第一篇：在全縣信訪干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話

在全縣信訪干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話

黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步豐富了建設(shè)小康社會的基本內(nèi)涵。信訪工作是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面，信訪工作的過程，就是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的過程，就是推動黨的方針政策落實(shí)的過程，就是化解矛盾、構(gòu)建和諧社會的過程，就是鞏固黨的執(zhí)政

基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的過程。幾年來，為做好信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量的工作，我們這些做信訪工作的同志們也都發(fā)揮了重要的作用，從中鍛煉了一批干部，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，信訪工作內(nèi)容、任務(wù)出現(xiàn)了新的變化，信訪工作也面臨著新的形勢，對信訪工作者提出了更高的要求。特別是5月1日國務(wù)院頒布的新的《信訪條例》即將實(shí)施，新的條例在內(nèi)容、程序、機(jī)制、時限、責(zé)任等各環(huán)節(jié)上都進(jìn)行了創(chuàng)新和突破，能不能很好地適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要看信訪干部的素質(zhì)。素質(zhì)好，執(zhí)行政策、宣傳解釋政策就不會產(chǎn)生偏差，分析問題、解決問題就會既快又好；否則，在處理信訪問題時，就可能偏離政策，給黨的事業(yè)造成損失。今天我就新時期信訪干部應(yīng)該具備的素質(zhì)，與大家共同進(jìn)行探討：

作為新時期的信訪干部，要想做好信訪和穩(wěn)定工作，我感覺起碼應(yīng)具備以下七個方面的綜合能力和素質(zhì)：

一、要有優(yōu)良的政治素養(yǎng)

政治思想是人的靈魂，是人們行動的指南。信訪工作是黨和政府的重要工作，其重要職責(zé)就是為領(lǐng)導(dǎo)和基層服務(wù)，為群眾排憂解難，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)社會穩(wěn)定保駕護(hù)航。因此，對信訪干部的政治素質(zhì)的要求也就更高。

一要講黨性。信訪干部要堅(jiān)持堅(jiān)定的黨性原則。今天，我們說堅(jiān)持黨性原則，就是要認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，努力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。我們的信訪工作，不論遇到什么樣的問題，都應(yīng)該用此來分析，來衡量，來判斷，來處理。否則，就很難說信訪工作堅(jiān)持了黨性原則。因此，每一個信訪干部都應(yīng)牢牢把握這一點(diǎn)。同時，還要有較高的修養(yǎng)，信訪干部都是和老百姓打交道的,一言一行都關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象。是不是能夠主持正義，敢于碰硬，抵制歪風(fēng)，秉公辦事,群眾自會有評判。這就要求我們信訪工作者必須提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治涵養(yǎng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)。要有政治鑒別力和敏銳的洞察力，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的基本路線和四項(xiàng)基本原則。自覺擺正自己的位置,認(rèn)清自己的職責(zé),正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔,克服官僚主義。

二要講宗旨。信訪工作是直接為群眾服務(wù)的工作，是我們黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，群眾通過不同的方式向信訪部門反映情況和問題，表現(xiàn)了他們對黨和政府的信任和希望。同時，黨和政府從群眾的來信來訪所反映的情況和問題中，也能分析出政策的執(zhí)行落實(shí)情況和群眾所關(guān)心的問題。因此，對于群眾的來信來訪，信訪干部應(yīng)當(dāng)抱著歡迎的態(tài)度，滿腔熱情地接待，及時、依法、妥善地予以處理。越是復(fù)雜的問題，越是群眾的疾苦，越要熱心而又細(xì)致的去辦。古時候大禹思天下有溺者，猶己之溺也；稷(ji)思天下有饑者，猶己之饑也。這在昭示我們，作什么工作都要將心比心，盡己所能，千方百計(jì)地使群眾的問題盡快得到圓滿解決。一般來說，信訪群眾往往都是遇到比較復(fù)雜、難于決斷和處理的問題，都是涉及到了自身權(quán)益，想了好久才來向我們反映情況和問題的。老百姓也不愿意上訪告狀，特別是對待初訪群眾，我們應(yīng)該積極妥善地進(jìn)行接待處理，不能采取把矛盾上交，或者置之不理，踢來踢去，推卸責(zé)任。我們學(xué)習(xí)的榜樣張?jiān)迫臼冀K恪守“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性”這樣一項(xiàng)諾言，這也應(yīng)該是我們做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意地去關(guān)心群眾的疾苦，做群眾的知音，為人民群眾排憂解難。要做到這點(diǎn)，就要在奉獻(xiàn)上學(xué)會用“減法”，認(rèn)真對待每一件來信來訪，對每一個案件做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，切實(shí)為人民群眾解決實(shí)際困難，最大限度地滿足人民群眾的合理要求，時刻把群眾的冷暖放在心上，把解決人民群眾的困難當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。工作中要自覺強(qiáng)化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為群眾解決實(shí)際問題。二是服務(wù)意識。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)思想，克服“臉難看”、“門難進(jìn)”、“事難辦”的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng)，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依法辦理每一宗信訪案件。

三要講正氣。作為信訪工作人員，我們接觸的各類矛盾要比其他干部多，接觸的上訪群眾比其他干部多，接觸的社會陰暗面比

其他干部多，如果我們不能明辨是非，樹立正氣，魚目混珠，那起碼不會是一個合格的信訪干部。因此，在工作當(dāng)中我們應(yīng)該不徇私情，公正辦事，堅(jiān)持真理，主持正義，明辯是非，扶正祛邪，特別是對待上訪群眾要實(shí)實(shí)在在，滿腔熱情。唯此，人民群眾才會信任我們。

二、要有良好的職業(yè)道德

新時期信訪干部要講求職業(yè)道德，自覺樹立起信訪

工作人員奮發(fā)有為的“六個形象”，即“政治清醒、信念堅(jiān)定”的形象，“立黨為公、執(zhí)政為民”的形象，“刻苦學(xué)習(xí)、努力提高”的形象，“勤奮工作、爭創(chuàng)一流”的形象，“遵守紀(jì)律、維護(hù)團(tuán)結(jié)”的形象，“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”的形象。

一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。作為信訪工作人員不僅要做好群眾工作，及時辦理案件，還要耐心做好群眾的思想教育和疏導(dǎo)工作，同時還要善于思考，把握規(guī)律，為領(lǐng)導(dǎo)提供參謀服務(wù)，更要不斷研究探索，完善做好新時期信訪工作的新思路、新辦法。這才是信訪工作者的主要職責(zé)，只有熱愛信訪工作才能在這個平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。

二要誠實(shí)有信、公正辦案。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。所謂誠實(shí)，就是要求信訪干部忠誠老實(shí)，不弄虛作假，堅(jiān)持講真話，不講假話、空話、大話；堅(jiān)持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。所謂公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅(jiān)持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策；依法辦訪，秉公辦事，不徇私舞弊；深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律。

三要盡職盡力，認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)。信訪干部要以對黨、對國家、對政府、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，竭盡全力，盡心盡責(zé)，滿腔熱情地做好信訪工作。對內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。要學(xué)會把“除法”用在困難上。眾所周知，信訪工作是一項(xiàng)責(zé)任心強(qiáng)、查處難度大、政策法律性強(qiáng)，難以被別人理解的工作。平時工作量大、面廣、瑣碎、繁雜，在接待、辦理過程中，難免會遇到這樣那樣的困難。這就需要大家有置名利、地位、得失于度外；置困難、阻力、埋怨于腳下；置人情、關(guān)系、誹謗于腦后的胸懷，克服困難，盡自己最大的努力，提高辦案質(zhì)量，維護(hù)社會穩(wěn)定。

四要文明接待，注重實(shí)效。信訪工作直接面對群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個“窗口”。這是維護(hù)黨和政府形象的具體表現(xiàn)。信訪干部要擺正自己的位置，堅(jiān)持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾反映的問題不推、不拖，及時處理，在提高工作實(shí)效上狠下功夫。

三、要有較強(qiáng)的政策觀念和法制意識

黨和國家政策是我們各項(xiàng)工作的指導(dǎo)；法律是我們普遍遵守的行為準(zhǔn)則。做信訪工作離不開政策，解決矛盾離不開法律。如果你不懂政策，不懂法律，說一些外行話，辦一些外行事，工作起來就會蒼白無力，甚至違法施政，怎么會宣傳教育群眾，群眾又怎么會信服?縱觀我們身邊一些久拖不決矛盾激化的例子，大都是因?yàn)椴欢?，不懂法律，以致造成小事辦大，易事辦難，大事辦亂的嚴(yán)重后果。尤其在黨和國家政策、法律逐步深入人心的今天，那種盛氣凌人、方法簡單粗暴的行政手段再也不能繼續(xù)下去了。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的政策觀念和法制意識，才能做好本職工作。

信訪干部必須嚴(yán)格遵循和正確執(zhí)行黨的政策和國家的法律，這是做好信訪工作的關(guān)鍵。這就要求我們信訪干部要認(rèn)真把握黨的各項(xiàng)方針、政策和國家的法律法規(guī)，只有這樣，才能正確判斷來信訪反映的問題哪些有道理，哪些有部分道理，哪些沒有道理，哪些現(xiàn)在可以解決，哪些暫時還不能解決，以便給予明確的答復(fù)和正確的處理。有的同志做信訪工作多年，但說話辦事總是草率應(yīng)付，對一些政策、法律問題支支吾吾，不能做出答復(fù)，其原因就是在于不能沉下心來學(xué)習(xí)。信訪工作的實(shí)踐一再證明，一個不學(xué)法、不懂法的信訪干部是不可能想出解決問題好辦法的，也就難以依法處理好各種問題。只有那些嚴(yán)格遵照政策和法律處理信訪事項(xiàng)的同志，才有能力對問題作出正確的分析和判斷，提出正確的處理意見。

大家要結(jié)合縣委正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在學(xué)習(xí)上用“加法”。一方面要向書本學(xué)習(xí)，學(xué)政策、學(xué)法律，特別要學(xué)習(xí)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策法規(guī)、法律。如信訪條例、減負(fù)政策、土地承包法、土管法、規(guī)劃法、經(jīng)濟(jì)合同法、行政訴訟法等。在學(xué)習(xí)中，不僅要注重實(shí)體法的學(xué)習(xí)，而且也要注重程序法的學(xué)習(xí)。從法院對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門撤掉的行政決定看，好多是因?yàn)槌绦虿缓戏ǘ煌品摹Ｋ?，作為信訪工作人員，—定要沉下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研政策、法律，法規(guī)，少泡一些酒場，擠出時間，努力學(xué)習(xí)，唯此，工作起來才會運(yùn)用自如，得心應(yīng)手。另一方面要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。理論來自實(shí)踐，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，群眾中蘊(yùn)藏著無窮無盡的智慧和力量。我們應(yīng)該注重從工作實(shí)踐中吸收營養(yǎng)，從群眾中汲取智慧和力量，從經(jīng)驗(yàn)豐富的同志中學(xué)習(xí)好的工作方法。要勇于實(shí)踐，大膽探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)展和提高自己的工作水平。

四、要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)綜合能力

信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)綜合能力。

一要有較強(qiáng)的文字水平和口頭表達(dá)能力。作為處在一線的信訪干部，整天與信訪人打交道，查處案件需要調(diào)查取證，查結(jié)案件需要寫結(jié)案報(bào)告，有些經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)，有些材料要把關(guān)，如果你沒有一定的文字水平，何談會做好信訪工作?在工作當(dāng)中我們難免向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件情況，同時還要面對面地做群眾工作，通過語言交流感情、交流思想，說服教育群眾。如果你缺乏口頭表達(dá)能力，說話顛三倒四，語無倫次，不得要領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)怎么會滿意?群眾怎么會理解?公眾認(rèn)可程度又怎么會提高?所以，我們必須要有較強(qiáng)的文字水平和口頭表達(dá)能力，這只有在以后工作當(dāng)中加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提高自己的文化素養(yǎng)。

二要有較強(qiáng)的群眾工作能力。大家處在農(nóng)村工作第一線，整天與群眾打交道，如果你整天書生氣十足，態(tài)度傲慢，高高在上，群眾就會遠(yuǎn)離而去，或者敬而遠(yuǎn)之，怎么能說服教育群眾?和什么人打交道就要說什么話，該解釋的要解釋，該教育的要教育，該多側(cè)面做工作的要多側(cè)面做工作，要學(xué)會用群眾的語言、樸實(shí)的感情同群眾交流，只有真正與群眾打成一片，魚水相融，在相互交往中產(chǎn)生感情，群眾才會理解支持我們，做起工作來也才會得心應(yīng)手。

三要有綜合分析和推理、判斷能力。新的形勢下，新問題、新情況不斷出現(xiàn)，各種社會矛盾相互交織，錯綜復(fù)雜。作為信訪工作一線人員，面對改革、發(fā)展觸發(fā)的種種矛盾，面對利益格局調(diào)整引發(fā)的種種糾紛，要耳聰目明腦靈，要善于發(fā)現(xiàn)捕捉社會矛盾，善于動腦分析研究、推理、判斷，去偽存真，去粗取精，從雜亂無章的矛盾中找出主要矛盾，從主要矛盾中抓住矛盾的主要方面，加以解決。否則，忙得你團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，理不出頭緒，解決起來要么丟了西瓜撿了芝麻；要么把事情辦得一團(tuán)槽，怎么能樹立起我們的良好形象?

