第一篇：2008年以來樂昌局行政執(zhí)法自查報告

**市食品藥品監(jiān)督管理局

2008年以來行政執(zhí)法自查報告

2008年以來，我局在南京市局和**市委、市政府的正確

領(lǐng)導(dǎo)和支持下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實科學(xué)監(jiān)管理

念，堅持以人為本，扎實穩(wěn)步推進依法行政，緊緊抓住行政

執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié)，構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)

督、執(zhí)法考核三個體系，有力推動了食品藥品監(jiān)管工作的順

利開展，為確保公眾飲食用藥安全有效，創(chuàng)建平安**，構(gòu)建

和諧社會做出了積極的貢獻。現(xiàn)將我局這幾年以來行政執(zhí)法

工作總結(jié)如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)責(zé)，構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系

為進一步理清執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，我局建立健全各項行政執(zhí)法管理制度，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任

制》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度，確保了行

政執(zhí)法工作正常、有序、規(guī)范、高效。另外，我局與各職能

股室和執(zhí)法人員簽訂責(zé)任書，明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工

作負總責(zé)，副局長對行政執(zhí)法分工負責(zé)，各業(yè)務(wù)股室對行政

執(zhí)法業(yè)務(wù)工作具體負責(zé)，通過主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，倡導(dǎo)“執(zhí)法工作人人有責(zé)”的責(zé)任意識，執(zhí)法人員依法行政的觀念不斷增強，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的自覺性顯著提高，有力地推動了我局依法行政工作的開展，有效構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任體系。

二、依法實施行政許可，做到便民高效、規(guī)范運作

根據(jù)《藥品管理法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)和按照上級行政審批制度要求，進一步理清行政審批事項，我局現(xiàn)有行政許可職權(quán)二項，即：《藥品經(jīng)營許可證》（零售）核發(fā)、《保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證》核發(fā)。為認真貫徹落實《行政許可法》和行政審批責(zé)任制，我局進一步完善行政許可各項制度，全面公開許可項目及條件、申報材料、辦事程序、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準、服務(wù)內(nèi)容，主動接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督，并對已辦理的審批事項按照有關(guān)規(guī)定及時歸檔存查。從2008年開始，我局在**市行政服務(wù)中心設(shè)立了“一站式”行政許可窗口，駐窗口工作人員，依據(jù)法定程序，規(guī)范受理許可項目，認真審查許可條件，實行雙審雙簽，嚴格執(zhí)行許可期限，有效促進行政審批行為公開透明、便民高效、規(guī)范運作。為提高全局人員法制素質(zhì)和依法行政水平，我局建立健全了普法辦事機構(gòu)，結(jié)合本局實際，堅持法制教育與實踐相結(jié)合，高標準、嚴要求地全面推進普法教育，促進全局依法行政工作上新臺階。

三、加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，提高依法行政工作水平

為了確保執(zhí)法人員在工作中能夠嚴格依法行政、按章

辦事，保證行政執(zhí)法工作的有效性和針對性，我局將執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作作為依法行政的基礎(chǔ)抓緊抓實。2008年以來，我局積極組織執(zhí)法人員參加上級組織的法制、GSP認證、稽查、醫(yī)療器械監(jiān)管等各類培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《公務(wù)員責(zé)任意識》、《藥品管理法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《行政處罰法》等法律法規(guī)，完善相關(guān)制度，強化責(zé)任，全面提高了執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)、工作質(zhì)量和依法行政能力，為依法行政工作的順利開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。

四、規(guī)范行政行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，推進廉政建設(shè)

我局現(xiàn)有編制24名，實有工作人員23名，其中21名公務(wù)員，2名工勤人員，所有公務(wù)員都具有經(jīng)過全省組織統(tǒng)一考試取得的行政執(zhí)法證。在外出執(zhí)法辦案時，執(zhí)法人員都嚴格按照規(guī)定持證上崗，并保證2名或2名以上執(zhí)法人員開展調(diào)查工作。在監(jiān)督檢查過程中，執(zhí)法人員嚴格按照程序，在采取先行登記保存、查封扣押等行政強制措施時，均先報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并規(guī)范填寫物品清單，使強制措施的實施符合法定權(quán)限和程序，同時及時告知行政相對人所享有的知情、陳述申辯、聽證、行政復(fù)議及行政訴訟等權(quán)利。嚴格立案、審理、合議、移送、決定、執(zhí)行等程序，執(zhí)行分管

