第一篇：關(guān)于交通路院區(qū)校園門口便利店的市場調(diào)研報告

關(guān)于交通路院區(qū)校園門口便利店的市場調(diào)研報告

調(diào)研人員：陸長清

時間：2014-5-30

調(diào)研目的及內(nèi)容

1：清楚的了解校園學(xué)生的消費(fèi)能力和水平，使經(jīng)營的超市能滿足更多校園學(xué)生的需要。2：了解校園學(xué)生的消費(fèi)后以便制定合理的經(jīng)營方案。

3：分析在學(xué)校附近開設(shè)這個便利店的利弊。4：便利店?duì)I業(yè)的基本規(guī)劃

上海便利店市場現(xiàn)狀

據(jù)初步不完全統(tǒng)計上海大約有4500家便利店，平均3800人就擁有一家便利店，與日本

及美國的平均水平相接近。然而，門挨門的激烈競爭也使上海便利店目前陷入全線虧損的窘 境。我國的便利店企業(yè)為了將來的發(fā)展而使用了強(qiáng)占店面先入為住的戰(zhàn)略，這樣也是導(dǎo)致了 便利店門挨門，店挨店的結(jié)果，而大家也都認(rèn)為能熬到最后的將占據(jù)大部分的便利店市場。另外據(jù)有關(guān)方面新近發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上海便利店在2003年銷售額與門店數(shù)的遞增速度 有所收斂，已經(jīng)回落到35％，比2000年的增速降低了一半左右。有關(guān)專家表示，在全國具 有代表性的上海便利店的發(fā)展速度的減慢，預(yù)示著中國便利店的經(jīng)營發(fā)展進(jìn)入了整合期。

上海便利店發(fā)展的這一狀況說明：在市內(nèi)的便利店已經(jīng)達(dá)到飽和，便利店的選址應(yīng)該有 所轉(zhuǎn)戰(zhàn)方向，而現(xiàn)代校園就是一個很好的方向。

實(shí)施過程

一：先分析問題

1：優(yōu)勢（strengths）

A：由于是中規(guī)模的便利店，靈活度比較大

B：經(jīng)營模式并沒有形成一定的固定格式，所以創(chuàng)新容易。

2：劣勢（weakness)

A：沒有一定的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)

B：投資有限

C：缺乏經(jīng)營理念

3：機(jī)會（opportunities）

A：由于距離比較近，可以比其他商家更理解校園學(xué)生的消費(fèi)心理與需求

B：地理位置好，學(xué)生更愿意到這里消費(fèi)

4：威脅（threats）

A：校園內(nèi)也有一家便利店，會搶走消費(fèi)者

B：由于規(guī)模不大，便利店的經(jīng)營可能會不全面，不到位

二：對于校外便利店?duì)顩r探討

對于校園內(nèi)學(xué)生來說，前往校外便利店消費(fèi)已經(jīng)成為他們的一種習(xí)慣，便利店基本能夠滿足學(xué)生們的需要。

然而不可否認(rèn)的是，便利店商品種類依舊不夠齊全，生活日用品極度欠缺，無形之中就會損失一大塊收入。

面對來自校園內(nèi)便利店的壓力，校外便利店無法做出及時而適當(dāng)?shù)拇胧?，大批中專學(xué)生已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向校園內(nèi)消費(fèi)。

校外便利店有的商品無法及時出售，導(dǎo)致出現(xiàn)許多尾期產(chǎn)品，令學(xué)生對便利店的印象變差。三：對于便利店經(jīng)營的建議

1：產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)更加適合高校學(xué)生，對于產(chǎn)品的定價應(yīng)當(dāng)在學(xué)生承受范圍之內(nèi)。

2：進(jìn)貨時應(yīng)當(dāng)按實(shí)際情況，尾期貨品及時處理。3：推出學(xué)生優(yōu)惠政策，拉回客源。

第二篇：校園跳蚤市場調(diào)研報告

關(guān)于校園跳蚤市場的調(diào)研報告

引言

目前，每年都有很多學(xué)生要處理部分用過的書籍、資料和用品，學(xué)校里這種處理二手物品的交易場所被同學(xué)們形象地稱為校園“跳蚤市場”，受到同學(xué)們的歡迎?，F(xiàn)在已經(jīng)不再局限于老生，很多需要處理手中物品或想要“淘寶”的新生也紛紛加入其中。“跳蚤市場”現(xiàn)已愈加發(fā)揮其作用。

當(dāng)前跳蚤市場在各高校以至全國越來越發(fā)達(dá)，而交易的物品包括書籍、通訊工具、生活用品、小飾品以及學(xué)習(xí)用品和交通工具等。我國高校跳蚤市場蘊(yùn)含巨大的商機(jī)。其現(xiàn)狀表現(xiàn)為：市場主體的不固定性以及零散性，商品的多樣性，市場形式多樣化以及市場價格隨意化。而高校跳蚤市場的改革必定會給各校帶來巨大的利益，它不僅可以為貧困生提供勤工儉學(xué)崗位，也能使學(xué)校的管理進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)。調(diào)查背景

跳蚤市場在全國各高校已越來越發(fā)達(dá)，而交易的物品從書本、書桌到MP3、自行車以及電子產(chǎn)品等，種類繁多，顯然這一市場蘊(yùn)含著巨大商機(jī)。但由于高校跳蚤市場組織、產(chǎn)品價格質(zhì)量等方面有很大的缺陷，因此我們需要建立一個合理的管理體系來規(guī)范該市場，從而促進(jìn)二手物品這類資源的優(yōu)化配置并促進(jìn)校園文化發(fā)展。

正文

一、當(dāng)前學(xué)校跳蚤市場的現(xiàn)狀及主要表現(xiàn)(一)市場主體的不固定性以及零散性。目前學(xué)校的跳蚤市場已初具規(guī)模，其行為主體主要是在校全日制大學(xué)生。根據(jù)統(tǒng)計該市場的老生占賣方的80％以上，尤以大二大三學(xué)生為主。由于實(shí)習(xí)生們普遍都很繁忙，有的急于找工作，而有的則忙于考研，因而他們到跳蚤市場上賣舊貨都是隨心而起的。就算有的人本來打算賣掉自己的舊物，有時因?yàn)樘槭袌龅臅r間規(guī)定與自己的時間沖突而不能如愿以償。余下的近20％的是大一新生。他們并不急于在跳蚤市場時間賣出自己的舊物，而是隨著自己的具體情況而定。這一部分賣方表現(xiàn)出了零散性，他們在不同的時間、地點(diǎn)以不同的方式來交易，而且大都以個人為單位。

(二)商品的多樣化。

目前我們學(xué)校跳蚤市場上所出售貨物的種類很多，交易的物品從書本、書桌到MP3、自行車以及電子產(chǎn)品等，似乎是無所不有 ① 各類書籍這是占市場份額最高的一類物品，主要包括各門學(xué)科的教材、教材輔導(dǎo)書、考研復(fù)習(xí)資料、四六級復(fù)習(xí)資料、計算機(jī)等級考試資料、各類報刊雜志等。

② 生活用品以及小飾品這類商品是僅次于書籍占據(jù)跳蚤市場另一大類物品。它包括：開水瓶、餐巾紙、以及臺燈、帽子、圍巾等服飾和各類飾品等，種類繁多。

(三)市場形式多樣化。

地攤式：參與這里所說的“地攤” 這一形態(tài)的銷售者的87.6％都是畢業(yè)生.因?yàn)闀r間的緊迫，他們不得不采取這種最直接的”面對面交易”方式。

主要優(yōu)點(diǎn)：它所有的商品都擺在面前，每個購買者都有權(quán)選擇買或不買，商品具有真實(shí)性，而且可以討價還價。

一定的缺點(diǎn)：譬如說這種形式使銷售者每天得搬運(yùn)所有的商品到銷售地點(diǎn)，沒賣出去的還得搬回，不太方便，而且銷售者得一直守在地攤旁邊，浪費(fèi)時間不說，有時甚至毫無所獲。

