第一篇：論學(xué)校如何進(jìn)行依法治校

論學(xué)校如何進(jìn)行依法治校

--羅源縣霍口中學(xué)

《全面推進(jìn)依法治教，開創(chuàng)21世紀(jì)教育振興的新局面》的報告中強(qiáng)調(diào)指出：“依法治校，就是要在依法理順政府與學(xué)校的關(guān)系、落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行機(jī)制的制度化、規(guī)范化，形成政府宏觀管理，學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué)，依法接受監(jiān)督的新格局?！币婪ㄖ涡＞褪前逊勺鳛楣芾韺W(xué)校的依據(jù)和最高權(quán)威之意，即作為管理者，要體現(xiàn)一種法治精神。

一、學(xué)校進(jìn)行依法治校的的目標(biāo)、要求及其基礎(chǔ)

（一）依法治校的目標(biāo)

1、將教育教學(xué)工作納入法制化軌道，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理法制化、科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。依法保障教育方針的貫徹落實(shí)和新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施，強(qiáng)化普法教育，促進(jìn)全體師生的法律素質(zhì)提高。

2、堅(jiān)持依法治校，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和教師法律意識和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子法治理念，提高依法自主辦學(xué)水平；進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和教師依法執(zhí)教的自覺性，提高依法管理和服務(wù)學(xué)生的水平。從而打造一支高素質(zhì)的教師群體。

3、轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方法、管理方式，切實(shí)做到依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事，使學(xué)校的各項(xiàng)工作有章可循；深入開展普法教育工作，為教育改革和發(fā)展保駕護(hù)航。

4、建立健全完善監(jiān)督機(jī)制和行為規(guī)范的管理體系，讓廣大師生員工積極參與學(xué)校的民主管理和法制建設(shè)，促進(jìn)民主監(jiān)督作用進(jìn)一步發(fā)揮，使教師和受教育者的合法權(quán)益依法得到有效的保障。

5、通過法制課和普法宣傳教育，了解“法”的概念和基本法律常識，增強(qiáng)學(xué)法、懂法、守法的意識；參加學(xué)法用法實(shí)踐活動，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣；拓寬法制教育途徑，教育學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法，做合格的學(xué)生。

（二）依法治校的要求

1、加強(qiáng)制度建設(shè)：制定完善的學(xué)校章程、教育教學(xué)、學(xué)籍管理等各項(xiàng)制度；校規(guī)必須透明、公開；校規(guī)內(nèi)容要合法，應(yīng)適時修改、廢止、清理。

2、嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)及其它各項(xiàng)權(quán)利。

3、完善民主監(jiān)督機(jī)制：校務(wù)公開；推進(jìn)教師代表大會，家長委員會對校務(wù)的民主參與。

4、嚴(yán)格教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。

依法治校的基本要求是依據(jù)合法標(biāo)準(zhǔn)治理學(xué)?；蛞罁?jù)合法標(biāo)準(zhǔn)治理或處理學(xué)校事務(wù)。為此，有必要將所謂的合法標(biāo)準(zhǔn)予以準(zhǔn)確的界定。合法標(biāo)準(zhǔn)的要件有兩項(xiàng)，一是制定的依據(jù)符合法律規(guī)定，二是制定的程序符合法律規(guī)定。

（三）依法治校的基礎(chǔ)

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。我國政府十分重視和推進(jìn)依法治國工作。全國普法宣傳教育工作已經(jīng)取得顯著的成果。這些年來我國先后頒布了多部教育法律和十多部教育行政法規(guī)，為我國實(shí)施依法治教、依法治校提供了法律依據(jù)。自各級人大和政協(xié)的教育執(zhí)法監(jiān)督檢查制度開始執(zhí)行以來，各級督導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本健全，我國的教育已逐步進(jìn)入依法治教、依法治校階段。政府和學(xué)校形成思想共識、目標(biāo)一致、步調(diào)統(tǒng)一是實(shí)施依法治校的基礎(chǔ)。全國各地已經(jīng)陸續(xù)開展了創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校的活動，并有了一定的經(jīng)驗(yàn)可提供參考和借鑒，不少學(xué)校建立了完備的學(xué)校規(guī)章制度，廣大學(xué)校管理者進(jìn)一步樹立明確的法制觀念，認(rèn)清依法治校的必要性和迫切性。這都是進(jìn)行依法治校的基礎(chǔ)。

二、依法治校的重要性

依法治校的重要性主要有如下幾方面：

（一）依法治校是學(xué)校改革和發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)條件下的教育必然呈現(xiàn)出多元化、開放式特點(diǎn)，這在客觀上要求學(xué)校在發(fā)展建設(shè)上，要走出傳統(tǒng)封閉式管理體制，建立起法制管理模式。從學(xué)校發(fā)展的可持續(xù)性上講，在依法治校的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的作用，就更具有穩(wěn)定性和可靠性。隨著各級教育的發(fā)展與辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，教育管理越來越復(fù)雜，出現(xiàn)的許多新情況、新問題，都要依靠法律、依靠教育規(guī)章制度來理順關(guān)系，規(guī)范行為，加強(qiáng)管理。所以，依照相關(guān)法律和規(guī)章制度依法治校，是學(xué)校自身改革和發(fā)展的需要。

（二）依法治校對我國教育事業(yè)有較大的促進(jìn)作用。學(xué)校教育是整體教育事業(yè)的核心部分。目前，我國終身教育概念才剛剛引入，繼續(xù)教育尚不發(fā)達(dá)，國民教育主要靠學(xué)校教育來完成。如何提高學(xué)校管理水平，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，是我國社會發(fā)展走向新的歷史時期迫切需要解決的一個問題。依法治校的實(shí)施將對我國教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起重大的推動作用。

（三）依法治校從根本上促進(jìn)我國綜合國力的提高。世界各國的學(xué)校教育都是國民教育的主要途徑，學(xué)校管理的科學(xué)化、法制化程度又直接影響學(xué)校教育的質(zhì)量，影響國民的整體

素質(zhì)和一個國家的綜合國力。發(fā)達(dá)國家的發(fā)展，首先是重視教育。如戰(zhàn)后的日本通過法治途徑規(guī)范學(xué)校管理、發(fā)展學(xué)校教育，以學(xué)校教育為主渠道提高國民的科技和文化素質(zhì)，從而促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展，提高了日本的綜合國力。美國自1945年以來，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長的一半以上得益于教育和科技的進(jìn)步。

以上所述都充分說明了依法治校的重要性。

三、我校如何進(jìn)行依法治校

羅源霍口中學(xué)座落在美麗的岱江河畔，是福州市僅有的兩個民族鄉(xiāng)中學(xué)之一。學(xué)校創(chuàng)辦于1969年，是一所初級中學(xué)，當(dāng)時只有一座土木結(jié)構(gòu)的教學(xué)樓，一座師生食堂。辦學(xué)條件十分簡陋，1993年遷至現(xiàn)址，如今辦學(xué)規(guī)模幾倍擴(kuò)大，形成比較完善的農(nóng)村初級中學(xué)。目前，學(xué)校共有11個教學(xué)班，在校學(xué)生數(shù)為594人，其中少數(shù)民族學(xué)生為136人，寄宿生240人。學(xué)?，F(xiàn)有教職工34人，少數(shù)民族教師2人，市骨干教師3人，專任教師31人，中學(xué)高級教師1人，中級教師8人。校占地面積為14020平方米，生均23.9平方米。建筑面積5309平方米，生均8.9平方米。同時，學(xué)校下設(shè)辦公室、政教處、教務(wù)處、教工會、財務(wù)室、團(tuán)支部、生管室、教研室及學(xué)生會等機(jī)構(gòu)。我校依法治校的做法和經(jīng)驗(yàn)得到當(dāng)?shù)卣徒逃块T的充分肯定和大力推廣，并得到廣大群眾的贊譽(yù)。

