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      2009年度信訪總結(jié)宣傳稿

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      第一篇:2009年度信訪總結(jié)宣傳稿

      XXXXX2009年信訪工作總結(jié)

      2009年是我場(chǎng)不平凡的一年,在這一年里,我們經(jīng)受了極其嚴(yán)峻的信訪工作考驗(yàn)。按照區(qū)信訪局的總體要求,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識(shí),緊緊把握我場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時(shí)化解并舉的方法舉措,克服一切困難,加大工作力度,真抓實(shí)干,盡最大努力排查化解突出信訪矛盾糾紛,確保農(nóng)場(chǎng)和諧穩(wěn)定,為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。現(xiàn)將2009年度信訪工作總結(jié)如下。

      一、加強(qiáng)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)

      我們充分認(rèn)識(shí)到做好信訪工作是關(guān)系到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè)在企業(yè)顯得尤為迫切。一是建立了覆蓋全場(chǎng)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。把全場(chǎng)各管理服務(wù)中心一線工作人員確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全場(chǎng)、面向各行各業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍。09年,全場(chǎng)信息員積極上報(bào)信訪信息,形成了信訪工作眾人有責(zé)的新格局,全場(chǎng)的信訪信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到分管領(lǐng)導(dǎo),第一時(shí)間得到快速處置。

      二是參加信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加市區(qū)組織的信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上,對(duì)本場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使全場(chǎng)信

      1訪工作人員的整體素質(zhì)有相應(yīng)提高,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,“小事會(huì)處理,大事盡力不出場(chǎng)”的基本目標(biāo)能得以實(shí)現(xiàn)。

      二、加強(qiáng)信訪工作機(jī)制建設(shè)

      創(chuàng)新機(jī)制,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。我們從實(shí)際出發(fā),一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由首次接訪人負(fù)責(zé)到底。二是信訪巡查排摸機(jī)制。把預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實(shí)實(shí),減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動(dòng)權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面,尤其是下半年,我們統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加大信訪工作力度,將關(guān)口前移,要求各服務(wù)中心盡量把矛盾化解在基層,把信訪工作職能在基層一線得到充分發(fā)揮,如對(duì)盧正義加油站、沼氣發(fā)電、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拆遷等信訪件,都是在基層采取深入田間、塘口一線、企業(yè)和職工家中,召開聽證會(huì)等方式上解決的。

      三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各部門信訪工作的考核力度,年初與各單位簽訂《信訪目標(biāo)責(zé)任書》,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎(jiǎng)金掛鉤,使信訪工作與單位有關(guān),人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全場(chǎng)的職責(zé)。

      三、繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作

      遵照區(qū)信訪局工作要求,09年,XXXXX繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作?;顒?dòng)開展至今,場(chǎng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮政治思想工作優(yōu)勢(shì),耐心說服、解釋,鈍化矛盾,有針對(duì)性地個(gè)個(gè)擊破,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),全年(截止11月26日)累計(jì)化解終結(jié)信訪案件206件次,涉訪群眾469人次。特別是泉程標(biāo)準(zhǔn)件廠、鍍鋅廠環(huán)境污染問題,職工多次上訪,場(chǎng)黨委采取一系列措施,派專人反復(fù)到上述兩廠交涉,并連續(xù)值守,敦促其達(dá)標(biāo)排放,將矛盾化解在場(chǎng)內(nèi),不使矛盾激化,達(dá)到“息訴停訪,案結(jié)事了”。

      四、突出化解重點(diǎn)集體訪,積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑

      由于我場(chǎng)是國(guó)有企業(yè),在職工建房、職工戶口問題、職工思想觀念問題、拆遷新問題、職工生活困難、職工就業(yè)難問題,相對(duì)各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出,且十分復(fù)雜。一年來,我們重點(diǎn)終結(jié)職工勞動(dòng)合同集體訪及其衍生信訪案件,清理消化了歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一大批社會(huì)不穩(wěn)定因素。就職工到省、市、區(qū)信訪局上訪的嚴(yán)峻形勢(shì),我們主動(dòng)出擊,跟隨集體訪人員展開積極調(diào)處行動(dòng),探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,并多次召開職工代表聯(lián)調(diào)會(huì),區(qū)、場(chǎng)和當(dāng)事人三方聯(lián)調(diào)會(huì),親屬聯(lián)調(diào)會(huì),朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,特別是

