第一篇：某縣開展關愛農村黨員活動的調查報告

某縣開展關愛農村黨員活動的調查報告

**縣現(xiàn)有農村黨員**名，占全縣黨員總數(shù)的**%。在社會主義市場經濟的新形勢下，為促進廣大農村黨員認真實踐“三個代表”重要思想，始終保持黨員的先進性，近年來，**縣委在全縣深入開展了以“激發(fā)榮譽感，增強責任感，保持先進性”為內容的旨在關愛農村黨員的活動，取得了明顯成效。

一、活動的由來[此文章轉載自xiexiebang.com-http://004km.cn]

近年來，隨著農村改革開放的不斷深入，在廣大農村黨員隊伍中，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一些基層黨組織對有困難的黨員關心不夠，影響了一部分農村黨員的積極性。一些農村黨員甚至認為，入黨不入黨都一樣，該困難照樣困難，沒有人關心，把自己等同于一般群眾，安于現(xiàn)狀、不思進取、得過且過，沒有起到先鋒模范作用。同時由于經濟結構調整等諸多方面的原因，一些農村黨員在生活中遇到了困難，他們或者年事已高，體弱多病，喪失了勞動能力，或者致富門路狹窄，文化技術水平偏低，觀念落后陳舊，致使經濟收入低、生活貧困……而這些困難又不是憑借他們自己的力量在短期內就能擺脫和解決了的。于是，造成這些黨員雖然思想進步，但水平和能力落后，空有發(fā)揮先鋒模范作用的心思，卻無力施展自己的抱負，并帶來一些黨員參加組織生活難等問題，在農民中形成了黨員不如群眾的不良現(xiàn)象，影響了黨組織和黨員的形象?？h委認為，農村黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，在群眾中有號召力、影響力和凝聚力，黨員隊伍自身必須具備先進性。如何從根本上有效解決農村黨員的現(xiàn)狀，激發(fā)他們的榮譽感，增強他們的責任感，以此帶動廣大農民群眾共同建設社會主義新農村，就成為能否保持農村黨員先進性的關鍵。由此，**縣在這方面進行了有益的探索和嘗試。[此文章轉載自xiexiebang.com-http://004km.cn]

二、具體的做法

（一）從思想政治上關愛。

一是政治生日，讓黨員知道黨組織記得自己。由基層黨組織為每位黨員建立“政治生日”檔案卡，每年在黨員入黨日前后一周內，向黨員祝賀“政治生日”、贈送“生日賀卡”、安排黨員重溫入黨誓詞，并指定專人與黨員談心，為其解答思想上存在的困惑。

二是保障權利，讓黨員知道黨組織在關心自己。組織廣大農村黨員參加第三批保持共產黨員先進性教育活動，讓他們在精神和思想上得到一次洗禮。同時組織部門結合先進性教育活動，以學習貫徹《黨員權利保障條例》為契機，把保障、落實黨員的政治權利作為“關愛黨員”活動的首要內容，切實落到實處。先后為全縣130個基層黨組織征訂了《桂中日報》、《當代廣西》、《黨建文匯》等黨報黨刊，讓農村黨員能夠第一時間閱讀到黨內的有關文件，及時學習了解黨的方針、政策，接受黨的教育和培訓。

三是情況通報，讓黨員知道黨組織在尊重自己。在研究和制定關于全村經濟社會發(fā)展的重大事項時，村黨組織召開黨員大會，征求黨員的意見和建議，并將結果通報黨員，讓廣大農村黨員參政議政。目前，全縣756個農村黨支部均建立了重大事項通報制度。

四是定期走訪，讓黨員知道黨組織在想著自己?；鶎狱h組織為每名黨員發(fā)放一張“黨中連心卡”，定期寄送“連心函”，將黨組織的聯(lián)系方式、辦公地點、活動安排和組織決定及時告知黨員，與黨員建立長期穩(wěn)定的雙向聯(lián)系，并通過采取“上門家訪”和“隨遇隨訪”等形式，每年每位黨員至少走訪一次，并堅持做到“六個必訪”：即黨員生日必訪、黨員生病必訪、黨員有困難必訪、黨員不參加活動必訪、群眾對黨員有意見必訪、黨員死亡必訪。同時，黨員死亡時，黨組織要送上一個花圈，以表示吊念。2002年以來，全縣各級黨組織共走訪農村黨員27692人次，共為農村死亡黨員贈送花圈796個。

五是設崗定責，讓黨員知道黨組織在依靠自己。針對農村無職黨員數(shù)量多、分布廣這一情況，縣、鄉(xiāng)成立無職黨員設崗定責領導小組，組織力量調查摸底，根據(jù)農村黨員思想動態(tài)、辦事能力、現(xiàn)實表現(xiàn)、群眾反映等情況進行綜合分析，堅持因地制宜、因事設崗、因長設崗、因人設崗等原則設置既基本涵蓋農村所有工作內容，又符合農村經濟社會發(fā)展的客觀實際的崗位，讓農村黨員在崗位服務中激發(fā)榮譽感、增強責任感、體現(xiàn)先進性。目前，全縣已有5086名無職黨員找到了適合自己發(fā)揮作用的崗位，重新校正了應有的角色定位，改變了以前“不愿管事、不能辦事、不便管事”的狀況，真正從群眾中凸現(xiàn)出來，使黨員真正成為政策法規(guī)的宣傳隊、帶頭致富的“領頭雁”、化解矛盾的“穩(wěn)壓器”。農村無職黨員上了崗，增強了他們的自豪感和責任感，使他們事事走在前頭，自覺為村民排憂解難，做好事辦實事，積極參政議政，從而形成了縣委指路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委引路、村支部和黨員帶路、群眾上路的大干快上建設小康社會的良好工作格局，推動了全縣各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）從生產生活上關愛。

一是送溫暖。組織和動員社會各界在春節(jié)、元旦節(jié)、建黨節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)對貧困黨員進行慰問和幫扶，在婦女節(jié)對貧困黨員家眷進行慰問和幫扶，在兒童節(jié)和青年節(jié)對貧困黨員子女進行助學幫教?；鶎狱h組織利用節(jié)日期間開展文藝演出、籃球比賽、拔河比賽等各種文體活動，進一步豐富農村黨員的精神文化生活。三年多來，全縣共走訪農村困難黨員4163戶、慰問3201戶，慰問錢物價值67.72萬元；開展村級文藝演出823場（次），籃球比賽968場（次），拔河比賽761場（次），參與農村黨員達9513人次；與1821名貧困黨員子女“結親”，共捐款27.9萬元，幫助他們解決上學難問題。

二是強素質。整合各種培訓資源，制訂黨員學習和培訓計劃，以縣、鄉(xiāng)、村三級黨校為主陣地，利用黨員電教網絡等手段，采取“走出去、請進來”和“互動式”等多種教學方式對農村黨員進行集中培訓，努力提高他們的致富技能。三年多來，全縣共舉辦黨員培訓班655期，培訓農村黨員21995人次，并為農村黨員捐贈農村科技實用資料5治理發(fā)愣功3份（冊）。通過系統(tǒng)的學習培訓，全縣廣大農村黨員的致富技能大為增強，90%以上有勞動能力的農村黨員普遍掌握了1—2門實用新技術，25%左右的村“兩委”黨員干部達到農民技師水平，85%左右的青年黨員獲得綠色證書或成為農民技術員，35%左右的黨員戶成為科技示范戶。

三是解難題。在摸清底數(shù)的基礎上，對農村困難黨員戶進行科學分類，一般分為貧困戶、重病戶、年老戶、受災戶、其他戶。然后，本著“因人選戶，依戶定人，就近結對”的原則，由村黨組織雙向選擇，點鴛鴦，結對子。在結對形式上，堅持分類對口關愛，采取“多幫一”、“一幫一”、“一幫多”等形式，力爭把最能發(fā)揮特長的富裕黨員戶與最需要幫助的困難黨員戶結成關愛對子，實現(xiàn)富裕黨員“所長”與困難黨員“所需”最有效的對接。同時，為防止“只見見面，單純給點錢、送點物”的虛關愛，縣委明確了被關愛戶當年經濟明顯好轉，兩年基本脫貧，三年根本脫貧的關愛目標，要求目標達不到，關愛不脫鉤。并要求在愛關上必須做到“四個一”（即幫助解決一個生產實際難題；幫助制定一個脫貧計劃；幫助尋找一項致富項目；幫助掌握一門致富技術），力爭做到“六個幫”（即幫技術、幫資金、幫門路、幫信息、幫思想、幫信心）。三年多來，全縣共為農村黨員解決生產實際難題932個，找到致富項目614個，提供致富信息2426條，幫扶錢物價值267.46萬元，辦實事好事3413件。