領(lǐng)導(dǎo)審核審批制度，對每宗行政處罰案件，都必須經(jīng)過三人以上執(zhí)法人員集體討論通過，對于重大案件，提交重大案件審理委員會討論，并在案卷中做好詳細的案件討論記錄，杜絕行政處理決定個別人說了算的現(xiàn)象發(fā)生。在做出行政處罰時，執(zhí)法人員對照“十看”(一看執(zhí)法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實是否清楚；四看證據(jù)材料是否齊全；五看案件定性是否準確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否合法；九看執(zhí)法范圍是否越權(quán)；十看文書格式要素是否齊全)進行內(nèi)部審核，實行“立、查、審、罰”交叉分離和執(zhí)法辦案過錯追究制，使每起案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。同時嚴格執(zhí)行收繳分離和罰繳分離制度，防止權(quán)力腐敗，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2008年以來，我局共出動執(zhí)法人員1820余人次，執(zhí)法車輛620多輛次，檢查單位1080家次，處理各項投訴舉報18起，查處各類違法案件70宗，發(fā)出責(zé)令整改96份，收繳罰沒款6.9萬余元。通過整頓和規(guī)范藥品市場秩序，有效地遏制了制售假劣藥品的勢頭，凈化了我市的藥品市場環(huán)境，市場秩序持續(xù)改善。

通過自查，我局依法行政工作扎實有效，為保障人民群眾飲食用藥安全、加快推進和諧**建設(shè)做出了積極貢獻，但我們也清醒認識到，在推進依法行政工作中，離上級要求還

存在一定的差距，仍存有不足，主要表現(xiàn)在執(zhí)法人員的素質(zhì)仍需加強培養(yǎng)和提高；個別執(zhí)法文書的書寫、案卷裝訂不夠規(guī)范和嚴謹；執(zhí)法監(jiān)督等相關(guān)制度還需進一步完善等。針對上述問題，我局將在以后的工作中切實加以改進，進一步強化工作措施，努力把行政執(zhí)法工作做得更好，推動依法行政工作不斷向縱深發(fā)展，為促進法治**、和諧**建設(shè)做出更大貢獻。

二○一一年九月八日

第二篇：++局行政執(zhí)法案卷自查報告范文

GG局行政執(zhí)法案卷自查報告

按照《關(guān)于開展質(zhì)檢系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（國質(zhì)檢法函?2010?485號）有關(guān)要求，GG出入境GG局于2010年8月23日至9月3日，在全局范圍內(nèi)對2009年辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進行自查。通過自查，進一步規(guī)范我局各部門行政執(zhí)法行為，促進我局轉(zhuǎn)變職能，全面推進依法行政?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面開展行政執(zhí)法案卷自查工作

為切實規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次行政執(zhí)法案件評查工作，迅速召開專題會議，按照《行政處罰案卷評查試行標準》和《行政許可案卷評查標準》，積極主動開展自查工作。

二、行政處罰，嚴格按照行政處罰程序辦理案件

我局行政處罰工作嚴格執(zhí)行《出入境GG行政處罰程序規(guī)定》，實行查處分離的原則，行政處罰趨于規(guī)范化、制度化。行政處罰案件立案、調(diào)查取證階段由具體業(yè)務(wù)部門執(zhí)行，法規(guī)業(yè)務(wù)綜合科負責(zé)審查處罰意見的合法性、適當(dāng)性，提出處罰意見，并建立統(tǒng)一的案件卷宗。

2009年，GG局加大了行政處罰力度，重點打擊各種逃漏檢、變造證單、夾帶法檢貨物進出境、瞞報或虛報商品總值等違法行為。從自查情況看，全我局共辦理行政處罰案件6起，處罰2-