      在國(guó)慶前夕,黨委在多次開會(huì)基礎(chǔ)上又專門研究部署信訪工作,實(shí)行層層問責(zé)制,采取定人、定任務(wù),按照應(yīng)急預(yù)案最高級(jí)別來對(duì)待信訪工作。在區(qū)信訪局的大力支持、關(guān)心指導(dǎo)下,全場(chǎng)動(dòng)用所有能用的資源,曉之以理,動(dòng)之以情,講大局,講發(fā)展,同時(shí)黨委于9月下旬積極與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)系,在農(nóng)場(chǎng)“湯泉鄰舍”前召開就業(yè)解困招聘會(huì),農(nóng)場(chǎng)職工踴躍報(bào)名,達(dá)成初步就業(yè)意向協(xié)議,從一定程度上化解職工積存的矛盾,經(jīng)艱苦努力,使371名職工勞動(dòng)合同等信訪案件得到終結(jié),使全場(chǎng)信訪戶全部息訪,終于化解了這一矛盾。國(guó)慶節(jié)后,我們就相關(guān)重點(diǎn)人頭又進(jìn)行跟蹤工作,切實(shí)做到萬(wàn)無一失,絕不掉以輕心。

      五、扎實(shí)做好國(guó)慶期間信訪穩(wěn)定工作

      今年是國(guó)慶60周年大慶,信訪維穩(wěn)工作極為重要。根據(jù)浦口區(qū)委區(qū)政府和信訪局工作部署,我場(chǎng)國(guó)慶期間將信訪維穩(wěn)工作重點(diǎn)放在371名職工終止勞動(dòng)合同集體訪上,一是明確農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步做好排查化解工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制;二是國(guó)慶長(zhǎng)假期間安排專門信訪人員值班,接待上訪群眾,維護(hù)農(nóng)場(chǎng)一方平安;三是全場(chǎng)中層以上干部和機(jī)關(guān)全體人員手機(jī)24小時(shí)開通,遇有緊急狀況,隨喊隨到,形成快速反應(yīng)機(jī)制,確保信訪穩(wěn)控工作蓋邊沉底,一著不讓。在全場(chǎng)干群的通力合作下,國(guó)慶期間農(nóng)場(chǎng)社會(huì)和諧,未發(fā)生一起信訪件。

      六、明年工作打算

      雖然我場(chǎng)09年信訪工作取得了一定的成績(jī),基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)街相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安湯農(nóng)”,構(gòu)筑“和諧湯農(nóng)”作出新的更大貢獻(xiàn)。

      1、進(jìn)一步健全信訪維穩(wěn)工作預(yù)警機(jī)制,扎實(shí)開展矛盾糾紛源頭排查工作,做到發(fā)現(xiàn)早、上報(bào)早、處置早,力爭(zhēng)把矛盾排查化解在萌芽狀態(tài)。

      2、繼續(xù)規(guī)范信訪工作流程,扎實(shí)開展內(nèi)網(wǎng)辦案工作方式,提高工作效率,不斷推進(jìn)信訪工作數(shù)字化水平。

      3、利用一切平臺(tái),積極解決職工困難問題,拓寬就業(yè)渠道,釋放職工矛盾情緒,探索解決信訪工作新途徑。

      4、總場(chǎng)和基層單位上下聯(lián)動(dòng),從速、妥善處理信訪工作,良性循環(huán),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供保障。

      XXXXX信訪辦

      二00九年十二月

      第二篇:信訪條例宣傳月活動(dòng)情況總結(jié)

      段信訪法治建設(shè)宣傳月活動(dòng)

      總結(jié)