四是促增收。為了使廣大農村黨員掌握行情信息，做到產銷對路，確保增產增收，**縣組建農村黨員經紀人等營銷隊伍，及時為農村黨員提供良種信息、技術信息、市場信息、流通信息等服務，如2004年思練鎮(zhèn)獲得廣東沿海市場小圣女番茄暢銷信息后，組織發(fā)動石龍村黨員種植小圣女番茄，畝產4000斤左右，外地老板聞訊趕來收購每斤1元左右，種植黨員馬上有了收入，大家喜出望外,現(xiàn)在石龍村的小圣女番茄種植面積已發(fā)展到500多畝。2005年馬泗鄉(xiāng)黨委為本鄉(xiāng)農村黨員提供水果市場服務，幫助他們推銷水果245噸，銷售收入達24.5萬元。寧江鄉(xiāng)在范團新村開辟蔬菜批發(fā)市場，組織力量優(yōu)先把本鄉(xiāng)農村黨員生產的蔬菜往外地批發(fā)推銷，保證菜農種菜實現(xiàn)收入。思練鎮(zhèn)黨委聯(lián)系柳江、賓陽等外地老板來思練鎮(zhèn)收購小圣女番茄，收獲高峰期以每天5噸的收購量往外調運，由于抓好流通銷售服務，激發(fā)了農村黨員發(fā)展高新生產項目的積極性。2005年，全縣農村黨員人均純收入達2195元，比2004年全縣農村黨員人均純收入1850元增加了345元。

（三）從創(chuàng)建載體上關愛。

針對在農村黨員隊伍中靠黨的好政策脫了貧，依靠科技致了富，憑借辦企業(yè)發(fā)了家的富裕黨員不知道如何發(fā)揮自己的先鋒模范作用，更好地帶領廣大農民群眾脫貧致富奔小康的實際情況，**縣委積極開展各種活動，從創(chuàng)建載體上進行關愛。

一是開展“一十百”活動。2002年初，**縣委針對本縣自然條件差，農民發(fā)展生產增收難的實際，在全縣農村組織開展了農村黨員“一十百”活動（就是一名黨員幫扶十戶農戶，十名黨員帶動百戶農戶脫貧致富），以農村基層黨組織為核心，黨員為骨干，帶動農民群眾大力調整產業(yè)結構，發(fā)展高效優(yōu)質生產項目。全縣有幫扶能力的農村黨員踴躍參加“一十百”活動，黨員們各顯神通，積極努力帶動廣大農戶勞動致富奔小康。如：城關鎮(zhèn)城中社區(qū)農民黨員蘇麗秋，她創(chuàng)辦百頭良種豬場致富后不忘記父老鄉(xiāng)親，先后解囊扶助了本街的黃艷珍、莫宗林、藍鳳花等17戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)生產走上了富路。北更鄉(xiāng)塘太村共產黨員黃英光，為了讓群眾發(fā)展桑蠶生產致富，除了多方爭取上級的支持外，她還拿出自己的1600元幫扶本屯7戶貧困戶種桑養(yǎng)蠶。群眾養(yǎng)蠶了，黃英光登門串戶觀察各戶養(yǎng)蠶情況，指導農戶們做好養(yǎng)蠶工作，確保大家種桑養(yǎng)蠶實現(xiàn)好的收入。在黃英光的幫扶帶領下，塘太村家家戶戶都把種桑養(yǎng)蠶作為主要的家庭經濟收入項目來抓緊抓好，成為縣內聞名的“桑蠶村”。紅渡鎮(zhèn)三合村弄寧屯黨小組積極帶領群眾發(fā)展金銀花生產。黨員潘宜武今年春季育了6000多株金銀花苗，全部贈送給貧困戶種植。黨員潘顯達經常利用晚上時間走家串戶，向農戶傳授種桑養(yǎng)蠶技術，貧困戶在他的扶持下，種桑養(yǎng)蠶已經獲得3000多元的收入。經過黨員們的幫扶，弄寧屯152戶728人口，人均種有金銀花1.5畝，戶均賣花收入2000多元，弄寧屯成了聞名的“金銀花”村。寧江鄉(xiāng)加仁村黨員黃永年以身作則帶領群眾大種良種甘蔗，不斷努力提高經收入。黃永年自家種有15畝良種甘蔗，長勢良好，豐收在望。黃永年除做好自家甘蔗的護理之外，她還經常義務為群眾做好甘蔗栽培技術、化肥農藥、品種改良等服務指導工作。在黃永年的帶動下，現(xiàn)在加仁村家家戶戶種植甘蔗，全村甘蔗面積達16

00多畝，實現(xiàn)了縣委縣政府提出的“人均1畝蔗”的目標，加仁成了名副其實的“甘蔗村”。在開展農村黨員“一十百”幫扶活動中,全縣參加幫扶活動的農村黨員達2680人，受助農戶15082戶69377人，2003年年底實現(xiàn)農村年人均純收人5000元以上的黨員家庭增加12％，年人均純收人8000元以上的群眾家庭增加10％。

二是實施“黨員帶頭奔富裕小康系統(tǒng)工程”。2003年初,為充分發(fā)揮黨員先進性的作用，**縣委制定下發(fā)了忻發(fā)[2003]8號文件，對全縣實施”黨群帶頭奔小康富裕系統(tǒng)工程”作了具體的部署?？h委文件下發(fā)以后，全縣廣大農村黨員積極響應縣委的號召，紛紛行動起來，投入到實施”黨群帶頭奔小康富裕系統(tǒng)工程”中去，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀黨員和先進事跡。他們不但自己艱苦奮斗致富，還通過創(chuàng)建黨群帶富幫扶聯(lián)合體這個載體，組織帶動貧困黨員群眾發(fā)展生產增加收入。黨員們緊緊圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整，發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)項目，增加農民收入這個目標，努力組建黨群帶富幫扶聯(lián)合體。目前，全縣共組建有黨群帶富幫扶聯(lián)合體402個,參與黨員902戶，帶動農戶25226戶。黨群帶富幫扶聯(lián)合體的組建，堅持行業(yè)相同、自愿結合、分散經營、統(tǒng)一管理的原則，解決了農村單家獨戶、貧困戶“想干不會干，想干無力干”的問題，使農村的勞動力、技術、資金、信息等得到充分利用，資源得到整合，為實現(xiàn)農民增收提供了有效的組織保障。如遂意鄉(xiāng)聯(lián)保村塘賢共產黨員藍紹輝組建黨群幫扶木瓜種植加工銷售聯(lián)合體，聯(lián)合體的38戶農戶種植良種木瓜56畝，木瓜很有綜合利用價值，割取漿汁加工成干粉出售后，原料還可以食用、釀酒或者喂豬，每畝純收入2000元；如農戶藍云峰2004年4月種植良種木瓜1畝，到10月中旬純收入1200元，家庭人均收入250元。由于良種木瓜種植加工生產適應性廣，銷路穩(wěn)定，見效快，很受廣大山區(qū)農戶歡迎，現(xiàn)在，這個項目已成為遂意鄉(xiāng)調整產業(yè)結構推廣的生產項目。北更鄉(xiāng)鳳凰村黨總支部書記藍奇標創(chuàng)辦金銀花種苗培育聯(lián)合體；寧江鄉(xiāng)思耕村婦代會主任、共產黨員莫芝流組建育肥牛聯(lián)合體；果遂鄉(xiāng)北丹村黨員藍李軍帶領群眾組建石灰生產聯(lián)合體、安東鄉(xiāng)桃源村黨員莫奕吉組建網箱養(yǎng)魚聯(lián)合體；歐洞鄉(xiāng)里苗村黨員韋波組建子姜種植聯(lián)合體；新圩鄉(xiāng)龍岑村老黨員羅志能組建種桑養(yǎng)蠶聯(lián)合體;思練鎮(zhèn)廠上村加想屯黨員藍瑞平、盧紹全組織帶領黨員群眾辦起了釀酒養(yǎng)豬聯(lián)合體，全屯52戶就有48戶加入了聯(lián)合體，日產米酒1000多公斤，年出欄生豬400多頭，僅此項就使聯(lián)合體成員年人均純收入達85元。一個黨員一面旗，在黨員的模范作用帶動下，農村黨群幫扶聯(lián)合體猶如雨后春筍般發(fā)展起來，全縣廣大農村形成了黨員帶頭、群眾爭先恐后發(fā)展生產鬧增收的濃厚氛圍。2004年全縣農民年人均純收入達1790元，比2003年的1633元增長9.61%。

三是開展“千千萬千千”活動。2005年，**縣結合農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”、保持共產黨員先進性教育活動的開展，在全縣黨員中開展以“幫扶基層奔小康，永葆黨員先進性”為主題的“千千萬千千”活動，“千千萬千千”即用兩年時間培養(yǎng)農村致富能手一千名以上，樹立黨員示范戶一千戶以上，黨員幫扶群眾一萬戶以上，被幫扶戶年純收入比上年增加一千元以上，評比出優(yōu)秀農村黨員一千名以上。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年全縣共有3675名農村黨員參加了此活動，培養(yǎng)農村致富能手526名，樹立黨員示范戶543戶，幫扶群眾18450戶，83%的被幫扶戶家庭年純收入比2004年增加一千元以上。如大塘鎮(zhèn)九龍村加龍屯村民莫宗仁在村黨支部書記麥小惠的幫扶下發(fā)展桑蠶生產，到2005年12月底已經賣了12次蠶繭，純收入13000多元。思練鎮(zhèn)宿鄧村加足屯青年黨員藍青軍經常義務為本屯群眾運輸化肥和甘蔗種，滿腔熱情地幫扶本屯33戶群眾發(fā)展種植甘蔗，2005年每戶純收入都比2004年增加了一千元以上。

