第一篇：疏勒縣建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度的調(diào)研報告

疏勒縣建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度的調(diào)研報告

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于對建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度進(jìn)行調(diào)研的通知》精神，近期，我部組織人力通過查閱資料、入戶走訪等多種形式對全縣各級黨組織建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度的有關(guān)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并借助縣委工作會議召開的有利時機(jī)，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人、現(xiàn)（離）任村干部、企業(yè)黨務(wù)干部、黨員代表召開座談會，就建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度應(yīng)該涉及哪個范圍，如何籌措資金，如何建立長效機(jī)制進(jìn)行了座談討論?，F(xiàn)將調(diào)研座談情況匯報如下：

一、主要做法

近年來，我縣各級黨組織認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞構(gòu)建和諧肅南和建設(shè)社會主義新牧區(qū)目標(biāo)，把健全完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度作為提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力以及加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的有力措施，積極探索，狠抓落實(shí)，取得了初步成效。

（一）建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位定點(diǎn)聯(lián)系幫扶農(nóng)牧村和社區(qū)工作制度。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系幫扶典型村、貧困村制度，幫助制定發(fā)展思路措施，解決實(shí)際困難。同時實(shí)行縣直部門單位聯(lián)系農(nóng)牧村制度，每個單位定點(diǎn)聯(lián)系一個農(nóng)牧村，從資金、項(xiàng)目、實(shí)物等方面進(jìn)行幫扶，重點(diǎn)解決村級陣地建設(shè)、新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和幫扶困難黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的問題。

（二）建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和困難黨員結(jié)對幫扶制度。近年來，我縣把幫助農(nóng)牧村、社區(qū)困難黨員群眾作為發(fā)揮黨的先進(jìn)性、密切黨群干群關(guān)系和提高黨員干部執(zhí)政能力的有效途徑，結(jié)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、實(shí)施“雙培雙帶”工程以及先進(jìn)性教育活動，深入扎實(shí)地開展了“黨群連心橋”、“雙鏈條”、“三隊(duì)三強(qiáng)”、“雙聯(lián)四幫”等黨性實(shí)踐活動，縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一戶農(nóng)牧村、社區(qū)困難黨員群眾，一定三年不變，不脫貧不脫鉤，通過幫思想、幫技術(shù)、幫資金、幫項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)牧村困難黨員群眾致富奔小康，促進(jìn)社區(qū)困難黨員群眾和下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。目前，全縣已結(jié)成各類幫扶對子1176個，幫扶黨員群眾累計(jì)1400多人，已有120多名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，有500多戶農(nóng)牧村困難家庭走上了靠舍飼喂養(yǎng)、屠宰販銷、旅游服務(wù)等發(fā)家致富道路。

（三）建立了機(jī)關(guān)干部進(jìn)村辦實(shí)事制度。深入開展了 “察民情、訪民心、解民困”活動，每年初從縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)科級后備干部駐村開展工作，一方面進(jìn)行干部實(shí)踐鍛煉，另一方面開展農(nóng)牧村工作調(diào)研，了解村情民意，幫助農(nóng)牧村和農(nóng)牧民黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)新農(nóng)村。

（四）建立了老黨員生活補(bǔ)貼制度。2007年，為解決全縣農(nóng)牧村和社區(qū)老黨員生活困難問題，解除他們的后顧之憂，促使他們能夠老有所得、老有所樂、老有所為，在構(gòu)建和諧肅南和社會主義新牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮余熱，縣委、縣政府出臺了為農(nóng)牧村和社區(qū)老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼的制度。從2007年元月份起，由縣財政出資為男滿60周歲、女滿55周歲的老黨員每月發(fā)放生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：1949年9月30日以前入黨的每人每月補(bǔ)助50元，1949年10月至1966年4月入黨的補(bǔ)助40元，1966年5月至1976年10月入黨的補(bǔ)助30元，1976年11月至1992年9月入黨的補(bǔ)助20元，1992年10月以后入黨的補(bǔ)助10元。農(nóng)牧民和社區(qū)居民黨員補(bǔ)助從黨費(fèi)內(nèi)支付，每半年發(fā)放一次，由縣委組織部撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時發(fā)放給補(bǔ)助對象。2007年，共為全縣190名農(nóng)牧村、社區(qū)符合條件的老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼7.5萬元。健全完善了困難黨員慰問制度，各級黨組織每年在春節(jié)期間認(rèn)真開展老黨員和生困難黨員慰問活動。2007年春節(jié)期間，全縣各級黨組織共慰問老黨員、困難黨員和困難群眾1832人，發(fā)放慰問金和困難生活補(bǔ)助95.56萬元。

二、存在問題

目前，我縣共有黨員3676名，現(xiàn)有困難黨員167名，約占黨員總數(shù)的4.5%，其中農(nóng)牧村困難黨員141名，社區(qū)困難黨員26名。從調(diào)查中我們了解到，當(dāng)前我縣農(nóng)牧村、社區(qū)黨員致貧的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是因病致貧。困難黨員家庭有的抵御疾病能力較弱，有的黨員本人或家庭成員身患頑疾，醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重。二是年老體弱。這類致貧的黨員集中在農(nóng)牧村貧困黨員中，農(nóng)牧村黨員老齡化趨勢非常明顯，占有一定比例。由于年老體弱，勞動能力衰退或喪失勞動能力，無法獲取經(jīng)濟(jì)來源。三是長期失業(yè)?！皟蓚€置換”改革企業(yè)下崗職工黨員，特別是夫妻雙雙下崗的黨員，由于缺乏再就業(yè)技能，難以找到再就業(yè)崗位，長期處于失業(yè)狀態(tài)，失去生活來源。四是子女贍養(yǎng)能力弱或履行贍養(yǎng)義務(wù)不到位。有的老齡黨員子女下崗失業(yè)或無工作，無力承擔(dān)起贍養(yǎng)父母的義務(wù)。有的黨員與子女家庭關(guān)系處理不和睦，子女沒有很好地承擔(dān)起贍養(yǎng)義務(wù)，導(dǎo)致黨員生活困難。五是突遇重大災(zāi)難。少數(shù)困難黨員家庭因突遇車禍、自然災(zāi)害等，給家庭帶來巨額經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或致殘而失去勞動能力，生活陷于貧困。六是生產(chǎn)條件差。部分農(nóng)牧村生產(chǎn)條件差，收入微薄，生活長期處于貧困狀態(tài)。另外，還有少數(shù)黨員因生產(chǎn)和就業(yè)觀念落后、子女就學(xué)負(fù)擔(dān)重等原因?qū)е仑毨В毙栌枰跃戎?/p>

三、意見建議

近年來，我縣雖然在建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制上進(jìn)行了一些積極探索，但面對新形勢，尚有許多亟待解決的問題，還需不斷探索創(chuàng)新。針對當(dāng)前存在的一系列問題，要貫徹落實(shí)好黨的十七大精神和全國組織工作會議精神，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度，我們提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的指導(dǎo)思想。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和全國組織工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的高度，切實(shí)關(guān)注廣大基層黨員的工作和生活，幫助基層困難黨員解決實(shí)際問題，體現(xiàn)黨組織的溫暖，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)富裕肅南、平安肅南、和諧肅南的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。

（二）建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的目標(biāo)原則。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的目標(biāo)是：以建立覆蓋全縣、措施得力、長期有效的黨員救助體系為重點(diǎn)，保障基層困難黨員基本生活，對因疾病、殘疾、老弱、災(zāi)難、長期失業(yè)、子女就學(xué)等非主觀原因而陷入貧困的黨員家庭給予適當(dāng)救助，幫助困難黨員戰(zhàn)勝困難、擺脫貧困。應(yīng)遵循以下原則：

