第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督工作意見

關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)閉會(huì)期間

黨代表監(jiān)督作用的意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的監(jiān)督作用提出如下意見：

一、監(jiān)督主體

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表是開展監(jiān)督工作的主體。在實(shí)施過程中，要注意發(fā)揮無職黨代表的監(jiān)督作用。

二、監(jiān)督對(duì)象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督的對(duì)象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

通過視察調(diào)研,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)基層黨組織及其黨員干部情況，反映所在單位黨員和群眾的意見和建議。

三、監(jiān)督內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督的內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定為基礎(chǔ)，具體包括：

1.遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委決議、決定，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、黨

委的決議、決定的情況；

2.落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，處理和解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的情況；

3．堅(jiān)持民主集中制，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，以及干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況；

4.執(zhí)行黨務(wù)公開制度，保障基層黨員民主權(quán)利的情況；

5．落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況；

6．開展反腐倡廉教育、制度建設(shè)、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革、懲治工作，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政長效機(jī)制建設(shè)情況；

7．其他需要列入監(jiān)督的有關(guān)情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表開展監(jiān)督的重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)和同級(jí)黨委、紀(jì)委行使權(quán)力的監(jiān)督，尤其要突出對(duì)決策過程、執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，積極行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、監(jiān)督權(quán)利及要求

在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表可以通過以下方式行使監(jiān)督權(quán)利：

提出提議或建議。黨代表可以圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)過程中的重要事項(xiàng)、基層反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等內(nèi)容，在廣泛收集、整理黨員群眾的意見和建議基礎(chǔ)上，以個(gè)人或聯(lián)名方式，書面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨

委、紀(jì)委提出提議或建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照歸口負(fù)責(zé)、分級(jí)辦理原則，明確承辦單位負(fù)責(zé)黨代表提議、建議的辦理、反饋工作。

聽取情況通報(bào)。在黨代會(huì)閉會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要定期和不定期地向黨代表通報(bào)工作情況。在討論重要決策、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用、嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部處理等重要事項(xiàng)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)黨代表列席會(huì)議，接受黨代表對(duì)決策過程的監(jiān)督。列席會(huì)議的黨代表可以就會(huì)議討論的事項(xiàng)提出個(gè)人的見解和主張，但不參與會(huì)議討論事項(xiàng)的表決，涉及機(jī)密的不得泄露。黨代表如有明確的不同意見，會(huì)議應(yīng)認(rèn)真考慮，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，會(huì)議應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見，下次表決或請(qǐng)示上級(jí)組織裁決。

開展調(diào)研和視察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)當(dāng)在重大工程建設(shè)、民生工程建設(shè)、涉農(nóng)資金管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等領(lǐng)域，選擇群眾關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)工作，組織黨代表進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。通過調(diào)研走訪、跟蹤監(jiān)察，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策部署的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，聽取基層單位和群眾的意見建議，查找存在的問題和不足，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作提出合理化建議。調(diào)研視察結(jié)束后，調(diào)研組要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)黨員群眾反饋視察調(diào)研情況。

進(jìn)行詢問和質(zhì)詢。黨代表在監(jiān)督過程中，可以就基層

黨員群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題或事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，以口頭或書面形式向被監(jiān)督對(duì)象提出詢問。被監(jiān)督對(duì)象未如期作出回答，或多數(shù)黨員群眾對(duì)答復(fù)不滿意的，黨代表可以書面形式，署真實(shí)姓名對(duì)其進(jìn)行質(zhì)詢，相關(guān)組織或個(gè)人必須在一定時(shí)限內(nèi)作出書面解釋和答復(fù)。有關(guān)詢問、質(zhì)詢的會(huì)議應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委組織下進(jìn)行。

參與特定問題調(diào)查。黨代表可以受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的委派，有權(quán)就特定問題參與調(diào)查，并提出處理建議。參與調(diào)查的黨代表應(yīng)在2名以上，與調(diào)查問題或被調(diào)查對(duì)象有直接利害關(guān)系的黨代表應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