三、取得的效果

（一）廣大農村黨員的精神面貌煥然一新。通過開展關愛農村黨員活動，黨員的組織紀律性明顯增強，學習自覺性大大提高，村黨組織班子成員的思想作風和工作作風有了很大轉變，一些黨員干部由過去的“指導員”、“評論員”轉變成了現(xiàn)在的“戰(zhàn)斗員”、“服務員”。黨員的政治理論水平進一步提高、政治覺悟進一步提高、為民辦實事本領進一步提高，黨員隊伍中出現(xiàn)了“六多六少”的喜人局面：一是自覺學習的多了，滿足現(xiàn)狀的少了；二是工作點子多了，依賴等待的少了；三是開拓創(chuàng)新的多了，因循守舊的少了；四是干實事的多了，講空話的少了；五是爭創(chuàng)一流的多了，平庸無為的少了；六是串屯入戶的多了，浮在面上的少了。

（二）黨員的先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。農村曾流傳過一句順口溜：“黨員不黨員，就差兩毛錢?！眰€別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，極大地損害了黨員在群眾心目中的形象。關愛農村黨員活動開展以來，農村困難黨員在黨組織和富裕黨員的扶持下，逐漸擺脫了貧困，轉變了觀念，學到了本領，有的成了當?shù)氐闹赂粠ь^人，因此威望提高了，說話辦事也硬氣了。富裕黨員在關愛中較好地體現(xiàn)了自身價值，踐行了黨的宗旨，增強了自豪感，并通過關愛困難黨員的活動在干部黨員群眾中樹立了良好形象。三年多來，全縣涌現(xiàn)出了一大批富而思進、積極回報社會的優(yōu)秀農村黨員，成為全縣農村先進生產力和先進文化發(fā)展的推動者。城關鎮(zhèn)翠屏社區(qū)農民黨員林界英，她創(chuàng)辦百頭良種豬場和千只種鴿養(yǎng)殖場致富后不忘記父老鄉(xiāng)親，先后解囊15萬元創(chuàng)辦金銀花脫水加工廠，解決了14名殘疾人和12名下崗職工就業(yè)難的問題。馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨員梁永發(fā)在搞種養(yǎng)、客車運輸致富的同時，帶頭負責聯(lián)系10戶農戶，引導他們發(fā)展生產致富。如農戶羅慶穎得到梁永發(fā)的幫扶后，擴大種植桃形李4畝，優(yōu)質甘蔗6畝，貸款買后推車搞運輸，2003年全家人均收入2670

元，人均純收入比2002年增加960元，成為該村脫貧致富的先頭雁。北更鄉(xiāng)塘太村致富能手、女黨員藍紹會把自家十幾種羊、幾十只種兔賒給困難黨員和群眾養(yǎng)殖，為60多戶群眾免費注射1000多只肉雞疫苗，并大膽為本村205戶貧困戶擔保生產貸款人民幣125萬元。同時，隨著富裕黨員的騰飛和困難黨員的經濟振興，中等收入黨員增強了信心，增加了奮進的壓力和動力。全縣農村黨員隊伍的整體素質有了明顯提高，黨員的先鋒模范作用得到了明顯增強。

（三）有效增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。通過開展關愛農村黨員活動，使農村困難黨員充分感受到了黨組織的溫暖和富裕黨員的關心與幫助，與黨組織的心貼得更近了。他們感到，關鍵時刻還得靠黨，只有在黨的關懷幫助下，自己才能走富裕道路，過上幸福生活。同時，也使富裕黨員感到，使自己的思想真正得到凈化和升華的還是黨組織，從而樹立了黨的威信，增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，使得許多農民群眾積極向黨組織靠攏。三年多來，全縣共有3732名農民群眾向黨組織遞交入黨申請書，新增入黨積極分子2193名，發(fā)展新黨員696名。馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨委通過實施關愛黨員活動，使全村黨員在思想、經濟、文化上保持了高度的先進性，村黨委成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，分別榮獲自治區(qū)、來賓市、**縣農村基層組織建設“五個好”村黨組織稱號。

（四）加快了農村產業(yè)結構調整,促進了農村經濟發(fā)展。這一活動的深入開展，一方面，激發(fā)了富裕黨員帶頭冒風險、闖市場、搞試驗、上項目的精神，使他們勁頭更足了，積極性更高了；另一方面，由于扶持低收入黨員發(fā)展特色農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，帶動了他們積極轉觀念、學技術、搞品種改良、跑銷路，從而加快了農村產業(yè)結構調整的步伐，促進了農村經濟的發(fā)展。三年多來，全縣農村黨員種、養(yǎng)、加專業(yè)戶增加了263個，企業(yè)攤數(shù)增加了34個。2005年，全縣甘蔗種植面積達12.74萬畝，桑園種植面積達12.5萬畝，金銀花種植面積達5萬畝，水果種植面積達2.02萬畝，羊存欄量達139328只，牛存欄量達56805頭，豬存欄量達279245頭。

四、啟示與思考

（一）關愛農村黨員是推進“五村兩規(guī)范”建設的需要。實施“五村兩規(guī)范”建設，其實質在于加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力。農村黨員貧困黨員多，不采取措施幫助這些黨員摘掉貧困帽子，黨員的先鋒模范作用就難以發(fā)揮，黨組織在群眾中的威信就會受到影響，“五村兩規(guī)范”的目標就難以實現(xiàn)。因此，關愛農村黨員，對于進一步提高黨員隊伍整體素質，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。

（二）關愛農村黨員是實現(xiàn)農村經濟社會快速健康發(fā)展的需要。貧困農村能不能走出經濟困境，步子大一點，發(fā)展快一點，實現(xiàn)經濟社會的快速協(xié)調發(fā)展，跟上發(fā)達地區(qū)的發(fā)展步伐，這是廣大農村干部和群眾必須研究解決好的突出問題。各地經過不斷總結，不斷完善，因地制宜，制定了切實可行的經濟發(fā)展思路。關愛農村黨員，切實把黨組織的關懷落實到貧困黨員中，使貧困黨員充分感受到黨組織的溫暖，有利于進一步增強黨組織的社會影響力，提高黨組織的凝聚力、向心力，堅定廣大黨員、群眾對黨的信念，鞏固黨的執(zhí)政基礎；有利于增強黨員帶頭致富和帶領致富的能力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，調動一切積極因素，推動各項工作的落實，為全面實現(xiàn)農村經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略任務提供可靠的組織保障。

（三）關愛農村黨員是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的需要。近幾年來，一些基層黨組織沒有號召力，說話沒人聽，原因就是我們的黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力不強，黨員沒有光榮感和自豪感，許多群眾富起來了，我們的黨員還在貧困線上掙扎，黨組織的凝聚力和號召力難于體現(xiàn)。把關愛農村黨員作為加強黨的基層組織建設的一件大事來抓，從講政治的高度，從促發(fā)展的角度，把關愛農村黨員活動宣傳好、開展好、貫徹好、落實好，是功在千秋，利在當代的大事，是得民心，順民心的好事，更是增強黨組織的凝聚力和號召力，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用的幸事。

（四）創(chuàng)新關愛形式是關愛農村黨員的有效手段。關愛農村黨員不能只停留在“見見面、給點錢、送點物”上，而應該積極主動地去發(fā)現(xiàn)廣大農村黨員中存在的問題和困難，分門別類地從思想、技術、資金、項目、信息、銷售、政策等方面進行具有針對性的關愛，從而使廣大農村黨員在關愛中提高自身素質以及致富帶富能力，更好地帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村。

（五）加強教育培訓是關愛農村黨員的重要途徑。提高農村黨員綜合素質是關愛農村黨員的根本所在，因此必須在教育培訓上下苦功夫。一是采取集中辦班和個別指導、技術講座與電化教育相結合的方式，依托縣農村黨員干部培訓基地和農村黨員活動室，加強對黨員宗旨意識、政策法規(guī)、科技知識的培訓，提高黨員帶頭致富和帶領群眾致富的自覺性。二是采取請進來、走出去的方式，聘請專家、技術人員前來授課，組織外出參觀學習，使農村黨員解放思想，開闊視野，掌握技術。三是緊密地結合農村黨員的個人素質、生產和工作的實際，通過黨內學習、實踐鍛煉、參加黨內活動等，有針對性地開辟切實可行的教育途徑，提高教育培訓的效果。

（六）落實工作責任是關愛農村黨員的有力保證。首先是健全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級

責任，落實了縣委書記是第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人，黨委組織委員和村黨支部書記是具體責任人的工作責任制，并把開展關愛農村黨員活動列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級年度工作目標考核和有關責任人目標考核內容。其次是建立了督查工作制度，做到全面檢查與重點檢查相結合、定期檢查與隨機抽查相結合、明查與暗訪相結合。既督查活動的開展情況，又及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳好的典型。同時，對活動開展力度不夠、責任履行不到位的，責令限期落實和改進。

