第一篇：淺談如何做好新形勢下的信息工作

淺談如何做好新形勢下的信息工作 信息是反映行政管理活動的文稿，是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)所了解的、有價(jià)值的、客觀情況的反映。現(xiàn)代社會已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，誰掌握了信息情報(bào)誰就掌握了主動。在一個(gè)單位信息既應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”、“喉舌”，又應(yīng)該是“眼睛”、“外腦”；既應(yīng)該是“窗口”、“渠道”，還應(yīng)該是“橋梁”、“紐帶”。層次高的信息是對原始信息的歸納、綜合，是各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)管理決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。因此，做好信息工作對任何一個(gè)單位來講都十分重要和必要。就如何做好新時(shí)期的信息工作，要注重做好以下幾點(diǎn)：

一、創(chuàng)新工作理念，強(qiáng)化信息意識

信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，它貫穿于各級領(lǐng)導(dǎo)決策的制定和實(shí)施的全過程。信息工作管理部門作為各級機(jī)關(guān)的參謀部、后勤部和中樞機(jī)構(gòu)，責(zé)任重大，作用重要。其中，及時(shí)準(zhǔn)確地提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)把握動態(tài)、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作、當(dāng)好參謀和助手更是各級信息工作部門的重要職責(zé)。特別是在當(dāng)今信息時(shí)代，在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下，在全面推進(jìn)社會主義小康建設(shè)的形勢和任務(wù)面前，信息工作所發(fā)揮的作用將越來越大，承擔(dān)的任務(wù)也將越來越重?？梢哉f，在新的形勢下，更加需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息，以作為了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)。信息工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面，將直接影響到各級機(jī)關(guān)的決策以及對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。在機(jī)關(guān)獲取信息的眾多渠道中，信息工作部門是主渠道。信息工作做得怎樣，在某種程度上反映著一個(gè)單位的層次和質(zhì)量，反映著單位的整體工作水平。決不能把信息視同一般的情況反映，可有可無，可報(bào)可不報(bào)，抱著無所謂的態(tài)度。信息工作者更不能為完成工作任務(wù)而應(yīng)付了事，而要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從為公司長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，充分認(rèn)識搞好信息工作的重要性，真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置、給予應(yīng)有的重視、做出應(yīng)有的成績、發(fā)揮應(yīng)有的作用。做好宣傳信息工作，有利于宣傳貫徹國家的方針政策，有利于團(tuán)結(jié)廣大員工積極投入到發(fā)展和改革的工作實(shí)踐中，更有利于加強(qiáng)與社會各界的溝通，形成有利于單位和諧發(fā)展的外部氛圍。因此，各單位必須要進(jìn)一步提高對宣傳信息工作的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握公司發(fā)展新形勢下宣傳信息工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把宣傳信息工作抓在手上，抓緊抓牢，抓出成效。

在信息工作方面必須做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一是要強(qiáng)化政治意識。把“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針政策貫穿于信息工作的全過程，敏銳發(fā)現(xiàn)信息，準(zhǔn)確鑒別信息，科學(xué)加工信息，及時(shí)報(bào)送信息。二要強(qiáng)化主渠道意識。必須對傳統(tǒng)的信息工作進(jìn)行重新審視，更好地發(fā)揮信息工作主渠道作用，努力開拓創(chuàng)新，使信息工作從形式到內(nèi)容得到升華。各單位、各部門要鼓勵和支持信息工作人員實(shí)事求是地報(bào)送信息，信息工作者要實(shí)事求是，敢于負(fù)責(zé)，通過優(yōu)異的工作成績，真正發(fā)揮好信息報(bào)送的主渠道作用。三要強(qiáng)化服務(wù)意識。努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)信息內(nèi)容，提高信息實(shí)效，正確處理為公司全局服務(wù)和為上級機(jī)關(guān)與基層服務(wù)的關(guān)系，使信息工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

二、創(chuàng)新服務(wù)水平，提高信息質(zhì)量

目前，多數(shù)單位在信息工作管理方面還存在著一些亟待解決的問題，有的領(lǐng)導(dǎo)對信息工作不重視，信息報(bào)送的視野不寬，質(zhì)量不高，反映傾向性、苗頭性問題方面的負(fù)面信息非常少，有情況、有分析、有對策的綜合性調(diào)研信息也不多，這種信息工作被動運(yùn)行的狀況與當(dāng)前公司發(fā)展的客觀要求稍顯滯后。對此，我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在發(fā)展的全局中把握信息工作的地位和作用，找準(zhǔn)信息工作的位置，用全新的視角審視和把握信息工作，用發(fā)展的眼光研究信息工作，用改革的精神推動信息工作，充分發(fā)揮信息工作效能，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、推動決策落實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、量化、綜合、深化上下功夫，1努力把信息工作提高到一個(gè)新水平。對此，各級各部門必須切實(shí)研究解決好以下三個(gè)方面的問題。

（一）緊緊圍繞中心工作，主動搞好信息服務(wù)

一個(gè)單位信息工作搞得好不好，參謀助手作用體現(xiàn)得充分不充分，一個(gè)很重要的標(biāo)準(zhǔn)就是提供的信息是否真正扣緊公司的中心工作及其需求，是否對領(lǐng)導(dǎo)決策有幫助。在信息工作中，要注重抓好以下“四點(diǎn)”：

一是圍繞中心抓“重點(diǎn)”。即抓住與中心工作關(guān)系最直接、最密切的情況和問題進(jìn)行反饋。及時(shí)發(fā)現(xiàn)新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新動向、新問題、新矛盾，同時(shí)要跟蹤反饋結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、改革發(fā)展、市場開拓、管理創(chuàng)新等工作的進(jìn)展情況、存在問題及對策建議。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”。即抓住群眾普遍關(guān)心敏感的問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，提請領(lǐng)導(dǎo)注意發(fā)展中的矛盾和問題，同時(shí)還要注意報(bào)送事關(guān)群眾利益、事關(guān)全局的有苗頭性、傾向性問題的信息。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。即針對工作已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中有助于解決這些難點(diǎn)問題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策。要緊扣群眾反映強(qiáng)烈、職工關(guān)注的各種矛盾和問題，不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題，而且要深入分析原因，尤其是對政策、決策貫徹落實(shí)中遇到的問題，要針對性地提出建議。四是圍繞中心抓“特點(diǎn)”。即抓住事關(guān)全局，代表事物發(fā)展趨勢，對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，迅速提供給領(lǐng)導(dǎo)，以利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗(yàn)從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。

（二）高度重視重要信息和緊急信息的報(bào)送工作

重要信息、緊急信息報(bào)送工作是各級信息工作部門的重要工作職責(zé)。但是，有的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對緊急信息、重要信息報(bào)送工作重視不夠，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)的情況還時(shí)有發(fā)生。對此，各單位、各部門必須站在講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，做好緊急重要信息的報(bào)送工作，要層層建立緊急重要信息的報(bào)送責(zé)任制。凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件，相關(guān)單位和部門必須及時(shí)準(zhǔn)確地逐級報(bào)告。對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要點(diǎn)名批評，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。各單位辦公室要及時(shí)進(jìn)行緊急信息的跟蹤、續(xù)報(bào)，進(jìn)一步突出信息的主渠道作用，樹立信息工作的權(quán)威。

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，切實(shí)做到喜憂兼報(bào)

毫無疑問，及時(shí)地把各項(xiàng)工作中的成績和經(jīng)驗(yàn)提供給領(lǐng)導(dǎo)，是信息工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，同時(shí)又要承認(rèn)把工作中的困難和問題如實(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo)，也是信息工作者義不容辭的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)一要認(rèn)識到工作中產(chǎn)生這樣那樣的“憂”是客觀存在的。對客觀存在的東西，只有承認(rèn)它、認(rèn)識它、反映它，并建議領(lǐng)導(dǎo)采取正確的措施加以解決，才能改變其存在的方式。如果對客觀存在的問題熟視無睹，忌諱它、回避它、掩蓋它，其結(jié)果只能是積小憂成大憂，給公司的發(fā)展帶來危害。二要認(rèn)識到“憂”信息是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)全面認(rèn)識事物、把握規(guī)律、作出正確決策所必不可少的因素。報(bào)“憂”信息是對決策的呼喚，發(fā)現(xiàn)問題是決策的先導(dǎo)。從這個(gè)意義上講，報(bào)“憂”信息比報(bào)喜信息更重要，它能起到其他信息所起不到的作用。三要認(rèn)識到“憂”信息是由各單位《工作簡報(bào)》特點(diǎn)決定的?！豆ぷ骱唸?bào)》實(shí)質(zhì)上具有“內(nèi)參”性質(zhì)，不僅閱讀范圍小，且閱讀對象層次高。通俗地說，也就是專供各級領(lǐng)導(dǎo)看的。在實(shí)際工作中，有些單位的喜信息報(bào)的不斷，“憂”信息則少得可憐。其實(shí)并非無憂可報(bào)，而是工作人員“怕挨批評不敢報(bào)”，或是“領(lǐng)導(dǎo)設(shè)阻不讓報(bào)”。要解決這個(gè)問題，除了主要領(lǐng)導(dǎo)重視外，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)首先要支持工作人員敢于報(bào)憂，其次是指導(dǎo)信息人員做到“善于報(bào)憂”。這里講的善于報(bào)憂，包括三層意思：一是要把問題核實(shí)搞準(zhǔn)，有根有據(jù)決不能添油加醋，給自己造成被動；二是講究報(bào)“憂”技巧。如要講某項(xiàng)工作中存在的問題，不妨先從正面入手，在肯定成績的前提下，提出隱藏在成績背后的矛盾和問題以及由此可能帶來的不良后果，提醒領(lǐng)導(dǎo)注意。三是不單純報(bào)“憂”而報(bào)“憂”。在指出工作中存在的困難和問題，或反映群眾意見和批評的同時(shí)，注意深入研究，綜合分析產(chǎn)生問題的原因、條件及發(fā)展趨向，幫助領(lǐng)導(dǎo)找出解決問題的措施、辦法和途徑供領(lǐng)導(dǎo)參考。

三、創(chuàng)新工作思維，加強(qiáng)信息領(lǐng)導(dǎo)

長期以來，一些領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為信息工作是“編外工作”，每天“豆腐塊”、“火柴盒”，起不了什么作用，辦不了什么大事，在人員配備上欠缺，設(shè)施配置上欠賬。對此，各單位要引起高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新思維，改變傳統(tǒng)的模仿思維、固定思維方式，切實(shí)加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就不是泛泛地抓，不是一般性地抓，也不是按部就班地抓，而是要擺上位置，當(dāng)作重點(diǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓。各單位要把信息工作作為一項(xiàng)重要方面，給予重視支持；分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人要把信息工作作為自己必須負(fù)起、必須負(fù)好的責(zé)任，具體抓好落實(shí)，使信息工作不斷邁上新臺階和新水平。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)要把信息工作放到重要位置。