提出罷免要求或撤換建議。黨代表在發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象存在不稱職問題時(shí)，有權(quán)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定向黨組織提出罷免要求或撤換建議。罷免要求或撤換建議應(yīng)當(dāng)以書面形式署真實(shí)姓名提出，并有根據(jù)地陳述理由。對(duì)黨代表提出的罷免要求或撤換建議，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，調(diào)查處理并作出反饋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表要在黨規(guī)法紀(jì)范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動(dòng)，正確行使權(quán)利；要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，有根據(jù)地提出批評(píng)意見，檢舉違紀(jì)違法事實(shí)；要密切聯(lián)系黨員群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，準(zhǔn)確反映黨員群眾提出的意見和建議，定期將履行監(jiān)督職責(zé)的情況向所在選舉單位黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議報(bào)告，接受黨員群眾的監(jiān)督評(píng)議。

五、監(jiān)督保障

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立黨代表監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市紀(jì)委設(shè)立黨代表監(jiān)督工作辦公室，具體負(fù)責(zé)黨代表監(jiān)督工作的組織安排、牽頭協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。市紀(jì)委、市委組織部及有關(guān)涉農(nóng)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力形成齊抓共管的良好工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把開展黨代表監(jiān)督工作列為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，要按照有人員、有場所、有資金、有臺(tái)帳的“四有”要求，建立黨代表監(jiān)督工作辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任主任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施黨代表監(jiān)督活動(dòng)。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全黨務(wù)公開制度，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。建立黨代表列席黨委會(huì)議、提議和建議、調(diào)研和視察、詢問和質(zhì)詢以及黨委重要情況通報(bào)等具體制度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表溝通聯(lián)系選區(qū)黨員群眾、定期聽取意見、收集社情民意、及時(shí)反饋處理情況和教育培訓(xùn)、定期述職、接受評(píng)議考核等工作制度，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督工作水平。

三要加強(qiáng)檢查考核。市紀(jì)委、市委組織部要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨代表監(jiān)督工作納入黨建考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核體系，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)開展黨代表監(jiān)督工作不力，對(duì)黨代表提出的意見建議不認(rèn)真研究處理，對(duì)詢

問和質(zhì)詢不予以答復(fù)的，要批評(píng)教育、責(zé)令整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督工作辦公室要根據(jù)黨委的工作計(jì)劃安排組織好黨代表監(jiān)督活動(dòng)，確保黨代表監(jiān)督工作落到實(shí)處。

第二篇：區(qū)黨代表選舉工作意見

揚(yáng)廣組字（2011）號(hào)

關(guān)于做好廣陵區(qū)第七次黨代會(huì)代表選舉工作的通知

各黨（工）委：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，中共揚(yáng)州市廣陵區(qū)第六屆委員會(huì)于2011年3月任期屆滿，按照中央、省、市委關(guān)于做好縣委換屆選舉工作的要求，區(qū)委決定在2011年第二季度召開中共揚(yáng)州市廣陵區(qū)第七次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子?，F(xiàn)就廣陵區(qū)第七次黨代會(huì)代表選舉工作通知如下：

一、代表名額分配

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》的有關(guān)規(guī)定，縣（市、區(qū)）代表大會(huì)代表名額一般為200至400名，區(qū)第七次黨代會(huì)代表總額確定為280名，其中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部158名，各類專業(yè)技術(shù)人員66名，各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物代表55名，解放軍代表1名；其中少數(shù)民族代表2名、婦女代表82名。代表名額的分配由區(qū)委按照各選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和黨員 1

結(jié)構(gòu)情況確定。

二、代表類型

區(qū)第七次黨代會(huì)代表的產(chǎn)生，應(yīng)注意廣泛性，與區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員一般不交叉。代表構(gòu)成的比例為：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員占20%左右，各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物占18%左右，解放軍代表占2%左右。代表中，年齡在45歲以下（1965年12月31日后出生的）的應(yīng)不少于50%，婦女代表、少數(shù)民族代表所占比例一般不少于本地區(qū)婦女黨員、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。