第二篇：某縣開展關愛農村黨員活動的調查報告

某縣開展關愛農村黨員活動的調查報告

**縣現(xiàn)有農村黨員**名，占全縣黨員總數(shù)的**。在社會主義市場經濟的新形勢下，為促進廣大農村黨員認真實踐“三個代表”重要思想，始終保持黨員的先進性，近年來，**縣委在全縣深入開展了以“激發(fā)榮譽感，增強責任感，保持先進性”為內容的旨在關愛農村黨員的活動，取得了明顯成效。

一、活動的由來

近

年來，隨著農村改革開放的不斷深入，在廣大農村黨員隊伍中，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一些基層黨組織對有困難的黨員關心不夠，影響了一部分農村黨員的積極性。一些農村黨員甚至認為，入黨不入黨都一樣，該困難照樣困難，沒有人關心，把自己等同于一般群眾，安于現(xiàn)狀、不思進取、得過且過，沒有起到先鋒模范作用。同時由于經濟結構調整等諸多方面的原因，一些農村黨員在生活中遇到了困難，他們或者年事已高，體弱多病，喪失了勞動能力，或者致富門路狹窄，文化技術水平偏低，觀念落后陳舊，致使經濟收入低、生活貧困……而這些困難又不是憑借他們自己的力量在短期內就能擺脫和解決了的。于是，造成這些黨員雖然思想進步，但水平和能力落后，空有發(fā)揮先鋒模范作用的心思，卻無力施展自己的抱負，并帶來一些黨員參加組織生活難等問題，在農民中形成了黨員不如群眾的不良現(xiàn)象，影響了黨組織和黨員的形象?？h委認為，農村黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，在群眾中有號召力、影響力和凝聚力，黨員隊伍自身必須具備先進性。如何從根本上有效解決農村黨員的現(xiàn)狀，激發(fā)他們的榮譽感，增強他們的責任感，以此帶動廣大農民群眾共同建設社會主義新農村，就成為能否保持農村黨員先進性的關鍵。由此，**縣在這方面進行了有益的探索和嘗試。

二、具體的做法

（一）從思想政治上關愛。

一是政治生日，讓黨員知道黨組織記得自己。由基層黨組織為每位黨員建立“政治生日”檔案卡，每年在黨員入黨日前后一周內，向黨員祝賀“政治生日”、贈送“生日賀卡”、安排黨員重溫入黨誓詞，并指定專人與黨員談心，為其解答思想上存在的困惑。

二是保障權利，讓黨員知道黨組織在關心自己。組織廣大農村黨員參加第三批保持共產黨員先進性教育活動，讓他們在精神和思想上得到一次洗禮。同時組織部門結合先進性教育活動，以學習貫徹《黨員權利保障條例》為契機，把保障、落實黨員的政治權利作為“關愛黨員”活動的首要內容，切實落到實處。先后為全縣130個基層黨組織征訂了《桂中日報》、《當代廣西》、《黨建文匯》等黨報黨刊，讓農村黨員能夠第一時間閱讀到黨內的有關文件，及時學習了解黨的方針、政策，接受黨的教育和培訓。

三是情況通報，讓黨員知道黨組織在尊重自己。在研究和制定關于全村經濟社會發(fā)展的重大事項時，村黨組織召開黨員大會，征求黨員的意見和建議，并將結果通報黨員，讓廣大農村黨員參政議政。目前，全縣756個農村黨支部均建立了重大事項通報制度。

四是定期走訪，讓黨員知道黨組織在想著自己。基層黨組織為每名黨員發(fā)放一張“黨中連心卡”，定期寄送“連心函”，將黨組織的聯(lián)系方式、辦公地點、活動安排和組織決定及時告知黨員，與黨員建立長期穩(wěn)定的雙向聯(lián)系，并通過采取“上門家訪”和“隨遇隨訪”等形式，每年每位黨員至少走訪一次，并堅持做到“六個必訪”：即黨員生日必訪、黨員生病必訪、黨員有困難必訪、黨員不參加活動必訪、群眾對黨員有意見必訪、黨員死亡必訪。同時，黨員死亡時，黨組織要送上一個花圈，以表示吊念。2002年以來，全縣各級黨組織共走訪農村黨員27692人次，共為農村死亡黨員贈送花圈796個。

五是設崗定責，讓黨員知道黨組織在依靠自己。針對農村無職黨員數(shù)量多、分布廣這一情況，縣、鄉(xiāng)成立無職黨員設崗定責領導小組，組織力量調查摸底，根據(jù)農村黨員思想動態(tài)、辦事能力、現(xiàn)實表現(xiàn)、群眾反映等情況進行綜合分析，堅持因地制宜、因事設崗、因長設崗、因人設崗等原則設置既基本涵蓋農村所有工作內容，又符合農村經濟社會發(fā)展的客觀實際的崗位，讓農村黨員在崗位服務中激發(fā)榮譽感、增強責任感、體現(xiàn)先進性。目前，全縣已有5086名無職黨員找到了適合自己發(fā)揮作用的崗位，重新校正了應有的角色定位，改變了以前“不愿管事、不能辦事、不便管事”的狀況，真正從群眾中凸現(xiàn)出來，使黨員真正成為政策法規(guī)的宣傳隊、帶頭致富的“領頭雁”、化解矛盾的“穩(wěn)壓器”。農村無職黨員上了崗，增強了他們的自豪感和責任感，使他們事事走在前頭，自覺為村民排憂解難，做好事辦實事，積極參政議政，從而形成了縣委指路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委引路、村支部和黨員帶路、群眾上路的大干快上建設小康社會的良好工作格局，推動了全縣各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）從生產生活上關愛。

一是送溫暖。組織和動員社會各界在春節(jié)、元旦節(jié)、建黨節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)對貧困黨員進行慰問和幫扶，在婦女節(jié)對貧困黨員家眷進行慰問和幫扶，在兒童節(jié)和青年節(jié)對貧

第三篇：農村黨員思想調查報告

對辰溪縣農村黨員思想狀況的調查與思考

在農村，黨員隊伍建設始終是基層組織工作的重大問題。農村黨員作用發(fā)揮的好壞，維系著黨同人民群眾的聯(lián)系，影響著黨在農村各項方針政策的貫徹執(zhí)行，事關黨的事業(yè)的成敗，關系人心向背。為了深入研究農村黨員的思想現(xiàn)狀，有的放矢地搞好黨員管理教育工作，提高黨員隊伍的整體素質，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，最近我們通過調查問卷、召開座談會以及實地詢問黨員群眾等方式對新時期農村黨員思想狀況進行了一次較顯全面地調查，并對農村黨員的心態(tài)、影響因素及其對策，進行了一些綜合分析與思考。

一、基本情況

辰溪縣共轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口53萬，農村基層黨委30個，黨總支4個，黨支部442個，農村黨員11535名。其中女性黨員1940，男女黨員比例為1:5；55歲及以上歲數(shù)黨員為4636名，占農村黨員總數(shù)的40%，35歲及以下黨員2254名，占總數(shù)的19%；初中及以下文化水平黨員為7523名，占總比重的65%，大專及以上文化水平黨員695名，占總比重的6%?？傮w來看，我縣農村黨員呈現(xiàn)出女黨員比重過輕、總體文化水平偏低、年齡趨向老年化的結構特點。

本次調查，我們在綜合考慮經濟發(fā)展水平、地理位臵、風俗習慣、黨員人數(shù)及結構特點等因素的基礎上，選取了6個具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里選取4個行政村作為調查對象?？偣舶l(fā)放黨員調查問卷440份，收回438，有效率98%。座談走訪黨員群眾1000人。

二、當前黨員的思想狀況及存在的問題。

經調查發(fā)現(xiàn)，當前全縣農村黨員的整體思想狀況是好的，大部分農村黨員能夠堅定黨的理想信念，堅持貫徹落實黨的基本路線，思想觀念不斷更新；能夠牢記黨的宗旨，發(fā)揚勤勞樸實、律己奉公的良好作風。但隨著經濟社會的迅速發(fā)展，農村發(fā)生深刻變化，基層黨組織和黨員隊伍建設相對滯后等，致使黨員的思想

1信念動搖，政治熱情不高。一是不相信社會主義遠大理想。個別黨員由于受社會一些不正之風的思想侵蝕，造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻，共產主義信念不夠堅定。例如在“你相信中國特色社會主義偉大事業(yè)會成功嗎？”問題的回答中，10%的人選擇了“一定會”，25%的人認為“有可能”，40%的人選擇“不相信”，25%的人覺得“說不清楚”。二是參與政治熱情不高。少數(shù)黨員思想消極，意志消沉，自顧自己三分地，對于黨內政治活動、國家政策動向、村里發(fā)展規(guī)劃等不聞不問，有的甚至陽奉陰違，冷嘲熱諷，說三道四。在“你會積極參與到村里社會事業(yè)管理規(guī)劃中為村的發(fā)展獻計獻策嗎？”問題中，選擇“經?！钡闹挥?%，“偶爾”參與的45%，其中50%“從不”過問“政事”。三是黨性意識淡薄，有的黨員對黨的性質認識理解不夠，工作中滿足于不誤事、不惹事，認為只要不違法、不犯錯誤就是好黨員，把自己混同于一般群眾，沒有按共產黨員的標準來嚴格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差，不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨，但思想上沒有真正入黨。例如在“作為黨員，你的感受是？”的問題中，只有8%的人選擇“光榮，在交往中愿意讓人知道”，而選擇“與群眾一樣，沒有過光榮與光榮的感覺”的占50%，5%的人認為“覺得不太光榮，不愿意讓人知道”，37%的人選擇“說不清楚”。

