第一篇：湖南瀏陽(yáng)大瀏高速公路修建調(diào)查報(bào)告

湖南瀏陽(yáng)大瀏高速公路修建調(diào)查報(bào)告

摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)交通的依賴程度越來越高。湖南要更好的對(duì)外發(fā)展經(jīng)濟(jì)，良好的交通更是不可或缺的因素。因此，湖南為求更好的發(fā)展在與外界相接且交通不便的瀏陽(yáng)地區(qū)修筑一條通往外界的交通要道--大瀏高速。

一、修筑大瀏高速的目的大瀏高速公路是一條國(guó)家撥款修筑的國(guó)道，其主要目的是為了改善我國(guó)交通，特別是中西部交通，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)東中西的差距不斷擴(kuò)大，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快，中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。俗話說得好：要致富先修路。為發(fā)展中西經(jīng)濟(jì)，國(guó)家花大量資金投入到我國(guó)的交通建設(shè)上，大瀏高速就是其中一條。當(dāng)然，大瀏高速的修筑也可加強(qiáng)瀏陽(yáng)與外地的聯(lián)系，從而改善瀏陽(yáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，利于瀏陽(yáng)地區(qū)的引進(jìn)來走出去，以促進(jìn)瀏陽(yáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為瀏陽(yáng)地區(qū)的人們謀福利。

二、大瀏高速的全程

1、大瀏高速工程概況:大圍山（湘贛界）至瀏陽(yáng)高速公路是《湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》“五縱七橫”中的第二橫，項(xiàng)目東接江西省昌銅高速公路，西連長(zhǎng)沙至瀏陽(yáng)高速公路，共同形成湘贛兩省省會(huì)城市之間的高速公路通道，并與G319、G106、S309等共同構(gòu)成了區(qū)域干線公路網(wǎng)。由三公司承建的第10合同段位于瀏陽(yáng)市境內(nèi)，全長(zhǎng)9.3公里、總投資1.779億元、合同工期24個(gè)月。主要控制工程為煤田河大橋126米（3*40）、長(zhǎng)溪大橋224.92米（10*20）和古港互通一座。主要工程量有:路基土方152萬(wàn)m，石方83.78萬(wàn)m；大橋350.92m/2座；主線上跨分離式立交129.68m/2座；主線下穿分離式7座（含人行天橋）；涵洞26道；通道28道。

2、大瀏高速所經(jīng)地形：“大瀏”高速公路（指大圍山至瀏陽(yáng)）是南昌、長(zhǎng)沙兩省會(huì)城市之間的快速通道。該公路起于瀏陽(yáng)市大圍山東麓鐵樹坳，順接擬建的江西南昌至銅鼓高速公路，往西經(jīng)上洪、張坊、官渡、瀏陽(yáng)農(nóng)業(yè)園、古港、溪江，從隧道穿越道吾山后經(jīng)蕉溪，止于砰山，并與在建的長(zhǎng)瀏高速公路相接。大瀏高速所經(jīng)地區(qū)以山地為主,還經(jīng)過不少的丘陵、平原，還占用了不少的農(nóng)田、人們的住宅用地。境內(nèi)以紅壤為主，因地形不同而有非地帶性土壤，如黃壤、黃棕壤及沖積土等。主要成土母質(zhì)為板頁(yè)巖、第四紀(jì)紅色粘土，河流沖積物等，且各類土壤呈地域性分布。瀏陽(yáng)河、撈刀河、南川河谷地以沖積土為主。大圍、連云、九嶺山脈以松散的紫色土為主。丘陵地帶以粘重的紅壤、黃壤為主。其地形、地質(zhì)給大瀏高速的修筑增加了許多困難。

三、修筑大瀏高速面臨的問題

1、最大的問題---房屋拆遷問題

由于大瀏高速是一條與國(guó)道相連的公路，因此沿直線修筑的它的路線經(jīng)過許多住宅區(qū)，為保證公路盡量沿直線，許多房屋需要拆遷。由于中華民族人民歷來講究風(fēng)水，且信奉神鬼之說，許多人不愿拆遷；也有許多人不愿自己新建的住宅被拆，而不愿拆遷。而且，房屋拆遷工程浩大，給人們生活帶來許多不便，房屋拆遷遭到許多人的反對(duì)。

2、隧道的修通

由于大瀏高速經(jīng)過許多山地，如果一律采用推平山地的方法，會(huì)過度破壞植被，造成生態(tài)破壞。因此，在一些山地較高的地方，大瀏高速公路大隊(duì)采用修建隧道的方法。但由于，瀏陽(yáng)地區(qū)土壤以紅壤為主，地基不是很牢固，因此隧道的修建工程量變大。

3、高架橋的修筑

為保證大瀏高速的直，而減少公路的上下坡；也為了減少對(duì)農(nóng)田的占用，修筑高架橋是解決這一問題的有效方法。但也因此，增加了很大的工程量，又因?yàn)樵S多高架橋修建在農(nóng)田上，地基需要加牢。所以，一個(gè)高架橋的修筑就延長(zhǎng)了許多時(shí)，這增加了公路修筑的工作量和成本。

4、修筑材料來源與運(yùn)輸

公路的修筑需要大量的鋼筋水泥、沙石的原材料，但是由于瀏陽(yáng)市沒有足夠的原料供應(yīng)，需外購(gòu)，且與外交通通達(dá)度有限，因此，原料的運(yùn)輸也成為修筑公路的一大問題，大量原材料的運(yùn)輸不但會(huì)影響正常的交通狀況，沒日沒夜的大量的運(yùn)輸易被風(fēng)吹散的原材料，也會(huì)影響到當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ顮顩r，這經(jīng)常遭到當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳?duì)，影響到公路的修筑進(jìn)程。

5、氣候變化不利于公路修建

瀏陽(yáng)市為于亞熱帶地區(qū)，冬季較寒冷且干燥，夏季炎熱多雨，這種氣候很不利于公路的修筑。冬天寒冷，不利于工人施工，加上干燥不利于公路修筑時(shí)水泥的調(diào)合與凝固。而夏天炎熱且多雨，可能會(huì)使工人生病，會(huì)令工人工作效率下降，且多雨天氣無(wú)法施工。由此可見這天氣非常不利于公路的修筑。

6、公路修筑給居民帶來不便

第一，公路修筑占用居民大量的農(nóng)田、用地，許多人面臨房屋拆遷的必要；第二，公路夜以繼日的修筑產(chǎn)生的噪音，嚴(yán)重影響了居民的休息和工作；第三，修筑公路有大量外來人，復(fù)雜的人群，給當(dāng)?shù)刂伟矌聿槐?，可能危害到人們生命?cái)產(chǎn)安全等。

四、政府為解決問題采取的措施

1、解決房屋拆遷所采取的措施：

（1）、啟動(dòng)了前期宣傳工作，9個(gè)工作組挨戶上門宣傳，讓老百姓家喻戶曉這條路的重要意義；

（2）、9個(gè)工作組，每個(gè)組都負(fù)責(zé)一定數(shù)量的拆遷戶，把各級(jí)政府所有的政策都詳細(xì)介紹到位，包括這條路拆遷總共有多少錢，怎么算的，都清楚地給農(nóng)民解釋。同時(shí)，我們每周都要開一次碰頭例會(huì)，掌握工作進(jìn)展情況；

（3）、與拆遷戶和平簽訂拆遷協(xié)議；

（4）、堅(jiān)持以人為本的原則，依法依規(guī)推進(jìn)拆遷戶安置工作，積極維戶拆遷戶的正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)堅(jiān)決保證拆遷戶正常生活，努力消除他們的后顧之憂；

2、隧道建設(shè)采取的措施：

修路工人根據(jù)我市地質(zhì)特征，采用了一 系列的高科技含量的建筑技術(shù)，運(yùn)用高質(zhì)量的材料進(jìn)行隧道的修筑；

3、高架橋的修筑措施：

修筑工人在農(nóng)田山地采取不同的方法進(jìn)行修筑，由于農(nóng)田地基不牢固，因此，工人采用特定的加固地基的方法以保證高架橋的質(zhì)量；

4、原料來源與運(yùn)輸?shù)慕鉀Q方法：

承包公路修筑的公司，與較近的一些材料生產(chǎn)公司鑒定協(xié)議提供材料，也有一些采用就地取材的方法；材料的運(yùn)輸采用輪班運(yùn)送的方法，并且聘用當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸員，不但減少了外聘費(fèi)用，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝斯ぷ?，更由于?dāng)?shù)鼐用袷煜ぢ窙r，提高了運(yùn)輸效率，也減少了對(duì)居民帶來的不便。

5、對(duì)居民帶來的不便，承包公司與區(qū)政府進(jìn)行了一系列的協(xié)商，在希望得到人們諒解的情況下，給予當(dāng)?shù)鼐用褚欢康难a(bǔ)償。

四、大瀏高速的修筑對(duì)我市居民的影響

1、有利方面：

（1）、首先，便利的交通，利于人們出行，為外出的人們節(jié)約了時(shí)間；

（2）、有利于人們對(duì)外招商引資，為瀏陽(yáng)市煙花的發(fā)展帶來更好的商機(jī)；

（3）、有利于瀏陽(yáng)旅游業(yè)的發(fā)展，更可以推動(dòng)張坊鎮(zhèn)客家文化的發(fā)展與傳承和客家旅游業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高瀏陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)水平，推動(dòng)小康社會(huì)的建設(shè)；