      按照路局、路局黨委工作部署,為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,根據(jù)《關(guān)于開展信訪法治建設(shè)宣傳月活動(dòng)的通知》要求,進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大職工群眾依法依規(guī)反映訴求、提出意見建議,在全段范圍內(nèi)開展了為期一個(gè)月的,以“堅(jiān)持用法治思維和法治方式處理矛盾糾紛,引導(dǎo)信訪人依法理性有序反映訴求”為主題的信訪宣傳月活動(dòng),有關(guān)情況總結(jié)如下:

      一、提高認(rèn)識(shí),重視《信訪條例》宣傳的重要性

      接到通知后,段領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,迅速行動(dòng),一是立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)《條例》內(nèi)容共7章51條進(jìn)行了詳細(xì)的解讀,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了全體干部職工要學(xué)好《信訪條例》、用好《信訪條例》,進(jìn)一步規(guī)范、疏通信訪渠道,促進(jìn)信訪問題及時(shí)有效的解決。二是各車間、科室高度重視宣傳活動(dòng),專門召開了《信訪條例》宣傳動(dòng)員會(huì),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》內(nèi)容。各級(jí)各部門信訪干部上門談心52人次,看望生活困難的群眾和重信重訪人員18人,重點(diǎn)宣講了《條例》主要內(nèi)容“第二章信訪渠道、第四章信訪事項(xiàng)的受理”等內(nèi)容。

      二、突出重點(diǎn),增強(qiáng)《信訪條例》宣傳的針對(duì)性

      二是改進(jìn)了工作方法。各級(jí)各部門特別是責(zé)任部門不斷強(qiáng)化工作責(zé)任,使信訪工作成為一項(xiàng)重要工作擺上了各級(jí)各部門的重要議事日程,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室、車間逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。

      三是穩(wěn)定了信訪秩序。使全體干部職工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作是維護(hù)廣大職工和群眾切身利益的必要舉措,是確保全段、全局的穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

      ***段

      2015年4月5日

      第三篇:信訪知識(shí)宣傳

      信訪知識(shí)宣傳資料

      一、信訪人應(yīng)當(dāng)如何提出信訪事項(xiàng)?

      根據(jù)《信訪條例》第17條規(guī)定,信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

      二、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)注意什么?

      根據(jù)《信訪條例》第16條、18條規(guī)定,信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出,并且應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出;多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選不超過5人的代表。

      三、信訪人可以對(duì)哪些組織和人員的職務(wù)行為提出信訪事項(xiàng)?

      根據(jù)《信訪條例》第14條的規(guī)定,信訪人可以對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求:

      1.行政機(jī)關(guān)及其工作人員;

      2.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;

      3.提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;

      4.社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、委派的人員 ;

      5.村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

      四、信訪人在信訪過程中被禁止的行為有哪些?

      根據(jù)《信訪條例》第20條的有關(guān)規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:

      1.在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集,圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通的;

      2.攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;

      3.侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;

      4.在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的;

      5.煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模?/p>

      6.擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

      五、非正常上訪的行為有哪些?

      信訪人不到指定的場(chǎng)所和按規(guī)定的逐級(jí)信訪程序到有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)或組織提出訴求,而是采取蓄意的、過激的、相關(guān)法律法規(guī)明確限制或禁止的方式,以集訪、鬧訪、纏訪、越級(jí)形態(tài)出現(xiàn)的影響黨政機(jī)關(guān)辦公秩序,損害社會(huì)治安秩序,惡化地區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境,妨害國(guó)家安全和公共安全等行為均屬非正常上訪。

      六、非正常上訪的法律責(zé)任

      集體上訪擾亂社會(huì)秩序的,對(duì)于組織者、策劃者和直接責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。對(duì)反映問題有道理,但采取非正常上訪行為的,先處理違法問題,再解決其反映的問題,堅(jiān)決消除信訪中的不和諧因素,旗幟鮮明地維護(hù)信訪秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      法律知識(shí)宣傳

      《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定

      第二百九十二條 【聚眾斗毆罪】聚眾斗毆的,對(duì)首要分子和其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;有下列情形之一的,對(duì)首要分子和其他積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑:

