欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

  1. <ul id="fwlom"></ul>

    <object id="fwlom"></object>

    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>

      <object id="fwlom"></object>

      關(guān)于交通路院區(qū)校園門(mén)口便利店的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-12 14:10:45下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于交通路院區(qū)校園門(mén)口便利店的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)還可以找到更多《關(guān)于交通路院區(qū)校園門(mén)口便利店的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》。

      第一篇:關(guān)于交通路院區(qū)校園門(mén)口便利店的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      關(guān)于交通路院區(qū)校園門(mén)口便利店的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      調(diào)研人員:陸長(zhǎng)清

      時(shí)間:2014-5-30

      調(diào)研目的及內(nèi)容

      1:清楚的了解校園學(xué)生的消費(fèi)能力和水平,使經(jīng)營(yíng)的超市能滿(mǎn)足更多校園學(xué)生的需要。2:了解校園學(xué)生的消費(fèi)后以便制定合理的經(jīng)營(yíng)方案。

      3:分析在學(xué)校附近開(kāi)設(shè)這個(gè)便利店的利弊。4:便利店?duì)I業(yè)的基本規(guī)劃

      上海便利店市場(chǎng)現(xiàn)狀

      據(jù)初步不完全統(tǒng)計(jì)上海大約有4500家便利店,平均3800人就擁有一家便利店,與日本

      及美國(guó)的平均水平相接近。然而,門(mén)挨門(mén)的激烈競(jìng)爭(zhēng)也使上海便利店目前陷入全線(xiàn)虧損的窘 境。我國(guó)的便利店企業(yè)為了將來(lái)的發(fā)展而使用了強(qiáng)占店面先入為住的戰(zhàn)略,這樣也是導(dǎo)致了 便利店門(mén)挨門(mén),店挨店的結(jié)果,而大家也都認(rèn)為能熬到最后的將占據(jù)大部分的便利店市場(chǎng)。另外據(jù)有關(guān)方面新近發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,上海便利店在2003年銷(xiāo)售額與門(mén)店數(shù)的遞增速度 有所收斂,已經(jīng)回落到35%,比2000年的增速降低了一半左右。有關(guān)專(zhuān)家表示,在全國(guó)具 有代表性的上海便利店的發(fā)展速度的減慢,預(yù)示著中國(guó)便利店的經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)入了整合期。

      上海便利店發(fā)展的這一狀況說(shuō)明:在市內(nèi)的便利店已經(jīng)達(dá)到飽和,便利店的選址應(yīng)該有 所轉(zhuǎn)戰(zhàn)方向,而現(xiàn)代校園就是一個(gè)很好的方向。

      實(shí)施過(guò)程

      一:先分析問(wèn)題

      1:優(yōu)勢(shì)(strengths)

      A:由于是中規(guī)模的便利店,靈活度比較大

      B:經(jīng)營(yíng)模式并沒(méi)有形成一定的固定格式,所以創(chuàng)新容易。

      2:劣勢(shì)(weakness)

      A:沒(méi)有一定的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)

      B:投資有限

      C:缺乏經(jīng)營(yíng)理念

      3:機(jī)會(huì)(opportunities)

      A:由于距離比較近,可以比其他商家更理解校園學(xué)生的消費(fèi)心理與需求

      B:地理位置好,學(xué)生更愿意到這里消費(fèi)

      4:威脅(threats)

      A:校園內(nèi)也有一家便利店,會(huì)搶走消費(fèi)者

      B:由于規(guī)模不大,便利店的經(jīng)營(yíng)可能會(huì)不全面,不到位

      二:對(duì)于校外便利店?duì)顩r探討

      對(duì)于校園內(nèi)學(xué)生來(lái)說(shuō),前往校外便利店消費(fèi)已經(jīng)成為他們的一種習(xí)慣,便利店基本能夠滿(mǎn)足學(xué)生們的需要。

      然而不可否認(rèn)的是,便利店商品種類(lèi)依舊不夠齊全,生活日用品極度欠缺,無(wú)形之中就會(huì)損失一大塊收入。

      面對(duì)來(lái)自校園內(nèi)便利店的壓力,校外便利店無(wú)法做出及時(shí)而適當(dāng)?shù)拇胧?,大批中?zhuān)學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向校園內(nèi)消費(fèi)。

      校外便利店有的商品無(wú)法及時(shí)出售,導(dǎo)致出現(xiàn)許多尾期產(chǎn)品,令學(xué)生對(duì)便利店的印象變差。三:對(duì)于便利店經(jīng)營(yíng)的建議

      1:產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)更加適合高校學(xué)生,對(duì)于產(chǎn)品的定價(jià)應(yīng)當(dāng)在學(xué)生承受范圍之內(nèi)。

      2:進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際情況,尾期貨品及時(shí)處理。3:推出學(xué)生優(yōu)惠政策,拉回客源。

      第二篇:校園跳蚤市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      關(guān)于校園跳蚤市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告

      引言

      目前,每年都有很多學(xué)生要處理部分用過(guò)的書(shū)籍、資料和用品,學(xué)校里這種處理二手物品的交易場(chǎng)所被同學(xué)們形象地稱(chēng)為校園“跳蚤市場(chǎng)”,受到同學(xué)們的歡迎?,F(xiàn)在已經(jīng)不再局限于老生,很多需要處理手中物品或想要“淘寶”的新生也紛紛加入其中?!疤槭袌?chǎng)”現(xiàn)已愈加發(fā)揮其作用。

      當(dāng)前跳蚤市場(chǎng)在各高校以至全國(guó)越來(lái)越發(fā)達(dá),而交易的物品包括書(shū)籍、通訊工具、生活用品、小飾品以及學(xué)習(xí)用品和交通工具等。我國(guó)高校跳蚤市場(chǎng)蘊(yùn)含巨大的商機(jī)。其現(xiàn)狀表現(xiàn)為:市場(chǎng)主體的不固定性以及零散性,商品的多樣性,市場(chǎng)形式多樣化以及市場(chǎng)價(jià)格隨意化。而高校跳蚤市場(chǎng)的改革必定會(huì)給各校帶來(lái)巨大的利益,它不僅可以為貧困生提供勤工儉學(xué)崗位,也能使學(xué)校的管理進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)。調(diào)查背景

      跳蚤市場(chǎng)在全國(guó)各高校已越來(lái)越發(fā)達(dá),而交易的物品從書(shū)本、書(shū)桌到MP3、自行車(chē)以及電子產(chǎn)品等,種類(lèi)繁多,顯然這一市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大商機(jī)。但由于高校跳蚤市場(chǎng)組織、產(chǎn)品價(jià)格質(zhì)量等方面有很大的缺陷,因此我們需要建立一個(gè)合理的管理體系來(lái)規(guī)范該市場(chǎng),從而促進(jìn)二手物品這類(lèi)資源的優(yōu)化配置并促進(jìn)校園文化發(fā)展。

      正文

      一、當(dāng)前學(xué)校跳蚤市場(chǎng)的現(xiàn)狀及主要表現(xiàn)(一)市場(chǎng)主體的不固定性以及零散性。目前學(xué)校的跳蚤市場(chǎng)已初具規(guī)模,其行為主體主要是在校全日制大學(xué)生。根據(jù)統(tǒng)計(jì)該市場(chǎng)的老生占賣(mài)方的80%以上,尤以大二大三學(xué)生為主。由于實(shí)習(xí)生們普遍都很繁忙,有的急于找工作,而有的則忙于考研,因而他們到跳蚤市場(chǎng)上賣(mài)舊貨都是隨心而起的。就算有的人本來(lái)打算賣(mài)掉自己的舊物,有時(shí)因?yàn)樘槭袌?chǎng)的時(shí)間規(guī)定與自己的時(shí)間沖突而不能如愿以?xún)?。余下的?0%的是大一新生。他們并不急于在跳蚤市場(chǎng)時(shí)間賣(mài)出自己的舊物,而是隨著自己的具體情況而定。這一部分賣(mài)方表現(xiàn)出了零散性,他們?cè)诓煌臅r(shí)間、地點(diǎn)以不同的方式來(lái)交易,而且大都以個(gè)人為單位。

      (二)商品的多樣化。

      目前我們學(xué)校跳蚤市場(chǎng)上所出售貨物的種類(lèi)很多,交易的物品從書(shū)本、書(shū)桌到MP3、自行車(chē)以及電子產(chǎn)品等,似乎是無(wú)所不有 ① 各類(lèi)書(shū)籍這是占市場(chǎng)份額最高的一類(lèi)物品,主要包括各門(mén)學(xué)科的教材、教材輔導(dǎo)書(shū)、考研復(fù)習(xí)資料、四六級(jí)復(fù)習(xí)資料、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試資料、各類(lèi)報(bào)刊雜志等。

      ② 生活用品以及小飾品這類(lèi)商品是僅次于書(shū)籍占據(jù)跳蚤市場(chǎng)另一大類(lèi)物品。它包括:開(kāi)水瓶、餐巾紙、以及臺(tái)燈、帽子、圍巾等服飾和各類(lèi)飾品等,種類(lèi)繁多。

