第一篇：衛(wèi)東區(qū)環(huán)保局基層站

衛(wèi)東區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊基層站所民主評議征求意見表
項目 評議內(nèi)容 滿意 基本 滿意 不 滿 意

能嚴(yán)格依法審批、依法收費、依法處罰、照章辦事。行政執(zhí)法行為規(guī)范文明，程序完善，行政執(zhí)法責(zé)任制、依法 辦事 方面 過錯責(zé)任追究制和評議考核制落實。按照嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民的要求，認(rèn)真實行 政務(wù)公開及公共事業(yè)單位辦事公開。杜絕執(zhí)法辦事不公、濫用職權(quán)、執(zhí)法違法及亂收費、亂 罰款和各種攤派等損害群眾利益的行為。認(rèn)真完成各項規(guī)定任務(wù)，并積極配合區(qū)和街（鎮(zhèn)）兩級 中心工作。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、服務(wù) 質(zhì)量 方面 制落實到位。改進(jìn)服務(wù)方式，強化服務(wù)功能，提高辦事效率，積極推 行為民、便民、利民措施。服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé)。未發(fā)生門難 進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。廉潔 自律 方面 制度 建設(shè) 方面 內(nèi)部管理制度完善，紀(jì)律嚴(yán)明。認(rèn)真貫徹黨的反腐倡廉政策，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的 各項規(guī)定，廉潔奉公，忠于職守，作風(fēng)優(yōu)良。無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等 制度落實。

整改 效果

對群眾投訴舉報的問題，及時處理、認(rèn)真查處。

第二篇：衛(wèi)東區(qū)人民法院誡勉談話制度

衛(wèi)東區(qū)人民法院誡勉談話制度

第一條 為了貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加強衛(wèi)東區(qū)人民法院機關(guān)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，把監(jiān)督與教育、管理相結(jié)合，促進(jìn)司法公正，廉潔辦事。依照《中華人民共和國法官法》和其他有關(guān)規(guī)定以及衛(wèi)東區(qū)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制定本規(guī)定。

第二條廉政談話是指在區(qū)法院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以司法公正、秉公辦事為主要內(nèi)容，由談話人代表組織對被談話人進(jìn)行談心教育幫助，對可能出現(xiàn)的問題提起注意，把苗頭隱患消滅在萌芽狀態(tài)，對已經(jīng)出現(xiàn)的問題予以告誡，及時改正的一項監(jiān)督制度。

第三條廉政談話分為任前談話和誡勉談話。

任前談話是對新上任的部門正副職領(lǐng)導(dǎo)、新任法官實行的一種廉政談話，對其在辦案公正、廉潔自律及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任等方面提出要求，對廉潔自律方面存在的問題和不足予以指出，要求其注意加強和改正；進(jìn)一步提高廉潔自律的自覺性，并認(rèn)真地落實部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

提醒談話是指對群眾來信、來訪投訴反映較強烈、或有苗頭性問題以及三次以上受到“社會不良反映”的被談話人，進(jìn)行談話廉政紀(jì)律教育，做到早打招呼，及時提醒。

誡勉談話是指對經(jīng)紀(jì)檢組監(jiān)察室初步檢查，具有一定錯誤或

1輕微違紀(jì)行為的被談話人，進(jìn)行批評教育、告誡，督促其改正。

第四條廉政談話內(nèi)容：⑴維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，與黨中央保持一致，遵守政治紀(jì)律的情況；⑵遵守《中華人民共和國法官法》、最高院和省高院以及本院關(guān)于審判、執(zhí)行工作紀(jì)律制度以及法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的情況；⑶履行工作職責(zé)情況；⑷執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中紀(jì)委、省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于廉潔自律的情況：⑸紀(jì)檢監(jiān)察部門受理的舉報、投訴以及群眾反映強烈的問題；⑹其他需要提醒和告誡的問題。

第五條 談話分工：院長與副院長、政治處主任、紀(jì)檢組組長談話；副院長、政治處主任、紀(jì)檢組組長與部門正副職領(lǐng)導(dǎo)談話；部門正職領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)與法官及其他工作人員談話：視情況需要可隨時確定談話人。