“小廣告”方式：這是一種很常見的形態(tài)，就是通過傳單或宣傳紙以小廣告的方式銷售許多在校生將自己的書籍，電腦，衣服等需要賣出的物品寫在一張宣傳單上，標(biāo)明該物品的特點(diǎn)、功能及價格范圍和聯(lián)系方式。而對該物品有意的同學(xué)就會主動聯(lián)系賣方，然后進(jìn)一步商談后決定是否交易。

不僅如此，有的同學(xué)購買(即求購)也采取這種方式。它們一般把自己需要的商品寫在宣傳單上然后貼在學(xué)校的各宣傳欄里，以便引起他人的注意。

優(yōu)點(diǎn)：這種方式也是一種比較方便的方式，也具有一定的直接性。不足：它的商品也具有一定的虛假信息，而且對于一些不物品來講，這種方式并不太適合，因?yàn)樗旧碓谫I賣雙方的溝通上需要一定的花費(fèi)

(四)市場價格隨意化。

高校跳蚤市場除了具有市場主體的不固定性以及零散性，商品的多樣化和市場形態(tài)的多樣化等特征以外，還具有市場價格隨意化的特點(diǎn)。所謂市場價格隨意化，不僅是指該市場上商品的價格。跳蚤市場最早出現(xiàn)在19世紀(jì)末的法國時，它是指一個固定的完全是由銷售者自行決定，而且也指出該市場上商品的價格不滿足一般價值規(guī)律，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場中同類商品的基本價格。

許多銷售者一般抱著能“拿回”多少是多少的心態(tài)。而購買者則認(rèn)為自己可買可不買，這就造成了該市場上商品的價格非常低廉，當(dāng)然這也是市場的優(yōu)越性之一。許多人稱自己是在跳蚤市場上“淘寶”，故名思意，能淘到自己有用的東西固然是好事沒有也無妨。不僅如此，由于這些舊物品比起普通的商品來說，本身在競爭力方面就處于絕對劣勢狀態(tài)，如果我們提高它的價格，就等于消除了其唯一的優(yōu)勢——價格低廉。

二、調(diào)查內(nèi)容

（一）在跳蚤市場上同學(xué)們最想買到或出售的東西 四六級考研資料：74.5% 教參書：38.3% 工藝品：34% 小飾品：32% 考試卷：27.7% 生活用品：21.3% 電子產(chǎn)品U盤等：21.3%

（二）同學(xué)們希望了解商品信息的途徑 同學(xué)間相互傳遞交流：44.7% 隨意觀察：29.8% 通過廣告及宣傳：25.5%

（三）同學(xué)們最關(guān)心的問題 商品的質(zhì)量：63.8% 商品的售后服務(wù)：23.4% 商品的價格：12.8%

（四）遇到商品質(zhì)量問題時采取的措施 找到賣主，雙方協(xié)調(diào)解決:47% 通過工作人員協(xié)商解決：36% 不予追究：17% 三、綜上所述，我們可以得出跳蚤市場的兩大優(yōu)越性：

第一，它對大學(xué)生的物品起到了再利用，也就是物盡其用的良好作用，節(jié)約了大量的資源。

第二，它對部分大學(xué)生，尤其是消費(fèi)水平處于中下等的大學(xué)生帶來了實(shí)惠，既適用又便宜。

但是，當(dāng)前跳蚤市場并不規(guī)范，它顯得有一些散亂，因此我們應(yīng)盡量規(guī)范這一市場，不僅可以達(dá)到資源的優(yōu)化配置，也能規(guī)范大學(xué)校園的管理。

四、總結(jié)跳蚤市場的不足之處

商品質(zhì)量不高、品種不多 市場不規(guī)范 人員組織問題 售后服務(wù)問題 價格不合理 市場管理不到位

五、同學(xué)們的建議

舉辦大型、正規(guī)的跳蚤市場 選擇合理的時間、地點(diǎn) 加強(qiáng)秩序、組織的規(guī)范管理 加大宣傳

商品質(zhì)量和種類要提高，滿足需求

售后服務(wù)周全，比如留有聯(lián)系方式，方便買主與賣主及時聯(lián)系

六、跳蚤市場帶給大學(xué)生的作用與影響

第一，促進(jìn)了資源的流通，使學(xué)生們各取所需，便利了其學(xué)習(xí)和生活。

第二，鍛煉了自己在大眾或熟人面前的自信力與主動交流的勇氣，有益于將來求職、面試。

第三，可以為以后自主創(chuàng)業(yè)積攢經(jīng)驗(yàn)，至少可以認(rèn)識到做生意的艱難。

第四，給組織者（如分工會）和經(jīng)營者帶來一筆“不小”的收入，同時也提高了其組織管理和經(jīng)營能力，為以后舉辦活動提供良好條件。

七、規(guī)范高校跳蚤市場的幾點(diǎn)建議

首先，應(yīng)發(fā)展完善統(tǒng)一的跳蚤市場，將畢業(yè)生的一些重要書籍及其它商品回收銷售，并由各勤工儉學(xué)的同學(xué)負(fù)責(zé)管理銷售。當(dāng)然他們應(yīng)對每一個商品進(jìn)行記錄、編號，這也可以提供一部分勤工儉學(xué)崗位供予貧困生。

其次，調(diào)整并規(guī)范跳蚤市場上商品的價格，并將各商品分類。由于跳蚤市場的價格隨意化，這給該市場上物品的管理帶來了極大的不便。因此我們應(yīng)適當(dāng)調(diào)整商品的價格制定統(tǒng)一的價格范圍，同時還應(yīng)按前面所說的幾大類商品分類，這樣便于貯藏、管理以及銷售。

然后，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)控制并合理銷售。在規(guī)范學(xué)校跳蚤市場的前提下，可以將各類商品的具體信息發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上面由各勤工儉學(xué)的同學(xué)負(fù)責(zé)管理銷售。

最后，設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這里設(shè)立監(jiān)督并不是指一定要有專門的幾個同學(xué)來監(jiān)督而是可以設(shè)一個總負(fù)責(zé)人，同學(xué)之間互相監(jiān)督，以預(yù)防假賬之類的現(xiàn)象出現(xiàn)。

八、調(diào)查活動總結(jié)

總之，通過對高校跳蚤市場的規(guī)范，我們不僅可以為一些家庭困難的學(xué)生帶來一定的兼職機(jī)會，以解決他們的生活上的困難，還可以為他們提供鍛煉自己的機(jī)會，也加強(qiáng)了學(xué)校的管理制度與力度，保證了校園秩序的穩(wěn)定，更加方便于該市場上的買者與賣者。

跳蚤市場的好處已毋須多言。但不可避免的依然存在不足。我們應(yīng)進(jìn)一步完善組織與管理能力，擴(kuò)大其優(yōu)勢，為學(xué)校、為我們所用。

第三篇：巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告

巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告

更新時間:2006-02-08

【字號：大中小】

內(nèi)容提要

第一部分：云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀和特點(diǎn)。簡述云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場白1993年以來恢復(fù)、發(fā)展和規(guī)范的歷程：?????。

第二部分：目前云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的幾大難點(diǎn)問題。提出并分析了農(nóng)貿(mào)市場在規(guī)劃、布局、建設(shè)落實(shí)中的問題，著重論述馬路市場問題??????。

第三部分：提出農(nóng)貿(mào)市場工作的設(shè)想和管理對策。建議政府將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)作為一項(xiàng)公益事業(yè)來對待?????。

一、云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀和特點(diǎn)

(一)農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量和交易規(guī)模進(jìn)入發(fā)展期。