信息工作是各單位工作的重要組成部分。各單位、各部門要把信息工作列入重要議事日程，要確定專人分管，固定專人具體負(fù)責(zé)日常工作。要加大對信息工作的投入，每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為信息工作提供必要的辦公設(shè)備和辦公經(jīng)費(fèi)以及獎勵經(jīng)費(fèi)。各單位可出臺相關(guān)獎勵辦法，鼓勵和推動信息工作開展。同時(shí)，做好信息工作，是加快各單位長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，各單位、各部門掌握大量的行業(yè)信息，集中反映了單位的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢，有責(zé)任、有義務(wù)向上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)提供交通改革與發(fā)展?fàn)顩r的真實(shí)信息。因此，做好信息工作是為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參謀，發(fā)揮辦公室職能的需要。

（二）積極發(fā)揮信息主管部門在信息工作中的樞紐作用

信息工作一般有所屬單位辦公室或政工部門負(fù)責(zé)管理。信息主管部門要把信息工作擺在突出位置，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，搞好組織協(xié)調(diào)，全面把握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，注意抓好各類信息的反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的主要經(jīng)驗(yàn)和做法，把信息工作貫穿于各項(xiàng)決策形成和實(shí)施的全過程。在領(lǐng)導(dǎo)決策前，要通過信息調(diào)研，把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來；把工作中的成果、經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)出來；把廣職工的情緒、心態(tài)、企盼認(rèn)真梳理出來，使公司領(lǐng)導(dǎo)對公司各方面的工作情況始終做到心中有數(shù)，保證決斷準(zhǔn)確。在決策形成過程中，要拿出多種預(yù)案，并提供與決策內(nèi)容相關(guān)的信息資料，供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。決策形成后，要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況，尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題，以便領(lǐng)導(dǎo)有針對性地采取措施，指導(dǎo)決策進(jìn)一步落實(shí)或及時(shí)修正決策。信息主管部門要在掌握足夠信息量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行加工提煉，形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品，迅速及時(shí)報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

（三）進(jìn)一步提高報(bào)送信息的時(shí)效性和質(zhì)量

信息的價(jià)值與時(shí)效有著密切的關(guān)系，做好信息工作，從分管領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員都要樹立爭分奪秒、只爭朝夕的效率觀念，增強(qiáng)及時(shí)報(bào)送意識。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要由坐等信息向深入基層挖掘信息轉(zhuǎn)變。深入工作實(shí)踐掌握第一手資料，減少信息處理的中間環(huán)節(jié)；同時(shí)要放寬視野，隨時(shí)了解行業(yè)、部門的最新動態(tài)，迅速發(fā)現(xiàn)掌握有價(jià)值的信息。二要嚴(yán)格掌握重大、緊急信息上報(bào)的時(shí)限要求，對于符合上報(bào)要求的信息，尤其是重要信息、緊急突發(fā)事件，要即時(shí)報(bào)送，不得延誤，更不能漏報(bào)。對于本地區(qū)的國家重點(diǎn)項(xiàng)目，各單位要將開、竣工信息提前上報(bào)，并圍繞建設(shè)質(zhì)量、工期、資金籌措等重要環(huán)節(jié)，跟蹤報(bào)送有關(guān)信息。三要進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)，各單位信息工作人員要熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，提高信息采集、加工處理的效率。

質(zhì)量是信息的生命力所在，各單位報(bào)送的信息不能只停留在表面上，必須對原始材料進(jìn)行綜合、歸納和分析，提出對策建議。對于重要信息，還要不斷跟蹤，連續(xù)反饋，必要時(shí)通過調(diào)查研究，形成系統(tǒng)的、有較高決策價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策更好地服務(wù)。

（四）努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊(duì)伍

有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊(duì)伍是做好信息工作的必要條件。各級機(jī)關(guān)都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道，要配備專兼職信息員，形成以信息直報(bào)點(diǎn)為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結(jié)、左右貫通的信息網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級機(jī)關(guān)提供重要情況和信息。每一個(gè)從事信息工作的同志都要充分認(rèn)識新形勢下信息工作對于領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要作用，把自己的工作同本單位事業(yè)聯(lián)系起來增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感；要努力培養(yǎng)埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)的精神，甘于吃苦，勤奮扎實(shí)，盡職盡責(zé)地做好工作；要增強(qiáng)大局觀念，在工作全局中準(zhǔn)確定位，學(xué)會站到上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考和研究問題，在信息工作中能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的意圖，增強(qiáng)信息的針對性、及時(shí)性和有效性。要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，始終保持堅(jiān)定的政治方向，學(xué)會運(yùn)用辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力；要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，善于從上級機(jī)關(guān)進(jìn)行決策和推動決策落實(shí)的需求出發(fā)，發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息；要刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識，學(xué)習(xí)調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。

信息工作是一項(xiàng)重要而光榮的工作，也是一項(xiàng)大有可為的工作，各單位、各部門和廣大信息工作人員只要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，乘勢而上，開拓前進(jìn)，一定能夠在促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮更積極的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：新形勢下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作

新形勢下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作

近幾年來，浙江省審計(jì)信息工作成績顯著。2005年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送的各類信息、專報(bào)共得到省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示104條，是歷史上最多的一年。同時(shí)，省審計(jì)廳在全省黨委系統(tǒng)信息工作和全省政務(wù)信息工作評比中均獲二等獎，在全國審計(jì)系統(tǒng)信息采用排名中名列前三位。在充分肯定現(xiàn)有成績的同時(shí)必須看到，浙江經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展和浙江審計(jì)事業(yè)加快向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變的客觀形勢對審計(jì)信息工作提出了新的更高要求，在新形勢下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作，是各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真思考的重要問題。在此，筆者結(jié)合近幾年來在閱讀審

批審計(jì)信息過程中產(chǎn)生的感想和認(rèn)識，就這一問題談幾點(diǎn)粗淺的看法，僅供大家參考。

一、圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題編報(bào)審計(jì)信息

這是審計(jì)信息工作中的一條成功的經(jīng)驗(yàn)。圍繞社會經(jīng)濟(jì)生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題編報(bào)審計(jì)信息往往會產(chǎn)生比較好的效果，由于其反映的問題是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的問題，往往會引起比較大的反響。當(dāng)前有四個(gè)方面的熱點(diǎn)問題需要給予高度關(guān)注。

（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級黨委、政府工作的核心內(nèi)容，也是“十一五”規(guī)劃中提出的關(guān)鍵問題。從當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際來看，有以下幾個(gè)問題尤其值得關(guān)注：一是政府負(fù)債問題。浙江省審計(jì)機(jī)關(guān)對政府負(fù)債問題關(guān)注得比較早，連續(xù)幾年開展了政府負(fù)債的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，編報(bào)了審計(jì)專報(bào)信息，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都做了重要批示，并以政府名義出臺了相關(guān)的政策措施。二是公共財(cái)政問題?，F(xiàn)在省、市、縣各級政府各種名目的專項(xiàng)資金很多，但是這些專項(xiàng)資金的管理使用情況如何？發(fā)揮的作用如何？資金使用的績效如何？這些問題對于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)具有非常關(guān)鍵的意義，需要進(jìn)一步加以分析研究，提供高質(zhì)量的決策信息。三是轉(zhuǎn)移支付問題，現(xiàn)在全省轉(zhuǎn)移支付資金總量已達(dá)88億，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資助貧困地區(qū)等都需要靠轉(zhuǎn)移支付來加以調(diào)節(jié)。四是“兩?！眴栴}?！皟杀！奔瓷绫：铜h(huán)保，近兩年各級政府領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)信息披露的“兩?！眴栴}非常重視，比如新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)、生態(tài)縣建設(shè)等。從去年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況看，全省環(huán)保資金的增長幅度比預(yù)算增加了100%還要多。另一方面浙江近幾年發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件大多同環(huán)保問題有關(guān)。因此，在今后的項(xiàng)目審計(jì)中，要密切關(guān)注和充分挖掘這方面的信息。

（二）治理商業(yè)賄賂。治理商業(yè)賄賂的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都與審計(jì)工作有密切聯(lián)系：一是工程建設(shè)。近幾年審計(jì)部門在對招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及工程建設(shè)全過程的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了很多問題，核減額較大，同時(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的投資績效問題也很突出。二是土地出讓。現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題與土地出讓有直接聯(lián)系，近年來發(fā)現(xiàn)的一些大要案也同土地出讓密切相關(guān)。三是產(chǎn)權(quán)交易。在近一個(gè)時(shí)期的國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易過程中，審計(jì)發(fā)現(xiàn)了大量問題，有關(guān)信息引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；四是醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂問題?，F(xiàn)在群眾對看病貴、看病難問題反映比較強(qiáng)烈，最近審計(jì)署通過對十家醫(yī)院的審計(jì)，從四個(gè)環(huán)節(jié)上揭示了醫(yī)療成本過高的原因，其中醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂問題是主要原因；五是政府采購，浙江省審計(jì)部門近幾年連續(xù)對政府采購進(jìn)行了審計(jì)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了財(cái)政部門與采購中心應(yīng)適當(dāng)分離，加強(qiáng)對政府采購行為的監(jiān)督管理的整改建議，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。

以上五個(gè)問題是今年及今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)，也是審計(jì)信息報(bào)送的重點(diǎn)，需要各級審計(jì)機(jī)關(guān)予以高度重視。

（三）事關(guān)群眾切身利益的問題。浙江省審計(jì)工作近兩年來之所以取得了較好的成績，也在社會上產(chǎn)生了廣泛的影響，這與審計(jì)工作堅(jiān)持關(guān)注民生、關(guān)注群眾切身利益是分不開的。審計(jì)機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持從維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，圍繞群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展審計(jì)監(jiān)督，并通過審計(jì)信息來加以反映。今年省審計(jì)廳安排的全省同步審計(jì)項(xiàng)目充分體現(xiàn)了這一思路，如萬里清水河道、千庫保安工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，三峽庫區(qū)移民外遷安置資金審計(jì)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度審計(jì)調(diào)查，基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、最低生活保障資金、福利彩票公益金、住房公積金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等，這些項(xiàng)目都是同群眾利益密切相關(guān)的。去年省審計(jì)廳社保處結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的建設(shè)情況，開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的審計(jì)調(diào)查，并通過審計(jì)信息進(jìn)行反映，得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。因此，今后各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用審計(jì)信息，把這些關(guān)系群眾切身利益的審計(jì)項(xiàng)目成果及時(shí)、全面地反映出來。