關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物的含義：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主要指區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及其部門（群團(tuán)）、廣陵新城、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；各類專業(yè)技術(shù)人員主要指經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育、衛(wèi)生體育等各方面的專業(yè)技術(shù)人員，一般應(yīng)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱（含中級(jí)技術(shù)職稱），目前被聘用在專業(yè)技術(shù)崗位上的人員，個(gè)別特別優(yōu)秀，又確有專業(yè)特長具有助師級(jí)職稱的人員也可包括在內(nèi)；先進(jìn)模范人物主要指近兩年來區(qū)委、區(qū)政府（含市級(jí)機(jī)關(guān)部門）以上表彰的對(duì)象。

三、代表素質(zhì)要求

區(qū)第七次黨代會(huì)代表的產(chǎn)生，應(yīng)注意先進(jìn)性，代表的先進(jìn)性關(guān)鍵在于全面把握代表的條件。出席區(qū)第七次黨代會(huì)的代表必須是有選舉權(quán)的正式黨員，應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，具備以下條件：認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅(jiān)定，講政治，顧

大局，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問題上，自覺與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致；全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨中央的重大決策部署，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)，自覺投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，盡職盡責(zé)地完成黨組織交給的任務(wù)，工作實(shí)績突出；宗旨觀念和群眾觀念強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，積極實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益，群眾擁護(hù)；黨性觀念和組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，道德品質(zhì)高尚，公道正派，清正廉潔；有較強(qiáng)的議政、議事能力，能夠如實(shí)地反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的民主權(quán)利。

四、代表候選人的確定

確定代表候選人的程序一般是：

1、提出代表候選人的初步人選。各單位根據(jù)區(qū)委分配的代表名額和有關(guān)要求，組織所屬黨組織自下而上，上下結(jié)合，充分醞釀，提出代表候選人推薦名單；單位黨組織根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，從推薦名單中，按照多于代表應(yīng)選人數(shù)20%以上的差額比例，提出代表候選人的初步人選。要盡可能讓更多的基層黨組織和黨員參與醞釀、推薦代表候選人初步人選的活動(dòng)。

2、組織考察。各單位對(duì)代表候選人初步人選要逐個(gè)進(jìn)行考察，全面考察他們的德才素質(zhì)和工作實(shí)績，以及他們?cè)趩挝凰鸬淖饔?，注意聽取所在單位黨組織和黨員、群眾及有關(guān)方面的意見。寫出考察材料、上報(bào)預(yù)報(bào)表。

3、集體討論，確定代表候選人預(yù)備人選。各單位在反復(fù)協(xié)商、充分醞釀的基礎(chǔ)上，召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議，對(duì)初步人選進(jìn)行表決，確定代表候選人預(yù)備名單。

4、向區(qū)委組織部呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名單。呈報(bào)材料包括《代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報(bào)告。醞釀情況的報(bào)告主要是說明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預(yù)備人選的結(jié)構(gòu)情況及其它需要報(bào)告的問題。

5、區(qū)委審查和批復(fù)各單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選。主要審查代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表的構(gòu)成是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表?xiàng)l件。對(duì)不符合規(guī)定程序和不符合條件的要提出調(diào)整意見。審查同意后，對(duì)上報(bào)的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行批復(fù)。各單位對(duì)批復(fù)名單進(jìn)行公示。

6、確定代表候選人。代表候選人預(yù)備人選經(jīng)區(qū)委審查同意后，各單位召開黨員代表大會(huì)、黨代表會(huì)議或黨員大會(huì)，醞釀確定代表候選人并進(jìn)行選舉。代表候選人預(yù)備人選名單以代表候選人建議名單的形式，由黨（工）委或大會(huì)主席團(tuán)提交各代表組或黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻?。黨（工）委或大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表或黨員的意見，確定代表候選人正式名單。

五、代表產(chǎn)生方式

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，區(qū)第七次黨代會(huì)代表主要采取召開黨員代表大會(huì)、黨代表會(huì)議、黨員大會(huì)，通過差額選舉的方式產(chǎn)生。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，具體為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)與換屆同步，召開黨代表大會(huì)；產(chǎn)業(yè)園、街道、機(jī)關(guān)工委召開黨代表會(huì)議；廣陵新城、食品工業(yè)園、商貿(mào)物流園召開黨員大會(huì)；各系統(tǒng)黨委正式黨員人數(shù)在500名以上的召開黨代表大會(huì)，正式黨員人數(shù)在500名以下的召開黨員大會(huì)。