      (三)市場(chǎng)形式多樣化。

      地?cái)偸剑簠⑴c這里所說(shuō)的“地?cái)偂?這一形態(tài)的銷(xiāo)售者的87.6%都是畢業(yè)生.因?yàn)闀r(shí)間的緊迫,他們不得不采取這種最直接的”面對(duì)面交易”方式。

      主要優(yōu)點(diǎn):它所有的商品都擺在面前,每個(gè)購(gòu)買(mǎi)者都有權(quán)選擇買(mǎi)或不買(mǎi),商品具有真實(shí)性,而且可以討價(jià)還價(jià)。

      一定的缺點(diǎn):譬如說(shuō)這種形式使銷(xiāo)售者每天得搬運(yùn)所有的商品到銷(xiāo)售地點(diǎn),沒(méi)賣(mài)出去的還得搬回,不太方便,而且銷(xiāo)售者得一直守在地?cái)偱赃?,浪費(fèi)時(shí)間不說(shuō),有時(shí)甚至毫無(wú)所獲。

      “小廣告”方式:這是一種很常見(jiàn)的形態(tài),就是通過(guò)傳單或宣傳紙以小廣告的方式銷(xiāo)售許多在校生將自己的書(shū)籍,電腦,衣服等需要賣(mài)出的物品寫(xiě)在一張宣傳單上,標(biāo)明該物品的特點(diǎn)、功能及價(jià)格范圍和聯(lián)系方式。而對(duì)該物品有意的同學(xué)就會(huì)主動(dòng)聯(lián)系賣(mài)方,然后進(jìn)一步商談后決定是否交易。

      不僅如此,有的同學(xué)購(gòu)買(mǎi)(即求購(gòu))也采取這種方式。它們一般把自己需要的商品寫(xiě)在宣傳單上然后貼在學(xué)校的各宣傳欄里,以便引起他人的注意。

      優(yōu)點(diǎn):這種方式也是一種比較方便的方式,也具有一定的直接性。不足:它的商品也具有一定的虛假信息,而且對(duì)于一些不物品來(lái)講,這種方式并不太適合,因?yàn)樗旧碓谫I(mǎi)賣(mài)雙方的溝通上需要一定的花費(fèi)

      (四)市場(chǎng)價(jià)格隨意化。

      高校跳蚤市場(chǎng)除了具有市場(chǎng)主體的不固定性以及零散性,商品的多樣化和市場(chǎng)形態(tài)的多樣化等特征以外,還具有市場(chǎng)價(jià)格隨意化的特點(diǎn)。所謂市場(chǎng)價(jià)格隨意化,不僅是指該市場(chǎng)上商品的價(jià)格。跳蚤市場(chǎng)最早出現(xiàn)在19世紀(jì)末的法國(guó)時(shí),它是指一個(gè)固定的完全是由銷(xiāo)售者自行決定,而且也指出該市場(chǎng)上商品的價(jià)格不滿(mǎn)足一般價(jià)值規(guī)律,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)中同類(lèi)商品的基本價(jià)格。

      許多銷(xiāo)售者一般抱著能“拿回”多少是多少的心態(tài)。而購(gòu)買(mǎi)者則認(rèn)為自己可買(mǎi)可不買(mǎi),這就造成了該市場(chǎng)上商品的價(jià)格非常低廉,當(dāng)然這也是市場(chǎng)的優(yōu)越性之一。許多人稱(chēng)自己是在跳蚤市場(chǎng)上“淘寶”,故名思意,能淘到自己有用的東西固然是好事沒(méi)有也無(wú)妨。不僅如此,由于這些舊物品比起普通的商品來(lái)說(shuō),本身在競(jìng)爭(zhēng)力方面就處于絕對(duì)劣勢(shì)狀態(tài),如果我們提高它的價(jià)格,就等于消除了其唯一的優(yōu)勢(shì)——價(jià)格低廉。

      二、調(diào)查內(nèi)容

      (一)在跳蚤市場(chǎng)上同學(xué)們最想買(mǎi)到或出售的東西 四六級(jí)考研資料:74.5% 教參書(shū):38.3% 工藝品:34% 小飾品:32% 考試卷:27.7% 生活用品:21.3% 電子產(chǎn)品U盤(pán)等:21.3%

      (二)同學(xué)們希望了解商品信息的途徑 同學(xué)間相互傳遞交流:44.7% 隨意觀(guān)察:29.8% 通過(guò)廣告及宣傳:25.5%

      (三)同學(xué)們最關(guān)心的問(wèn)題 商品的質(zhì)量:63.8% 商品的售后服務(wù):23.4% 商品的價(jià)格:12.8%

      (四)遇到商品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)采取的措施 找到賣(mài)主,雙方協(xié)調(diào)解決:47% 通過(guò)工作人員協(xié)商解決:36% 不予追究:17% 三、綜上所述,我們可以得出跳蚤市場(chǎng)的兩大優(yōu)越性:

      第一,它對(duì)大學(xué)生的物品起到了再利用,也就是物盡其用的良好作用,節(jié)約了大量的資源。

      第二,它對(duì)部分大學(xué)生,尤其是消費(fèi)水平處于中下等的大學(xué)生帶來(lái)了實(shí)惠,既適用又便宜。

      但是,當(dāng)前跳蚤市場(chǎng)并不規(guī)范,它顯得有一些散亂,因此我們應(yīng)盡量規(guī)范這一市場(chǎng),不僅可以達(dá)到資源的優(yōu)化配置,也能規(guī)范大學(xué)校園的管理。

      四、總結(jié)跳蚤市場(chǎng)的不足之處

      商品質(zhì)量不高、品種不多 市場(chǎng)不規(guī)范 人員組織問(wèn)題 售后服務(wù)問(wèn)題 價(jià)格不合理 市場(chǎng)管理不到位

      五、同學(xué)們的建議

      舉辦大型、正規(guī)的跳蚤市場(chǎng) 選擇合理的時(shí)間、地點(diǎn) 加強(qiáng)秩序、組織的規(guī)范管理 加大宣傳

      商品質(zhì)量和種類(lèi)要提高,滿(mǎn)足需求

      售后服務(wù)周全,比如留有聯(lián)系方式,方便買(mǎi)主與賣(mài)主及時(shí)聯(lián)系

      六、跳蚤市場(chǎng)帶給大學(xué)生的作用與影響

      第一,促進(jìn)了資源的流通,使學(xué)生們各取所需,便利了其學(xué)習(xí)和生活。

      第二,鍛煉了自己在大眾或熟人面前的自信力與主動(dòng)交流的勇氣,有益于將來(lái)求職、面試。

      第三,可以為以后自主創(chuàng)業(yè)積攢經(jīng)驗(yàn),至少可以認(rèn)識(shí)到做生意的艱難。

      第四,給組織者(如分工會(huì))和經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)一筆“不小”的收入,同時(shí)也提高了其組織管理和經(jīng)營(yíng)能力,為以后舉辦活動(dòng)提供良好條件。

      七、規(guī)范高校跳蚤市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

      首先,應(yīng)發(fā)展完善統(tǒng)一的跳蚤市場(chǎng),將畢業(yè)生的一些重要書(shū)籍及其它商品回收銷(xiāo)售,并由各勤工儉學(xué)的同學(xué)負(fù)責(zé)管理銷(xiāo)售。當(dāng)然他們應(yīng)對(duì)每一個(gè)商品進(jìn)行記錄、編號(hào),這也可以提供一部分勤工儉學(xué)崗位供予貧困生。

      其次,調(diào)整并規(guī)范跳蚤市場(chǎng)上商品的價(jià)格,并將各商品分類(lèi)。由于跳蚤市場(chǎng)的價(jià)格隨意化,這給該市場(chǎng)上物品的管理帶來(lái)了極大的不便。因此我們應(yīng)適當(dāng)調(diào)整商品的價(jià)格制定統(tǒng)一的價(jià)格范圍,同時(shí)還應(yīng)按前面所說(shuō)的幾大類(lèi)商品分類(lèi),這樣便于貯藏、管理以及銷(xiāo)售。

      然后,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)控制并合理銷(xiāo)售。在規(guī)范學(xué)校跳蚤市場(chǎng)的前提下,可以將各類(lèi)商品的具體信息發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上面由各勤工儉學(xué)的同學(xué)負(fù)責(zé)管理銷(xiāo)售。

      最后,設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),這里設(shè)立監(jiān)督并不是指一定要有專(zhuān)門(mén)的幾個(gè)同學(xué)來(lái)監(jiān)督而是可以設(shè)一個(gè)總負(fù)責(zé)人,同學(xué)之間互相監(jiān)督,以預(yù)防假賬之類(lèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

      八、調(diào)查活動(dòng)總結(jié)

      總之,通過(guò)對(duì)高校跳蚤市場(chǎng)的規(guī)范,我們不僅可以為一些家庭困難的學(xué)生帶來(lái)一定的兼職機(jī)會(huì),以解決他們的生活上的困難,還可以為他們提供鍛煉自己的機(jī)會(huì),也加強(qiáng)了學(xué)校的管理制度與力度,保證了校園秩序的穩(wěn)定,更加方便于該市場(chǎng)上的買(mǎi)者與賣(mài)者。

      跳蚤市場(chǎng)的好處已毋須多言。但不可避免的依然存在不足。我們應(yīng)進(jìn)一步完善組織與管理能力,擴(kuò)大其優(yōu)勢(shì),為學(xué)校、為我們所用。