（4）、修筑公路為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝嗽S多不同的工作，讓人們有了更多賺錢的機(jī)會(huì)；

（5）、房屋拆遷是一些住房老舊的居民換上了新的房屋，也使許多農(nóng)村面貌煥然一新；

2、不利的方面：

（1）、公路的修建使許多農(nóng)民失去了自己的農(nóng)田山地和住處，面臨到處找工作和住處的境界；

（2）、修筑公路時(shí)，工地產(chǎn)生的許多噪聲給人們生活帶來許多不良影響，使人們睡眠不足，影響工作又使人脾氣變得暴躁不安；

（3）、外來人口多，使當(dāng)?shù)厝藗冴P(guān)系變得復(fù)雜，很可能影響治安；

第二篇：湖南瀏陽(yáng)物流調(diào)查報(bào)告

瀏陽(yáng)市現(xiàn)代物流調(diào)查報(bào)告

目錄：

一、瀏陽(yáng)市物流的現(xiàn)狀

二、瀏陽(yáng)物流業(yè)存在的問題

三、影響瀏陽(yáng)市現(xiàn)代物流發(fā)展的因素

四、發(fā)展瀏陽(yáng)現(xiàn)代物流的對(duì)策

物流是儲(chǔ)運(yùn)技現(xiàn)代術(shù)革新與先進(jìn)信息技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，泛指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過程，具有巨大潛力和廣闊前景，面對(duì)21世紀(jì)瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)程顯得非常迫切。

一、瀏陽(yáng)物流業(yè)的現(xiàn)狀

隨著市域經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，我市物流業(yè)得到較快發(fā)展，與之緊密相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施也得到進(jìn)一步完善，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）、交通、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。經(jīng)過多年的努力，瀏陽(yáng)開始形成比較完備的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。

1、交通運(yùn)輸。2009年，全市公路容運(yùn)量3771萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6.5%。公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量174243萬(wàn)人/公里，公路貨運(yùn)量2046萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.3%。公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量132979萬(wàn)噸/公里，同比增長(zhǎng)8.42%。瀏永瀏大等級(jí)公路拉近了湘贛距離，大手筆投資16億元，加強(qiáng)了“四路一環(huán)”公路建設(shè)，使現(xiàn)代運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更為發(fā)達(dá)。

2、郵電通訊。2009年，全市實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量5.59億元，同比增長(zhǎng)百分之六點(diǎn)八八。年末，擁有移動(dòng)電話用戶48.93萬(wàn)戶，本地電話用戶18.99萬(wàn)戶，住宅電話用戶15.22萬(wàn)戶。其中，鄉(xiāng)村電話用戶13.3萬(wàn)戶。國(guó)際聯(lián)網(wǎng)戶4.5萬(wàn)戶。以寬帶網(wǎng)絡(luò)為依托的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)正加快形成。這為現(xiàn)代物流的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）、市場(chǎng)建設(shè)初具規(guī)模。

全市在原有30個(gè)各類小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，近3年已建和在建的專業(yè)商品市場(chǎng)達(dá)17個(gè)，現(xiàn)已有8個(gè)竣工開業(yè)，其他商品市場(chǎng)可望年內(nèi)完工。上述投資規(guī)模為6億元，總建筑面積達(dá)58萬(wàn)平方米的各類專業(yè)商品市場(chǎng)的建成，將在一定程度上滿足我市大規(guī)模貨物流動(dòng)和穩(wěn)定集中的物流服務(wù)需求。

（三）、瀏陽(yáng)市消費(fèi)增速穩(wěn)健。

2010年上半年，1-6月,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比去年增加8億元,同比增長(zhǎng)16.44%,但增速比上年同期下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。城區(qū)增速較快,今年1—6月城區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.47億元,同比增長(zhǎng)24.66%,高于去年同期5.66個(gè)百分點(diǎn)。限額以上企業(yè)帶動(dòng)明顯,1—6月全部限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.3億元,同比增長(zhǎng)49.1%。

（四）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。

2010年，我市林業(yè)總產(chǎn)值突破１５億元，其中規(guī)模以上加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值３．８億元，花卉苗木產(chǎn)值７億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入４億元，森林旅游收入突破２億元。有省級(jí)林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)７家，市縣級(jí)龍頭企業(yè)３家。2002年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值95.3億元，其中輕工業(yè)產(chǎn)值73.24億元，重工業(yè)產(chǎn)值22.05億元，地方拳頭產(chǎn)品鞭炮煙花年產(chǎn)量達(dá)1763萬(wàn)箱，水泥產(chǎn)量達(dá)46萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)31.1億元，地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品中烤煙產(chǎn)量15625噸，蔬菜產(chǎn)量46.1萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量5.67萬(wàn)噸，盆栽觀賞植物產(chǎn)量49.7萬(wàn)盆。以上市域特色產(chǎn)品都已初步構(gòu)筑了通往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的物流網(wǎng)絡(luò)。

近年來我市工業(yè)化發(fā)展日趨成熟，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型條件基本具備。“十二五”時(shí)期，瀏陽(yáng)市以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策取向不會(huì)完全改變，但市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將以“轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要內(nèi)容，投資收益遞減的數(shù)據(jù)將引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由擴(kuò)大投資增量向優(yōu)化資產(chǎn)存量方面轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。人均GDP達(dá)到7000美元后，瀏陽(yáng)市將達(dá)到工業(yè)化中期成熟水平，開始進(jìn)入工業(yè)化后期階段及工業(yè)化全面實(shí)施階段。

1、一方面，市域經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將由當(dāng)前的主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。其中，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，農(nóng)村居民消費(fèi)比重和外來消費(fèi)比重同時(shí)提升；居民消費(fèi)水平升級(jí)：由當(dāng)前衣、食等日用消費(fèi)品為主向改善生活質(zhì)量的住、行等耐用消費(fèi)品升級(jí)；由單純的物的消費(fèi)向提升素質(zhì)的教育、文化等追求自身發(fā)展的消費(fèi)升級(jí)；由私人生存型產(chǎn)品消費(fèi)為主向醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)的消費(fèi)升級(jí)。

2、另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)比重更加協(xié)調(diào)。第三產(chǎn)業(yè)的比重大幅提升，與第二產(chǎn)業(yè)的比重差距大為縮小。2009年我市三次產(chǎn)業(yè)比重為：12/64.5/23.5，這種主要依靠第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)的工業(yè)化社會(huì)將向工業(yè)與消費(fèi)及服務(wù)業(yè)并駕齊驅(qū)的后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變，“十二五”末，三次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)計(jì)為：10/50/40。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部也將進(jìn)一步調(diào)整。情況如下：

瀏陽(yáng)市第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更具特色，花卉苗木栽培、煙葉種植、油茶種植、特色水果、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻及超級(jí)稻種植、藥材種植、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)效益提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化推廣的可持續(xù)發(fā)展路徑形成。

第二產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)基本完成，重生產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到重技術(shù)和營(yíng)銷上來，內(nèi)銷市場(chǎng)份額增加，產(chǎn)品外銷更進(jìn)一步擴(kuò)大我市出口額度?，F(xiàn)有的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，并帶動(dòng)生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力和創(chuàng)利稅能力大大提升，占國(guó)內(nèi)生物行業(yè)的份額進(jìn)一步提高，園區(qū)的國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力擴(kuò)大。機(jī)械制造將凸顯“再制造”和“配套”兩大特色，成為中部地區(qū)最具專業(yè)特色的工程機(jī)械和汽車制造配套產(chǎn)業(yè)園。隨著國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)工程機(jī)械的需求擴(kuò)張和居民對(duì)汽車消費(fèi)的需求增加，工程機(jī)械和汽車行業(yè)的快速發(fā)展也將帶來我市機(jī)械制造配套產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。此外，以藍(lán)思科技為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)壯大成熟，以信息材料、生物材料、汽車材料、新型建筑材料、生態(tài)環(huán)境材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，有望成為瀏陽(yáng)市新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例大幅提高。

第三產(chǎn)業(yè)中，由于城際輕軌入瀏，紅色旅游和“綠色”旅游、工業(yè)及商務(wù)旅游、度假漂流、農(nóng)業(yè)觀光休閑等周邊城市的短途旅游收入大幅增加，以瀏陽(yáng)蒸菜為代表的餐飲業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。消費(fèi)升級(jí)帶來的消費(fèi)市場(chǎng)快速擴(kuò)張，為后工業(yè)化服務(wù)的金融、保險(xiǎn)、房產(chǎn)及商務(wù)、會(huì)展、旅游、餐飲等服務(wù)業(yè)和消費(fèi)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提集約化增長(zhǎng)的主角。

三次產(chǎn)業(yè)之間開始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、融合發(fā)展的局面。因此，從發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)化處于快速提升且日趨成熟階段，投資主導(dǎo)—工業(yè)推動(dòng)的工業(yè)化社會(huì)基本具備向消費(fèi)主導(dǎo)—服務(wù)業(yè)拉動(dòng)的后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)條件。

