)范性文件備案
今年以來我局共制發(fā)規(guī)范性文件12件,全部按照要求向縣政府法制辦備案。同時(shí)還將我局辦理的101件重大行政處罰案件向縣政府法制辦備案。
(十)人事教育工作
1、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),著力提高全員整體素質(zhì)
(1)、堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定《XX年黨組理論中心組學(xué)習(xí)方案》,截至11月共集中學(xué)習(xí)12次,黨組成員撰寫讀書筆記7萬余字,學(xué)習(xí)心得10篇。
(2)、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是謀劃部署。逐級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組13個(gè),研究制定方案。二是動(dòng)員部署。召開了“學(xué)沈浩、見行動(dòng)”演講比賽暨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)會(huì)議。三是營造氛圍。全縣系統(tǒng)制作了13塊宣傳圖版,開辟了學(xué)習(xí)園地,編發(fā)專題簡報(bào)3期,在縣政府網(wǎng)站和市局網(wǎng)站刊載6篇專題信息。四是公開承諾。五是開展創(chuàng)建黨員先鋒崗活動(dòng)。在全縣系統(tǒng)基層黨組織和窗口單位創(chuàng)建黨員先鋒崗10個(gè)。六是召開專題黨組民主生活和專題支部民主生活會(huì)。七是認(rèn)真學(xué)習(xí)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)內(nèi)容。
(3)、開展了向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。全縣系統(tǒng)集中學(xué)習(xí)了沈浩同志的先進(jìn)事跡,撰寫心得體會(huì)119篇。舉辦“學(xué)沈浩見行動(dòng)”演講比賽,共13名選手參加了比賽。
2、開展創(chuàng)建“人民滿意工商所”活動(dòng)
我局工商所規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)以創(chuàng)建“人民滿意的工商所”活動(dòng)為載體,以“五好三滿意”為標(biāo)準(zhǔn),今年11個(gè)工商所全部被當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府評(píng)為“人民滿意的基層站所”。
3、開展崗位技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)考試
建立了業(yè)務(wù)素質(zhì)考試題庫。組織了兩次業(yè)務(wù)素質(zhì)考試培訓(xùn)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,我局還在市局進(jìn)行的全市各縣、市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員業(yè)務(wù)素質(zhì)考試和工商所長業(yè)務(wù)素質(zhì)考試中,均取得了全市系統(tǒng)第二名的好成績。
4、做好人事管理日常工作
一是公務(wù)員考核工作。二是按照有關(guān)調(diào)資文件規(guī)定,上報(bào)2名新招錄公務(wù)員試用期工資、17名公務(wù)員晉升級(jí)別工資、114人晉升級(jí)別工資檔次調(diào)資手續(xù)。三是辦理2名退休職工遺屬享受遺屬生活困難生活補(bǔ)助手續(xù)。四是對(duì)XX年招錄的1名公務(wù)員和公開招聘消協(xié)秘書處工作人員進(jìn)行了政審考核。
(十一)辦公室工作
一是政務(wù)工作。按要求及時(shí)上報(bào)了各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到及時(shí)、準(zhǔn)確,不遲報(bào)、不漏報(bào)。上報(bào)市局調(diào)研材料21篇,發(fā)簡報(bào)36期,其中被市局轉(zhuǎn)發(fā)9篇;被縣委、縣政府信息轉(zhuǎn)發(fā)40篇,其中“要聞快遞”采用4篇,簡報(bào)7篇。
二是制度建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善和強(qiáng)化了各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,尤其是強(qiáng)化了責(zé)任制度、車輛管理制度、公示制度、獎(jiǎng)懲制度和一日工作秩序化制度等,加強(qiáng)了督查通報(bào)力度,全縣系統(tǒng)一日工作秩序化蔚然成風(fēng)。
三是狠抓社會(huì)治安綜合治理。按照縣綜治委關(guān)于維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、矛盾糾紛排查、群體性事件應(yīng)急處理以及防范和處理xx工作等部署,全面抓好綜合治理,今年還按照上級(jí)文件精神,將查處無照經(jīng)營工作納入綜合治理目標(biāo)考評(píng),重點(diǎn)開展了打擊傳銷工作,使全縣系統(tǒng)始終保持穩(wěn)定、和諧的良好態(tài)勢(shì),在全縣綜治工作考評(píng)中獲得一致肯定。
四是文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建??h局機(jī)關(guān)和12個(gè)基層單位均積極開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),多年保持全縣系統(tǒng)文明單位滿堂紅。
五是雙擁工作。我局始終注重軍民共建、雙擁幫扶工作,及時(shí)開展了各項(xiàng)幫扶、慰問和軍民共建活動(dòng),積極上報(bào)XX年“雙擁先進(jìn)單位”申報(bào)材料,XX年被評(píng)為縣雙擁工作先進(jìn)單位。