四要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門是一個綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實(shí)踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個人的問題；有的是涉及部門和單位的問題；有的是反映某個領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題；有的涉及到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)兩個甚至多個部門的問題。要協(xié)調(diào)處理好以上信訪問題，就要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通。

五要講究工作方法。大量的社會矛盾特別是農(nóng)村的矛盾，常常是錯綜復(fù)雜，是與非、理與法，往往是相互滲透交織，很難處理。但深入分析這些矛盾的原因，并不是我們對矛盾的認(rèn)識不到位，而是由于具體處理過程中方法上有問題。因此，建議大家都學(xué)一學(xué)唯物辯證法，增強(qiáng)我們處理復(fù)雜矛盾的技巧，特別是提高正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的能力。在具體工作中，要善于抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。任何矛盾的形成都有一定的背景和過程，它的外在表現(xiàn)有主有次，它的發(fā)展也會時隱時現(xiàn)，時緩時烈，我們必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適情、適時、適度，宜急則急，宜緩則緩，宜嚴(yán)則嚴(yán)，宜寬則寬，既不可急躁冒進(jìn)，盲目蠻干，又不可推拖延誤，錯過時機(jī)。對無論是隱蔽還是外顯的矛盾，都要做到知微見著，胸中有數(shù)，應(yīng)對有策，處理有方。要善于把握化解矛盾的時機(jī)，對于能夠通過冷處理解決的，就不一定采取過激手段，以免留下潛在的矛盾隱患；對不嚴(yán)厲查處就不足以平息群眾情緒，甚至可能引發(fā)大規(guī)模群體矛盾，有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾，就必須當(dāng)機(jī)立斷，處置到位。總之，在具體工作中要靈活掌握，因情制宜，一案一策，盡量把大量社會矛盾消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，以維護(hù)全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局。

六要帶著感情做好群眾工作。作為信訪干部必須帶著深厚的感情去聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，善待群眾。在密切黨群干群關(guān)系中，在解決實(shí)際問題中，感情問題始終是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。如果缺乏對群眾的深厚感情，這不僅是黨性問題，也是品質(zhì)上的問題。作為信訪干部，就應(yīng)該撲下身子，走村串戶，到群眾中去下訪，聯(lián)絡(luò)感情，體察民情，深入調(diào)研，這是掌握情況、找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)、處理矛盾的基本方法和基本功。曾經(jīng)有一個鄉(xiāng)因?yàn)橐粋€小小的信訪案件，卻出具了兩個截然相反的行政裁定，把事情辦得一團(tuán)糟，究其原因就是因?yàn)檗k案人員沒有帶著感情下訪群眾，調(diào)查實(shí)情，憑想當(dāng)然辦事，以致造成嚴(yán)重的不良后果。所以，作為信訪干部，必須把立足點(diǎn)扭轉(zhuǎn)過來，深入群眾了解群眾的疾苦，體察群眾的艱難，研究群眾的心理，調(diào)查矛盾的實(shí)情，抓住矛盾的癥結(jié)，給予切實(shí)解決，以維護(hù)黨和政府形象，維護(hù)全縣穩(wěn)定，推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)更快發(fā)展。

五、要有良好的心理素質(zhì)

接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、哲學(xué)等為一體的一門藝術(shù)。大家不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識，還要具備訪談藝術(shù)技巧，理解人、同情人，掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。

首先，要懂得尊重和理解上訪人。大部分上訪者都是為了弄清是非、分清曲直的，信訪工作人員首先應(yīng)理解他們，取得他們的信任，這樣才能有的放矢展開工作。

其次，要熱情接待，增進(jìn)感情交流。交真心、談實(shí)意，構(gòu)建一個良好的訪談情境，如問寒問暖，讓座讓水，讓上訪者有到“家”之感，為接待來訪創(chuàng)造良好的氣氛。

第三，要態(tài)度誠懇，以誠相待。熱情能縮短感情距離，誠懇和真誠是打開心靈的鑰匙，上訪者大多由于反映的問題影響了自己的生產(chǎn)生活，因此在信訪過程中難免會或多或少地表現(xiàn)出這樣或那樣的情緒，接待人員要將心比心，認(rèn)真聽記，從中發(fā)現(xiàn)上訪者的長處，及時給予適當(dāng)贊許和肯定，即便是有個別上訪者提出過高要求或無理糾纏，也要耐心做說服教育工作，使上訪者自覺理虧，逐漸端正態(tài)度，正確地對待自己反映的問題。最后，要區(qū)別對待，對癥下藥。

對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓他們把反映的問題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索，對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需向他們講明工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，讓信訪者滿意而歸。初訪的關(guān)口把好了，就會避免重信重訪和越級上訪。

對待抱有試探心理的上訪者。一些信訪人上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部；有些人員咨詢政策等。在接待這類人員時必須立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，把政策法規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使信訪人明確一切都應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。

對待情緒激動的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認(rèn)為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳解釋，不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步引導(dǎo)他們從大局出發(fā)，全面看問題。對于那些無理糾纏者，也要不卑不亢，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)。

對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則，掌握政策。對于有理有據(jù)的問題，要明確給予肯定，盡快著手調(diào)處；基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決；要求過高，一時不能解決的，也要講清道理，做好解釋工作；無理要求的，要理直氣壯地批評教育，讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實(shí)意地按政策法規(guī)為民辦實(shí)事的。

在接待信訪案件過程中，大家一定要記住“六忌”。一忌接待冷淡；二忌態(tài)度生硬；三忌脾氣急躁；四忌消極推諉；五忌敷衍搪塞；六忌隨意答復(fù)。

六要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)

實(shí)事求是是我們黨的思想路線和傳統(tǒng)作風(fēng)，是我們一貫倡導(dǎo)的辯證唯物主義的思想方法和工作方法，也是做好信訪工作必須遵循的基本原則。信訪工作所遇到的問題十分復(fù)雜，有歷史上的老問題，更有新情況下的新問題；有涉及群眾的問題，更有涉及到干部以至領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。就某一個具體問題而言，往往新老問題交叉在一起，牽涉面廣、人員多。對問題的處理，我們不能偏聽偏信，主觀武斷，簡單處理。那樣不但問題得不到妥善處理，反而會使問題更加復(fù)雜化，甚至?xí)姑芗せ?，引起?yán)重的不良后果。正確的辦法是要深入實(shí)際，深入基層調(diào)查研究。實(shí)踐證明，群眾來信來訪反映的問題大部分是屬實(shí)的，或基本屬實(shí)的，但是也有極個別無中生有、編織罪名、誣告陷害他人的，甚至以信訪為名招搖撞騙的。因此，對群眾反映的問題，既不能不信，也不能輕信。認(rèn)為“來信來訪不可信”而置之不理；或者一聽就信，輕率處理，都不是實(shí)事求是的態(tài)度。唯一的科學(xué)方法是進(jìn)行調(diào)查研究。毛澤東同志說：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)?！薄耙磺薪Y(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究的末尾，而不是在它的先頭?！比绻x開對實(shí)際情況的周密調(diào)查，單憑主觀想象去處理信訪問題，就會犯錯誤，給我們的工作造成不應(yīng)有的損失。所以，在處理每一個信訪問題時，都要聽取各方面的意見，弄清事實(shí)和是非曲直，依據(jù)事實(shí)，按照黨的政策，予以恰當(dāng)?shù)奶幚?。只有?shí)事求是地處理信訪問題才能使當(dāng)事者滿意，才能有效構(gòu)建和諧社會。不論在什么情況下，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，是我們信訪干部應(yīng)該具有的基本素質(zhì)之一。

七、要有創(chuàng)新精神

與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，使思想和工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，是信訪工作適應(yīng)信訪新形勢的需要，是黨和人民賦予的歷史責(zé)任。要做到與時俱進(jìn)，必須不斷探索，不斷創(chuàng)新，使信訪工作在思路、方法、機(jī)制等方面有新的突破，在信訪工作水平上有新的提高。要創(chuàng)新思維，增強(qiáng)信訪工作的主動性，使我們信訪工作的思路和做法從原有的思維模式中跳出來，創(chuàng)造性地開展工作，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作的“三個轉(zhuǎn)變”。一是由滯后工作向超前工作轉(zhuǎn)變，努力控制信訪源頭。減少信訪，與其“亡羊補(bǔ)牢”，不如“未雨綢繆”，防患于未燃。要堅(jiān)持“工作在前，預(yù)防在先”的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。要集中力量認(rèn)真排查各類矛盾糾紛，對容易引發(fā)信訪的傾向性、苗頭性、潛在性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素要及時預(yù)報(bào)，做好預(yù)案，防止重大事件發(fā)生；二是由一般工作向突出重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對信訪重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)信訪對象的集中整治。做到哪里不穩(wěn)定因素最突出、哪里的信訪問題最多，就重點(diǎn)整治哪里。對重復(fù)上訪和上訪老戶要進(jìn)行逐一排查，分別落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包戶處理。三是由單純處理辦信接訪工作，向加強(qiáng)綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)轉(zhuǎn)變。信訪部門的工作不能簡單停留在辦信接訪這一層次，不能滿足于坐等辦信接訪，而要經(jīng)常深入調(diào)研、主動下訪，對信訪的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多作深層次分析，做到問題癥結(jié)能找準(zhǔn)，處理預(yù)案做在前，為領(lǐng)導(dǎo)決策，解決問題提供主動、超前服務(wù)。

以上僅是我對當(dāng)前信訪干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)的一點(diǎn)兒淺層次認(rèn)識，不妥之處，敬請大家批評指正。謝謝大家?。?/p>

第二篇：在全縣信訪干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話

黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步豐富了建設(shè)小康社會的基本內(nèi)涵。信訪工作是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面，信訪工作的過程，就是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的過程，就是推動黨的方針政策落實(shí)的過程，就是化解矛盾、構(gòu)建和諧社會的過程，就是鞏固黨的執(zhí)政基儲提高黨的執(zhí)政能力的過程。幾年來，為做好信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量的工作，我們這些做信訪工作的同志們也都發(fā)揮了重要的作用，從中鍛煉了一批干部，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，信訪工作內(nèi)容、任務(wù)出現(xiàn)了新的變化，信訪工作也面臨著新的形勢，對信訪工作者提出了更高的要求。特別是5月1日xx頒布的新的《信訪條例》即將實(shí)施，新的條例在內(nèi)容、程序、機(jī)制、時限、責(zé)任等各環(huán)節(jié)上都進(jìn)行了創(chuàng)新和突破，能不能很好地適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要看信訪干部的素質(zhì)。素質(zhì)好，執(zhí)行政策、宣傳解釋政策就不會產(chǎn)生偏差，分析問題、解決問題就會既快又好；否則，在處理信訪問題時，就可能偏離政策，給黨的事業(yè)造成損失。今天我就新時期信訪干部應(yīng)該具備的素質(zhì)，與大家共同進(jìn)行探討：

作為新時期的信訪干部，要想做好信訪和穩(wěn)定工作，我感覺起碼應(yīng)具備以下七個方面的綜合能力和素質(zhì)：

一、要有優(yōu)良的政治素養(yǎng)

政治思想是人的靈魂，是人們行動的指南。信訪工作是黨和政府的重要工作，其重要職責(zé)就是為領(lǐng)導(dǎo)和基層服務(wù)，為群眾排憂解難，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)社會穩(wěn)定保駕護(hù)航。因此，對信訪干部的政治素質(zhì)的要求也就更高。

一要講黨性。信訪干部要堅(jiān)持堅(jiān)定的黨性原則。今天，我們說堅(jiān)持黨性原則，就是要認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，努力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。我們的信訪工作，不論遇到什么樣的問題，都應(yīng)該用此來分析，來衡量，來判斷，來處理。否則，就很難說信訪工作堅(jiān)持了黨性原則。因此，每一個信訪干部都應(yīng)牢牢把握這一點(diǎn)。同時，還要有較高的修養(yǎng)，信訪干部都是和老百姓打交道的,一言一行都關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象。是不是能夠主持正義，敢于碰硬，抵制歪風(fēng)，秉公辦事,群眾自會有評判。這就要求我們信訪工作者必須提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治涵養(yǎng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)。要有政治鑒別力和敏銳的洞察力，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的基本路線和四項(xiàng)基本原則。自覺擺正自己的位置,認(rèn)清自己的職責(zé),正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔,克服官僚主義。

二要講宗旨。信訪工作是直接為群眾服務(wù)的工作，是我們黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，群眾通過不同的方式向信訪部門反映情況和問題，表現(xiàn)了他們對黨和政府的信任和希望。同時，黨和政府從群眾的來信來訪所反映的情況和問題中，也能分析出政策的執(zhí)行落實(shí)情況和群眾所關(guān)心的問題。因此，對于群眾的來信來訪，信訪干部應(yīng)當(dāng)抱著歡迎的態(tài)度，滿腔熱情地接待，及時、依法、妥善地予以處理。越是復(fù)雜的問題，越是群眾的疾苦，越要熱心而又細(xì)致的去辦。古時候大禹思天下有溺者，猶己之溺也；稷(ji)思天下有饑者，猶己之饑也。這在昭示我們，作什么工作都要將心比心，盡己所能，千方百計(jì)地使群眾的問題盡快得到～解決。一般來說，信訪群眾往往都是遇到比較復(fù)雜、難于決斷和處理的問題，都是涉及到了自身權(quán)益，想了好久才來向我們反映情況和問題的。老百姓也不愿意上訪告狀，特別是對待初訪群眾，我們應(yīng)該積極妥善地進(jìn)行接待處理，不能采取把矛盾上交，或者置之不理，踢來踢去，推卸責(zé)任。我們學(xué)習(xí)的榜樣張?jiān)迫臼冀K恪守“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性”這樣一項(xiàng)諾言，這也應(yīng)該是我們做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意地去關(guān)心群眾的疾苦，做群眾的知音，為人民群眾排憂解難。要做到這點(diǎn)，就要在奉獻(xiàn)上學(xué)會用“減法”，認(rèn)真對待每一件來信來訪，對每一個案件做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，切實(shí)為人民群眾解決實(shí)際困難，最大限度地滿足人民群眾的合理要求，時刻把群眾的冷暖放在心上，把解決人民群眾的困難當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。工作中要自覺強(qiáng)化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為群眾解決實(shí)際問題。二是服務(wù)意識。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)思想，克服“臉難看”、“門難進(jìn)”、“事難辦”的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng)，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依法辦理每一宗信訪案件。