      第三篇:巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      更新時(shí)間:2006-02-08

      【字號(hào):大中小】

      內(nèi)容提要

      第一部分:云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和特點(diǎn)。簡(jiǎn)述云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)白1993年以來(lái)恢復(fù)、發(fā)展和規(guī)范的歷程:?????。

      第二部分:目前云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的幾大難點(diǎn)問(wèn)題。提出并分析了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在規(guī)劃、布局、建設(shè)落實(shí)中的問(wèn)題,著重論述馬路市場(chǎng)問(wèn)題??????。

      第三部分:提出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作的設(shè)想和管理對(duì)策。建議政府將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)公益事業(yè)來(lái)對(duì)待?????。

      一、云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和特點(diǎn)

      (一)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量和交易規(guī)模進(jìn)入發(fā)展期。

      隨著改革的深入和人民群眾生活水平的提高,云巖區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從1993年開(kāi)始建立以來(lái),通過(guò)十多年的發(fā)展,到2003年全區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)的數(shù)量已增至20余個(gè)。2003 年是市場(chǎng)的全面快速發(fā)展階段。隨著流通體制改革的深化,政府為了豐富市民的菜籃子,加大了政府投資力度,在全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)。掀起了市場(chǎng)建設(shè)的高潮,采取產(chǎn)地市場(chǎng)、大型集散市場(chǎng)多種類(lèi)型市場(chǎng)全面發(fā)展的方針,全面促進(jìn)了市場(chǎng)建設(shè),使市場(chǎng)布局更趨于與經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)相協(xié)調(diào)。市場(chǎng)開(kāi)辦主體已呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。到2005年全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)33個(gè)。目前,紅邊門(mén)、黃金路、金鑫農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等幾個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況良好,基本滿(mǎn)足了人民的生活需要。

      (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,推動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)格局的變化。

      1、馬路市場(chǎng)已基本退出歷史舞臺(tái),馬路市場(chǎng)曾是云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主要部分。98年城近郊區(qū)的多個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)中,只有10個(gè)是廳室化的,而簡(jiǎn)陋棚臺(tái)式的馬路市場(chǎng)10余個(gè),還有多個(gè)沒(méi)有任何設(shè)施,在打地?cái)偨?jīng)營(yíng)。同時(shí)還有以萬(wàn)計(jì)的零散游商在沿街叫賣(mài)。98年,云巖區(qū)政府提出了取締大街的占路市場(chǎng),逐步實(shí)行馬路市場(chǎng)的退路進(jìn)室。截至2002年12月底,全市共取締各類(lèi)馬路市場(chǎng)20余個(gè),城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)占路市場(chǎng)。

      2、設(shè)施檔次較高的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐漸形成。

      近年來(lái)政府大力推進(jìn)市場(chǎng)的升級(jí)改造工程。加大了升級(jí)改造的力度,一些大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)過(guò)去設(shè)施簡(jiǎn)陋的狀況有所改觀(guān)。目前新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一般為鋼混結(jié)構(gòu),拱形頂形式成為市場(chǎng)建筑的主流。貴陽(yáng)紅邊門(mén)市場(chǎng)等一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施檔次都比較高,其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境寬敞、簡(jiǎn)樸,基本改變了原來(lái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差的狀況。

      (三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦主體市場(chǎng)化。

      工商部門(mén)和街道辦事處曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要開(kāi)辦主體。工商部門(mén)曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要開(kāi)辦全體,對(duì)市場(chǎng)的發(fā)育、發(fā)展起到了重要的作用。但隨著改革的不斷深入,進(jìn)行市場(chǎng)的管辦脫鉤。街道辦事處在開(kāi)辦市場(chǎng)上也曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,市場(chǎng)也曾經(jīng)是街道辦事處重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。由于街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)督管理上難以到位。隨著城市管理體制改革進(jìn)一步深入,街道辦事處正式與所辦市場(chǎng)脫鉤,將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交給了可以獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)營(yíng)主體。企業(yè)開(kāi)辦市場(chǎng)的情況越來(lái)越多,政府開(kāi)辦市場(chǎng)的時(shí)代基本結(jié)束。

      二、云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

      云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)10年的時(shí)間,在數(shù)量規(guī)模、規(guī)劃布局、設(shè)施水平、規(guī)范管理等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但仍存在著以下的問(wèn)題。

      (一)難治的“頑疾”,馬路菜市。

      可以這樣說(shuō),在貴陽(yáng)市的每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近,都有馬路菜市的存在,馬路菜市已成了城市里一個(gè)難治的“頑疾”。雖然有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)一直在加大整治力度,可總是收效甚微。一般有馬路菜市的地方,都是人口比較密集之地(如黔靈巷)。馬路市場(chǎng)不但嚴(yán)重污染環(huán)境衛(wèi)生,同時(shí)也造成交通堵塞,尤其是在上下班高峰期,不少地方更是被馬路菜市占得水泄不通,嚴(yán)重地干擾了周?chē)用裾5墓ぷ骱蜕睢?/p>

      馬路菜市的存在,嚴(yán)重影響了正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)。貴陽(yáng)市的不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由于馬路菜市的沖擊,導(dǎo)致了場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)量急劇減少,一些市場(chǎng)甚至出現(xiàn)了大量攤位無(wú)人經(jīng)營(yíng)的尷尬境地:貴陽(yáng)鯉魚(yú)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有攤位130多個(gè),由于外面的馬路菜市影響了場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的正常經(jīng)營(yíng),現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的攤位已不足100個(gè):北京路的一家可容納300多戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),目前也只有70來(lái)戶(hù)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。前不久,萬(wàn)東集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)因不堪馬路菜市的沖擊而罷市。

      菜農(nóng)不愿進(jìn)市場(chǎng),貴陽(yáng)市的馬路菜市主要是以周邊的花溪、烏當(dāng)?shù)冉紖^(qū)菜農(nóng)為主。他們?yōu)楹尾贿M(jìn)場(chǎng)賣(mài)菜呢?現(xiàn)在貴陽(yáng)市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一個(gè)月的攤位費(fèi)普遍都在150元以上,高的達(dá)300多元,加上每月50到100元不等的管理費(fèi)以及幾十元甚至上百元的水電和其它費(fèi)用,一個(gè)月下來(lái),各種費(fèi)用最起碼也得在300元以上。菜農(nóng)每天清晨就從家中挑一擔(dān)菜進(jìn)城賣(mài),但到下午賣(mài)完也就是四五十元的收入。除去種菜的人力、投入成本以及運(yùn)菜費(fèi)用,一天算下來(lái)已沒(méi)有多少利潤(rùn)了。如果到蔬菜批發(fā)市場(chǎng)上去賣(mài),利潤(rùn)大部分讓菜販子拿去了,自己所得的利潤(rùn)更寥寥無(wú)幾。大多數(shù)農(nóng)民都是以種菜為生,種出來(lái)后絕大多數(shù)都是自己挑到貴陽(yáng)城區(qū)的馬路菜市上來(lái)賣(mài)。

      價(jià)格讓市民不愿進(jìn)場(chǎng)買(mǎi)菜,眾所周知,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)場(chǎng),得交納一定的攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。因而,他們所賣(mài)菜的價(jià)格與市場(chǎng)外邊不交納任何攤位費(fèi)和管理費(fèi)的馬路菜市上的小販們相比,相對(duì)就會(huì)高出許多。

      買(mǎi)菜農(nóng)自己種的菜新鮮,市民不愿進(jìn)場(chǎng)買(mǎi),馬路菜市的菜大多數(shù)是菜農(nóng)自己種的,與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)們從菜販子手中批發(fā)的菜相比,馬路菜市上的菜一般都要新鮮得多。加之馬路菜市都是擺在人們時(shí)常進(jìn)出的地方,許多市民在買(mǎi)菜時(shí)為圖方便,一般都不愿進(jìn)菜場(chǎng)買(mǎi)菜。

      馬路菜市為何屢禁不止?除去一些客觀(guān)原因外,部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)、管理跟不上、規(guī)劃不合理等也是原因之一。菜農(nóng)在馬路市場(chǎng)上賣(mài)菜時(shí),一些辦事處、居委會(huì)曾向他們收過(guò)“衛(wèi)生費(fèi)”等費(fèi)用,因此,在馬路市場(chǎng)上賣(mài)菜,他們認(rèn)為理所當(dāng)然。

      (二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、布局不合理,市民“買(mǎi)菜難”的隱患。

      1、部分路段馬路市場(chǎng)只退路未進(jìn)廳。

      我區(qū)連續(xù)幾年取締馬路市場(chǎng),取得了很大的成效。但也存在一些問(wèn)題。有些地方?jīng)]有完全遵循取建并舉的原則,而是為了完成工作任務(wù),缺少統(tǒng)籌,考慮退路,不考慮進(jìn)室;或市場(chǎng)無(wú)室可進(jìn),馬路市場(chǎng)取締后,沒(méi)有室內(nèi)市場(chǎng)替代,造成了市民買(mǎi)菜難。