1、自救互助為主、黨組織和社會救助為輔的原則；

2、救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；

3、低標(biāo)準(zhǔn)起步、逐步擴(kuò)展、分類施救的原則；

4、制度統(tǒng)一、管理規(guī)范、公開公正的原則；

5、屬地管理的原則；

6、城鄉(xiāng)區(qū)別對待的原則。

（三）黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的范圍及建議。困難黨員幫扶救助范圍包括兩大類：一類是生活標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到城市和農(nóng)牧村基本生活保障線，享受低保的黨員；二類是因疾病、長期失業(yè)、子女就學(xué)、偶遇的天災(zāi)人禍造成衣食住行各方面生存條件極差的黨員。對于因懶惰、子女有贍養(yǎng)能力而不履行贍養(yǎng)義務(wù)等主觀原因造成貧困的，不納入困難黨員救助范圍。困難幫扶救助應(yīng)與黨員的一貫表現(xiàn)、遵紀(jì)

守法情況、所做貢獻(xiàn)采取適當(dāng)方式掛鉤。救助方式、條件和標(biāo)準(zhǔn)：對于第一類困難黨員，在低保的基礎(chǔ)上，分城市和農(nóng)牧村兩種情況，每月分別給予一定金額固定補(bǔ)助；對于第二類困難黨員，根據(jù)黨員的具體情況給予臨時救助。第一類困難黨員救助條件為低保對象確定的條件；第二類困難黨員救助條件分基本條件和具體條件?；緱l件大致包括：家庭人均可支配收入和生活水平明顯低于當(dāng)?shù)仄骄?；家庭無高檔消費(fèi)品；子女贍養(yǎng)能力低下；無賭博、吸毒、違反計(jì)劃生育政策以及其他違紀(jì)違法行為；如實(shí)提供情況，不弄虛作假。具體條件需根據(jù)救助對象的情況確定，如醫(yī)療救助必須是患重大疾病，而未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的困難黨員。失業(yè)救助必須是連續(xù)失業(yè)達(dá)6個月以上。災(zāi)害救助必須是生產(chǎn)收入或從事生產(chǎn)經(jīng)營所得遭受70%以上損失，并未參加意外保險。子女就學(xué)救助必須是子女就讀大學(xué)，且表現(xiàn)優(yōu)秀的，等等。救助標(biāo)準(zhǔn)按類別分別制定：對于第一類困難黨員，城市黨員每月補(bǔ)助50至100元，農(nóng)牧村黨員每月補(bǔ)助40到80元；對于第二類困難黨員，因疾病貧困的，分病種一次性給予2000到5000元補(bǔ)助。因失業(yè)貧困的，失業(yè)期間每月給予50到100元補(bǔ)助，直至重新就業(yè)。因?yàn)?zāi)害貧困的，根據(jù)受災(zāi)情況，一次性給予2000至8000元補(bǔ)助。困難家庭子女就學(xué)的，每學(xué)期給予200至400元補(bǔ)助。資金來源渠道、管理方式和發(fā)放。資金來源渠道：財政撥款、留存黨費(fèi)補(bǔ)助、社會贊助、黨員自愿捐助、民政福利資金補(bǔ)貼等，建議財政撥款占60%，由市、縣兩級財政共同負(fù)擔(dān)；留存黨費(fèi)補(bǔ)助占20%；民政福利資金補(bǔ)貼10%；其他來源渠道占10%。由于救助對象為困難黨員，范圍較窄。因此，我們估計(jì)社會贊助、黨員自愿捐助等難度比較大，資金籌集有一定困難。資金管理方式：縣委成立困難黨員幫扶救助中心，隸屬組織部門，全權(quán)管理困難黨員救助資金的發(fā)放，機(jī)構(gòu)性質(zhì)為社會團(tuán)體。救助資金接受財政、審計(jì)部門對資金運(yùn)行的監(jiān)督。困難黨員救助中心設(shè)立專戶，財政撥款、留存黨費(fèi)和民政福利資金由財政部門、組織部門、民政部門作為專項(xiàng)資金撥付，封閉運(yùn)行。社會贊助和黨員自愿捐助以管理中心名義展開募捐，開據(jù)財政部門統(tǒng)一的收款收據(jù)，納入國庫管理，并按財政部門的規(guī)定進(jìn)行支出。資金發(fā)放：第一類困難黨員救助資金的發(fā)放跟隨城市與農(nóng)牧村低保資金一同按月?lián)苋朦h員低保帳戶進(jìn)行發(fā)放。對于第二類困難黨員，則在資格審核完畢后，由困難黨員救助中心按照救助意見發(fā)放資金。

（四）健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。一是要建立健全關(guān)懷幫扶機(jī)制。建立健全村級黨組織負(fù)責(zé)人和社區(qū)、企業(yè)等黨組織的基層黨務(wù)干部的激勵機(jī)制。通過對成績突出和作出突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰，為他們建立工作量績效補(bǔ)助等措施，充分調(diào)動其工作積極性。建立為離任村干部和為享受退休待遇的其他黨組織負(fù)責(zé)人發(fā)放生活補(bǔ)貼制度，按照任職年限，分檔次每月發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)助。二是建立健全黨內(nèi)表彰激勵機(jī)制。每兩年召開一次表彰大會，對工作成效突出的黨員、黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎勵。同時，進(jìn)一步規(guī)范表彰工作程序，健全民主推薦、組織考察、公開公示等制度，防止表彰出現(xiàn)與實(shí)際不相符的現(xiàn)象。三是建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作納入各級黨組織的工作目標(biāo)責(zé)任書，狠抓工作落實(shí)。同時，教育引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，把扶貧幫困作為己任，帶頭開展結(jié)對幫扶活動，以示范引導(dǎo)，帶動全社會共同關(guān)心幫助弱勢群體。

第二篇：關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度情況的報告

關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度情況的報告

黨的十七大報告指出：要“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”、要“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員?！苯⒔∪h內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，成為新階段以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中不可或缺的一個環(huán)節(jié)。

一、黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作的現(xiàn)狀、主要作法和經(jīng)驗(yàn)近年來，我局黨委按照以人為本的要求，在推進(jìn)“人文關(guān)懷”中，堅(jiān)持普遍關(guān)懷與重點(diǎn)幫扶相結(jié)合、解決思想問題與解決具體困難相結(jié)合、保障享受權(quán)利與督促履行義務(wù)相結(jié)合、關(guān)懷幫助黨員與關(guān)心幫助職工相結(jié)合等原則，確保黨員“權(quán)利有保障”、“訴求有渠道”、“干事有舞臺”、“工作有奔頭”。一是堅(jiān)持實(shí)行重大事務(wù)黨委先研究、后公示，把單位大事的決策和處理在黨員中進(jìn)行通報，認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，落實(shí)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和決策權(quán)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感。二是為了進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷密切黨群干群關(guān)系，充分體現(xiàn)黨組織對老干部、老黨員、以及困難黨員的關(guān)愛，局黨委以重大節(jié)假日前走訪慰問老黨員和困難黨員活動為基礎(chǔ)，積極探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。組織各支部對生活困難黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查，建立了生活困難黨員臺賬，內(nèi)容主要包括困難黨員本人基本情況、家庭成員情況、收入情況、生產(chǎn)生活情況、困難情況及原因等，并對生活困難黨員實(shí)行動態(tài)管理。三是局黨委克服資金困難，每年都結(jié)合重大節(jié)日對生活困難黨員生活中的困難，局黨委定期、不定期開展慰問活動。