（五）、物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備有了初步發(fā)展

經(jīng)過多年發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。 

二、瀏陽(yáng)物流業(yè)存在的問題

（一）、全社會(huì)的物流活動(dòng)仍以企業(yè)物流為主，專業(yè)化、社會(huì)化的物流需求尚未形成規(guī)模。目前，我市企業(yè)主要還是在堅(jiān)持自我服務(wù)的前提下，以建立和完善自身現(xiàn)有的物流組織結(jié)構(gòu)和流程為主，專業(yè)化、社會(huì)化的物流需要還不多，尚未形成應(yīng)有的市場(chǎng)規(guī)模。其市內(nèi)工業(yè)企業(yè)中原材料和成品物流的80%左右都是由企業(yè)自身或供應(yīng)商來承擔(dān)，由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的只占20%左右。商業(yè)企業(yè)中的商品調(diào)運(yùn)65%以上也是由商家自理。這種以自我服務(wù)為主，自成體系的物流模式，已成為制約我市物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”。

（二）、物流服務(wù)仍以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和方式為主，系統(tǒng)化、全程化的物流還是空白。盡管我市一些由傳統(tǒng)的運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)及商貿(mào)批發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型而組建了名義上的物流企業(yè)，但也都是僅僅依托于原有的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，從服務(wù)內(nèi)容和方式上看，大多數(shù)仍以局部的、分段的物流服務(wù)為主，能夠提供全過程物流服務(wù)的企業(yè)暫未出現(xiàn)。物流系統(tǒng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度也很低。

（三）、物流設(shè)施的現(xiàn)代化和物流技術(shù)的應(yīng)用水平還不高。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，我市的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施還比較滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代化物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施嚴(yán)重不足，能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各種物流基地、物流中心建設(shè)明顯滯后，物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度不高，物流電子商務(wù)體系還沒有建立，物流管理和經(jīng)營(yíng)人才也十分缺乏。

（四）、物流效率低。目前，在我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程中，物流費(fèi)用占商品總成本的比重約有30%，主要消耗在儲(chǔ)存、裝卸、等待加工和運(yùn)輸環(huán)節(jié)上,庫(kù)有商品量占當(dāng)年生產(chǎn)總值的8%左右，汽車空駛率約為50%，企業(yè)生產(chǎn)中物流的時(shí)間約占生產(chǎn)過程總時(shí)間的80%。物流成本偏高，物流效益較低，其龐大的庫(kù)存包袱吞噬著企業(yè)利潤(rùn)，占用了寶貴的資源，已成為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的障礙。

商貿(mào)流通發(fā)展仍顯緩慢。盡管我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展居全省同行業(yè)領(lǐng)先水平，但與外省商貿(mào)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，在商品市場(chǎng)建設(shè)上雖已初具規(guī)模，但一些市場(chǎng)專業(yè)特色不突出，出現(xiàn)部分“空殼”，會(huì)展經(jīng)濟(jì)還處于起步階段。

（五）、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放度不夠，不利于物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

“十二五”期間，將是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進(jìn)、縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的時(shí)期。中部強(qiáng)勢(shì)崛起和“長(zhǎng)株潭”城市群的加快推進(jìn)將為中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好契機(jī)。長(zhǎng)、望、瀏、寧四縣市除望城加快“融城”步伐外，長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)縣和我市將形成你追我趕的局面?！笆濉逼陂g，長(zhǎng)沙縣將以其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、先天的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和完善的配套設(shè)施致力于打造“中國(guó)工程機(jī)械之都”和“湖南汽車產(chǎn)業(yè)走廊”，挺進(jìn)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“二十強(qiáng)”，并向國(guó)際化都市邁進(jìn)。寧鄉(xiāng)縣則以其優(yōu)厚的人才政策、便利的交通條件和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，致力于實(shí)現(xiàn)“搶擂先導(dǎo)區(qū)，決勝大河西，崛起中西部，挺進(jìn)五十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。相比之下，瀏陽(yáng)市擁有豐富的山水自然資源和勞動(dòng)力資源，擁有國(guó)家知名的花炮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)成熟的生物產(chǎn)業(yè)集群，但在區(qū)位優(yōu)勢(shì)及其轉(zhuǎn)化利用、產(chǎn)業(yè)綜合配套及投資環(huán)境、高層次人才及區(qū)域自主創(chuàng)新能力、規(guī)模企業(yè)及資本融通等關(guān)鍵方面差距不小，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力在“十二五”時(shí)期將不斷增大。因此，我市物流經(jīng)濟(jì)由于得不到很好的發(fā)展的空間而緩慢發(fā)展。

三、影響瀏陽(yáng)市現(xiàn)代物流發(fā)展的因素

（一）、我市物流管理部門尚未建立完善，物流運(yùn)輸合理難以形成。

1、物流管理和資源的分散使物流本應(yīng)具有的整體功能被大大削弱，阻礙了物流運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，難以形成社會(huì)性的物流配送體系。

2、交通運(yùn)輸方式單一，物流運(yùn)輸合力難以形成。公路運(yùn)輸方式是我市對(duì)外的唯一運(yùn)輸方式。公路運(yùn)輸雖可門到門服務(wù)，很方便。但是，公路運(yùn)輸運(yùn)量小，成本高，不利于長(zhǎng)途運(yùn)輸。然而，我市鐵路，水運(yùn)，航空等運(yùn)資源缺乏，更使我市運(yùn)輸合力難以形成。

（二）、交通通達(dá)度差，市場(chǎng)信息不暢通。

瀏陽(yáng)市位于湖南省東偏北的山地地區(qū)，地勢(shì)崎嶇，交通公路盤旋于山上，運(yùn)行極為不便。

雖然，我市信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較快，但還不足以滿足我市對(duì)外交流需求。通訊差導(dǎo)致市場(chǎng)通達(dá)度差，從而，不利于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而，使我市更加遠(yuǎn)離市場(chǎng)。

（三）、物流專業(yè)人才少。

由于人們過于注重生產(chǎn)過程中價(jià)值的增長(zhǎng)，而忽視了物流運(yùn)輸?shù)母咝鶐淼睦麧?rùn)，從而，導(dǎo)致我市人們對(duì)物流了解甚少，而導(dǎo)致我市物流業(yè)發(fā)展非常緩慢。同時(shí)，由于我是不注重物流人才的培養(yǎng)和吸收，也是導(dǎo)致我市物流發(fā)展慢的原因。

（四）、三種陳舊觀念導(dǎo)致我市物流發(fā)展慢。

1、第一，“重利輕義”。在與客戶進(jìn)行方案議定時(shí)，總是從成本，價(jià)格方面考慮，而不從服務(wù)質(zhì)量方面考慮，交易的一次性現(xiàn)象較多，缺乏穩(wěn)定的客戶關(guān)系。

2、“關(guān)閉自守”。一些物流企業(yè)將業(yè)務(wù)信息看做是企業(yè)的機(jī)密，盈利的源泉，不輕易泄漏，也不進(jìn)行信息共享。這種意識(shí)將導(dǎo)致有的物流企業(yè)因?yàn)檫\(yùn)輸能力有限而不得不暫時(shí)儲(chǔ)存貨物，而另一些物流企業(yè)則閑臵大量的設(shè)備，人員，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

3、“各自為政”。目前物流運(yùn)輸中“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象非常嚴(yán)重，企業(yè)之間聯(lián)合運(yùn)輸?shù)乃枷敕浅１∪?，而往往正是這樣才不能發(fā)揮聯(lián)合運(yùn)輸?shù)淖畲笮б妗?/p>

（五）、地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)較落后，市場(chǎng)狹小

我市地處湖南省東北山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣人們生活水平不高，對(duì)物流認(rèn)識(shí)不高，沒有意識(shí)到物流發(fā)展給他們帶來的好處，更不愿意接受新事物，因此，物流在我市發(fā)展的市場(chǎng)狹小。

（六）、產(chǎn)業(yè)單一，物流需求小

我市有特色產(chǎn)業(yè)煙花產(chǎn)業(yè)，我市煙花質(zhì)量好遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。從本世紀(jì)初開始起步，經(jīng)過十年發(fā)展的瀏陽(yáng)物流行業(yè)，仍舊依附于花炮產(chǎn)業(yè)，上半年冷下半年熱的季節(jié)性周期一直沒有得到改變。由于，我市物流起初發(fā)展得太快但是太分散，即使是從花炮專售店里購(gòu)買一支玩具煙花，其背后也是一個(gè)龐大的物流線。首先，黑火藥、軍工硝等供應(yīng)商將原料運(yùn)送到花炮廠，煙花出廠后又被運(yùn)送到各大經(jīng)銷商處，最后才到消費(fèi)者手中?！拔锪魇钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)脈?！边@句話一語(yǔ)中的。但是，由于我市其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好，單靠煙花這一產(chǎn)業(yè)并不能使我市經(jīng)濟(jì)有更好的發(fā)展。也因此，我市對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的需求量較小，物流產(chǎn)業(yè)在我市發(fā)展緩慢。