2價值取向傾斜。一是趨利心態(tài)。市場經濟使人變得更加實在，更加講求實惠。黨員過去只關心國家、集體利益，現(xiàn)在也關心國家集體，但更加關心自身利益。有的甚至崇尚享樂主義，主張“人生在世，吃喝玩樂”。一些黨員干部自覺不自覺地把黨和人民賦予的權利用來為自己謀取私利，使黨內政治生活帶上功利化色彩。二是趨名心態(tài)。一些得益于黨的“讓一部分人先富起來”政策而富裕起來的黨員，轉向追求政治地位、榮譽。如有的黨員熱心于做村里的“土皇上”等。三是趨安心態(tài)。一部分黨員信奉“自掃門前雪”，做好好先生，只要不涉及自己利益，什么也不管、不問，組織開會決定重大事項，人云亦云，不象一個真正的共產黨員。例如在“在評價一個人的成就，你主要看重什么？”的問題中，35%的人選擇“擁有一定的權力”，40%的人認為是“擁有較多的財富”，20%的人覺得是“做好自己的本職，為社會做出貢獻”，5%選擇了“其他”。

3思想觀念落后。一部分黨員思想守舊僵化，不適應時代的變化發(fā)展，對于新觀點新思想新技術難以接受。有的對新事物、新思想抱有成見，極力排斥，時常發(fā)出“世風日下，今不如昔”的抱怨，比如當被問到“你怎么看待當前一些新事物，新現(xiàn)象？”時，有20%認為“不可理喻，無法理解”；有的迷信算命看手相，有的沉迷于打牌。在“有人說世界存在鬼神，你的看法如何？”問題中，14%的人“不相信鬼神，也不信求神拜佛會起作用”，45%的人“相信確實有鬼神的存在”。他們沒有意識到社會主義發(fā)展進步是在不斷吸取先進拋棄落后中進行的，不能解放思想、與時俱進，沒有彰顯出黨員的先進性特點和發(fā)揮出先鋒模范作用。

4宗旨意識弱化。一些黨員責任感減弱，在談到為人民服務樹立黨和政府良好形象時，認為主要是上級部門和領導干部的責任，普通黨員無能為力，因而對于自己在工作中如何以實際行動為黨的形象增輝考慮得不多。更有少數(shù)黨員往往只顧自己的得失，臵群眾的利益于不顧，沒有奉獻精神，認為作為黨員是一件很吃虧的事，不愿意承擔責任，怕吃苦，怕冒險，怕犧牲，作風上對自己要求不嚴，無組織無紀律，影響在群眾心中的地位，思想認識上跟不上時代發(fā)展，感情上舍不得付出，不關心群眾的生活狀況，拉開了與群眾的距離。例如在“假設村里有一老人，兒女不在身邊，有一天突然病倒，生活不能自理，作為黨員你將如何處理？”的問題中，有30%的人選擇了“這事太麻煩，交給村里或鄉(xiāng)政府來辦”。

三、分析問題產生的原因。

1、經濟社會結構變化是客觀原因。一是在改革開放的浪潮中，農村的封閉被日益打破，農民的思想一時變得無限空曠、納悶和不安；二是家庭聯(lián)產承包責任制在促進農村經濟發(fā)展的同時，降低了農業(yè)的組織化程度，強化了農民一家一戶的個體觀念，弱化了義務觀念和國家、集體意識；三是市場經濟的趨利性，使農民思想中固有的優(yōu)良傳統(tǒng)道德觀念受到挑戰(zhàn)，加之自身視野有限，會導致他們產生一種“有錢就有一切”，“有錢能使鬼推磨”的錯誤觀念。四是由于部分社會成員之間收入差距的拉大，導致部分黨員心里失衡，對社會主義共同富裕的目標產生懷疑，信念逐漸動搖，對于黨員政治熱情也逐步消退。

2、黨內教育管理欠嚴，監(jiān)督不力是管理原因。由于形勢任務和客觀環(huán)境條件等發(fā)生變化，一些農村基層組織在黨員教育管理上存在疏漏之處。一是黨組織對黨員隊伍建設重視不夠。表現(xiàn)為對新形勢下黨員的思想狀況分析、研究不夠，心中無數(shù)，以致出現(xiàn)教育內容不能很好地聯(lián)系黨員的思想實際，科學性、針對性不強，效果不明顯。二是教育的方式方法陳舊，缺乏有效載體。一些黨組織存在“會荒”問題，即使組織黨員學習也僅僅停留在念一下文件、讀一下報紙。不少黨員反映，現(xiàn)在的教育方式是“炒陳飯”，聽不到新鮮內容。實際上，一些黨組織在管理過程中存在“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題。對黨員思想出現(xiàn)的多樣性、變異性，怎樣去教育黨員？一些黨組織感到束手無策。三是管理失嚴，監(jiān)督不力。對極少數(shù)能力強，大錯不犯、小錯常犯的黨員，認為其在某項工作上能為組織分憂，對其教育管理不嚴，致使這類黨員越陷越深，最終走向反面，以至造成惡果。四是對黨員關心不夠。對黨員要求多關心少，部分沒有感受到組織溫暖的黨員出現(xiàn)與黨組織離心的傾向。五是保障不力。主要是教育經費投入少。

3、黨員自我降低要求是主觀原因。在黨員隊伍中，一部分黨員不講誠信，行為失范。唯利是圖，以權謀私，挖空心思撈取個人好處；目無黨紀國法，橫行鄉(xiāng)里；執(zhí)行組織決定以對自己是否有利為標準，有利的雷厲風行，無利的則能拖則拖，能推則推，能頂則頂，嚴重的還煽動群眾集體上訪，哄擾縣、鄉(xiāng)政府。正氣不足，處事不公。有的黨員不講法制，不講正氣，行為處事憑關系親疏、感情深淺劃標準，定取舍。在農村，黨員骨干尤其是黨員干部行為的失范，比一般社會成員的行為失范，其影響要大得多，社會危害要深得多。并且，黨員領導干部行為的失范，往往容易引起黨員隊伍集體行為的失范，如出現(xiàn)這種情況，后果就會更加嚴重。

四、針對問題提出解決對策。

1、把好“入口關”。建立健全黨員發(fā)展各種制度，對農村黨員發(fā)展實行全程質量管理與監(jiān)督，規(guī)范黨員發(fā)展程序，從源頭上把好“入口”關，保證黨員質量。要純化黨員隊伍。要把那些政治覺悟高、信念堅定、思想觀念新、道德水平高、作風嚴謹?shù)膬?yōu)秀人才吸納進黨員隊伍中來。要優(yōu)化黨員結構。把創(chuàng)業(yè)能力強，且愿意帶領群眾一起致富的能人，擁有豐富知識的回鄉(xiāng)大學生，退伍回鄉(xiāng)的戰(zhàn)士，經商回鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年等作為黨員發(fā)展的重點對象，優(yōu)先加以考慮。從源頭上入手，打造一支高素質，高能力，多經驗，多知識的“兩高兩多”農村黨員隊伍，提升基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的“兩帶”作用，切實增強基層組織的實力和活力，為新農村建設奠定扎實的基礎。

2、強化教育培訓。要切實增強教育培訓的系統(tǒng)性、實效性和針對性，做到內容科學、形式多樣、方法靈活，寓教于管、寓教于用、寓教于愛、寓教于樂。首先應優(yōu)化教育培訓內容。要以黨性理論教育、政策方針教育為重點，讓農村黨員的信念、價值取向和思想觀念保持跟黨的高度一致。在做好這些共性教育的基礎上，再根據(jù)對象年齡、文化、性別結構及從業(yè)特點的不同合理安排學習內容，力求內容的針對性強，實用性高。其次要創(chuàng)新教育載體?？梢越⒒鶎訉W習型支部，集合一批愛學習有理想的農村黨員；以“創(chuàng)先爭優(yōu)”以載體，細化創(chuàng)爭項目，針對基層無職黨員思想迷惑的問題，要設立特別崗位，如信息報送、政策宣講、文化大使等，定崗定職，激勵他們在學習中創(chuàng)先爭優(yōu)。第三要選擇多種教育培訓形式。主要有四類：（1）培訓+專題討論。集中培訓可根據(jù)學員特點安排不同專題進行討論，讓黨員在討論中各抒己見，促進思想交流和經驗交流。（2）、培訓+現(xiàn)場對話。就是設定主題，組織黨員分正反兩方進行辯論，或組織黨員到生產現(xiàn)場實話實說。（3）、培訓+參觀考察。組織黨員參觀紅色經典，讓他們在回憶歷史中堅定信念；參觀企業(yè)、種養(yǎng)殖示范基地等，用活生生的例子教育他們“怎樣選擇致富路子”，帶領群眾致富。