隨著改革的深入和人民群眾生活水平的提高，云巖區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場從1993年開始建立以來，通過十多年的發(fā)展，到2003年全區(qū)各類市場的數(shù)量已增至20余個。2003 年是市場的全面快速發(fā)展階段。隨著流通體制改革的深化，政府為了豐富市民的菜籃子，加大了政府投資力度，在全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)市場。掀起了市場建設(shè)的高潮，采取產(chǎn)地市場、大型集散市場多種類型市場全面發(fā)展的方針，全面促進(jìn)了市場建設(shè)，使市場布局更趨于與經(jīng)濟(jì)、文化、社會相協(xié)調(diào)。市場開辦主體已呈現(xiàn)多元化趨勢。到2005年全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達(dá)33個。目前，紅邊門、黃金路、金鑫農(nóng)貿(mào)市場、交通街農(nóng)貿(mào)市場等幾個市場經(jīng)營狀況良好，基本滿足了人民的生活需要。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，推動了農(nóng)貿(mào)市場格局的變化。

1、馬路市場已基本退出歷史舞臺，馬路市場曾是云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的主要部分。98年城近郊區(qū)的多個集貿(mào)市場中，只有10個是廳室化的，而簡陋棚臺式的馬路市場10余個，還有多個沒有任何設(shè)施，在打地攤經(jīng)營。同時還有以萬計的零散游商在沿街叫賣。98年，云巖區(qū)政府提出了取締大街的占路市場，逐步實(shí)行馬路市場的退路進(jìn)室。截至2002年12月底，全市共取締各類馬路市場20余個，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無占路市場。

2、設(shè)施檔次較高的農(nóng)貿(mào)市場逐漸形成。

近年來政府大力推進(jìn)市場的升級改造工程。加大了升級改造的力度，一些大型農(nóng)貿(mào)市場過去設(shè)施簡陋的狀況有所改觀。目前新建農(nóng)貿(mào)市場一般為鋼混結(jié)構(gòu)，拱形頂形式成為市場建筑的主流。貴陽紅邊門市場等一批農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施檔次都比較高，其內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境寬敞、簡樸，基本改變了原來農(nóng)貿(mào)市場臟亂差的狀況。

(三)農(nóng)貿(mào)市場開辦主體市場化。

工商部門和街道辦事處曾經(jīng)是市場的主要開辦主體。工商部門曾經(jīng)是市場的主要開辦全體，對市場的發(fā)育、發(fā)展起到了重要的作用。但隨著改革的不斷深入，進(jìn)行市場的管辦脫鉤。街道辦事處在開辦市場上也曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，市場也曾經(jīng)是街道辦事處重要的經(jīng)濟(jì)來源。由于街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu)，市場執(zhí)法機(jī)關(guān)在市場監(jiān)督管理上難以到位。隨著城市管理體制改革進(jìn)一步深入，街道辦事處正式與所辦市場脫鉤，將經(jīng)營管理權(quán)交給了可以獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)營主體。企業(yè)開辦市場的情況越來越多，政府開辦市場的時代基本結(jié)束。

二、云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的主要問題

云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)過10年的時間，在數(shù)量規(guī)模、規(guī)劃布局、設(shè)施水平、規(guī)范管理等方面取得了長足的發(fā)展，但仍存在著以下的問題。

(一)難治的“頑疾”，馬路菜市。

可以這樣說，在貴陽市的每一個農(nóng)貿(mào)市場附近，都有馬路菜市的存在，馬路菜市已成了城市里一個難治的“頑疾”。雖然有關(guān)部門長期以來一直在加大整治力度，可總是收效甚微。一般有馬路菜市的地方，都是人口比較密集之地(如黔靈巷)。馬路市場不但嚴(yán)重污染環(huán)境衛(wèi)生，同時也造成交通堵塞，尤其是在上下班高峰期，不少地方更是被馬路菜市占得水泄不通，嚴(yán)重地干擾了周圍居民正常的工作和生活。

馬路菜市的存在，嚴(yán)重影響了正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場的正常經(jīng)營。貴陽市的不少農(nóng)貿(mào)市場，由于馬路菜市的沖擊，導(dǎo)致了場內(nèi)經(jīng)營戶數(shù)量急劇減少，一些市場甚至出現(xiàn)了大量攤位無人經(jīng)營的尷尬境地：貴陽鯉魚農(nóng)貿(mào)市場共有攤位130多個，由于外面的馬路菜市影響了場內(nèi)經(jīng)營戶的正常經(jīng)營，現(xiàn)在經(jīng)營的攤位已不足100個：北京路的一家可容納300多戶經(jīng)營戶的農(nóng)貿(mào)市場，目前也只有70來戶進(jìn)場經(jīng)營。前不久，萬東集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營戶因不堪馬路菜市的沖擊而罷市。

菜農(nóng)不愿進(jìn)市場，貴陽市的馬路菜市主要是以周邊的花溪、烏當(dāng)?shù)冉紖^(qū)菜農(nóng)為主。他們?yōu)楹尾贿M(jìn)場賣菜呢?現(xiàn)在貴陽市的農(nóng)貿(mào)市場一個月的攤位費(fèi)普遍都在150元以上，高的達(dá)300多元，加上每月50到100元不等的管理費(fèi)以及幾十元甚至上百元的水電和其它費(fèi)用，一個月下來，各種費(fèi)用最起碼也得在300元以上。菜農(nóng)每天清晨就從家中挑一擔(dān)菜進(jìn)城賣，但到下午賣完也就是四五十元的收入。除去種菜的人力、投入成本以及運(yùn)菜費(fèi)用，一天算下來已沒有多少利潤了。如果到蔬菜批發(fā)市場上去賣，利潤大部分讓菜販子拿去了，自己所得的利潤更寥寥無幾。大多數(shù)農(nóng)民都是以種菜為生，種出來后絕大多數(shù)都是自己挑到貴陽城區(qū)的馬路菜市上來賣。

價格讓市民不愿進(jìn)場買菜，眾所周知，農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營戶進(jìn)場，得交納一定的攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。因而，他們所賣菜的價格與市場外邊不交納任何攤位費(fèi)和管理費(fèi)的馬路菜市上的小販們相比，相對就會高出許多。

買菜農(nóng)自己種的菜新鮮，市民不愿進(jìn)場買，馬路菜市的菜大多數(shù)是菜農(nóng)自己種的，與農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶們從菜販子手中批發(fā)的菜相比，馬路菜市上的菜一般都要新鮮得多。加之馬路菜市都是擺在人們時常進(jìn)出的地方，許多市民在買菜時為圖方便，一般都不愿進(jìn)菜場買菜。

馬路菜市為何屢禁不止?除去一些客觀原因外，部門利益驅(qū)動、管理跟不上、規(guī)劃不合理等也是原因之一。菜農(nóng)在馬路市場上賣菜時，一些辦事處、居委會曾向他們收過“衛(wèi)生費(fèi)”等費(fèi)用，因此，在馬路市場上賣菜，他們認(rèn)為理所當(dāng)然。

(二)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、布局不合理，市民“買菜難”的隱患。

1、部分路段馬路市場只退路未進(jìn)廳。

我區(qū)連續(xù)幾年取締馬路市場，取得了很大的成效。但也存在一些問題。有些地方?jīng)]有完全遵循取建并舉的原則，而是為了完成工作任務(wù)，缺少統(tǒng)籌，考慮退路，不考慮進(jìn)室；或市場無室可進(jìn)，馬路市場取締后，沒有室內(nèi)市場替代，造成了市民買菜難。

2、現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)市場臨時市場比重大。

現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)市場中臨時市場多，永久性市場少，給供應(yīng)帶來很大隱患。馬路市場取締后，應(yīng)該安排進(jìn)入室內(nèi)市場經(jīng)營，但有些地區(qū)無法建設(shè)室內(nèi)市場，就臨時利用一些未開工的建筑工地、暫時閑置的廠房、場地開辦市場。這些臨時市場雖然解了燃眉之急，但絕非長遠(yuǎn)之計。一旦工地開工或廠房、場地進(jìn)行其它用途開發(fā)，市場隨之消亡。造成新的一輪“賣菜難”和“買菜難”。