（四）建設(shè)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是今年溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告的重點(diǎn)，也是“十一五”規(guī)劃的主要內(nèi)容。要大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，各級政府勢必要加大在這方面的政策傾斜和資金投入。有一位全國人大副委員長建議，要加強(qiáng)對3000多億新農(nóng)村建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督。因此，從今年起，我們要對這方面問題給予更多的關(guān)注，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)性保證。同時(shí)，審計(jì)信息工作也要及時(shí)跟上。今年，省審計(jì)廳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目的安排上，對農(nóng)村綜合配套改革問題予以了重點(diǎn)關(guān)注，這項(xiàng)改革是國務(wù)院政府工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃提出的重大問題，針對這一問題開展審計(jì)監(jiān)督，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)為基層縣市服務(wù)的一個(gè)重要方面。省審計(jì)廳財(cái)政處及時(shí)編報(bào)了題為“今年浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)將為推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革提供決策依據(jù)”的信息，這個(gè)角度選得很好。

二、對共性和規(guī)律性問題匯集成綜合性審計(jì)信息

對共性和規(guī)律性問題匯集成綜合性審計(jì)信息，這是政府領(lǐng)導(dǎo)非常感興趣和歡迎的一種信息形式。省審計(jì)廳法規(guī)處今年編報(bào)了“浙江省審計(jì)移送案件呈現(xiàn)四大特點(diǎn)”的綜合信息，他們通過對近兩年全省范圍內(nèi)移送案件的梳理、歸納和分析，指出移送案件呈現(xiàn)出基層單位成發(fā)案重災(zāi)區(qū)、建設(shè)工程項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)區(qū)、案件移送后立案處理率不高等特點(diǎn)，并提出了建立完善有效的審計(jì)移送處理協(xié)調(diào)配合機(jī)制、積極探索和創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法、案件高發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)樹立大要案意識、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的輻射和滲透作用等比較好的建議。前年，紹興市審計(jì)局對近兩年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和分析，然后歸納出六個(gè)共性問題，以專報(bào)信息的形式報(bào)送給省政府，呂祖善省長做了重要批示。去年6月，杭州市審計(jì)局向省審計(jì)廳報(bào)送了一篇信息，著重對建設(shè)項(xiàng)目決策、執(zhí)行、建設(shè)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)存在的共性問題進(jìn)行了分析和研究，揭示了不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、概算編制審批不嚴(yán)、合同簽訂不規(guī)范、有關(guān)部門違規(guī)收費(fèi)等六大問題，并提出了審計(jì)建議。這些信息揭示的問題都具有普遍性和高度的概括性，充分發(fā)揮了綜合性信息的作用。

省審計(jì)廳直屬局前不久圍繞浙江省部分高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題編報(bào)了信息，并對負(fù)債問題進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，反映了部分高校財(cái)務(wù)管理混亂、高校負(fù)責(zé)人財(cái)經(jīng)意識薄弱等問題，引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，最近習(xí)近平總書記專門作出批示，要求加強(qiáng)對高校和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。省審計(jì)廳經(jīng)責(zé)處根據(jù)近年來對一千多名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況，編報(bào)了相關(guān)信息，也取得了良好效果。他們把審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題分為三類，一是市、縣、區(qū)政府存在的共性問題，如違規(guī)減免土地出讓金、低價(jià)出讓土地、政府負(fù)債規(guī)模過大、越權(quán)制定經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策等問題；二是行政事業(yè)單位存在的共性問題，如政府采購效果不夠理想、公款私存較為普遍等問題；三是國有企業(yè)經(jīng)營中存在的共性問題，如財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱、會計(jì)信息失真現(xiàn)象突出、委托理財(cái)存在較大風(fēng)險(xiǎn)等問題。這些信息給了我們一個(gè)啟示：把一些具有共性的、規(guī)律性的問題匯總歸納后形成綜合性信息，能夠有效地提升審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。

三、敢于反映問題類審計(jì)信息

這首先是由審計(jì)的特點(diǎn)、職能所決定的，審計(jì)作為重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，首要的任務(wù)就是揭露和查處問題，必然要產(chǎn)生大量的問題類審計(jì)信息；其次，從領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求和關(guān)注的問題來看，領(lǐng)導(dǎo)對問題類審計(jì)信息是比較感興趣的。這幾年我們通過審計(jì)信息專報(bào)向上級領(lǐng)導(dǎo)反映了政府負(fù)債、土地出讓金、政府采購、投資績效等問題。去年，省審計(jì)廳開展了對全省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，“審計(jì)反映再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策亟待完善”等信息專報(bào)都得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示。根據(jù)呂祖善省長的指示，省政府辦公廳將省審計(jì)廳上報(bào)的“浙江省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策制定初衷和實(shí)際效果存在較大偏差”的信息上報(bào)給國務(wù)院，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的專門批示。問題類審計(jì)信息是審計(jì)信息的一個(gè)重要組成部分，我們要敢于反映、善于反映，提出一些建設(shè)性的對策和建議，這是我們今后在審計(jì)信息工作中必須重點(diǎn)考慮的一個(gè)問題。

四、善于將負(fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息

這個(gè)問題也可以表述為“負(fù)面信息正面反映”。在實(shí)際工作中，各級審計(jì)機(jī)關(guān)常常有一些負(fù)面信息很難報(bào)送出去，是否要報(bào)送出去也是要仔細(xì)掂量的。有些信息報(bào)上去以后得到省領(lǐng)導(dǎo)批示，可能給基層審計(jì)機(jī)關(guān)和政府領(lǐng)導(dǎo)帶來很大的壓力。這就要求我們在怎樣把負(fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息上認(rèn)真加以思考、探索。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手：

（一）從審計(jì)整改的角度來反映情況。去年年底，省審計(jì)廳財(cái)政處根據(jù)近兩年的審計(jì)情況編報(bào)了題為“全省財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問題及其建議”的信息，呂祖善省長專門作出批示，指出審計(jì)部門提出的問題很重要，要求財(cái)政部門和審計(jì)部門進(jìn)行專題研究。財(cái)政廳對此非常重視，組織了一次大范圍專項(xiàng)整改，結(jié)合審計(jì)意見對環(huán)保資金、土地出讓金、社會撫養(yǎng)費(fèi)、科技資金等九項(xiàng)專項(xiàng)資金的收支管用和使用績效情況進(jìn)行了綜合分析，提出了具體的整改措施，并向省政府辦公廳和省審計(jì)廳報(bào)送了整改情況報(bào)告和回復(fù)意見。省審計(jì)廳謝力群廳長在回復(fù)意見上作了批示，指出在向省人大的審計(jì)工作報(bào)告中，要將財(cái)政部門的整改措施作適當(dāng)?shù)姆从场Ｊ徲?jì)廳財(cái)政處根據(jù)省長批示和財(cái)政部門的整改情況專門編報(bào)了相關(guān)信息。這實(shí)質(zhì)上也是一種問題類信息，但是選取的角度不同。省工商局在省審計(jì)廳直屬局審計(jì)結(jié)束后專門向省政府提交了審計(jì)整改報(bào)告，呂省長批示肯定了省工商局的正確態(tài)度和積極整改的做法。省審計(jì)廳投資處去年編報(bào)了省建設(shè)廳狠抓全省建設(shè)系統(tǒng)整改工作的信息，反映了省建設(shè)廳高度重視審計(jì)整改工作，結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，注意“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的實(shí)際情況。這些信息都是從整改的角度來正面反映負(fù)面問題的典型例子。從某種意義上說，這類信息既反映了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，又從促進(jìn)整改的角度對這些單位的工作給予了肯定。

（二）從貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示的角度來反映問題。今年杭州市審計(jì)局報(bào)送的“杭州市市長孫忠煥要求努力為審計(jì)部門創(chuàng)造良好工作環(huán)境”就是一個(gè)很好的例子。孫忠煥市長指出，“審計(jì)部門要開展監(jiān)督，揭露和處理問題，必然會觸及部門利益，得罪一些單位和個(gè)人，這就離不開各級領(lǐng)導(dǎo)支持和撐腰”，“不能因?yàn)橐獙徲?jì)了，就感到有問題，覺得不光彩。審計(jì)是一種法定的監(jiān)督形式，通過審計(jì)，反映一些財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題，幫助糾正規(guī)范，堵塞漏洞，可以避免造成更大損失，這實(shí)際上體現(xiàn)了黨和政府對我們干部的關(guān)心和愛護(hù)”。對此我們廣大審計(jì)干部都深有感觸。從總體上看，目前審計(jì)工作的外部環(huán)境越來越好，但是也不排除一些單位和個(gè)人對審計(jì)工作還不理解、不支持、不配合。因此，編發(fā)有關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)支持審計(jì)工作的批示和言論的信息，對于改善審計(jì)工作的外部環(huán)境有很大幫助。建德市審計(jì)局去年也編報(bào)了“建德市市委書記批示要求把審計(jì)處理意見和審計(jì)處理決定落實(shí)到位”的審計(jì)信息，對于推動當(dāng)?shù)貙徲?jì)處理工作產(chǎn)生了很好的效果。去年10月，寧波報(bào)送了“一則審計(jì)信息引起市領(lǐng)導(dǎo)重視全面清理沉淀資金”的專報(bào)信息，信息反映寧波市政府領(lǐng)導(dǎo)就“財(cái)政性資金滯留沉淀于行政事業(yè)單位的現(xiàn)象值得關(guān)注”的審計(jì)信息中揭示的問題做出批示，采取措施對全市行政事業(yè)單位沉淀資金進(jìn)行了全面清理，從而推動了這一難點(diǎn)工作的深入開展。

（三）審計(jì)機(jī)關(guān)通過人大來強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。如“溫嶺市人大運(yùn)用審計(jì)結(jié)果跟蹤督辦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題”的審計(jì)信息，反映了該市人大常委會通過加大對審計(jì)結(jié)果的跟蹤督辦力度，促進(jìn)審計(jì)意見落實(shí)，解決重點(diǎn)工程建設(shè)和財(cái)政周轉(zhuǎn)金清理等難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的情況?！傲x烏市政府迅速行動認(rèn)真落實(shí)財(cái)政同級審意見”的審計(jì)信息反映了當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)單位對審計(jì)報(bào)告反映的10個(gè)方面問題和4條建議，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了認(rèn)真的整改落實(shí)。實(shí)際上，對于通過人大層面來推動審計(jì)意見的整改落實(shí)，省審計(jì)廳一直在努力探索，省人大也給予審計(jì)工作大力支持。去年，省審計(jì)廳在向省人大財(cái)經(jīng)委匯報(bào)審計(jì)工作情況時(shí)，指出省科技廳和省文聯(lián)等單位財(cái)務(wù)管理比較混亂，省人大財(cái)經(jīng)委要求其主要領(lǐng)導(dǎo)做出解釋并及時(shí)整改，在被審計(jì)部門和單位中產(chǎn)生了比較大的震動和影響。