我校進(jìn)行依法治校的主要做法和經(jīng)驗(yàn)歸納起來有如下幾方面：

（一）重視依法治校工作

我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視依法治校工作。我們通過組織教職員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，通過開展法律知識考試，強(qiáng)化教師的法制意識。學(xué)校每學(xué)期均不定期地開展專家講座、律師（法官）對案例分析、專題論壇等形式多樣的法制宣傳教育活動，增強(qiáng)全體教師的依法治校的意識、責(zé)任感和使命感。我校堅(jiān)持“依法治校，文化立校，科研興校，體育強(qiáng)?！钡霓k學(xué)思想。同時，學(xué)習(xí)落實(shí)福建省教育廳關(guān)于依法治校的文件精神和《福州市中中學(xué)依法治校示范?？荚u方案》及《福州市中中學(xué)依法治校示范?？荚u標(biāo)準(zhǔn)》。實(shí)施依法治校、人本管理、綜合治理，全面加強(qiáng)依法治校的規(guī)范化、制度化建設(shè)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)依法治校的目標(biāo)。

（二）健全制度完善體制

我校的學(xué)校管理堅(jiān)持依法行政，注重內(nèi)部章程、制度的制定和修訂，形成既與目前基礎(chǔ)教育改革相配套銜接，又與協(xié)調(diào)一致的內(nèi)部管理制度體系緊密結(jié)合的管理制度。我校從2000

年開始逐步制定、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，花了兩年多的時間加大力度建立和完善學(xué)校章程和管理制度，2005年學(xué)校章程、管理制度匯編正式印制。學(xué)校在管理體制上首先追求組織健全、職責(zé)明確和依法發(fā)揮作用。我校管理體制實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，黨支部監(jiān)督，教代會參與民主管理，學(xué)校實(shí)行教職工聘任制。學(xué)校管理主要由校長室、黨支部、各處（室）、工會等系統(tǒng)組成。在設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)時堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)管理”的原則，合理配置權(quán)責(zé)，保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一。各職能部門及教工嚴(yán)格依照章程制度規(guī)定履行各自的職責(zé)。并將國家教育法規(guī)上墻，將各個崗位的職責(zé)懸掛在各辦公室的墻上，隨時提醒教職員工履行崗位職責(zé)。各部門、各崗位職責(zé)明確，責(zé)任到人，使之形成各司其職，齊抓共管的宏觀調(diào)控、微觀管理的新局面。我校建立和健全依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定了依法治校實(shí)施方案、普法規(guī)劃及年度普法計劃，始終將法制工作納入學(xué)校整體工作之中。學(xué)校都能結(jié)合本單位實(shí)際及學(xué)年度依法治校工作實(shí)施意見，明確依法治校和法制宣傳教育工作目標(biāo)。依法治校工作從學(xué)校到部門、年級層面，已經(jīng)形成了比較健全的工作網(wǎng)絡(luò)，并能正常發(fā)揮職能作用。學(xué)校還建立健全了警校聯(lián)合崗制度，聘請了法制副校長和法制輔導(dǎo)員，堅(jiān)持向師生和家長開展法制宣傳教育，使普法工作和依法治校工作健康有序地進(jìn)行。

（三）辦學(xué)行為依法規(guī)范

我校自覺遵守國家法律法規(guī)，辦學(xué)行為依法規(guī)范。學(xué)校嚴(yán)格按照教育行政部門規(guī)定的學(xué)制、學(xué)額和教師編制等規(guī)范行為辦學(xué)，堅(jiān)持有計劃，按規(guī)范不斷優(yōu)化組合教育資源，全面貫徹國家教育方針，端正辦學(xué)思想，積極實(shí)施素質(zhì)教育，辦人民滿意的學(xué)校。嚴(yán)格按照上級規(guī)定的課程計劃，均衡安排每周課程和作息時間，開齊課程，開足課時，使學(xué)生全面和諧地發(fā)展。學(xué)校按照章程自主管理，組織實(shí)施教育教學(xué)活動，拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉，維護(hù)受教育者、教職工和學(xué)校的合法權(quán)益；從未利用節(jié)假日、雙休日和寒暑假對學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課或舉辦各種形式的收費(fèi)辦班，不分快慢班，不設(shè)尖子班。注重學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展和個性特長的發(fā)展，注重所有學(xué)生都能接受一視同仁的公平教育。辦學(xué)行為依法規(guī)范、卓有成效。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省中學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》和福州市政府有關(guān)文件精神，對適齡兒童及時發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》，學(xué)籍管理使用軟件操作，按要求規(guī)范辦理入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、畢業(yè)等有關(guān)手續(xù)，學(xué)生學(xué)籍登記卡，學(xué)生素質(zhì)報告書等材料備案齊全。落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制、責(zé)任追究制。把安全教育、管理的各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。學(xué)校制定《安全工作責(zé)任分解圖》，層層簽定《安全責(zé)任書》的，有力推進(jìn)了安全工作的開展與落實(shí)。加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的綜合治理，多個部門聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。近幾年來校風(fēng)良好，教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，師生素質(zhì)普遍提高，法治意識高，沒有違法和刑事犯罪行為。

（四）民主管理機(jī)制健全有效

我校做到民主渠道暢通，真誠歡迎師生員工提出意見和建議。堅(jiān)持做到讓師生員工支持和參與依法治校工作。堅(jiān)持做到充分發(fā)揮學(xué)校教代會、群團(tuán)組織在學(xué)校建章立制、遵章守法工作中的積極作用。堅(jiān)持做到加強(qiáng)學(xué)校行政自身的監(jiān)督和師生員工對行政的監(jiān)督。完善教職

工代表大會制度。堅(jiān)持每年召開教代會，堅(jiān)持學(xué)校的重大決策必須由教代會討論通過制度，讓教職工知校情、參校政、議校事、督校務(wù)，使教師與學(xué)校同步健康發(fā)展。

我校建立健全并完善校務(wù)公開制度，做到校務(wù)公開“六個一”：制定了一個切合實(shí)際、統(tǒng)一規(guī)范和便于群眾監(jiān)督的《校務(wù)公開實(shí)施方案》；設(shè)置一個校務(wù)公開欄；規(guī)定校長為校務(wù)公開第一責(zé)任人；設(shè)立一本公開記錄本；設(shè)置一個意見箱；成立一個校務(wù)監(jiān)督小組，公布了舉報電話。公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果，以便廣大師生員工和家長群眾進(jìn)行監(jiān)督。建立健全學(xué)校中層以上干部廉政建設(shè)制度，從根本上加強(qiáng)廉政建設(shè)，消除腐敗行為。嚴(yán)格做到按上級標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并公開收費(fèi)項(xiàng)目，絕不亂收費(fèi)；讓家長明白繳費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，絕不搭車收費(fèi)；學(xué)校統(tǒng)一收支，絕不設(shè)立“小金庫”、“帳外帳”，依法接受監(jiān)督?；ā⑿蘅樅洼^大開支項(xiàng)目實(shí)行行政會議、理財小組集體討論采購、招標(biāo)、議標(biāo)或集體研究決定，并報上級主管部門審批。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)，并落實(shí)到文明科室評比、文明教工評比、文明班級評比之中等等。建立了家長委員會和家長學(xué)校，與農(nóng)村、家長保持密切聯(lián)系，定期聽取農(nóng)村、家長對學(xué)校的意見和建議。

（五）保障教師權(quán)益

我校從教師的招聘到使用再到繼續(xù)教育，堅(jiān)持“以教師為本”，保障教師權(quán)益不受侵害。依據(jù)《教師法》和相關(guān)政策、法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容，學(xué)校堅(jiān)持做到依法聘任教師，依法提供相應(yīng)工作條件，保證承擔(dān)給聘用教師買勞動保險的經(jīng)費(fèi)，保障教師教育教學(xué)活動和開展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。堅(jiān)持做到保障教職工工資及時足額發(fā)放。學(xué)校還通過教代會等多種途徑為教師提供參政議政的平臺，并建立和實(shí)施了校內(nèi)教師申訴制度，從而使教師權(quán)益得到保障。