縱觀瀏陽(yáng)市“十一五”發(fā)展歷程，外向拉動(dòng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的助推器，但外向經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)不足也是瀏陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條“短腿”。當(dāng)前，從國(guó)際層面來看，瀏陽(yáng)市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)基本上是依靠花炮產(chǎn)業(yè)“孤軍奮戰(zhàn)”，其他產(chǎn)品由于產(chǎn)品深加工水平低和市場(chǎng)開拓不足，難以形成出口規(guī)模。從國(guó)內(nèi)層面來看，由于國(guó)內(nèi)近年來的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和市場(chǎng)劃分，以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏，市場(chǎng)擠壓使得生物產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力有限。從市域?qū)用鎭砜矗慨a(chǎn)、汽車、家電家具等市內(nèi)消費(fèi)能力有限，餐飲、服務(wù)、旅游消費(fèi)等外向消費(fèi)市場(chǎng)開拓不足。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放度不夠也將成為瀏陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此，我市對(duì)物流服務(wù)的需求量很小，不利于推動(dòng)我市物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、發(fā)展瀏陽(yáng)現(xiàn)代物流的對(duì)策

現(xiàn)代物流業(yè)的成熟與否，直接反映出一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與活躍程度。因此，加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，質(zhì)量提高具有重大的意義，我們應(yīng)從以下方面來做好發(fā)展瀏陽(yáng)現(xiàn)代物流業(yè)這一文章。

（一）、明確瀏陽(yáng)物流發(fā)展戰(zhàn)略定位。

根據(jù)市第九次黨代會(huì)“三足鼎立、人氣東聚”戰(zhàn)略，我們要按照現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，加快改革創(chuàng)新，加大建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)我市現(xiàn)代物流業(yè)的跨越式發(fā)展，全面加快我市物流、商流、信息流的整合、流動(dòng)和優(yōu)化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展素質(zhì)，為推進(jìn)“三化”進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。結(jié)合瀏陽(yáng)工農(nóng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，應(yīng)盡快建立與支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的若干現(xiàn)代物流園區(qū)：①、淮川商貿(mào)物流區(qū)：依托城區(qū)幾大專業(yè)商品市場(chǎng)，發(fā)展壯大商貿(mào)規(guī)模企業(yè)，形成以商業(yè)步行街為龍頭，以土特產(chǎn)品一條街、美食茶飲一條街、休閑沙龍一條街等特色商貿(mào)街為主體，以連鎖、平價(jià)超市為連接的現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)，逐步成為華中大三角密集都市群中的區(qū)域性商貿(mào)中心。②、北盛——集里鞭炮煙花成品物流集散中心。與海關(guān)部門緊密配合，在北盛鎮(zhèn)建立外銷花炮儲(chǔ)運(yùn)中心，以達(dá)到縮短花炮外運(yùn)流程，提高集運(yùn)效率的目的，與之相呼應(yīng)地將地處集里辦事處內(nèi)的花炮展示交易中心辟為瀏陽(yáng)內(nèi)銷鞭炮煙花集散中心。③、大瑤鞭炮煙花原材料物流集散中心。以大瑤花炮原材料大市場(chǎng)為核心區(qū)，建立覆蓋全國(guó)范圍的鞭炮煙花原材料物流園，其交易量要逐步達(dá)到全國(guó)交易總量的30%以上。④、工業(yè)新區(qū)物流園。以生物醫(yī)藥園為龍頭，以瀏永公路為主軸，以永安、洞陽(yáng)、北盛、蕉溪為支點(diǎn)，建立以生物醫(yī)藥、健康食品、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)品的瀏陽(yáng)工業(yè)新區(qū)物流園，形成區(qū)域拳頭產(chǎn)品強(qiáng)有力的吸納與聚合能力。⑤、花卉苗木物流園。以柏加花卉苗木大市場(chǎng)為核心區(qū)，建立與我市百里花木走廊，萬(wàn)頃苗木基地相適應(yīng)的全國(guó)最大規(guī)模的花卉苗木物流園。⑥、烤煙生產(chǎn)物流園。完善現(xiàn)有煙草專用倉(cāng)儲(chǔ)中心各項(xiàng)軟、硬設(shè)施，繼續(xù)抓好鶴源牌優(yōu)質(zhì)主料煙開發(fā)，重點(diǎn)扶持萬(wàn)畝烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建好國(guó)際一流煙葉基地，實(shí)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，使之成為全省最大的烤煙生產(chǎn)物流園。⑦、東區(qū)綠色蔬菜物流園。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園以龍頭，連結(jié)關(guān)口至張坊的蔬菜生產(chǎn)基地，以古港為中心區(qū)建立全省最大規(guī)模的綠色蔬菜產(chǎn)銷物流園。⑧、東區(qū)行業(yè)物流園。以官渡為窗口，以達(dá)滸涼席、張坊竹膠板為拳頭產(chǎn)品，建立能輻射全國(guó)的全省最大竹業(yè)產(chǎn)銷物流園區(qū)。

（二）、完善現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施。

交通、通信是現(xiàn)代物流發(fā)展的基本條件。要積極融資、重點(diǎn)突破，加快東南西北交通主干道建設(shè)，形成瀏陽(yáng)城區(qū)東至大圍山，南到文家市，北達(dá)社港，西通鎮(zhèn)頭的一小時(shí)快速車道，并適時(shí)連接成環(huán)，構(gòu)建“四線一環(huán)”的交通骨干網(wǎng)絡(luò)。要盡快建好古港、永和、大瑤、鎮(zhèn)頭的光纖通訊工程，大力改造電信網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)容提升交換設(shè)備，建設(shè)好全市農(nóng)村有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主要企業(yè)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

（三）、實(shí)現(xiàn)加工、物流企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。要大力支持第三物流、大型連鎖企業(yè)和大型工業(yè)企業(yè)配送物流，以及社會(huì)專業(yè)批發(fā)配送物流業(yè)務(wù)的發(fā)展，盡快催生出一批充滿時(shí)代活力的現(xiàn)代物流企業(yè)，根據(jù)我市生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際狀況，要積極引導(dǎo)加工企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，逐步將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流服務(wù)業(yè)分離出來，外包給專業(yè)物流公司，通過相互結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流社會(huì)化，形成大規(guī)模的商流，從而為現(xiàn)代物流提供廣闊的市場(chǎng)。

（四）、抓好商品市場(chǎng)建管和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。

瀏陽(yáng)現(xiàn)有商品市場(chǎng)規(guī)模已初具覆蓋湘鄂贛毗鄰地區(qū)的物流集散能力，當(dāng)務(wù)之急是建設(shè)完善好本市重點(diǎn)專業(yè)商品市場(chǎng)硬、軟件設(shè)施功能，各市場(chǎng)都要找準(zhǔn)自身物流輻射的半徑定位。如花炮展示交易中心、鞭炮煙花原材料大市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品綜合大市場(chǎng)、柏加花卉苗木大市場(chǎng)應(yīng)定位于瀏陽(yáng)花炮成品及原輔材料、特色農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材輻射全國(guó)乃至全球的貿(mào)易物流范圍，工業(yè)品綜合大市場(chǎng)、湘東建材大市場(chǎng)則是定位于湘鄂贛物流行列。文家市、社港等邊貿(mào)市場(chǎng)要注重省際民間物流上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域物流容量，消費(fèi)水平實(shí)際狀況建設(shè)好中、小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)上，我們要一方面“請(qǐng)進(jìn)來”，抓住我市每年例行舉辦的重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，以現(xiàn)有商品市場(chǎng)為物流平臺(tái)承辦好經(jīng)貿(mào)會(huì)展，要挖掘省會(huì)衛(wèi)生城市潛能，爭(zhēng)取在長(zhǎng)沙舉辦的大型會(huì)展子項(xiàng)目來瀏延伸。充分發(fā)揮瀏陽(yáng)在湘鄂贛傳統(tǒng)商貿(mào)龍頭老大優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)邀請(qǐng)這些地區(qū)的新老企業(yè)客戶來瀏共同舉辦會(huì)展活動(dòng)。要利用大瑤“財(cái)神會(huì)”、文家市“牛馬會(huì)”和其他邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間節(jié)會(huì)形式，派專業(yè)營(yíng)銷人員到江西、湖北和本省市外毗鄰地區(qū)，鼓動(dòng)境外消費(fèi)者來瀏參會(huì)購(gòu)物，抓住相互間的經(jīng)濟(jì)、生活消費(fèi)水平差異性，將自身具有的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯藤Q(mào)物流優(yōu)勢(shì)。另一方面要“走出去”，瞄準(zhǔn)適合我市產(chǎn)品適銷對(duì)路的外域會(huì)展活動(dòng)，派精兵強(qiáng)將到會(huì)洽談，積極推銷本地名、優(yōu)、特產(chǎn)。