第六條 廉政談話組織實施：⑴院長與副院長、政治處主任、紀(jì)檢組組長進(jìn)行提醒或誡勉談話，與新上任的部門正職進(jìn)行任前談話，由院長指定專人負(fù)責(zé)組織實施；⑵副院長、政治處主任、紀(jì)檢組組長與分管部門領(lǐng)導(dǎo)的提醒或誡勉談話，與新上任的部門副職進(jìn)行任前談話，由談話人負(fù)責(zé)組織實施，根據(jù)需要監(jiān)察室可派員參加；⑶各部門領(lǐng)導(dǎo)與本部門人員進(jìn)行的提醒談話，由各部門負(fù)責(zé)組織實施；⑷新上任法官的任前談話由政治處負(fù)責(zé)組織實施，（5）誡勉談話統(tǒng)一由紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織實施。

第七條 廉政談話要堅持立場教育，著眼防范原則和懲前毖后、治病救人的方針，對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的問題，通過提醒、告

2誡，達(dá)到提高認(rèn)識、分清是非的目的。同時，對經(jīng)過談話已經(jīng)澄清的問題，談話人要明確告訴被談話人，使其消除思想顧慮，放下精神包袱，積極主動工作。

談話應(yīng)作詳細(xì)記錄，以備查驗。提醒和誡勉談話情況要及時反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

第八條實施誡勉談話的程序：由紀(jì)檢組監(jiān)察提出擬辦意見，由紀(jì)檢組組長呈報院黨組書記審批，確定后提前二至三天通知被談話人。然后正式組織實施談話。被談話人必須按通知的地點接受談話，誠懇聽取組織的詢問、批評和教育，并可以就相關(guān)問題說明情況，進(jìn)行申辯。

第九條在提醒談話中，被談話人無正當(dāng)理由拒絕教育、幫助，有關(guān)部門應(yīng)抓緊調(diào)查，核實問題，并視情況另作誡勉談話；經(jīng)過誡勉談話，發(fā)現(xiàn)被談話人仍未及時改正的，應(yīng)通報批評或?qū)ζ渥鹘M織調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)給予紀(jì)律處分。

第十條本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。

二〇一一年三月 日

第三篇：2017年平頂山市衛(wèi)東區(qū)光華學(xué)校（范文）

2017年平頂山市衛(wèi)東區(qū)光華學(xué)校 校園足球比賽安全應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)河南省平頂山市青少年校園足球工作委員會下發(fā)的關(guān)于《河南省青少年校園足球活動安全預(yù)案》要求，為防范比賽時安全事故的發(fā)生，切實有效地控制安全隱患，最大限度保障全體參賽隊員的身體健康與生命安全，維護正常的比賽秩序，保證賽事工作順利開展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機構(gòu)

（一）成立平頂山市衛(wèi)東區(qū)光華學(xué)校青少年校園足球工作安全領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：萬自強（校長）

副組長：鄭春玲（書記）張軍民（副校長）吳國芳（副校長）成員：王衛(wèi)興焦帥峰弓新良馬會芳馬強楊延浩 楊培星

（二）各校園足球布點學(xué)校即時成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂安全應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，以應(yīng)對和預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

二、安全職責(zé)

貫徹預(yù)防為主的方針，領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施，完善比賽機制和應(yīng)急保障措施。

（二）校園足球有關(guān)活動和聯(lián)賽等，都要成立一定的組織機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組要落實負(fù)責(zé)人員的安全工作職責(zé)，配備足夠應(yīng)急人員和必備

器械與藥品。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

（四）確保通信暢通，以應(yīng)對各類突發(fā)事件的發(fā)生。

三、指導(dǎo)思想

旨在校園足球活動和交通、出行中有效地預(yù)防各類傷害事故的發(fā)生，有效應(yīng)急處置校際聯(lián)賽、校內(nèi)聯(lián)賽和足球課可能發(fā)生的安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定。防患于未然，校園足球參賽運動員在活動和比賽中，因防護不當(dāng)造成的身體傷害及意外交通事故等，事故一旦發(fā)生，馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。

四、基本要求

（一）學(xué)校要精心組織，嚴(yán)格把關(guān)。對所有參賽學(xué)生的身體健康狀況，要進(jìn)行全面細(xì)致的了解，做到底數(shù)清、情況明。對目前身體狀況不適宜做劇烈運動的學(xué)生，其原有競技運動成績再突出也不準(zhǔn)參賽。對因盲目追求運動成績而故意隱瞞參賽隊員身體問題，出現(xiàn)意外的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）要全方位做好學(xué)生的安全教育工作。要求各學(xué)校教練員在聯(lián)賽開賽前對本校學(xué)生進(jìn)行安全教育。堅持“安全第一，預(yù)防為主”原則，使全體師生牢固樹立“隱患險于事故，防范勝于救援，責(zé)任重于泰山”的安全意識，不斷提高各校園足球布點學(xué)校處置運動員安全事故的能力和水平。