學(xué)校積極創(chuàng)造條件，使教師充分享有權(quán)利。職稱評定實(shí)行“四公開”，年度考核、評先評優(yōu)都做到公開、公平、公正；對教師的個別申訴不壓制、不打擊報復(fù)，同時做好耐心細(xì)致的解釋工作，做到開誠布公，讓教師心悅誠服；定期組織教師體檢，確保教師身體健康；依法聘請或解聘臨聘教師及其他臨時職工。形成人人參與依法治校工作、爭當(dāng)學(xué)校主人翁的良好風(fēng)尚。

（六）維護(hù)學(xué)生權(quán)益

我校依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校和教師把每一個學(xué)生當(dāng)作平等的人來看待，作為一個鮮活的生命體來看待，尊重學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生，幫助學(xué)生。十分強(qiáng)調(diào)：以人格塑造人格，用心靈呵護(hù)心靈。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項(xiàng)活動。幾年來無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

（七）法制宣傳教育措施落實(shí) 成效顯著

在學(xué)校日常工作中，我校十分重視加強(qiáng)法制宣傳教育工作。學(xué)校建立了普法責(zé)任制，做到有計劃、有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。按照規(guī)定開設(shè)了法制課，做到計劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”。切實(shí)抓好法制宣傳陣地，形成一個濃厚的學(xué)法氛圍，逐步形成學(xué)校的法制文化。主要宣傳教育措施落實(shí)在三個方面：一是根據(jù)上級要求，認(rèn)真完成普法宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)；二是針對教育的特點(diǎn)，突出宣傳貫徹教育法規(guī)；三是依據(jù)學(xué)校章程，加強(qiáng)規(guī)章制度等宣傳教育活動，使學(xué)校管理落到實(shí)處。形成了學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣，依法管理水平逐步提高。初步形成法制教育三個系列：一是以知法、懂法為目的的課堂教學(xué)系列；二是以增強(qiáng)法制意識為目的的各科教學(xué)滲透系列；三是以提高守法、用法自覺性為目的的法制講座和活動系列。讓學(xué)生在法制實(shí)踐中提高守法及依法保護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。做到“五個結(jié)合”：一是法制教育與課堂學(xué)科教育相結(jié)合；二是把法制教育與德育相結(jié)合；三是把法制教育與校園文化活動相結(jié)合；四是把法制教育與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合；五是構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)。我們通過舉辦家長學(xué)校、辦《岱江風(fēng)》校報，提高家長的法制觀念。我們還開展了“小手牽大手——請學(xué)生把法帶回家、帶到農(nóng)村”的活動，使學(xué)生和家長共同學(xué)法，提高學(xué)生和家長的法律素質(zhì)，優(yōu)化中學(xué)生成長的家庭環(huán)境和社會環(huán)境。

（八）依法治校與以德治校相結(jié)合 促進(jìn)學(xué)校發(fā)展

我校在堅(jiān)持依法治校的同時還堅(jiān)持以德治校，兩者結(jié)合，相輔相成，充分發(fā)揮德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效結(jié)合，并取得了良好的辦學(xué)效益，收到良好的實(shí)效，出現(xiàn)了喜人的局面：全體師生精神奮發(fā)、關(guān)系和諧、行為規(guī)范、舉止優(yōu)雅。近幾年來，我校獲得了縣“德育先進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ皫煹聨燂L(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“教育系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“課程改革先進(jìn)單位”、“應(yīng)急管理先進(jìn)學(xué)?！?、“縣級學(xué)?！?、“縣依法治校示范校”、“ 縣安全文明標(biāo)兵學(xué)?！?、“縣安全文明校園”、縣“美術(shù)書法特色學(xué)校”、“ 縣陽光體育先進(jìn)學(xué)?！?、“福建省綠色學(xué)校”、等二十多個殊榮。

我校不斷提高對依法治校工作的認(rèn)識和積極發(fā)揮示范作用，加大依法治校的力度，不斷完善依法治校的長效機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)校依法治校工作。進(jìn)一步完善學(xué)校與師生員工、社會之間的信息交流平臺，確保校內(nèi)外監(jiān)督渠道的暢通。在進(jìn)行依法治校過程中，不斷創(chuàng)新，為辦好人民滿意的學(xué)校，努力開創(chuàng)依法治校工作的新局面。

總之，依法治校主要有兩個基本的作用：一個表現(xiàn)在“治”字上，校長可以讓法律成為一種有效管理手段，使學(xué)校管理更加制度化、規(guī)范化，使管理工作更有秩序，更有效率。另一個則表現(xiàn)在“護(hù)”字上，就是要做到用法維權(quán)，法律面前人人平等，任何組織和個人都沒有超越法律的特權(quán)，只要違法犯罪都要受到法律制裁，這是實(shí)現(xiàn)依法治校的必要保證。所以，校長要保護(hù)學(xué)校、老師和學(xué)生的合法權(quán)益，使這些合法權(quán)益不受來自學(xué)校外部的侵害，或者說當(dāng)這些合法權(quán)益受到侵害時，能夠及時通過法定程序得以補(bǔ)救和保護(hù)。一句話，加強(qiáng)學(xué)校法制建設(shè)，實(shí)施依法治校，其意義就在于，法律對學(xué)校管理工作能夠起到保駕護(hù)航、不偏離大方向的積極而重要的作用，以利于更好地全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。

2009年4月28日

第二篇：論學(xué)校如何進(jìn)行依法治校

論學(xué)校如何進(jìn)行依法治校

學(xué)號：3501000281

姓名：yllyx199

工作單位：福建省閩侯洋里中學(xué)

[摘要] 當(dāng)前，我國社會主義民主法制建設(shè)進(jìn)程正在不斷地加快，教育法律法規(guī)體系也逐步得到完善，學(xué)校的法律地位發(fā)生了變化，學(xué)校與教育行政部門、教師、受教育者之間的法律關(guān)系出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。理順各主體之間的關(guān)系，解決教育活動中出現(xiàn)的新問題，實(shí)現(xiàn)教育為人民服務(wù)的宗旨，需要依法推進(jìn)教育改革與發(fā)展，依法保障教師、學(xué)生的權(quán)利。依法治校既是教育改革與發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)教育為人民服務(wù)宗旨的重要保障。依法治校是依法治國方略在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。面對新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，學(xué)校在管理中，如何強(qiáng)化學(xué)校法制化管理，建立法制化的現(xiàn)代教育管理體制，實(shí)行依法治校，是學(xué)校改革和發(fā)展的必然趨勢和要求。

[關(guān)健詞] 依法治校目標(biāo)要求重要性如何實(shí)施

依法治校，是指運(yùn)用法律手段，規(guī)范學(xué)校工作。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入，廣大師生及群眾的法制意識也隨之不斷增強(qiáng)，依法治校的呼聲也日益高漲，依法治校已經(jīng)成為目前學(xué)校管理的主流。然而學(xué)校如何依法治校的問題，仍然是目前學(xué)校教育管理中極為重要和敏感的問題。依法治校涉及國家法律法規(guī)、教育行政部門、社會環(huán)境等眾多方面，因此，我們很有必要就學(xué)校內(nèi)部的教育管理方面來探討如何真正做到依法治校，即學(xué)校如何依法行使其權(quán)利和義務(wù)、如何保障教師的合法權(quán)利和義務(wù)和如何尊重學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)識依法治校的重要性、管理目標(biāo)與要求，使學(xué)校管理法制化。下面，本人根據(jù)中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教育研究所副教授申素平在《中小學(xué)校長如何依法治校》的專題講座的學(xué)習(xí)體會，結(jié)合學(xué)校的當(dāng)前情況，從三個方面談?wù)劚救藢σ婪ㄖ涡５目捶ā?/p>

一、依法治校的目標(biāo)、要求及其基礎(chǔ)