員、服務(wù)黨員、為黨員釋疑解惑、排憂解難的“黨員之家”。

（三）建立權(quán)益保障機(jī)制，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感。一是實(shí)行重大事黨內(nèi)通報制，保障黨員知情權(quán)。以支部為單位，在每月召開的黨員大會上，對單位重大事項(xiàng)和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行情況通報，讓每一名黨員都享有充分的大事知情權(quán)。二是實(shí)行黨員“首議制”，保障黨員表達(dá)權(quán)。遇重大事項(xiàng)及職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要拿意見、作決策的，遵循“先黨內(nèi)、后黨外”的原則，先由黨員大會進(jìn)行討論，提出建設(shè)性意見，再由班子在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上作出決策，有效保障了黨員的優(yōu)先表達(dá)權(quán)。三是推行黨務(wù)公開制，保障黨員監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真推行財務(wù)、政務(wù)公開，拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，讓黨員享有更多的監(jiān)督權(quán)。

（四）建立人文關(guān)懷機(jī)制，增強(qiáng)黨員的幸福感。一是推行“三要”關(guān)愛機(jī)制，讓老黨員老有所慰。即：大病要探望、節(jié)日要慰問、去世要追悼。二是建立特困信息庫，讓特困黨員衣食無憂。通過建立特困黨員信息庫，及時準(zhǔn)確地掌握他們的工作、生活狀況，在政策允許范圍內(nèi)為特困黨員提供力所能及的支持。三是開展“七個一”活動。開展一次全面調(diào)查摸底，寄發(fā)一封節(jié)日慰問信，落實(shí)一批黨員干部掛鉤聯(lián)系，安排一次傾情走訪，過好一次組織生活，進(jìn)行一次組織關(guān)系清理，舉辦一次文體活動。使黨員倍加體會到“家”的溫馨。

（五）建立黨內(nèi)幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的成就感。一是實(shí)施“黨員素質(zhì)工程”，“智力”幫扶黨員提升素質(zhì)。以黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓

點(diǎn)、黨員干部捐一點(diǎn)的辦法，以便能夠?qū)щy黨員都有所關(guān)心和幫助，不至于捉襟見肘，畫餅充饑?；鸬墓芾響?yīng)當(dāng)由組織部設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理，同時，建立全縣困難黨員信息庫，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立困難黨員信息庫，每半年上報一次困難黨員信息，對全縣困難黨員信息庫進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行動態(tài)管理。困難黨員信息庫應(yīng)包括困難黨員本人基本情況、家庭成員情況、收入情況、生產(chǎn)生活情況、困難情況及原因等。組織部全縣黨員關(guān)懷、幫扶基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)困難黨員信息庫確定關(guān)懷、幫扶計(jì)劃。在幫扶對象上重點(diǎn)應(yīng)該向生活確實(shí)困難、患重大疾病的黨員傾斜。

建立黨內(nèi)捐贈制度，根據(jù)全縣所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員的工資收入，家庭收入、人員等情況，對生活水平較高、工資收入較高的黨員規(guī)定適當(dāng)高一點(diǎn)的捐贈規(guī)定；對生活水平低、工資收入僅能維持生活的黨員可以少捐或者不捐，避免因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)一刀切，給這些黨員帶來生活影響。

4、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作應(yīng)充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。應(yīng)建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作責(zé)任制，將黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考核體系，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)對黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的重視。

5、建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度時，應(yīng)結(jié)合政府相關(guān)職能部門的工作職責(zé)，按照全縣黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作整體規(guī)劃，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任人。由組織部每年根據(jù)全年工作計(jì)劃，提出工作責(zé)任劃分意見，分解到各單位落實(shí)，形成激勵、關(guān)懷、幫扶工作的整體合力。

第三篇：關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的探討

關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的探討

黨的十七大報告中，胡錦濤同志明確指出：要“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員?！苯⒔∪h內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制是黨的十七大和全國組織工作會議提出的明確要求，這一決策對于增進(jìn)黨組織的號召力和團(tuán)結(jié)性，提高基層黨組織黨員的凝聚力、向心力意義重大。

一、我校開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作的現(xiàn)狀和主要做法

***學(xué)?，F(xiàn)有黨總支22個，共有黨員824人，其中在崗教工黨員293人，學(xué)生黨員449人，離退休黨員32人。在現(xiàn)實(shí)中，很多基層黨員確實(shí)需要關(guān)懷、需要激勵、需要幫扶，很多基層黨員干部需要關(guān)心和理解，解決他們的現(xiàn)實(shí)問題和困難。我校黨員數(shù)眾多，需要關(guān)懷、激勵、幫扶和理解的黨員也較多，我校歷來重視對黨員，尤其是對老黨員、教授和困難職工的慰問和關(guān)心。主要做法有：

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、表彰獎勵先進(jìn)典型。

在XX年的“七一”表彰中，共表彰了先進(jìn)黨支部4個、優(yōu)秀黨務(wù)工作者5人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員22人。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、表彰獎勵先進(jìn)典型，激勵全校教職工學(xué)習(xí)他們開 拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的精神，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極投身到黨務(wù)工作和教學(xué)工作中，把學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

做好慰問走訪工作，將愛心和關(guān)懷送到困難黨員心坎上。

我校每年從黨費(fèi)中都撥出慰問?？睿瑸槔щy黨員解決實(shí)際困難。2月6日(大年三十)中午，校領(lǐng)導(dǎo)和留在學(xué)校過年的學(xué)生、外教以及宿舍管理員和保衛(wèi)處值班人員近100多人在教工食堂歡聚一堂，辭舊迎新，共進(jìn)團(tuán)圓飯。校領(lǐng)導(dǎo)還深入到學(xué)生宿舍走訪慰問，親切看望了寒假留校的學(xué)生，同時學(xué)校還為寒假留校學(xué)生提供了勤工助學(xué)崗位，盡最大努力幫助他們解決一些實(shí)際困難，學(xué)校無微不至的關(guān)懷得到了學(xué)生們的感激和好評。

開展結(jié)對幫扶活動，與困難黨員和基層單位結(jié)對子。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部與困難黨員結(jié)成各種幫扶“對子”個數(shù)15個，參與結(jié)對幫扶的教工黨員數(shù)達(dá)96人；與困難職工、困難學(xué)生結(jié)對幫扶個數(shù)為58個。全年實(shí)際投入幫扶資金數(shù)2.25萬元。

對外我校也積極參與支持和幫扶周邊農(nóng)村貧困地方的基礎(chǔ)教育、新農(nóng)村建設(shè)工作等。在XX年全市教育工作會議和全市農(nóng)村工作會議上，我校被分別授予“全市學(xué)校結(jié)對幫扶工作先進(jìn)單位”和 “新農(nóng)村建設(shè)幫扶獎”榮譽(yù)稱號。近 幾年我校在經(jīng)費(fèi)較緊張的情況下，拿出自有資金共80000余元資助基層中小學(xué)，其中一次性扶助****小學(xué)XX0元資金，幫助學(xué)校建水塔，解決學(xué)校師生吃水難問題。XX年5月?lián)芙o****中心小學(xué)10000元資金，用于學(xué)校解決食堂建設(shè)。多方籌集資金10000元，為***中學(xué)安裝了新籃球架。每年我校副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭個人捐資300—500元現(xiàn)金不等，對部分家庭貧困學(xué)生進(jìn)行一對一的幫扶，使他們不會因?yàn)樨毨Фz學(xué)，從而順利完成學(xué)業(yè)。同時我校還一次性給***中學(xué)捐畫架、腳風(fēng)琴價值共計(jì)3000余元；另外為幫扶學(xué)校之一的下村中學(xué)培訓(xùn)了一批教師，在該校舉辦藝術(shù)節(jié)時，還捐贈教學(xué)設(shè)備價值3000余元。此外，我校非常重視幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)工作，并多次到點(diǎn)上考察和指導(dǎo)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)20多次帶領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作組下到幫扶點(diǎn)。在我校的大力扶持下，幫扶點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)工作取得了較大成績。去年不到一年的時間，完成的工作有：拆除舊房18間，面積1000㎡,粉刷面積1500㎡，房前屋后地面硬化面積7000㎡；修建了300㎡的村體育文化廣場、100㎡文化活動中心和60㎡戲臺；修建了總長1200米的水泥渠道；完成700㎡大池塘的清淤整治工作；修建環(huán)村水泥路1800米。我們還組織全校教職工踴躍捐書，共捐圖書3000余冊，并贈送了桌椅、乒乓球桌、國畫，寒假期間還特意組織師生到板橋村舉行了一場精彩的文藝演出。全年為新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)撥付和爭取各類幫扶資 金總數(shù)達(dá)18.1萬元。