1、黨代表大會(huì)

代表名額一般為100—200名。代表結(jié)構(gòu)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部50%左右、各類專業(yè)技術(shù)人員20%左右和先進(jìn)模范人物30%左右。婦女代表、少數(shù)民族代表不少于本單位婦女黨員、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。參加黨代會(huì)的代表通過各基層黨組織黨員大會(huì)差額選舉的方式產(chǎn)生。

2、黨代表會(huì)議

代表名額一般為60—100名。代表結(jié)構(gòu)參照黨員代表大會(huì)的要求。參加黨代表會(huì)議的代表通過基層黨組織推選的方式產(chǎn)生。推選范圍主要有：同級(jí)黨工委委員、紀(jì)工委委員，同級(jí)黨政部門、群眾團(tuán)體和下一級(jí)黨政部門負(fù)責(zé)人，各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表、技術(shù)骨干。

3、黨員大會(huì)

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。進(jìn)行正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半才能當(dāng)選。但從實(shí)際情況看，有的黨員由于種種特殊情況，確實(shí)無法到會(huì)參加選舉。為了保證選舉工作順利進(jìn)行，黨員因下列情況不能參選，報(bào)上級(jí)組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；自費(fèi)出國半年以上的；雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、充分發(fā)揚(yáng)民主。推選黨代會(huì)代表是一次廣泛的民主活動(dòng)。各黨（工）委要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦事，要把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主貫穿于代表選舉工作的全過程，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意志。

2、保證代表質(zhì)量。在召開會(huì)議醞釀提出推薦名單及組織考察過程中，要層層把關(guān)，主要看所提人選是否具備代表?xiàng)l件，要聽取他們所在單位黨組織和黨員的意見，確保代表候選人預(yù)備人選具有較高素質(zhì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推選工作涉及到全區(qū)所有黨組織和黨員，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，一環(huán)扣一環(huán)。各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和艱巨性，精心組織，科學(xué)安排，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就追究哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，保證圓滿完成我區(qū)選舉出席區(qū)第七次黨代會(huì)代表的任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)迎接區(qū)黨代會(huì)的勝利召開。

附：

1、區(qū)第七次黨代會(huì)代表名額分配表

2、區(qū)第七次黨代會(huì)代表選舉工作日程安排

中共揚(yáng)州市廣陵區(qū)委組織部

2011年月日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見

各村(居)民委員會(huì)、場鎮(zhèn)各單位：

2010年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)游仙加快建設(shè)美好新家園、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵一年，是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010—2012年工作規(guī)劃》，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。為幫助廣大干部筑牢反腐防變的思想防線，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展，圓滿完成災(zāi)后重建全年工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)提出我鄉(xiāng)二oo九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見：

一、2010年工作原則

2010年，黨內(nèi)廉政建設(shè)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，持續(xù)落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，始終堅(jiān)持用發(fā)展的成果、百姓的口碑和干部的廉潔來檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效

二、2010年主要工作

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

三、重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委要將街子鄉(xiāng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)作出責(zé)任分解，細(xì)化落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能科室，明確工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。對(duì)干部管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生重大問題的，要實(shí)行責(zé)任倒查，負(fù)有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責(zé)任，要進(jìn)行紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話等不同程度地責(zé)任追究。做到多種手段并重,寬嚴(yán)適度。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，萬眾一心、同舟共濟(jì)，自力更生、艱苦奮斗的抗震救災(zāi)精神。樹立正確政績觀、利益觀，增強(qiáng)黨紀(jì)觀念。要把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求作為今年干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成有機(jī)融入干部教育培訓(xùn)中，落實(shí)到嚴(yán)格紀(jì)律要求上來。通過嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷增強(qiáng)干部的紀(jì)律意識(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委要對(duì)鄉(xiāng)、村干部作風(fēng)狀況定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)排查、梳理作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、及時(shí)整改、嚴(yán)肅糾正，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供有力的作風(fēng)保證。要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，切實(shí)糾正各類損害群眾利益的不正之風(fēng)。