（五）、發(fā)展壯大商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)。

商貿(mào)流通業(yè)作為市委、市政府重點(diǎn)培育的支柱產(chǎn)業(yè)，我們要盡快建立起商品品位較高、網(wǎng)點(diǎn)布局合理、配套設(shè)施現(xiàn)代、零售業(yè)態(tài)齊全的現(xiàn)代大商貿(mào)完備體系和產(chǎn)品輻射功能強(qiáng)，成交總量大，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)齊，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)的現(xiàn)代大流通格局。在零售商業(yè)發(fā)展上要把推進(jìn)連鎖超市等現(xiàn)代營(yíng)銷方式的發(fā)展作為商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，盡快促使零售業(yè)由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向連鎖化、專業(yè)化、組合型、復(fù)合型演變，積極鼓勵(lì)比一比、大家庭等本土超市采取直營(yíng)、特許、加盟經(jīng)營(yíng)等形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，向湘鄂贛地區(qū)擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。在集鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展上要以方便居民生活，提高生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，在以城區(qū)連鎖超市為依托的基礎(chǔ)上，建設(shè)好中、小型商貿(mào)便民網(wǎng)點(diǎn)，盡快形成方便快捷、規(guī)范化的社區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，在商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上要逐步對(duì)商貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有場(chǎng)所進(jìn)行拆建改造，對(duì)室內(nèi)裝飾不斷翻新，對(duì)商品陳設(shè)日新月異，以商業(yè)的人性化和親和力來迎合消費(fèi)者在不同時(shí)期的消費(fèi)需求。在流通營(yíng)銷戰(zhàn)略發(fā)展上要發(fā)揮瀏陽(yáng)花炮、菊花石譽(yù)滿全球和花卉苗木、紡織服裝、綠色食品、醫(yī)藥制品等地方特產(chǎn)的品牌效應(yīng)，盡快在全國(guó)所有省、直轄市、自治區(qū)設(shè)立商務(wù)處，同時(shí)要在東京、紐約、巴黎、莫斯科、悉尼等國(guó)外經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)城市設(shè)立瀏陽(yáng)特產(chǎn)直銷“窗口”。在大多數(shù)國(guó)家都有從事瀏陽(yáng)外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)人員。

（六）、加快物流信息化進(jìn)程。

要運(yùn)用電子商務(wù)手段，在互聯(lián)網(wǎng)上建立瀏陽(yáng)物流信息平臺(tái)，整合社會(huì)物流資源，讓所有用戶都可以在這個(gè)平臺(tái)上互動(dòng)式經(jīng)營(yíng)。物流企業(yè)要加快網(wǎng)上物流信息和商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)客戶的要求快速反應(yīng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將不同區(qū)域的物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)結(jié)起來，使物流信息充分共享，社會(huì)物流資源充分利用。工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流、信息的全程的科學(xué)管理，確定核算方法，建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序，形成質(zhì)量管理嚴(yán)密、供應(yīng)鏈管理科學(xué)、制造資源統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)處理電子化的現(xiàn)代管理模式，大型商貿(mào)企業(yè)要盡快建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)商品交易及商流、物流、資金流和購(gòu)、銷、存、費(fèi)用、價(jià)格、利潤(rùn)的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部商務(wù)活動(dòng)電子化，無(wú)效商品零庫(kù)存和無(wú)紙化辦公。

（七）、搞好現(xiàn)代物流業(yè)的宏觀調(diào)控服務(wù)。

現(xiàn)代物流是一門新興產(chǎn)業(yè)，只有經(jīng)過精心培育才可能成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。市交通局要牽頭組織有關(guān)部門共同參與，吸收有關(guān)專家學(xué)者，負(fù)責(zé)研究制定全市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)政策措施。鼓勵(lì)多元化投資主體進(jìn)入物流服務(wù)市場(chǎng)，市商貿(mào)局要科學(xué)搞好全市商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，金融部門要增加對(duì)商貿(mào)物流企業(yè)的信貸投放力度，扶持搞好物流行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代，工商、技監(jiān)、公安等部門要進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，為商貿(mào)物流發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境。

（八）、應(yīng)該大力發(fā)展第三方物流

第三方物流可以提供更優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的物流服務(wù)，加快物流產(chǎn)業(yè)的形成，為企業(yè)注入新的資源，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而降低成本和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。而且，第三方物流有以下幾點(diǎn)好處：

1、簡(jiǎn)化交易，很明顯，第三方物流的存在大大簡(jiǎn)化了交易結(jié)構(gòu)和過程。

2、降低成本，提高效率。第三方物流不僅可以提供更專業(yè)的服務(wù)，還可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的低成本和高效率。

3、提高服務(wù)水平。第三方物流可以更好地滿足消費(fèi)者的需求，減少缺貨概率，與營(yíng)銷有效配合，提供更加專業(yè)化的物流服務(wù)。這些優(yōu)點(diǎn)都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的我市的經(jīng)濟(jì)更好有意義，因此，發(fā)展第三方物流是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的一部分。

總結(jié)：通過這次對(duì)瀏陽(yáng)物流狀況的調(diào)查，我對(duì)瀏陽(yáng)市的物流狀況有了更深的了解。我從中看到了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端，更為重要的是我從中發(fā)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。從調(diào)查資料顯示出的問題，我們可以從中發(fā)現(xiàn)問題并且較好的找出解決方案。這為我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做了更好的準(zhǔn)備。

第三篇：湖南建筑工程集團(tuán)總公司大瀏高速公路第七合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

湖南建筑工程集團(tuán)總公司

大瀏高速公路第七合同段項(xiàng)目經(jīng)理部精細(xì)化管理辦法

第一條 精細(xì)化管理的總體目標(biāo)：貫徹落實(shí)“安全、環(huán)保、和諧、耐久、節(jié)約”的公路建設(shè)新理念，在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和業(yè)主要求的施工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立以合同為依據(jù)，以《湖南省高速公路精細(xì)化施工實(shí)施細(xì)則》為指導(dǎo)，涵蓋綜合管理、工程施工、質(zhì)量與安全生產(chǎn)、內(nèi)頁(yè)資料等各個(gè)環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理體系。通過細(xì)化管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、流程，實(shí)施精細(xì)化管理，促進(jìn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和程序化，不斷提高項(xiàng)目管理水平，確保工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)，打造精品工程。

第二條 精細(xì)化管理的總體要求：在工程建設(shè)過程中，通過明確崗位職責(zé)，牢牢把握工程建設(shè)過程中的每個(gè)具體細(xì)節(jié)，建立健全科學(xué)的精細(xì)化管理制度，制訂每道工序精細(xì)化施工的具體要求、工藝流程，明確每道工序責(zé)任人，并制定相應(yīng)的考核制度，確保各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)指標(biāo)均達(dá)到要求、安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。

第三條 項(xiàng)目經(jīng)理是精細(xì)化管理實(shí)施的責(zé)任主體，應(yīng)制定精細(xì)化管理實(shí)施的具體措施，建立精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，成立精細(xì)化管理專門工作機(jī)構(gòu)，全方位實(shí)施精細(xì)化管理。

第四條 嚴(yán)格按照交通部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)建設(shè)任務(wù)、施工管理和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的需要，進(jìn)行單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程的劃分。

各部門要嚴(yán)格按照劃分的單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程，制訂路基、路面、涵洞通道、橋梁、隧道、綠化及環(huán)境保護(hù)、排水防護(hù)每道工序精細(xì)化施工的具體要求、措施和工藝流程，從第一道工序起抓質(zhì)量和安全生產(chǎn)，明確每道工序、施工工藝流程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任人，并制定相應(yīng)的考核制度，強(qiáng)化工序質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)管理，力求精益求精。

第五條 嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程質(zhì)量保證體系，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，確保工程質(zhì)量。

根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，重點(diǎn)加強(qiáng)隱蔽工程、關(guān)鍵工程質(zhì)量管理，建立隱蔽工程、重要部位、關(guān)鍵工序質(zhì)量檢查檔案制度，除有質(zhì)量檢查記錄外，還應(yīng)有施工過程影像記錄并隨同其它檢查資料存檔。

第六條 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源清單，做到安全隱患排查經(jīng)常化、制度化，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改完成時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)隱蔽工程、隧道掘進(jìn)、橋梁施工、易于誘發(fā)崩塌或滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段、水下和高空交叉作業(yè)、安全用電和易燃易爆物品、工序交接等每道工序安全隱患突出點(diǎn)實(shí)行臺(tái)帳管理，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入和安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)到位，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查處理力度，逐步形成一套排查、整改、治理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)。

第七條 以治理質(zhì)量通病為突破口，制定預(yù)防或整改措施，并狠抓落實(shí)，同時(shí)通過科技攻關(guān)，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，積極應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，重視局部、細(xì)節(jié)的處理到位，精細(xì)施工，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的穩(wěn)步提高。質(zhì)量通病的治理包括（但不局限于）以下幾方面：

（一）工程實(shí)體通?。簽r青路面早期破損、車轍；水泥路面早期斷板、開裂；半剛性基層過度開裂；構(gòu)造物端部路基沉陷；隧道襯砌不實(shí)、滲水；橋面鋪裝早期破損；橋梁支座安裝質(zhì)量缺陷；小型預(yù)制構(gòu)件粗糙；埋置部位混凝土防水不到位；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、錨固、壓漿控制不嚴(yán)；鋼筋保護(hù)層厚度不合格；橋涵隧道結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量差等。

（二）施工工藝通?。夯旌狭嫌?jì)量不準(zhǔn)確、級(jí)配不嚴(yán)格、拌和不均勻；路面層間控制不嚴(yán)格，粘層油、透層油施工方法不當(dāng)；各類外摻劑品種選用、計(jì)量、摻配方法掌握不準(zhǔn)確；體積法、流量法計(jì)量誤差；預(yù)留構(gòu)件、預(yù)埋鋼筋變位；各類結(jié)構(gòu)養(yǎng)生方法不當(dāng)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間不足；圬工砌筑方法、人工砂漿、勾縫方式不妥；路基碾壓設(shè)備不足，填前處理、分層壓實(shí)不夠；路面碾壓設(shè)備不配套，瀝青路面碾壓密實(shí)度不足；合同段、工作面、工序間銜接不當(dāng)?shù)取?/p>