3、居民小區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃尚未落實(shí)。

按照我區(qū)《”九五”期間加強(qiáng)集貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)的工作意見》的規(guī)定，凡開發(fā)建設(shè)新的居住區(qū)和危舊房改造區(qū)的，必須將集貿(mào)市場納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)??按照每萬戶居民擁有集貿(mào)市場建筑面積不少于3000平方米，每個集貿(mào)市場面積不低于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由政府進(jìn)行安排，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。但該項(xiàng)工作的執(zhí)行情況很不理想。小區(qū)民居買菜難。

4、農(nóng)貿(mào)市場缺少統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

目前，全區(qū)尚未對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，形成買菜難和賣菜難。

(三)農(nóng)貿(mào)市場管理無序，對城市運(yùn)轉(zhuǎn)形成威脅。

1、上市商品質(zhì)量和渠道無法保證，欺詐行為時有發(fā)生。

目前市民對市場反映最強(qiáng)烈的是假冒偽劣商品問題。調(diào)查顯示60％的被調(diào)查者認(rèn)為假冒偽劣商品是當(dāng)前市場中最大的問題，占被調(diào)查者的第一位。市場上眾多的農(nóng)副產(chǎn)品中熟肉制品、豆制品和鮮肉的質(zhì)量堪憂。這除了產(chǎn)品自身特點(diǎn)外，管理不到位也是重要的原因。市場上銷售的熟肉制品和豆制品大部分不能提供合法的進(jìn)貨憑證。有的經(jīng)營者聲稱是自產(chǎn)自銷，其實(shí)是在家中沒有任何經(jīng)過許可的情況下，非法生產(chǎn)后到市場來銷售的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一般正規(guī)的生產(chǎn)廠家，經(jīng)營比較規(guī)范，在出貨時都是開具銷貨憑證的。沒有進(jìn)貨憑證的大部分是在地下非法加工廠加工制作的。這樣的食品在質(zhì)量和衛(wèi)生上沒有任何保障，很容易給人身健康帶來危害。鮮肉市場中注水肉現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，群眾意見很大，注水后的劣質(zhì)豬肉比未注水的價格便宜30—40％，給正常的市場秩序造成很大的危害。

在部分管理不到位的市場，商販欺詐消費(fèi)者的行為更為嚴(yán)重。某些農(nóng)貿(mào)市場近一半的秤具不合格。有些市場平時根本不設(shè)公平秤，只是在應(yīng)付檢查時做做樣子。市場上包裝農(nóng)產(chǎn)品如水果缺斤短兩的情況十分嚴(yán)重。

2、市場對環(huán)境和交通的影響依然存在。

馬路市場取締以后，市場對城市環(huán)境的影響并沒有完全消失，甚至在某些地區(qū)、某些時段內(nèi)這種影響還十分嚴(yán)重。

一些馬路市場在取締后，沒有室內(nèi)市場可進(jìn)，為了滿足百姓購物的需求，就近遷入臨時的場地。這些場地或是土質(zhì)地面或是拆遷后的廢址，再加上缺少市場所需的垃圾桶和保潔員，經(jīng)營環(huán)境十分惡劣，臭水橫流，蚊蠅孳生，甚至不如原來的馬路市場。有的室內(nèi)市場擅自擴(kuò)大場界，搞場外攤，造成環(huán)境臟亂，尤其在下班高峰，室內(nèi)市場外又形成了新的馬路市場，很容易造成交通擁堵。有些市場經(jīng)營活禽、活魚，上下水設(shè)施不完善，并且就地宰殺。血水、雞毛、魚鱗滿地，臭味難聞。大型批發(fā)市場雖經(jīng)幾年的改造，情況有所改變，但由于其交易人員車輛多，交易規(guī)模大，批發(fā)市場對環(huán)境的影響還是比較大的。每個批發(fā)市場平均每天交易人員都在萬人以上，各種車輛達(dá)到300多輛，如此大的交易規(guī)模，對市場環(huán)境形成了很大的壓力。交通與市場的矛盾十分尖銳。批發(fā)市場每天大量的交易車輛給周邊的交通帶來了巨大的壓力。雖然實(shí)行車輛限時限路段行駛緩解了一定壓力，但沒有從根本上解決問題。農(nóng)用機(jī)動三輪車雖然已經(jīng)被交管部門明令禁止駛?cè)氤菂^(qū)，但仍有部分農(nóng)用車在夜間進(jìn)入城區(qū)，干擾市民的正常休息。人力三輪車是零售商的主要運(yùn)輸工具。每天三輪車在批發(fā)市場周圍也會阻礙交通，在零售市場三輪車的存放也是一令人頭疼的問題。大批的三輪車很容易占領(lǐng)便道，給行人造成不便。

3、部分市場官辦色彩仍然很強(qiáng)烈，市場管理人員素質(zhì)普遍偏低。

一些原來街道辦的市場在管辦脫鉤以后，仍然與原單位在保持比較緊密的關(guān)系，官商作風(fēng)嚴(yán)重。經(jīng)常為了維護(hù)市場的短期利益，重收費(fèi)，輕管理，甚至作非法經(jīng)營的保護(hù)傘。給基層執(zhí)法部門的秉公執(zhí)法造成了較大的困難。

市場管理員是市場日常管理工作的直接執(zhí)行者，他們工作的不到位，直接影響市場的經(jīng)營秩序和環(huán)境狀況。市場管理人員經(jīng)過幾年培訓(xùn)，雖然整體素質(zhì)有所提高。但由于市場日常管理煩瑣、具體，工作難度大，仍有部分管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，紀(jì)律松散，工作時間不到崗，不認(rèn)真履行職責(zé)，不能及時制止糾正市場中的非法經(jīng)營行為。市場主辦單位疏于對管理員的管理，對出現(xiàn)問題管理員不能嚴(yán)肅處理。

三、農(nóng)貿(mào)市場建議、管理工作的設(shè)想和對策。

(一)建議政府將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，提高對農(nóng)貿(mào)市場的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)貿(mào)市場管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實(shí)事。應(yīng)該從講政治的高度、體現(xiàn)“三個代表”思想的高度來認(rèn)識農(nóng)貿(mào)市場工作。

農(nóng)貿(mào)市場不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)場所，它一直是社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的交匯點(diǎn)，其政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。前幾年有建市場、建綠地、修公路“不惜地”的說法，近年來綠地、公路建設(shè)得到了政府的高度重視，云巖區(qū)的環(huán)境、交通狀況有了很大的改善。但現(xiàn)在市場建設(shè)的情況與前幾年確實(shí)發(fā)生了一些變化，長期困擾政府的如：馬路市場、管理體制不順等問題尚未得到較好的解決。為此，我們建議：

1．政府將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)作為一項(xiàng)公益事業(yè)來對待，政府提供專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持，將現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場的硬件設(shè)施進(jìn)一步完善，市場內(nèi)部的管理作為一種無償?shù)姆?wù)，降低管理費(fèi)、攤位費(fèi)或不收這些費(fèi)用，讓在馬路市場經(jīng)營的這部分菜農(nóng)和小商能進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營，這樣才能真正的取締馬路市場。

2．政府設(shè)立一個對農(nóng)貿(mào)市場管理的公司化組織，組織專門的工作人員進(jìn)行規(guī)范化管理，在各農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立農(nóng)殘檢測室，對每天農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，公司組織不定期抽查，對不合格的市場停業(yè)整頓，并通過有關(guān)部門對合格市場授牌，再通過報紙、電視等有關(guān)媒體宣傳哪些市場合格哪些市場不合格，農(nóng)貿(mào)市場關(guān)系到市民的生活取向和健康，該機(jī)構(gòu)必須對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等因素嚴(yán)格把關(guān)，對室內(nèi)各經(jīng)營戶缺斤少兩的欺詐行為嚴(yán)加監(jiān)控，還市民一個良好的空間。并且還要看到市場存在的隱患，這些隱患隨著城市和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨時有可能顯現(xiàn)出來，政府必須給予高度的重視，提前做好準(zhǔn)備。