3、加強管理。規(guī)范的工作，嚴格的管理，對純潔黨員隊伍、規(guī)范黨員言行、發(fā)揮黨員作用起到積極的作用。一是完善農村黨員目標管理制度。建立科學的考核評價體系，針對不同文化程度、不同年齡、不同類型的黨員，制定定性考核與定量考核相統(tǒng)一的管理考核辦法。二是創(chuàng)新流動黨員管理機制。要本著有利于黨員的合理流動、有利于黨組織對黨員的有效管理、有利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用的原則，加強流動黨員的管理。重點要建立流動黨員跟蹤聯(lián)系學習制度、流動黨員巡訪制度、流動黨員回歸教育制度。三是完善農村黨員監(jiān)督機制。實行黨員身份公開制度，完善民主評議黨員制度，推行農村黨員個人重大事項報告制度、黨支部與黨員談話制度、黨員定期聽取群眾意見制度等，嚴格黨內組織生活，加強對黨員的監(jiān)督和約束。四是建立處臵不合格黨員專項制度。加大對不合格黨員的處臵力度，杜絕“好人主義”思想，要根據(jù)《黨章》規(guī)定，從實際出發(fā)，科學制定和界定不合格黨員的具體標準，保證不起黨員作用者、違法亂紀者、腐化墮落者、群眾滿意率低者、喪失革命意志者都能得到相應的處臵。要通過嚴格規(guī)范不合格黨員的處臵程序，對被確定為不合格的黨員，該限期改正的要限期改正，該誡勉的要誡勉，該勸退的要勸退，該除名的要除名。

第四篇：農村黨員思想狀況調查報告

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

近期，我們組織了五個調查專班，深入到ＸＸ縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組，采取問卷調查、走訪座談、重點剖析等方式，對全縣農村黨員隊伍思想狀況進行了深入調查。根據(jù)經濟發(fā)展狀況、人文地理環(huán)境、黨建工作水平的不同，我們對有代表性的ＸＸ鎮(zhèn)、ＸＸ鎮(zhèn)和ＸＸ鄉(xiāng)、ＸＸ鄉(xiāng)、ＸＸ鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個自然村的黨員思想狀況進行了重點剖析，為擴大調查面，我們在全縣范圍內發(fā)放和回收調查問卷3100份，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本地農村黨員的思想狀況進行同步調查。

一、農村黨員自然結構

全縣共有黨員14489名，其中農村黨員9000名，占全縣黨員總數(shù)的 62.1％。從調查情況來看，農村黨員隊伍結構呈現(xiàn)“四多四少”：一是老黨員多，年輕黨員少。60歲以上的2665人，占29.6%，35歲以下的 1591人，占17.7%；二是文化水平低的多，文化水平高的少。大專及以上的黨員244人，僅占2.7%，初中及初中以下的黨員6385人，占70.9%；三是無職黨員多，在職黨員少。稅改后，農村干部大量減少，在職黨員1026人，僅占11.4%，無職黨員7974人，占88.6%；四是外出流動黨員多，外來流動黨員少。外出流動黨員1421人，占15.8％。

二、農村黨員思想狀況

近年來，全縣各級黨組織始終堅持把黨員思想教育放在突出位置，特別是在農村通過深入開展以“三個代表”學教活動為主線的黨員教育以及廣泛開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、“雙建雙帶”等主題活動，絕大多數(shù)黨員的理想信念比較堅定，思想觀念不斷更新，黨員意識和組織紀律觀念比較強，致富奔小康的愿望更加強烈，這是農村黨員思想狀況的主流特征。但隨著改革的不斷深入，帶來了人們利益格局的調整和價值取向的多元化，貧困山區(qū)村級集體經濟的脆弱，農村黨員教育的乏力，少數(shù)黨員黨性意識淡薄，素質偏低，思想觀念落后，雙帶能力較差，村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮，具體表現(xiàn)“三化”：

1、理想信念淡化，積極性受挫。受社會變革引發(fā)的利益格局多元化影響，目前在少數(shù)黨員中存在“理想淡化”。有的黨員不能正確認識和分析農村改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，認為理想太遙遠。在調查走訪的對象中，認為農村黨員理想信念堅定和比較堅定的占65%，認為不堅定的占5%，還有30%的說不清楚。一是由于部分社會成員之間收入差距的拉大，黨員的思想觀念也發(fā)生變化，少數(shù)對黨的整體利益關心度下降甚至淡漠，不少老黨員沉迷于懷舊情結中，時常發(fā)出“世風日下，今不如昔”的感嘆，思想上困惑迷茫。二是一個時期以來，一些農村基層組織只注重要求黨員履行義務，要求他們在稅收上繳、計劃生育、義務出工、抗洪搶險等多項工作中帶好頭，卻忽略了黨員的民主權利，忽視了對年紀較大、生活困難黨員的關心照顧，使部分農村黨員榮譽感消失，挫傷了廣大黨員的工作積極性，導致出現(xiàn)“有困難不找組織找親朋”。在調查中少數(shù)黨員認為：“現(xiàn)在工作上要帶頭，經濟上沒甜頭，政策上沒奔頭，黨員沒當頭”。三是稅費改革及配套改革在減輕農民負擔，轉變鄉(xiāng)村職能的同時，鄉(xiāng)村干部的思維方式和行為方式受到挑戰(zhàn)，加之村級集體經濟的脆弱，債務難以化解，與村級組織所負擔的繁重工作量極不相稱，村干部待遇偏低，在一定程度上影響農村管理干部的積極性和創(chuàng)造性。四是受市場經濟趨利性的影響，一部分農村黨員長期在外務工，求利心里比較迫切，在加上山區(qū)黨員干部普遍待遇較低，形成鮮明對比，致使部分黨員黨性觀念淡薄，不愿接受組織約束，甚至混同于一般老百姓。

2、思想觀念僵化，素質差異較大。一是相當一部分黨員文化素質偏低，掌握新知識不夠，缺乏駕馭現(xiàn)代農業(yè)新技術。全縣初中以下的農村黨員6385名，占農村黨員總數(shù)的70.9％，且大多屬于 “老實聽話，文化較低，本領不大”這一類型。少數(shù)黨員在經濟轉型期間學習不夠，思想觀念滯后，部分黨員缺乏商品意識和 市場經濟意識，還停留在小農經濟圈中。二是由于諸多原因，黨員組織生活會常年“擱置”，導致不少農民黨員特別是入黨時間長的老黨員，適應不了新形勢，觀念陳舊思想僵化，意志衰退，喪失了先進性。三是少數(shù)地方黨組織片面追求農村經濟建設，忽略了對農村黨員的思想教育，對當前農村黨員的思想變化的了解僅僅停留于表面，對形成的障礙缺乏適時的疏導，辦法不多，措施不力，致使一些正面的思想意識得不到弘揚，錯誤觀念泛濫。由此導致一些消極情緒和行為。四是少數(shù)基層黨組織一般采取讀讀報紙、念念文件，傳達會議精神等灌輸式方法，缺乏互動和交流，黨員的教育形式比較單一，教育效果不夠理想。

3、黨員作用發(fā)揮弱化，雙帶能力較差。主要有五種情況：一是年老多病，不能發(fā)揮作用；二是長年在外經商無暇發(fā)揮作用；三是部分富起來的個體老板，不愿發(fā)揮作用；四是生活困難、能力低下的，無法發(fā)揮作用；五是還有少數(shù)黨員，素質較差，自律不嚴，在群眾無威信，甚至起了反面作用。

三、農村黨員先進性教育工作難點剖析

1、標準難統(tǒng)一。農村黨員先進性教育活動涉及范圍廣，黨員結構復雜，黨員的素質有高有低，年齡結構、職業(yè)不同，經濟基礎有強有弱，流動黨員對教育需求的差異性，等等。如果要按照第一、二批教育活動實施方案，有些環(huán)節(jié)就難以實施。

2、對象難組織。一是居住分散。我縣屬于半山坡地區(qū)，處于秦巴山脈腹地，特別是山里面幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地域面積廣，黨員居住散，并且還有一部分黨員年老體弱行走不便，如果每個教育環(huán)節(jié)都要到位，勢必很難。如匯灣鄉(xiāng)黨員居住比較分散，大多交通不便，信息不通，黨員要到村上集中學習，最遠的要走3個多小時，兩邊路途一除，中間學習時間所剩無幾。二是流動黨員的去向不好掌握，“雙找”工作難度大。農村大部分流動黨員受市場經濟負效應的影響，組織觀念淡薄，外出后不與黨組織聯(lián)系，不開具黨員證明信、不轉移組織關系，造成流動黨員身份難摸清。有的無固定地點且居無定所。因此，黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向。另外，有的打工地點沒有黨組織，無法接轉組織關系，形成部分黨員既未轉組織關系，又未持黨員證明信，導致出現(xiàn)部分黨員掛空現(xiàn)象。