第一、明確依法治校的目標(biāo)。依法治校是依法治教的一個組成部分，通過依法治校應(yīng)該達(dá)到以下這些目標(biāo)：

1、教育行政部門法制意識逐步增強(qiáng)，形成依法工作的格局；

2、學(xué)校建立依法治校、民主參與、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校制度；

3、各級各類學(xué)校校長、教師和受教育者的法律素質(zhì)有明顯提高；

4、建立完善的權(quán)益義務(wù)渠道，教師和受教育者的合法權(quán)益依法得到保障，形成良好的學(xué)校教育環(huán)境；

5、保證國家教育方針的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)教育的公平。保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法律環(huán)境。

第二、依法治校的基本要求

加強(qiáng)制度建設(shè)；制定完善的學(xué)校章程、教育教學(xué)、學(xué)籍管理等各項(xiàng)制度；校規(guī)必須透明、公開；校規(guī)內(nèi)容要合法，應(yīng)適時修改、廢止、清理；嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)及其它各項(xiàng)權(quán)利；完善民主監(jiān)督機(jī)制：校務(wù)公開；推進(jìn)教師代表大會、家長委員會對校務(wù)的民主參與；嚴(yán)格教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。

第三、理解依法治校的基礎(chǔ)：明確學(xué)校、教師、學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)

1、學(xué)校的權(quán)利

按照章程自主管理；組織實(shí)施教育教學(xué)活動；招收學(xué)生或其他受教育者；對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、實(shí)施獎勵或者處分；對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；聘任教師及其他職工，實(shí)施獎勵或者處分；管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)；拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

2、學(xué)校的義務(wù)

遵守法律、法規(guī)；貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益；以適當(dāng)方式為受教育者極其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其它有關(guān)情況提供便利；遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目；依法接受監(jiān)督。

3、教師的權(quán)利

進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實(shí)施；從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見；指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績；按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利和待遇以及寒暑假期的帶薪休假；參與學(xué)校的民主管理；參加進(jìn)修或其他培訓(xùn)。

4、教師的義務(wù)

遵守憲法、法律和職也道德，為人師表；貫徹教育方針，遵守規(guī)章制度；執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育、法制教育、思想品德、文化、科技教育；組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動；關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生德、智、體全

面發(fā)展；制止有害于學(xué)生的行為或侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象；不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

5、教師的法律責(zé)任

教師有以下情形的，由學(xué)?；蚪逃姓块T給予行政處分或解聘，構(gòu)成犯罪的要承擔(dān)刑事責(zé)任；故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

6、學(xué)生的權(quán)利

學(xué)生有人身權(quán)（生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)）；財產(chǎn)權(quán)（占有、使用、收益、處分）；受教育權(quán)及其他憲法權(quán)利（通信自由與秘密、言論、出版、集會、宗教信仰自由、平等權(quán)等）。

二、依法治校的重要意義

1、依法治校是學(xué)校改革和發(fā)展的需要。隨著各級教育的發(fā)展與辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，教育管理越來越復(fù)雜，出現(xiàn)的許多新情況、新問題，都要依靠法律、依靠教育規(guī)章制度來理順關(guān)系，規(guī)范行為，加強(qiáng)管理。可以說，依照相關(guān)法律和規(guī)章制度依法治校，是學(xué)校自身改革和發(fā)展的需要。

2、依法治校對我國教育事業(yè)有較大的促進(jìn)作用。學(xué)校教育是整體教育事業(yè)的核心部分。目前，我國終身教育概念才剛剛引入，繼續(xù)教育尚不發(fā)達(dá)，國民教育主要靠學(xué)校教育來完成，如何提高學(xué)校管理水平，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，是我國社會發(fā)展走向新的歷史時期迫切需要解決的一個問題。依法治校的實(shí)施將對我國教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起重大的推動作用。

3、依法治校從根本上促進(jìn)我國綜合國力的提高。世界各國的學(xué)校教育都是國民教育的主要途徑，學(xué)校管理的科學(xué)化、法制化程度又直接影響學(xué)校教育的質(zhì)量，影響國民的整體素質(zhì)和一個國家的綜合國力。戰(zhàn)后的日本，在大力發(fā)展教育，增加教育投入的同時，制定了完整的《學(xué)校教育法》，通過法治途徑規(guī)范學(xué)校管理、發(fā)展學(xué)校教育，以學(xué)校教育為主渠道提高國民的科技和文化素質(zhì)，從而促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展，提高了日本的綜合國力，充分說明了依法治校的重要性。

4、當(dāng)今的社會是法制的社會，世界是競爭的世界。而競爭歸根到底是人才的競爭，人才的培養(yǎng)、素質(zhì)的提高則離不開教育和學(xué)校。為此，堅(jiān)持“依法治?！?，營造“安全、規(guī)范、健康、有序”的育人環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，對實(shí)施“科教興國”、實(shí)現(xiàn)小康發(fā)展目標(biāo)和建立和諧社會具有十分重要的意義。

三、依法治校的實(shí)施

1、充分認(rèn)識存在的問題

目前，在我們學(xué)校干部中，還存在著與現(xiàn)代法治精神相悖的思想概念，還存在以下一些問題：單純依靠行政手段管理學(xué)校的觀念和傳統(tǒng)的管理模式，教育法律觀念淡薄，綜合運(yùn)用法律、行政等多種手單一，舊的管理體制不僅學(xué)校缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，而且還存在著有權(quán)無責(zé)、有責(zé)無權(quán)、責(zé)權(quán)不分、推委扯皮等種種弊端。學(xué)校規(guī)章制度不夠健全，權(quán)大于法、有法不依的現(xiàn)象時有發(fā)生，學(xué)校管理中還存在依靠行政管理手段為主的現(xiàn)象，民主與監(jiān)督機(jī)制不夠完善，教職工的整體法律素質(zhì)還不是很高等種種問題。因此，我們要在全面理解依法治校的內(nèi)涵和意義的基礎(chǔ)上，針對存在問題采取切實(shí)可行的措施與對策。

2、工作要點(diǎn)與措施

（一）提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法律意識與依法管理水平

國家的教育政策、法規(guī)是學(xué)校依法治校的根本依據(jù)，學(xué)校管理者的行為直接影響到學(xué)校行使其權(quán)利和義務(wù)、直接影響到教師和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，是依法治校的關(guān)鍵所在。學(xué)校管理實(shí)踐證明，校長的管理行為受其管理意識的制約和影響，尤其是法律意識。因此，依法治校的前提是必須提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法律意識，由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向依靠運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，提高依法治校水平。校長在學(xué)校管理中要實(shí)現(xiàn)依法治校，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育政策、教育法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法、守法的自覺性，提高依法辦學(xué)的自覺性?！度珖行W(xué)校長任職條件和崗位要求（試行）規(guī)定》：“中小學(xué)校的首要職責(zé)是全面貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，自覺抵制各種違反教育方針、政策、法規(guī)的傾向。”校長學(xué)習(xí)法律知識，不僅是實(shí)施依法治校的需要，也是履行職責(zé)的必然要求。在法制逐步完備的現(xiàn)代社會里，不掌握法律知識，不懂得、不善于運(yùn)用法制手段來發(fā)展和管理教育事業(yè)的校長，是不能適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需要的。其次要學(xué)習(xí)一些與教育相關(guān)的法律知識，如，學(xué)習(xí)《憲法》、《民法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育經(jīng)費(fèi)法》等法律文件，多了解一些法律的基礎(chǔ)知識，更好地把辦學(xué)納入法律控制的軌道。第三，依法制定學(xué)校管理制度，依法規(guī)范學(xué)校工作。

（二）加強(qiáng)師生員工的法律法規(guī)學(xué)習(xí)

幾年來，我國教育法制建設(shè)的進(jìn)程大大加快，并陸續(xù)出臺了一系列重要的教育法律、法規(guī)，如《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》等。我國的教育法律、法規(guī)，就學(xué)校的法律地位和學(xué)校、教師、學(xué)生等教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)及教育經(jīng)費(fèi)的籌措和使用等學(xué)校管理的重大問題都作了明確的法律規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法規(guī)，充分認(rèn)識法律的社會性、權(quán)威性、強(qiáng)制性等特征，依據(jù)法律、法規(guī)來指導(dǎo)、開展教育教學(xué)活動，正確行使權(quán)利，嚴(yán)格履行義務(wù)，將學(xué)校管理活動納入法制軌道，積極