3．政府對各新建小區(qū)強(qiáng)制性要求房開商建立高質(zhì)量、高品位的農(nóng)貿(mào)超市，逐漸向農(nóng)轉(zhuǎn)超過度。

(二)合理規(guī)劃，科學(xué)布局，構(gòu)建新的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)有云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和城市整體情況，可以作這樣的構(gòu)想：以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(如三橋、大營坡)為供應(yīng)基地，以城區(qū)幾大批零市場(如紅邊門)為輻射點(diǎn)和集團(tuán)供應(yīng)點(diǎn)，以居民小區(qū)內(nèi)市場為服務(wù)終端，從而形成完整的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系。

1、穩(wěn)定大型市場為中心市場。

中心市場的選定應(yīng)該充分考慮市場現(xiàn)狀與發(fā)展，避免簡單上項(xiàng)目。目前三橋，紅邊門等市場，市場的交易額、交易量最大，基礎(chǔ)也比較好，可以作為選擇重點(diǎn)。但原則上還是要尊重市場規(guī)律的選擇，隨著公路的暢通和對公路網(wǎng)的完善，批發(fā)市場的格局還要發(fā)生變化。經(jīng)過一段時期的市場選擇，中心市場會逐步形成的。

2、以城區(qū)批發(fā)市場為基礎(chǔ)，進(jìn)行區(qū)域性批零市場的改造。

對城區(qū)已經(jīng)開始萎縮的批發(fā)市場因勢利導(dǎo)，轉(zhuǎn)變改造為區(qū)域性的批零市場。主要供應(yīng)機(jī)關(guān)團(tuán)體和部分零售商，也可以輻射周邊大面積的社區(qū)。政府要推進(jìn)市場的升級改造，強(qiáng)行規(guī)定市場每年要從收入中提取固定比例的資金用于升級改造。明確區(qū)域性市場的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在蔬菜交易區(qū)要建設(shè)大棚，地面和排水設(shè)施要重點(diǎn)改造。蔬菜交易可以保留原有靈活的形式，在某種意義上，這種市場也是一個大型的蔬菜早市。既滿足了團(tuán)體購買，又可以滿足低收入人群的需求。同時在蔬菜內(nèi)開設(shè)凈菜、特菜專區(qū)，以滿足不同層次的需要。區(qū)域性市場要重點(diǎn)考慮交通問題，簡單限制行駛不能根本解決問題，在交通建設(shè)時應(yīng)該充分考慮市場的因素，有時要根據(jù)市場的總體情況搞一些交通的改造。

3、重點(diǎn)抓好居民小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃與建設(shè)

居民小區(qū)將是城市民用住宅的主要形式，抓好小區(qū)市場的建設(shè)可以說零售市場布局的工作就完成了大部分。要搞好小區(qū)市場建設(shè)政府必須發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和宏觀調(diào)控作用，使小區(qū)市場從規(guī)劃、建設(shè)、使用和經(jīng)營得到很好的落實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)要像小區(qū)綠地建設(shè)一樣，規(guī)劃必須落實(shí)，建成后由政府定底價，進(jìn)行公開招標(biāo)。中標(biāo)單位不得挪作它用。中標(biāo)后經(jīng)營不善的，由政府按底價收回，進(jìn)行再招標(biāo)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理，根據(jù)新時期的特點(diǎn)探索新的市場監(jiān)管模式。

1、建立、完善政府行政管理－消費(fèi)者協(xié)會行業(yè)管理－企業(yè)經(jīng)營管理－經(jīng)營者自我管理互相銜接、互相融合、四位一體的農(nóng)貿(mào)市場管理體系。市場管理不同于任何一種商業(yè)業(yè)態(tài)的監(jiān)督管理，它涉及方方面面的工作，缺一不可。要管好市場，光靠工商部門一家包打天下是絕對不行的。必須要建立一個多方互動的體系。其中應(yīng)該包括政府部門的行政管理，發(fā)揮政府職能，對市場行為進(jìn)行規(guī)范，對市場中的違法行為予以處罰和糾正，為市場建設(shè)進(jìn)行長期科學(xué)的規(guī)劃，指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)下，隨著競爭的加劇，市場自身企業(yè)管理的作用將越來越重要。市場必須提高自身的競爭力，提高企業(yè)的管理水平，否則很難生存。市場內(nèi)經(jīng)營者是市場管理的最終對象，也是管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。發(fā)揮經(jīng)營者的主觀能動性，發(fā)起經(jīng)營者自律是關(guān)鍵。目前很多市場都成立經(jīng)營者的自律組織，許多管理中的矛盾，通過經(jīng)營者自律組織就可以得到圓滿的解決。經(jīng)過一段時間的努力實(shí)踐，四位一體的工作體系已經(jīng)初步形成，今后還要繼續(xù)探索完善，確實(shí)使四者有機(jī)結(jié)合，形成互動，讓市場管理工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

2、建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

長期的工作證明，市場管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場管理的長效機(jī)制才能從根本上解決問題。市場內(nèi)要建立和完善市場內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。這些網(wǎng)絡(luò)是各種制度是有機(jī)結(jié)合與運(yùn)作，一旦建立將充分發(fā)揮互動、連動的作用，大大提高管理工作效率。

完善市場內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費(fèi)者協(xié)會等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)系制度。由執(zhí)法部門和市場主辦單位共同協(xié)商聘請消費(fèi)者監(jiān)督員，共同參與打假扶優(yōu)、維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場，設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門投訴電話，對投訴問題多的市場、商品展開專項(xiàng)整治。完善消費(fèi)者舉報獎勵和為舉報人保密制度。建立針對市場管理人員的監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)公布市場管理人員的監(jiān)督舉報電話。對市場中存在的管理人員不作為現(xiàn)象，執(zhí)法部門及時糾正，影響惡劣、后果嚴(yán)重的要依法追究開辦單位。

3、完善上市商品的渠道認(rèn)證制度。

為保證進(jìn)貨渠道的合法，創(chuàng)建安全的消費(fèi)環(huán)境，改變市場內(nèi)商品渠道不清的情況，對農(nóng)產(chǎn)品市場上銷售的豆制品、熟肉制品進(jìn)行試點(diǎn)，要求經(jīng)營者提供合法的進(jìn)貨憑證。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對市場內(nèi)經(jīng)營的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證，對場內(nèi)商品的廠家進(jìn)行考察備案。

第四篇：巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告

巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告

更新時間:2006-02-08

【字號：大中小】

內(nèi)容提要

第一部分：云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀和特點(diǎn)。簡述云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場白1993年以來恢復(fù)、發(fā)展和規(guī)范的歷程：?????。

第二部分：目前云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的幾大難點(diǎn)問題。提出并分析了農(nóng)貿(mào)市場在規(guī)劃、布局、建設(shè)落實(shí)中的問題，著重論述馬路市場問題??????。

第三部分：提出農(nóng)貿(mào)市場工作的設(shè)想和管理對策。建議政府將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)作為一項(xiàng)公益事業(yè)來對待?????。

一、云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀和特點(diǎn)

(一)農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量和交易規(guī)模進(jìn)入發(fā)展期。

隨著改革的深入和人民群眾生活水平的提高，云巖區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場從1993年開始建立以來，通過十多年的發(fā)展，到2003年全區(qū)各類市場的數(shù)量已增至20余個。2003年是市場的全面快速發(fā)展階段。隨著流通體制改革的深化，政府為了豐富市民的菜籃子，加大了政府投資力度，在全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)市場。掀起了市場建設(shè)的高潮，采取產(chǎn)地市場、大型集散市場多種類型市場全面發(fā)展的方針，全面促進(jìn)了市場建設(shè)，使市場布局更趨于與經(jīng)濟(jì)、文化、社會相協(xié)調(diào)。市場開辦主體已呈現(xiàn)多元化趨勢。到2005年全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達(dá)33個。目前，紅邊門、黃金路、金鑫農(nóng)貿(mào)市場、交通街農(nóng)貿(mào)市場等幾個市場經(jīng)營狀況良好，基本滿足了人民的生活需要。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，推動了農(nóng)貿(mào)市場格局的變化。