      2、現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)市場(chǎng)比重大。

      現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中臨時(shí)市場(chǎng)多,永久性市場(chǎng)少,給供應(yīng)帶來(lái)很大隱患。馬路市場(chǎng)取締后,應(yīng)該安排進(jìn)入室內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),但有些地區(qū)無(wú)法建設(shè)室內(nèi)市場(chǎng),就臨時(shí)利用一些未開(kāi)工的建筑工地、暫時(shí)閑置的廠(chǎng)房、場(chǎng)地開(kāi)辦市場(chǎng)。這些臨時(shí)市場(chǎng)雖然解了燃眉之急,但絕非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。一旦工地開(kāi)工或廠(chǎng)房、場(chǎng)地進(jìn)行其它用途開(kāi)發(fā),市場(chǎng)隨之消亡。造成新的一輪“賣(mài)菜難”和“買(mǎi)菜難”。

      3、居民小區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃尚未落實(shí)。

      按照我區(qū)《”九五”期間加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的工作意見(jiàn)》的規(guī)定,凡開(kāi)發(fā)建設(shè)新的居住區(qū)和危舊房改造區(qū)的,必須將集貿(mào)市場(chǎng)納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)??按照每萬(wàn)戶(hù)居民擁有集貿(mào)市場(chǎng)建筑面積不少于3000平方米,每個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)面積不低于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),由政府進(jìn)行安排,并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。但該項(xiàng)工作的執(zhí)行情況很不理想。小區(qū)民居買(mǎi)菜難。

      4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺少統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

      目前,全區(qū)尚未對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局,形成買(mǎi)菜難和賣(mài)菜難。

      (三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理無(wú)序,對(duì)城市運(yùn)轉(zhuǎn)形成威脅。

      1、上市商品質(zhì)量和渠道無(wú)法保證,欺詐行為時(shí)有發(fā)生。

      目前市民對(duì)市場(chǎng)反映最強(qiáng)烈的是假冒偽劣商品問(wèn)題。調(diào)查顯示60%的被調(diào)查者認(rèn)為假冒偽劣商品是當(dāng)前市場(chǎng)中最大的問(wèn)題,占被調(diào)查者的第一位。市場(chǎng)上眾多的農(nóng)副產(chǎn)品中熟肉制品、豆制品和鮮肉的質(zhì)量堪憂(yōu)。這除了產(chǎn)品自身特點(diǎn)外,管理不到位也是重要的原因。市場(chǎng)上銷(xiāo)售的熟肉制品和豆制品大部分不能提供合法的進(jìn)貨憑證。有的經(jīng)營(yíng)者聲稱(chēng)是自產(chǎn)自銷(xiāo),其實(shí)是在家中沒(méi)有任何經(jīng)過(guò)許可的情況下,非法生產(chǎn)后到市場(chǎng)來(lái)銷(xiāo)售的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一般正規(guī)的生產(chǎn)廠(chǎng)家,經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范,在出貨時(shí)都是開(kāi)具銷(xiāo)貨憑證的。沒(méi)有進(jìn)貨憑證的大部分是在地下非法加工廠(chǎng)加工制作的。這樣的食品在質(zhì)量和衛(wèi)生上沒(méi)有任何保障,很容易給人身健康帶來(lái)危害。鮮肉市場(chǎng)中注水肉現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,群眾意見(jiàn)很大,注水后的劣質(zhì)豬肉比未注水的價(jià)格便宜30—40%,給正常的市場(chǎng)秩序造成很大的危害。

      在部分管理不到位的市場(chǎng),商販欺詐消費(fèi)者的行為更為嚴(yán)重。某些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)近一半的秤具不合格。有些市場(chǎng)平時(shí)根本不設(shè)公平秤,只是在應(yīng)付檢查時(shí)做做樣子。市場(chǎng)上包裝農(nóng)產(chǎn)品如水果缺斤短兩的情況十分嚴(yán)重。

      2、市場(chǎng)對(duì)環(huán)境和交通的影響依然存在。

      馬路市場(chǎng)取締以后,市場(chǎng)對(duì)城市環(huán)境的影響并沒(méi)有完全消失,甚至在某些地區(qū)、某些時(shí)段內(nèi)這種影響還十分嚴(yán)重。

      一些馬路市場(chǎng)在取締后,沒(méi)有室內(nèi)市場(chǎng)可進(jìn),為了滿(mǎn)足百姓購(gòu)物的需求,就近遷入臨時(shí)的場(chǎng)地。這些場(chǎng)地或是土質(zhì)地面或是拆遷后的廢址,再加上缺少市場(chǎng)所需的垃圾桶和保潔員,經(jīng)營(yíng)環(huán)境十分惡劣,臭水橫流,蚊蠅孳生,甚至不如原來(lái)的馬路市場(chǎng)。有的室內(nèi)市場(chǎng)擅自擴(kuò)大場(chǎng)界,搞場(chǎng)外攤,造成環(huán)境臟亂,尤其在下班高峰,室內(nèi)市場(chǎng)外又形成了新的馬路市場(chǎng),很容易造成交通擁堵。有些市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活禽、活魚(yú),上下水設(shè)施不完善,并且就地宰殺。血水、雞毛、魚(yú)鱗滿(mǎn)地,臭味難聞。大型批發(fā)市場(chǎng)雖經(jīng)幾年的改造,情況有所改變,但由于其交易人員車(chē)輛多,交易規(guī)模大,批發(fā)市場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響還是比較大的。每個(gè)批發(fā)市場(chǎng)平均每天交易人員都在萬(wàn)人以上,各種車(chē)輛達(dá)到300多輛,如此大的交易規(guī)模,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境形成了很大的壓力。交通與市場(chǎng)的矛盾十分尖銳。批發(fā)市場(chǎng)每天大量的交易車(chē)輛給周邊的交通帶來(lái)了巨大的壓力。雖然實(shí)行車(chē)輛限時(shí)限路段行駛緩解了一定壓力,但沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車(chē)雖然已經(jīng)被交管部門(mén)明令禁止駛?cè)氤菂^(qū),但仍有部分農(nóng)用車(chē)在夜間進(jìn)入城區(qū),干擾市民的正常休息。人力三輪車(chē)是零售商的主要運(yùn)輸工具。每天三輪車(chē)在批發(fā)市場(chǎng)周?chē)矔?huì)阻礙交通,在零售市場(chǎng)三輪車(chē)的存放也是一令人頭疼的問(wèn)題。大批的三輪車(chē)很容易占領(lǐng)便道,給行人造成不便。

      3、部分市場(chǎng)官辦色彩仍然很強(qiáng)烈,市場(chǎng)管理人員素質(zhì)普遍偏低。

      一些原來(lái)街道辦的市場(chǎng)在管辦脫鉤以后,仍然與原單位在保持比較緊密的關(guān)系,官商作風(fēng)嚴(yán)重。經(jīng)常為了維護(hù)市場(chǎng)的短期利益,重收費(fèi),輕管理,甚至作非法經(jīng)營(yíng)的保護(hù)傘。給基層執(zhí)法部門(mén)的秉公執(zhí)法造成了較大的困難。

      市場(chǎng)管理員是市場(chǎng)日常管理工作的直接執(zhí)行者,他們工作的不到位,直接影響市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境狀況。市場(chǎng)管理人員經(jīng)過(guò)幾年培訓(xùn),雖然整體素質(zhì)有所提高。但由于市場(chǎng)日常管理煩瑣、具體,工作難度大,仍有部分管理人員責(zé)任心不強(qiáng),紀(jì)律松散,工作時(shí)間不到崗,不認(rèn)真履行職責(zé),不能及時(shí)制止糾正市場(chǎng)中的非法經(jīng)營(yíng)行為。市場(chǎng)主辦單位疏于對(duì)管理員的管理,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題管理員不能?chē)?yán)肅處理。

      三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建議、管理工作的設(shè)想和對(duì)策。

      (一)建議政府將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)公益性事業(yè),提高對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

      農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實(shí)事。應(yīng)該從講政治的高度、體現(xiàn)“三個(gè)代表”思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作。

      農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所,它一直是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的交匯點(diǎn),其政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。前幾年有建市場(chǎng)、建綠地、修公路“不惜地”的說(shuō)法,近年來(lái)綠地、公路建設(shè)得到了政府的高度重視,云巖區(qū)的環(huán)境、交通狀況有了很大的改善。但現(xiàn)在市場(chǎng)建設(shè)的情況與前幾年確實(shí)發(fā)生了一些變化,長(zhǎng)期困擾政府的如:馬路市場(chǎng)、管理體制不順等問(wèn)題尚未得到較好的解決。為此,我們建議:

      1.政府將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)公益事業(yè)來(lái)對(duì)待,政府提供專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行扶持,將現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的硬件設(shè)施進(jìn)一步完善,市場(chǎng)內(nèi)部的管理作為一種無(wú)償?shù)姆?wù),降低管理費(fèi)、攤位費(fèi)或不收這些費(fèi)用,讓在馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的這部分菜農(nóng)和小商能進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng),這樣才能真正的取締馬路市場(chǎng)。