（三）工程質(zhì)量管理通?。好つ口s工；指定分包指定采購(gòu)；監(jiān)理獨(dú)立檢測(cè)頻率不足；施工自檢體系不健全；原始資料真實(shí)性差；材料質(zhì)量源頭控制不嚴(yán)；以包代管，質(zhì)量責(zé)任不清；設(shè)計(jì)變更多，質(zhì)量控制難度大；施工人員設(shè)計(jì)文件及規(guī)范掌握不準(zhǔn)確；標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)失真，規(guī)模生產(chǎn)條件變異；主要管理或技術(shù)人員更換頻繁等。

第八條 項(xiàng)目部制訂樣板工程的目標(biāo)、施工工藝、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展分項(xiàng)工程和工序施工的樣板工程競(jìng)賽活動(dòng)。通過樹樣板，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推介好的典型，以典型引路、以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步強(qiáng)化參建各施工隊(duì)伍質(zhì)量意識(shí)，從源頭管理抓質(zhì)量，從過程控制保質(zhì)量，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目整體質(zhì)量水平的持續(xù)穩(wěn)步提高。

樣板工程的基本標(biāo)準(zhǔn)是施工精細(xì)、工程內(nèi)在質(zhì)量及外觀質(zhì)量?jī)?yōu)良、未發(fā)生安全生產(chǎn)事故等，具體包括（但不局限于）以下內(nèi)容：

（一）路基穩(wěn)定無(wú)超限沉降、邊線平順，上下邊坡坡面順適，排水構(gòu)造物設(shè)置完善合理、表面平整光潔，防護(hù)工程堅(jiān)實(shí)牢固，勾縫平順。

（二）路面平整密實(shí)、排水順暢、與路緣石及其他構(gòu)筑物銜接平順，結(jié)構(gòu)層間無(wú)污染，無(wú)早期破損及車轍。

（三）結(jié)構(gòu)物凈空尺寸滿足設(shè)計(jì)要求，棱角分明，線條順暢，與路面銜接平順，混凝土外觀平整光潔，色澤均勻一致，無(wú)蜂窩麻面。橋梁主要受力部位無(wú)超過規(guī)范要求的裂縫，無(wú)橋頭跳車現(xiàn)象。隧道洞口美觀大方與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，襯砌外觀平整光潔，施工縫平順無(wú)錯(cuò)臺(tái)，隧道洞內(nèi)無(wú)滲漏現(xiàn)象，排水、照明和通風(fēng)良好。

（四）綠化與環(huán)境保護(hù)工程因地制宜，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第九條 工地試驗(yàn)室的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備計(jì)量必須通過標(biāo)定，檢測(cè)頻率必須符合規(guī)范要求，并做到工序自檢、抽檢及時(shí)，所有試驗(yàn)檢測(cè)原始數(shù)據(jù)和原始資料必須與施工現(xiàn)場(chǎng)同步、記錄詳細(xì)、真實(shí)可靠，并統(tǒng)一編號(hào)、分類、歸檔。

第十條 根據(jù)業(yè)主制定的總體施工進(jìn)度計(jì)劃，做好工程施工組織設(shè)計(jì)，合理安排各工程的開工時(shí)間和施工順序，盡可能地減少交叉作業(yè)相互間的影響和干擾，嚴(yán)格按照合理工期進(jìn)行施工，以保證施工進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第十一條 切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工，確?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位、規(guī)范。做好建設(shè)過程中的揚(yáng)塵、噪聲、水土流失等環(huán)境保護(hù)工作；加強(qiáng)臨時(shí)交通管制和嚴(yán)格運(yùn)輸車輛管理、在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立各種施工標(biāo)志標(biāo)牌等。

第十二條 嚴(yán)格實(shí)行施工圖，設(shè)計(jì)文件復(fù)核制度，分項(xiàng)工程開工前必須進(jìn)行書面的技術(shù)交底。建立首件工序認(rèn)可制度。

第十三條 建立投訴舉報(bào)制度，自覺接受社會(huì)和群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中質(zhì)量與安全生產(chǎn)方面各種違法違規(guī)行為的監(jiān)督。

第十四條 嚴(yán)格履行合同，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程要求進(jìn)行精細(xì)化施工，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，不斷提高施工管理水平。要建立健全質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系，明確每道工序精細(xì)化施工的具體要求和措施、工藝流程和責(zé)任人，制訂工序交接程序，明確責(zé)任劃分，優(yōu)化施工工藝，強(qiáng)化過程控制，狠抓關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)、關(guān)鍵施工工藝的管理，強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)控制，切實(shí)提高精細(xì)化施工水平，確保精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到位。

第十五條 嚴(yán)把單位工程（分部和分項(xiàng)工程）開工關(guān)、主要材料和關(guān)鍵設(shè)備準(zhǔn)入關(guān)、工序施工工藝審查關(guān)、工序驗(yàn)收關(guān)等重要關(guān)口。同時(shí)，按照每道工序精細(xì)化施工的具體要求，加強(qiáng)工序、工藝流程和責(zé)任人落實(shí)到位的控制，堅(jiān)持質(zhì)檢部的獨(dú)立的抽檢和平行試驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的控制。

第十六條 質(zhì)檢部門和安全管理部門要不斷創(chuàng)新質(zhì)檢管理和安全監(jiān)督機(jī)制，加大工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作力度，深入開展質(zhì)量通病治理、試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)打假專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等工作，嚴(yán)格按照公路工程質(zhì)量鑒定辦法進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)和工程質(zhì)量評(píng)定。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1.大瀏七標(biāo)精細(xì)化管理手冊(cè)

2.大瀏七標(biāo)精細(xì)化施工管理規(guī)劃

湖南建筑工程集團(tuán)總公司

大瀏高速公路第七合同段項(xiàng)目經(jīng)理部2009年12月26日

第四篇：湖南高速公路最新完整資料

湖南高速公路最新完整資料（2014年2月版）

2013年，湖南建成通車高速公路13條、1116公里，從而使湖南建成通車高速公路總里程由2012年的3969公里增加到5084公里，連跨4000公里、5000公里兩個(gè)千公里級(jí)臺(tái)階，一步躍入全國(guó)第一陣營(yíng)——“5000公里方陣”。

建成通車高速公路：56條，5084公里，全國(guó)排名第4（河南5859公里、廣東5705公里、河北5619公里）。

在建高速公路：19條，1654公里

建成通車+在建高速公路：75條，6739公里。

原規(guī)劃和調(diào)整規(guī)劃尚未開工高速公路：28條，2286公里。

建成通車+在建+原規(guī)劃和調(diào)整規(guī)劃尚未開工高速公路：約103條，9025公里。其中出省高速公路通道：規(guī)劃32條，已建成通車22條，在建3條，尚未開工7條。

一、已通車高速公路——56條，5084公里

1、“十一五”末建成通車——23條，2386公里

長(zhǎng)沙至永安

長(zhǎng)沙至黃花機(jī)場(chǎng)

長(zhǎng)沙繞城高速

臨湘至長(zhǎng)沙

長(zhǎng)沙至湘潭

長(zhǎng)沙至湘潭（西線）

湘潭至耒陽(yáng)

耒陽(yáng)至宜章

醴陵至湘潭

湘潭至邵陽(yáng)

邵陽(yáng)至懷化

懷化至新晃

長(zhǎng)沙至益陽(yáng)

益陽(yáng)至常德

常德至張家界

常德至吉首

衡陽(yáng)至棗木鋪（湘桂界）

衡陽(yáng)至大浦

湘潭至韶山

衡陽(yáng)至炎陵

邵陽(yáng)至永州

長(zhǎng)沙至株洲

衡陽(yáng)至邵陽(yáng)

（其中：出省通道5條）

2、“十二五”已建成通車——33條，2699公里

（1）2011年建成通車項(xiàng)目—— 4條，263公里

宜章至鳳頭嶺

隨州至岳陽(yáng)湖南段

道縣至賀州

湘潭至衡陽(yáng)（西線）

（其中：出省通道3條）

（2）2012年建成通車項(xiàng)目—— 16條，1320公里

吉首至茶洞

吉首至懷化

汝城至郴州

郴州至寧遠(yuǎn)

寧遠(yuǎn)至道縣

京港澳復(fù)線長(zhǎng)沙至湘潭

京港澳復(fù)線衡陽(yáng)至桂陽(yáng)

京港澳復(fù)線桂陽(yáng)至臨武

永州至藍(lán)山

婁底至新化

通城至平江

瀏陽(yáng)至醴陵

炎陵分路口至炎陵縣城

炎陵至睦村

大圍山至瀏陽(yáng)

南岳至衡陽(yáng)