求的事項一次性告知申請人，全部行政許可案卷齊全、規(guī)范。

（一）出入境GG報檢員注冊情況

2009年全年GG局檢務(wù)科共對9名報檢員進行登記注冊，并對已注冊的報檢員建立健全注冊管理檔案，包括《報檢員注冊申請書》、《質(zhì)量監(jiān)督GG準予行政許可決定書》、《質(zhì)量監(jiān)督GG行政許可申請受理決定書》《行政許可文書送達回證》。對《報檢員證》的送達采取直接送達的方式,申請人或者其指定的代理人在《行政許可文書送達回證》上簽收。

（二）口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)情況

2009年GG局衛(wèi)生檢疫科共簽發(fā)《國境口岸儲存場地衛(wèi)生許可證》2份，大島辦事處綜合科共簽發(fā)《國境口岸服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生許可證》5份。經(jīng)認真自查，全部申請材料齊全，出具的電子文本均已打印備存,并建立健全口岸儲存場地、口岸服務(wù)行業(yè)管理檔案，口岸儲存場地衛(wèi)生許可證評審報告、口岸服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生許可證評審報告、口岸現(xiàn)場考核記錄及行政許可送達回證均達到規(guī)定要求，沒有出現(xiàn)拖延或逾期不辦理的事項。對儲存場地和經(jīng)營單位能定期檢查，從業(yè)人員的健康狀況良好。

通過這次執(zhí)法責(zé)任制考核自查工作，使我們發(fā)現(xiàn)了行政處罰和行政許可工作方面存在的不足和不明確的問題：與《執(zhí)法案卷評查標準》還有一定差距，GG局黨組對自查中發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，已責(zé)成相關(guān)部門按照《通知》具體要求研究制定整改措施，并認真抓好落實及時予以改正。今后我們將繼續(xù)加強執(zhí)法文書方GG出入境GG局二○一○年九月六日

第三篇：伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

XX市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

根據(jù)伊州國土資字20xx]61號文件要求，我局開展了行政執(zhí)法自查，按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標準自評為94分，現(xiàn)將自評情況說明如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（12分）

我局作為行政執(zhí)法機關(guān)，共有局領(lǐng)導(dǎo)5人，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工，局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo)，對全局的行政執(zhí)法工作負總責(zé)，各副局長均有分管的責(zé)任科、所，做到了權(quán)責(zé)分明。

同時在每年的年初制定工作目標，將各項工作任務(wù)和經(jīng)濟指標層層分解落實到各科、所，并由行政一把手與各科、所負責(zé)人簽訂目標管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)階段性的工作落實與督促，每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則，一直以來，實行著局務(wù)會制度和會審制度，有重大、難點問題一律上局務(wù)會研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān)，因此在此分項中，自評得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況（10分）

行政許可法頒布實施以來，我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示，并嚴格遵照執(zhí)行，建立了行政執(zhí)法過錯追究制，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃等，每年的培訓(xùn)投入約在5－6萬元左右。20xx年預(yù)計投入11萬元。盡管如此，仍達不到人人培訓(xùn)的目標。所以在此分項中，扣去1分，自評得9分。

三、隊伍建設(shè)及管理（8分）

一直以來我局就非常重視隊伍建設(shè)，但是由于工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質(zhì)水平層次不均，整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠。所以在此分項中扣去3分，自評得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計劃，每年都有宣傳方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大群眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。

在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后，能夠及時報送各級政府，并印制宣傳手冊，召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。在這一分項中，扣去1分，自評得4分。

五、保障措施（12分）

能認真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項制度，并對相關(guān)內(nèi)容進行公示，建立了國土資源網(wǎng)站，對所有行政執(zhí)法事項、依據(jù)、程序等進行了網(wǎng)上公示，做到陽光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度，但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度，認為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。此分項中扣1分，自評得11分。

六、抽象行政行為（10分）

各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規(guī)范，我局為自治區(qū)一級檔案管理單位，各類文書檔案及時歸檔、清理。此分項中自評得10分。