3、扎實(shí)抓好農(nóng)村廉政建設(shè)，促進(jìn)干部廉潔自律。一是要加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建工程建設(shè)項(xiàng)目和抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和抗震救災(zāi)資金物資管理使用的政策規(guī)定、公示辦法、紀(jì)律規(guī)定等，堅(jiān)持把鄉(xiāng)、村民主管理決策制度、農(nóng)村基層干部管理制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度貫穿于災(zāi)后重建全過程。二是要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行村委會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議定期報(bào)告工作、民主評(píng)議、村民詢問質(zhì)詢等制度，進(jìn)一步完善基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步做好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開，充分發(fā)揮村務(wù)公開民主理財(cái)和民主監(jiān)督小組的作用。要充分發(fā)揮信訪聯(lián)絡(luò)員、廉政監(jiān)督員、效能督查員、行風(fēng)評(píng)議員等“四員”的民主監(jiān)督作用。三是建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，積極開展“雙廉雙創(chuàng)”和“勤廉雙優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村廉情分析，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級(jí)延伸工作，在村級(jí)全面建立責(zé)任分解、考核、追究等基本制度。四是認(rèn)真抓好干部廉潔自律工作。利用黨課、電教、專題講座等形式開展豐富多彩的教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)以及廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)禁黨員干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券或以賭博、婚喪嫁娶等形式收錢斂財(cái)。要認(rèn)真治理和查處黨員干部違規(guī)插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利的問題。五是進(jìn)一步落實(shí)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的財(cái)政管理模式，實(shí)行“報(bào)帳制”，有效杜絕貪污浪費(fèi)。

4、陽光透明，積極推進(jìn)黨務(wù)公開和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，積極配合組織部門，著重加強(qiáng)以下三個(gè)方面的工作：一是用“三個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范黨務(wù)公開形式。即統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一黨務(wù)公開形式和時(shí)間。二是實(shí)施“三方監(jiān)督”暢通公開渠道。即通過黨務(wù)公開聯(lián)系會(huì)議制度實(shí)施組織監(jiān)督、通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員實(shí)施社會(huì)監(jiān)督、通過建立意見收集制度實(shí)施黨員群眾自主監(jiān)督。三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”提高公開實(shí)效。即建立責(zé)任制度，定崗定責(zé);通過匯報(bào)問題、民主討論、公開質(zhì)詢、意見反饋的“四步評(píng)議法”，建立集體決策制度;建立預(yù)公開制度。即黨委在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，對(duì)初步方案先進(jìn)行公開，在充分聽取群眾意見后，進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時(shí)公開。同時(shí)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)、“三項(xiàng)談話”制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

2010年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神的關(guān)鍵一年，也是完成災(zāi)后重建工作目標(biāo)最為重要和關(guān)鍵的一年，認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大。我們要堅(jiān)持黨中央確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢和新情況，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，不斷探索新的途徑和對(duì)策，著力在抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高上下功夫，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，為全面完成災(zāi)后重建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見

一、2012年工作原則

2012年，黨內(nèi)廉政建設(shè)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，持續(xù)落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，始終堅(jiān)持用發(fā)展的成果、百姓的口碑和干部的廉潔來檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效

二、2012年主要工作

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

三、重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，萬眾一心、同舟共濟(jì)，自力更生、艱苦奮斗的抗震救災(zāi)精神。樹立正確政績觀、利益觀，增強(qiáng)黨紀(jì)觀念。要把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求作為今年干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成有機(jī)融入干部教育培訓(xùn)中，落實(shí)到嚴(yán)格紀(jì)律要求上來。通過嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷增強(qiáng)干部的紀(jì)律意識(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委要對(duì)鄉(xiāng)、村干部作風(fēng)狀況定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)排查、梳理作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、及時(shí)整改、嚴(yán)肅糾正，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供有力的作風(fēng)保證。要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，切實(shí)糾正各類損害群眾利益的不正之風(fēng)。