XX年,我局在省、市工商局統(tǒng)一部署和要求下,嚴(yán)格按照皖編辦[XX]112號(hào)《關(guān)于印發(fā)滁州市及所轄縣(市)工商行政管理局職能配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》和市局工商人字[XX]186號(hào)《關(guān)于全市工商系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作指導(dǎo)意見》的文件精神,認(rèn)真實(shí)施了全縣系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作。
1、認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作。成立了三個(gè)工作小組,編制了《定遠(yuǎn)縣工商局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《定遠(yuǎn)縣工商局機(jī)構(gòu)編制情況表》,擬定了《定遠(yuǎn)縣工商局機(jī)構(gòu)改革方案》,反復(fù)修改完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等情況統(tǒng)計(jì)表,使我局在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員定崗更加合理。
2、組織實(shí)施新一輪機(jī)構(gòu)改革。
(1)、機(jī)構(gòu)設(shè)置撤并情況。本次機(jī)構(gòu)改革,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬行政機(jī)構(gòu)中,新設(shè)立了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心)、食品流通監(jiān)督管理股,市場(chǎng)規(guī)范管理局、企業(yè)注冊(cè)局,撤并了原市場(chǎng)規(guī)范管理股(合同監(jiān)督管理股)、企業(yè)注冊(cè)登記分局、原直屬局,對(duì)1個(gè)直屬行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行更名。機(jī)構(gòu)改革后,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共9個(gè)(含監(jiān)察室),直屬行政機(jī)構(gòu)共3個(gè),調(diào)整面達(dá)70%;工商所由原來的11個(gè)撤并為8個(gè),總數(shù)減少27%。
(2)、人員定崗和輪崗交流情況。在編118人按照新“三定方案”進(jìn)行重新定崗和輪崗交流,是本輪機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵和難點(diǎn),涉及崗位變動(dòng)的54人,占總?cè)藬?shù)的46%。機(jī)關(guān)(含消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)民協(xié)會(huì)、紅盾信息中心)由35人精簡至23人,減少12人,減少34%,從機(jī)關(guān)精簡下來的人員定崗到直屬行政機(jī)構(gòu)、基層工商所,充實(shí)了基層一線執(zhí)法力量。機(jī)關(guān)、直屬行政機(jī)構(gòu)、城區(qū)工商所、城郊工商所12名同志輪崗交流到農(nóng)村工商所,解決了長期以來農(nóng)村工商所空編缺人問題,整合了執(zhí)法力量。
(3)、機(jī)關(guān)股室、直屬行政機(jī)構(gòu)、工商所領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)與股、所干部變化情況。機(jī)構(gòu)改革前機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè),實(shí)際17個(gè);直屬行政機(jī)構(gòu)、工商所領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)37個(gè),實(shí)際39個(gè),其中副科級(jí)和高配為副科級(jí)8人;消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)民協(xié)會(huì)專職秘書長2個(gè),副會(huì)長3個(gè)。機(jī)構(gòu)改革后,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9個(gè),實(shí)際配備9個(gè);直屬行政機(jī)構(gòu)、工商所領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)29個(gè),比機(jī)構(gòu)改革前減少8個(gè),直屬行政機(jī)構(gòu)、工商所正職領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際配備11人(其中副科級(jí)5人),18個(gè)副職領(lǐng)導(dǎo)暫未配備到位;消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)民協(xié)會(huì)秘書長由機(jī)關(guān)或直屬行政機(jī)構(gòu)定崗人員兼任,不再在公務(wù)員中選配專職副會(huì)長。機(jī)構(gòu)改革副所長以上干部的職數(shù)比機(jī)構(gòu)改革前減少18%,實(shí)際配備人數(shù)比機(jī)構(gòu)改革前減少32%。
(4)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)資料移交情況。縣局要求凡涉及到機(jī)構(gòu)撤并和職能調(diào)整的單位全部要進(jìn)行資產(chǎn)清理登記、檔案資料整理。撤并的6個(gè)單位共移交3367戶主體登記檔案、1946戶信用分類監(jiān)管檔案;移交財(cái)務(wù)賬冊(cè)150本;移交監(jiān)管執(zhí)法工作資料80本;移交和重新分配執(zhí)法車輛、工作電腦、數(shù)碼相機(jī)、空調(diào)、辦公桌椅等固定資產(chǎn)價(jià)值25萬元。
(二)扎實(shí)開展春訓(xùn)教育活動(dòng)