二、對指導(dǎo)思想和基本原則的建議

在調(diào)研中，多數(shù)黨總支負(fù)責(zé)人和黨員認(rèn)為：建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，是中國共產(chǎn)黨隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大的必然要求，是中國共產(chǎn)黨新階段執(zhí)政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本條件，是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主深入發(fā)展的支持力量。完善的黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧和保持先進(jìn)性的必要條件，是中國和諧社會建設(shè)的基本內(nèi)容之一。建議應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮對各個層次黨員的激勵形式的不同特點(diǎn)，認(rèn)真把握各類黨員對激勵需求差異性，建立客觀的政績和能力評價體系，進(jìn)一步調(diào)動黨員積極性，努力形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍，使黨員不斷進(jìn)步，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。此外，應(yīng)加大對困難黨員和職工的幫扶力度，把握幫扶的實(shí)際需求和差異性，采取不同的幫扶形式。

三、相關(guān)建議和意見

1、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶的重點(diǎn)應(yīng)是有實(shí)際困難的老黨員、身患重病的困難職工以及家庭負(fù)擔(dān)較重的教職工。對于達(dá)到一定年齡或黨齡的老黨員應(yīng)根據(jù)具體情況發(fā)放不同等級的生活補(bǔ)貼，做到差異性和層次性。

2、黨內(nèi)表彰是各級黨組織通過先進(jìn)典型的示范帶頭作用，教育、引導(dǎo)、激勵黨組織和黨員，充分調(diào)動各級黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，弘揚(yáng)正氣，加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì) 伍建設(shè)的一種有效手段。要使黨內(nèi)表彰更好的發(fā)揮激勵作用，一是要體現(xiàn)先進(jìn)性，要表彰具有時代特點(diǎn)的、具備高尚思想風(fēng)范和道德品格的、能催人奮進(jìn)、有很強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型；二是要體現(xiàn)時效性，要根據(jù)形勢和任務(wù)的要求，及時發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，并進(jìn)行表彰、宣傳；三是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，先進(jìn)事跡力求真實(shí)、準(zhǔn)確、具體、生動，不能人為地進(jìn)行拔高；四是要規(guī)范性，表彰工作要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行，不得降低標(biāo)準(zhǔn)，隨意設(shè)置表彰項(xiàng)目。

3、可推行建立“生活困難黨員幫扶專項(xiàng)資金”的做法，應(yīng)充分發(fā)動各黨總支積極籌措資金，共同做好此項(xiàng)工作。

4、要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，關(guān)鍵是要建立健全各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難黨員、困難職工結(jié)隊(duì)幫扶制度，結(jié)成“幫扶對子”，為困難黨員和教職工提供生活幫扶資金，解決實(shí)際生活困難，并將黨員干部幫扶工作成績作為干部考察的重要內(nèi)容。

5、黨委和政府應(yīng)當(dāng)站在宏觀層面上，管理好地方各有關(guān)職能部門的工作，重點(diǎn)在兩方面行使好職能。一是提供公共服務(wù)，要樹立“為政就是服務(wù)”的民本理念，由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，逐步發(fā)揮公共服務(wù)的職能。要為各職能部門提供黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的良好環(huán)境，重點(diǎn)是完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、城市低保戶和農(nóng)村失 地農(nóng)民生活保障體系。充分發(fā)揮各職能部門的作用，使之承擔(dān)社會職能，為農(nóng)民群眾提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是加強(qiáng)“宏觀”管理。黨委和政府要以微觀管理為主向以宏觀管理為主轉(zhuǎn)變。在工作中通過宣傳、教育、引導(dǎo)、監(jiān)督等多種手段，推動單位和部門的黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的建立、健全和落實(shí)。

第四篇：建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制探討

建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制探討

張掖市委組織部政策法規(guī)科

黨的十七大報告提出“建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員”，對促進(jìn)黨內(nèi)和諧，保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。如何按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作，建立健全相應(yīng)的長效機(jī)制，是需要我們認(rèn)真研究探討的一個重大問題。

一、建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制的基本原則 建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，涉及黨員隊(duì)伍建設(shè)的方方面面，事關(guān)基層黨組織功能作用的發(fā)揮，具有很強(qiáng)的政治性、政策性和導(dǎo)向性。在具體工作中必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)遵循和把握以下原則：

（一）以人為本原則。堅(jiān)持把尊重、理解、關(guān)心、愛護(hù)黨員體現(xiàn)到黨員隊(duì)伍建設(shè)的全過程，在精神上激勵黨員、生活上關(guān)心黨員、工作上支持黨員，做到知黨員所想、解黨員之困、幫黨員所需，使黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作更具人性化。

（二）統(tǒng)籌兼顧原則。堅(jiān)持把激勵、關(guān)懷、幫扶有機(jī)結(jié)合起來，把老黨員、生活困難黨員和其他群體黨員都納入激勵、關(guān)懷、幫扶的范疇，把對黨員的教育、管理、監(jiān)督融入激勵、關(guān)懷、幫扶的各個環(huán)節(jié)，防止顧此失彼、相互脫節(jié)。

（三）分類指導(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同群體黨員的具體情況，有針對性地采取激勵、關(guān)懷、幫扶措施，不搞一刀切，做到因地制宜、因人施策、分類幫扶，真正把不同群體黨員的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

（四）科學(xué)規(guī)范原則。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿到黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作的始終，積極探索建立配套、完善的工作機(jī)制，廣泛接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，保證各項(xiàng)工作有章可循、公開透明、規(guī)范操作、科學(xué)運(yùn)行。

（五）注重實(shí)效原則。堅(jiān)持把解決實(shí)際問題作為黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決防止圖形式、走過場、一陣風(fēng)，通過行之有效的辦法和措施，使廣大黨員真正感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖。

二、建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制的任務(wù)措施 建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，從完善制度、創(chuàng)新載體入手，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索有效途徑，著力構(gòu)建上級黨組織關(guān)心服務(wù)下級黨組織、基層黨組織關(guān)心服務(wù)廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員關(guān)心服務(wù)人民群眾的格局。

（一）著眼于調(diào)動黨員積極性、主動性和創(chuàng)造性，建立健全黨內(nèi)激勵機(jī)制。注重運(yùn)用政治激勵、精神激勵、物質(zhì)激勵等措施，不斷強(qiáng)化黨員的參政意識、黨員意識和宗旨意識，引導(dǎo)廣大黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

一是樹立政治激勵導(dǎo)向。重視在基層一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨員干部，加大選派優(yōu)秀年輕黨員干部掛職鍛煉力度，積極探索從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，為優(yōu)秀黨員干部脫穎而出搭建平臺。全面推行黨員議事、黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報等制度，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，保障黨員民主權(quán)利，激發(fā)廣大黨員的政治熱情。對政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的黨員群眾，積極推薦擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，為他們更好地參政議政創(chuàng)造條件。