總之，對于難以反映的問題，我們要嘗試換一個(gè)角度來分析整合，將負(fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息來加以反映。

五、有選擇、有重點(diǎn)地編寫工作動態(tài)類審計(jì)信息

（一）從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變過程中的工作動態(tài)。有三個(gè)方面內(nèi)容要重點(diǎn)關(guān)注：一是績效審計(jì)。最近這方面的信息比較多，如“寧波市市長毛光烈要求審計(jì)工作應(yīng)更加注重績效更加關(guān)注民生”的審計(jì)信息中提出了績效審計(jì)實(shí)踐的六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，一是在國有資產(chǎn)和財(cái)政性資金審計(jì)中要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、查找漏洞，促進(jìn)制度建設(shè)，提高管理績效。二是要根據(jù)財(cái)政資金使用的重點(diǎn)和不同階段的特點(diǎn)，在審計(jì)方法、側(cè)重點(diǎn)、思路上作一些轉(zhuǎn)變，發(fā)現(xiàn)資金的結(jié)構(gòu)性矛盾，從而提出完善制度、整合資金的建議。三是要加強(qiáng)對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督，強(qiáng)化對資金量大、掌管財(cái)政資金再次分配權(quán)的重點(diǎn)部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。四是審計(jì)局提出的審計(jì)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，審計(jì)關(guān)注民生等方面的工作要繼續(xù)保持。五是審計(jì)要為改革服務(wù)。六是審計(jì)要對績效評價(jià)進(jìn)行探索。這種信息也向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)發(fā)出了一種新的信息需求信號，那就是各級政府領(lǐng)導(dǎo)開始關(guān)心政府的績效。二是專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。這幾年寧波、溫州、嘉興等地開展了很多專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，都在審計(jì)信息當(dāng)中做了很好的反映。三是計(jì)算機(jī)審計(jì)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面都很重視，石愛中副審計(jì)長曾多次在杭州、麗水和省審計(jì)廳的計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的信息上作出重要批示。

（二）圍繞審計(jì)工作“3+1”基本框架開展的工作動態(tài)。一是財(cái)政審計(jì)，包括各類專項(xiàng)資金審計(jì)和部門預(yù)算審計(jì)。去年年底省審計(jì)廳社保處報(bào)送了“浙江省審計(jì)廳首次開展部門決算審簽工作”的信息，部門決算審簽今后將成為審計(jì)工作的重要組成部分。二是企業(yè)審計(jì)，特別是要注重反映投融資企業(yè)審計(jì)的有關(guān)情況。三是投資審計(jì)。今年廳投資處報(bào)送了“浙江積極推行高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)”的信息，這條信息所反映的內(nèi)容具有較強(qiáng)的動態(tài)性和方向性。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。目前浙江省提出以全部政府性資金為主線，探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新模式，這方面的信息也是十分重要的。

六、積極開發(fā)審計(jì)調(diào)研信息

目前各級審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)調(diào)研信息方面還有很大的拓展空間，需要進(jìn)一步開發(fā)挖掘。要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：一是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研時(shí)提出的指導(dǎo)性意見。近兩年，審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)先后到浙江省調(diào)研考察并發(fā)表了重要講話，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)講話整理成的信息對于審計(jì)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。省審計(jì)廳主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研提出的一些指導(dǎo)性意見也是很好的信息素材。廳領(lǐng)導(dǎo)在重要會議之前的調(diào)研，也是在為工作決策做準(zhǔn)備。去年10月謝廳長在嘉興、平湖、海鹽等地調(diào)研時(shí)提出的一些重要觀點(diǎn)，后來成為市地局長會議研討的重要內(nèi)容。去年年底，謝廳長在金華、衢州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)要狠抓落實(shí)，要強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識，在服務(wù)中體現(xiàn)審計(jì)價(jià)值、在服務(wù)中加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，后來這些觀點(diǎn)就成為全省審計(jì)工作會議的重要議題。

二是專題調(diào)研報(bào)告。廳領(lǐng)導(dǎo)，省審計(jì)廳各處室，各市、縣審計(jì)局每年都會開展一些專題調(diào)研活動，從而形成不少有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。最近，麗水有調(diào)研報(bào)告反映，目前審計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子中從外部引進(jìn)的干部不懂審計(jì)業(yè)務(wù)的多，實(shí)際從事審計(jì)一線工作的人員比較少。報(bào)告反映的這一情況非常重要，我們準(zhǔn)備結(jié)合其他調(diào)研情況將其作為重要信息報(bào)送。

三是帶著問題有針對性的調(diào)研信息。省、市、縣三級審計(jì)機(jī)關(guān)都要承擔(dān)人大提案的辦理工作，在辦理過程中要開展一些調(diào)研。去年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的調(diào)研、對人大代表面對面的調(diào)研，審計(jì)署網(wǎng)站上都有信息反映。以上的幾類調(diào)研信息也需要各級審計(jì)機(jī)關(guān)予以足夠的關(guān)注。

七、適當(dāng)關(guān)注審計(jì)理論信息

審計(jì)理論信息也是各級政府領(lǐng)導(dǎo)和社會需要了解的一個(gè)方面。下城區(qū)審計(jì)局先后報(bào)送了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的局限性” 和“推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化”等多篇審計(jì)理論信息，很有價(jià)值。去年省審計(jì)廳報(bào)送的“審計(jì)認(rèn)為：地方各級政府應(yīng)進(jìn)一步樹立公共財(cái)政理念，不斷推進(jìn)財(cái)政體制改革”，這一信息的主體部分屬于審計(jì)理論信息，得到了呂祖善省長等領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。

八、充分發(fā)揮直報(bào)點(diǎn)上點(diǎn)面結(jié)合的基層審計(jì)信息

信息直報(bào)點(diǎn)具有報(bào)送信息快速、直接的優(yōu)勢，當(dāng)前尤其要注重在點(diǎn)面結(jié)合上下功夫，反映在審計(jì)工作迅速發(fā)展的大環(huán)境、大背景下，各地審計(jì)機(jī)關(guān)有特色、有價(jià)值、有份量的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果。

一要圍繞中心工作報(bào)信息。今年年初，東陽市審計(jì)局向省審計(jì)廳報(bào)送了本單位扎實(shí)開展“狠抓落實(shí)年”活動的有關(guān)信息，反映該局在活動中采取了五項(xiàng)措施，一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育上做文章，二是在突出依法審計(jì)上下功夫，三是在注重創(chuàng)新上拓思路，四是在完善責(zé)任追究上出實(shí)招，五是在實(shí)現(xiàn)陽光審計(jì)上求實(shí)效。二要圍繞新的工作報(bào)信息。金華市在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中實(shí)行“五公開”，取得了突破性進(jìn)展，在社會上引起了強(qiáng)烈反響?！吧嫌菔袑医ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤專業(yè)審計(jì)”的信息發(fā)布后，《光明日報(bào)》等媒體都作了詳細(xì)深入的報(bào)道，省委周國富副書記作了重要批示。三要圍繞基層的反應(yīng)報(bào)信息。慈溪市審計(jì)局先后報(bào)送了“慈溪市審計(jì)局對電視劇《審計(jì)報(bào)告》的播出反映強(qiáng)烈”、“慈溪對全國人大常委會就《審計(jì)法》的修改決定反映強(qiáng)烈”兩篇信息，真實(shí)的反映了基層審計(jì)人員的思想動態(tài)，具有重要的參考價(jià)值。四要圍繞點(diǎn)面結(jié)合的突出經(jīng)驗(yàn)報(bào)信息。如“衢州市審計(jì)局緊扣?四個(gè)結(jié)合?學(xué)習(xí)貫徹新《審計(jì)法》”等。五要圍繞傾向性、苗頭性問題報(bào)信息?！佰粗輰徲?jì)重點(diǎn)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)”的審計(jì)信息反映了該局在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、財(cái)政支農(nóng)資金的使用情況和農(nóng)村基本建設(shè)項(xiàng)目管理情況的做法。

九、充分發(fā)揮審計(jì)部門獨(dú)特的信息優(yōu)勢

相對于其他部門而言，審計(jì)部門具有獨(dú)特的信息優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)充分加以發(fā)揮。一是真實(shí)性。在今年的全省審計(jì)工作會議上，馮順橋秘書長指出，呂省長、章副省長等省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)專報(bào)信息都很感興趣，幾乎每篇都看，給的批示也最多，一個(gè)主要原因就是審計(jì)部門報(bào)送的信息都是真實(shí)可信的。隨著審計(jì)結(jié)果公開的逐步實(shí)現(xiàn)，今后我們還要在審計(jì)信息的真實(shí)性上下功夫。二是客觀性。審計(jì)信息用事實(shí)說話，用數(shù)字說話。審計(jì)信息都是以單個(gè)、多個(gè)或者不同時(shí)段、行業(yè)或?qū)I(yè)的審計(jì)項(xiàng)目為事實(shí)基礎(chǔ)，很多有重大影響的審計(jì)信息都是從審計(jì)項(xiàng)目的綜合報(bào)告中派生出來的。三是獨(dú)立性。審計(jì)部門的地位相對超脫，與其他部門單位沒有直接的利益關(guān)系，也不直接分管人、財(cái)、物，所以提出的意見都是比較客觀、公正的。四是權(quán)威性。審計(jì)機(jī)關(guān)是專門的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督部門的作用，今后審計(jì)部門的權(quán)威地位將進(jìn)一步鞏固提高。

第三篇：新形勢下如何進(jìn)一步做好黨委信息工作

新形勢下如何進(jìn)一步做好黨委信息工作

時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，國際形勢和國內(nèi)環(huán)境的變化，總是不斷給信息工作賦予新的內(nèi)涵。信息工作已經(jīng)由新聞時(shí)代、分析時(shí)代進(jìn)入到洞察時(shí)代。做好新形勢下的信息工作，關(guān)鍵是要抓好“四個(gè)三”，推動信息工作的與時(shí)俱進(jìn)。