      (一)多次聚眾斗毆的;

      (二)聚眾斗毆人數(shù)多,規(guī)模大,社會(huì)影響惡劣的;

      (三)在公共場(chǎng)所或者交通要道聚眾斗毆,造成社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂的;

      (四)持械聚眾斗毆的。《刑法》[1]第234條規(guī)定:“故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。

      《民法通則》[2]第119條及《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》[3]規(guī)定:致人身體傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療、誤工、護(hù)理、交通、住宿、住院期間伙食補(bǔ)助、必要的營(yíng)養(yǎng)等費(fèi)用;損傷達(dá)到傷殘等級(jí)的,還需要?dú)埣操r償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。

      第四篇:信訪知識(shí)宣傳

      信訪知識(shí)宣傳

      工作原則

      1、按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,堅(jiān)持公開便民、公平合理,訴訪分離、規(guī)范程序,運(yùn)用法治思維和法治方式來謀劃、指導(dǎo)和開展信訪工作。

      信訪人權(quán)利和義務(wù)

      1、依法委托代理人進(jìn)行信訪活動(dòng),查詢信訪事項(xiàng)處理情況,要求作出處理的機(jī)關(guān)說明依據(jù)和理由。

      2、要求相關(guān)部門和工作人員對(duì)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密進(jìn)行保密,對(duì)與信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的工作人員提出回避申請(qǐng)。

      3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

      4、依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng),依法、理性表達(dá)訴求,不得擾亂信訪工作秩序和社會(huì)公共秩序。

      5、如實(shí)提供個(gè)人信息、反映情況,配合有關(guān)單位(部門)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。

      6、不得泄露、傳播、擴(kuò)散信訪活動(dòng)中承諾保密的有關(guān)信息和涉及第三方的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等信息。

      信訪事項(xiàng)的提出

      1、信訪人應(yīng)當(dāng)以書面形式提出信訪事項(xiàng),并載明信訪人的姓名(名稱)、住址、有效身份證件信息、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由,如實(shí)提供與投訴請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)材料和其他證據(jù)線索,對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。對(duì)遞交書面材料確有困難的,總部及各單位信訪維穩(wěn)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄上述內(nèi)容,并由信訪人或委托代理人簽字確認(rèn)。

      2、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件,在規(guī)定的接待時(shí)間,到有權(quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的信訪接待場(chǎng)所提出。

      多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選不超過5人的代表。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)總部及有關(guān)單位的處理或者答復(fù)意見。

      3、對(duì)已經(jīng)受理的信訪事項(xiàng),信訪人不得重復(fù)向有關(guān)單位(部門)提出同一訴求;信訪人或多人走訪推選的代表可以通過電話或到指定接待場(chǎng)所查詢信訪事項(xiàng)的辦理情況。

      4、走訪人員應(yīng)當(dāng)填寫《來訪登記表》,提交書面信訪事項(xiàng)材料。

      5、來訪接待人員應(yīng)向來訪人說明本級(jí)受理信訪事項(xiàng)的范圍;引導(dǎo)來訪人注意陳述信訪事項(xiàng)的方法;適時(shí)講明或強(qiáng)調(diào)必須遵守的信訪工作秩序及有關(guān)條例、法規(guī)。

      6、初步審查。收到信訪事項(xiàng)后,在法定期限內(nèi),依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)規(guī)定,判斷信訪事項(xiàng)是否屬于受理和管轄范圍,并做出是否受理的決定。

      7、信訪事項(xiàng)的辦理應(yīng)遵循首辦負(fù)責(zé)制,涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位(部門)的信訪事項(xiàng),由最先收到該信訪事項(xiàng)的單位(部門)會(huì)同其他所涉及的單位(部門)協(xié)商受理。

      8、直屬單位受理信訪事項(xiàng)范圍:對(duì)本單位及所屬下一級(jí)單位落實(shí)集團(tuán)公司政策規(guī)定反映情況,提出建議、意見、訴求的;對(duì)本單位及所屬下一級(jí)單位部門及其工作人員的工作行為提出建議、意見