二是健全獎懲激勵制度。在各級黨組織和廣大黨員中廣泛深入地開展多種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)表彰獎勵制度，堅(jiān)持定期評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，并大張旗鼓地宣傳其先進(jìn)事跡，用榜樣的力量激勵引導(dǎo)廣大黨員當(dāng)先鋒、作表率。同時，對不履行黨員義務(wù)、作用發(fā)揮不好、有損黨員形象的不合格黨員，及時進(jìn)行幫教轉(zhuǎn)化，教育無效的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

三是完善責(zé)任激勵措施。堅(jiān)持和落實(shí)政治學(xué)習(xí)、民主生活會、民主評議等制度，探索建立黨員黨性定期分析制度，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，盡職盡責(zé)地做好本職工作。根據(jù)不同行業(yè)黨員的工作實(shí)際，積極推行目標(biāo)管理、掛牌上崗、服務(wù)承諾等制度，深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等主題實(shí)踐活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。

四是落實(shí)保障激勵政策。進(jìn)一步規(guī)范村干部工資報酬制度并建立正常增長機(jī)制，將村干部工資列入財政預(yù)算，以調(diào)動其工作積極性。全面推行村干部養(yǎng)老保險、離職村干部生活補(bǔ)貼等制度，將在職村干部納入社會養(yǎng)老保險范圍，對離職村干部按任職期限等情況發(fā)放生活補(bǔ)貼，解決其后顧之憂。探索建立老黨員生活補(bǔ)貼制度，重點(diǎn)對解放前入黨的農(nóng)村老黨員、未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員給予生活補(bǔ)貼，使他們老有所養(yǎng)。

（二）著眼于增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、歸屬感和使命感，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。針對黨員思想動態(tài)和現(xiàn)實(shí)需求，在黨內(nèi)積極營造理解人、尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人的濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員為黨工作、為人民服務(wù)的精神動力。

一是開展交心談心活動?；鶎狱h組織要廣泛組織開展經(jīng)常性的談心交心活動，黨支部書記要主動與黨員交心談心，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭與黨員交心談心，全面了解掌握黨員思想動態(tài)，切實(shí)做好消除顧慮、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作?；鶎狱h支部對黨員要堅(jiān)持做到“七必談”，即：崗位變動時必談，思想波動時必談，工作失誤時必談，遇到困難和挫折時必談，出現(xiàn)矛盾和分歧時必談，有不良反映時必談，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時必談。

二是堅(jiān)持走訪慰問制度。利用“七一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，組織力量深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，對生活困難黨員和老黨員進(jìn)行重點(diǎn)走訪慰問，把黨的關(guān)懷和溫暖送到廣大黨員中。根據(jù)黨員生活工作實(shí)際，有針對性地開展日常走訪慰問，堅(jiān)持做到“五必訪”，即：黨員生病住院時必訪，婚喪嫁娶時必訪，發(fā)生意外時必訪，生活困難時必訪，流動黨員外出返家時必訪，切實(shí)讓廣大黨員感受到黨組織的關(guān)心和幫助。

三是構(gòu)筑黨內(nèi)服務(wù)平臺。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一站式服務(wù)中心、居民(村民)事務(wù)代理中心等社會服務(wù)體系，建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心，并在有條件的社區(qū)、村和勞務(wù)基地建立黨員服務(wù)站(點(diǎn))，面向廣大黨員和入黨積極分子開展黨務(wù)政策咨詢、黨內(nèi)宣傳教育、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動黨員管理、黨員求助熱線、黨員權(quán)益保障、黨員互幫互助等服務(wù)，為廣大黨員搭建學(xué)習(xí)、活動、交流、服務(wù)的平臺。

（三）著眼于提升黨組織凝聚力、向心力和感召力，建立健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制。以解決黨員生產(chǎn)生活中面臨的突出問題特別是改善貧困黨員生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，采取有效措施，加大幫扶力度，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一是建立困難黨員臺帳。堅(jiān)持定期對困難黨員生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，結(jié)合黨組織和黨員信息庫建設(shè)，分行業(yè)、分層次建立困難黨員信息臺帳，詳細(xì)記載相關(guān)情況，適時查證核實(shí)，實(shí)行動態(tài)管理，為開展幫扶工作提供準(zhǔn)確信息。按照個人申請、民主評議、社會公示、逐級申報的辦法，規(guī)范困難黨員申報程序，嚴(yán)格審核確定重點(diǎn)幫扶對象，明確幫扶方向和目標(biāo)，確保幫扶工作有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。

二是設(shè)立黨內(nèi)幫扶基金。采取財政補(bǔ)貼、黨費(fèi)劃撥、黨員捐助、社會贊助等辦法，多渠道籌措資金，建立公益性、互濟(jì)性、群眾性的困難黨員幫扶基金，制定嚴(yán)格規(guī)范的管理使用辦法，加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｔ趯μ乩h員家庭進(jìn)行重點(diǎn)救助的同時，采取無息借貸、定期還本、滾動使用的運(yùn)作方式，對有致富項(xiàng)目的困難黨員提供生產(chǎn)扶持，努力發(fā)揮幫扶基金的最大效益。

三是深化結(jié)對幫扶活動。建立黨內(nèi)幫扶工作責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織、城鄉(xiāng)黨員、機(jī)關(guān)黨員干部與貧困黨員群眾結(jié)對幫扶活動，組織有幫扶能力的黨組織、黨員與困難黨員結(jié)成長期穩(wěn)定的幫扶對子，切實(shí)幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中的突出問題，積極營造城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互幫互助、共促共贏的良好局面。

四是強(qiáng)化分類幫扶措施。對生活水平低于最低生活保障線的黨員，按政策納入社會保障體系，并通過開設(shè)“愛心超市”給予必要的援助；對因病、因?yàn)?zāi)生活困難的黨員和年老、孤寡、殘疾黨員，在實(shí)行生活救助的同時給予更多的精神關(guān)懷；對農(nóng)村貧困黨員，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，重點(diǎn)從解決生活困難、提高致富技能等方面進(jìn)行幫扶；對下崗失業(yè)職工中的黨員，重點(diǎn)從提供就業(yè)信息、開展就業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)崗位等方面給予幫扶；對流動黨員，重點(diǎn)從生產(chǎn)互助和關(guān)心照顧留守老人、留守兒童等方面進(jìn)行幫扶；對從事生產(chǎn)經(jīng)營且發(fā)展?jié)摿^大的黨員，重點(diǎn)從項(xiàng)目、資金、政策等方面予以傾斜和扶持。

三、建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制的具體要求 建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在實(shí)際工作中必須堅(jiān)持激勵、關(guān)懷、幫扶三者的有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧，綜合推進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

（一）普遍關(guān)愛與重點(diǎn)幫助相結(jié)合。對黨員的激勵、關(guān)懷和幫扶，要在普遍關(guān)愛全體黨員的前提下，以幫助少數(shù)特困黨員為重點(diǎn)，對在思想、生活、生產(chǎn)、工作上有特殊困難的黨員實(shí)施重點(diǎn)幫助，做到特殊情況特殊處理、個別問題個別解決，切實(shí)增強(qiáng)關(guān)愛幫扶的針對性和實(shí)效性。

（二）精神激勵與物質(zhì)幫助相結(jié)合。在激勵、關(guān)懷、幫扶過程中，既要做好黨員的思想疏導(dǎo)和教育工作，注重從思想方面對黨員進(jìn)行精神鼓勵和慰籍，又要力所能及地為黨員提供一些物質(zhì)方面的支持和幫助，切實(shí)解決他們的具體困難，真正達(dá)到凝聚人心、鼓舞干勁、促進(jìn)和諧的目的。