1、馬路市場已基本退出歷史舞臺，馬路市場曾是云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的主要部分。98年城近郊區(qū)的多個集貿(mào)市場中，只有10個是廳室化的，而簡陋棚臺式的馬路市場10余個，還有多個沒有任何設(shè)施，在打地攤經(jīng)營。同時還有以萬計的零散游商在沿街叫賣。98年，云巖區(qū)政府提出了取締大街的占路市場，逐步實(shí)行馬路市場的退路進(jìn)室。截至2002年12月底，全市共取締各類馬路市場20余個，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無占路市場。

2、設(shè)施檔次較高的農(nóng)貿(mào)市場逐漸形成。

近年來政府大力推進(jìn)市場的升級改造工程。加大了升級改造的力度，一些大型農(nóng)貿(mào)市場過去設(shè)施簡陋的狀況有所改觀。目前新建農(nóng)貿(mào)市場一般為鋼混結(jié)構(gòu)，拱形頂形式成為市場建筑的主流。貴陽紅邊門市場等一批農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施檔次都比較高，其內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境寬敞、簡樸，基本改變了原來農(nóng)貿(mào)市場臟亂差的狀況。

(三)農(nóng)貿(mào)市場開辦主體市場化。

工商部門和街道辦事處曾經(jīng)是市場的主要開辦主體。工商部門曾經(jīng)是市場的主要開辦全體，對市場的發(fā)育、發(fā)展起到了重要的作用。但隨著改革的不斷深入，進(jìn)行市場的管辦脫鉤。街道辦事處在開辦市場上也曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，市場也曾經(jīng)是街道辦事處重要的經(jīng)濟(jì)來源。由于街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu)，市場執(zhí)法機(jī)關(guān)在市場監(jiān)督管理上難以到位。隨著城市管理體制改革進(jìn)一步深入，街道辦事處正式與所辦市場脫鉤，將經(jīng)營管理權(quán)交給了可以獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)營主體。企業(yè)開辦市場的情況越來越多，政府開辦市場的時代基本結(jié)束。

二、云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的主要問題

云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)過10年的時間，在數(shù)量規(guī)模、規(guī)劃布局、設(shè)施水平、規(guī)范管理等方面取得了長足的發(fā)展，但仍存在著以下的問題。

(一)難治的“頑疾”，馬路菜市。

可以這樣說，在貴陽市的每一個農(nóng)貿(mào)市場附近，都有馬路菜市的存在，馬路菜市已成了城市里一個難治的“頑疾”。雖然有關(guān)部門長期以來一直在加大整治力度，可總是收效甚微。一般有馬路菜市的地方，都是人口比較密集之地(如黔靈巷)。馬路市場不但嚴(yán)重污染環(huán)境衛(wèi)生，同時也造成交通堵塞，尤其是在上下班高峰期，不少地方更是被馬路菜市占得水泄不通，嚴(yán)重地干擾了周圍居民正常的工作和生活。

馬路菜市的存在，嚴(yán)重影響了正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場的正常經(jīng)營。貴陽市的不少農(nóng)貿(mào)市場，由于馬路菜市的沖擊，導(dǎo)致了場內(nèi)經(jīng)營戶數(shù)量急劇減少，一些市場甚至出現(xiàn)了大量攤位無人經(jīng)營的尷尬境地：貴陽鯉魚農(nóng)貿(mào)市場共有攤位130多個，由于外面的馬路菜市影響了場內(nèi)經(jīng)營戶的正常經(jīng)營，現(xiàn)在經(jīng)營的攤位已不足100個：北京路的一家可容納300多戶經(jīng)營戶的農(nóng)貿(mào)市場，目前也只有70來戶進(jìn)場經(jīng)營。前不久，萬東集貿(mào)市

場內(nèi)的經(jīng)營戶因不堪馬路菜市的沖擊而罷市。

菜農(nóng)不愿進(jìn)市場，貴陽市的馬路菜市主要是以周邊的花溪、烏當(dāng)?shù)冉紖^(qū)菜農(nóng)為主。他們?yōu)楹尾贿M(jìn)場賣菜呢?現(xiàn)在貴陽市的農(nóng)貿(mào)市場一個月的攤位費(fèi)普遍都在150元以上，高的達(dá)300多元，加上每月50到100元不等的管理費(fèi)以及幾十元甚至上百元的水電和其它費(fèi)用，一個月下來，各種費(fèi)用最起碼也得在300元以上。菜農(nóng)每天清晨就從家中挑一擔(dān)菜進(jìn)城賣，但到下午賣完也就是四五十元的收入。除去種菜的人力、投入成本以及運(yùn)菜費(fèi)用，一天算下來已沒有多少利潤了。如果到蔬菜批發(fā)市場上去賣，利潤大部分讓菜販子拿去了，自己所得的利潤更寥寥無幾。大多數(shù)農(nóng)民都是以種菜為生，種出來后絕大多數(shù)都是自己挑到貴陽城區(qū)的馬路菜市上來賣。

價格讓市民不愿進(jìn)場買菜，眾所周知，農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營戶進(jìn)場，得交納一定的攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。因而，他們所賣菜的價格與市場外邊不交納任何攤位費(fèi)和管理費(fèi)的馬路菜市上的小販們相比，相對就會高出許多。

買菜農(nóng)自己種的菜新鮮，市民不愿進(jìn)場買，馬路菜市的菜大多數(shù)是菜農(nóng)自己種的，與農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶們從菜販子手中批發(fā)的菜相比，馬路菜市上的菜一般都要新鮮得多。加之馬路菜市都是擺在人們時常進(jìn)出的地方，許多市民在買菜時為圖方便，一般都不愿進(jìn)菜場買菜。

馬路菜市為何屢禁不止?除去一些客觀原因外，部門利益驅(qū)動、管理跟不上、規(guī)劃不合理等也是原因之

一。菜農(nóng)在馬路市場上賣菜時，一些辦事處、居委會曾向他們收過“衛(wèi)生費(fèi)”等費(fèi)用，因此，在馬路市場上賣菜，他們認(rèn)為理所當(dāng)然。

(二)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、布局不合理，市民“買菜難”的隱患。

1、部分路段馬路市場只退路未進(jìn)廳。

我區(qū)連續(xù)幾年取締馬路市場，取得了很大的成效。但也存在一些問題。有些地方?jīng)]有完全遵循取建并舉的原則，而是為了完成工作任務(wù)，缺少統(tǒng)籌，考慮退路，不考慮進(jìn)室；或市場無室可進(jìn)，馬路市場取締后，沒有室內(nèi)市場替代，造成了市民買菜難。

2、現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)市場臨時市場比重大。

現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)市場中臨時市場多，永久性市場少，給供應(yīng)帶來很大隱患。馬路市場取締后，應(yīng)該安排進(jìn)入室內(nèi)市場經(jīng)營，但有些地區(qū)無法建設(shè)室內(nèi)市場，就臨時利用一些未開工的建筑工地、暫時閑置的廠房、場地開辦市場。這些臨時市場雖然解了燃眉之急，但絕非長遠(yuǎn)之計。一旦工地開工或廠房、場地進(jìn)行其它用途開發(fā)，市場隨之消亡。造成新的一輪“賣菜難”和“買菜難”。

3、居民小區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃尚未落實(shí)。

按照我區(qū)《”九五”期間加強(qiáng)集貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)的工作意見》的規(guī)定，凡開發(fā)建設(shè)新的居住區(qū)和危舊

房改造區(qū)的，必須將集貿(mào)市場納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)??按照每萬戶居民擁有集貿(mào)市場建筑面積不少于3000平方米，每個集貿(mào)市場面積不低于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由政府進(jìn)行安排，并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。但該項(xiàng)工作的執(zhí)行情況很不理想。小區(qū)民居買菜難。