一、在“三個(gè)貼近”上下功夫，切實(shí)提高信息服務(wù)的針對性和有效性一是要貼近上級需求做好信息服務(wù)。今年是黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年，中央和省市委將更加關(guān)注重大決策和部署在基層的貫徹落實(shí)情況，更加關(guān)注各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，更加關(guān)注社會和諧穩(wěn)定。我們要堅(jiān)持以上級需求為導(dǎo)向報(bào)送信息，作為中辦信息直報(bào)點(diǎn)和上報(bào)省委信息工作優(yōu)勝單位，要繼續(xù)在中辦信息直報(bào)點(diǎn)中爭先進(jìn)位，上報(bào)省委信息工作繼續(xù)保持全省第一方陣前列位次。在日常工作中，要注意圍繞上級重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況，反映存在問題，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，提出參考建議等，使上級及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握情況，指導(dǎo)工作，解決問題。

二是要貼近領(lǐng)導(dǎo)需求做好信息服務(wù)。要確立信息服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)工作同頻共振，與領(lǐng)導(dǎo)所謀有效對接的理念，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、正在思考的、有待了解的問題，作為信息工作的切入點(diǎn)，把握工作重點(diǎn)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)同志提供有價(jià)值、高質(zhì)量的信息。同時(shí)，對群眾的生產(chǎn)、生活影響較大，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，也是領(lǐng)導(dǎo)比

較關(guān)心和重視的問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和整理上報(bào)。要注意反映基層黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和社會各界對上級黨委工作的有針對性和建設(shè)性的意見、建議。

三是要貼近基層工作做好信息服務(wù)。堅(jiān)持從基層的實(shí)際工作中、從群眾的反映中捕捉信息，積極反映民情、民意，發(fā)揮信息工作的紐帶作用，使信息工作成為“民情通道”。一方面，要通過加強(qiáng)與各網(wǎng)絡(luò)單位的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)、掌握各種情況，把最微觀、最具體的情況及時(shí)提煉成信息上報(bào)各級領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，有針對性地選題，直接到工作一線進(jìn)行信息調(diào)研，把最真實(shí)的聲音、最鮮活的材料、最迫切需要解決的問題，整理、加工成信息傳送到領(lǐng)導(dǎo)手中，真正使信息工作成為連接黨和政府與群眾之間的橋梁，成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

二、在“三個(gè)確保”上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)信息服務(wù)的靈敏度和精準(zhǔn)度

一是要確保信息的時(shí)效性。凡是需要上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，都要迅速收集上報(bào)。重大突發(fā)事件、重大安全生產(chǎn)事故、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其他重要緊急情況，要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)送，并要續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施和原因、后果以及吸取教訓(xùn)、開展工作的情況。

二是要確保信息的真實(shí)性。各單位上報(bào)信息必須實(shí)事求是。反映工作進(jìn)展和成績的信息要恰如其分，反映問題的信息要真實(shí)可靠，反映困難的信息要客觀準(zhǔn)確。要尊重事實(shí)，不粉飾，不拔高，不編造。

要加強(qiáng)對信息的分析核實(shí)，向相關(guān)單位核實(shí)，務(wù)求信息準(zhǔn)確無誤。對一些正在發(fā)生的重要情況，還要進(jìn)行跟蹤了解，以確保真實(shí)和準(zhǔn)確。三是要確保信息的完整性。要堅(jiān)持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顧此失彼。要準(zhǔn)確反映事物的全貌，既反映現(xiàn)象，又反映本質(zhì)；既反映初始，又反映結(jié)果；既反映相關(guān)側(cè)面，又反映內(nèi)在聯(lián)系。不斷章取義，不過濾截流。只要上級領(lǐng)導(dǎo)需要，無論是哪一方面的信息都要報(bào)送。

尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，報(bào)送信息要做到喜憂兼報(bào)，既報(bào)喜又報(bào)憂。反映問題的信息要報(bào)給本級領(lǐng)導(dǎo)，也要向上報(bào)送。同時(shí)，上報(bào)信息要做到數(shù)量和質(zhì)量并舉，注重質(zhì)量。就數(shù)量來說，縣區(qū)和市公安局等有關(guān)單位每天都要堅(jiān)持上報(bào)信息，其它單位每周都要報(bào)送信息，緊急重要信息要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)上報(bào)。就質(zhì)量而言，要搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用，發(fā)揮信息的綜合效益。要對大量零散的、孤立的初級信息篩選有用部分，進(jìn)行歸納整理，集零為整，變?nèi)睘槿?，化淺為深，從整體上挖掘信息的深層價(jià)值。

三、在“三個(gè)突出”上下功夫，積極探索信息服務(wù)的新方式和新辦法

一是突出信息刊物整合的力度。今年初，我們對信息刊物進(jìn)行了必要的整合和充實(shí)。總體思路是：統(tǒng)一刊頭、分類報(bào)送、拓寬領(lǐng)域、突出特色、增強(qiáng)效用、打造精品。即在“蕪湖信息”的總刊頭下，分 8個(gè)?？?。其中，1、《蕪湖信息 每日快報(bào)》突出動態(tài)，注重綜合，加

強(qiáng)反饋，力求靈敏快捷，廣泛深刻。重點(diǎn)報(bào)送全市各部門各單位的工作動態(tài)，全市方方面面的社會動態(tài)和有關(guān)單位的情況反映等。

2、《蕪湖信息 要情專報(bào)》專題反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，每期圍繞一個(gè)主題，力求多角度、多層面將情況說深說透。重點(diǎn)報(bào)送市內(nèi)發(fā)生的緊急重要信息，特別是較大規(guī)模集訪、重大突發(fā)事件，以及苗頭性、預(yù)警性信息。

3、《蕪湖信息 領(lǐng)導(dǎo)批示》將市委領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)送信息上的批示送有關(guān)單位辦理，并跟蹤辦理情況，及時(shí)反饋。

4、《蕪湖信息 每日上報(bào)》注意把握重點(diǎn)，體現(xiàn)蕪湖特色，力求全方位、多角度、深層次反映我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和黨的建設(shè)的新思路、新舉措和新成果。

5、《蕪湖信息 工作交流》貼近各網(wǎng)絡(luò)單位工作，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，及時(shí)提供工作借鑒。重點(diǎn)編發(fā)各單位工作的最新進(jìn)展，以及工作中的新探索、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新典型等信息。

二是突出個(gè)性化和精品化信息服務(wù)。適應(yīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作體制的變化，定期向服務(wù)對象報(bào)送信息征求意見單，根據(jù)反饋意見，增出一些專題性信息，并征求服務(wù)對象對信息刊物的意見和建議，增強(qiáng)信息的適用性和滿意度。加強(qiáng)信息調(diào)研工作，獨(dú)立或聯(lián)合有關(guān)單位開展信息調(diào)研，把信息的觸角延伸到社會的各個(gè)方面、各個(gè)層次，廣泛收集和綜合處理各類信息資源，提供更多有新意、有廣度、有深度，有情況、有分析、有建議的高層次信息。全年市本級不少于6篇，各縣區(qū)不少于 2篇，其他單位不少于一篇。

三是突出信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺建設(shè)。積極拓寬對外信息收集渠道。

在依托全省黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)或整合國家部委和全國各省市政府網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)上信息資源，并與有關(guān)兄弟市加強(qiáng)聯(lián)系與交流，努力實(shí)現(xiàn)信息資源的互通和共享。搭建信息內(nèi)網(wǎng)交流平臺，建立經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)傳遞信息需求，反饋信息采用情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，提高信息報(bào)送質(zhì)量。同時(shí)，每月召開一次縣區(qū)和市直有關(guān)單位信息工作例會，開展學(xué)習(xí)和交流，查找問題和不足，研究辦法和對策。此外，注意通過政府網(wǎng)站、市委辦公室網(wǎng)頁，發(fā)布有關(guān)我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的各類信息，宣傳蕪湖，推介蕪湖。

四是在“三個(gè)堅(jiān)持”上下功夫，切實(shí)推進(jìn)信息服務(wù)的規(guī)范化和制度化

一是堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)單位信息員之外，擬增聘若干名特約信息員，充分發(fā)揮他們身處基層的優(yōu)勢，加大社情民意的廣度和深度，加大對來自基層一線真實(shí)情況的掌握和反映，彌補(bǔ)體制內(nèi)信息上報(bào)的不足。為提高信息員的業(yè)務(wù)能力，原則上分上下半年各舉辦一期信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)分片召開座談會，通過以會代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)信息專題培訓(xùn)。適時(shí)組織信息員外出參觀、學(xué)習(xí)和考察。對信息報(bào)送工作薄弱單位及時(shí)上門走訪、溝通提醒。

二是堅(jiān)持優(yōu)化考核機(jī)制。修改完善《全市黨委系統(tǒng)信息工作考核評比辦法》。結(jié)合優(yōu)秀信息評選活動，每月在采用信息中評選出 10條“月度最佳信息”，作為年底優(yōu)秀信息評選的入圍信息，并給每條最佳信息獎勵 10分。對提供調(diào)研信息的單位，視情給予加分獎勵。

嚴(yán)明工作紀(jì)律，對緊急重要信息遲、漏、瞞報(bào)者，予以通報(bào)批評。對全市 112家黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)單位實(shí)行動態(tài)管理。

三是堅(jiān)持抓好內(nèi)部建設(shè)。圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型”科室的建設(shè)目標(biāo)，做到理論政策學(xué)習(xí)常態(tài)化、信息服務(wù)質(zhì)量精品化、推進(jìn)效能建設(shè)持久化、加強(qiáng)和諧科室建設(shè)人性化。每月不少于兩個(gè)半天進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，注重學(xué)以致用。定期開展專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合信息業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，安排全科同志分頭作專題研究，對網(wǎng)絡(luò)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。建立每周一早例會制度，通報(bào)上周信息采用情況，分析存在問題和不足，列出上報(bào)信息要點(diǎn)及重點(diǎn)，從編報(bào)內(nèi)容、寫作方法、文字處理等方面進(jìn)行相互交流。堅(jiān)持集體評刊制度。結(jié)合開展信息刊物“無差錯(cuò)”活動，經(jīng)常性進(jìn)行“回頭看”，每季度集體評刊一次，及時(shí)查找不足，切實(shí)加以改進(jìn)。繼續(xù)完善內(nèi)部管理制度，做到以制度規(guī)范工作、管人管事。

第四篇：新形勢下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作

新形勢下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作近幾年來，浙江省審計(jì)信息工作成績顯著。2005年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送的各類信息、專報(bào)共得到省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示104條，是歷史上最多的一年。同時(shí)，省審計(jì)廳在全省黨委系統(tǒng)信息工作和全省政務(wù)信息工作評比中均獲二等獎，在全國審計(jì)系統(tǒng)信息采用排名中名列前三位。在充分肯定現(xiàn)有成績的同時(shí)必須看到，浙江經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展和浙江審計(jì)事業(yè)加快向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變的客觀形勢對審計(jì)信息工作提出了新的更高要求，在新形勢下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作，是各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真思考的重要問題。在此，筆者結(jié)合近幾年來在閱讀審批審計(jì)信息過程中產(chǎn)生的感想和認(rèn)識，就這一問題談幾點(diǎn)粗淺的看法，僅供大家參考。