（三）集中幫扶與經(jīng)常關(guān)愛相結(jié)合。在集中資金、物資對特定的困難黨員群體進(jìn)行定期幫扶的同時，要積極探索日常幫扶的方式和渠道，經(jīng)常性地組織開展談心談話、走訪交流等活動，廣泛聽取黨員的意見和建議，及時了解黨員的思想動態(tài)和愿望要求，促進(jìn)關(guān)愛工作的經(jīng)常化、制度化。

（四）關(guān)愛黨員與服務(wù)群眾相結(jié)合。教育引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識和把握黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制的深刻內(nèi)涵，正確處理個人利益和群眾利益的關(guān)系，使黨員在黨組織的關(guān)愛中激發(fā)熱情、增長本領(lǐng)，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想，更好地服務(wù)群眾，始終與廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。

（五）保障權(quán)利與履行義務(wù)相結(jié)合。一方面要尊重黨員主體地位，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)落實(shí)和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面要教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念，牢記黨的宗旨，嚴(yán)格履行義務(wù)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

第五篇：黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度

黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度

為全面貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心愛護(hù)老黨員、病殘及生活困難黨員，有效激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，幫助黨員解決實(shí)際困難和問題，進(jìn)一步做好黨內(nèi)關(guān)懷工作，促進(jìn)黨內(nèi)和諧，不斷增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，制定黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度。1.????

一、建立激勵、關(guān)懷、幫扶專項(xiàng)資金

通過“行政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)拿一點(diǎn)、單位捐一點(diǎn)”等方式建立黨內(nèi)幫扶資金，用于激勵、關(guān)懷和幫扶黨員。1.????

二、建立黨內(nèi)表彰獎勵制度

堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣，鼓勵先進(jìn)。每年“

七、一”，黨委開展一次先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評比表彰活動。推薦上報參加市直評選的 先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。1.????

三、建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制

?????

1、每年?七、一?，全校舉行新黨員入黨宣誓，老黨員重溫入黨誓詞活動。

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2、建立?送溫暖、獻(xiàn)愛心?和走訪慰問制度。每年元旦、春節(jié)，?七、一?期間，各級黨組織要認(rèn)真開展?送溫暖?走訪慰問活動。走訪慰問離休老干部、老黨員、生活困難、患病住院的黨員。在黨員、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難時，黨組織對這些黨員家庭走訪慰問，積極創(chuàng)造條件解決黨員在工作和生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)黨員的歸屬感。（參照校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）????? ??

3、建立困難黨員臺帳制度

????建立黨員統(tǒng)計(jì)臺帳，特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，并分類建立統(tǒng)計(jì)臺帳，為黨內(nèi)開展結(jié)對聯(lián)系、扶貧幫困、生活救助等提供準(zhǔn)確的信息，確保弱勢群體黨員始終處在組織的關(guān)愛之中。

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4、建立經(jīng)常性談心制度。黨員干部之間、黨員干部與黨員之間要經(jīng)常交流思想，談話形式既可以單獨(dú)談心，也可以集體談話。

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5、建立政治關(guān)懷機(jī)制。重視黨員的成長進(jìn)步，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開。黨組織的換屆選舉、重要事項(xiàng)決定、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、使用等黨員關(guān)注的問題都要進(jìn)行公開，保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)。

????

四、建立健全結(jié)對幫扶機(jī)制

??????繼續(xù)開展黨組織結(jié)對共建、黨員結(jié)對幫扶工作，進(jìn)一步完善我校黨組織結(jié)對幫扶制度。制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任。

????

五、組織領(lǐng)導(dǎo) ????為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由校黨委書記、校長湯伯意同志為組長，黨委成員、紀(jì)檢組長程業(yè)宏同志為副組長的黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級黨組織要把建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制當(dāng)作單位的大事來抓，作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來落實(shí)，形成工作制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，切實(shí)把好事、實(shí)事辦到黨員的心坎上，讓黨員群眾切實(shí)感受到黨組織的溫暖。????

六、創(chuàng)新形式，務(wù)求實(shí)效

????校黨委及各支部要根據(jù)實(shí)際，不斷創(chuàng)新形式，積極探索建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的新載體，扎實(shí)抓好落實(shí)。校黨委將此納入目標(biāo)考核工作中，年中對各黨組織工作開展情況進(jìn)行督促檢查，以推進(jìn)我校黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度不斷深入。

黨組織生活制度

關(guān)鍵詞： 發(fā)表時間：2011-11-30 瀏覽量：41

為了進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)制度，不斷加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育工作，使黨員永葆先進(jìn)性，制定如下制度。

一、“三會一課”制度(一)黨員大會

1、黨支部每季召開一次支部大會。

2、會議程序：統(tǒng)計(jì)到會人數(shù)、由書記主持開會、圍繞議題展開討論，做好會議記錄。

3、黨支部大會的主要內(nèi)容有：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的文件精神和上級黨組織的決定，研究制定本支部貫徹落實(shí)工作的計(jì)劃或措施，聽取和審議支委會的工作報告，對支委會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督，討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論、決定對黨員的獎懲，選舉支部委員和出席上級黨代會的代表。

(二)黨支部委員會

1、黨支部委員會每月召開一次，或根據(jù)工作需要隨時召開。

2、會議程序：宣布議題、展開討論、歸納意見(或進(jìn)行表決)，形成決議、明確分工。

3、會議范圍：因工作需要，可召開支委擴(kuò)大會議，但列席擴(kuò)大會議的無表決權(quán)。

4、主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級黨組織的決定和黨支部大會決議，研究制定黨支部工作和黨建工作計(jì)劃，總結(jié)全年工作，研究黨員教育管理，發(fā)展黨員工作，工、青、婦等群眾組織工作及其他重要問題。

(三)黨課

1、每半年上一次，黨員到課率必須達(dá)到80％以上，可吸收積極分子、發(fā)展對象參加。

2、黨課的主要內(nèi)容有：組織黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、《黨章》和黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨在新的時期的新理論和新要求，學(xué)習(xí)科學(xué)文化及業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)對黨員的黨性教育和警示教育，提高黨員的思想覺悟和先鋒模范意識。

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容:

學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新最新成果，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《江澤民文選》；學(xué)習(xí)十六大以來黨中央提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步加深理解和把握其科學(xué)體系和精神內(nèi)涵。學(xué)習(xí)貫徹黨的重大會議精神,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，增強(qiáng)政治敏銳性，不斷提高廣大干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2、學(xué)習(xí)方式：采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合、走出去與請進(jìn)來相結(jié)合、多媒體教學(xué)與電教學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，不斷活化學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。

3、學(xué)習(xí)時間：每名黨員每年參加集中學(xué)習(xí)時間不少10天。原則上每月集中一次政治學(xué)習(xí)，每季組織一次集中輔導(dǎo)。

4、學(xué)習(xí)要求：結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際，統(tǒng)籌考慮，制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃。支部做好會議記錄，黨員做好學(xué)習(xí)筆記，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字?jǐn)?shù)要達(dá)到3000字，每名黨員筆記字?jǐn)?shù)要達(dá)到2000字。集中學(xué)習(xí)采取簽到方式，學(xué)習(xí)期間要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，不遲到、不早退，做到聽講認(rèn)真，學(xué)習(xí)專心，積極發(fā)言、討論熱烈。

5、學(xué)習(xí)考核：各支部對每個人的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成果，每年進(jìn)行一次考核，重點(diǎn)考核學(xué)習(xí)出勤情況、筆記及體會文章完成情況。考核結(jié)果與黨員年終考評、工作目標(biāo)管理績效考評掛鉤。