4、農(nóng)貿(mào)市場缺少統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

目前，全區(qū)尚未對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，形成買菜難和賣菜難。

(三)農(nóng)貿(mào)市場管理無序，對城市運(yùn)轉(zhuǎn)形成威脅。

1、上市商品質(zhì)量和渠道無法保證，欺詐行為時有發(fā)生。

目前市民對市場反映最強(qiáng)烈的是假冒偽劣商品問題。調(diào)查顯示60％的被調(diào)查者認(rèn)為假冒偽劣商品是當(dāng)前市場中最大的問題，占被調(diào)查者的第一位。市場上眾多的農(nóng)副產(chǎn)品中熟肉制品、豆制品和鮮肉的質(zhì)量堪憂。這除了產(chǎn)品自身特點(diǎn)外，管理不到位也是重要的原因。市場上銷售的熟肉制品和豆制品大部分不能提供合法的進(jìn)貨憑證。有的經(jīng)營者聲稱是自產(chǎn)自銷，其實(shí)是在家中沒有任何經(jīng)過許可的情況下，非法生產(chǎn)后到市場來銷售的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一般正規(guī)的生產(chǎn)廠家，經(jīng)營比較規(guī)范，在出貨時都是開具銷貨憑證的。沒有進(jìn)貨憑證的大部分是在地下非法加工廠加工制作的。這樣的食品在質(zhì)量和衛(wèi)生上沒有任何保障，很容易給人身健康帶來危害。鮮肉市場中注水肉現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，群眾意見很大，注水后的劣質(zhì)豬肉比未注水的價格便宜30—40％，給正常的市場秩序造成很大的危害。

在部分管理不到位的市場，商販欺詐消費(fèi)者的行為更為嚴(yán)重。某些農(nóng)貿(mào)市場近一半的秤具不合格。有些市場平時根本不設(shè)公平秤，只是在應(yīng)付檢查時做做樣子。市場上包裝農(nóng)產(chǎn)品如水果缺斤短兩的情況十分嚴(yán)重。

2、市場對環(huán)境和交通的影響依然存在。

馬路市場取締以后，市場對城市環(huán)境的影響并沒有完全消失，甚至在某些地區(qū)、某些時段內(nèi)這種影響還十分嚴(yán)重。

一些馬路市場在取締后，沒有室內(nèi)市場可進(jìn)，為了滿足百姓購物的需求，就近遷入臨時的場地。這些場地或是土質(zhì)地面或是拆遷后的廢址，再加上缺少市場所需的垃圾桶和保潔員，經(jīng)營環(huán)境十分惡劣，臭水橫流，蚊蠅孳生，甚至不如原來的馬路市場。有的室內(nèi)市場擅自擴(kuò)大場界，搞場外攤，造成環(huán)境臟亂，尤其在下班高峰，室內(nèi)市場外又形成了新的馬路市場，很容易造成交通擁堵。有些市場經(jīng)營活禽、活魚，上下水設(shè)施不完善，并且就地宰殺。血水、雞毛、魚鱗滿地，臭味難聞。大型批發(fā)市場雖經(jīng)幾年的改造，情況有所改變，但由于其交易人員車輛多，交易規(guī)模大，批發(fā)市場對環(huán)境的影響還是比較大的。每個批發(fā)市場平均每天交易人員都在萬人以上，各種車輛達(dá)到300多輛，如此大的交易規(guī)模，對市場環(huán)境形成了很大的壓力。

交通與市場的矛盾十分尖銳。批發(fā)市場每天大量的交易車輛給周邊的交通帶來了巨大的壓力。雖然實(shí)行車輛限時限路段行駛緩解了一定壓力，但沒有從根本上解決問題。農(nóng)用機(jī)動三輪車雖然已經(jīng)被交管部門明令禁止駛?cè)氤菂^(qū)，但仍有部分農(nóng)用車在夜間進(jìn)入城區(qū)，干擾市民的正常休息。人力三輪車是零售商的主要運(yùn)輸工具。每天三輪車在批發(fā)市場周圍也會阻礙交通，在零售市場三輪車的存放也是一令人頭疼的問題。大批的三輪車很容易占領(lǐng)便道，給行人造成不便。

3、部分市場官辦色彩仍然很強(qiáng)烈，市場管理人員素質(zhì)普遍偏低。

一些原來街道辦的市場在管辦脫鉤以后，仍然與原單位在保持比較緊密的關(guān)系，官商作風(fēng)嚴(yán)重。經(jīng)常為了維護(hù)市場的短期利益，重收費(fèi)，輕管理，甚至作非法經(jīng)營的保護(hù)傘。給基層執(zhí)法部門的秉公執(zhí)法造成了較大的困難。

市場管理員是市場日常管理工作的直接執(zhí)行者，他們工作的不到位，直接影響市場的經(jīng)營秩序和環(huán)境狀況。市場管理人員經(jīng)過幾年培訓(xùn)，雖然整體素質(zhì)有所提高。但由于市場日常管理煩瑣、具體，工作難度大，仍有部分管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，紀(jì)律松散，工作時間不到崗，不認(rèn)真履行職責(zé)，不能及時制止糾正市場中的非法經(jīng)營行為。市場主辦單位疏于對管理員的管理，對出現(xiàn)問題管理員不能嚴(yán)肅處理。

三、農(nóng)貿(mào)市場建議、管理工作的設(shè)想和對策。

(一)建議政府將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，提高對農(nóng)貿(mào)市場的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)貿(mào)市場管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實(shí)事。應(yīng)該從講政治的高度、體現(xiàn)“三個代表”思想的高度來認(rèn)識農(nóng)貿(mào)市場工作。

農(nóng)貿(mào)市場不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)場所，它一直是社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的交匯點(diǎn)，其政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。前幾年有建市場、建綠地、修公路“不惜地”的說法，近年來綠地、公路建設(shè)得到了政府的高度重視，云巖區(qū)的環(huán)境、交通狀況有了很大的改善。但現(xiàn)在市場建設(shè)的情況與前幾年確實(shí)發(fā)生了一些變化，長期困擾政府的如：馬路市場、管理體制不順等問題尚未得到較好的解決。為此，我們建議：

1．政府將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)作為一項(xiàng)公益事業(yè)來對待，政府提供專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持，將現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場的硬件設(shè)施進(jìn)一步完善，市場內(nèi)部的管理作為一種無償?shù)姆?wù)，降低管理費(fèi)、攤位費(fèi)或不收這些費(fèi)用，讓在馬路市場經(jīng)營的這部分菜農(nóng)和小商能進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營，這樣才能真正的取締馬路市場。

2．政府設(shè)立一個對農(nóng)貿(mào)市場管理的公司化組織，組織專門的工作人員進(jìn)行規(guī)范化管理，在各農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立農(nóng)殘檢測室，對每天農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，公司組織不定期抽查，對不合格的市場停業(yè)整頓，并通過有關(guān)部門對合格市場授牌，再通過報紙、電視等有關(guān)媒體宣傳哪些市場合格哪些市場不合格，農(nóng)貿(mào)市場關(guān)系到市民的生活取向和健康，該機(jī)構(gòu)必須對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等因素嚴(yán)格把關(guān)，對室內(nèi)各經(jīng)營戶缺斤少兩的欺詐

行為嚴(yán)加監(jiān)控，還市民一個良好的空間。并且還要看到市場存在的隱患，這些隱患隨著城市和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨時有可能顯現(xiàn)出來，政府必須給予高度的重視，提前做好準(zhǔn)備。

3．政府對各新建小區(qū)強(qiáng)制性要求房開商建立高質(zhì)量、高品位的農(nóng)貿(mào)超市，逐漸向農(nóng)轉(zhuǎn)超過度。