三要講正氣。作為信訪工作人員，我們接觸的各類矛盾要比其他干部多，接觸的上訪群眾比其他干部多，接觸的社會陰暗面比其他干部多，如果我們不能明辨是非，樹立正氣，魚目混珠，那起碼不會是一個合格的信訪干部。因此，在工作當(dāng)中我們應(yīng)該不徇私情，公正辦事，堅(jiān)持真理，主持正義，明辯是非，扶正祛邪，特別是對待上訪群眾要實(shí)實(shí)在在，滿腔熱情。唯此，人民群眾才會信任我們。

二、要有良好的職業(yè)道德

新時期信訪干部要講求職業(yè)道德，自覺樹立起信訪工作人員奮發(fā)有為的“六個形象”，即“政治清醒、信念堅(jiān)定”的形象，“立黨為公、執(zhí)政為民”的形象，“刻苦學(xué)習(xí)、努力提高”的形象，“勤奮工作、爭創(chuàng)一流”的形象，“遵守紀(jì)律、維護(hù)團(tuán)結(jié)”的形象，“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”的形象。

一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。作為信訪工作人員不僅要做好群眾工作，及時辦理案件，還要耐心做好群眾的思想教育和疏導(dǎo)工作，同時還要善于思考，把握規(guī)律，為領(lǐng)導(dǎo)提供參謀服務(wù)，更要不斷研究探索，完善做好新時期信訪工作的新思路、新辦法。這才是信訪工作者的主要職責(zé)，只有熱愛信訪工作才能在這個平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。

二要誠實(shí)有信、公正辦案。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。所謂誠實(shí)，就是要求信訪干部忠誠老實(shí)，不弄虛作假，堅(jiān)持講真話，不講假話、空話、大話；堅(jiān)持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。所謂公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅(jiān)持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策；依法辦訪，秉公辦事，不徇私舞弊；深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律。

三要盡職盡力，認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)。信訪干部要以對黨、對國家、對政府、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，竭盡全力，盡心盡責(zé)，滿腔熱情地做好信訪工作。對內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。要學(xué)會把“除法”用在困難上。眾所周知，信訪工作是一項(xiàng)責(zé)任心強(qiáng)、查處難度大、政策法律性強(qiáng)，難以被別人理解的工作。平時工作量大、面廣、瑣碎、繁雜，在接待、辦理過程中，難免會遇到這樣那樣的困難。這就需要大家有置名利、地位、得失于度外；置困難、阻力、埋怨于腳下；置人情、關(guān)系、誹謗于腦后的胸懷，克服困難，盡自己最大的努力，提高辦案質(zhì)量，維護(hù)社會穩(wěn)定。

四要文明接待，注重實(shí)效。信訪工作直接面對群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個“窗口”。這是維護(hù)黨和政府形象的具體表現(xiàn)。信訪干部要擺正自己的位置，堅(jiān)持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾反映的問題不推、不拖，及時處理，在提高工作實(shí)效上狠下功夫。

三、要有較強(qiáng)的政策觀念和法制意識

黨和國家政策是我們各項(xiàng)工作的指導(dǎo)；法律是我們普遍遵守的行為準(zhǔn)則。做信訪工作離不開政策，解決矛盾離不開法律。如果你不懂政策，不懂法律，說一些外行話，辦一些外行事，工作起來就會蒼白無力，甚至違法施政，怎么會宣傳教育群眾，群眾又怎么會信服?縱觀我們身邊一些久拖不決矛盾激化的例子，大都是因?yàn)椴欢?，不懂法律，以致造成小事辦大，易事辦難，大事辦亂的嚴(yán)重后果。尤其在黨和國家政策、法律逐步深入人心的今天，那種盛氣凌人、方法簡單粗暴的行政手段再也不能繼續(xù)下去了。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的政策觀念和法制意識，才能做好本職工作。

信訪干部必須嚴(yán)格遵循和正確執(zhí)行黨的政策和國家的法律，這是做好信訪工作的關(guān)鍵。這就要求我們信訪干部要認(rèn)真把握黨的各項(xiàng)方針、政策和國家的法律法規(guī)，只有這樣，才能正確判斷來信訪反映的問題哪些有道理，哪些有部分道理，哪些沒有道理，哪些現(xiàn)在可以解決，哪些暫時還不能解決，以便給予明確的答復(fù)和正確的處理。有的同志做信訪工作多年，但說話辦事總是草率應(yīng)付，對一些政策、法律問題支支吾吾，不能做出答復(fù)，其原因就是在于不能沉下心來學(xué)習(xí)。信訪工作的實(shí)踐一再證明，一個不學(xué)法、不懂法的信訪干部是不可能想出解決問題好辦法的，也就難以依法處理好各種問題。只有那些嚴(yán)格遵照政策和法律處理信訪事項(xiàng)的同志，才有能力對問題作出正確的分析和判斷，提出正確的處理意見。

大家要結(jié)合縣委正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在學(xué)習(xí)上用“加法”。一方面要向書本學(xué)習(xí)，學(xué)政策、學(xué)法律，特別要學(xué)習(xí)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策法規(guī)、法律。如信訪條例、減負(fù)政策、土地承包法、土管法、規(guī)劃法、經(jīng)濟(jì)合同法、行政訴訟法等。在學(xué)習(xí)中，不僅要注重實(shí)體法的學(xué)習(xí)，而且也要注重程序法的學(xué)習(xí)。從法院對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門撤掉的行政決定看，好多是因?yàn)槌绦虿缓戏ǘ煌品?。所以，作為信訪工作人員，—定要沉下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研政策、法律，法規(guī)，少泡一些酒場，擠出時間，努力學(xué)習(xí)，唯此，工作起來才會運(yùn)用自如，得心應(yīng)手。另一方面要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。理論來自實(shí)踐，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，群眾中蘊(yùn)藏著無窮無盡的智慧和力量。我們應(yīng)該注重從工作實(shí)踐中吸收營養(yǎng)，從群眾中汲取智慧和力量，從經(jīng)驗(yàn)豐富的同志中學(xué)習(xí)好的工作方法。要勇于實(shí)踐，大膽探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)展和提高自己的工作水平。

四、要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)綜合能力

信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)綜合能力。

一要有較強(qiáng)的文字水平和口頭表達(dá)能力。作為處在一線的信訪干部，整天與信訪人打交道，查處案件需要調(diào)查取證，查結(jié)案件需要寫結(jié)案報(bào)告，有些經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)，有些材料要把關(guān)，如果你沒有一定的文字水平，何談會做好信訪工作?在工作當(dāng)中我們難免向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件情況，同時還要面對面地做群眾工作，通過語言交流感情、交流思想，說服教育群眾。如果你缺乏口頭表達(dá)能力，說話顛三倒四，語無倫次，不得要領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)怎么會滿意?群眾怎么會理解?公眾認(rèn)可程度又怎么會提高?所以，我們必須要有較強(qiáng)的文字水平和口頭表達(dá)能力，這只有在以后工作當(dāng)中加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提高自己的文化素養(yǎng)。

二要有較強(qiáng)的群眾工作能力。大家處在農(nóng)村工作第一線，整天與群眾打交道，如果你整天書生氣十足，態(tài)度傲慢，高高在上，群眾就會遠(yuǎn)離而去，或者敬而遠(yuǎn)之，怎么能說服教育群眾?和什么人打交道就要說什么話，該解釋的要解釋，該教育的要教育，該多側(cè)面做工作的要多側(cè)面做工作，要學(xué)會用群眾的語言、樸實(shí)的感情同群眾交流，只有真正與群眾打成一片，魚水相融，在相互交往中產(chǎn)生感情，群眾才會理解支持我們，做起工作來也才會得心應(yīng)手。

三要有綜合分析和推理、判斷能力。新的形勢下，新問題、新情況不斷出現(xiàn)，各種社會矛盾相互交織，錯綜復(fù)雜。作為信訪工作一線人員，面對改革、發(fā)展觸發(fā)的種種矛盾，面對利益格局調(diào)整引發(fā)的種種糾紛，要耳聰目明腦靈，要善于發(fā)現(xiàn)捕捉社會矛盾，善于動腦分析研究、推理、判斷，去偽存真，去粗取精，從雜亂無章的矛盾中找出主要矛盾，從主要矛盾中抓住矛盾的主要方面，加以解決。否則，忙得你團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，理不出頭緒，解決起來要么丟了西瓜撿了芝麻；要么把事情辦得一團(tuán)槽，怎么能樹立起我們的良好形象?

四要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門是一個綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實(shí)踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個人的問題；有的是涉及部門和單位的問題；有的是反映某個領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題；有的涉及到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)兩個甚至多個部門的問題。要協(xié)調(diào)處理好以上信訪問題，就要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通。

五要講究工作方法。大量的社會矛盾特別是農(nóng)村的矛盾，常常是錯綜復(fù)雜，是與非、理與法，往往是相互滲透交織，很難處理。但深入分析這些矛盾的原因，并不是我們對矛盾的認(rèn)識不到位，而是由于具體處理過程中方法上有問題。因此，建議大家都學(xué)一學(xué)唯物辯證法，增強(qiáng)我們處理復(fù)雜矛盾的技巧，特別是提高正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的能力。在具體工作中，要善于抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。任何矛盾的形成都有一定的背景和過程，它的外在表現(xiàn)有主有次，它的發(fā)展也會時隱時現(xiàn)，時緩時烈，我們必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適情、適時、適度，宜急則急，宜緩則緩，宜嚴(yán)則嚴(yán)，宜寬則寬，既不可急躁冒進(jìn)，盲目蠻干，又不可推拖延誤，錯過時機(jī)。對無論是隱蔽還是外顯的矛盾，都要做到知微見著，胸中有數(shù)，應(yīng)對有策，處理有方。要善于把握化解矛盾的時機(jī)，對于能夠通過冷處理解決的，就不一定采取過激手段，以免留下潛在的矛盾隱患；對不嚴(yán)厲查處就不足以平息群眾情緒，甚至可能引發(fā)大規(guī)模群體矛盾，有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾，就必須當(dāng)機(jī)立斷，處置到位。總之，在具體工作中要靈活掌握，因情制宜，一案一策，盡量把大量社會矛盾消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，以維護(hù)全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局。

六要帶著感情做好群眾工作。作為信訪干部必須帶著深厚的感情去聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，善待群眾。在密切黨群干群關(guān)系中，在解決實(shí)際問題中，感情問題始終是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。如果缺乏對群眾的深厚感情，這不僅是黨性問題，也是品質(zhì)上的問題。作為信訪干部，就應(yīng)該撲下身子，走村串戶，到群眾中去下訪，聯(lián)絡(luò)感情，體察民情，深入調(diào)研，這是掌握情況、找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)、處理矛盾的基本方法和基本功。曾經(jīng)有一個鄉(xiāng)因?yàn)橐粋€小小的信訪案件，卻出具了兩個截然相反的行政裁定，把事情辦得一團(tuán)糟，究其原因就是因?yàn)檗k案人員沒有帶著感情下訪群眾，調(diào)查實(shí)情，憑想當(dāng)然辦事，以致造成嚴(yán)重的不良后果。所以，作為信訪干部，必須把立足點(diǎn)扭轉(zhuǎn)過來，深入群眾了解群眾的疾苦，體察群眾的艱難，研究群眾的心理，調(diào)查矛盾的實(shí)情，抓住矛盾的癥結(jié)，給予切實(shí)解決，以維護(hù)黨和政府形象，維護(hù)全縣穩(wěn)定，推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)更快發(fā)展。

第三篇：在全縣信訪干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話

在全縣信訪干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講

話

在全縣信訪干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話2007-02-08 08:04:

32黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步豐富了建設(shè)小康社會的基本內(nèi)涵。信訪工作是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面，信訪工作的過程，就是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的過程，就是推動黨的方針政策落實(shí)的過程，就是化解矛盾、構(gòu)建和諧社會的過程，就是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的過程。幾年來，為做好信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量的工作，我們這些做信訪工作的同志們也都發(fā)揮了重要的作用，從中鍛煉了一批干

部，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，信訪工作內(nèi)容、任務(wù)出現(xiàn)了新的變化，信訪工作也面臨著新的形勢，對信訪工作者提出了更高的要求。特別是×月×日國務(wù)院頒布的新的《信訪條例》即將實(shí)施，新的條例在內(nèi)容、程序、機(jī)制、時限、責(zé)任等各環(huán)節(jié)上都進(jìn)行了創(chuàng)新和突破，能不能很好地適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要看信訪干部的素質(zhì)。素質(zhì)好，執(zhí)行政策、宣傳解釋政策就不會產(chǎn)生偏差，分析問題、解決問題就會既快又好；否則，在處理信訪問題時，就可能偏離政策，給黨的事業(yè)造成損失。今天我就新時期信訪干部應(yīng)該具備的素質(zhì)，與大家共同進(jìn)行探討：

作為新時期的信訪干部，要想做好信訪和穩(wěn)定工作，我感覺起碼應(yīng)具備以下七個方面的綜合能力和素質(zhì)：

一、要有優(yōu)良的政治素養(yǎng)

政治思想是人的靈魂，是人們行動的指南。信訪工作是黨和政府的重要工

作，其重要職責(zé)就是為領(lǐng)導(dǎo)和基層服務(wù)，為群眾排憂解難，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)社會穩(wěn)定保駕護(hù)航。因此，對信訪干部的政治素質(zhì)的要求也就更高。