運(yùn)用法律手段來維護(hù)學(xué)校及師生員工的合法權(quán)益。

（三）建立健全管理機(jī)制，創(chuàng)建工作目標(biāo)

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十六屆六中全會精神，堅(jiān)持從學(xué)校教育實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，大力開展教育法制化建設(shè)，積極推進(jìn)依法治教、依法治校進(jìn)程，為全校教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。積極開展依法治?；顒樱M(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校行政、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，把教育管理和辦學(xué)活動納入法治軌道，全面提高學(xué)校依法治教的水平。為此，學(xué)校應(yīng)創(chuàng)建切實(shí)有效的工作目標(biāo)：

1、健全管理制度。依法制定學(xué)校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動。依法制定教育教學(xué)、財務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制定，內(nèi)容合法、公正、公開，并得到切實(shí)有效執(zhí)行。

2、完善校內(nèi)管理，依法建立相應(yīng)的管理體制。學(xué)校行政管理組織、黨組織及工會、團(tuán)組織健全，職責(zé)明確，依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。

3、規(guī)范辦學(xué)活動。自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實(shí)施辦學(xué)活動。全面貫徹國家教育方針，推進(jìn)教育教學(xué)改革。依法保障教育教學(xué)管理秩序，有良好的校風(fēng)。學(xué)校教師、學(xué)生無嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為，教育教學(xué)質(zhì)量良好。

4、健全管理機(jī)制。依法建立教職工工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。實(shí)行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。建立學(xué)校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度，定期聽取社區(qū)、家長對學(xué)校建設(shè)的意見和建議。

5、保障教師權(quán)益。依法聘任教師，依法提供相應(yīng)工作條件，保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動和開展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。依法保障教職工工資及時足額發(fā)放和相關(guān)的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機(jī)制參與學(xué)校管理。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度。

6、尊重和維護(hù)學(xué)生權(quán)益。依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項(xiàng)活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。按國家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報告制度，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

7、加強(qiáng)法制宣傳。認(rèn)真貫徹國家和教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。建立普法責(zé)任制，做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。按照規(guī)定開設(shè)法制課，做到計劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動，使教師、學(xué)生法律意識得到明顯提高，校領(lǐng)導(dǎo)依法辦學(xué)。學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣。學(xué)校認(rèn)真組織教職工參加上級各部門的干部法律知識考試，依法逐步提高管理水平。

8、健全工作機(jī)制。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作，制定依法治校實(shí)施方案，定期研究依法治校工作。

9、明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校創(chuàng)建“依法治?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織開展全?！耙婪ㄖ涡！惫ぷ鳌８餍姓块T和有關(guān)人員要將推進(jìn)依法治校工作列為教育法制工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對依法治校工作的實(shí)施，確保“依法治?！惫ぷ髀涞綄?shí)處。

10、強(qiáng)化依法行政。學(xué)校管理者在對學(xué)校進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理中，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改變思想作風(fēng)和管理方式，要從過去主要依靠權(quán)力、運(yùn)用行政手段的“家長式”管理，逐步轉(zhuǎn)移到依靠法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校章程實(shí)行管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，明確執(zhí)法范圍，不斷提高學(xué)校管理的法制化水平。

實(shí)行依法治校是推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步的客觀需要，是堅(jiān)持學(xué)校的社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持正確的教育思想，全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量，培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人的根本保證，也是現(xiàn)代學(xué)校管理發(fā)展的必然趨勢。中小學(xué)階段實(shí)施依法治校，就是通過法制教育，樹立法制意識，增強(qiáng)法制觀念，使之改善學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和法制環(huán)境、從而達(dá)到維護(hù)教育教學(xué)秩序，提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

參考文獻(xiàn)：

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孫葆森（主編）：《教育法學(xué)基礎(chǔ)》

趙宏義（主編）：《中小學(xué)教師職業(yè)道德修養(yǎng)》

申素平（講座）：《中小學(xué)校長如何依法治校》

第三篇：淺談學(xué)校如何進(jìn)行依法治校

淺談學(xué)校如何進(jìn)行依法治校

依法治國，是我黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民治理國家的基本方略。而教育事業(yè)作為推動社會發(fā)展、民族進(jìn)步的根本事業(yè)，發(fā)展教育則是振興中華的必由之路。科教興國和教育事業(yè)的發(fā)展必須依法治教，如何貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠法制建設(shè)推動教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展就顯得尤為重要。

教育事業(yè)的推動和發(fā)展必須有法可依、有章可循。將其具體落實(shí)到學(xué)校的管理中去，依法治校則是實(shí)施教育教學(xué)管理的基本方法和有效途徑。依法治校的實(shí)施是學(xué)校管理過程的必然要求，是由“科技興國、教育興邦”的施教目標(biāo)以及我國學(xué)校管理的具體任務(wù)及特點(diǎn)所決定的。

一、依法治校的目標(biāo)、要求及其基礎(chǔ) 1．依法治校的目標(biāo)

（1）學(xué)校建立依法決策，民主參與，自我管理，自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校管理教學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)日常教學(xué)管理的有法可依、有章可循。

（2）教育行政部門法治意識增強(qiáng)，形成依法行政的工作格局，加強(qiáng)教學(xué)過程中的普法教育，使得法律理念深入人心，促進(jìn)各級各類學(xué)校校長、教師和受教育育者的法律素質(zhì)有明顯提高。

（3）在學(xué)校的日常教學(xué)管理中強(qiáng)調(diào)法制化、規(guī)范化的操作過程，提高學(xué)校管理人員和教師隊(duì)伍依法治校的自覺性和主動性，從而形成一支具有法律意識的師資隊(duì)伍。建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道，教師和受教育者的合法權(quán)益依法得到保障，形成良好的學(xué)校育人環(huán)境。

（4）保證國家教育方針的貫徹落實(shí)，建立完善的法律監(jiān)督體系，鼓勵廣大師生參與到學(xué)校法制建設(shè)中來，群策群力，實(shí)現(xiàn)教育公平，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)建良好的法制氛圍。

2．依法治校的要求

（1）依法治校所建立的法制規(guī)章必須科學(xué)化，制定的法規(guī)制度必須符合教學(xué)的客觀規(guī)律。能夠以先進(jìn)的教育思想和理論為依據(jù)，借鑒管理科學(xué)和法學(xué)中的某些技能手法，將行政手段和科學(xué)方法融為一體，使得法律規(guī)章融合到日常學(xué)校管理中去。要加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，制定完善的學(xué)校章程，它包括學(xué)校的性質(zhì)、宗旨，行政管理、教育教學(xué)管理、總務(wù)管理、教師員工管理、學(xué)生管理、以及學(xué)校的管理體制，獎懲辦法等。學(xué)校各種校規(guī)還必須透明和公開，內(nèi)容要合法。同時，校規(guī)內(nèi)容應(yīng)隨著時間推移、時代變遷而適時修改、廢止和清理。

（2）依法治校必須有較強(qiáng)的針對性。規(guī)章制度是目標(biāo)的反應(yīng)和工作的準(zhǔn)則，這要求師生在依法治校的過程中將有針對性地將法規(guī)轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則，從而樹立良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，并嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)及其它各項(xiàng)權(quán)利。

（3）依法治校需要完善民主監(jiān)督制度，管理過程必須透明公開，校務(wù)要及時全面公開，積極推進(jìn)和發(fā)揮教師代表大會決策作用，發(fā)揮家長委員會對校務(wù)的民主參與，推動依法治校的高效執(zhí)行。

（4）要嚴(yán)格教師管理，同時維護(hù)教師權(quán)益。學(xué)校管理工作者要依法治校、知法懂法，有法可依。教師的教育教學(xué)行為，受教育者的受教育行為和教育監(jiān)督行為必須與法律要求相一致，做到用法護(hù)權(quán)。當(dāng)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時，要勇敢地拿起法律武器保護(hù)自己，遏止違法行為的侵害。