一、圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題編報(bào)審計(jì)信息

這是審計(jì)信息工作中的一條成功的經(jīng)驗(yàn)。圍繞社會經(jīng)濟(jì)生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題編報(bào)審計(jì)信息往往會產(chǎn)生比較好的效果，由于其反映的問題是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的問題，往往會引起比較大的反響。當(dāng)前有四個(gè)方面的熱點(diǎn)問題需要給予高度關(guān)注。

（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級黨委、政府工作的核心內(nèi)容，也是“十一五”規(guī)劃中提出的關(guān)鍵問題。從當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際來看，有以下幾個(gè)問題尤其值得關(guān)注：一是政府負(fù)債問題。浙江省審計(jì)機(jī)關(guān)對政府負(fù)債問題關(guān)注得比較早，連續(xù)幾年開展了政府負(fù)債的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，編報(bào)了審計(jì)專報(bào)信息，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都做了重要批示，并以政府名義出臺了相關(guān)的政策措施。二是公共財(cái)政問題。現(xiàn)在省、市、縣各級政府各種名目的專項(xiàng)資金很多，但是這些專項(xiàng)資金的管理使用情況如何？發(fā)揮的作用如何？資金使用的績效如何？這些問題對于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)具有非常關(guān)鍵的意義，需要進(jìn)一步加以分析研究，提供高質(zhì)量的決策信息。三是轉(zhuǎn)移支付問題，現(xiàn)在全省轉(zhuǎn)移支付資金總量已達(dá)88億，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資助貧困地區(qū)等都需要靠轉(zhuǎn)移支付來加以調(diào)節(jié)。四是“兩?！眴栴}?！皟杀！奔瓷绫：铜h(huán)保，近兩年各級政府領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)信息披露的“兩?！眴栴}非常重視，比如新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)、生態(tài)縣建設(shè)等。從去年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況看，全省環(huán)保資金的增長幅度比預(yù)算增加了100%還要多。另一方面浙江近幾年發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件大多同環(huán)保問題有關(guān)。因此，在今后的項(xiàng)目審計(jì)中，要密切關(guān)注和充分挖掘這方面的信息。

（二）治理商業(yè)賄賂。治理商業(yè)賄賂的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都與審計(jì)工作有密切聯(lián)系：一是工程建設(shè)。近幾年審計(jì)部門在對招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及工程建設(shè)全過程的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了很多問題，核減額較大，同時(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的投資績效問題也很突出。二是土地出讓。現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題與土地出讓有直接聯(lián)系，近年來發(fā)現(xiàn)的一些大要案也同土地出讓密切相關(guān)。三是產(chǎn)權(quán)交易。在近一個(gè)時(shí)期的國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易過程中，審計(jì)發(fā)現(xiàn)了大量問題，有關(guān)信息引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；四是醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂問題?，F(xiàn)在群眾對看病貴、看病難問題反映比較強(qiáng)烈，最近審計(jì)署通過對十家醫(yī)院的審計(jì)，從四個(gè)環(huán)節(jié)上揭示了醫(yī)療成本過高的原因，其中醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂問題是主要原因；五是政府采購，浙江省審計(jì)部門近幾年連續(xù)對政府采購進(jìn)行了審計(jì)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了財(cái)政部門與采購中心應(yīng)適當(dāng)分離，加強(qiáng)對政府采購行為的監(jiān)督管理的整改建議，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。

以上五個(gè)問題是今年及今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)，也是審計(jì)信息報(bào)送的重點(diǎn)，需要各級審計(jì)機(jī)關(guān)予以高度重視。

（三）事關(guān)群眾切身利益的問題。浙江省審計(jì)工作近兩年來之所以取得了較好的成績，也在社會上產(chǎn)生了廣泛的影響，這與審計(jì)工作堅(jiān)持關(guān)注民生、關(guān)注群眾切身利益是分不開的。審計(jì)機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持從維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，圍繞群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展審計(jì)監(jiān)督，并通過審計(jì)信息來加以反映。今年省審計(jì)廳安排的全省同步審計(jì)項(xiàng)目充分體現(xiàn)了這一思路，如萬里清水河道、千庫保安工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，三峽庫區(qū)移民外遷安置資金審計(jì)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度審計(jì)調(diào)查，基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、最低生活保障資金、福利彩票公益金、住房公積金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等，這些項(xiàng)目都是同群眾利益密切相關(guān)的。去年省審計(jì)廳社保處結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的建設(shè)情況，開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的審計(jì)調(diào)查，并通過審計(jì)信息進(jìn)行反映，得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。因此，今后各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用審計(jì)信息，把這些關(guān)系群眾切身利益的審計(jì)項(xiàng)目成果及時(shí)、全面地反映出來。

（四）建設(shè)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是今年溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告的重點(diǎn)，也是“十一五”規(guī)劃的主要內(nèi)容。要大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，各級政府勢必要加大在這方面的政策傾斜和資金投入。有一位全國人大副委員長建議，要加強(qiáng)對3000多億新農(nóng)村建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督。因此，從今年起，我們要對這方面問題給予更多的關(guān)注，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)性保證。同時(shí)，審計(jì)信息工作也要及時(shí)跟上。今年，省審計(jì)廳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目的安排上，對農(nóng)村綜合配套改革問題予以了重點(diǎn)關(guān)注，這項(xiàng)改革是國務(wù)院政府工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃提出的重大問題，針對這一問題開展審計(jì)監(jiān)督，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)為基層縣市服務(wù)的一個(gè)重要方面。省審計(jì)廳財(cái)政處及時(shí)編報(bào)了題為“今年浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)將為推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革提供決策依據(jù)”的信息，這個(gè)角度選得很好。

二、對共性和規(guī)律性問題匯集成綜合性審計(jì)信息

對共性和規(guī)律性問題匯集成綜合性審計(jì)信息，這是政府領(lǐng)導(dǎo)非常感興趣和歡迎的一種信息形式。省審計(jì)廳法規(guī)處今年編報(bào)了“浙江省審計(jì)移送案件呈現(xiàn)四大特點(diǎn)”的綜合信息，他們通過對近兩年全省范圍內(nèi)移送案件的梳理、歸納和分析，指出移送案件呈現(xiàn)出基層單位成發(fā)案重災(zāi)區(qū)、建設(shè)工程項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)區(qū)、案件移送后立案處理率不高等特點(diǎn)，并提出了建立完善有效的審計(jì)移送處理協(xié)調(diào)配合機(jī)制、積極探索和創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法、案件高發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)樹立大要案意識、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的輻射和滲透作用等比較好的建議。前年，紹興市審計(jì)局對近兩年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和分析，然后歸納出六個(gè)共性問題，以專報(bào)信息的形式報(bào)送給省政府，呂祖善省長做了重要批示。去年6月，杭州市審計(jì)局向省審計(jì)廳報(bào)送了一篇信息，著重對建設(shè)項(xiàng)目決策、執(zhí)行、建

設(shè)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)存在的共性問題進(jìn)行了分析和研究，揭示了不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、概算編制審批不嚴(yán)、合同簽訂不規(guī)范、有關(guān)部門違規(guī)收費(fèi)等六大問題，并提出了審計(jì)建議。這些信息揭示的問題都具有普遍性和高度的概括性，充分發(fā)揮了綜合性信息的作用。

省審計(jì)廳直屬局前不久圍繞浙江省部分高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題編報(bào)了信息，并對負(fù)債問題進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，反映了部分高校財(cái)務(wù)管理混亂、高校負(fù)責(zé)人財(cái)經(jīng)意識薄弱等問題，引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，最近習(xí)近平總書記專門作出批示，要求加強(qiáng)對高校和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。省審計(jì)廳經(jīng)責(zé)處根據(jù)近年來對一千多名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況，編報(bào)了相關(guān)信息，也取得了良好效果。他們把審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題分為三類，一是市、縣、區(qū)政府存在的共性問題，如違規(guī)減免土地出讓金、低價(jià)出讓土地、政府負(fù)債規(guī)模過大、越權(quán)制定經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策等問題；二是行政事業(yè)單位存在的共性問題，如政府采購效果不夠理想、公款私存較為普遍等問題；三是國有企業(yè)經(jīng)營中存在的共性問題，如財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱、會計(jì)信息失真現(xiàn)象突出、委托理財(cái)存在較大風(fēng)險(xiǎn)等問題。這些信息給了我們一個(gè)啟示：把一些具有共性的、規(guī)律性的問題匯總歸納后形成綜合性信息，能夠有效地提升審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。

三、敢于反映問題類審計(jì)信息

這首先是由審計(jì)的特點(diǎn)、職能所決定的，審計(jì)作為重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，首要的任務(wù)就是揭露和查處問題，必然要產(chǎn)生大量的問題類審計(jì)信息；其次，從領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求和關(guān)注的問題來看，領(lǐng)導(dǎo)對問題類審計(jì)信息是比較感興趣的。這幾年我們通過審計(jì)信息專報(bào)向上級領(lǐng)導(dǎo)反映了政府負(fù)債、土地出讓金、政府采購、投資績效等問題。去年，省審計(jì)廳開展了對全省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，“審計(jì)反映再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策亟待完善”等信息專報(bào)都得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示。根據(jù)呂祖善省長的指示，省政府辦公廳將省審計(jì)廳上報(bào)的“浙江省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策制定初衷和實(shí)際效果存在較大偏差”的信息上報(bào)給國務(wù)院，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的專門批示。問題類審計(jì)信息是審計(jì)信息的一個(gè)重要組成部分，我們要敢于反映、善于反映，提出一些建設(shè)性的對策和建議，這是我們今后在審計(jì)信息工作中必須重點(diǎn)考慮的一個(gè)問題。

四、善于將負(fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息

這個(gè)問題也可以表述為“負(fù)面信息正面反映”。在實(shí)際工作中，各級審計(jì)機(jī)關(guān)常常有一些負(fù)面信息很難報(bào)送出去，是否要報(bào)送出去也是要仔細(xì)掂量的。有些信息報(bào)上去以后得到省領(lǐng)導(dǎo)批示，可能給基層審計(jì)機(jī)關(guān)和政府領(lǐng)導(dǎo)帶來很大的壓力。這就要求我們在怎樣把負(fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息上認(rèn)真加以思考、探索。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手：