3、扎實(shí)抓好農(nóng)村廉政建設(shè)，促進(jìn)干部廉潔自律。一是要加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建工程建設(shè)項(xiàng)目和抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和抗震救災(zāi)資金物資管理使用的政策規(guī)定、公示辦法、紀(jì)律規(guī)定等，堅(jiān)持把鄉(xiāng)、村民主管理決策制度、農(nóng)村基層干部管理制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度貫穿于災(zāi)后重建全過程。二是要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行村委會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議定期報(bào)告工作、民主評(píng)議、村民詢問質(zhì)詢等制度，進(jìn)一步完善基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步做好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開，充分發(fā)揮村務(wù)公開民主理財(cái)和民主監(jiān)督小組的作用。要充分發(fā)揮信訪聯(lián)絡(luò)員、廉政監(jiān)督員、效能督查員、行風(fēng)評(píng)議員等“四員”的民主監(jiān)督作用。三是建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，積極開展“雙廉雙創(chuàng)”和“勤廉雙優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村廉情分析，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級(jí)延伸工作，在村級(jí)全面建立責(zé)任分解、考核、追究等基本制度。四是認(rèn)真抓好干部廉潔自律工作。利用黨課、電教、專題講座等形式開展豐富多彩的教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)以及廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)禁黨員干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券或以賭博、婚喪嫁娶等形式收錢斂財(cái)。要認(rèn)真治理和查處黨員干部違規(guī)插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利的問題。五是進(jìn)一步落實(shí)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的財(cái)政管理模式，實(shí)行“報(bào)帳制”，有效杜絕貪污浪費(fèi)。

4、陽光透明，積極推進(jìn)黨務(wù)公開和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，積極配合組織部門，著重加強(qiáng)以下三個(gè)方面的工作：一是用“三個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范黨務(wù)公開形式。即統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一黨務(wù)公開形式和時(shí)間。二是實(shí)施“三方監(jiān)督”暢通公開渠道。即通過黨務(wù)公開聯(lián)系會(huì)議制度實(shí)施組織監(jiān)督、通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員實(shí)施社會(huì)監(jiān)督、通過建立意見收集制度實(shí)施黨員群眾自主監(jiān)督。三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”提高公開實(shí)效。即建立責(zé)任制度，定崗定責(zé);通過匯報(bào)問題、民主討論、公開質(zhì)詢、意見反饋的“四步評(píng)議法”，建立集體決策制度;建立預(yù)公開制度。即黨委在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，對(duì)初步方案先進(jìn)行公開，在充分聽取群眾意見后，進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時(shí)公開。同時(shí)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)、“三項(xiàng)談話”制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作意見

*委發(fā)“2012” 號(hào)

中共**鎮(zhèn)委員會(huì) 2012年黨建工作意見

2012年，是黨的?十八大?召開之年，也是中央確定的基層組織建設(shè)年。做好全年黨建工作，具有十分重要的意義。全鎮(zhèn)黨建工作的總體思路是：以鄧**理論、?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省組織部長和全市、區(qū)黨建工作會(huì)議精神，圍繞?一個(gè)主題?(提高黨建工作科學(xué)化水平)，貫穿?一條主線?(迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì))，突出?兩大重點(diǎn)?(切實(shí)加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、集中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng))，實(shí)施?五大工程?，開展?五大行動(dòng)?，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第四次黨代會(huì)確立的奮斗目標(biāo)開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保 障。

一、以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大和省第十次黨代會(huì)”為主線，科學(xué)推進(jìn)黨建工作

(一)扎實(shí)做好黨的十八大、省第十次黨代會(huì)代表推選工作。協(xié)助抓好黨的十八大代表和省第十次黨代會(huì)代表推薦提名和遴選工作，嚴(yán)格代表資格條件，嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)，確保代表群眾基礎(chǔ)好、議事水平高，履職意識(shí)強(qiáng)，具有政治先進(jìn)性和黨員代表性。加強(qiáng)對(duì)推選工作的教育監(jiān)督，嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，確保推選工作風(fēng)清氣正。

(二)著力營造良好氛圍。開展理想信念?大討論、大教育?活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值和先進(jìn)文化，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，為黨的十八大召開奠定共同的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真總結(jié)和宣傳三年來創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，努力在基層組織建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面形成一批黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果，培育和宣傳一批創(chuàng)先爭優(yōu)省市區(qū)鎮(zhèn)先進(jìn)典型，?七一?前集中表彰一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體和個(gè)人，全面激發(fā)基層黨組織和黨員活力，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)，為黨的十八大召開營造良好的社會(huì)氛圍。圍繞?迎接十八大，展示新成果?主題，開展黨建惠民成果大展示活動(dòng)。著力宣傳和展示黨的十七大以來基層黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)、新成就，為黨的十八大勝利召開造氛 圍、獻(xiàn)大禮。