一要講黨性。信訪干部要堅(jiān)持堅(jiān)定的黨性原則。今天，我們說堅(jiān)持黨性原則，就是要認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，努力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。我們的信訪工作，不論遇到什么樣的問題，都應(yīng)該用此來分析，來衡量，來判斷，來處理。否則，就很難說信訪工作堅(jiān)持了黨性原則。因此，每一個信訪干部都應(yīng)牢牢把握這一點(diǎn)。同時，還要有較高的修養(yǎng)，信訪干部都是和老百姓打交道的，一言一行都關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象。是不是能夠主持正義，敢于碰硬，抵制歪風(fēng)，秉公辦事，群眾自會有評判。這就要求我們信訪工作者必須提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治涵養(yǎng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)。要有政治鑒別力和敏銳的洞察力，堅(jiān)定

不移地執(zhí)行黨的基本路線和四項(xiàng)基本原則。自覺擺正自己的位置，認(rèn)清自己的職責(zé)，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔，克服官僚主義。

二要講宗旨。信訪工作是直接為群眾服務(wù)的工作，是我們黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，群眾通過不同的方式向信訪部門反映情況和問題，表現(xiàn)了他們對黨和政府的信任和希望。同時，黨和政府從群眾的來信來訪所反映的情況和問題中，也能分析出政策的執(zhí)行落實(shí)情況和群眾所關(guān)心的問題。因此，對于群眾的來信來訪，信訪干部應(yīng)當(dāng)抱著歡迎的態(tài)度，滿腔熱情地接待，及時、依法、妥善地予以處理。越是復(fù)雜的問題，越是群眾的疾苦，越要熱心而又細(xì)致的去辦。古時候大禹思天下有溺者，猶己之溺也；稷思天下有饑者，猶己之饑也。這在昭示我們，作什么工作都要將心比心，盡己所能，千方百計(jì)地使群眾的問題盡快得到圓滿解決。一般來說，信訪群眾往往都是遇到比較復(fù)雜、難于

決斷和處理的問題，都是涉及到了自身權(quán)益，想了好久才來向我們反映情況和問題的。老百姓也不愿意上訪告狀，特別是對待初訪群眾，我們應(yīng)該積極妥善地進(jìn)行接待處理，不能采取把矛盾上交，或者置之不理，踢來踢去，推卸責(zé)任。我們學(xué)習(xí)的榜樣張?jiān)迫臼冀K恪守“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性”這樣一項(xiàng)諾言，這也應(yīng)該是我們做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意地去關(guān)心群眾的疾苦，做群眾的知音，為人民群眾排憂解難。要做到這點(diǎn)，就要在奉獻(xiàn)上學(xué)會用“減法”，認(rèn)真對待每一件來信來訪，對每一個案件做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，切實(shí)為人民群眾解決實(shí)際困難，最大限度地滿足人民群眾的合理要求，時刻把群眾的冷暖放在心上，把解決人民群眾的困難當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。工作中要自覺強(qiáng)化三種意識。

一是公仆意識。就是要擺正和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為群眾解決實(shí)際問題。二是服務(wù)意識。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)思想，克服“臉難看”、“門難進(jìn)”、“事難辦”的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng)，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依法辦理每一宗信訪案件。

三要講正氣。作為信訪工作人員，我們接觸的各類矛盾要比其他干部多，接觸的上訪群眾比其他干部多，接觸的社會陰暗面比其他干部多，如果我們不能明辨是非，樹立正氣，魚目混珠，那起碼不會是一個合格的信訪干部。因此，在工作當(dāng)中我們應(yīng)該不徇私情，公正辦事，堅(jiān)持真理，主持正義，明辯是非，扶正祛邪，特別是對待上訪群眾要實(shí)實(shí)在在，滿腔熱情。唯此，人民群眾才會信任我們。

二、要有良好的職業(yè)道德

新時期信訪干部要講求職業(yè)道德，自覺樹立起信訪工作人員奮發(fā)有為的“六個形象”，即“政治清醒、信念堅(jiān)定”的形象，“立黨為公、執(zhí)政為民”的形象，“刻苦學(xué)習(xí)、努力提高”的形象，“勤奮工作、爭創(chuàng)一流”的形象，“遵守紀(jì)律、維護(hù)團(tuán)結(jié)”的形象，“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗”的形象。

一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。作為信訪工作人員不僅要做好群眾工作，及時辦理案件，還要耐心做好群眾的思想教育和疏導(dǎo)工作，同時還要善于思考，把握規(guī)律，為領(lǐng)導(dǎo)提供參謀服務(wù)，更要不斷研究探索，完善做好新時期信訪工作的新思路、新辦法。這才是信訪工作者的主要職責(zé)，只有熱愛信訪工作才能在這個平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。

二要誠實(shí)有信、公正辦案。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。

所謂誠實(shí)，就是要求信訪干部忠誠老實(shí)，不弄虛作假，堅(jiān)持講真話，不講假話、空話、大話；堅(jiān)持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。所謂公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅(jiān)持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策；依法辦訪，秉公辦事，不徇私舞弊；深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律。

三要盡職盡力，認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)。信訪干部要以對黨、對國家、對政府、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，竭盡全力，盡心盡責(zé)，滿腔熱情地做好信訪工作。對內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。要學(xué)會把“除法”用在困難上。眾所周知，信訪工作是一項(xiàng)責(zé)任心強(qiáng)、查處難度大、政策法律性強(qiáng)，難以被別

人理解的工作。平時工作量大、面廣、瑣碎、繁雜，在接待、辦理過程中，難免會遇到這樣那樣的困難。這就需要大家有置名利、地位、得失于度外；置困難、阻力、埋怨于腳下；置人情、關(guān)系、誹謗于腦后的胸懷，克服困難，盡自己最大的努力，提高辦案質(zhì)量，維護(hù)社會穩(wěn)定。

四要文明接待，注重實(shí)效。信訪工作直接面對群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個“窗口”。這是維護(hù)黨和政府形象的具體表現(xiàn)。信訪干部要擺正自己的位置，堅(jiān)持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾反映的問題不推、不拖，及時處理，在提高工作實(shí)效上狠下功夫。

三、要有較強(qiáng)的政策觀念和法制意識

黨和國家政策是我們各項(xiàng)工作的指導(dǎo)；法律是我們普遍遵守的行為準(zhǔn)則。做信訪工作離不開政策，解決矛盾離不

開法律。如果你不懂政策，不懂法律，說一些外行話，辦一些外行事，工作起來就會蒼白無力，甚至違法施政，怎么會宣傳教育群眾，群眾又怎么會信服縱觀我們身邊一些久拖不決矛盾激化的例子，大都是因?yàn)椴欢?，不懂法律，以致造成小事辦大，易事辦難，大事辦亂的嚴(yán)重后果。尤其在黨和國家政策、法律逐步深入人心的今天，那種盛氣凌人、方法簡單粗暴的行政手段再也不能繼續(xù)下去了。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的政策觀念和法制意識，才能做好本職工作。

信訪干部必須嚴(yán)格遵循和正確執(zhí)行黨的政策和國家的法律，這是做好信訪工作的關(guān)鍵。這就要求我們信訪干部要認(rèn)真把握黨的各項(xiàng)方針、政策和國家的法律法規(guī)，只有這樣，才能正確判斷來信訪反映的問題哪些有道理，哪些有部分道理，哪些沒有道理，哪些現(xiàn)在可以解決，哪些暫時還不能解決，以便給予明確的答復(fù)和正確的處理。有的同志

做信訪工作多年，但說話辦事總是草率應(yīng)付，對一些政策、法律問題支支吾吾，不能做出答復(fù)，其原因就是在于不能沉下心來學(xué)習(xí)。信訪工作的實(shí)踐一再證明，一個不學(xué)法、不懂法的信訪干部是不可能想出解決問題好辦法的，也就難以依法處理好各種問題。只有那些嚴(yán)格遵照政策和法律處理信訪事項(xiàng)的同志，才有能力對問題作出正確的分析和判斷，提出正確的處理意見。

大家要結(jié)合縣委正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在學(xué)習(xí)上用“加法”。一方面要向書本學(xué)習(xí)，學(xué)政策、學(xué)法律，特別要學(xué)習(xí)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策法規(guī)、法律。如信訪條例、減負(fù)政策、土地承包法、土管法、規(guī)劃法、經(jīng)濟(jì)合同法、行政訴訟法等。在學(xué)習(xí)中，不僅要注重實(shí)體法的學(xué)習(xí)，而且也要注重程序法的學(xué)習(xí)。從法院對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門撤掉的行政決定看，好多是因?yàn)槌绦虿缓戏ǘ煌品摹Ｋ?，作為信訪工作人員，—定要沉下心來認(rèn)

真學(xué)習(xí)鉆研政策、法律，法規(guī)，少泡一些酒場，擠出時間，努力學(xué)習(xí)，唯此，工作起來才會運(yùn)用自如，得心應(yīng)手。另一方面要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。理論來自實(shí)踐，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，群眾中蘊(yùn)藏著無窮無盡的智慧和力量。我們應(yīng)該注重從工作實(shí)踐中吸收營養(yǎng)，從群眾中汲取智慧和力量，從經(jīng)驗(yàn)豐富的同志中學(xué)習(xí)好的工作方法。要勇于實(shí)踐，大膽探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)展和提高自己的工作水平。

四、要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)綜合能力

信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)綜合能力。

一要有較強(qiáng)的文字水平和口頭表達(dá)能力。作為處在一線的信訪干部，整天與信訪人打交道，查處案件需要調(diào)查取證，查結(jié)案件需要寫結(jié)案報(bào)告，有些經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)，有些材料要把關(guān)，如果你沒有一定的文字水平，何談會做好信訪

工作在工作當(dāng)中我們難免向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件情況，同時還要面對面地做群眾工作，通過語言交流感情、交流思想，說服教育群眾。如果你缺乏口頭表達(dá)能力，說話顛三倒四，語無倫次，不得要領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)怎么會滿意群眾怎么會理解公眾認(rèn)可程度又怎么會提高所以，我們必須要有較強(qiáng)的文字水平和口頭表達(dá)能力，這只有在以后工作當(dāng)中加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提高自己的文化素養(yǎng)。

二要有較強(qiáng)的群眾工作能力。大家處在農(nóng)村工作第一線，整天與群眾打交道，如果你整天書生氣十足，態(tài)度傲慢，高高在上，群眾就會遠(yuǎn)離而去，或者敬而遠(yuǎn)之，怎么能說服教育群眾和什么人打交道就要說什么話，該解釋的要解釋，該教育的要教育，該多側(cè)面做工作的要多側(cè)面做工作，要學(xué)會用群眾的語言、樸實(shí)的感情同群眾交流，只有真正與群眾打成一片，魚水相融，在相互交往中產(chǎn)生感情，群眾才會理解支持我們，做起工作來也才會得心應(yīng)手。

三要有綜合分析和推理、判斷能力。新的形勢下，新問題、新情況不斷出現(xiàn)，各種社會矛盾相互交織，錯綜復(fù)雜。作為信訪工作一線人員，面對改革、發(fā)展觸發(fā)的種種矛盾，面對利益格局調(diào)整引發(fā)的種種糾紛，要耳聰目明腦靈，要善于發(fā)現(xiàn)捕捉社會矛盾，善于動腦分析研究、推理、判斷，去偽存真，去粗取精，從雜亂無章的矛盾中找出主要矛盾，從主要矛盾中抓住矛盾的主要方面，加以解決。否則，忙得你團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，理不出頭緒，解決起來要么丟了西瓜撿了芝麻；要么把事情辦得一團(tuán)槽，怎么能樹立起我們的良好形象

四要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門是一個綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實(shí)踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個人的問題；有的是涉及部門和單位的問題；有的是反映某個領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題；有的涉及到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)兩個甚至多個部門的問題。要協(xié)調(diào)處理好以上信訪問題，就要發(fā)揮

好組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通。

五要講究工作方法。大量的社會矛盾特別是農(nóng)村的矛盾，常常是錯綜復(fù)雜，是與非、理與法，往往是相互滲透交織，很難處理。但深入分析這些矛盾的原因，并不是我們對矛盾的認(rèn)識不到位，而是由于具體處理過程中方法上有問題。因此，建議大家都學(xué)一學(xué)唯物辯證法，增強(qiáng)我們處理復(fù)雜矛盾的技巧，特別是提高正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的能力。在具體工作中，要善于抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。任何矛盾的形成都有一定的背景和過程，它的外在表現(xiàn)有主有次，它的發(fā)展也會時隱時現(xiàn)，時緩時烈，我們必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適情、適時、適度，宜急則急，宜緩則緩，宜嚴(yán)則嚴(yán)，宜寬則寬，既不可急躁冒進(jìn)，盲目蠻干，又不可推拖延誤，錯過時機(jī)。對無論是隱蔽還是外顯的矛盾，都要做到知微見著，胸中有數(shù)，應(yīng)對有策，處理有方。要善于把握化解矛盾的時機(jī)，對于能夠通過冷處理解決的，就不一定

采取過激手段，以免留下潛在的矛盾隱患；對不嚴(yán)厲查處就不足以平息群眾情緒，甚至可能引發(fā)大規(guī)模群體矛盾，有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾，就必須當(dāng)機(jī)立斷，處置到位?？傊?，在具體工作中要靈活掌握，因情制宜，一案一策，盡量把大量社會矛盾消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，以維護(hù)全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局。

六要帶著感情做好群眾工作。作為信訪干部必須帶著深厚的感情去聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，善待群眾。在密切黨群干群關(guān)系中，在解決實(shí)際問題中，感情問題始終是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。如果缺乏對群眾的深厚感情，這不僅是黨性問題，也是品質(zhì)上的問題。作為信訪干部，就應(yīng)該撲下身子，走村串戶，到群眾中去下訪，聯(lián)絡(luò)感情，體察民情，深入調(diào)研，這是掌握情況、找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)、處理矛盾的基本方法和基本功。曾經(jīng)有一個鄉(xiāng)因?yàn)橐粋€小小的信訪案件，卻出具了兩個截然相反的行政裁定，把事情辦得一