（一）從審計(jì)整改的角度來反映情況。去年年底，省審計(jì)廳財(cái)政處根據(jù)近兩年的審計(jì)情況編報(bào)了題為“全省財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問題及其建議”的信息，呂祖善省長專門作出批示，指出審計(jì)部門提出的問題很重要，要求財(cái)政部門和審計(jì)部門進(jìn)行專題研究。財(cái)政廳對此非常重視，組織了一次大范圍專項(xiàng)整改，結(jié)合審計(jì)意見對環(huán)保資金、土地出讓金、社會撫養(yǎng)費(fèi)、科技資金等九項(xiàng)專項(xiàng)

資金的收支管用和使用績效情況進(jìn)行了綜合分析，提出了具體的整改措施，并向省政府辦公廳和省審計(jì)廳報(bào)送了整改情況報(bào)告和回復(fù)意見。省審計(jì)廳謝力群廳長在回復(fù)意見上作了批示，指出在向省人大的審計(jì)工作報(bào)告中，要將財(cái)政部門的整改措施作適當(dāng)?shù)姆从场Ｊ徲?jì)廳財(cái)政處根據(jù)省長批示和財(cái)政部門的整改情況專門編報(bào)了相關(guān)信息。這實(shí)質(zhì)上也是一種問題類信息，但是選取的角度不同。省工商局在省審計(jì)廳直屬局審計(jì)結(jié)束后專門向省政府提交了審計(jì)整改報(bào)告，呂省長批示肯定了省工商局的正確態(tài)度和積極整改的做法。省審計(jì)廳投資處去年編報(bào)了省建設(shè)廳狠抓全省建設(shè)系統(tǒng)整改工作的信息，反映了省建設(shè)廳高度重視審計(jì)整改工作，結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，注意“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的實(shí)際情況。這些信息都是從整改的角度來正面反映負(fù)面問題的典型例子。從某種意義上說，這類信息既反映了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，又從促進(jìn)整改的角度對這些單位的工作給予了肯定。

（二）從貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示的角度來反映問題。今年杭州市審計(jì)局報(bào)送的“杭州市市長孫忠煥要求努力為審計(jì)部門創(chuàng)造良好工作環(huán)境”就是一個(gè)很好的例子。孫忠煥市長指出，“審計(jì)部門要開展監(jiān)督，揭露和處理問題，必然會觸及部門利益，得罪一些單位和個(gè)人，這就離不開各級領(lǐng)導(dǎo)支持和撐腰”，“不能因?yàn)橐獙徲?jì)了，就感到有問題，覺得不光彩。審計(jì)是一種法定的監(jiān)督形式，通過審計(jì)，反映一些財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題，幫助糾正規(guī)范，堵塞漏洞，可以避免造成更大損失，這實(shí)際上體現(xiàn)了黨和政府對我們干部的關(guān)心和愛護(hù)”。對此我們廣大審計(jì)干部都深有感觸。從總體上看，目前審計(jì)工作的外部環(huán)境越來越好，但是也不排除一些單位和個(gè)人對審計(jì)工作還不理解、不支持、不配合。因此，編發(fā)有關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)支持審計(jì)工作的批示和言論的信息，對于改善審計(jì)工作的外部環(huán)境有很大幫助。建德市審計(jì)局去年也編報(bào)了“建德市市委書記批示要求把審計(jì)處理意見和審計(jì)處理決定落實(shí)到位”的審計(jì)信息，對于推動當(dāng)?shù)貙徲?jì)處理工作產(chǎn)生了很好的效果。去年10月，寧波報(bào)送了“一則審計(jì)信息引起市領(lǐng)導(dǎo)重視全面清理沉淀資金”的專報(bào)信息，信息反映寧波市政府領(lǐng)導(dǎo)就“財(cái)政性資金滯留沉淀于行政事業(yè)單位的現(xiàn)象值得關(guān)注”的審計(jì)信息中揭示的問題做出批示，采取措施對全市行政事業(yè)單位沉淀資金進(jìn)行了全面清理，從而推動了這一難點(diǎn)工作的深入開展。

（三）審計(jì)機(jī)關(guān)通過人大來強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。如“溫嶺市人大運(yùn)用審計(jì)結(jié)果跟蹤督辦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題”的審計(jì)信息，反映了該市人大常委會通過加大對審計(jì)結(jié)果的跟蹤督辦力度，促進(jìn)審計(jì)意見落實(shí)，解決重點(diǎn)工程建設(shè)和財(cái)政周轉(zhuǎn)金清理等難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的情況?！傲x烏市政府迅速行動認(rèn)真落實(shí)財(cái)政同級審意見”的審計(jì)信息反映了當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)單位對審計(jì)報(bào)告反映的10個(gè)方面問題和4條建議，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了認(rèn)真的整改落實(shí)。實(shí)際上，對于通過人大層面來推動審計(jì)意見的整改落實(shí)，省審計(jì)廳一直在努力探索，省人大也給予審計(jì)工作大力支持。去年，省審計(jì)廳在向省人大財(cái)經(jīng)委匯報(bào)審計(jì)工作情況時(shí)，指出省科技廳和省文聯(lián)等單位財(cái)務(wù)管理比較混亂，省人大財(cái)經(jīng)委要求其主要領(lǐng)導(dǎo)做出解釋并及時(shí)整改，在被審計(jì)部門和單位中產(chǎn)生了比較大的震動和影響。

總之，對于難以反映的問題，我們要嘗試換一個(gè)角度來分析整合，將負(fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息來加以反映。

五、有選擇、有重點(diǎn)地編寫工作動態(tài)類審計(jì)信息

（一）從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變過程中的工作動態(tài)。有三個(gè)方面內(nèi)容要重點(diǎn)關(guān)注：一是績效審計(jì)。最近這方面的信息比較多，如“寧波市市長毛光烈要求審計(jì)工作應(yīng)更加注重績效更加關(guān)注民生”的審計(jì)信息中提出了績效審計(jì)實(shí)踐的六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，一是在國有資產(chǎn)和財(cái)政性資金審計(jì)中要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、查找漏洞，促進(jìn)制度建設(shè)，提高管理績效。二是要根據(jù)財(cái)政資金使用的重點(diǎn)和不同階段的特點(diǎn)，在審計(jì)方法、側(cè)重點(diǎn)、思路上作一些轉(zhuǎn)變，發(fā)現(xiàn)資金的結(jié)構(gòu)性矛盾，從而提出完善制度、整合資金的建議。三是要加強(qiáng)對財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督，強(qiáng)化對資金量大、掌管財(cái)政資金再次分配權(quán)的重點(diǎn)部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。四是審計(jì)局提出的審計(jì)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，審計(jì)關(guān)注民生等方面的工作要繼續(xù)保持。五是審計(jì)要為改革服務(wù)。六是審計(jì)要對績效評價(jià)進(jìn)行探索。這種信息也向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)發(fā)出了一種新的信息需求信號，那就是各級政府領(lǐng)導(dǎo)開始關(guān)心政府的績效。二是專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。這幾年寧波、溫州、嘉興等地開展了很多專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，都在審計(jì)信息當(dāng)中做了很好的反映。三是計(jì)算機(jī)審計(jì)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面都很重視，石愛中副審計(jì)長曾多次在杭州、麗水和省審計(jì)廳的計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的信息上作出重要批示。

（二）圍繞審計(jì)工作“3+1”基本框架開展的工作動態(tài)。一是財(cái)政審計(jì)，包括各類專項(xiàng)資金審計(jì)和部門預(yù)算審計(jì)。去年年底省審計(jì)廳社保處報(bào)送了“浙江省審計(jì)廳首次開展部門決算審簽工作”的信息，部門決算審簽今后將成為審計(jì)工作的重要組成部分。二是企業(yè)審計(jì)，特別是要注重反映投融資企業(yè)審計(jì)的有關(guān)情況。三是投資審計(jì)。今年廳投資處報(bào)送了“浙江積極推行高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)”的信息，這條信息所反映的內(nèi)容具有較強(qiáng)的動態(tài)性和方向性。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。目前浙江省提出以全部政府性資金為主線，探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新模式，這方面的信息也是十分重要的。

六、積極開發(fā)審計(jì)調(diào)研信息

目前各級審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)調(diào)研信息方面還有很大的拓展空間，需要進(jìn)一步開發(fā)挖掘。要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：一是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研時(shí)提出的指導(dǎo)性意見。近兩年，審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)先后到浙江省調(diào)研考察并發(fā)表了重要講話，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)講話整理成的信息對于審計(jì)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。省審計(jì)廳主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研提出的一些指導(dǎo)性意見也是很好的信息素材。廳領(lǐng)導(dǎo)在重要會議之前的調(diào)研，也是在為工作決策做準(zhǔn)備。去年10月謝廳長在嘉興、平湖、海鹽等地調(diào)研時(shí)提出的一些重要觀點(diǎn)，后來成為市地局長會議研討的重要內(nèi)容。去年年底，謝廳長在金華、衢州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)要狠抓落實(shí)，要強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識，在服務(wù)中體現(xiàn)審計(jì)價(jià)值、在服務(wù)中加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，后來這些觀點(diǎn)就成為全省審計(jì)工作會議的重要議題。二是專題調(diào)研報(bào)告。廳領(lǐng)導(dǎo)，省審計(jì)廳各處室，各市、縣審計(jì)局每年都會開展一些專題調(diào)研活動，從而形成不少有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。最近，麗水有調(diào)研報(bào)告反映，目前審計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子中從外部引進(jìn)的干部不懂審計(jì)業(yè)務(wù)的多，實(shí)際從事審計(jì)一線工作的人員比較少。報(bào)告反映的這一情況非常重要，我們準(zhǔn)備結(jié)合其他調(diào)研情況將其作為重要信息報(bào)送。

三是帶著問題有針對性的調(diào)研信息。省、市、縣三級審計(jì)機(jī)關(guān)都要承擔(dān)人大提案的辦理工作，在辦理過程中要開展一些調(diào)研。去年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的調(diào)研、對人大代表面對面的調(diào)研，審計(jì)署網(wǎng)站上都有信息反映。以上的幾類調(diào)研信息也需要各級審計(jì)機(jī)關(guān)予以足夠的關(guān)注。

七、適當(dāng)關(guān)注審計(jì)理論信息

審計(jì)理論信息也是各級政府領(lǐng)導(dǎo)和社會需要了解的一個(gè)方面。下城區(qū)審計(jì)局先后報(bào)送了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的局限性” 和“推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化”等多篇審計(jì)理論信息，很有價(jià)值。去年省審計(jì)廳報(bào)送的“審計(jì)認(rèn)為：地方各級政府應(yīng)進(jìn)一步樹立公共財(cái)政理念，不斷推進(jìn)財(cái)政體制改革”，這一信息的主體部分屬于審計(jì)理論信息，得到了呂祖善省長等領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。