1、要注意交通安全。集結(jié)、集體行動，教育學(xué)生有序進(jìn)退，比

賽項目結(jié)束后，及時返回集合地點，要聽從指揮，注意交通安全。

2、要注意比賽安全。比賽前，教練員要帶領(lǐng)運動員充分做好準(zhǔn)備活動，并教會學(xué)生做準(zhǔn)備活動的方法，講明運動易出現(xiàn)的安全問題和要注意的事項。教育運動員在比賽中要聽從指揮，不違章操作。要隨時清點運動員人數(shù)，對隨便離開的學(xué)生要及時查明原因。

3、比賽開始后，各學(xué)校教練員必須始終堅守比賽現(xiàn)場，隨時準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的運動傷害或其他安全問題。教育場外運動員特別注意不能隨意進(jìn)入比賽場地。對正在參加比賽的運動員要密切注意其身體健康狀況，以便及時處置突發(fā)事件。

五、應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，在場人員必須立即將所發(fā)生的事故情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打120急救電話或110報警電話，如遇傷病問題由領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出急救措施以及救援部署。

六、突發(fā)事件

（一）比賽場地內(nèi)出現(xiàn)摔傷等突發(fā)事件，教練員首先要聯(lián)系現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行處置。處置有困難的，由值班車輛急送就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

（二）比賽時若出現(xiàn)突發(fā)事件，領(lǐng)隊和教練員必須立即采取果斷措施進(jìn)行處置。處置有困難的，屬于醫(yī)療急救方面的突發(fā)事件，要立即撥打120電話；屬于交通事故方面的突發(fā)事件，要立即撥打122電話；屬于火災(zāi)方面的突發(fā)事件，要立即撥打119電話；屬于治安方面的突發(fā)事件，要立即撥打110電話。

（三）比賽中，如果出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況，由領(lǐng)隊和教練員及時組織好學(xué)生，聽從大會組委會的統(tǒng)一指揮，按指定的路線有序撤離。對沒有及時疏散的學(xué)生要向搶救人員指出具體方位，以便及時營救。

七、事故調(diào)查

積極配合上級部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告平頂山市衛(wèi)東區(qū)光華學(xué)校

2017年5月

第四篇：衛(wèi)東區(qū)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實施辦法

衛(wèi)東區(qū)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實施辦法（試行）

第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本原則

第一條 為了全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確本院領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署的貫徹落實，根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，結(jié)合法院實際，制定本辦法。

第二條 實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須以黨的十七大精神和“三個代表”思想為指導(dǎo)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，做到與審判工作和其他各項工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第三條 實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與。

第四條 實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治院；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰主管，誰負(fù)責(zé)；一級抓一級，層層抓落實。

第二節(jié) 責(zé)任范圍和內(nèi)容

第五條 衛(wèi)東區(qū)人民法院黨組對本院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對本院各部門及東高皇法庭黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。

黨組書記（院長）對本院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；對院領(lǐng)導(dǎo)

費的不正之風(fēng)。

（七）履行監(jiān)督職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)、組織對本院各部門各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和考核工作。

（八）領(lǐng)導(dǎo)、組織紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法開展監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處工作，及時幫助解決工作中的困難。

（九）嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，模范遵守審判紀(jì)律，不為配偶、子女、親屬代理案件提供方便。

第六條 本院各部門正副職領(lǐng)導(dǎo)對本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

正職領(lǐng)導(dǎo)對本部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；對所轄干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副職領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體責(zé)任內(nèi)容：

（一）加強對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際采用切實有效措施，保證黨中央、院黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求在職責(zé)范圍內(nèi)得到落實。

（二）了解和掌握責(zé)任范圍內(nèi)黨員、干部的紀(jì)律作風(fēng)狀況和思想動態(tài)，有針對性地組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育工作，開好“雙重組織生活會”，做好談話、打招呼工作。