      — 3 — 的;已經(jīng)本單位的下一級(jí)單位受理,但未在《信訪條例》規(guī)定期限內(nèi)出具處理(復(fù)查、復(fù)核)意見或處理(復(fù)查、復(fù)核)意見未落實(shí)的。

      9、不予受理范圍。主要包括:走訪人跨越直接涉事單位和上一級(jí)單位提出信訪事項(xiàng)的;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理且未超出規(guī)定辦理期限的;信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)處理(復(fù)查)意見不服,未提出復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)的;屬于黨的地方委員會(huì)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府職權(quán)范圍的;屬于人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)的;已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的;不屬于本企業(yè)受理范圍的。

      10、不再受理范圍。主要包括:已經(jīng)企業(yè)或地方政府復(fù)查復(fù)核終結(jié)的;來訪人對(duì)處理(復(fù)查)意見不服,超出規(guī)定期限未申請(qǐng)復(fù)查(復(fù)核)的;在2005年5月1日新修訂的《信訪條例》實(shí)施前已經(jīng)辦結(jié),且沒有新的事實(shí)和理由的。

      11、總部及各單位信訪維穩(wěn)部門收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)決定是否受理的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書面告知;不能當(dāng)場(chǎng)書面告知的,應(yīng)自收到

      信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。

      12、信訪人提出的同一信訪事項(xiàng)并已經(jīng)有權(quán)處理機(jī)關(guān)處理或者正在處理程序中的,同一有權(quán)處理機(jī)關(guān)不重復(fù)告知。

      13、信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式不詳或者請(qǐng)求事項(xiàng)內(nèi)容不詳?shù)?,可以不予告知,存檔備查。

      14、信訪事項(xiàng)的辦理應(yīng)當(dāng)遵循“三到位一處理”工作原則,即:訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。

      15、信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查、復(fù)核單位(部門)及工作人員對(duì)辦結(jié)意見實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。

      16、對(duì)于涉及政府公共管理職能的信訪事項(xiàng),信訪事項(xiàng)辦理單位應(yīng)主動(dòng)與所在地方政府信訪維穩(wěn)部門聯(lián)系溝通,商定有權(quán)辦理信訪事項(xiàng)的單位(部門),并向信訪人做好解釋說明工作。

      17、處理。職能部門接到信訪事項(xiàng)后,應(yīng)在信訪維穩(wěn)部門指定辦理期限內(nèi)或自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),并向信訪人送達(dá)書面《信訪事項(xiàng)處理意見書》,告知信訪人若對(duì)處理意見不服,可在收到處

      理意見之日起30日內(nèi)提出書面復(fù)查請(qǐng)求。情況復(fù)雜的,經(jīng)本級(jí)單位(部門)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由,出具書面《信訪事項(xiàng)延長(zhǎng)辦理期限告知書》。

      18、復(fù)查。信訪人對(duì)處理意見不服,可在收到處理意見之日起30日內(nèi)向《信訪事項(xiàng)處理意見書》指定的復(fù)查單位(部門)提出復(fù)查申請(qǐng)。復(fù)查單位(部門)收到復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)向來訪人出具《信訪事項(xiàng)申請(qǐng)復(fù)查受理告知書》,并自收到復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)向來訪人出具書面《信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》,并告知信訪人若對(duì)復(fù)查意見不服,可在收到復(fù)查意見之日起30日內(nèi)提出書面復(fù)核請(qǐng)求。

      19、復(fù)核。信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,可在收到復(fù)查意見之日起30日內(nèi)向《信訪事項(xiàng)處理意見書》指定的復(fù)核單位(部門)提出復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核單位(部門)收到復(fù)核申請(qǐng)后,應(yīng)向信訪人出具《信訪事項(xiàng)申請(qǐng)復(fù)核受理告知書》,自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)向信訪人出具書面《信訪事項(xiàng)復(fù)核意見書》,并告知信訪人本復(fù)核意見