      2.政府設(shè)立一個(gè)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的公司化組織,組織專(zhuān)門(mén)的工作人員進(jìn)行規(guī)范化管理,在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立農(nóng)殘檢測(cè)室,對(duì)每天農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè),公司組織不定期抽查,對(duì)不合格的市場(chǎng)停業(yè)整頓,并通過(guò)有關(guān)部門(mén)對(duì)合格市場(chǎng)授牌,再通過(guò)報(bào)紙、電視等有關(guān)媒體宣傳哪些市場(chǎng)合格哪些市場(chǎng)不合格,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)關(guān)系到市民的生活取向和健康,該機(jī)構(gòu)必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等因素嚴(yán)格把關(guān),對(duì)室內(nèi)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)缺斤少兩的欺詐行為嚴(yán)加監(jiān)控,還市民一個(gè)良好的空間。并且還要看到市場(chǎng)存在的隱患,這些隱患隨著城市和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨時(shí)有可能顯現(xiàn)出來(lái),政府必須給予高度的重視,提前做好準(zhǔn)備。

      3.政府對(duì)各新建小區(qū)強(qiáng)制性要求房開(kāi)商建立高質(zhì)量、高品位的農(nóng)貿(mào)超市,逐漸向農(nóng)轉(zhuǎn)超過(guò)度。

      (二)合理規(guī)劃,科學(xué)布局,構(gòu)建新的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

      根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)有云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和城市整體情況,可以作這樣的構(gòu)想:以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(如三橋、大營(yíng)坡)為供應(yīng)基地,以城區(qū)幾大批零市場(chǎng)(如紅邊門(mén))為輻射點(diǎn)和集團(tuán)供應(yīng)點(diǎn),以居民小區(qū)內(nèi)市場(chǎng)為服務(wù)終端,從而形成完整的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系。

      1、穩(wěn)定大型市場(chǎng)為中心市場(chǎng)。

      中心市場(chǎng)的選定應(yīng)該充分考慮市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展,避免簡(jiǎn)單上項(xiàng)目。目前三橋,紅邊門(mén)等市場(chǎng),市場(chǎng)的交易額、交易量最大,基礎(chǔ)也比較好,可以作為選擇重點(diǎn)。但原則上還是要尊重市場(chǎng)規(guī)律的選擇,隨著公路的暢通和對(duì)公路網(wǎng)的完善,批發(fā)市場(chǎng)的格局還要發(fā)生變化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的市場(chǎng)選擇,中心市場(chǎng)會(huì)逐步形成的。

      2、以城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ),進(jìn)行區(qū)域性批零市場(chǎng)的改造。

      對(duì)城區(qū)已經(jīng)開(kāi)始萎縮的批發(fā)市場(chǎng)因勢(shì)利導(dǎo),轉(zhuǎn)變改造為區(qū)域性的批零市場(chǎng)。主要供應(yīng)機(jī)關(guān)團(tuán)體和部分零售商,也可以輻射周邊大面積的社區(qū)。政府要推進(jìn)市場(chǎng)的升級(jí)改造,強(qiáng)行規(guī)定市場(chǎng)每年要從收入中提取固定比例的資金用于升級(jí)改造。明確區(qū)域性市場(chǎng)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在蔬菜交易區(qū)要建設(shè)大棚,地面和排水設(shè)施要重點(diǎn)改造。蔬菜交易可以保留原有靈活的形式,在某種意義上,這種市場(chǎng)也是一個(gè)大型的蔬菜早市。既滿(mǎn)足了團(tuán)體購(gòu)買(mǎi),又可以滿(mǎn)足低收入人群的需求。同時(shí)在蔬菜內(nèi)開(kāi)設(shè)凈菜、特菜專(zhuān)區(qū),以滿(mǎn)足不同層次的需要。區(qū)域性市場(chǎng)要重點(diǎn)考慮交通問(wèn)題,簡(jiǎn)單限制行駛不能根本解決問(wèn)題,在交通建設(shè)時(shí)應(yīng)該充分考慮市場(chǎng)的因素,有時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)的總體情況搞一些交通的改造。

      3、重點(diǎn)抓好居民小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)

      居民小區(qū)將是城市民用住宅的主要形式,抓好小區(qū)市場(chǎng)的建設(shè)可以說(shuō)零售市場(chǎng)布局的工作就完成了大部分。要搞好小區(qū)市場(chǎng)建設(shè)政府必須發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和宏觀(guān)調(diào)控作用,使小區(qū)市場(chǎng)從規(guī)劃、建設(shè)、使用和經(jīng)營(yíng)得到很好的落實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)要像小區(qū)綠地建設(shè)一樣,規(guī)劃必須落實(shí),建成后由政府定底價(jià),進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。中標(biāo)單位不得挪作它用。中標(biāo)后經(jīng)營(yíng)不善的,由政府按底價(jià)收回,進(jìn)行再招標(biāo)。

      (三)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,根據(jù)新時(shí)期的特點(diǎn)探索新的市場(chǎng)監(jiān)管模式。

      1、建立、完善政府行政管理-消費(fèi)者協(xié)會(huì)行業(yè)管理-企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理-經(jīng)營(yíng)者自我管理互相銜接、互相融合、四位一體的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體系。市場(chǎng)管理不同于任何一種商業(yè)業(yè)態(tài)的監(jiān)督管理,它涉及方方面面的工作,缺一不可。要管好市場(chǎng),光靠工商部門(mén)一家包打天下是絕對(duì)不行的。必須要建立一個(gè)多方互動(dòng)的體系。其中應(yīng)該包括政府部門(mén)的行政管理,發(fā)揮政府職能,對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范,對(duì)市場(chǎng)中的違法行為予以處罰和糾正,為市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)期科學(xué)的規(guī)劃,指導(dǎo)市場(chǎng)的宏觀(guān)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,市場(chǎng)自身企業(yè)管理的作用將越來(lái)越重要。市場(chǎng)必須提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)的管理水平,否則很難生存。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者是市場(chǎng)管理的最終對(duì)象,也是管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的主觀(guān)能動(dòng)性,發(fā)起經(jīng)營(yíng)者自律是關(guān)鍵。目前很多市場(chǎng)都成立經(jīng)營(yíng)者的自律組織,許多管理中的矛盾,通過(guò)經(jīng)營(yíng)者自律組織就可以得到圓滿(mǎn)的解決。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力實(shí)踐,四位一體的工作體系已經(jīng)初步形成,今后還要繼續(xù)探索完善,確實(shí)使四者有機(jī)結(jié)合,形成互動(dòng),讓市場(chǎng)管理工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

      2、建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

      長(zhǎng)期的工作證明,市場(chǎng)管理單靠突擊整治是不行的,必須建立市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制才能從根本上解決問(wèn)題。市場(chǎng)內(nèi)要建立和完善市場(chǎng)內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。這些網(wǎng)絡(luò)是各種制度是有機(jī)結(jié)合與運(yùn)作,一旦建立將充分發(fā)揮互動(dòng)、連動(dòng)的作用,大大提高管理工作效率。

      完善市場(chǎng)內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場(chǎng)主辦單位、執(zhí)法部門(mén)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)系制度。由執(zhí)法部門(mén)和市場(chǎng)主辦單位共同協(xié)商聘請(qǐng)消費(fèi)者監(jiān)督員,共同參與打假扶優(yōu)、維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠(chǎng)家引入市場(chǎng),設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專(zhuān)柜。結(jié)合工商部門(mén)投訴電話(huà),對(duì)投訴問(wèn)題多的市場(chǎng)、商品展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治。完善消費(fèi)者舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和為舉報(bào)人保密制度。建立針對(duì)市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)公布市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。對(duì)市場(chǎng)中存在的管理人員不作為現(xiàn)象,執(zhí)法部門(mén)及時(shí)糾正,影響惡劣、后果嚴(yán)重的要依法追究開(kāi)辦單位。

      3、完善上市商品的渠道認(rèn)證制度。

      為保證進(jìn)貨渠道的合法,創(chuàng)建安全的消費(fèi)環(huán)境,改變市場(chǎng)內(nèi)商品渠道不清的情況,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上銷(xiāo)售的豆制品、熟肉制品進(jìn)行試點(diǎn),要求經(jīng)營(yíng)者提供合法的進(jìn)貨憑證。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證,對(duì)場(chǎng)內(nèi)商品的廠(chǎng)家進(jìn)行考察備案。

      第四篇:巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      更新時(shí)間:2006-02-08

      【字號(hào):大中小】

      內(nèi)容提要

      第一部分:云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和特點(diǎn)。簡(jiǎn)述云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)白1993年以來(lái)恢復(fù)、發(fā)展和規(guī)范的歷程:?????。

      第二部分:目前云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的幾大難點(diǎn)問(wèn)題。提出并分析了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在規(guī)劃、布局、建設(shè)落實(shí)中的問(wèn)題,著重論述馬路市場(chǎng)問(wèn)題??????。

      第三部分:提出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作的設(shè)想和管理對(duì)策。建議政府將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)公益事業(yè)來(lái)對(duì)待?????。

      一、云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和特點(diǎn)

      (一)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量和交易規(guī)模進(jìn)入發(fā)展期。