（三）履行管理職責(zé)，抓好公開審判，提高工作效率等審判工作和其他各項工作的管理，貫徹執(zhí)行審判、執(zhí)行工作和其他各項工作的廉政制度和規(guī)范。

負(fù)責(zé)實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作及組織處理工作；開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的財產(chǎn)、收入申報、個人重大事項報告等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實工作。

機關(guān)黨委：負(fù)責(zé)機關(guān)黨組織和黨員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育，對本院黨組織和黨員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處，并按照有關(guān)規(guī)定做好組織處理和紀(jì)律處分工作。

第三節(jié) 責(zé)任考核

第八條 衛(wèi)東區(qū)法院黨組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對本院各庭、處、室正副職領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作，協(xié)助地方黨委對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。

第九條 考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合進(jìn)行，必要時也可以組織專門考核。

第十條 考核應(yīng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行，考核人員應(yīng)全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀公正地反映考核對象履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

第十一條 考核結(jié)束后，應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作出整體綜合評價。對考核優(yōu)秀的，應(yīng)給予表彰獎勵，考核不合格的應(yīng)作出相應(yīng)處理?？己私Y(jié)果應(yīng)向被考核對象反饋。

第十二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果列入領(lǐng)導(dǎo)干部

門按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 責(zé)任追究要實事求是，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指在職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十條 責(zé)任承擔(dān)的方式：

（一）檢討責(zé)任，引咎辭職；

（二）誡勉談話；

（三）批評教育，責(zé)令檢查；

（四）通報批評；

（五）取消評先、評優(yōu)資格；

（六）扣發(fā)獎金；

（七）調(diào)離、免職；

（八）黨、政紀(jì)處分；

（九）移送司法機關(guān)。

第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予組織處理或者政紀(jì)處分：

（一）凡當(dāng)年內(nèi)發(fā)生一起法官貪臟枉法，造成重大影響的除對直接責(zé)任人依法依紀(jì)查處外，主管副院長、庭長要向本院黨組檢討責(zé)任。

（二）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止不查處，或者對上級機關(guān)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的工作拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報，壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給

處理或者政紀(jì)處分。

具有上述情形之一，需要給予黨紀(jì)處分的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)黨紀(jì)處分的規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十二條 具有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予追究責(zé)任：

（一）在政治上、工作上一貫表現(xiàn)較好，能主動如實向組織說明問題，承擔(dān)責(zé)任的；

（二）采取積極措施挽回?fù)p失、影響的；

（三）部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度健全，職責(zé)明確，一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的；

（四）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)問題不姑息、不護短、及時報告、主動揭露查處、積極整改、效果明顯的。

第六節(jié) 附則

第二十三條 本辦法所稱“造成重大損失”是指使國家人民群眾的財產(chǎn)損失數(shù)額巨大，或使案件當(dāng)事人身體重傷、殘疾或者死亡的。

“產(chǎn)生惡劣影響”是指在群眾中反響強烈，引起民憤的。

第二十四條 本辦法由本院黨組負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

二〇一一年三月 日

第五篇：衛(wèi)東區(qū)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點實施方案

社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點實施方案

為提升我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平，健全社區(qū)功能，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，便利社區(qū)居民特別是社區(qū)居民中的弱勢群體生活，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

第一章

總 則

一、為了促進(jìn)我區(qū)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點工作的順利開展，規(guī)范對社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點的管理，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

二、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點是為更好的完善社區(qū)功能，不斷滿足居民需求，特別是對社區(qū)居民中的弱勢群體提供更多的生活便利，讓更多的人享受到我區(qū)發(fā)展成果，進(jìn)一步提升社區(qū)建設(shè)質(zhì)量，按照我區(qū)實施“社區(qū)建設(shè)質(zhì)量提高年”要求設(shè)立的，各有關(guān)部門要根據(jù)方案要求制定本部門落實意見，不折不扣地予以貫徹落實。

三、區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室對社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第二章

設(shè)立范圍

一、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點作為在政府監(jiān)督下的經(jīng)營性營利單位，必須以便民利民為根本原則。在網(wǎng)點經(jīng)營過程中必須充分考慮到居民的需求，通過經(jīng)營達(dá)到便利居民生活的目的。具體設(shè)立類型：主要是中介組織、日用百貨、電器維修、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、家政服務(wù)等便民利民的服務(wù)行業(yè)。