（其中：出省通道8條）

（3）2013年建成通車項(xiàng)目—— 13條，1116公里

瀏陽(yáng)至長(zhǎng)沙

鳳凰至大興

張家界至花垣

醴陵至茶陵

懷化至通道

洞口至新寧

界化壟至茶陵

長(zhǎng)沙繞城高速東北、東南段

京港澳高速長(zhǎng)沙連接線

石首至華容

炎陵至汝城

岳陽(yáng)至常德

溆浦至懷化

（其中：出省通道6條）

二、在建高速公路——19條，1654公里

1、“十一五”跨“十二五”續(xù)建建成項(xiàng)目——16條，1365公里

澧縣至常德129.8 公里2008年11月開工

常德至安化95.3公里2008年11月開工

安化至邵陽(yáng)131.1公里2008年7月開工

京港澳復(fù)線岳陽(yáng)至長(zhǎng)沙101.171公里2008年12月開工

新化至溆浦92.7公里2009年7月開工

益陽(yáng)繞城高速39.9公里2008年7月開工

婁底至衡陽(yáng)116.704公里 2010年9月開工

益陽(yáng)至婁底104.73公里2010年10月開工

龍山至永順91.2公里2010年10月開工

永順至吉首84.2公里2010年10月開工

益陽(yáng)至馬跡塘57.9公里2010年12月開工

懷化繞城高速23.6公里2010年12月開工

邵陽(yáng)至坪上33.928公里 2010年12月開工

臨湘（大界）至岳陽(yáng)72.433公里2010年12月開工

南岳高速東延線12.53公里2010年12月開工

長(zhǎng)沙至婁底138.253公里 2010年12月開工

（其中：出省通道3條）

2、“十二五”新開工項(xiàng)目——3條，288.9公里

（1）2011年新開工項(xiàng)目——0條，0公里

（2）2012年新開工項(xiàng)目——0條，0公里

（3）2013年新開工項(xiàng)目——3條，288.9公里

武岡至靖州（城步）79.2公里

張家界至桑植47公里（G5515張南高速）

桂東至新田162.70公里

三、進(jìn)入湖南省“十二五”規(guī)劃和湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（修編調(diào)整）尚未開工項(xiàng)目——28條，2286公里

官莊至安化 30公里（G59呼北高速）

新化至武岡156公里（G59呼北高速）

張家界至新化 148公里（G59呼北高速）

芷江至銅仁 34公里

靖州至黎平58公里

南岳至雙峰 89公里

平江（伍市）至益陽(yáng) 87公里

龍門至平江（伍市）94公里

京港澳國(guó)家高速公路新開聯(lián)絡(luò)線 2.3公里

茶陵至常寧 144公里

白倉(cāng)至新寧 83公里

（以上11條系湖南省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃辦公室2014年1月21日 在湖南省招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布預(yù)可研和可研招標(biāo)公告的項(xiàng)目）

爐紅山（湘鄂界）至慈利80公里（G59呼北高速）

龍山至桑植75公里（G5515張南高速）

城步至龍勝 49公里

貴州松桃至從江湖南段37公里

臨武至毛吉嶺（湘粵界）19.5公里

安鄉(xiāng)至慈利 122公里

南縣至益陽(yáng)88公里

馬跡塘至安化67公里

安化至溆浦85公里

長(zhǎng)株潭南環(huán)線123公里

長(zhǎng)株潭環(huán)線長(zhǎng)沙（益陽(yáng)）段48.75公里

祁東至道縣 184公里

永州至新寧 90公里

邵陽(yáng)至金石橋 65公里

沅陵至辰溪 45公里

溆浦至洞口 117公里

漣源市湄江至新化縣瑯瑭65公里

（其中：出省通道7條）

四、2014力爭(zhēng)新開工建設(shè)項(xiàng)目——600公里左右

1、新增國(guó)高網(wǎng)項(xiàng)目

2、完善網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目

3、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必要的項(xiàng)目

第五篇：高速公路交通事故調(diào)查報(bào)告

蘭海高速都南路段“3?11”較大道路交通事故

2011年3月11日5時(shí)35分，四川南充汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司一輛車牌號(hào)為川R28217的大客車搭載53人從四川南充開往深圳龍崗，途徑廣西南寧境內(nèi)蘭海高速公路都南路段1955㎞﹢200m處時(shí)發(fā)生側(cè)翻，當(dāng)場(chǎng)造成車上乘員4人死亡，39人受傷的較大道路交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失334萬(wàn)元。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉辦法》（自治區(qū)人民政府令第50號(hào)）和《南寧市人民政府關(guān)于明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作有關(guān)問題的通知》（南府發(fā)〔2007〕79號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，市人民政府成立了蘭海高速公路都南段“3·11”較大道路交通事故調(diào)查組，依法開展了事故調(diào)查工作，并實(shí)地赴四川南充南部縣調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，確定了事故性質(zhì)，分清了事故責(zé)任，提出了處理建議和防范措施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、事故單位、車輛、駕駛?cè)思暗缆坊厩闆r

（一）事故單位基本情況

四川南充汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱南運(yùn)集團(tuán)公司），成立于2003年5月。地址：四川省南充市人民南路49號(hào)，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：51***47(1-1)，法定代表人：王希平，公司類型：有限責(zé)任公司，經(jīng)營(yíng)范圍：班車客運(yùn)，班車客運(yùn)（超長(zhǎng)），高速客運(yùn)，旅游客運(yùn)，出租客運(yùn)，普通貨物運(yùn)輸?shù)??！兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（川交運(yùn)管許可省字510000000060號(hào)）有效期至2014年5月2日。

四川南充汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司南部分公司（以下簡(jiǎn)稱南部分公司）為南運(yùn)集團(tuán)公司的二級(jí)單位，地址：四川省南充市南部縣南隆鎮(zhèn)東風(fēng)路1號(hào)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：51***09(1-1)，負(fù)責(zé)人柴俊躍，經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)，班車客運(yùn)（超長(zhǎng)）等。《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（川交運(yùn)管許可省字510000000060-16號(hào)）有效期至2014年8月30日。

（二）事故車輛基本情況

川R28217號(hào)大型普通客車（以下簡(jiǎn)稱川R28217號(hào)大客車）車型為金旅牌XML6127J13，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：1608H02188，車輛識(shí)別代碼：LL3BCDL88A02522，使用性質(zhì)：公路客運(yùn)，核定載人數(shù)：53人，車輛所有人：南部分公司。機(jī)動(dòng)車行駛證初次登記日期：2008年11月04日，車輛檢驗(yàn)有效期至2011年11月。持《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證》（川交運(yùn)管南字00359966號(hào)），經(jīng)營(yíng)范圍：省際班車客運(yùn)，有效期至2011年5月2日。持《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證》（川客運(yùn)班許字19462號(hào)），班線起訖站名為南部汽車客運(yùn)站至龍崗汽車站，主要途經(jīng)地為：國(guó)道212（南部-南充）、南充繞城高速、G75（南充-重慶-遵義-貴陽(yáng)）、G60（貴陽(yáng)-凱里-懷化-邵陽(yáng)-湘潭）、G4（湘潭-郴州-廣州）、G15（廣州-龍崗）。南部分公司川R28217號(hào)大客車配備有三名駕駛員，分別為馮中洋、李林和邱勇（川R28217號(hào)大客車車主之 一）。

2011年春運(yùn)期間因南方大范圍出現(xiàn)冰凍、雨雪天氣，京珠高速車流量大，湖南和廣東高速公路交警要求車輛分流進(jìn)入廣州。川東北地區(qū)發(fā)往廣東境內(nèi)的客運(yùn)車輛均改道從廣西進(jìn)入廣東省，此次短時(shí)間臨時(shí)變更途徑地，南部分公司未向行業(yè)主管部門進(jìn)行書面報(bào)告。

（三）駕駛?cè)嘶厩闆r

馮中洋，男，33歲，南部分公司川R28217號(hào)大客車駕駛員，住址：四川省南部縣雙峰鄉(xiāng)曹家窩村7組16號(hào)，身份證號(hào)碼：***315，機(jī)動(dòng)車駕駛證準(zhǔn)駕車型：A1、A2，道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件號(hào)：51***001856，有效期至2014年9月22日。

（四）道路基本狀況及天氣情況

事故發(fā)生路段位于廣西南寧境內(nèi)蘭海高速公路都南路段上行線（G75）1955㎞﹢200m處，現(xiàn)場(chǎng)全長(zhǎng)12144㎝。該路段從都安往南寧方向?yàn)橄缕?，右彎，坡度?，彎道半徑為7060㎝。道路為全封閉全立交高速公路，上下行線之間以金屬隔離欄作為物理分隔，隔離欄內(nèi)有樹木。單向兩股車道，從左至右分別寬370㎝、380㎝，行車道右側(cè)有應(yīng)急車道，寬346㎝，應(yīng)急車道右側(cè)為排水溝，寬58㎝，排水溝右側(cè)為山體。該路段限速80㎞／h。當(dāng)天天氣為小雨。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