(二)合理規(guī)劃，科學(xué)布局，構(gòu)建新的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)有云巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和城市整體情況，可以作這樣的構(gòu)想：以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(如三橋、大營坡)為供應(yīng)基地，以城區(qū)幾大批零市場(如紅邊門)為輻射點(diǎn)和集團(tuán)供應(yīng)點(diǎn)，以居民小區(qū)內(nèi)市場為服務(wù)終端，從而形成完整的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系。

1、穩(wěn)定大型市場為中心市場。

中心市場的選定應(yīng)該充分考慮市場現(xiàn)狀與發(fā)展，避免簡單上項(xiàng)目。目前三橋，紅邊門等市場，市場的交易額、交易量最大，基礎(chǔ)也比較好，可以作為選擇重點(diǎn)。但原則上還是要尊重市場規(guī)律的選擇，隨著公路的暢通和對公路網(wǎng)的完善，批發(fā)市場的格局還要發(fā)生變化。經(jīng)過一段時期的市場選擇，中心市場會逐步形成的。

2、以城區(qū)批發(fā)市場為基礎(chǔ)，進(jìn)行區(qū)域性批零市場的改造。

對城區(qū)已經(jīng)開始萎縮的批發(fā)市場因勢利導(dǎo)，轉(zhuǎn)變改造為區(qū)域性的批零市場。主要供應(yīng)機(jī)關(guān)團(tuán)體和部分零售商，也可以輻射周邊大面積的社區(qū)。政府要推進(jìn)市場的升級改造，強(qiáng)行規(guī)定市場每年要從收入中提取固定比例的資金用于升級改造。明確區(qū)域性市場的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在蔬菜交易區(qū)要建設(shè)大棚，地面和排水設(shè)施要重點(diǎn)改造。蔬菜交易可以保留原有靈活的形式，在某種意義上，這種市場也是一個大型的蔬菜早市。既滿足了團(tuán)體購買，又可以滿足低收入人群的需求。同時在蔬菜內(nèi)開設(shè)凈菜、特菜專區(qū)，以滿足不同層次的需要。區(qū)域性市場要重點(diǎn)考慮交通問題，簡單限制行駛不能根本解決問題，在交通建設(shè)時應(yīng)該充分考慮市場的因素，有時要根據(jù)市場的總體情況搞一些交通的改造。

3、重點(diǎn)抓好居民小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃與建設(shè)

居民小區(qū)將是城市民用住宅的主要形式，抓好小區(qū)市場的建設(shè)可以說零售市場布局的工作就完成了大部分。要搞好小區(qū)市場建設(shè)政府必須發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和宏觀調(diào)控作用，使小區(qū)市場從規(guī)劃、建設(shè)、使用和經(jīng)營得到很好的落實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)要像小區(qū)綠地建設(shè)一樣，規(guī)劃必須落實(shí)，建成后由政府定底價，進(jìn)行公開招標(biāo)。中標(biāo)單位不得挪作它用。中標(biāo)后經(jīng)營不善的，由政府按底價收回，進(jìn)行再招標(biāo)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理，根據(jù)新時期的特點(diǎn)探索新的市場監(jiān)管模式。

1、建立、完善政府行政管理－消費(fèi)者協(xié)會行業(yè)管理－企業(yè)經(jīng)營管理－經(jīng)營者自我管理互相銜接、互相融合、四位一體的農(nóng)貿(mào)市場管理體系。

市場管理不同于任何一種商業(yè)業(yè)態(tài)的監(jiān)督管理，它涉及方方面面的工作，缺一不可。要管好市場，光靠工商部門一家包打天下是絕對不行的。必須要建立一個多方互動的體系。其中應(yīng)該包括政府部門的行政管理，發(fā)揮政府職能，對市場行為進(jìn)行規(guī)范，對市場中的違法行為予以處罰和糾正，為市場建設(shè)進(jìn)行長期科學(xué)的規(guī)劃，指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)下，隨著競爭的加劇，市場自身企業(yè)管理的作用將越來越重要。市場必須提高自身的競爭力，提高企業(yè)的管理水平，否則很難生存。市場內(nèi)經(jīng)營者是市場管理的最終對象，也是管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。發(fā)揮經(jīng)營者的主觀能動性，發(fā)起經(jīng)營者自律是關(guān)鍵。目前很多市場都成立經(jīng)營者的自律組織，許多管理中的矛盾，通過經(jīng)營者自律組織就可以得到圓滿的解決。經(jīng)過一段時間的努力實(shí)踐，四位一體的工作體系已經(jīng)初步形成，今后還要繼續(xù)探索完善，確實(shí)使四者有機(jī)結(jié)合，形成互動，讓市場管理工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

2、建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

長期的工作證明，市場管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場管理的長效機(jī)制才能從根本上解決問題。市場內(nèi)要建立和完善市場內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。這些網(wǎng)絡(luò)是各種制度是有機(jī)結(jié)合與運(yùn)作，一旦建立將充分發(fā)揮互動、連動的作用，大大提高管理工作效率。

完善市場內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費(fèi)者協(xié)會等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)系制度。由執(zhí)法部門和市場主辦單位共同協(xié)商聘請消費(fèi)者監(jiān)督員，共同參與打假扶優(yōu)、維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場，設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門投訴電話，對投訴問題多的市場、商品展開專項(xiàng)整治。完善消費(fèi)者舉報獎勵和為舉報人保密制度。建立針對市場管理人員的監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)公布市場管理人員的監(jiān)督舉報電話。對市場中存在的管理人員不作為現(xiàn)象，執(zhí)法部門及時糾正，影響惡劣、后果嚴(yán)重的要依法追究開辦單位。

3、完善上市商品的渠道認(rèn)證制度。

為保證進(jìn)貨渠道的合法，創(chuàng)建安全的消費(fèi)環(huán)境，改變市場內(nèi)商品渠道不清的情況，對農(nóng)產(chǎn)品市場上銷售的豆制品、熟肉制品進(jìn)行試點(diǎn)，要求經(jīng)營者提供合法的進(jìn)貨憑證。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對市場內(nèi)經(jīng)營的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證，對場內(nèi)商品的廠家進(jìn)行考察備案。

第五篇：魅力金座校園市場調(diào)研報告

魅力金座校園市場調(diào)研報告

校園市場調(diào)研報告

為什么要進(jìn)入大學(xué)生市場：

1.大學(xué)生是現(xiàn)在KTV消費(fèi)的主要人群之一。

2.大學(xué)生雖然資金不足，但人數(shù)多，喜歡經(jīng)常消費(fèi)于KTV。

3.大學(xué)生課業(yè)壓力小，課余時間多，熱愛唱歌的多。

4.大學(xué)生流行過生日開PARTY，而這些時候往往KTV是首選。

5.大學(xué)生是一個群居生活的群體，撫州地區(qū)的學(xué)生校外活動場所較少?？偨Y(jié)來說，大學(xué)生雖然一次消費(fèi)相對少，但光顧的次數(shù)多。魅力金座KTV可以靠次數(shù)獲利。

品牌形象：

由于魅力金座剛開張營業(yè)。90%的大學(xué)生不知道魅力金座品牌存在，且不知道是一家KTV而存在的。

顧客對品牌定位：

從字面意思理解80%的大學(xué)生認(rèn)為魅力金座會所是一家高檔的消費(fèi)場所，認(rèn)為以學(xué)生消費(fèi)水平只能汪洋興嘆。

魅力金座與大學(xué)校園旁KTV的對比：

魅力金座KTV從音響效果、包廂環(huán)境、歌曲完整度、KTV服務(wù)、KTV容量等方面都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于校園旁的KTV。

而魅力金座在大學(xué)生群體中競爭處于弱勢，究其原因有以下幾方面：

1．在撫州高校中宣傳力度不夠，宣傳方式不對。

2．地理位置相對不理想。

解決辦法：

加大在校園的宣傳力度，特別是在價格、設(shè)施、環(huán)境宣傳方面要特別清晰。如打折的時間段。通過全方位的宣傳來吸引學(xué)生客源。