二、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量，按照社區(qū)居民人口比例設(shè)置。根據(jù)社區(qū)實際情況選擇一定的人口基數(shù)，按照總?cè)丝诘亩嗌俅_定社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量。原則為每500人設(shè)立一個社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點（確實需要的，可根據(jù)實際情況增設(shè)，但不能超過總?cè)丝诘模诒旧鐓^(qū)范圍內(nèi)，原則上只批準(zhǔn)設(shè)立相同服務(wù)類型的社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點1—2個。

第三章

申報審批程序

一、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點按照下列程序申報審批：

（一）網(wǎng)點負(fù)責(zé)人申請；

（二）社區(qū)調(diào)查核實；

（三）街道審核；

（四）報區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室，由區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室進(jìn)行復(fù)核、審批、辦理、發(fā)放《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》，并以正式文件形式抄送有關(guān)部門。

二、現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點申請改為社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點時，由網(wǎng)點負(fù)責(zé)人填寫《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點申請表》，并提供本人戶口薄、身份證及復(fù)印件各1份，近期1寸免冠照片3張，交區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室。

申請成立新的社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點時，先按照上述程序申報，審批后可持《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》向工商、稅務(wù)等部門辦理其它手續(xù)。

三、社區(qū)在收到申請人申請之日起，根據(jù)申請人所提供的資料進(jìn)行調(diào)查核實，對申請人所提供服務(wù)類型及范圍進(jìn)行核實。核實后簽署意見報街道審核。

四、街道自收到社區(qū)報送材料之日起，要盡快完成對材料的審核工作，對符合條件的簽署意見報區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室。

五、區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室自收到街道報送材料之日起，要根據(jù)所報材料盡快完成復(fù)核審批工作。對符合條件的發(fā)放

《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》，并將網(wǎng)點審批情況以正式文件形式抄送有關(guān)部門。

六、區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室與網(wǎng)點簽訂《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點職責(zé)責(zé)任書》，根據(jù)網(wǎng)點具體情況規(guī)定其應(yīng)履行的具體職責(zé)。第四章

社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點的職責(zé)

一、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點要本著“服務(wù)群眾、便民利民、樂于奉獻(xiàn)、熱情周到”的原則開展經(jīng)營活動，把服務(wù)群眾、方便生活作為經(jīng)營的根本目的。

二、商品經(jīng)營性社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點的商品，在保證質(zhì)量的前提下，價格不能高于轄區(qū)市場同類商品的最低價格，商品經(jīng)營的種類應(yīng)當(dāng)盡量滿足居民的需求。對與居民生活息息相關(guān)，利潤空間比較小的商品，如果居民有需求，則不應(yīng)該拒絕提供。

三、建立社區(qū)居民服務(wù)檔案，對服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民中的特殊服務(wù)對象建立定期服務(wù)制度。特殊服務(wù)對象主要是弱勢群體優(yōu)撫對象,如60歲以上的老人、殘疾人、長期患病人員，行動有困難的人員，對他們要進(jìn)行上門服務(wù)、定期服務(wù)并做記錄，服務(wù)紀(jì)錄由被服務(wù)人員簽字認(rèn)可方能有效，否則將視為沒有服務(wù)。

四、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點視其規(guī)模按比例安排服務(wù)區(qū)域內(nèi)的下崗職工。就業(yè)人員以5人為單位，按1/5的比例安排下崗職工，不足5人可自主安排，不強制執(zhí)行。要保證被安排人員的勞動安全和待遇平等。

五、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點必須在其經(jīng)營場所明顯位置使用區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室統(tǒng)一發(fā)放的“社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點”專門標(biāo)志，注明服務(wù)區(qū)域以及對服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民的優(yōu)惠措施，標(biāo)明網(wǎng)點的服務(wù)項目，并明確標(biāo)出網(wǎng)點聯(lián)系方式，在保證聯(lián)系方式暢通的前提下，提供快捷的上門服務(wù)。

六、非商品經(jīng)營類服務(wù)網(wǎng)點要建立社區(qū)弱勢群體定期上門服務(wù)和咨詢制度，定期對他們進(jìn)行服務(wù)咨詢，如果需要上門服務(wù)，則有無條件上門服務(wù)的義務(wù)。

第五章

優(yōu)惠政策

一、工商行政部門對憑《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》申辦個體工商戶和私營企業(yè)的，要優(yōu)先受理、優(yōu)先發(fā)照、免收登記費用，并從發(fā)照之日起2年內(nèi)免收各項工商管理費用。