團(tuán)糟，究其原因就是因?yàn)檗k案人員沒有帶著感情下訪群眾，調(diào)查實(shí)情，憑想當(dāng)然辦事，以致造成嚴(yán)重的不良后果。所以，作為信訪干部，必須把立足點(diǎn)扭轉(zhuǎn)過來，深入群眾了解群眾的疾苦，體察群眾的艱難，研究群眾的心理，調(diào)查矛盾的實(shí)情，抓住矛盾的癥結(jié)，給予切實(shí)解決，以維護(hù)黨和政府形象，維護(hù)全縣穩(wěn)定，推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)更快發(fā)展。

五、要有良好的心理素質(zhì)

接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、哲學(xué)等為一體的一門藝術(shù)。大家不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識，還要具備訪談藝術(shù)技巧，理解人、同情人，掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。

首先，要懂得尊重和理解上訪人。大部分上訪者都是為了弄清是非、分清曲直的，信訪工作人員首先應(yīng)理解他們，取得他們的信任，這樣才能有的放矢展開工作。

其次，要熱情接待，增進(jìn)感情交流。

交真心、談實(shí)意，構(gòu)建一個良好的訪談情境，如問寒問暖，讓座讓水，讓上訪者有到家之感，為接待來訪創(chuàng)造良好的氣氛。

第三，要態(tài)度誠懇，以誠相待。熱情能縮短感情距離，誠懇和真誠是打開心靈的鑰匙，上訪者大多由于反映的問題影響了自己的生產(chǎn)生活，因此在信訪過程中難免會或多或少地表現(xiàn)出這樣或那樣的情緒，接待人員要將心比心，認(rèn)真聽記，從中發(fā)現(xiàn)上訪者的長處，及時給予適當(dāng)贊許和肯定，即便是有個別上訪者提出過高要求或無理糾纏，也要耐心做說服教育工作，使上訪者自覺理虧，逐漸端正態(tài)度，正確地對待自己反映的問題。最后，要區(qū)別對待，對癥下藥。

對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓他們把反映的問題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索，對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需向他們講明工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，讓信訪者滿意而歸。初訪的關(guān)口把好了，就會避免重信重訪和越級上訪。

對待抱有試探心理的上訪者。一些信訪人上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部；有些人員咨詢政策等。在接待這類人員時必須立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，把政策法規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使信訪人明確一切都應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。

對待情緒激動的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認(rèn)為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳解釋，不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步引導(dǎo)他們從大局出發(fā)，全面看問題。對于那些無理糾纏者，也要不卑不亢，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)。

對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則，掌握政策。對于有理有據(jù)的問題，要明確給予肯定，盡快著手調(diào)處；基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決；要求過高，一時不能解決的，也要講清道理，做好解釋工作；無理要求的，要理直氣壯地批評教育，讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實(shí)意地按政策法規(guī)為民辦實(shí)事的。

在接待信訪案件過程中，大家一定要記住“六忌”。一忌接待冷淡；二忌態(tài)度生硬；三忌脾氣急躁；四忌消極推諉；五忌敷衍搪塞；六忌隨意答復(fù)。

六要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)

實(shí)事求是是我們黨的思想路線和傳統(tǒng)作風(fēng)，是我們一貫倡導(dǎo)的辯證唯物主義的思想方法和工作方法，也是做好

信訪工作必須遵循的基本原則。信訪工作所遇到的問題十分復(fù)雜，有歷史上的老問題，更有新情況下的新問題；有涉及群眾的問題，更有涉及到干部以至領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。就某一個具體問題而言，往往新老問題交叉在一起，牽涉面廣、人員多。對問題的處理，我們不能偏聽偏信，主觀武斷，簡單處理。那樣不但問題得不到妥善處理，反而會使問題更加復(fù)雜化，甚至?xí)姑芗せ饑?yán)重的不良后果。正確的辦法是要深入實(shí)際，深入基層調(diào)查研究。實(shí)踐證明，群眾來信來訪反映的問題大部分是屬實(shí)的，或基本屬實(shí)的，但是也有極個別無中生有、編織罪名、誣告陷害他人的，甚至以信訪為名招搖撞騙的。因此，對群眾反映的問題，既不能不信，也不能輕信。認(rèn)為“來信來訪不可信”而置之不理；或者一聽就信，輕率處理，都不是實(shí)事求是的態(tài)度。唯一的科學(xué)方法是進(jìn)行調(diào)查研究。毛澤東同志說：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)?！薄耙磺薪Y(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查

研究的末尾，而不是在它的先頭?！比绻x開對實(shí)際情況的周密調(diào)查，單憑主觀想象去處理信訪問題，就會犯錯誤，給我們的工作造成不應(yīng)有的損失。所以，在處理每一個信訪問題時，都要聽取各方面的意見，弄清事實(shí)和是非曲直，依據(jù)事實(shí)，按照黨的政策，予以恰當(dāng)?shù)奶幚?。只有?shí)事求是地處理信訪問題才能使當(dāng)事者滿意，才能有效構(gòu)建和諧社會。不論在什么情況下，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，是我們信訪干部應(yīng)該具有的基本素質(zhì)之一。

七、要有創(chuàng)新精神

與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，使思想和工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，是信訪工作適應(yīng)信訪新形勢的需要，是黨和人民賦予的歷史責(zé)任。要做到與時俱進(jìn)，必須不斷探索，不斷創(chuàng)新，使信訪工作在思路、方法、機(jī)制等方面有新的突破，在信訪工作水平上有新的提高。要創(chuàng)新思維，增強(qiáng)信訪工作的主動性，使我們信訪工作的思路和做法從原

有的思維模式中跳出來，創(chuàng)造性地開展工作，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作的“三個轉(zhuǎn)變”。一是由滯后工作向超前工作轉(zhuǎn)變，努力控制信訪源頭。減少信訪，與其“亡羊補(bǔ)牢”，不如“未雨綢繆”，防患于未燃。要堅(jiān)持“工作在前，預(yù)防在先”的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。要集中力量認(rèn)真排查各類矛盾糾紛，對容易引發(fā)信訪的傾向性、苗頭性、潛在性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素要及時預(yù)報(bào)，做好預(yù)案，防止重大事件發(fā)生；二是由一般工作向突出重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對信訪重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)信訪對象的集中整治。做到哪里不穩(wěn)定因素最突出、哪里的信訪問題最多，就重點(diǎn)整治哪里。對重復(fù)上訪和上訪老戶要進(jìn)行逐一排查，分別落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包戶處理。三是由單純處理辦信接訪工作，向加強(qiáng)綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)轉(zhuǎn)變。信訪部門的工作不能簡單停留在辦信接訪這一層次，不能滿足于坐

等辦信接訪，而要經(jīng)常深入調(diào)研、主動下訪，對信訪的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多作深層次分析，做到問題癥結(jié)能找準(zhǔn)，處理預(yù)案做在前，為領(lǐng)導(dǎo)決策，解決問題提供主動、超前服務(wù)。

以上僅是我對當(dāng)前信訪干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)的一點(diǎn)兒淺層次認(rèn)識，不妥之處，敬請大家批評指正。謝謝大家??！

第四篇：2020在干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話

保持干事創(chuàng)業(yè)的良好狀態(tài)

擔(dān)當(dāng)起建設(shè)全面過硬一流總隊(duì)的歷史使命

——在干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話

同志們：

團(tuán)職干部剛調(diào)整到位，第一時間組織“新調(diào)整班子、新任書記、新進(jìn)班子成員”網(wǎng)上培訓(xùn)，是近年來總隊(duì)加強(qiáng)一線指揮部建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們已經(jīng)堅(jiān)持了三年。每年我都要上一課，前年講的是“基本要求”，就主官、副職、部門領(lǐng)導(dǎo)分別應(yīng)該怎么干，我都分類作了說明；去年講的是“權(quán)力觀”。今年，我想重點(diǎn)圍繞“保持干事創(chuàng)業(yè)的良好狀態(tài)”這一主題，與大家作個交流。

這些年，我對各級干部的精神狀態(tài)問題講的比較多，強(qiáng)調(diào)“有激情、有創(chuàng)意、有標(biāo)準(zhǔn)、抓大事”“用心用心再用心、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”“讓上級放心是最佳狀態(tài)，是最大本事，是最優(yōu)貢獻(xiàn)，是最好政績”。

帶部隊(duì)，首先是帶方向，其次是帶狀態(tài)，再次是帶能力，最后是帶風(fēng)氣。

去年以來，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以上率下、擔(dān)當(dāng)作為、用心工作，干部隊(duì)伍的整體狀態(tài)提起來了，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭帶起來了，爭創(chuàng)一流的力量聚起來了，部隊(duì)建設(shè)面貌發(fā)生了根本性變化，取得了標(biāo)志性成果。這種用心工作的狀態(tài)、拼搏進(jìn)取的姿態(tài)，彌足珍貴，需要各級干部鞏固發(fā)揚(yáng)。爭創(chuàng)一流，離不開好的狀態(tài)；實(shí)現(xiàn)全面過硬，更要拿出最佳狀態(tài)。

下面我圍繞這個主題，講三個問題。

第一個問題，講講為什么要強(qiáng)調(diào)保持良好狀態(tài)？

所謂“狀態(tài)”，從物理學(xué)角度講，就是事物表現(xiàn)出來的外在形態(tài)。水在0℃以下是固態(tài)，常溫是液態(tài)，100℃后是氣態(tài)。對黨員干部而言，狀態(tài)也是有不同表現(xiàn)的，是碌碌無為還是擔(dān)當(dāng)作為，是甘于平庸還是勇于開拓，是真抓實(shí)干還是光說不練，體現(xiàn)的是不同的精神狀態(tài)，反映的是不同的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯的是不同的政治品格。今年是全面建成小康社會的決勝之年，是實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)第一步目標(biāo)的決勝之年，也是總隊(duì)向著全面過硬一流目標(biāo)開拓奮進(jìn)的開局之年，對黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)提出了更高要求。

（一）打贏決勝之年攻堅(jiān)仗，需要以良好的狀態(tài)扛責(zé)在肩。

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)”，在去年底軍委擴(kuò)大會議上，習(xí)主席用“四個抓好”的鮮明基調(diào)，拎起了軍隊(duì)全年工作的總綱，發(fā)出了決勝2020年目標(biāo)任務(wù)的統(tǒng)帥號令。所謂決勝，就是要舉全黨全國之力，沖刺收官、決戰(zhàn)決勝。各級要看到，今年的政治背景很特殊、形勢任務(wù)很特殊、建設(shè)要求很特殊，面對重大新冠肺炎疫情，我們既要打贏疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，還要應(yīng)對各類未知的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

前不久，武警部隊(duì)部署開展了“深入學(xué)訓(xùn)詞、奮斗決勝年”專題教育，總部還鮮明提出疫情期間“六個不能?！薄鞍藗€毫不放松”的指示要求，吹響了決勝之年的沖鋒號角。當(dāng)前已經(jīng)是3月份，發(fā)展形勢緊迫，建設(shè)任務(wù)繁重，各項(xiàng)工作不能等、不能拖、不能誤，決不能因疫情遲滯工作落實(shí)。2月18日，總隊(duì)黨委專題研究部署一手抓疫情防控工作、一手抓大項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。各級要抬高政治站位，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和習(xí)主席的決策意圖上來，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、扛責(zé)在肩的狀態(tài)，為決勝小康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，在大戰(zhàn)大考之年交上合格答卷。

（二）實(shí)現(xiàn)全面過硬一流目標(biāo)，需要以良好的狀態(tài)接續(xù)奮斗。

《孟子·盡心上》這一篇中說道：“有為者辟如掘井，掘井九軔而不及泉，猶為廢井也?！备墒聞?chuàng)業(yè)好比挖井一樣，要想挖出水來，就要深挖不止，不能半途而廢。這兩年，各級按照總隊(duì)第四次黨代會規(guī)劃的“三步走”路子，加快跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提速換檔，建設(shè)一流總隊(duì)目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，總隊(duì)建設(shè)邁入了武警部隊(duì)第一方陣。成績固然喜人，但腳步不能停滯。今年我們提出建設(shè)全面過硬一流總隊(duì)目標(biāo)，這既是對總隊(duì)全面建設(shè)的方向指引，也是對各單位抓建的實(shí)踐要求。要把這個美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要各級咬定青山不放松、接續(xù)奮斗不間斷，只有各個單位都全面過硬了，各項(xiàng)工作都全面過硬了，總隊(duì)建設(shè)才能全面過硬。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做好固強(qiáng)補(bǔ)弱的工作。

所謂“固強(qiáng)”，就是要把握好“穩(wěn)定、鞏固、創(chuàng)新、用心、落實(shí)”五個關(guān)鍵詞，鞏固提升現(xiàn)有建設(shè)成果的質(zhì)量層次，走好“全面過硬+特色鮮明”的發(fā)展路子。

所謂“補(bǔ)弱”，就是要下力補(bǔ)齊年初黨委擴(kuò)大會議指出的“三個短板”，解決好影響制約總隊(duì)建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”。

各級要著力防止思想上的懈怠、斗志上的衰減、作風(fēng)上的松弛，堅(jiān)決克服“松口氣、歇歇腳”的懈怠思想、“見好就收”的自滿情緒和“坐井觀天”的狹隘眼光，以“再出發(fā)”的心態(tài)、“沖鋒者”的姿態(tài)、“領(lǐng)跑者”的狀態(tài)，立起新標(biāo)準(zhǔn)，干出新業(yè)績，努力推動總隊(duì)建設(shè)全面發(fā)展、全面過硬、全面一流。

（三）鞏固安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，需要以良好的狀態(tài)狠抓落實(shí)。