3．依法治校的基礎(chǔ)

（1）我國已經(jīng)建立了良好的法制基礎(chǔ)，國家先后頒布了專門的教育法律、法規(guī)和規(guī)章，如《教育法》、《教師法》、《學(xué)校教育法》、《繼續(xù)教育法》、《義務(wù)教育法》、《國旗法》?、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等，還應(yīng)包括《憲法》中有關(guān)學(xué)校教育之內(nèi)容，同時還頒布了其他與學(xué)校教育有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件等多部教育法律和教育行政法規(guī)，由此明確了學(xué)校、教師、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，而依法治校的核心就是依法正確而有效地處理學(xué)校、教師、學(xué)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

（2）我國的各級政府和機(jī)關(guān)更加重視教育管理和學(xué)校建設(shè)中法治建設(shè)的重要性。政府和學(xué)校在思想上形成共識、在目標(biāo)上達(dá)成一致、在步調(diào)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這些成為依法治校實(shí)施的基礎(chǔ)。

二、依法治校的重要性

（1）依法治校是教育事業(yè)發(fā)展的客觀需要。目前，依法治校是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法治國基本方略的必然要求。同時，它也是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要組成部分。我們教育事業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展必然要和國際接軌，依法管理、依法辦事。對于培養(yǎng)適應(yīng)新時代社會要求的人才的基地，學(xué)校依法治校勢在必行，責(zé)無旁貸。

（2）依法治校有利于推動教育行政部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高行政工作效率。在教育工作中，嚴(yán)格地依法辦事、遵循規(guī)章制度不但有利于保障各方的合法權(quán)益，更有利于運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，從而化解矛盾，提高工作效率，進(jìn)一步推動教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（3）依法治校有利于教育事業(yè)的發(fā)展。教育是國民素質(zhì)提高、國家增強(qiáng)的主要途徑。學(xué)校管理的科學(xué)化、法制化程度又直接影響學(xué)校教育的質(zhì)量；影響國民的整體素質(zhì)和國家的綜合實(shí)力。

三、我校依法治校的開展

我校是一所鎮(zhèn)屬中學(xué)，為了全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使教育事業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足廣大人民群眾的需求。近年來，我校積極開展了依法治校工作，并取得了初步成績和一定的成效，我校依法治校的措施和經(jīng)驗(yàn)歸納起來主要有如下幾方面：

（1）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。

我校成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)校長責(zé)任制，形成校長親自抓，分管副校長具體抓，成員分工負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其職，分工合作，責(zé)任到人。同時，校領(lǐng)導(dǎo)成員人人都是執(zhí)法的帶頭人，在學(xué)校管理工作中對自己“嚴(yán)”字當(dāng)頭。要求教師做到的自己必須首先做到，不計名利得失?！胺擅媲叭巳似降取?，這點(diǎn)應(yīng)該成為依法治校的共識和前提。只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺置身于管理規(guī)章制度之下，置身于群眾監(jiān)督之中，才能親身體驗(yàn)規(guī)章制度的成效，創(chuàng)設(shè)一個人際關(guān)系平等、融洽、和諧的環(huán)境，產(chǎn)生同甘共苦感，從而提高了感召力，增強(qiáng)了說服力，促進(jìn)了依法治校理念的傳播和推廣。

（2）法制宣傳，切實(shí)到位。

在學(xué)校日常工作中，我校十分重視加強(qiáng)法制宣傳教育工作。學(xué)校建立了普法責(zé)任制，做到有計劃、有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育，重點(diǎn)圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高法制意識和法律水平。通過學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。

首先，我校還把法律常識教育納入思想品德課教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行專課教育。做到計劃、課時、教材、師資的有效落實(shí)，把法制教育與紀(jì)律常規(guī)教育相結(jié)合，校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，正面引導(dǎo)與反面典型教育相結(jié)合，提高了法制教育工作的實(shí)效，為法制宣傳打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其二，我校與鎮(zhèn)派出所形成了“結(jié)對子”的協(xié)助關(guān)系，聘請了綜治副校長，同時每學(xué)期邀請一位法律工作人員為學(xué)校師生進(jìn)行相關(guān)的普法教育，并結(jié)合時事進(jìn)行相關(guān)法律的普及和學(xué)習(xí)活動。從而在校內(nèi)形成一個濃厚的學(xué)法氛圍，逐步形成學(xué)校的法制文化。其三，加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校廣播站、?？⒑诎鍒蠹靶麄鳈淮暗刃麄麝嚨氐淖饔?，使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事。其四，我校積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。如法律知識競賽、演講比賽和法律知識考試以及組織師生參與網(wǎng)絡(luò)“法制征文”活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。

（3）規(guī)章制度，持之以恒

在制定了相應(yīng)管理法規(guī)之后，如何有效、長效地執(zhí)行是我們依法治校工作的重中之重。為了避免管理規(guī)章流于表面、流于形式，在日常教學(xué)管理工作中，堅(jiān)持原則，賞罰分明，對于按規(guī)定辦事的要給予表揚(yáng)。為了保證相應(yīng)常規(guī)制度能夠長期得到貫徹和執(zhí)行，定期的檢查工作必不可缺，如備課、教案、互聽互評課、批改作業(yè)，輔導(dǎo)有困難學(xué)生的學(xué)習(xí)等。在教育學(xué)生中，如建立學(xué)生成長過程性的評價制度。

綜上所述，我校在加強(qiáng)法制教育、樹立法制觀念的基礎(chǔ)上，通過有效的規(guī)章制度法律化規(guī)范化地管理，使學(xué)校納入法制化發(fā)展的軌道，做到日常工作有法可依、有章可循。從而有效地促進(jìn)了學(xué)校的規(guī)范化發(fā)展，提高了教書育人的實(shí)際成效。

第四篇：如何進(jìn)行依法治校

依法治校心得體會

古往今來，上至國家集體，下至黎民百姓，誰都不能置身于法律之外，更不能凌駕于法律之上,一切行為必須在法律的范圍里進(jìn)行，任何人都不能超越法律。正所謂“沒有規(guī)矩不成方圓?！币虼耍覀儑乙恢卑岩婪ㄖ螄?、建立法治社會作為根本的治國方針。不斷完善社會主義法律體系，逐步實(shí)現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。治國如此，治校亦然。依法治校，用法制規(guī)范和保護(hù)我們的學(xué)校已成為當(dāng)今學(xué)校管理的必然選擇。

所謂依法治校，就是要在依法理順政府與學(xué)校的關(guān)系、落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行機(jī)制的制度化、規(guī)范化，形成政府宏觀管理，學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué)，依法接受監(jiān)督的新格局。依法治校是依法治國基本方略在學(xué)校工作中的具體實(shí)踐。從內(nèi)容上說，依法治校既包括依法行政、依法治教，也包括依法辦學(xué)和依法接受監(jiān)督。從學(xué)校工作來說．就是要建立依法決策、民主參與、自我管理、自我辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代教育制度。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。依法治校，就是要依法開展教育教學(xué)活動。尊重學(xué)生人格，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法制精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì)，提高依法處理各種關(guān)系的能力。隨著教育法律法規(guī)體系逐步得到完善，學(xué)校的法律地位發(fā)生了變化．學(xué)校與教育行政部門、教師、學(xué)生、家長之間的關(guān)系出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。面對這些新特點(diǎn)．要實(shí)現(xiàn)教育為人民服務(wù)的宗旨．需要依法推進(jìn)教育改革與發(fā)展，依法保障公民受教育的權(quán)利。