按照市局黨組部署,我局在全縣系統(tǒng)自上而下全面開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。縣局黨組高度重視,積極籌措,認(rèn)真組織,保證了各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容的實(shí)施。先后召開了全縣系統(tǒng)公務(wù)員動(dòng)員大會(huì),制定了實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計(jì)劃,對(duì)活動(dòng)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟等進(jìn)行了全面安排。據(jù)統(tǒng)計(jì),春訓(xùn)教育活動(dòng)期間,局、所兩級(jí)集中學(xué)習(xí)討論了26次,每人撰寫心得體會(huì)或剖析材料1篇,計(jì)119篇。印發(fā)文件2份,上報(bào)專題簡報(bào)2篇,其中市局轉(zhuǎn)發(fā)1篇。向新聞媒體投稿3篇,縣政府網(wǎng)站刊載1篇。通過春訓(xùn)教育活動(dòng),特別是結(jié)合學(xué)習(xí)沈浩的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步增強(qiáng)了大家在思想認(rèn)識(shí)上,執(zhí)政能力上、服務(wù)水平和務(wù)實(shí)創(chuàng)新上的動(dòng)力,將全縣系統(tǒng)公務(wù)員思想統(tǒng)一到落實(shí)省、市、縣工作會(huì)議精神上來,以市局“雙掛牌”的25項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線,以爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣和信心,以新的精神風(fēng)貌,以扎實(shí)的工作業(yè)績,為工商事業(yè)再創(chuàng)輝煌做出新貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)食品經(jīng)營戶“票證通”建設(shè)
一是高度重視,組織到位。省局推廣使用“票證通”系統(tǒng)部署后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,一把手局長掛帥,分管局長牽頭負(fù)責(zé),抽調(diào)精兵強(qiáng)將,專門開展此項(xiàng)工作。做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“包”字到位,“責(zé)”字到人,“查”字到底。采取先縣城后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方法,在全縣范圍內(nèi),對(duì)具有一定規(guī)模經(jīng)營信譽(yù)比較好,遵照守法的商場(chǎng)、超市和食品批發(fā)戶,按照食品安全標(biāo)準(zhǔn),推廣“票證通”實(shí)施,力求以點(diǎn)帶面,使全縣食品安全監(jiān)管工作進(jìn)入良性循環(huán)。
二是廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過工商法制專欄、市場(chǎng)巡查、印發(fā)告知書、召開推廣動(dòng)員會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方式,向食品批發(fā)戶和代理商宣傳使用“票證通”系統(tǒng)對(duì)方便經(jīng)營者履行食品安全義務(wù),便于消費(fèi)者維權(quán)的重要作用。讓廣大食品經(jīng)營者了解“票證通”系統(tǒng)的內(nèi)容和意義,引導(dǎo)食品經(jīng)營戶積極參與實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)共享,一票多用,源頭監(jiān)管,全面覆蓋”的良好氛圍。
三是突出重點(diǎn),服務(wù)到位。我局積極組織有關(guān)人員參加市局“票證通”培訓(xùn),并會(huì)同縣電信局,舉辦了“票證通”培訓(xùn)班,駐城商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)戶、經(jīng)銷商共計(jì)50余人參加了培訓(xùn)。在操作人員使用過程中遇到疑難問題時(shí),工商人員及時(shí)上門進(jìn)行鞏固指導(dǎo),使其能夠熟練使用系統(tǒng)錄入食品質(zhì)量信息,打印“票證通”憑證和運(yùn)用系統(tǒng)對(duì)“臨近保質(zhì)期食品”“過期食品”和“問題食品”的檢索管理和處置。
四是大力推廣,成效明顯。在轄區(qū)內(nèi)“票證通”系統(tǒng)推廣使用的基礎(chǔ)上,我局通過工商所巡查、局機(jī)關(guān)督查等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)“票證通”使用情況的督查,促進(jìn)了“票證通”的使用和推廣。
(四)扎扎實(shí)實(shí)做好“五五”普法迎檢工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。為切實(shí)抓好“五五”普法總結(jié)迎檢工作,縣局成立了以張家學(xué)局長為組長,黨組成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣局“五五”普法總結(jié)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在法制股,并抽調(diào)專人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)具體迎檢工作,從而在組織上確?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫碛瓩z任務(wù)全面落實(shí)。
二是明確責(zé)任,準(zhǔn)備充分。對(duì)照迎檢標(biāo)準(zhǔn),我局制定了具體迎檢實(shí)施方案,并根據(jù)職責(zé)劃分迎檢工作任務(wù),按照縣普法辦、司法局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分解任務(wù),落實(shí)到股室到具體人員,并抽調(diào)專人集中辦公,落實(shí)迎檢工作各項(xiàng)事宜。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我局“五五”普法,累計(jì)整理成冊(cè)資料51卷,培訓(xùn)考試卷30冊(cè),制作了以宣傳《憲法》、《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和辦理《食品安全許可證》流程為主要內(nèi)容的法制宣傳欄,制作普法宣傳展板6塊、并請(qǐng)縣電視臺(tái)協(xié)同制作了以“普法強(qiáng)素質(zhì) 執(zhí)法結(jié)碩果”為主題的定遠(yuǎn)縣工商行政管理局“五五”普法依法治理專題片,我局作為全縣重點(diǎn)檢查驗(yàn)收單位,在市縣普法檢查驗(yàn)收中,受到了通報(bào)表揚(yáng)。