      隨著改革的深入和人民群眾生活水平的提高,云巖區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從1993年開(kāi)始建立以來(lái),通過(guò)十多年的發(fā)展,到2003年全區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)的數(shù)量已增至20余個(gè)。2003年是市場(chǎng)的全面快速發(fā)展階段。隨著流通體制改革的深化,政府為了豐富市民的菜籃子,加大了政府投資力度,在全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)。掀起了市場(chǎng)建設(shè)的高潮,采取產(chǎn)地市場(chǎng)、大型集散市場(chǎng)多種類(lèi)型市場(chǎng)全面發(fā)展的方針,全面促進(jìn)了市場(chǎng)建設(shè),使市場(chǎng)布局更趨于與經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)相協(xié)調(diào)。市場(chǎng)開(kāi)辦主體已呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。到2005年全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)33個(gè)。目前,紅邊門(mén)、黃金路、金鑫農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等幾個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況良好,基本滿(mǎn)足了人民的生活需要。

      (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,推動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)格局的變化。

      1、馬路市場(chǎng)已基本退出歷史舞臺(tái),馬路市場(chǎng)曾是云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主要部分。98年城近郊區(qū)的多個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)中,只有10個(gè)是廳室化的,而簡(jiǎn)陋棚臺(tái)式的馬路市場(chǎng)10余個(gè),還有多個(gè)沒(méi)有任何設(shè)施,在打地?cái)偨?jīng)營(yíng)。同時(shí)還有以萬(wàn)計(jì)的零散游商在沿街叫賣(mài)。98年,云巖區(qū)政府提出了取締大街的占路市場(chǎng),逐步實(shí)行馬路市場(chǎng)的退路進(jìn)室。截至2002年12月底,全市共取締各類(lèi)馬路市場(chǎng)20余個(gè),城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)占路市場(chǎng)。

      2、設(shè)施檔次較高的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐漸形成。

      近年來(lái)政府大力推進(jìn)市場(chǎng)的升級(jí)改造工程。加大了升級(jí)改造的力度,一些大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)過(guò)去設(shè)施簡(jiǎn)陋的狀況有所改觀(guān)。目前新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一般為鋼混結(jié)構(gòu),拱形頂形式成為市場(chǎng)建筑的主流。貴陽(yáng)紅邊門(mén)市場(chǎng)等一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施檔次都比較高,其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境寬敞、簡(jiǎn)樸,基本改變了原來(lái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差的狀況。

      (三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦主體市場(chǎng)化。

      工商部門(mén)和街道辦事處曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要開(kāi)辦主體。工商部門(mén)曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要開(kāi)辦全體,對(duì)市場(chǎng)的發(fā)育、發(fā)展起到了重要的作用。但隨著改革的不斷深入,進(jìn)行市場(chǎng)的管辦脫鉤。街道辦事處在開(kāi)辦市場(chǎng)上也曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,市場(chǎng)也曾經(jīng)是街道辦事處重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。由于街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)督管理上難以到位。隨著城市管理體制改革進(jìn)一步深入,街道辦事處正式與所辦市場(chǎng)脫鉤,將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交給了可以獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)營(yíng)主體。企業(yè)開(kāi)辦市場(chǎng)的情況越來(lái)越多,政府開(kāi)辦市場(chǎng)的時(shí)代基本結(jié)束。

      二、云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

      云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)10年的時(shí)間,在數(shù)量規(guī)模、規(guī)劃布局、設(shè)施水平、規(guī)范管理等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但仍存在著以下的問(wèn)題。

      (一)難治的“頑疾”,馬路菜市。

      可以這樣說(shuō),在貴陽(yáng)市的每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近,都有馬路菜市的存在,馬路菜市已成了城市里一個(gè)難治的“頑疾”。雖然有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)一直在加大整治力度,可總是收效甚微。一般有馬路菜市的地方,都是人口比較密集之地(如黔靈巷)。馬路市場(chǎng)不但嚴(yán)重污染環(huán)境衛(wèi)生,同時(shí)也造成交通堵塞,尤其是在上下班高峰期,不少地方更是被馬路菜市占得水泄不通,嚴(yán)重地干擾了周?chē)用裾5墓ぷ骱蜕睢?/p>

      馬路菜市的存在,嚴(yán)重影響了正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)。貴陽(yáng)市的不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由于馬路菜市的沖擊,導(dǎo)致了場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)量急劇減少,一些市場(chǎng)甚至出現(xiàn)了大量攤位無(wú)人經(jīng)營(yíng)的尷尬境地:貴陽(yáng)鯉魚(yú)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有攤位130多個(gè),由于外面的馬路菜市影響了場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的正常經(jīng)營(yíng),現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的攤位已不足100個(gè):北京路的一家可容納300多戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),目前也只有70來(lái)戶(hù)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。前不久,萬(wàn)東集貿(mào)市

      場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)因不堪馬路菜市的沖擊而罷市。

      菜農(nóng)不愿進(jìn)市場(chǎng),貴陽(yáng)市的馬路菜市主要是以周邊的花溪、烏當(dāng)?shù)冉紖^(qū)菜農(nóng)為主。他們?yōu)楹尾贿M(jìn)場(chǎng)賣(mài)菜呢?現(xiàn)在貴陽(yáng)市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一個(gè)月的攤位費(fèi)普遍都在150元以上,高的達(dá)300多元,加上每月50到100元不等的管理費(fèi)以及幾十元甚至上百元的水電和其它費(fèi)用,一個(gè)月下來(lái),各種費(fèi)用最起碼也得在300元以上。菜農(nóng)每天清晨就從家中挑一擔(dān)菜進(jìn)城賣(mài),但到下午賣(mài)完也就是四五十元的收入。除去種菜的人力、投入成本以及運(yùn)菜費(fèi)用,一天算下來(lái)已沒(méi)有多少利潤(rùn)了。如果到蔬菜批發(fā)市場(chǎng)上去賣(mài),利潤(rùn)大部分讓菜販子拿去了,自己所得的利潤(rùn)更寥寥無(wú)幾。大多數(shù)農(nóng)民都是以種菜為生,種出來(lái)后絕大多數(shù)都是自己挑到貴陽(yáng)城區(qū)的馬路菜市上來(lái)賣(mài)。

      價(jià)格讓市民不愿進(jìn)場(chǎng)買(mǎi)菜,眾所周知,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)場(chǎng),得交納一定的攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。因而,他們所賣(mài)菜的價(jià)格與市場(chǎng)外邊不交納任何攤位費(fèi)和管理費(fèi)的馬路菜市上的小販們相比,相對(duì)就會(huì)高出許多。

      買(mǎi)菜農(nóng)自己種的菜新鮮,市民不愿進(jìn)場(chǎng)買(mǎi),馬路菜市的菜大多數(shù)是菜農(nóng)自己種的,與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)們從菜販子手中批發(fā)的菜相比,馬路菜市上的菜一般都要新鮮得多。加之馬路菜市都是擺在人們時(shí)常進(jìn)出的地方,許多市民在買(mǎi)菜時(shí)為圖方便,一般都不愿進(jìn)菜場(chǎng)買(mǎi)菜。

      馬路菜市為何屢禁不止?除去一些客觀(guān)原因外,部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)、管理跟不上、規(guī)劃不合理等也是原因之

      一。菜農(nóng)在馬路市場(chǎng)上賣(mài)菜時(shí),一些辦事處、居委會(huì)曾向他們收過(guò)“衛(wèi)生費(fèi)”等費(fèi)用,因此,在馬路市場(chǎng)上賣(mài)菜,他們認(rèn)為理所當(dāng)然。

      (二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、布局不合理,市民“買(mǎi)菜難”的隱患。

      1、部分路段馬路市場(chǎng)只退路未進(jìn)廳。

      我區(qū)連續(xù)幾年取締馬路市場(chǎng),取得了很大的成效。但也存在一些問(wèn)題。有些地方?jīng)]有完全遵循取建并舉的原則,而是為了完成工作任務(wù),缺少統(tǒng)籌,考慮退路,不考慮進(jìn)室;或市場(chǎng)無(wú)室可進(jìn),馬路市場(chǎng)取締后,沒(méi)有室內(nèi)市場(chǎng)替代,造成了市民買(mǎi)菜難。

      2、現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)市場(chǎng)比重大。

      現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中臨時(shí)市場(chǎng)多,永久性市場(chǎng)少,給供應(yīng)帶來(lái)很大隱患。馬路市場(chǎng)取締后,應(yīng)該安排進(jìn)入室內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),但有些地區(qū)無(wú)法建設(shè)室內(nèi)市場(chǎng),就臨時(shí)利用一些未開(kāi)工的建筑工地、暫時(shí)閑置的廠(chǎng)房、場(chǎng)地開(kāi)辦市場(chǎng)。這些臨時(shí)市場(chǎng)雖然解了燃眉之急,但絕非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。一旦工地開(kāi)工或廠(chǎng)房、場(chǎng)地進(jìn)行其它用途開(kāi)發(fā),市場(chǎng)隨之消亡。造成新的一輪“賣(mài)菜難”和“買(mǎi)菜難”。

      3、居民小區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃尚未落實(shí)。

      按照我區(qū)《”九五”期間加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的工作意見(jiàn)》的規(guī)定,凡開(kāi)發(fā)建設(shè)新的居住區(qū)和危舊

      房改造區(qū)的,必須將集貿(mào)市場(chǎng)納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)??按照每萬(wàn)戶(hù)居民擁有集貿(mào)市場(chǎng)建筑面積不少于3000平方米,每個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)面積不低于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),由政府進(jìn)行安排,并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。但該項(xiàng)工作的執(zhí)行情況很不理想。小區(qū)民居買(mǎi)菜難。