3、活動難開展。一是思想情緒有抵觸。許多農村黨員對角色定位不準，對黨員教育活動持懷疑態(tài)度，或抱無所謂態(tài)度，對黨組織交給的任務，不是積極想辦法完成，而是消極抵觸，甚至產生片面的對立的情緒。二是學習時間難保證，工學矛盾突出。農村黨員都擁有一定數(shù)量的承包土地，農活一茬接一茬。而且山里山外，甚至同是一個村高山組與平壩組農活忙、閑程度就有差異，如果在“學教”活動中過多的以支部為單位召開會議、集中學習是難以組織的。流動黨員參加原本文來自文秘之音網支部活動的困難就更大了。三是活動場所和必要經費無法保證。隨著農村“零賦稅”的推行，村集體經濟的脆弱，部分村都成了空殼村，村級辦公經費得到有效控制。而開展農村黨員先進性教育活動無疑是需要教育活動場所和一定數(shù)目的費用，許多村又無集體經濟收入，因此，活動場所和經費則成教育活動一大難題。據(jù)統(tǒng)計，全縣有黨組織辦公地的村248個，有黨員活動室的178個，有電教設備的122個，房屋面積在10平方米以下的有135個，房屋嚴重老化的88個，辦公設施簡陋的140個，辦公設施擁擠的100個。這些問題將影響農村黨員先進性教育活動。

四、對策與建議

針對農村黨員的特殊性、復雜性，現(xiàn)結合我縣農村工作實際和參學黨員現(xiàn)狀，提出如下建議：

1、整體安排要科學。建議農村黨員集中學習教育，利用年前冬季農閑的時間進行，力爭趕在春節(jié)前結束。但鞏固成果、“回頭看”和建立長效機制等工作可以放在節(jié)后進行。同時，建議集中學習教育時間適當縮短，中間有些環(huán)節(jié)可以適當合并，做到時間緊湊、安排科學、部署得當、確保實效。

2、教育內容要突出，方法要靈活。根據(jù)農村實際和農村黨員的特點，一是在學習內容上突出重點。堅持以黨章為主，適當增加農業(yè)科技知識和致富技能學習，幫助黨員掌握致富本領，解決生產生活中問題。二是在學習時間上突出科學性。根據(jù)農村和農民黨員生產生活實際情況，應該適當劃分從業(yè)群體，靈活安排學習時間，采取白天和晚上學習相結合、分散學習和集中學習相結合、個人自學和集體學習相結合等靈活多樣的方式，保證學習、生產“兩不誤、兩促進”。三是在方式方法上突出多樣性。應多組織小型、分散的活動，盡量減少大型集中活動。四是在活動效果上突出實效性。必須突出農村實際，注重“看”和“聽”為主，組織一些看得見、摸得著、實際管用的活動。如多開展“幫扶活動”等一系列豐富多彩、喜聞樂見的特色活動。

3、消除教育盲點，擴大教育覆蓋面。對農村流動黨員參加先進性教育活動，應堅持以黨組織關系為主，但不唯黨組織關系，對開展教育活動期間流動、變換工作單位的，其參學情況以《學習登記卡》為準?；顒咏Y束后，將“登記卡”存入黨員個人檔案，作為證明黨員是否參加先進性教育活動的重要依據(jù)。

4、切實抓好組織整頓和培訓工作。結合村“兩委”換屆，對處于軟弱渙散、癱瘓狀態(tài)的村黨組織進行集中整頓。對黨組織設置不合理的，抓緊進行調整；對黨員組織關系不理順的，抓緊進行理順。通過“兩推一選”等有效辦法，把那些政治素質高、群眾威信高、自身致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙高雙強”型人才選進班子，特別選準配強村黨組織書記。同時，要在村“兩委”換屆后，在縣鄉(xiāng)黨校集中對村支部書記進行必要的培訓，為第三批先進性教育活動夯實基礎。

5、切實解決活動場所和經費問題。對少數(shù)無辦公場所的村，應該適當整合現(xiàn)有資源，解決無活動場所問題；對必要的活動經費，建議省市補一點、地方財政補一點等辦法來解決。

6、要把解決黨員思想問題和解決實際困難結合起來。據(jù)調查，有478名老黨員喪失勞動能力或子女無力贍養(yǎng)，其生活較一般群眾還困難。應該給予一定幫扶，使其感受組織 “溫暖”。

7、要建立健全“黨員經常受教育，農民長期得實惠”的長效機制。從教育活動一開始，就要結合農村工作實際，以求實創(chuàng)新的精神，在建立長效機制上下功夫：一是黨員素質提高機制。村級黨組織都要建立學習制度，每年集中一段時間進行政策和科技培訓，長期堅持，形成制度。加大對農民黨員培訓工作的投入力度。同時，建立健全農村黨員目標管理、量化考核、規(guī)范評議、權利保障等制度，完善優(yōu)秀黨員評選和獎勵辦法，調動黨員服務群眾、服務社會的積極性。二是農民發(fā)家致富、促進經濟發(fā)展機制。通過學習教育，特別是學習現(xiàn)代科技知識和政策，不斷提高農民群眾的職業(yè)技能，掌握發(fā)家致富的科技本領，促進農村經濟發(fā)展，加快建設農村小康社會。三是黨員作用發(fā)揮和農村關愛機制。搭建一些活動載體，強化為農服務，為群眾辦實事、辦好事。探索幫扶農村五保戶、老弱病殘等弱勢群體的長效機制。四是推進農村民主政治建設工作機制。通過落實民主管理、民主決策，建立完善村民小組會議、村民代表會議，經常聽取群眾意見和建議，接受群眾監(jiān)督，規(guī)范“村民自治”運行機制。探索落實“兩推一選”、“村民直選”等制度，規(guī)范農村選舉程序和辦法。同時，嚴格落實《黨風廉政建設責任制》，搞好村黨員干部廉潔自律，進一步密切黨群、干群關系，確保農村政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、社會進步。五是進一步深化和拓展黨員“設崗創(chuàng)星”活動，發(fā)揮無職黨員作用，建立黨員教育管理的經常性機制，不斷鞏固和擴大農村黨員先進性建設的成果。

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

第五篇：關于我鄉(xiāng)農村黨員隊伍建設情況調查報告

關于我鄉(xiāng)農村黨員隊伍建設情況

調查報告

上伍鄉(xiāng)位于青縣東南部，是典型的農業(yè)加工業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，鄉(xiāng)黨委不斷加強農村基層組織建設，全面推進實施固本強基工作，農村黨員素質得到較大的提高，特別在調整農村產業(yè)結構，發(fā)展農村經濟，維護社會穩(wěn)定等方面作了大量的工作，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。同時還發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)農村黨員隊伍在改革的新形勢下，還存在一些問題，有些問題還比較突出，影響了黨員先進性，損害了黨的形象。現(xiàn)將主要情況和建議報告如下：

一、我鄉(xiāng)農村黨員隊伍的基本情況

據(jù)調查統(tǒng)計，全鄉(xiāng)有黨支部24個。其中農村支部15個，全鄉(xiāng)共有農村黨員人數(shù)663人，其中女黨員31人占黨員總數(shù)的4.7％。黨員年齡結構為：35歲以下的黨員105人，占15.8%，36-45歲的黨員130人，占19.6%，46-54歲的黨員101人，占15.2 %，55-59的黨員105人，占15.8％，60歲以上的黨員222人，占33.5％。文化結構為：初中及以下文化水平的黨員517人，占78%，高中、中專文化水平的黨員135人，占20.4%，大專及以上文化水平的黨員11人，占1.7%。

二、我鄉(xiāng)農村黨員的思想狀況及發(fā)揮作用狀況

近年來，我鄉(xiāng)廣大農村黨員在各級黨組織的帶領下，投身農村“兩個文明”建設，在帶頭執(zhí)行黨在農村的各項方針政策、維護農村社會經濟穩(wěn)定、學習和推廣農業(yè)科技知識，因地制宜、調整農業(yè)經濟結構，帶領農民走共同富裕之路等方面發(fā)揮了農村黨員應有的先鋒模范作用，較好的體現(xiàn)了農村黨員的先進性。

1、帶頭轉變思想觀念。部分農村黨員帶頭樹立依托市場致富的觀念、依靠科技致富的觀念，帶頭調整農業(yè)產業(yè)結構，及時抓住機遇，闖出了新路。

2、帶頭學用科學技術。一大批農村黨員帶頭樹立“先富”觀念，掌握農業(yè)生產的先進技術，率先致富奔小康，并通過自己的示范，帶領周圍的群眾致富。

3、帶頭勇闖社會主義市場經濟。近年來，我鄉(xiāng)許多農村黨員面向市場，認真分析市場需求，充分利用畜牧、水果等優(yōu)勢，發(fā)展復式種養(yǎng)，科學種田、科學種菜，面向城市服務生財，已經先富起來。這些“黨員大戶”利用他們致富的一技之長或多年闖蕩市場的經驗，當好農村致富的帶頭人，正確引導和幫助周邊農戶實現(xiàn)共同富裕。

4、模范履行黨員義務，出色完成組織交給的工作任務。大多數(shù)黨員在生產、工作、學習和社會生活中表現(xiàn)較好，一旦組織安排了工作任務或遇到緊要時刻，如在防治非典、處臵突發(fā)事件的時候，他們的先進性就會體現(xiàn)出來，從總體上維護了黨的形象。

三、我鄉(xiāng)發(fā)展農村黨員存在的問題及原因

一是黨員隊伍平均年齡偏大。一方面部分村黨支部不能與時俱進地確定黨員發(fā)展對象。不能適應發(fā)展變化的新形勢，不能按照時代發(fā)展的新要求、經濟建設的新需要吸收社會各個方面的先進分子到黨的隊伍中來，致使黨員發(fā)展難以突破黨員老齡化的現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)現(xiàn)有農村黨員663人，其中35歲以上的558人，占到了84.2%。另一方面部分村黨支部對發(fā)展黨員工作存在錯誤觀點。他們認為發(fā)展新黨員會對自己的職位造成威脅，干脆不去發(fā)展黨員。凡此種種原因，造成黨員結構不能得到進一步的優(yōu)化，村內各項事業(yè)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，大大阻礙了農村工作的開展。