七、具體行政行為（20分）

能認真履行法定職責(zé)，定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進行審查，在處理土地違法案件時，做到了程序合法，使用法律依據(jù)準確，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。自評得20分。

八、層級監(jiān)督檢查（15分）

有計劃、有重點地開展行政執(zhí)法各項工作，開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作，每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書，開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動，并在20xx年得到命名。

自評得15分。

九、行政救濟（8分）

我局在作出行政處罰案件過程中，嚴格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理，對當(dāng)事人處罰時應(yīng)下聽證告知書，當(dāng)事人提出申請復(fù)議，依法召開聽證會，當(dāng)事人對行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級機關(guān)申請復(fù)議，也可以在法定期限向人民法院起訴。自評得8分。

第四篇：伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

根據(jù)伊州國土資字[2006]61號文件要求，我局開展了行政執(zhí)法自查，按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標準自評為94分，現(xiàn)將自評情況說明如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（12分）

我局作為行政執(zhí)法機關(guān)，共有局領(lǐng)導(dǎo)5人，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工，局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo)，對全局的行政執(zhí)法工作負總責(zé)，各副局長均有分管的責(zé)任科、所，做到了權(quán)責(zé)分明。

同時在每年的年初制定工作目標，將各項工作任務(wù)和經(jīng)濟指標層層分解落實到各科、所，并由行政一把手與各科、所負責(zé)人簽訂目標管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)階段性的工作落實與督促，每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則，一直以來，實行著局務(wù)會制度和會審制度，有重大、難點問題一律上局務(wù)會研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān)，因此在此分項中，自評得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況（10分）

行政許可法頒布實施以來，我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示，并嚴格遵照執(zhí)行，建立了行政執(zhí)法過錯追究制，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃等，每年的培訓(xùn)投入約在5－6萬元左右。2006年預(yù)計投入11萬元。盡管如此，仍達不到人人培訓(xùn)的目標。

所以在此分項中，扣去1分，自評得9分。

三、隊伍建設(shè)及管理（8分）

一直以來我局就非常重視隊伍建設(shè)，但是由于工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質(zhì)水平層次不均，整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠。

所以在此分項中扣去3分，自評得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計劃，每年都有宣傳方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大群眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。

在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后，能夠及時報送各級政府，并印制宣傳手冊，召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。

在這一分項中，扣去1分，自評得4分。

五、保障措施（12分）

能認真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項制度，并對相關(guān)內(nèi)容進行公示，建立了國土資源網(wǎng)站，對所有行政執(zhí)法事項、依據(jù)、程序等進行了網(wǎng)上公示，做到陽光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度，但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度，認為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。

此分項中扣1分，自評得11分。

六、抽象行政行為（10分）

各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規(guī)范，我局為自治區(qū)一級檔案管理單位，各類文書檔案及時歸檔、清理。

此分項中自評得10分。

七、具體行政行為（20分）

能認真履行法定職責(zé)，定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進行審查，在處理土地違法案件時，做到了程序合法，使用法律依據(jù)準確，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。

自評得20分。

八、層級監(jiān)督檢查（15分）

有計劃、有重點地開展行政執(zhí)法各項工作，開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作，每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書，開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動，并在2003年得到命名。

自評得15分。

九、行政救濟（8分）

我局在作出行政處罰案件過程中，嚴格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理，對當(dāng)事人處罰時應(yīng)下聽證告知書，當(dāng)事人提出申請復(fù)議，依法召開聽證會，當(dāng)事人對行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級機關(guān)申請復(fù)議，也可以在法定期限向人民法院起訴。

自評得8分。

第五篇：行政執(zhí)法自查報告

黃州區(qū)交通管理總站 二00八年行政執(zhí)法工作總結(jié)

二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴格落實上級關(guān)于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民，服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點，堅持“依法治交，從嚴治隊”的方針，不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為，維護交通征費秩序，貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制，全站統(tǒng)一思想，更新觀念，樹立“有權(quán)就有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的理念，加大行政執(zhí)法力度，強化執(zhí)法監(jiān)督，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，整肅執(zhí)法隊伍，不斷推進總站文明執(zhí)法，依法行政的進程，未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象，得到了政府和群眾的肯定和好評。