八、充分發(fā)揮直報(bào)點(diǎn)上點(diǎn)面結(jié)合的基層審計(jì)信息

信息直報(bào)點(diǎn)具有報(bào)送信息快速、直接的優(yōu)勢，當(dāng)前尤其要注重在點(diǎn)面結(jié)合上下功夫，反映在審計(jì)工作迅速發(fā)展的大環(huán)境、大背景下，各地審計(jì)機(jī)關(guān)有特色、有價(jià)值、有份量的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果。

一要圍繞中心工作報(bào)信息。今年年初，東陽市審計(jì)局向省審計(jì)廳報(bào)送了本單位扎實(shí)開展“狠抓落實(shí)年”活動的有關(guān)信息，反映該局在活動中采取了五項(xiàng)措施，一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育上做文章，二是在突出依法審計(jì)上下功夫，三是在注重創(chuàng)新上拓思路，四是在完善責(zé)任追究上出實(shí)招，五是在實(shí)現(xiàn)陽光審計(jì)上求實(shí)效。二要圍繞新的工作報(bào)信息。金華市在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中實(shí)行“五公開”，取得了突破性進(jìn)展，在社會上引起了強(qiáng)烈反響?！吧嫌菔袑医ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤專業(yè)審計(jì)”的信息發(fā)布后，《光明日報(bào)》等媒體都作了詳細(xì)深入的報(bào)道，省委周國富副書記作了重要批示。三要圍繞基層的反應(yīng)報(bào)信息。慈溪市審計(jì)局先后報(bào)送了“慈溪市審計(jì)局對電視劇《審計(jì)報(bào)告》的播出反映強(qiáng)烈”、“慈溪對全國人大常委會就《審計(jì)法》的修改決定反映強(qiáng)烈”兩篇信息，真實(shí)的反映了基層審計(jì)人員的思想動態(tài)，具有重要的參考價(jià)值。四要圍繞點(diǎn)面結(jié)合的突出經(jīng)驗(yàn)報(bào)信息。如“衢州市審計(jì)局緊扣?四個(gè)結(jié)合?學(xué)習(xí)貫徹新《審計(jì)法》”等。五要圍繞傾向性、苗頭性問題報(bào)信息。“鄞州審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)”的審計(jì)信息反映了該局在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、財(cái)政支農(nóng)資金的使用情況和農(nóng)村基本建設(shè)項(xiàng)目管理情況的做法。

九、充分發(fā)揮審計(jì)部門獨(dú)特的信息優(yōu)勢

相對于其他部門而言，審計(jì)部門具有獨(dú)特的信息優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)充分加以發(fā)揮。一是真實(shí)性。在今年的全省審計(jì)工作會議上，馮順橋秘書長指出，呂省長、章副省長等省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)專報(bào)信息都很感興趣，幾乎每篇都看，給的批示也最多，一個(gè)主要原因就是審計(jì)部門報(bào)送的信息都是真實(shí)可信的。隨著審計(jì)結(jié)果公開的逐步實(shí)現(xiàn)，今后我們還要在審計(jì)信息的真實(shí)性上下功夫。二是客觀性。審計(jì)信息用事實(shí)說話，用數(shù)字說話。審計(jì)信息都是以單個(gè)、多個(gè)或者不同時(shí)段、行業(yè)或?qū)I(yè)的審計(jì)項(xiàng)目為事實(shí)基礎(chǔ)，很多有重大影響的審計(jì)信息都是從審計(jì)項(xiàng)目的綜合報(bào)告中派生出來的。三是獨(dú)立性。審計(jì)部門的地位相對超脫，與其他部門單位沒有直接的利益關(guān)系，也不直接分管人、財(cái)、物，所以提出的意見都是比較客觀、公正的。四是權(quán)威性。審計(jì)機(jī)關(guān)是專門的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，溫家寶總理在政府工作

報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督部門的作用，今后審計(jì)部門的權(quán)威地位將進(jìn)一步鞏固提高。

第五篇：扎實(shí)做好新形勢下民族宗教信息工作

2005年，在省民委（省宗教局）的指導(dǎo)支持下，我局民族宗教信息工作緊緊圍繞民族工作主題和宗教工作基本方針，不斷強(qiáng)化民族宗教信息基礎(chǔ)工作，努力提高信息質(zhì)量和工作水平，為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策和指揮工作發(fā)揮了積極作用。去年，我局共編發(fā)《民族宗教工作通訊》12期，簡報(bào)9期，專刊2期；向國家民委、國家宗教局、省民委（省宗教局）上報(bào)信息235條，被國家民委、國家宗教局、省民委（省宗教局）采用22條；向市委、市政府上報(bào)政務(wù)信息135條，錄用54條，其中領(lǐng)導(dǎo)批示12條，為上級領(lǐng)導(dǎo)掌握情況和指導(dǎo)工作發(fā)揮了積極的作用。另外，我局上報(bào)的信息被國家民委、中央統(tǒng)戰(zhàn)和江蘇統(tǒng)戰(zhàn)等網(wǎng)站錄用95條，中華民族報(bào)等新聞媒體采用了120余篇新聞稿，為宣傳我市民族宗教工作，提高我市的知名度起到了積極的推動作用。

我們的主要做法是：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，把信息工作放到重要位置來抓。信息是聯(lián)系上下、溝通左右，及時(shí)反映工作情況的有效途徑，是上情下達(dá)、下情上報(bào)的關(guān)鍵渠道，是各級領(lǐng)導(dǎo)掌握工作。

理考核有機(jī)地結(jié)合起來，使信息工作走上了制度化的軌道。三是建立信息通報(bào)制度。由局辦公室在月初向各市、區(qū)民宗局和局機(jī)關(guān)各處室通報(bào)上月信息采用情況，這樣做的好處，對做得好的是一種鼓勵和表揚(yáng)，對做得不足的也是一種鞭策和激勵。實(shí)踐證明，這項(xiàng)措施是行之有效的，極大地促進(jìn)了局機(jī)關(guān)全體人員的寫作熱情。四以制度建設(shè)為根本，推動民族宗教信息工作規(guī)范化、制度化和程序化。重新修訂下發(fā)了《關(guān)于評選2005民族宗教信息工作先進(jìn)和考核辦法》，明確了評先的要求、考核的內(nèi)容、程序、方法，從而推動了各市、區(qū)民族宗教信息工作。一年來，通過信息公布制度和考核制度的建立，有效地促進(jìn)了信息工作的開展，信息報(bào)送量明顯增加，信息報(bào)送更加及時(shí)，針對性更強(qiáng)。

3、強(qiáng)化激勵，設(shè)立信息工作專項(xiàng)獎金。我局從行政經(jīng)費(fèi)中撥出一部分用于信息稿酬、信息先進(jìn)獎勵和信息員培訓(xùn)。凡是被局簡報(bào)、通訊、局網(wǎng)站采用的每條計(jì)1分，被市委信息處、省民委（省宗教局）、國家民委網(wǎng)站采用的每條計(jì)3分，被市領(lǐng)導(dǎo)、省民委（省宗教局）領(lǐng)導(dǎo)批示的計(jì)6分，被省委、省政府辦公廳、國家民委、國家宗教局采用的每條計(jì)10分，不累計(jì)按最高得分計(jì)，每分發(fā)信息獎勵費(fèi)10元。評比信息先進(jìn)集體由局辦公室提名，信息先進(jìn)個(gè)人由辦公室提名后商相關(guān)單位，最后報(bào)局黨組研究。先進(jìn)集體獎500元、先進(jìn)個(gè)人獎300元。2005年，我局用于信息稿酬、信息先進(jìn)獎勵和信息員培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)達(dá)2.2萬元。其中信息獎勵8600元，信息先進(jìn)獎勵5400元，信息培訓(xùn)費(fèi)8000元。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高信息員隊(duì)伍素質(zhì)。抓好信息員隊(duì)伍建設(shè)是做好信息工作的保證，去年我局信息工作之所以取得一些成績，就是因?yàn)槲覀冇幸恢д嗡刭|(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)過硬的信息員隊(duì)伍。對信息員的培訓(xùn),我們采取的措施:一是以會代訓(xùn).通過召開全市民族宗教信息工作會議，采取以會代訓(xùn)，使各市、區(qū)民宗局、市各宗教團(tuán)體及機(jī)關(guān)各處（室）信息員增強(qiáng)了責(zé)任感。二是座談交流、外出參觀。既相互交流了情況、聯(lián)絡(luò)了感情，又增強(qiáng)了信息員工作熱情。信息員都是一人身兼數(shù)職，但他們能克服困難，通過培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，現(xiàn)有的這一支伍在工作中發(fā)揮了很大的作用。

5、分類報(bào)送，確保信息的質(zhì)量。通過一系列的措施，去年各地上報(bào)的信息量明顯上升，針對不同類型的信息，我們采取的方法：一是嚴(yán)格把關(guān)。所有信息由辦公室信息員負(fù)責(zé)收集編報(bào)，然后由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)編報(bào)的信息進(jìn)行分類，確定報(bào)送單位和領(lǐng)導(dǎo)，凡是屬機(jī)密和向省民委（省宗教局）、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送的信息必須由局領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能發(fā)，一般刊登在我局網(wǎng)站和內(nèi)刊上的信息由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)定。二是分類報(bào)送。屬學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門工作情況、我市民族宗教工作的重要會議和動態(tài)、民族宗教突發(fā)事件除向省民委（省宗教局）上報(bào)外，同時(shí)報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)專項(xiàng)工作同時(shí)報(bào)市委、市政府一把手。各市、區(qū)上報(bào)的信息屬工作動態(tài)的在局《簡報(bào)》上采用，屬民族宗教活動情況的在局《通訊》和網(wǎng)站上采用，對市委、市政府信息處有關(guān)民族宗教方面的約稿同時(shí)報(bào)省民委（省宗教局）。三是扎口上報(bào)。除省民委（省宗教局）信息直報(bào)點(diǎn)外，其他各市、區(qū)民宗局的信息一律由局辦公室扎口上報(bào)省民委（省宗教局）。

6、力求創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢的要求。一是信息報(bào)送的內(nèi)容創(chuàng)新。在新時(shí)期，民族宗教領(lǐng)域的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，2005年我們就城市少數(shù)民族流動人員的管理等問題加強(qiáng)了信息報(bào)送力度。