      為終結(jié)意見,對(duì)信訪人仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,不再受理。

      20、信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、簡(jiǎn)便務(wù)實(shí)、靈活高效的原則,對(duì)訴求簡(jiǎn)單明了的信訪事項(xiàng),簡(jiǎn)化程序,縮短時(shí)限,更加方便快捷地受理、辦理。信訪事項(xiàng)是否適用簡(jiǎn)易辦理,由有權(quán)處理的職能部門決定,總部及各單位可以提出簡(jiǎn)易辦理建議。

      21、可以適用簡(jiǎn)易程序處理的信訪事項(xiàng):事實(shí)清楚、責(zé)任明確、爭(zhēng)議不大、易于解決的;提出咨詢或意見建議、表達(dá)感謝,可以即時(shí)反饋的;涉及群眾日常生產(chǎn)生活、時(shí)效性強(qiáng),應(yīng)當(dāng)即時(shí)處理的;職能部門已有明確承諾或者結(jié)論,能夠即時(shí)履行的;其他可以適用簡(jiǎn)易程序的。

      22、不適用簡(jiǎn)易辦理的信訪事項(xiàng):上級(jí)信訪維穩(wěn)部門、職能部門交辦的;可能對(duì)信訪人訴求不予支持的;已經(jīng)進(jìn)入或依法可以通過法定行政程序處理的;涉及多個(gè)責(zé)任主體或集體聯(lián)名投訴的重大、復(fù)雜、疑難等不宜簡(jiǎn)易辦理的。

      23、適用簡(jiǎn)易程序處理的信訪事項(xiàng),有權(quán)處理單位(部門)應(yīng)

      于3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見,可以通過信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等快捷方式告知和答復(fù)信訪人??梢援?dāng)即告知和答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)即向信訪人告知和出具處理意見。告知和答復(fù)情況應(yīng)當(dāng)做好記錄備查。

      24、職能部門在處理過程中,發(fā)現(xiàn)不宜適用簡(jiǎn)易程序的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照普通程序辦理,并向提出簡(jiǎn)易辦理建議的單位(部門)以及信訪人說明理由;辦理時(shí)限從簡(jiǎn)易辦理程序受理之日起計(jì)算。

      25、涉法涉訴類。各級(jí)信訪維穩(wěn)部門對(duì)涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與法律部門共同甄別,從普通信訪體制中分離出來,加強(qiáng)與地方政法機(jī)關(guān)的聯(lián)系和配合,暢通涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入政法機(jī)關(guān)的渠道。有關(guān)單位對(duì)涉法涉訴信訪人員,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其到政法機(jī)關(guān)反映問題。涉及國(guó)有企業(yè)減員增效、重組改制、移交辦社會(huì)職能以及歷史遺留問題等問題,應(yīng)按照普通信訪事項(xiàng)程序受理、辦理。

      各單位可以建立、完善律師和基層法律服務(wù)工作者參與信訪工

      作機(jī)制,為信訪人提供法律咨詢和法律援助,就審查、甄別復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)提出法律意見或者建議。

      26、控告檢舉類??馗鏅z舉干部作風(fēng)性質(zhì)的信訪事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限交由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,并嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,不得將信訪人控告檢舉材料或者有關(guān)情況透漏、轉(zhuǎn)給被控告檢舉的人員或者單位。

      27、苗頭傾向類。反映群體性聚集、上訪等苗頭性及含有威脅、恐嚇、輕生等信訪問題,應(yīng)作為急件處理,在向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí),及時(shí)與有關(guān)單位或部門溝通情況。

      28、境外信訪類。香港、澳門地區(qū)及外國(guó)公民涉及中國(guó)石化系統(tǒng)的信訪事項(xiàng),參照《國(guó)家信訪局關(guān)于協(xié)助中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室做好香港市民涉內(nèi)地信訪事項(xiàng)的通知》有關(guān)規(guī)定辦理。

      29、名人信訪類。對(duì)各民主黨派和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人以及無黨派人士中有一定影響的人士來訪,應(yīng)請(qǐng)適當(dāng)職級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)參加接待;對(duì)其提出的重要問題,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