建設(shè)全面過硬一流總隊(duì)，如果沒有安全穩(wěn)定這個底數(shù)，談什么全面？談什么過硬？拿什么爭創(chuàng)一流？雖然說這幾年我們總隊(duì)安全工作總體形勢很好，已連續(xù)15年無刑事案件、10年無自殺問題，特別是去年，全部隊(duì)非常穩(wěn)定，被武警部隊(duì)表彰為“安全工作先進(jìn)單位”，但“高處不勝寒”，越是安全發(fā)展形勢好，越要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全靠建，管理要嚴(yán)。抓安全，不能“靠天收、撞大運(yùn)”，要靠全面建設(shè)的加強(qiáng)，靠實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎可钊朐鷮?shí)的作風(fēng)。去年以來，我們把各項(xiàng)安全工作、安全活動全部納入“安全隱患大起底大整治活動”當(dāng)中，持續(xù)深化拓展“四涉”問題排查整治，才換來安全穩(wěn)定的良好局面。今年是大抓基層之年，更要在抓基層打基礎(chǔ)、抓安全保穩(wěn)定上，用全心、使全勁、盡全責(zé)。各級要以下發(fā)的總隊(duì)黨委1號文件精神為指導(dǎo)，聚焦“三個過硬”，突出按綱抓建，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁，確保各項(xiàng)工作貫通到底、落地落實(shí)，以穩(wěn)固的基層支撐部隊(duì)全面過硬。

（四）立足崗位實(shí)現(xiàn)價值追求，需要以良好的狀態(tài)用心工作。

干事創(chuàng)業(yè)，首要是狀態(tài)，關(guān)鍵在于狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的前提，關(guān)乎事業(yè)成敗。實(shí)踐告訴我們，一個人精神狀態(tài)好，就能集中全部精力、展現(xiàn)全部能力、釋放全部潛力，無論順境逆境、順利挫折，都能一往無前，甚至愈挫愈勇，最終成就一番事業(yè)；反之，精神不振，再好的基礎(chǔ)和條件也會消磨一空，再好的機(jī)遇也會白白浪費(fèi)。黨的十八大以來，習(xí)主席對精神狀態(tài)問題反復(fù)強(qiáng)調(diào)、身體力行，無論是“累并快樂著”“蠻拼的”，還是“擼起袖子加油干”“我將無我、不負(fù)人民”，都為我們發(fā)出了號召、樹立了榜樣。

當(dāng)前，團(tuán)職干部已經(jīng)走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，營連職干部也即將調(diào)整到位，要想干出一番業(yè)績，首先就要提振精神狀態(tài)、跟上總隊(duì)節(jié)奏，以嶄新的面貌投入到新的工作崗位中去。這兩年，總隊(duì)黨委選干部用干部始終把握一條，既看他的能力素質(zhì)怎么樣，也看他的精神狀態(tài)好不好。能力不行狀態(tài)補(bǔ)；狀態(tài)不行，再好的能力都是“白搭”。毛主席講：“世上無難事，只要肯登攀”，只要我們各級干部用心了、盡心了，就沒有干不好的工作、成就不了的事業(yè)。

第二個問題，什么才是干事創(chuàng)業(yè)的良好狀態(tài)？

應(yīng)該說，在爭創(chuàng)一流總隊(duì)目標(biāo)指引下，我們絕大多數(shù)干部都能以“跑步進(jìn)入陣地”的狀態(tài)狠抓落實(shí)、緊張快干，展現(xiàn)了良好風(fēng)貌，發(fā)揮了“頭雁效應(yīng)”。但也有少數(shù)干部精神不夠振奮，工作中不用心、不盡心、不放心的現(xiàn)象還客觀存在。解決這個問題，首先就要搞清楚，什么才是干事創(chuàng)業(yè)的應(yīng)有狀態(tài)？

這里，我講五個關(guān)鍵詞：

第一個關(guān)鍵詞：好學(xué)，要有素質(zhì)立身的志氣。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“愛學(xué)習(xí)、勤讀書，通過讀書學(xué)習(xí)來增長知識、增加智慧、增強(qiáng)本領(lǐng)，是新形勢下做一名稱職領(lǐng)導(dǎo)干部、勝任地履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的內(nèi)在要求和必由之路”。為什么說好學(xué)是一種狀態(tài)？一方面，好學(xué)之人，大多看重事業(yè)、志存高遠(yuǎn)；另一方面，好學(xué)就會樂在其中、樂此不疲，久而久之，就能開闊視野、積累知識、提升能力。宋代理學(xué)家朱熹講過一句話：“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”，講的就是這個道理。

一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要具備過硬的政治素質(zhì)、開闊的視野格局、良好的人品修養(yǎng)，就必須把讀書學(xué)習(xí)作為重要途徑，作為一種生活方式，作為一種快樂，多思考、多研究、多總結(jié)，靠讀書修身、靠素質(zhì)立身、靠本事強(qiáng)身。去年以來，總隊(duì)上下廣泛開展“放下手機(jī)、拿起書本”活動，營造了濃厚氛圍，形成了良好風(fēng)尚。今年，各單位還要常抓不懈，堅(jiān)持好、鞏固好、完善好活動載體。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主官要以身示范、帶頭學(xué)習(xí)，推動部隊(duì)上下形成好學(xué)上進(jìn)、學(xué)以強(qiáng)能的良好氛圍。

第二個關(guān)鍵詞：奮斗，要有爭創(chuàng)一流的心氣。習(xí)主席講：“幸福是奮斗出來的”“奮斗本身就是一種幸?！薄坝行拍?、有夢想、有奮斗、有奉獻(xiàn)的人生，才是有意義的人生”。建設(shè)全面過硬一流總隊(duì)，要靠各級努力奮斗，只有靠奮斗、靠實(shí)干、靠追求，宏偉的藍(lán)圖才能化為現(xiàn)實(shí)。是甘于平庸，還是努力奮斗，最能反映一屆班子、一名領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)。去年，我們不少支隊(duì)級黨委堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏，單位建設(shè)取得可喜進(jìn)步，特別是合肥、安慶、亳州支隊(duì)，進(jìn)步幅度明顯，重新跨入先進(jìn)行列，亳州支隊(duì)第一次進(jìn)入先進(jìn)行列，嘗到了奮斗的“甜頭”。但也有少數(shù)干部熬年頭、混日子、懈政怠政，導(dǎo)致工作相對滯后、建設(shè)落伍掉隊(duì)。

作為一級領(lǐng)導(dǎo)，組織上把崗位交給你，就是把使命責(zé)任交給了你，把單位建設(shè)發(fā)展交給了你，必須奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流，如果心中不想事、在崗不干事、任期不成事，怎么對得起組織的重托、官兵的期待？各級都要牢固樹立“為官一任、造福一方”的事業(yè)追求，建一流班子、帶一流狀態(tài)、創(chuàng)一流業(yè)績，在建設(shè)全面過硬一流總隊(duì)征程中，建功立業(yè)、開創(chuàng)事業(yè)、成就大業(yè)。

第三個關(guān)鍵詞：擔(dān)當(dāng)，要有舍我其誰的勇氣。習(xí)主席指出：“擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。”黨員干部的精神狀態(tài)怎么體現(xiàn)？一個重要方面，就是看他困難面前敢不敢迎難而上、矛盾面前敢不敢主動化解、歪風(fēng)面前敢不敢堅(jiān)決斗爭、失誤面前敢不敢承擔(dān)責(zé)任、疑難“老大難”問題敢不敢突破。形式主義根深蒂固，去年我們安徽總隊(duì)就突破了，這就是擔(dān)當(dāng)。黨員干部如此，一屆班子也是如此。

當(dāng)前，部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的一些難題矛盾破不了局、歷史遺留問題解不開扣，不完全是客觀條件不具備，而是缺乏責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神和較真勇氣。從了解掌握的情況看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部平時不主動想事抓事，遇到困難“怕事”“躲事”，即便份內(nèi)的工作也能推就推、能躲就躲、能拖就拖；有的單位對退役官兵移交等重難點(diǎn)問題久拖不決，總想往上交、往后拖，把小問題、新矛盾拖成了老大難。

這里，我要重點(diǎn)表揚(yáng)一下XX個單位，去年的退休官兵移交安置任務(wù)完成地很好，特別是XX支隊(duì)，率先在全總隊(duì)范圍內(nèi)第一家完成公寓房清理，解決了一些過去想解決但解決不了的難題，體現(xiàn)了一屆班子應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和作為。

今年，在重大疫情面前，我們總隊(duì)的防疫專班，從年初二就成立了，專班的同志和基層的衛(wèi)生工作者自覺克服家庭困難，有的甚至從年前到現(xiàn)在沒有休息過一天，有的基層防疫人員包括醫(yī)院的同志，沒有回過一次家，但沒有一人叫苦叫累。我想，這就是責(zé)任，這就是擔(dān)當(dāng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揚(yáng)這種精神，敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)，努力在擔(dān)當(dāng)作為中顯忠誠、踐初心，沐風(fēng)雨、長才干，以實(shí)際行動推動總隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)全面提標(biāo)、提速、提質(zhì)、提效。

第四個關(guān)鍵詞：創(chuàng)新，要有開拓進(jìn)取的銳氣。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“偉大事業(yè)都基于創(chuàng)新，創(chuàng)新決定未來?！备也桓覄?chuàng)新、會不會創(chuàng)新，既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的重要尺度，也是事業(yè)心進(jìn)取心的具體體現(xiàn)。

我始終認(rèn)為，一個缺乏創(chuàng)新意識的干部，他的腦子一定是落后的，是僵化的，是保守的。如果總是習(xí)慣于“穿新鞋走老路”、跟在別人后面照搬照抄，永遠(yuǎn)都沒有出路。

去年，我們總隊(duì)承辦武警部隊(duì)“XX”工程建設(shè)推進(jìn)會，既沒有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，也沒有多少高科技人才作支撐，但最終高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成了試點(diǎn)任務(wù)，打造了具有鮮明特色的“安徽模式”，靠的是什么？靠的就是這種敢于創(chuàng)新的精神。

當(dāng)前，建設(shè)全面過硬一流總隊(duì)已經(jīng)到了一個新的發(fā)展階段，按部就班、一步一動，是不可能有所突破的，只有大膽謀事、大膽創(chuàng)新、大膽去干，才能找到突破點(diǎn)、形成增長點(diǎn)、站上制高點(diǎn)。當(dāng)然，我們剛上任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不要急于創(chuàng)新，先要把情況摸準(zhǔn)，把矛盾問題研究透。

我們廣大團(tuán)以上干部都在40歲上下，正是思維活躍、年富力強(qiáng)的時候，要多提創(chuàng)造性的思路，多拿創(chuàng)造性的辦法，敢于創(chuàng)造性地開展工作。尤其是要強(qiáng)化精品意識，不干則已，干則干成精品。如果每一項(xiàng)工作，都是精品，每一個人干的事都成精品，全面過硬一流總隊(duì)目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了；如果哪一個領(lǐng)域的工作標(biāo)準(zhǔn)降低一點(diǎn)，哪個人的工作標(biāo)準(zhǔn)降低一點(diǎn)，哪一件事標(biāo)準(zhǔn)降低一點(diǎn)，那就不是“全面過硬”的一流總隊(duì)。

第五個關(guān)鍵詞：放心，要有可靠頂勁的底氣。所有的狀態(tài)歸結(jié)為一點(diǎn)，就是讓人放心。去年以來，我曾多次講過：“讓上級放心是最佳狀態(tài)，是最大本事，是最優(yōu)貢獻(xiàn)，是最好政績”。為什么這么說？組織和領(lǐng)導(dǎo)對你很放心，首先是對你政治上很放心，對你的品行、能力很放心，為什么用你？就是看你信得過、靠得住、頂?shù)蒙?，這不是最大本事又是什么呢？其次，放心是對你的崗位很放心、工作很放心、自律很放心，組織上把你放在重要崗位上，你能獨(dú)當(dāng)一面、振興一方，不至于擔(dān)心你那個方向“掉鏈子”、老是“冒泡”，這不是最優(yōu)貢獻(xiàn)又是什么呢？再次，放心是對你的工作績效很放心，只要稍稍點(diǎn)撥、稍加指導(dǎo)，就能準(zhǔn)確領(lǐng)會意圖，迅速跟進(jìn)落實(shí)，抓出工作成效，這不是最大政績又是什么呢？所以說，作為一名黨員干部，只有讓組織放心、讓領(lǐng)導(dǎo)放心，你的價值作用才能體現(xiàn)，成長進(jìn)步才有底氣。

第三個問題，著重講講如何保持干事創(chuàng)業(yè)的良好狀態(tài)？

部隊(duì)打勝仗，貴在精氣神。良好的精神狀態(tài)從何而來？組織上加強(qiáng)教育培養(yǎng)、搞好關(guān)愛激勵是一個方面，從干部自身來講，也要端正思想認(rèn)識、調(diào)整思維視角，努力做到向陽生長、向下扎根，只有心思?xì)w正了、心態(tài)調(diào)好了，狀態(tài)才能提起來。怎么歸正心思、調(diào)整心態(tài)、提振狀態(tài)呢？我看重點(diǎn)是要正確看待四個問題。

（一）要正確看待崗位，在思責(zé)盡責(zé)中提振狀態(tài)。

崗位是什么？首先，崗位是一種信任。組織上把一名干部放在某個崗位上，不是隨隨便便，更不是信手拈來的，尤其是我們團(tuán)職干部特別是主官，都是經(jīng)過深入考核、廣泛征求意見、慎重研究決定的。崗位中充滿著組織的信任、領(lǐng)導(dǎo)的重托、官兵的期盼。其次，崗位是一種責(zé)任。崗位之“崗”，上面是一座“山”，意味著責(zé)任如山、重于千鈞；思責(zé)之“思”，心字上面一畝“田”，就是要日夜思之、深耕細(xì)作。再次，崗位也是一種財(cái)富。正所謂“人在事上練、刀在石上磨”，沒有崗位的摔打磨煉，怎么能增長才干、成就事業(yè)？還有，崗位是一個平臺。組織給了你一個崗位，就給了你一個施展才華的舞臺，沒有這個平臺，縱然有再大的本事，也干不成事；同時，這個平臺的時間是很有限的，所以說，要珍惜崗位，不要浪費(fèi)、荒廢這個平臺。