三、黨員考評激勵制度

1、考評目的:充分調(diào)動廣大黨員的積極性，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步激勵廣大黨員在平常時候能看出來，在關(guān)鍵時候能站出來，在特殊時候能挺出來，永葆先進(jìn)性。

2、考評內(nèi)容：主要考評黨員的黨內(nèi)表現(xiàn)、工作表現(xiàn)及群眾觀念，黨內(nèi)表現(xiàn)主要從黨員參加黨內(nèi)政治理論學(xué)習(xí)、三會一課活動、黨內(nèi)組織活動、黨費(fèi)交納、黨的組織紀(jì)律五個方面考評；工作表現(xiàn)主要從工作業(yè)績、參加機(jī)關(guān)活動情況、素質(zhì)能力及工作紀(jì)律四個方面考評；群眾觀念主要從是否聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾方面進(jìn)行考評。

3、考評方式：考評以支部為單位進(jìn)行，采取定性、定量相結(jié)合的方式，每年年底對黨員進(jìn)行一次考評，考評結(jié)果分三個檔次：優(yōu)秀、合格、不合格。

4、考評辦法：定性采取黨員個人進(jìn)行自我評定、黨員互評、組織鑒定的方式，占20%。定量實(shí)行百分制量化考核，占80%。定量考核堅(jiān)持考評結(jié)果注重工作過程的原則，根據(jù)平時活動記載情況打分計(jì)分，其累計(jì)結(jié)果作為年終考評成績，年終不單獨(dú)考核。

5、激勵措施：對評定為優(yōu)秀檔次的黨員，進(jìn)行一定的獎勵；對評為合格的黨員，不獎不罰；對評定為不合格的黨員要根據(jù)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育、區(qū)別對待、綜合治理”的原則，進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩次被評為不合格黨員，按照組織程序進(jìn)行處理。

四、組織生活會制度

1、組織生活會是黨組織與黨員、黨員與黨員之間以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度，是為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)而制定的。

2、黨員必須自覺參加黨的組織生活會。

3、組織生活會主要內(nèi)容包括：檢查支部和黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，貫徹民主集中制原則，在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅(jiān)持黨性原則、密切聯(lián)系群眾、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況和問題，以及上一次組織生活會針對存在問題所制定的改進(jìn)意見的落實(shí)情況等。

4、每次組織生活會要確立一個中心議題，并提前通知與會人員，將收集到的群眾意見通知支部成員或黨員。參加組織生活會人員會前要充分做好準(zhǔn)備。

5、組織生活會上，與會人員要積極開展批評與自我批評，認(rèn)真查找存在的問題和不足。交換意見，溝通思想，相互幫助。針對存在的問題制定改進(jìn)意見和落實(shí)意見。

6、組織生活會要指定專人、有專本作好記錄，按規(guī)定接受上級黨組織的調(diào)閱或檢查。一般每年召開一次黨員組織生活會。

五、黨組織聯(lián)系黨員制度

1、目標(biāo)任務(wù)：各支部要開展聯(lián)系黨員活動。支部要加強(qiáng)對黨員的聯(lián)系，及時了解掌握黨員的思想狀況、生活情況，有針對性地幫助黨員解決思想疑難問題，幫助他們解決生活中的困難，使他們感受到黨組織的溫暖。

2、主要內(nèi)容：支部要抓好黨建工作、廉政建設(shè)、開展思想政治工作和社會主義精神文明建設(shè)、發(fā)展黨員和其他工作任務(wù)的完成。

3、聯(lián)系方式：要定期開展幫扶活動，幫扶重點(diǎn)為：老黨員、困難黨員，通過走訪、幫扶、黨內(nèi)捐助、救濟(jì)等切實(shí)有效的活動，幫助他們解決工作、生活中的困難。要關(guān)心黨員的思想政治進(jìn)步，通過黨員談心活動、黨員座談等形式，對思想問題或出現(xiàn)不良苗頭的黨員要及時談話，及時了解掌握黨員的思想狀況，幫助教育，化解矛盾。談話提醒一般采取個別談話的形式。

4、具體要求：支部委員聯(lián)系黨員的分工，要有工作會議記錄。每年至少對老黨員、貧困黨員進(jìn)行走訪慰問一次，要有活動記錄。

六、黨員聯(lián)系群眾制度

1、目標(biāo)任務(wù)：各支部要開展黨員聯(lián)系群眾活動。聯(lián)系的任務(wù)為：宣傳黨的路線、方針、政策，幫助聯(lián)系對象解決好思想、工作、生活中的實(shí)際困難，掌握他們的思想情況，做好群眾的思想政治工作，并及時向黨組織反饋群眾的意見和要求。幫助他們解決實(shí)際問題，加快發(fā)展。

2、聯(lián)系對象：分別以支部為單位、以黨員個人為單位進(jìn)行聯(lián)系活動。黨員聯(lián)系的重點(diǎn)對象為：入黨積極分子、困難職工、群眾等，由黨員個人在工作、居住地范圍內(nèi)自行選擇結(jié)對。

3、聯(lián)系方式：通過幫扶結(jié)對、開展“聯(lián)、幫、促”活動，“聯(lián)、幫、促”活動以支部為單位聯(lián)系1個困難戶，幫助1名特困學(xué)生，幫助他們完成學(xué)業(yè)，年內(nèi)至少開展一次活動。每名黨員至少要聯(lián)系一名群眾，要定期將聯(lián)系對象的思想、工作、生活情況，在黨內(nèi)組織生活會上進(jìn)行匯報，互通情況、互相支持。

4、具體要求：支部及黨員個人要做好幫扶活動記錄。幫扶活動每半年做一次統(tǒng)計(jì)登記，幫扶活動開展情況作為支部評先的重要依據(jù)，黨員個人活動開展情況與年終黨員考評相掛鉤。

林西實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨組織思想政治 工作制度

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)最主要的是加強(qiáng)思想政治工作。黨支部必須把思想政治工作擺在非常重要的議事日程上，認(rèn)真把工作做好。

（1）要經(jīng)常分析和解決思想政治工作面臨的新問題。黨組織要經(jīng)常調(diào)查、分析、研究群眾的思想情況、情緒、要求和思想政治工作的現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)、問題、發(fā)展趨向等，特別是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，思想政治工作如何更新觀念，搞好繼承、改革和創(chuàng)新問題；黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入的調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的意見，適應(yīng)新形勢的要求，指導(dǎo)工作的開展。

（2）抓好思想政治工作計(jì)劃的制定和落實(shí)。黨支部把思想政治工作列入重要工作計(jì)劃，根據(jù)本單位的實(shí)際，確定工作目標(biāo)、措施和辦法，制定出合理的工作方案，黨、政、工、團(tuán)密切配合，共同進(jìn)行計(jì)劃的具體實(shí)施工作。此外，要對計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。進(jìn)行督促檢查是領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作重要的一環(huán)。既可以及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，排除障礙，使得工作落到實(shí)處，又可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，帶動全面，促進(jìn)思想政治工作更好地向前發(fā)展。（3）黨支部委員要帶頭做好思想政治工作。建立黨支部委員思想政治工作責(zé)任制，深入到群眾中去做黨員的思想政治工作。

（4）黨支部要抓好思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè)。

抓好思想政治工作隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)水平的提高，注意有計(jì)劃地輪訓(xùn)政工干部，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的科學(xué)化。（5）發(fā)動黨員做群眾的思想政治工作，其中包括黨員以自己的模范行動影響教育廣大群眾。

（6）發(fā)動工會、團(tuán)支部等群眾組織都來做思想政治工作，建立起思想政治工作的綜合體系。

鹽井鄉(xiāng)2011年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)廣大黨員干部的思想素養(yǎng)和理論水平，按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)勤奮學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新發(fā)展型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，按照 縣委的要求，切實(shí)抓好鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)和理論水平，為圓滿完成2011年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力的思想和理論保障。