二是農村黨員文化水平總體偏低。部分村黨支部對黨員發(fā)展工作認識程度差，嫌麻煩、圖省事，不愿按程序辦事，直接影響了所發(fā)展黨員的質量。全鎮(zhèn)黨員663人中，有初中以上文化程度的占22%,黨員的整體素質不高，不能為我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展提供強大的人力資源和智力支持。就拿農村黨員現(xiàn)代遠程教育而言，現(xiàn)有農村黨員大都停留在會使用、會操作遠教設備的基礎上，更有甚者根本教不會遠程教育的使用方法，沒有真正起到帶領群眾致富的作用，沒有起到黨員應用的模范帶頭作用。

三是農村女性黨員比例偏低。在農村發(fā)展黨員過程中，由于受社會環(huán)境等因素的影響，婦女黨員發(fā)展比例偏少，直接造成農村黨員隊伍中性別比例不合理，農村婦女干部后繼乏人等不良后果，制約了廣大農村婦女在新農村建設中作用的發(fā)揮。我鎮(zhèn)有婦女黨員31人，僅占全體黨員數(shù)的4.7%。

四是入黨把關不嚴格。部分村黨支部在確定入黨積極分子之前，片面考慮其文化程度是不是高、是否能致富等表面現(xiàn)象，卻忽略了表面現(xiàn)象背后是否有不合黨章的行為，并沒有嚴格考察其入黨動機、政治覺悟、思想品質和現(xiàn)實表現(xiàn)，從而使“能人標準”代替“黨員標準”，很容易使部分別有用心的人混入黨的隊伍。部分村支部發(fā)展黨員時受家庭利益和宗派勢力的影響，無視黨的組織原則，在確定入黨人選時優(yōu)親厚友、拉幫結派，把發(fā)展黨員作為自己擴大勢力和延襲權勢的途徑，制造“黨員家庭”、“黨員團伙”。

出現(xiàn)以上問題胡原因分析如下：

一是重視程度不夠，有時沒有將農村黨員隊伍建設和黨員發(fā)展真正擺上重要議事日程，我們雖制定了政策，發(fā)了文件，制度上了墻，文件發(fā)到了人手，但在實際工作中，往往是重視了抓經濟建設，抓計劃生育工作、抓社會治安工作而忽視了黨的建設；重視了抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部素質、抓黨支部班子建設，而忽視了農村黨員隊伍建設。

二是對農村黨員疏于教育和管理。少數(shù)農村黨支部不能認真堅持“三會一課”制度等，放松對黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發(fā)揮，村內工作既不向黨員通報，更不向他們征求意見，使黨員成了掛名黨員，久而久之，作為黨員的榮譽感和責任感逐漸淡漠，把自己混同于普通群眾，逐漸失去感召力和號召力。少數(shù)村黨支部對農民黨員管理不力，缺乏必要的監(jiān)督，使得一些農民黨員利用手中的一些權力，以

權謀私，欺壓群眾，在群眾中造成極壞影響，降低了黨在群眾中的威信，使一些農民喪失了對黨的信心。

三是放松了對青年農民的教育。當前，仍有個別村存在著黨員活動無陣地，青年活動無場所，政治學習無資料，思想教育無人抓的現(xiàn)象，放松了對青年農民黨員的基本知識教育，農村思想教育出現(xiàn)了“斷檔”，使一些青年農民思想較混亂，缺乏共產主義理想，認為共產主義遙遠，入黨吃虧，當黨員規(guī)矩多、活動多、會議多、不自由、受約束，影響致富，少數(shù)青年農民對黨認識片面，逐漸淡化了入黨的愿望。四是發(fā)展農民黨員的程序不夠規(guī)范。少數(shù)基層黨組織不能嚴格按程序辦事，有的在確定入黨積極分子培養(yǎng)對象上搞個人說了算，有的不經過一年的培養(yǎng)期就直接上報申請入黨，有的在培養(yǎng)期內忽視培養(yǎng)教育，有的甚至不經過黨支部大會就上報審批入黨，從而導致少數(shù)鄉(xiāng)村在發(fā)展黨員中搞不正之風，嚴重影響了農民黨員的質量。

四、農村黨員教育管理過程中存在問題及原因分析

當前絕大多數(shù)基層黨組織都能因地制宜，積極探索一條適合農村特點的黨員教育管理新路子，但是農村黨員教育管理工作還存在一些問題。

一是教育管理缺乏科學性。受市場經濟思想的影響，有的村黨組織書記認為抓村務是“實”，抓黨務是“虛”，不愿把精力放在黨員教育管理工作上，未能科學、合理、規(guī)范、有序地抓好黨員教育管理工作。個別村未能很好地發(fā)展黨員，新鮮血液得不到及時補充，黨員隊伍年齡結構老化，甚至出現(xiàn)黨員教育管理難、作用發(fā)揮難的現(xiàn)象。二是教育管理缺乏連續(xù)性。有的村黨組織平時不注重組織黨員學習政治理論，提高思想素質，不注意了解黨員的工作、學習和生活情況，未能及時掌握黨員的思想動態(tài)等。有的村沒有建立切實可行的獎懲機制，“三會一課”、民主評議黨員活動沒有得到較好落實，個別村集體經濟薄弱，黨員教育管理缺少活動經費，對黨員教育管理的具體工

作一般是放在年終或檢查時突擊抓，學習文件、交流經驗等工作均存在觀望等待現(xiàn)象。

三是教育管理缺乏全面性。有的村黨組織在黨員教育管理中，只重視在職黨員，對分散不易聯(lián)系的外出黨員、農村無職黨員往往很少顧及，有的甚至故意回避，工作落實不徹底，導致黨員教育管理工作出現(xiàn)空擋，造成黨員教育管理工作出現(xiàn)偏向性，不同程度地影響了黨員參與組織生活的熱情。

四是教育管理缺乏及時性。有的村黨組織在黨員教育管理中，只注重解決黨員思想上、行為上存在的突出問題，忽視了黨員的思想品質、人生信仰、個人小節(jié)等方面存在的不易掌握或情節(jié)輕微的隱性問題，沒有及時進行教育管理，致使個別黨員教育管理工作出現(xiàn)放任自流的現(xiàn)象。

五是教育管理缺乏針對性。有的村黨組織黨員教育管理工作方式方法滯后，把教育管理等同于讀書、念報、學文件等，形式單一，內容枯燥，很少推心臵腹的進行思想交流，未能結合黨員的具體實際開展批評與自我批評，教育管理內容簡單，方法呆板，學習效果不明顯。

五、農村黨員發(fā)展、教育管理工作的對策與建議

1、創(chuàng)新表彰激勵機制，優(yōu)化黨員利益導向。過去，對黨員的考評履行義務是硬指標、激勵是以精神獎勵為主，忽視黨員具有雙重性，特別是忽視黨員作為一個普通的生產消費者的本能需求，過分強調黨員奉獻特質。針對此種狀況，農村基層黨組織建設中必須探索建立健全包括精神與物質兩方面的黨員表彰激勵機制，真正讓黨員實現(xiàn)權利與義務的統(tǒng)一和對等。

2、在強化責任上下功夫。健全責任網絡，把發(fā)展黨員工作列入各級黨組織“一把手”年初簽訂的黨建目標責任承諾書和年底述職內容，形成級級抓、層層管的良好格局。健全獎懲機制。要嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員宏觀和指導性計劃，對重點村、難點村單獨下任務，重點推進。對完成指導性計劃好的黨委上級每年予以表彰。

3、不斷加強農村黨組織書記能力建設，實施“素質提升工程”，努力打造過硬的農村干部隊伍。一是要堅持分級負責，分層實施，有計劃，有重點地開展農村黨組織書記教育培訓，著力提高學習能力，實踐能力和創(chuàng)新能力。二是要注重典型引路。改進選人、用人辦法，更新觀念，采取多種形式選好配強有政治頭腦、經濟頭腦、科學頭腦和有組織領導能力、處理復雜矛盾的能力、帶領群眾勤勞致富的能力的農村黨支部書記。

4、解決黨員的實際困難，激發(fā)黨員應有的光榮感和自豪感，提高黨員的參與熱情。黨組織要切實轉變作風，深入基層調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和黨員反映強烈的熱點、難點問題；對黨內大事及有關文件要堅持“先黨內，后黨外”的原則，及時向黨員傳達；對村上大事要主動找黨員商議，充分征求他們的意見，特別是要尊重少數(shù)人的意見；要建立激勵機制，認真組織搞好“七·一”和年終評比，適當?shù)臅r候組織黨員到有政治意義、紀念意義的地方參觀學習，或舉辦積極健康的娛樂活動，增加黨員之間的交流，聯(lián)絡感情，可增長黨員見識，陶冶情操，進一步增強黨組織的凝聚力、向心力。