這里，我想對我們廣大團(tuán)以上干部講四句話：

第一句話：有位置要有好狀態(tài)。今年是傳統(tǒng)意義上的“小年”，團(tuán)職干部尤其是正團(tuán)職干部的崗位很少，能提起來就很不容易。對于我們新提升的團(tuán)職干部來說，要感恩組織的教育培養(yǎng)，感恩組織的信任，把組織的信任化為工作的動力，盡快打開局面，融入新環(huán)境、適應(yīng)新崗位、干出新狀態(tài)。

第二句話：換位置要有好姿態(tài)。這次，我們有的團(tuán)職干部從部門長調(diào)整到副職崗位，有的從單位主官調(diào)整到機(jī)關(guān)處長崗位，有的從總隊(duì)部門副職調(diào)整到機(jī)關(guān)處長崗位，還有的從旅級支隊(duì)副職或部門長崗位調(diào)整到總隊(duì)機(jī)關(guān)處長或支隊(duì)主官崗位，不管怎么調(diào)整，都是工作的需要、組織的安排，都是一種信任，都是一種培養(yǎng)，都要堅(jiān)決服從、努力工作、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

第三句話：沒位置要有好心態(tài)。干部調(diào)整，崗位有限，總有一些同志不能如愿。越是這個時候，越要保持一顆平常心，不管進(jìn)步快慢都要恪盡職守，無論提升與否都要努力工作，要懂得“快有快的付出，慢有慢的收獲”，只要有政績、有品行、有本事，遲早有你的位置。

第四句話：繼續(xù)干要有好常態(tài)。這次，有部分干部崗位沒有作調(diào)整，有的因現(xiàn)崗工作不滿2年，沒有把你調(diào)整回生活基礎(chǔ)所在地，有的是考慮任職不滿3年、轉(zhuǎn)業(yè)不好安置，沒有實(shí)行“一刀切”。但不管哪種情況，組織上安排你繼續(xù)在那兒干，就要一如既往地干好，甚至要干得更好。

（二）要正確看待形勢，在如履薄冰中催生狀態(tài)。

抓部隊(duì)帶部隊(duì)的狀態(tài)從哪里來？還有一個重要方面，就是能不能清醒看待單位建設(shè)形勢。沒有一種寢食難安、夙夜在公的緊迫感，如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，你的事業(yè)心責(zé)任感就上不來，也是帶不好部隊(duì)的。

一是要登高望遠(yuǎn)，少看進(jìn)步多看差距。

我們一些單位與過去比、與自己比，進(jìn)步幅度確實(shí)很大。從總隊(duì)去年底考評的情況看，沒有一個明顯弱的班子，也沒有一個明顯差的部隊(duì)。有的單位雖然沒有奪得先進(jìn)，但也進(jìn)了先進(jìn)層；即使沒進(jìn)先進(jìn)層，也只是工作橫向比相對滯后，縱向比進(jìn)步還是比較大的，都是動了腦筋在干事。那么，有了這樣的成績，是不是就皆大歡喜了呢？宋代蘇軾寫過一首詩《題西林壁》，其中就有一句：“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。如果只站在本單位來看待建設(shè)形勢、看你的進(jìn)步，那么往往就會自我感覺良好，只有放眼全武警部隊(duì)乃至全軍，敢于跟最強(qiáng)的比、善于向最好的學(xué)，才能越比越有壓力，越學(xué)越有動力。

年前，X支隊(duì)到鄰近兄弟總隊(duì)的標(biāo)兵支隊(duì)參觀見學(xué)，X支隊(duì)也計(jì)劃疫情過后安排去，這就是一種好態(tài)度。特別是要看到，在聚力建設(shè)一流總隊(duì)大勢下，各單位都快馬加鞭、競相發(fā)展，形成了事事奪紅旗、層層爭先進(jìn)、全面創(chuàng)一流的生動格局，稍有懈怠就會落伍掉隊(duì)、被人超越，不進(jìn)步要落后，進(jìn)步慢了也要落后。各個單位都要增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的競爭意識，補(bǔ)齊短板、擴(kuò)大優(yōu)勢，努力使單位建設(shè)再進(jìn)一步、更上一層樓。

二是要落葉知秋，少看成績多看隱憂。

抓部隊(duì)，要有敏銳性預(yù)見性，“草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來”。能不能發(fā)現(xiàn)問題，本身就是一種工作狀態(tài)，反映的是憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。得過且過、消極懈怠，怎么能看到問題？即使看到了也會視而不見。武警部隊(duì)基層建設(shè)會議剖析近3年事故、問題的慘痛教訓(xùn)，根子就是思想上的麻痹大意、看不到問題。我們抓“四涉”，既不是上級部署，也不是出了事才去抓，正是見微知著，主動抓苗頭、抓傾向、抓反復(fù)，才有了好的結(jié)果。作為一線指揮部，要不斷強(qiáng)化問題導(dǎo)向，少看成績，多看隱憂，在敏銳捕捉各種傾向中發(fā)現(xiàn)苗頭、解決問題。只有具備了強(qiáng)烈的憂患意識，抓建設(shè)才有著力點(diǎn)，謀發(fā)展才有突破口。

三是要脫鞋下田，少看廣告多看療效。

領(lǐng)導(dǎo)干部身居“廟堂”，如果浮在面上下不去、蹲不實(shí)，僅靠聽匯報(bào)來掌握情況，往往就會“霧里看花”，出了問題更是大吃一驚。這次疫情非常時期，新任湖北武漢市委書記王忠林，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，到一線檢查疫情防控工作，受到了廣大網(wǎng)友的高度點(diǎn)贊。我們一線指揮部，處在抓建第一線、工作最前沿，一定要務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，尤其是支隊(duì)主官要多下基層，經(jīng)?！懊撔绿铩?，直接掌握第一手情況，直接面對現(xiàn)實(shí)矛盾，直接打通“最后一公里”，這才是真抓實(shí)干的應(yīng)有狀態(tài)。

（三）要正確看待業(yè)績，在出新出彩中彰顯狀態(tài)。

狀態(tài)好不好，不是靠自己說出來的，最終是要通過工作業(yè)績反映出來的，這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作狀態(tài)的重要標(biāo)尺。如何看待工作業(yè)績呢？

這里我想強(qiáng)調(diào)三句話：

一要苦干不要苦熬。應(yīng)該說，我們大多數(shù)黨員干部都是埋頭苦干的，但毋庸諱言，也有極個別同志不思進(jìn)取、得過且過。如果把“苦熬”當(dāng)成“功勞”、把“忙亂”當(dāng)成“實(shí)干”，就會在事業(yè)觀上出現(xiàn)偏差，與不忘初心背道而馳。實(shí)踐證明，事業(yè)只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。我們不少干部都是交流任職，在一個崗位上也就3-5年，任期有限、奮斗無限，“飛鴿牌”的干部，要干出“永久牌”的事業(yè)。建設(shè)全面過硬一流總隊(duì)，必須以“時不我待、只爭朝夕”的精神投入工作，在有限的任期內(nèi)干出發(fā)展的里程碑、群眾的好口碑、領(lǐng)域的金銀杯。

二要出力更要出彩。出力和出彩，雖然是一字之差，但折射出兩種不同的精神狀態(tài)，體現(xiàn)出兩種不同的效果。去年以來，我對各級強(qiáng)調(diào)比較多的就是“用心工作”。用心，關(guān)鍵要有激情、有創(chuàng)意、有標(biāo)準(zhǔn)、抓大事。我們在總隊(duì)機(jī)關(guān)設(shè)立工作業(yè)績“龍虎榜”，目的就是引導(dǎo)各級用心工作，多出成果、多出精品、多出亮點(diǎn)。建設(shè)全面過硬一流總隊(duì)，需要更多亮點(diǎn)工作、特色品牌作支撐，每一個崗位要推出亮點(diǎn)，每一項(xiàng)工作都要打造精品。我們各級干部要牢固樹立“既要出力、更要出彩”的理念，瞄著一流干工作，盯著一流抓落實(shí)，努力為總隊(duì)建設(shè)增光添彩。當(dāng)然，我們提倡出彩，不是去搞單項(xiàng)冒尖、搞出名掛號，而是在全面過硬的基礎(chǔ)上打造特色、形成品牌。

三要優(yōu)秀不要作秀。習(xí)主席指出：“什么是作秀，什么是真正聯(lián)系群眾，老百姓一眼就能看出來?！睂ξ覀冏ゲ筷?duì)建設(shè)而言，也是如此。領(lǐng)導(dǎo)干部是不是真干事，官兵最有發(fā)言權(quán)。搞“花架子”“假把式”、做表面文章，看似熱熱鬧鬧、風(fēng)風(fēng)火火，但做的是“虛功”，遲早要露出“狐貍尾巴”。去年底干部考評中，總隊(duì)嚴(yán)把黨委班子實(shí)名推薦得票率、群眾實(shí)名推薦總體得票率，目的就是要把那些黨委和群眾認(rèn)可度不高的干部，擋在優(yōu)秀的“門外”，讓那些真干事、干實(shí)事的干部脫穎而出。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要崇尚實(shí)干精神，把工作往實(shí)里干，匯報(bào)往實(shí)里說，問題往實(shí)里抓，確保所做的每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起歷史的評判、實(shí)踐的檢驗(yàn)。

（四）要正確對待威信，在示范引領(lǐng)中帶出狀態(tài)。

威信是一屆班子團(tuán)結(jié)奮斗、推進(jìn)事業(yè)的前提，也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部立穩(wěn)腳跟、有所作為的基礎(chǔ)。新官上任，都想踢好“頭三腳”，樹立自己的威信。想樹立威信是件好事，但關(guān)鍵要看怎么去樹立威信。

一要認(rèn)識到，威信是干出來的，絕不是斗出來的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的威信，不是靠脾氣大，而是靠本事大，不是靠耍手段，而是靠干事業(yè)，不是靠與班子成員斗，而是靠與困難問題斗。習(xí)主席要求各級干部要強(qiáng)化斗爭精神，這個“斗”，就是讓你們緊密團(tuán)結(jié)在一起，與影響單位建設(shè)發(fā)展的矛盾困難斗。從支隊(duì)級班子現(xiàn)實(shí)情況看，絕大多數(shù)是好的、團(tuán)結(jié)的，但也有個別班子不是那么和諧。我們各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是單位主官，都要明白“團(tuán)結(jié)出威信、實(shí)干長威信”這個道理，要想群眾威信高，就要把事業(yè)擺在第一位，把心思用在工作上，把精力投入建設(shè)中，靠實(shí)干贏得官兵信服。

二要認(rèn)識到，威信是立出來的，絕不是爭出來的。習(xí)主席指出：“以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素”。為官者如果德行不好，以權(quán)立威、爭權(quán)奪利，那是淫威，不可能長久，搞得不好還要栽跟頭。這一點(diǎn)，我們當(dāng)主官的尤其要注意。實(shí)踐證明，越謙虛低調(diào)越有威信，越驕傲高調(diào)威信越低，沒有哪個人的威信是爭出來的。兩位主官要團(tuán)結(jié)好，我總結(jié)了4條，即：沒有私心、胸懷要廣、有點(diǎn)本事、功在平時。首要一條就是沒有私心。一心為公，心中只有工作、只有事業(yè)，哪有協(xié)調(diào)不了的矛盾、搞不好的團(tuán)結(jié)？還有一點(diǎn)，主官之間是有分工的，既要全面負(fù)責(zé)，又要各有側(cè)重。對方主管的工作不是不管，但不能多管，更不能亂管。一個班子七八個人，在認(rèn)識問題、工作方法上必然會有差異，難免有意見分歧，但要正視矛盾分歧；有了分歧，既不要大驚小怪，也不能掉以輕心。主官要尊重班子成員，發(fā)揮大家的積極性；成員要適應(yīng)主官、服從主官、提醒主官。主官之間如果爭名奪利、鬧不團(tuán)結(jié)，必將敗壞風(fēng)氣、帶壞士氣，誰都成不了“贏家”。

三要認(rèn)識到，威信是聚出來的，絕不是分出來的。習(xí)主席曾多次告誡：“黨內(nèi)絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀(jì)律”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按照民主集中制要求，把個人的權(quán)力置于黨委集體領(lǐng)導(dǎo)之下，置于法規(guī)政策之下，遵循程序用權(quán)，依據(jù)法規(guī)辦事。

這里要特別指出的是，中國是個人情社會，做人要有“人情味”，但為官要把住“人情關(guān)”，一切事情都要辦得公平公正，不能搞親疏遠(yuǎn)近；老鄉(xiāng)是個現(xiàn)實(shí)問題，但不能有老鄉(xiāng)觀念，更不能以老鄉(xiāng)劃線、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。一個干部行，是不是老鄉(xiāng)都要用；一個干部不行，是老鄉(xiāng)也不能用。大家務(wù)必記住我說的兩句話：為了權(quán)力不能不擇手段，有了權(quán)力不能任性胡為。