結(jié)合我校情況和我的工作，談?wù)勔韵聨讉€方面看法：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，依法加強(qiáng)管理。學(xué)校要依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學(xué)校章程，經(jīng)主管教育行政部門審核后，作為學(xué)校辦學(xué)活動的重要依據(jù)。要根據(jù)法律和國家的有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)校教育教學(xué)制度，保障國家教育方針的貫徹落實(shí)。要依法健全校內(nèi)管理體制，依法實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各處室的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則，做到相互配合，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，依法辦事；不斷完善學(xué)校內(nèi)部財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定，健全監(jiān)督機(jī)制，依法管理好學(xué)校法人財產(chǎn)。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的學(xué)校管理制度和規(guī)定，要及時修改或者廢止。我們依據(jù)法律、法規(guī)以及學(xué)校的實(shí)際情況，制定了一系列規(guī)章制度，并匯編成冊，保證了學(xué)校各部門，各崗位高效運(yùn)作，學(xué)校管理步入了規(guī)范化、制度化的軌道。各部門職責(zé)等方面的制度，讓教師們嚴(yán)守規(guī)范，盡職盡責(zé)；學(xué)生管理方面的制度，又制約著學(xué)生規(guī)范行為，勤奮學(xué)習(xí)，努力向上；學(xué)生、家長評教等方面的制度，又通過監(jiān)督評議督促老師認(rèn)真教學(xué)，形成文明教風(fēng)。各項(xiàng)制度又形成合力，推動著學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成。

（二）推進(jìn)民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督。要進(jìn)一步完善教職工代表大會制度，切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。全面實(shí)行校務(wù)公開制度，學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策、學(xué)校的財務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項(xiàng)，要及時向教職工公布；學(xué)校的招生規(guī)定、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，要向?qū)W生、家長和社會公開。積極推動社區(qū)參與學(xué)校管理與監(jiān)督，推進(jìn)家長委員會的建立，明確家長委員會的職責(zé)，學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監(jiān)督，為家長、社區(qū)支持、參與學(xué)校管理提供制度保障。

推進(jìn)依法治校辦學(xué)管理的民主進(jìn)程四點(diǎn)建議：

1、教代會制度。高度重視教代會，充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽群眾的呼聲，廣泛采納各種合理化建議，保證了學(xué)校工作健康發(fā)展。學(xué)校定期召開教代會會，行政向教代會作工作報告，并征詢意見和建議，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、計劃，重大事項(xiàng)都要通過教代會。

2、民主生活會制度。每周的干部中心學(xué)習(xí)，開展批評和自我批評。

3、校務(wù)公開制度。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持通過告家長書、公示欄、意見箱、微信網(wǎng)絡(luò)平臺等向家長、社會、師生公開校務(wù)。

4、費(fèi)用管理制度，嚴(yán)格按照制度管理費(fèi)用，并按要求公示，讓廣大教職員工知道家底。

（三）加強(qiáng)法制教育，提高法律素質(zhì)。依法治校的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念，以良好的法律意識、法制觀念指導(dǎo)學(xué)校管理和教育教學(xué)活動。教育行政部門和學(xué)校要堅(jiān)持育人為本的思想，按照全國和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃的要求，以及教育部、司法部等四部委關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作若干意見的要求，加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育。開足開好法制課程，建立健全法制副校長制度；要積極利用多種形式和學(xué)生易于接受的方式，開展生動活潑的法制教育，營造良好的法制教育環(huán)境，使學(xué)生在潛移默化中感受法治精神，提高法律素質(zhì)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)法律知識，增強(qiáng)法制觀念，依法履行管理職責(zé)。

（四）嚴(yán)格教師管理，維護(hù)教師權(quán)益。學(xué)校依法聘任具有相應(yīng)資格的教師，依法與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，尊重教師權(quán)利，落實(shí)和保障教師待遇。建立校內(nèi)教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭議，維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)校加強(qiáng)對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。加強(qiáng)教師管理，依法處理品質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師，堅(jiān)決杜絕教師侵犯學(xué)生人身權(quán)的違法犯罪行為。

（五）完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益。學(xué)校要牢固樹立“安全第一”的意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，積極維護(hù)校園的安全與秩序；要加強(qiáng)對教師、學(xué)生的安全教育，實(shí)現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化，預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財產(chǎn)安全；建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力；健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報告制度。

依法治校，使我們看到校園環(huán)境更安全舒適，學(xué)校管理更公正有序，教育教學(xué)有條不紊，師生風(fēng)貌煥然一新。法治為我們素凈校園，法治為我們營造和諧，法治為我們確保平安，法治助我們長足發(fā)展！

第五篇：淺談在依法治國實(shí)踐中學(xué)校如何進(jìn)行依法治校

淺談在依法治國實(shí)踐中學(xué)校如何進(jìn)行

依法治校

工作單位：蒙自市雨過鋪鎮(zhèn)中學(xué) 姓

名：姚陽濤 聯(lián)系電話：***

淺談在依法治國實(shí)踐中學(xué)校如何進(jìn)行依法治校

蒙自市雨過鋪鎮(zhèn)中學(xué)

姚陽濤

【摘要】：依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障，也是我國的基本治國方略。依法治國把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)社會主義民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實(shí)踐依法治國中如何開展依法治校，積極實(shí)現(xiàn)校園的和諧穩(wěn)定，為教育教學(xué)保駕護(hù)航，這是新時期中學(xué)校園建設(shè)的內(nèi)在需求，更是我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力。本文對依法治國實(shí)踐中如何進(jìn)行依法治校結(jié)合學(xué)校工作開展情況進(jìn)行深入的分析和闡述，對于實(shí)踐法制校園建設(shè)將具有一定的實(shí)踐參考價值。

關(guān)鍵字：，依法治國

實(shí)踐

依法治校

前言：依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障，也是我國的基本治國方略。1999年全國人民代表大會，由全國人大常委會提出的憲法修正案，全國人大通過修憲，把 “中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”內(nèi)容寫入憲法。黨的十六大提出，要把依法治國作為“黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”，還把依法治國作為是“發(fā)展社會主義民主政治”的一項(xiàng)基本內(nèi)容。依法治國把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)社會主義民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

論述：依法治國，是我黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民治理國家的基本方略。而教育事業(yè)作為推動社會發(fā)展、民族進(jìn)步的根本事業(yè)，發(fā)展教育則是振興中華的必由之路?？平膛d國和教育事業(yè)的發(fā)展必須依法治教，如何貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠法制建設(shè)推動教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展就顯得尤為重要。教育事業(yè)的推動和發(fā)展必須有法可依、有章可循。將其具體落實(shí)到學(xué)校的管理中去，依法治校則是實(shí)施教育教學(xué)管理的基本方法和有效途徑。依法治校的實(shí)施是學(xué)校管理過程的必然要求，是由“科技興國、教育興邦”的施教目標(biāo)以及我國學(xué)校管理的具體任務(wù)及特點(diǎn)所決定的。

一、依法治校的目標(biāo)、要求及其基礎(chǔ)

1．依法治校的目標(biāo)

（1）學(xué)校建立依法決策，民主參與，自我管理，自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校管理教學(xué)制度，實(shí)現(xiàn)日常教學(xué)管理的有法可依、有章可循。

（2）教育行政部門法治意識增強(qiáng)，形成依法行政的工作格局，加強(qiáng)教學(xué)過程中的普法教育，使得法律理念深入人心，促進(jìn)各級各類學(xué)校校長、教師和受教育育者的法律素質(zhì)有明顯提高。

（3）在學(xué)校的日常教學(xué)管理中強(qiáng)調(diào)法制化、規(guī)范化的操作過程，提高學(xué)校管理人員和教師隊(duì)伍依法治校的自覺性和主動性，從而形成一支具有法律意識的師資隊(duì)伍。建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道，教師和受教育者的合法權(quán)益依法得到保障，形成良好的學(xué)校育人環(huán)境。

（4）保證國家教育方針的貫徹落實(shí)，建立完善的法律監(jiān)督體系，鼓勵廣大師生參與到學(xué)校法制建設(shè)中來，群策群力，實(shí)現(xiàn)教育公平，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)建良好的法制氛圍。2．依法治校的要求