      信訪秩序及法律責(zé)任

      1、信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序、被走訪單位工作秩序和信訪秩序。信訪人在信訪過程中不得出現(xiàn)行為:

      2、圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、總部及各單位的工作場(chǎng)所或在其周邊非法聚集,影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序。

      3、攔截公務(wù)、生產(chǎn)、生活車輛,堵塞、阻斷、妨礙交通。

      4、以靜坐、打橫幅、舉標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、穿狀衣、喊口號(hào)、佩帶含有訴求內(nèi)容的標(biāo)識(shí)物等行為。

      5、攜帶危險(xiǎn)物品、爆炸物以及管制器具,損害公共設(shè)施,糾纏、侮辱、毆打、威脅或采用其他非法手段脅迫接待人員,限制他人人身自由。

      6、在來訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所。

      8、煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者

      以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)摹?/p>

      9、以信訪為名借機(jī)在社會(huì)上制造負(fù)面影響,影響社會(huì)穩(wěn)定的。

      10、捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人。

      對(duì)發(fā)生以上行為的信訪人,有關(guān)單位(部門)及信訪接待人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育,及時(shí)予以制止,并協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)做好依法處置工作。

      11、總部及各單位有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)做好信訪工作,規(guī)范信訪工作程序,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題產(chǎn)生,推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決,維護(hù)群眾合法權(quán)益。信訪工作中不得出現(xiàn)下列行為:

      12、決策的內(nèi)容或者程序違反法律法規(guī)和政策、超越或者濫用職權(quán)、不依法履行法定職責(zé)、故意或者重大過失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者適用法律法規(guī)錯(cuò)誤,或者違反法定程序,而引發(fā)信訪事項(xiàng);

      13未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、受理、辦理信訪事項(xiàng);無正當(dāng)理由拒不接收轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng),或者編報(bào)虛假材料敷衍應(yīng)付;處理信訪事項(xiàng)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤,超越、濫用職權(quán),或者作出的行政處理決定、— 11 —

      信訪處理決定書或者評(píng)查意見書明顯失當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)粗暴、徇私舞弊,或者索取、收受賄賂;將公民、法人或者其他組織的控告檢舉材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被控告檢舉的人員或者單位;應(yīng)當(dāng)履行督查、督辦職責(zé)而未履行;無正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改意見;其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

      14、信訪事項(xiàng)涉及的單位(部門)拒不配合信訪協(xié)調(diào)、督查、督辦,拒不執(zhí)行信訪處理意見,或者無正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改意見,拒不反饋責(zé)任追究建議或者完善政策建議。

      15、阻礙公民、法人或者其他組織的信訪活動(dòng),或者打擊、報(bào)復(fù)進(jìn)行信訪活動(dòng)的公民、法人或者其他組織;未按規(guī)定提供或者公開信訪事項(xiàng)有關(guān)信息;對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,本人或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者未采取必要措施;其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

      第五篇:信訪宣傳標(biāo)語(yǔ)

      1、加大依法治訪力度

      2、一手抓化解、一手抓依法處置,兩手抓、兩手都要硬

      3、堅(jiān)決打擊干擾正常信訪秩序的行為

      4、推動(dòng)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序

      5、堅(jiān)持依法治理和加強(qiáng)法治保障,運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪矛盾

      6、把信訪工作納入法治化軌道

      7、營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境

      8、妨害社會(huì)管理秩序是違法犯罪行為

      9、依法接待上訪群眾

      10、依法解決群眾合理訴求

      11、依法規(guī)范信訪秩序

      12、依法規(guī)范信訪行為

      13、依法打擊違法上訪

      14、依法嚴(yán)厲打擊懲處無理纏訪、鬧訪、越級(jí)非正常上訪

      15、依法嚴(yán)厲打擊違法上訪,維護(hù)群眾合法權(quán)益

      16、依法嚴(yán)厲打擊違法上訪,引導(dǎo)群眾依法有序上訪

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