對正在經(jīng)營的個體工商戶和私營企業(yè)，從取得《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》之日起2年內(nèi)，可享受免交各項工商管理費用。

二、稅務(wù)部門對憑《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》申辦個體工商戶和私營企業(yè)稅務(wù)登記證的，要優(yōu)先受理、優(yōu)先發(fā)照，免收登記費用，從發(fā)照之日起2年內(nèi)所交各種稅金實行財政全部返還。

三、財政部門對取得《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》的個體工商戶和私營企業(yè)，從取得《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》之日起2年內(nèi)，所交各種稅金財政全部返還。

四、衛(wèi)生部門對憑《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》申辦《衛(wèi)生許可證》及健康證的，要優(yōu)先受理、優(yōu)先發(fā)照，免收登記費用，從發(fā)照之日起2年內(nèi)免收各種衛(wèi)生管理費用。

對正在經(jīng)營的個體工商戶和私營企業(yè)，從取得《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》之日起2年內(nèi)，可享受免交各種衛(wèi)生管理費用。

五、公安、建設(shè)、勞動等有關(guān)部門均不得收取持《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》便民網(wǎng)點的有關(guān)費用。

六、對居民反映服務(wù)好、信譽好、誠信度高的網(wǎng)點，區(qū)政府除進(jìn)行名譽獎勵外，還要拿出專項資金對網(wǎng)點進(jìn)行獎勵。對在經(jīng)營過程中，對弱勢群體服務(wù)頻繁、數(shù)量大的網(wǎng)點，區(qū)政府將結(jié)合實際服務(wù)情況，對網(wǎng)點進(jìn)行資金補助，促使網(wǎng)點業(yè)務(wù)的正常開展。

七、根據(jù)網(wǎng)點經(jīng)營要求，網(wǎng)點可以向社區(qū)、街道、區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室提出要求，社區(qū)、街道、區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室根據(jù)要求負(fù)責(zé)免費向網(wǎng)點提供經(jīng)營中需要的社區(qū)基本情況數(shù)據(jù)，社區(qū)調(diào)查結(jié)果報告和其他相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。

第六章

社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點的管理

一、《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》僅限持證網(wǎng)點使用，任何單位或個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造、冒領(lǐng)等。

二、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點憑《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》按有關(guān)規(guī)定享受各項政府優(yōu)惠政策，任何單位和個人不得予以拒絕。稅務(wù)、財政、工商、衛(wèi)生、物業(yè)管理等有關(guān)部門兌現(xiàn)優(yōu)惠政策時，應(yīng)當(dāng)將其享受優(yōu)惠政策的情況登記備案。

三、《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》實行動態(tài)管理，由區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室每年第一季度審驗一次，未經(jīng)審驗視同無效。各街道和社區(qū)工委負(fù)責(zé)網(wǎng)點經(jīng)營的監(jiān)督管理，要將其服務(wù)情況進(jìn)行登記，掌握社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點享受的優(yōu)惠政策，了解社區(qū)居民對社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)滿意程度等及時上報區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室，區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室對有關(guān)部門未按規(guī)定給予網(wǎng)點優(yōu)惠政策，將進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；對予不按要求為居民提供服務(wù)的，區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室調(diào)查核實后對未履行其職責(zé)的網(wǎng)點取消資格。

四、網(wǎng)點經(jīng)營質(zhì)量管理。對社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室不定期進(jìn)行核查，核查主要采用如何為社區(qū)居民服務(wù)進(jìn)行調(diào)查的方式，對通過核查評比評出的優(yōu)秀網(wǎng)點授予“優(yōu)質(zhì)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點”榮譽稱號，連續(xù)三年獲此榮譽的將授予“社區(qū)便民服務(wù)示范網(wǎng)點”榮譽稱號，區(qū)政府將進(jìn)行扶持獎勵，對服務(wù)不合格的網(wǎng)點將撤銷社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點資格。

五、區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)印制和發(fā)放《社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點許可證》、申報網(wǎng)點所需要資料及《衛(wèi)東區(qū)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點》標(biāo)志。

第七章 附則

一、對開展此項工作所需工作經(jīng)費由區(qū)政府專項撥付，區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室統(tǒng)一管理使用。

二、本實施方案由區(qū)社區(qū)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

三、本實施方案自發(fā)布之日起施行。