二、基本原則

1、突出主題原則。要以十七大全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，同學(xué)習(xí)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀會活動為主題，全面正確地理解和掌握黨科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，抓好工作落實(shí)。

2、學(xué)用互動原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)活動。堅(jiān)持黨員帶頭學(xué)習(xí)，以黨員實(shí)際行動，推進(jìn)局機(jī)關(guān)崇尚學(xué)習(xí)，促進(jìn)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，互為動力。堅(jiān)持運(yùn)用新的理論知識來指導(dǎo)和創(chuàng)新工作實(shí)踐，注重以實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，各科室要把政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本任務(wù)來抓，防止學(xué)用脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象。

3、目標(biāo)導(dǎo)向原則。圍繞縣委提出的“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、決戰(zhàn)2009，”的工作思路。創(chuàng)一流的工作目標(biāo)為導(dǎo)向，有計(jì)劃、有針對性地開展活動，確保爭創(chuàng)活動取得實(shí)際效果。

4、全員參與原則。形成以全體黨員為主體，廣大干部職工積極參與的組織體系，形成全面學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的組織機(jī)制。

5、分類學(xué)習(xí)原則。根據(jù)不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到分門別類地組織學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的有效性和針對性。

6、理論聯(lián)系實(shí)際原則。堅(jiān)持理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一，不斷解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)黨的十七大全會精神、科學(xué)發(fā)展觀、胡錦濤總書記的重要講話精神和省委、市委重要會議精神及中央、省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來。確保上級的重大決策和總體部署得到全面貫徹落實(shí)。

2、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)。如《黨章》、《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》《、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)。教育黨員干部遵紀(jì)守法，維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，推動反腐倡廉工作的深入開展。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工精通自身所從事專業(yè)知識，努力成為本行業(yè)的行家里手；另一方面要求干部職工熟悉和掌握法律法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)管理等方面的專業(yè)知識，增強(qiáng)依法辦事依法行政的能力。

四、學(xué)習(xí)制度

1、學(xué)習(xí)計(jì)劃制度。年初制定總體學(xué)習(xí)計(jì)劃，每次集中學(xué)習(xí)前對中心議題、重要內(nèi)容、具體要求做出安排。

2、集中學(xué)習(xí)制度。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，鄉(xiāng)黨委中心組成員每月除參加機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)外，每季度集中學(xué)習(xí)不少于一次。機(jī)關(guān)干部每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次，原則安排在每周的星期二上午，時間可串不可占。保證學(xué)習(xí)效果，防止流于形式。

3、自學(xué)制度。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部要根據(jù)計(jì)劃抓好自學(xué)。內(nèi)容可根據(jù)自己的業(yè)務(wù)選學(xué)，自學(xué)時間每周不少于3小時，讀書筆記全年不少于1萬字。

4、考勤制度。每次集中學(xué)習(xí)前進(jìn)行簽到，未到的人員請本股室站長說明原因。并將考勤情況作為年終考核干部和評先評優(yōu)的依據(jù)之一，集中學(xué)習(xí)無特殊情況時不得缺席，此外，還要堅(jiān)持學(xué)習(xí)交流制度，確保機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

5、檢查、考核、通報和檔案管理制度。每季度組織一次考試，每半年組織一次檢查，調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記。

五、學(xué)習(xí)要求

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。在學(xué)習(xí)時，充分發(fā)揮理論指導(dǎo)作用，緊密聯(lián)系本股室站所工作實(shí)際，用理論指導(dǎo)具體工作，解決實(shí)際問題，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。

2、注重研究工作中遇到的問題。鄉(xiāng)黨委中心組成員和股室站所長要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，進(jìn)行理論思考，形成調(diào)研文章。切實(shí)幫助解決群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和實(shí)際困難。

3、要提高對學(xué)習(xí)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒，理論水平的提高得益于勤奮學(xué)習(xí)。只有堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，不斷地豐富知識，武裝頭腦，才能適應(yīng)時代發(fā)展的要求和本職崗位的需要。特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，更需要機(jī)關(guān)干部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，人人講學(xué)習(xí)，人人愛學(xué)習(xí)，多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)寬一點(diǎn)，做到經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，達(dá)到學(xué)有所獲,學(xué)有所用。切實(shí)把抓好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)作為首要的政治任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍的素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識，提高指導(dǎo)實(shí)際工作的能力。

4、要堅(jiān)持學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度。集中學(xué)習(xí)時間要停止辦公，全員參加。每一名干部職工要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和學(xué)習(xí)制度，每次集中學(xué)習(xí)前，要安排好各自的工作，學(xué)習(xí)人員要到齊，做到不遲到，不早退，不缺席，認(rèn)真做好筆記。如有特殊情況不能參加者，需向負(fù)責(zé)人請假，同意后方可辦理。要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，逐步形成濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。

陜西省鳳縣：縣委組織部熱學(xué)十七屆六中全會精神 十七屆六中全會的召開，在全社會引起了強(qiáng)烈反響。鳳縣縣委組織部及時對學(xué)習(xí)貫徹全會精神進(jìn)行了專題安排部署，在干部自學(xué)的基礎(chǔ)上，11月7日召開部機(jī)關(guān)全體人員會議，由縣委常委組織部長胡佑宏專題輔導(dǎo)集體學(xué)習(xí)了全會精神，掀起了學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會精神新熱潮。

胡佑宏要求全縣組工干部和黨務(wù)工作者把學(xué)習(xí)六中全會精神當(dāng)作一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，也是當(dāng)前必須抓緊的重要工作來抓，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅的政治態(tài)度，帶領(lǐng)全縣干部群眾將學(xué)習(xí)活動引向深入。在學(xué)習(xí)過程中，要將學(xué)習(xí)領(lǐng)會六中全會精神同審視全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r結(jié)合起來，同謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想結(jié)合起來，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》精神，充分發(fā)揮組織部門和組工干部職能和作用，從體制改革、政策措施、人員保障等方面著手，為文化大發(fā)展、大繁榮提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下三方面工作： 一要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會的十七屆六中全會的重大意義和精神實(shí)質(zhì)。全體組工干部和黨務(wù)工作者要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神的重大意義，把學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭貫徹落實(shí)。同時要結(jié)合縣委的整體安排部署，采取鳳縣大講壇、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班等多種形式組織好、指導(dǎo)好全縣黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二要把握精神實(shí)質(zhì)，充分發(fā)揮組織部門職能作用，為文化大發(fā)展大繁榮提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。全體組工干部和黨務(wù)工作者要原原本本學(xué)習(xí)全會《決定》和胡錦濤總書記的重要講話，在精讀、細(xì)讀上下功夫，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，弄懂弄通全會提出的一系列新思想、新論斷、新舉措，找準(zhǔn)全縣組織工作貫徹落實(shí)十七屆六中全會精神的著力點(diǎn)。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)全縣文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮廣大黨員在推進(jìn)文化改革發(fā)展中的先鋒模范作用，全力為深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供組織保證和人才支撐。

三要全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。要以選優(yōu)配強(qiáng)班子為重點(diǎn)，持續(xù)抓好村級黨組織換屆后續(xù)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作；要以組織人事工作為重點(diǎn)，協(xié)助做好縣人代會、政協(xié)會籌備工作；要以未完成的工作為重點(diǎn)，開展一次回頭望，查漏補(bǔ)缺，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；要把高層次總結(jié)謀劃工作作為重要任務(wù)，按照縣十四次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，制定發(fā)展計(jì)劃和工作措施，提前準(zhǔn)備、精心謀劃好2012年組織工作，為2012年各項(xiàng)工作順利開展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)