（一）提高認識，充分領(lǐng)會交通執(zhí)法自查工作的重要性，切實加強交通執(zhí)法自查工作

交通執(zhí)法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為，是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能，直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認識，是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來，總站對交通行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對執(zhí)法工作實際展開自查討論，真正從思想上認識到交通執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性，進一步加強全體工作人員的思想認識和政治覺悟，牢固樹立依法行政觀念，善于用法律手段行使行政職能，促進規(guī)費征稽和交通發(fā)展。特別要加強“依法行政”意識，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責(zé)，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。

（二）逐條對照，認真查找，切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處，不走過場

創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通，是每一位交通人的工作職責(zé)。及時、有效的監(jiān)督檢查體系，更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展?？傉救w職工一致認為，交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的，是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個重要的舉措，是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道，是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求，全體職工都認真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對子，相互監(jiān)督，相互幫助，每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個促進個人工作和學(xué)習(xí)的機會，扎扎實實的進行了逐條對照，從行動上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點，切實將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實處，保證了此次自查活動開展的扎實有效，在自查的基礎(chǔ)上，我站在實際執(zhí)法工作中的具體作法是：

（1）法制機構(gòu)

2008年，總站根據(jù)上級的要求和本地執(zhí)法工作實際，成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)臵專人開展工作，制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法責(zé)任層層分解，落實到人，進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感，同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度，提高了依法管理的水平。此外總站還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督制度。首先加強總站內(nèi)部監(jiān)督，成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制；其次，重視社會監(jiān)督工作，設(shè)臵舉報電話、舉報箱等措施，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。

（2）執(zhí)法程序

二00八年總站在進行行政執(zhí)法時，注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實、對違法事實不清，不予行政處罰，嚴格遵守交通執(zhí)法程序，站員在進行執(zhí)法時，著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法，做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動時嚴格依法行政，沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件，并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機關(guān)密切配合，大力維護交通管理秩序。

（3）執(zhí)法文書

二00八總站加強對文書的管理，首先集中印制了執(zhí)法文書，規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道，避免需用文書時四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度，文書實行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺帳，以備查驗。再次注重加強文書填制人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)專人填制文書、填制時真實、準確、清晰、按照執(zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時制定文書管理制度，對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的，給予經(jīng)濟或行政處理，有了以上的保證，使總站在文書管理上了一個新臺階，全年共制作文書280份，沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實施處罰和強制措施，不斷促進總站執(zhí)法水平的提高。

（4）行政處罰

總站嚴格按照《行政處罰法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)定》程序，對違法事實清楚、當(dāng)事人不履行繳費義務(wù)，經(jīng)過調(diào)查取證、書面告知、處罰決定、送達等程序進行實施行政處罰，在實施處罰時，對違法行為輕微、當(dāng)事人家庭因困難、站在法律援助的角度，我站不予處罰，對當(dāng)事人要求陳述，申辯或聽證的，嚴格按照法定的程序辦理。半年共實施檢查240次，查處違章車輛300臺次，暫扣車輛193臺，補征規(guī)費60萬元，實施行政處罰200余次，罰款數(shù)額60余萬元，有力運用行政處罰這一法律武器，促進總站管理工作順利穩(wěn)妥進行。（5）行政強制措施

總站使用行政強制措施目前主要是暫扣車輛，我們在實施強制措施時，嚴格遵守《湖北省公路規(guī)費行政管理條例》第十八條規(guī)定，在實施強制措施前，總站注重取好證，制作詢問筆錄，確保證據(jù)確鑿，并下達征費處理決定書，對拒不執(zhí)行征費處理決定的，我站依法實施強制措施，并制作《暫扣證》并送達當(dāng)事人，對暫扣的車輛，總站妥善保管，及時處理，對當(dāng)事人接受處理的，立即予以放行，對當(dāng)事人逾期不處理的，我們申請人民法院予以拍賣，有效維護法律法規(guī)的尊嚴。