三是收效明顯,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)形成”。通過“五五”普法依法治理活動(dòng)的開展,目前已在全縣系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)形成”,即形成一種“意識(shí)”,每個(gè)執(zhí)法人員把依法行政作為自己的生命線;形成一種“共識(shí)”,從市局機(jī)關(guān)到縣市(區(qū))局,都把“五五”普法作為實(shí)現(xiàn)依法行政的有效載體;形成一種“氛圍”,形成了上自局長下到一線執(zhí)法人員都認(rèn)真學(xué)習(xí)法律業(yè)務(wù)知識(shí)的良好氛圍;形成一種“制度”,一月一法、一周一案等多種行之有效的法制宣傳教育形式,已在全系統(tǒng)形成一種制度;形成一種“武器”,由于對(duì)法律業(yè)務(wù)知識(shí)的刻苦學(xué)習(xí),法律業(yè)務(wù)知識(shí)已成為工商執(zhí)法人員依法履行職責(zé)的有力武器。
三、存在問題
當(dāng)前,工商行政管理面臨許多新的課題和挑戰(zhàn),工商部門肩負(fù)的責(zé)任更加重大?;谛屡f管理體制碰撞和辦公經(jīng)費(fèi)缺乏等客觀原因,我縣工商工作仍面臨諸多困難和問題。
1、人員少、任務(wù)重,隊(duì)伍整體素質(zhì)與新時(shí)期監(jiān)管要求不相適應(yīng)。我局現(xiàn)有公務(wù)員118人,年齡偏老化,結(jié)構(gòu)不合理,文化層次參差不齊,影響監(jiān)管水平的提高。
2、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障不足,執(zhí)法裝備亟待更新。全縣基層工商所中,有的所無交通工具,有的所車輛老化,不能正常運(yùn)行;全系統(tǒng)辦公設(shè)備配備少、配置低,與有效履行市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和維權(quán)職能的要求不相適應(yīng)。
3、市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)重、難度大、牽涉面廣,各種新問題、新難點(diǎn)層出不窮。尤其是查處取締無照經(jīng)營和食品安全監(jiān)管等項(xiàng)工作,往往要涉及諸多前置審批項(xiàng)目和眾多部門職能,牽涉層面廣、社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高,需要政府協(xié)調(diào)各相關(guān)部門齊抓共管,綜合治理。
四、XX年工作思路
(一)以隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)為重點(diǎn),在監(jiān)管執(zhí)法水平上有新提升。圍繞市局掛牌的25項(xiàng)重點(diǎn)工作和縣委縣政府中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);繼續(xù)強(qiáng)化效能建設(shè)和“一日工作秩序化”制度的執(zhí)行和督察力度;加強(qiáng)信息化推廣應(yīng)用工作;強(qiáng)化廉政建設(shè)。維護(hù)穩(wěn)定大局,營造內(nèi)和外順的和諧工作環(huán)境,確保全方位工作目標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位
(二)以加大服務(wù)力度為重點(diǎn),在服務(wù)大局上有新拓展。切實(shí)發(fā)揮職能作用,提供高效、便捷的服務(wù),努力優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)招商引資,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
(三)以營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場(chǎng)環(huán)境為重點(diǎn),在依法行政上有新成果。突出產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度;開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治;嚴(yán)厲查處虛假違法廣告;加大商標(biāo)保護(hù)力度;開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理和打擊傳銷工作;加強(qiáng)對(duì)合同、經(jīng)紀(jì)和拍賣行為的監(jiān)管;嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和假冒偽劣等各種違法經(jīng)營行為。
(四)以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn),在維權(quán)能力上有新亮點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè),把維權(quán)工作覆蓋到最基層;充分發(fā)揮協(xié)會(huì)和行業(yè)組織作用,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng);積極參與平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)著力更新思想觀念,努力創(chuàng)新體制機(jī)制。圍繞省、市局機(jī)構(gòu)改革方案,在職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行相應(yīng)變革,力求在工作思路、履職重點(diǎn)、能力素質(zhì)等方面有新的提高。