（1）依法治校所建立的法制規(guī)章必須科學(xué)化，制定的法規(guī)制度必須符合教學(xué)的客觀規(guī)律。能夠以先進(jìn)的教育思想和理論為依據(jù)，借鑒管理科學(xué)和法學(xué)中的某些技能手法，將行政手段和科學(xué)方法融為一體，使得法律規(guī)章融合到日常學(xué)校管理中去。要加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，制定完善的學(xué)校章程，它包括學(xué)校的性質(zhì)、宗旨，行政管理、教育教學(xué)管理、總務(wù)管理、教師員工管理、學(xué)生管理、以及學(xué)校的管理體制，獎懲辦法等。學(xué)校各種校規(guī)還必須透明和公開，內(nèi)容要合法。同時，校規(guī)內(nèi)容應(yīng)隨著時間推移、時代變遷而適時修改、廢止和清理。

（2）依法治校必須有較強(qiáng)的針對性。規(guī)章制度是目標(biāo)的反應(yīng)和工作的準(zhǔn)則，這要求師生在依法治校的過程中將有針對性地將法規(guī)轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則，從而樹立良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，并嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)及其它各項(xiàng)權(quán)利。

（3）依法治校需要完善民主監(jiān)督制度，管理過程必須透明公開，校務(wù)要及時全面公開，積極推進(jìn)和發(fā)揮教師代表大會決策作用，發(fā)揮家長委員會對校務(wù)的民主參與，推動依法治校的高效執(zhí)行。

（4）要嚴(yán)格教師管理，同時維護(hù)教師權(quán)益。學(xué)校管理工作者要依法治校、知法懂法，有法可依。教師的教育教學(xué)行為，受教育者的受教育行為和教育監(jiān)督行為必須與法律要求相一致，做到用法護(hù)權(quán)。當(dāng)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時，要勇敢地拿起法律武器保護(hù)自己，遏止違法行為的侵害。

3．依法治校的基礎(chǔ)（1）我國已經(jīng)建立了良好的法制基礎(chǔ)，國家先后頒布了專門的教育法律、法規(guī)和規(guī)章，如《教育法》、《教師法》、《學(xué)校教育法》、《繼續(xù)教育法》、《義務(wù)教育法》、《國旗法》、?《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等，還應(yīng)包括《憲法》中有關(guān)學(xué)校教育之內(nèi)容，同時還頒布了其他與學(xué)校教育有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件等多部教育法律和教育行政法規(guī)，由此明確了學(xué)校、教師、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，而依法治校的核心就是依法正確而有效地處理學(xué)校、教師、學(xué)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

（2）我國的各級政府和機(jī)關(guān)更加重視教育管理和學(xué)校建設(shè)中法治建設(shè)的重要性。政府和學(xué)校在思想上形成共識、在目標(biāo)上達(dá)成一致、在步調(diào)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這些成為依法治校實(shí)施的基礎(chǔ)。

二、依法治校的重要性

（1）依法治校是教育事業(yè)發(fā)展的客觀需要。目前，依法治校是貫徹黨的十八大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法治國基本方略的必然要求。同時，它也是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要組成部分。我們教育事業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展必然要和國際接軌，依法管理、依法辦事。對于培養(yǎng)適應(yīng)新時代社會要求的人才的基地，學(xué)校依法治校勢在必行，責(zé)無旁貸。

（2）依法治校有利于推動教育行政部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高行政工作效

率。在教育工作中，嚴(yán)格地依法辦事、遵循規(guī)章制度不但有利于保障各方的合法權(quán)益，更有利于運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，從而化解矛盾，提高工作效率，進(jìn)一步推動教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（3）依法治校有利于教育事業(yè)的發(fā)展。教育是國民素質(zhì)提高、國家增強(qiáng)的主要途徑。學(xué)校管理的科學(xué)化、法制化程度又直接影響學(xué)校教育的質(zhì)量；影響國民的整體素質(zhì)和國家的綜合實(shí)力。

三、我校依法治校的開展

我校是一所鎮(zhèn)屬中學(xué)，為了全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使教育事業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足廣大人民群眾的需求。近年來，我校積極開展了依法治校工作，并取得了初步成績和一定的成效，我校依法治校的措施和經(jīng)驗(yàn)歸納起來主要有如下幾方面：

（1）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。

我校成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)校長責(zé)任制，形成校長親自抓，分管副校長具體抓，成員分工負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其職，分工合作，責(zé)任到人。同時，校領(lǐng)導(dǎo)成員人人都是執(zhí)法的帶頭人，在學(xué)校管理工作中對自己“嚴(yán)”字當(dāng)頭。要求教師做到的自己必須首先做到，不計名利得失?！胺擅媲叭巳似降取?，這點(diǎn)應(yīng)該成為依法治校的共識和前提。只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺置身于管理規(guī)章制度之下，置身于群眾監(jiān)督之中，才能親身體驗(yàn)規(guī)章制度的成效，創(chuàng)設(shè)一個人際關(guān)系平等、融洽、和諧的環(huán)境，產(chǎn)生同甘共苦感，從而提高了感召力，增強(qiáng)了說服力，促進(jìn)了依法治校理念的傳播和推廣。

（2）法制宣傳，切實(shí)到位。

在學(xué)校日常工作中，我校十分重視加強(qiáng)法制宣傳教育工作。學(xué)校建立了普法責(zé)任制，做到有計劃、有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育，重點(diǎn)圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高法制意識和法律水平。通過學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。首先，我校還把法律常識教育納入思想品德課教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行專課教育。做到計劃、課時、教材、師資的有效落實(shí)，把法制教育與紀(jì)律常規(guī)教育相結(jié)合，校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，正面引導(dǎo)與反面典型教育相結(jié)合，提高了法制教育工作的實(shí)效，為法制宣傳打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其二，我校與鎮(zhèn)派出所形成了“結(jié)對子”的協(xié)助關(guān)系，聘請了法治副校長，同時每學(xué)期邀請一位法律工作人員為學(xué)校師生進(jìn)行相關(guān)的普法教育，并結(jié)合時事進(jìn)行相關(guān)法律的普及和學(xué)習(xí)活動。從而在校內(nèi)形成一個濃厚的學(xué)法氛圍，逐步形成學(xué)校的法制文化。其三，加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校廣播站、?？?、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事。其四，我校積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。如法律知識競賽、演講比賽和法律知識考試以及組織師生參與網(wǎng)絡(luò)“法制征文”活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。

（3）規(guī)章制度，持之以恒

在制定了相應(yīng)管理法規(guī)之后，如何有效、長效地執(zhí)行是我們依法治校工作的重中之重。為了避免管理規(guī)章流于表面、流于形式，在日常教學(xué)管理工作中，堅(jiān)持原則，賞罰分明，對于按規(guī)定辦事的要給予表揚(yáng)。為了保證相應(yīng)常規(guī)制度能夠長期得到貫徹和執(zhí)行，定期的檢查工作必不可缺，如備課、教案、互聽互評課、批改作業(yè)，輔導(dǎo)有困難學(xué)生的學(xué)習(xí)等。在教育學(xué)生中，如建立學(xué)生成長過程性的評價制度。

綜述：學(xué)校加強(qiáng)法制教育、樹立法制觀念的基礎(chǔ)上，通過有效的規(guī)章制度法律化規(guī)范化地管理，使學(xué)校納入法制化發(fā)展的軌道，做到日常工作有法可依、有章可循。從而有效地促進(jìn)了學(xué)校的規(guī)范化發(fā)展，提高了教書育人的實(shí)際成效。

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Abstract: the rule of law is the objective need of developing socialist market economy, is an important symbol of social civilization and progress, is an important guarantee for the long-term stability of the country, but also the basic rule of law in china.Ruling the country by law to uphold the party's leadership, develop socialist democracy and act in strict accordance with the law to unify to ensure the core leadership of the party always play to the overall situation and coordinating the efforts of all.In practice the rule of law in how to carry out managing the university according to law, and actively implement the campus harmony and stability, escort for the education and teaching.This is the inner demand of the construction of middle school campus in the new period, it is the driving force of the development of science education in our country.The rule of law practice how to managing the university according to law with school work carried out in-depth analysis and elaboration, for legal practice campus construction will have certain practical reference value.Key words: practice the rule of law, rule of law