      4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺少統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

      目前,全區(qū)尚未對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局,形成買(mǎi)菜難和賣(mài)菜難。

      (三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理無(wú)序,對(duì)城市運(yùn)轉(zhuǎn)形成威脅。

      1、上市商品質(zhì)量和渠道無(wú)法保證,欺詐行為時(shí)有發(fā)生。

      目前市民對(duì)市場(chǎng)反映最強(qiáng)烈的是假冒偽劣商品問(wèn)題。調(diào)查顯示60%的被調(diào)查者認(rèn)為假冒偽劣商品是當(dāng)前市場(chǎng)中最大的問(wèn)題,占被調(diào)查者的第一位。市場(chǎng)上眾多的農(nóng)副產(chǎn)品中熟肉制品、豆制品和鮮肉的質(zhì)量堪憂(yōu)。這除了產(chǎn)品自身特點(diǎn)外,管理不到位也是重要的原因。市場(chǎng)上銷(xiāo)售的熟肉制品和豆制品大部分不能提供合法的進(jìn)貨憑證。有的經(jīng)營(yíng)者聲稱(chēng)是自產(chǎn)自銷(xiāo),其實(shí)是在家中沒(méi)有任何經(jīng)過(guò)許可的情況下,非法生產(chǎn)后到市場(chǎng)來(lái)銷(xiāo)售的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一般正規(guī)的生產(chǎn)廠(chǎng)家,經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范,在出貨時(shí)都是開(kāi)具銷(xiāo)貨憑證的。沒(méi)有進(jìn)貨憑證的大部分是在地下非法加工廠(chǎng)加工制作的。這樣的食品在質(zhì)量和衛(wèi)生上沒(méi)有任何保障,很容易給人身健康帶來(lái)危害。鮮肉市場(chǎng)中注水肉現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,群眾意見(jiàn)很大,注水后的劣質(zhì)豬肉比未注水的價(jià)格便宜30—40%,給正常的市場(chǎng)秩序造成很大的危害。

      在部分管理不到位的市場(chǎng),商販欺詐消費(fèi)者的行為更為嚴(yán)重。某些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)近一半的秤具不合格。有些市場(chǎng)平時(shí)根本不設(shè)公平秤,只是在應(yīng)付檢查時(shí)做做樣子。市場(chǎng)上包裝農(nóng)產(chǎn)品如水果缺斤短兩的情況十分嚴(yán)重。

      2、市場(chǎng)對(duì)環(huán)境和交通的影響依然存在。

      馬路市場(chǎng)取締以后,市場(chǎng)對(duì)城市環(huán)境的影響并沒(méi)有完全消失,甚至在某些地區(qū)、某些時(shí)段內(nèi)這種影響還十分嚴(yán)重。

      一些馬路市場(chǎng)在取締后,沒(méi)有室內(nèi)市場(chǎng)可進(jìn),為了滿(mǎn)足百姓購(gòu)物的需求,就近遷入臨時(shí)的場(chǎng)地。這些場(chǎng)地或是土質(zhì)地面或是拆遷后的廢址,再加上缺少市場(chǎng)所需的垃圾桶和保潔員,經(jīng)營(yíng)環(huán)境十分惡劣,臭水橫流,蚊蠅孳生,甚至不如原來(lái)的馬路市場(chǎng)。有的室內(nèi)市場(chǎng)擅自擴(kuò)大場(chǎng)界,搞場(chǎng)外攤,造成環(huán)境臟亂,尤其在下班高峰,室內(nèi)市場(chǎng)外又形成了新的馬路市場(chǎng),很容易造成交通擁堵。有些市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活禽、活魚(yú),上下水設(shè)施不完善,并且就地宰殺。血水、雞毛、魚(yú)鱗滿(mǎn)地,臭味難聞。大型批發(fā)市場(chǎng)雖經(jīng)幾年的改造,情況有所改變,但由于其交易人員車(chē)輛多,交易規(guī)模大,批發(fā)市場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響還是比較大的。每個(gè)批發(fā)市場(chǎng)平均每天交易人員都在萬(wàn)人以上,各種車(chē)輛達(dá)到300多輛,如此大的交易規(guī)模,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境形成了很大的壓力。

      交通與市場(chǎng)的矛盾十分尖銳。批發(fā)市場(chǎng)每天大量的交易車(chē)輛給周邊的交通帶來(lái)了巨大的壓力。雖然實(shí)行車(chē)輛限時(shí)限路段行駛緩解了一定壓力,但沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車(chē)雖然已經(jīng)被交管部門(mén)明令禁止駛?cè)氤菂^(qū),但仍有部分農(nóng)用車(chē)在夜間進(jìn)入城區(qū),干擾市民的正常休息。人力三輪車(chē)是零售商的主要運(yùn)輸工具。每天三輪車(chē)在批發(fā)市場(chǎng)周?chē)矔?huì)阻礙交通,在零售市場(chǎng)三輪車(chē)的存放也是一令人頭疼的問(wèn)題。大批的三輪車(chē)很容易占領(lǐng)便道,給行人造成不便。

      3、部分市場(chǎng)官辦色彩仍然很強(qiáng)烈,市場(chǎng)管理人員素質(zhì)普遍偏低。

      一些原來(lái)街道辦的市場(chǎng)在管辦脫鉤以后,仍然與原單位在保持比較緊密的關(guān)系,官商作風(fēng)嚴(yán)重。經(jīng)常為了維護(hù)市場(chǎng)的短期利益,重收費(fèi),輕管理,甚至作非法經(jīng)營(yíng)的保護(hù)傘。給基層執(zhí)法部門(mén)的秉公執(zhí)法造成了較大的困難。

      市場(chǎng)管理員是市場(chǎng)日常管理工作的直接執(zhí)行者,他們工作的不到位,直接影響市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境狀況。市場(chǎng)管理人員經(jīng)過(guò)幾年培訓(xùn),雖然整體素質(zhì)有所提高。但由于市場(chǎng)日常管理煩瑣、具體,工作難度大,仍有部分管理人員責(zé)任心不強(qiáng),紀(jì)律松散,工作時(shí)間不到崗,不認(rèn)真履行職責(zé),不能及時(shí)制止糾正市場(chǎng)中的非法經(jīng)營(yíng)行為。市場(chǎng)主辦單位疏于對(duì)管理員的管理,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題管理員不能?chē)?yán)肅處理。

      三、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建議、管理工作的設(shè)想和對(duì)策。

      (一)建議政府將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)公益性事業(yè),提高對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

      農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實(shí)事。應(yīng)該從講政治的高度、體現(xiàn)“三個(gè)代表”思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作。

      農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所,它一直是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的交匯點(diǎn),其政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。前幾年有建市場(chǎng)、建綠地、修公路“不惜地”的說(shuō)法,近年來(lái)綠地、公路建設(shè)得到了政府的高度重視,云巖區(qū)的環(huán)境、交通狀況有了很大的改善。但現(xiàn)在市場(chǎng)建設(shè)的情況與前幾年確實(shí)發(fā)生了一些變化,長(zhǎng)期困擾政府的如:馬路市場(chǎng)、管理體制不順等問(wèn)題尚未得到較好的解決。為此,我們建議:

      1.政府將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)公益事業(yè)來(lái)對(duì)待,政府提供專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行扶持,將現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的硬件設(shè)施進(jìn)一步完善,市場(chǎng)內(nèi)部的管理作為一種無(wú)償?shù)姆?wù),降低管理費(fèi)、攤位費(fèi)或不收這些費(fèi)用,讓在馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的這部分菜農(nóng)和小商能進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng),這樣才能真正的取締馬路市場(chǎng)。

      2.政府設(shè)立一個(gè)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的公司化組織,組織專(zhuān)門(mén)的工作人員進(jìn)行規(guī)范化管理,在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立農(nóng)殘檢測(cè)室,對(duì)每天農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè),公司組織不定期抽查,對(duì)不合格的市場(chǎng)停業(yè)整頓,并通過(guò)有關(guān)部門(mén)對(duì)合格市場(chǎng)授牌,再通過(guò)報(bào)紙、電視等有關(guān)媒體宣傳哪些市場(chǎng)合格哪些市場(chǎng)不合格,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)關(guān)系到市民的生活取向和健康,該機(jī)構(gòu)必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等因素嚴(yán)格把關(guān),對(duì)室內(nèi)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)缺斤少兩的欺詐

      行為嚴(yán)加監(jiān)控,還市民一個(gè)良好的空間。并且還要看到市場(chǎng)存在的隱患,這些隱患隨著城市和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨時(shí)有可能顯現(xiàn)出來(lái),政府必須給予高度的重視,提前做好準(zhǔn)備。

      3.政府對(duì)各新建小區(qū)強(qiáng)制性要求房開(kāi)商建立高質(zhì)量、高品位的農(nóng)貿(mào)超市,逐漸向農(nóng)轉(zhuǎn)超過(guò)度。

      (二)合理規(guī)劃,科學(xué)布局,構(gòu)建新的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

      根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)有云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和城市整體情況,可以作這樣的構(gòu)想:以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(如三橋、大營(yíng)坡)為供應(yīng)基地,以城區(qū)幾大批零市場(chǎng)(如紅邊門(mén))為輻射點(diǎn)和集團(tuán)供應(yīng)點(diǎn),以居民小區(qū)內(nèi)市場(chǎng)為服務(wù)終端,從而形成完整的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系。