（6）執(zhí)法整訓(xùn)

今年春季為進一步規(guī)范交管執(zhí)法行為，提高交管隊伍思想政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排，總站認真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作，總站成立專班，制定整訓(xùn)方案，集中時間，集中精力，采取自學(xué)，請領(lǐng)導(dǎo)授課，分組討論中層干部帶頭授課等形式，以熟練掌握運用交通法律法規(guī)為根本，以紀律約束為關(guān)鍵，突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對等五個方面的內(nèi)容，并用考試檢驗整訓(xùn)效果，通過整訓(xùn)，提高執(zhí)法質(zhì)效，促進總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（7）行政復(fù)議和行政應(yīng)訴

今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點單位，為實現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降，兩上升提高”的總體目標，總站從思想上進一步深化認識，努力營造良好的工作氛圍，從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實依法行政責(zé)任目標，從工作環(huán)節(jié)上切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實到位，同時積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長效機制，對重大案件堅持督查回訪，及時總結(jié)反饋，增強依法行政透明度，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達到理想的法律效果和社會效果，全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。

（8）上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案

上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題，總站一直比較注重，一般正常征稽工作在稽查站從事檢查，考慮我們征管對象流動性強，在稽查點難以進行摩養(yǎng)費征管，經(jīng)請示市、區(qū)兩級糾風(fēng)部門，在城區(qū)道路臨時設(shè)點進行稽查，但稽查時嚴格時間、嚴格路段，不隨意攔截車輛，總站杜絕上國、省道進行檢查，在上路中堅持文明執(zhí)法，以人為本，把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程，對有令不行，有禁不止的，從嚴從重處理，決不遷就?？傉景肽隉o一例公路“三亂”事件被上級糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外，總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急分隊，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，維護良好征費秩序和管理相對人的利益，避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生，促進總站征費工作順利進行。

（三）建立長效學(xué)習(xí)機制，強化崗位培訓(xùn)，切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)

我們在認真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時，總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面，但同時我們也看到了我們在某些方面還存在著不足，是有待于我們?nèi)ミM一步加強和改正的。同時我們認為，只有切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)，強化崗位培訓(xùn)，積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度，建立長期有效的學(xué)習(xí)機制，不斷提高全體職工的依法行政能力，才能準確、高效、及時的完成交通行政執(zhí)法工作的需要，促進各項交通事業(yè)的順利發(fā)展。

三、存在的問題、建議及下段努力方向

總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別執(zhí)法人員法制觀念不強，依法行政水平不高，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高；執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲，存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象；執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范，部分案件辦理質(zhì)量不高；影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除，執(zhí)法取證有一定的難度；征費環(huán)境有待改善，由于交通規(guī)費垂直上解，地方政府沒有直接受益，正常的征費稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制，有的甚至被看作三亂行為；交通執(zhí)法工作在宣傳報道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在，直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進行，建議上級：

（一）將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程，培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)常化。

（二）在報刊、網(wǎng)站、電臺、電視臺開通執(zhí)法宣傳專欄，使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉，贏得社會各界的支持和理解。

（三）經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系，爭取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持，為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

同時在下一階段，在行政執(zhí)法工作中，我們將做到以下幾點：

一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政的決定》的要求，結(jié)合總站實際，嚴格依法行政，切實轉(zhuǎn)變工作方式，進一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，確保持證率達到100%，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。

二是進一步加強部門間的協(xié)作配合，嚴格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查，提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實效性，使行政執(zhí)法達到預(yù)期目的。

三是認真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。

四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度，通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

交管執(zhí)法工作面向社會，服務(wù)千家萬戶，素有窗口行業(yè)之稱，交管總站作為政府一個職能部門，在今后工作中，將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針，自覺接受上級的監(jiān)督，樹立服務(wù)意識，針對工作中存在問題和上級提出的批評意見，認真整改、昂揚銳氣，切實把交管行政執(zhí)法工作推上一個新臺階，開創(chuàng)交管工作新的局面。

二00八年十二月四日