四要認(rèn)識到，威信是靠品行樹起來的，絕不是抖出來的。威信是一種無形的人格魅力，與權(quán)力有關(guān)但絕不是劃等號，與品行操守關(guān)系極大。領(lǐng)導(dǎo)本事要好、作風(fēng)要好、人品要好、心地要好、律己要好、氣場要好。一味源自官位、官威、官氣的威信，是靠不住的、不能服眾的，也絕不會長久的?？慷冻鰜淼墓偻?、擺出來的官架子，最多是讓人口服，難以讓人心服。只有靠良好的品德修養(yǎng)、過硬的能力素質(zhì)樹立的威信，才能使人心服口服、心悅誠服。五要認(rèn)識到，威信是靠秉公用權(quán)養(yǎng)出來的，絕不是靠任性胡為整出來的。威信威信，一半是威，另一半是信。所謂的“威”，就是崗位帶來的、個人本事帶來的權(quán)威；所謂的“信”，就是辦事公道、秉公用權(quán)，兩者缺一不可。權(quán)力是用來干事業(yè)的，權(quán)力姓公不姓私；權(quán)力是有邊界的，有程序、有原則、有政策、有規(guī)矩，不是當(dāng)了主官想怎么干就怎么干，決不可亂權(quán)亂政亂事。尤其是處理敏感事項(xiàng)，要按政策辦、按原則來、按程序走，決不能搞個人說了算，亂用權(quán)、亂決策、亂辦事。

同志們，習(xí)近平總書記在紀(jì)念改革開放40周年大會上講到：“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。干事業(yè)如攀高峰，越往上走，挑戰(zhàn)越大。面對建設(shè)全面過硬一流總隊(duì)新的歷史使命，希望我們廣大黨員干部尤其是團(tuán)以上干部，要發(fā)揚(yáng)滾石上山的精神，艱苦奮斗、戒驕戒躁，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力在本職崗位上取得新業(yè)績、創(chuàng)造新輝煌，切實(shí)不負(fù)崗位、不負(fù)上級、不負(fù)官兵、不負(fù)事業(yè)、不負(fù)時代！

第五篇：在全街道村“兩委”干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

經(jīng)黨工委、辦事處研究，決定舉辦這次全街道新一屆農(nóng)村 “兩委”干部培訓(xùn)班。主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)加強(qiáng)村“兩委”工作的精神、政策和規(guī)定，加強(qiáng)村“兩委”的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力，為開展農(nóng)村工作提供強(qiáng)有力的組織保證。下面，根據(jù)黨工委、辦事處研究的意見，我講三個方面的問題：

一、全街道村“兩委”換屆選舉工作的基本情況

經(jīng)過年前兩個月有條不紊的工作，全街道村“兩委”換屆選舉工作圓滿結(jié)束。從整體情況看，在需換屆的69個行政村中，除東、西八里外，67個村全部完成換屆，整個選舉過程依法有序、健康平穩(wěn)，達(dá)到了“選出一個好班子，選出一種好村風(fēng)，選出一股好干勁”的良好效果。從這次村兩委換屆選舉的結(jié)果看，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：一是干事創(chuàng)業(yè)型的書記主任獲得連選連任。在入選的67名支部書記中，連選連任44名，占到65.7 %，村主任連選連任36人，占53.7%；一批在村村通工程建設(shè)、文明一條街建設(shè)、為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，為群眾辦好事、實(shí)事的干部受到了群眾擁護(hù)，贏得了連選連任，真正實(shí)現(xiàn)了上級組織滿意、基層群眾滿意。二是書記主任、兩委干部交叉任職比率有了較大提高。書記兼主任的村40個，交叉任職比率達(dá)到60.1%，選出兩委成員311名，兩委交叉任職的115人，占36.3%，兩委職數(shù)進(jìn)一步減少，達(dá)到了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的目的。三是兩委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。這次選舉，新當(dāng)選村主任31名，新當(dāng)選書記23名，分別達(dá)到46.3 %和34.3 %；35歲以下的占65%，高中以上文化程度的占41%，婦女占13%，一批有知識、有能力的年輕黨員被選進(jìn)兩委班子，為村級班子增添了新的血液和活力，兩委班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。因此，街道黨工委、辦事處對這次選舉是滿意的。

二、新一屆兩委干部要展現(xiàn)新作風(fēng)，樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績

當(dāng)前，我街道農(nóng)村工作面臨新的形勢和新的任務(wù)：今年市委、市政府已確定把長清作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)突破地區(qū)，提出了突破長清的發(fā)展戰(zhàn)略，1月5日市委書記姜大明同志來長清調(diào)研，指出04年看章丘，05年看長清；大學(xué)城建設(shè)、濟(jì)菏高速、舊城改造、城中村改造、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南園規(guī)劃建設(shè)，為文昌面帶來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)然，我們也面臨著許多新的發(fā)展課題。比如稅費(fèi)改革后，免征農(nóng)業(yè)稅使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入急劇減少，如何解決好“沒錢辦事”的問題；城市化進(jìn)程中土地征占、拆遷改造引發(fā)的社會矛盾處理等等；國家土地、金融政策調(diào)整后，如何。如何破解這些難題，都需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政策理論水平和實(shí)際工作能力，準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)黨的農(nóng)村法規(guī)政策，在實(shí)際工作中贏得主動。

面對新形勢、新任務(wù)，我們黨支部書記、村主任這支干部隊(duì)伍也存在著一些不容忽視的問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠。部分村干部不注重學(xué)習(xí),對市場經(jīng)濟(jì)條件下如何帶領(lǐng)群眾致富束手無策，對于農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和能力；二是工作職責(zé)不明。部分新任村黨支部書記、主任對黨支部、村委會工作職責(zé)不明確，關(guān)系不夠理順；三是工作方法不妥。少數(shù)村干部民主意識不強(qiáng)，法制觀念較差，工作方法簡單，不會做群眾思想政治工作。這些問題歸結(jié)到一點(diǎn)，就是干部素質(zhì)問題，都需要我們通過教育培訓(xùn)這個有效途徑來認(rèn)真加以解決。

（一）要理順“兩委”關(guān)系，增強(qiáng)村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。從換屆選舉后的工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看，在黨支部與村委會的關(guān)系上，有三種模糊認(rèn)識和錯誤需要認(rèn)真加以糾正：一是片面強(qiáng)調(diào)“自治”，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為村民自治就是村委會說了算，由村委會帶領(lǐng)群眾搞“自治”就行了，不需要黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)為村委會是群眾選舉產(chǎn)生的，黨支部是黨員選舉產(chǎn)生的，村委會代表面大，一般工作應(yīng)由村委會做主。三是認(rèn)為村委會只應(yīng)對群眾負(fù)有責(zé)任，只考慮本村群眾的利益，而黨支部主要對上級黨委、政府負(fù)責(zé)，二者關(guān)系不協(xié)調(diào)。從實(shí)際出發(fā)，規(guī)范村黨支部和村委會的工作，建立核心突出、程序規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制，是提高目前農(nóng)村工作水平的當(dāng)務(wù)之急。首先，要堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，村委和其他組織要自覺維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。村支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織，這一點(diǎn)必須搞清楚。村委會特別是村主任要自覺維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺做到到位不越位，自覺樹立服從和配合意識，不爭權(quán)、不越權(quán)，根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。二是明確原則、規(guī)范程序，工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主?！凹w領(lǐng)導(dǎo)、民主集中”是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則?！皞€別醞釀、會議決定”，是各級黨組織內(nèi)部議事和決策的基本制度，是維護(hù)和增強(qiáng)支部班子領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要途徑。這一基本制度堅(jiān)持好了，班子內(nèi)部才能達(dá)到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。工作中，黨支部特別是支部書記要做到主持不專斷，勤通氣、多協(xié)商，該讓村委辦的事情大膽放手；村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾團(tuán)體也要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。三是要明確當(dāng)干部是為了什么，怎樣才能當(dāng)好干部，帶頭搞好團(tuán)結(jié)，形成工作合力。黨支部書記作為村里的“一把手”，要充分調(diào)動“兩委”成員的工作積極性。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。黨支部書記能力再強(qiáng)，也得需要村委成員的支持配合，必須要有團(tuán)隊(duì)意識，講究工作方法，積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志，支部書記要以誠相待，平時注意及時溝通，形成工作合力，努力在村內(nèi)營造一種團(tuán)結(jié)向上的良好風(fēng)氣。四是對上負(fù)責(zé)，對下負(fù)責(zé)。對上負(fù)責(zé)，就是對黨工委、辦事處負(fù)責(zé)，就是要講政治，講下級服從上級，努力完成上級各項(xiàng)任務(wù)，對得起黨組織對你的培養(yǎng)和信任。對下負(fù)責(zé)，就是要為群眾公平、公正地辦好事，辦事實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村里面貌的改變，構(gòu)建和諧社會，對得起群眾的信任，對得起那神圣的一票。

（二）要理清發(fā)展思路，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上創(chuàng)造新業(yè)績。老百姓是最講實(shí)惠的。他們最盼的，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快致富。只有給群眾帶來真正的實(shí)惠，群眾才會擁護(hù)你，支持你，心甘情愿跟你走。因此，一是理清發(fā)展思路，壯大集體經(jīng)濟(jì)。支部書記要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，通過參觀借鑒，拓寬視野，認(rèn)真審視村情，分析優(yōu)劣，揚(yáng)長避短，找到一條適應(yīng)市場、符合本村實(shí)際的發(fā)展路子。不管種植、養(yǎng)殖、加工，還是運(yùn)輸和中介服務(wù)等，適宜發(fā)展什么，就引導(dǎo)和幫助群眾發(fā)展什么。要每年都想方設(shè)法地給群眾辦幾件實(shí)事、好事，千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，真正為群眾帶來實(shí)惠，提高群眾生活水平，這樣群眾才能理解你，支持你，工作才能順利。二是示范帶動，共同致富。有句話叫“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”。群眾把我們選上來，黨組織把我們放到這個位置上，就是要我們做他們發(fā)展致富的領(lǐng)路人。作為村領(lǐng)導(dǎo)干部，要想成為一名合格的群眾擁護(hù)的村官，就必須牢記黨的宗旨，全心全意為群眾謀福利。要領(lǐng)著群眾干，干給群眾看，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（三）要展現(xiàn)新作風(fēng)，樹立農(nóng)村干部公正廉潔的良好新形象。一是樹立群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識。要時時想著群眾，心里裝著群眾，努力實(shí)現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益。要經(jīng)常深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，做群眾的知心人，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需。二是廉潔自律，樹好形象?！肮?，廉生威”。村支部書記、主任要塑造好自己的形象，就必須時時處處以黨的事業(yè)為重，以大多數(shù)群眾的利益為重，具有全心全意為人民服務(wù)，甘愿吃虧，無私奉獻(xiàn)的精神。解決問題、處理村務(wù)，要自覺做到公平公正。在用人上，要任人唯賢，不任人唯親；在利益分配上，要一視同仁，不優(yōu)親厚友；在處理民事糾紛上，要丟開宗族觀念，不搞厚此薄彼，親疏有別，要做到護(hù)理不護(hù)人。要認(rèn)真落實(shí)“五民主兩公開”制度，增強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度，切實(shí)農(nóng)解決好村當(dāng)前辦事不公、財(cái)務(wù)不清的問題，給群眾一個“明白”，還干部一個“清白”，樹立農(nóng)村基層村干部的良好形象。三是嚴(yán)格依法辦事、做學(xué)法用法的好干部。我們有些干部的民主法制觀念淡薄，認(rèn)為農(nóng)村工作就得靠“硬辦法”；還有的習(xí)慣使用行政手段、強(qiáng)迫命令，不依法辦事，甚至違法行政，使工作陷于被動，影響村內(nèi)穩(wěn)定。作為新任黨支部書記、主任一定要帶頭學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī)，做知法、懂法的明白人和帶頭人。要堅(jiān)持依法治村，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、端正學(xué)風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保這次培訓(xùn)收到實(shí)效

對這次培訓(xùn)，黨工委、辦事處非常重視，投入了大量精力，在培訓(xùn)的師資安排、內(nèi)容內(nèi)容設(shè)置等方面，做了細(xì)致的謀劃和充分的準(zhǔn)備。因此，大家要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保通過培訓(xùn)真正達(dá)到武裝頭腦、提高素質(zhì)的目的。下面，給大家提幾點(diǎn)希望：

1、要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。目前，大家的工作任務(wù)很重。工作上的、生產(chǎn)上的許多事情需要我們安排處理。希望大家妥善安排工作，在兩天的時間里集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，保證時間，保證質(zhì)量，靜下心來專心聽課，善始善終地完成好培訓(xùn)任務(wù)。大家要看到，現(xiàn)代社會是一個充滿競爭的社會，是一個學(xué)習(xí)型社會，要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識、提高素質(zhì)作為一項(xiàng)長期性任務(wù)，適應(yīng)現(xiàn)代社會和新形勢的要求，不斷充實(shí)提高自己，增強(qiáng)駕馭農(nóng)村工作的能力。

2、要聯(lián)系實(shí)際，活學(xué)活用。大家在學(xué)習(xí)的時候，要對照自己的村情，結(jié)合各自的實(shí)際，有針對性地學(xué)，特別是結(jié)合工作實(shí)踐中的疑難問題和薄弱環(huán)節(jié)，帶著問題學(xué)，使這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)取得良好效果。

3、要促進(jìn)當(dāng)前工作。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是手段，運(yùn)用和指導(dǎo)實(shí)踐才是目的。我們培訓(xùn)的目的就是把這些知識學(xué)懂弄通，更好地運(yùn)用到實(shí)際工作中去。農(nóng)村工作千頭萬緒，涉及面非常廣，從事農(nóng)村工作需要具備一定的知識和綜合運(yùn)用的能力。這就要求我們的村“兩委”在學(xué)習(xí)這些知識時，要運(yùn)用唯物辯證法系統(tǒng)的觀點(diǎn)、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，把握每一項(xiàng)政策、每一項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)和精髓，統(tǒng)籌謀劃，綜合運(yùn)用，做到融會貫通，以學(xué)習(xí)促進(jìn)當(dāng)前工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定服好務(wù)，為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功！預(yù)祝大家學(xué)習(xí)好，身體好！

謝謝大家！