      1、穩(wěn)定大型市場(chǎng)為中心市場(chǎng)。

      中心市場(chǎng)的選定應(yīng)該充分考慮市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展,避免簡(jiǎn)單上項(xiàng)目。目前三橋,紅邊門(mén)等市場(chǎng),市場(chǎng)的交易額、交易量最大,基礎(chǔ)也比較好,可以作為選擇重點(diǎn)。但原則上還是要尊重市場(chǎng)規(guī)律的選擇,隨著公路的暢通和對(duì)公路網(wǎng)的完善,批發(fā)市場(chǎng)的格局還要發(fā)生變化。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的市場(chǎng)選擇,中心市場(chǎng)會(huì)逐步形成的。

      2、以城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ),進(jìn)行區(qū)域性批零市場(chǎng)的改造。

      對(duì)城區(qū)已經(jīng)開(kāi)始萎縮的批發(fā)市場(chǎng)因勢(shì)利導(dǎo),轉(zhuǎn)變改造為區(qū)域性的批零市場(chǎng)。主要供應(yīng)機(jī)關(guān)團(tuán)體和部分零售商,也可以輻射周邊大面積的社區(qū)。政府要推進(jìn)市場(chǎng)的升級(jí)改造,強(qiáng)行規(guī)定市場(chǎng)每年要從收入中提取固定比例的資金用于升級(jí)改造。明確區(qū)域性市場(chǎng)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在蔬菜交易區(qū)要建設(shè)大棚,地面和排水設(shè)施要重點(diǎn)改造。蔬菜交易可以保留原有靈活的形式,在某種意義上,這種市場(chǎng)也是一個(gè)大型的蔬菜早市。既滿(mǎn)足了團(tuán)體購(gòu)買(mǎi),又可以滿(mǎn)足低收入人群的需求。同時(shí)在蔬菜內(nèi)開(kāi)設(shè)凈菜、特菜專(zhuān)區(qū),以滿(mǎn)足不同層次的需要。區(qū)域性市場(chǎng)要重點(diǎn)考慮交通問(wèn)題,簡(jiǎn)單限制行駛不能根本解決問(wèn)題,在交通建設(shè)時(shí)應(yīng)該充分考慮市場(chǎng)的因素,有時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)的總體情況搞一些交通的改造。

      3、重點(diǎn)抓好居民小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)

      居民小區(qū)將是城市民用住宅的主要形式,抓好小區(qū)市場(chǎng)的建設(shè)可以說(shuō)零售市場(chǎng)布局的工作就完成了大部分。要搞好小區(qū)市場(chǎng)建設(shè)政府必須發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和宏觀(guān)調(diào)控作用,使小區(qū)市場(chǎng)從規(guī)劃、建設(shè)、使用和經(jīng)營(yíng)得到很好的落實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)要像小區(qū)綠地建設(shè)一樣,規(guī)劃必須落實(shí),建成后由政府定底價(jià),進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。中標(biāo)單位不得挪作它用。中標(biāo)后經(jīng)營(yíng)不善的,由政府按底價(jià)收回,進(jìn)行再招標(biāo)。

      (三)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,根據(jù)新時(shí)期的特點(diǎn)探索新的市場(chǎng)監(jiān)管模式。

      1、建立、完善政府行政管理-消費(fèi)者協(xié)會(huì)行業(yè)管理-企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理-經(jīng)營(yíng)者自我管理互相銜接、互相融合、四位一體的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體系。

      市場(chǎng)管理不同于任何一種商業(yè)業(yè)態(tài)的監(jiān)督管理,它涉及方方面面的工作,缺一不可。要管好市場(chǎng),光靠工商部門(mén)一家包打天下是絕對(duì)不行的。必須要建立一個(gè)多方互動(dòng)的體系。其中應(yīng)該包括政府部門(mén)的行政管理,發(fā)揮政府職能,對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范,對(duì)市場(chǎng)中的違法行為予以處罰和糾正,為市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)期科學(xué)的規(guī)劃,指導(dǎo)市場(chǎng)的宏觀(guān)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,市場(chǎng)自身企業(yè)管理的作用將越來(lái)越重要。市場(chǎng)必須提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)的管理水平,否則很難生存。市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者是市場(chǎng)管理的最終對(duì)象,也是管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的主觀(guān)能動(dòng)性,發(fā)起經(jīng)營(yíng)者自律是關(guān)鍵。目前很多市場(chǎng)都成立經(jīng)營(yíng)者的自律組織,許多管理中的矛盾,通過(guò)經(jīng)營(yíng)者自律組織就可以得到圓滿(mǎn)的解決。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力實(shí)踐,四位一體的工作體系已經(jīng)初步形成,今后還要繼續(xù)探索完善,確實(shí)使四者有機(jī)結(jié)合,形成互動(dòng),讓市場(chǎng)管理工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

      2、建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

      長(zhǎng)期的工作證明,市場(chǎng)管理單靠突擊整治是不行的,必須建立市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制才能從根本上解決問(wèn)題。市場(chǎng)內(nèi)要建立和完善市場(chǎng)內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。這些網(wǎng)絡(luò)是各種制度是有機(jī)結(jié)合與運(yùn)作,一旦建立將充分發(fā)揮互動(dòng)、連動(dòng)的作用,大大提高管理工作效率。

      完善市場(chǎng)內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場(chǎng)主辦單位、執(zhí)法部門(mén)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)系制度。由執(zhí)法部門(mén)和市場(chǎng)主辦單位共同協(xié)商聘請(qǐng)消費(fèi)者監(jiān)督員,共同參與打假扶優(yōu)、維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠(chǎng)家引入市場(chǎng),設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專(zhuān)柜。結(jié)合工商部門(mén)投訴電話(huà),對(duì)投訴問(wèn)題多的市場(chǎng)、商品展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治。完善消費(fèi)者舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和為舉報(bào)人保密制度。建立針對(duì)市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)公布市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。對(duì)市場(chǎng)中存在的管理人員不作為現(xiàn)象,執(zhí)法部門(mén)及時(shí)糾正,影響惡劣、后果嚴(yán)重的要依法追究開(kāi)辦單位。

      3、完善上市商品的渠道認(rèn)證制度。

      為保證進(jìn)貨渠道的合法,創(chuàng)建安全的消費(fèi)環(huán)境,改變市場(chǎng)內(nèi)商品渠道不清的情況,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上銷(xiāo)售的豆制品、熟肉制品進(jìn)行試點(diǎn),要求經(jīng)營(yíng)者提供合法的進(jìn)貨憑證。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證,對(duì)場(chǎng)內(nèi)商品的廠(chǎng)家進(jìn)行考察備案。

      第五篇:魅力金座校園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      魅力金座校園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      校園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

      為什么要進(jìn)入大學(xué)生市場(chǎng):

      1.大學(xué)生是現(xiàn)在KTV消費(fèi)的主要人群之一。

      2.大學(xué)生雖然資金不足,但人數(shù)多,喜歡經(jīng)常消費(fèi)于KTV。

      3.大學(xué)生課業(yè)壓力小,課余時(shí)間多,熱愛(ài)唱歌的多。

      4.大學(xué)生流行過(guò)生日開(kāi)PARTY,而這些時(shí)候往往KTV是首選。

      5.大學(xué)生是一個(gè)群居生活的群體,撫州地區(qū)的學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所較少??偨Y(jié)來(lái)說(shuō),大學(xué)生雖然一次消費(fèi)相對(duì)少,但光顧的次數(shù)多。魅力金座KTV可以靠次數(shù)獲利。

      品牌形象:

      由于魅力金座剛開(kāi)張營(yíng)業(yè)。90%的大學(xué)生不知道魅力金座品牌存在,且不知道是一家KTV而存在的。

      顧客對(duì)品牌定位:

      從字面意思理解80%的大學(xué)生認(rèn)為魅力金座會(huì)所是一家高檔的消費(fèi)場(chǎng)所,認(rèn)為以學(xué)生消費(fèi)水平只能汪洋興嘆。

      魅力金座與大學(xué)校園旁KTV的對(duì)比:

      魅力金座KTV從音響效果、包廂環(huán)境、歌曲完整度、KTV服務(wù)、KTV容量等方面都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于校園旁的KTV。

      而魅力金座在大學(xué)生群體中競(jìng)爭(zhēng)處于弱勢(shì),究其原因有以下幾方面:

      1.在撫州高校中宣傳力度不夠,宣傳方式不對(duì)。

      2.地理位置相對(duì)不理想。

      解決辦法:

      加大在校園的宣傳力度,特別是在價(jià)格、設(shè)施、環(huán)境宣傳方面要特別清晰。如打折的時(shí)間段。通過(guò)全方位的宣傳來(lái)吸引學(xué)生客源。

      下載關(guān)于交通路院區(qū)校園門(mén)口便利店的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告word格式文檔
      下載關(guān)于交通路院區(qū)校園門(mén)口便利店的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告.doc
      將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請(qǐng)勿使用迅雷等下載。
      點(diǎn)此處下載文檔

      文檔為doc格式


      聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

      相關(guān)范文推薦