2011年3月10日11時(shí)，由馮中洋駕駛員川R28217號(hào)大客車載客從四川省南充市南部縣南部汽車客運(yùn)站開往廣東省深圳市龍崗汽 車站，隨車駕駛員還有李林和邱勇。川R28217號(hào)大客車駛出南部汽車客運(yùn)站后，邱勇就擅自下車離崗。3月10日16時(shí)37分川R28217號(hào)大客車進(jìn)入集團(tuán)公司設(shè)在貴州松坎超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站進(jìn)行車輛檢查，車輛停留時(shí)間為40分鐘，出站時(shí)改由駕駛員李林駕駛。3月11日0時(shí)10分川R28217號(hào)大客車進(jìn)入集團(tuán)公司設(shè)在廣西六寨超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站進(jìn)行車輛檢查，車輛停留時(shí)間為35分鐘，出站時(shí)改由駕駛員馮中洋駕駛。3月11日5時(shí)40分左右，當(dāng)馮中洋駕駛川R28217號(hào)大客車在廣西境內(nèi)沿蘭海高速公路由都安往南寧方向行駛至1955㎞＋200m處時(shí)，因在雨天路滑的情況下車速過快，遇情況時(shí)未能按照操作規(guī)范確保安全駕駛，致使車輛駛出道路右側(cè)撞擊道路右側(cè)山坡，之后車輛失控側(cè)翻于右側(cè)道路，造成車上乘員李中全、陳瓊玉、李柏樺、白先琴4人當(dāng)場(chǎng)死亡，周青梅、盧行、童正杰等39人不同程度受傷，車輛損壞。

事故發(fā)生后，市政府領(lǐng)導(dǎo)及公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)開展事故救援及善后處理工作。

三、檢測(cè)檢驗(yàn)及鑒定情況

(一)肇事車輛檢驗(yàn)鑒定情況

經(jīng)南寧獅山機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)有限公司對(duì)川R28217號(hào)大客車進(jìn)行檢驗(yàn)，檢測(cè)結(jié)論為：該車轉(zhuǎn)向系、行駛系、電源及照明主要性能、車身及附件主要性能均合格；制動(dòng)系不合格。

（二）事故車輛的車速檢驗(yàn)情況

由南部分公司提供的GPS監(jiān)控記錄報(bào)告顯示：事故發(fā)生前，川 R28217號(hào)大客車速度為96㎞／h。

（三）駕駛?cè)遂o脈血液乙醇定性定量檢驗(yàn)情況

經(jīng)南寧市金盾道路司法鑒定所對(duì)川R28217號(hào)大客車駕駛員馮中洋的靜脈血液進(jìn)行乙醇定性定量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果為：馮中洋的靜脈血液乙醇濃度為 4.0mg/100ml。

四、事故造成的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況

（一）人員傷亡情況

1、李中全，男，1978年2月12日出生，住址：四川省南充市順慶區(qū)雙橋鎮(zhèn)新場(chǎng)埡村9組，身份證號(hào)：***517，川R28217號(hào)大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

2、陳瓊玉，女，1956年8月12日出生，住址：四川省南充市順慶區(qū)雙橋鎮(zhèn)新場(chǎng)埡村9組，身份證號(hào)：***524，川R28217號(hào)大客車乘員，在事故中因顱腦損傷、軀干部損傷而死亡。

3、李柏樺，女，1990年8月24日出生，住址：四川省南部縣南隆鎮(zhèn)女墳村4組27號(hào)，身份證號(hào)：51***40325，川R28217號(hào)大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

4、白先琴，女，1971年8月12日出生，住址：四川省閬中市金城鄉(xiāng)麒麟村4組25號(hào)，身份證號(hào)：***208，川R28217號(hào)大客車乘員，在事故中因顱腦損傷而死亡。

5、事故造成周青梅、李小梅等39人不同程度受傷。

（二）事故經(jīng)濟(jì)損失

事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失334萬(wàn)元。

五、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）事故原因

1、直接原因

馮中洋駕駛川R28217號(hào)大客車在雨天路滑的情況下未能按照操作規(guī)范確保安全駕駛，致使車輛駛出道路右側(cè)撞擊道路右側(cè)山坡，之后車輛失控側(cè)翻于右側(cè)道路。

2、間接原因

（1）馮中洋違反公司安全管理規(guī)定，超時(shí)駕駛。川R28217號(hào)大客于3月10日11時(shí)從南部汽車客運(yùn)站出發(fā)，至3月11日5時(shí)35分事故發(fā)生時(shí)，車輛累計(jì)運(yùn)行時(shí)間為17小時(shí)。其中，馮中洋累計(jì)駕車時(shí)間為9小時(shí)50分鐘，違反了駕駛員在24小時(shí)內(nèi)實(shí)際駕駛時(shí)間累計(jì)不得超過8個(gè)小時(shí)的規(guī)定。

（2）邱勇違反公司安全管理規(guī)定，擅自下車離崗。作為川R28217號(hào)大客車當(dāng)班駕駛員，3月10日，當(dāng)川R28217號(hào)大客車載客駛出南部汽車客運(yùn)站后，擅自下車離崗，致使川R28217號(hào)大客車駕駛員由三人當(dāng)班輪流駕駛變?yōu)閮扇水?dāng)班輪流駕駛，造成當(dāng)班駕駛員超時(shí)駕車。

（3）南運(yùn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理不到位。對(duì)貴州松坎和廣西六寨超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站的安全管理不到位，工作人員未認(rèn)真檢查川R28217號(hào)大客車當(dāng)班駕駛員配備和在崗情況，在當(dāng)班駕駛員邱勇不在崗的情況下仍然在《超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站證照檢查記錄簿》上簽字給予車輛放行；對(duì)駕駛員安全管理不到位，對(duì)駕駛員邱勇擅自下車離 崗和馮中洋超時(shí)駕駛的事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。

（二）事故性質(zhì)

這是一起企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，駕駛?cè)宋茨馨凑詹僮饕?guī)范安全駕駛而導(dǎo)致的較大道路交通安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

（一）馮中洋，男，33歲，南部分公司川R28217號(hào)大客車駕駛?cè)?，違反公司安全管理規(guī)定，超時(shí)駕駛，在雨天路滑的情況下未能按照操作規(guī)范安全駕駛川R28217號(hào)大客車，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議由司法機(jī)關(guān)依法處理。

（二）邱勇，男，50歲，南部分公司川R28217號(hào)大客車駕駛員，違反公司安全管理規(guī)定，擅自下車離崗，致使川R28217號(hào)大客車駕駛員由三人當(dāng)班輪流駕駛變?yōu)閮扇水?dāng)班輪流駕駛，造成當(dāng)班駕駛員超時(shí)駕車。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由南運(yùn)集團(tuán)公司依照企業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）荀勇，男，36歲，南運(yùn)集團(tuán)公司貴州松坎超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站工作人員，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，未能認(rèn)真檢查川R28217號(hào)大客車當(dāng)班駕駛員配備和在崗情況，在川R28217號(hào)大客車當(dāng)班駕駛員邱勇不在崗的情況下，仍然在《超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站證照檢查記錄簿》上簽字給予車輛放行。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由南運(yùn)集團(tuán)公司依照企業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）謝佰福，男，57歲，南運(yùn)集團(tuán)公司廣西六寨超長(zhǎng)客運(yùn)中 途服務(wù)站工作人員，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，未認(rèn)真檢查川R28217號(hào)大客車當(dāng)班駕駛員配備和在崗情況；在川R28217號(hào)大客車當(dāng)班駕駛員邱勇不在崗的情況下，仍然在《超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站證照檢查記錄簿》上簽字給予車輛放行。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由南運(yùn)集團(tuán)公司依照企業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（五）柴俊躍，男，52歲，南部分公司經(jīng)理，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)川R28217號(hào)大客車當(dāng)班駕駛員邱勇擅自離崗、馮中洋超時(shí)駕車等事故隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由南運(yùn)集團(tuán)公司依照企業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（六）郭松，男，57歲，南運(yùn)集團(tuán)公司安全處處長(zhǎng)，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)貴州松坎和廣西六寨的超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站的安全檢查不到位，對(duì)工作人員在川R28217號(hào)大客車當(dāng)班駕駛員邱勇擅自離崗和當(dāng)班駕駛員配備不足的情況下仍然簽字給予車輛放行的事故隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由南運(yùn)集團(tuán)公司依照企業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（七）鄭永強(qiáng)，男，47歲，南運(yùn)集團(tuán)公司副總經(jīng)理，分管公司安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站的安全管理督促、檢查不到位，對(duì)超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站存在的事故隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由南運(yùn)集團(tuán)公司依照企業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（八）王希平，男，57歲，南運(yùn)集團(tuán)公司法定代表人、總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)全面工作，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作不到位，對(duì)超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站存在的事故隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法進(jìn)行處理。

六、防范措施及整改建議

（一）南運(yùn)集團(tuán)公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)超長(zhǎng)客運(yùn)中途服務(wù)站的監(jiān)督管理，督促?gòu)臉I(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)崗位安全責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)下屬分公司安全管理的督促和檢查；強(qiáng)化對(duì)承包車主和駕駛員的安全法規(guī)和職業(yè)道德教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和提高遵紀(jì)守法的自覺性；認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作，杜絕類似事故的發(fā)生。

（二）建議四川南充汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司所在地人民政府督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)四川南充汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司的安全檢查，督促企業(yè)舉一反三，認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查治理工作，防范類似事故的發(fā)生。

（三）公安交警部門要加大路面監(jiān)控和巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，對(duì)交通違法行為始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

（四）公路管理部門要對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行一次剖析，對(duì)事故路段要采取必要的防范措施，提高事故的預(yù)防能力。