(三)及時(shí)貫徹落實(shí)黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神。圍繞把黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，廣泛開展?大調(diào)研?、?大走訪?活動(dòng)，及時(shí)研究提出具體貫徹落實(shí)意見。切實(shí)加強(qiáng)黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，重點(diǎn)做好基層黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過設(shè)立固定宣傳點(diǎn)、設(shè)置義務(wù)宣傳員等形式，大力宣傳黨代會(huì)精神，及時(shí)開展專題培訓(xùn)和座談?dòng)懻?，推?dòng)黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，廣泛掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮。

二、以實(shí)施“五大工程”為抓手，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展“基層組織建設(shè)年”

(一)實(shí)施?組織優(yōu)化?工程。一是推進(jìn)基層黨組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。依托產(chǎn)業(yè)鏈條建立區(qū)域型、協(xié)會(huì)型和功能型農(nóng)村黨組織；建立以三辦事處黨支部、鎮(zhèn)屬各單位黨支部為主要內(nèi)容的黨組織體系；進(jìn)一步落實(shí)兩新組織?雙基工程?(黨組織基本覆蓋和黨建活動(dòng)基本保障)，力爭2012年?兩新?組織黨組織覆蓋率達(dá)80%以上。二是推進(jìn)基層黨組織管理優(yōu)化。深入開展?三分類三升級(jí)?活動(dòng)，研究制定先進(jìn)基層黨組織、一般黨組織和后進(jìn)黨組織考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持?抓兩頭、帶中間?，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，突出整頓和轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，促進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)，使先進(jìn)基層黨組織爭創(chuàng)年升級(jí)率不低于20％，一般黨組織年升級(jí)率不低于30％，后進(jìn)黨組織年轉(zhuǎn)化率不低于 95％。三是推進(jìn)基層黨組織運(yùn)行優(yōu)化。深入學(xué)習(xí)推廣文建明?三二?工作法，重新研究制定?三定?方案，科學(xué)設(shè)置?兩辦四中心?等行政事業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)便民服務(wù)中心、村務(wù)集中辦公點(diǎn)等?一站式?服務(wù)場所建設(shè)。開展學(xué)習(xí)推廣文建明?三二?工作法示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，使文建明?三二?工作法推廣率達(dá)100％，示范點(diǎn)創(chuàng)建率達(dá)50％以上。圍繞黨內(nèi)民主建設(shè)，深入貫徹落實(shí)?四議兩公開一監(jiān)督?、?1234?工作法和黨員旁聽基層黨委會(huì)議制度，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立監(jiān)督事項(xiàng)定期報(bào)告制度，黨務(wù)公開規(guī)范化覆蓋率達(dá)100％，示范點(diǎn)達(dá)30％以上。深入開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育?三學(xué)三強(qiáng)?和?四比四創(chuàng)?活動(dòng)，加快推進(jìn)遠(yuǎn)程教育?三千工程?建設(shè)。

(二)實(shí)施?先鋒領(lǐng)航?工程。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)?雙向承諾?活動(dòng)。以?我為**故里添光彩?為主題，組織引導(dǎo)各村（社區(qū)）黨支部、鎮(zhèn)屬各單位黨支部和黨員圍繞工作大局和本村（社區(qū)）、本單位中心任務(wù)，立足崗位開展向鎮(zhèn)黨委和本級(jí)黨員干部群眾公開承諾活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員的承諾均要通過黨員干部會(huì)議、黨務(wù)公開欄、廣播、媒體刊物等載體面向社會(huì)公開，公開承諾面達(dá)100％。二是深入開展基層黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。分行業(yè)、分類別開展豐富多彩的黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)。在農(nóng)村，以貫徹實(shí)施?民情通暢、運(yùn)行通暢、服務(wù)通暢?工程為重點(diǎn)，深入開展?四創(chuàng)一評(píng)?、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、星級(jí)黨員評(píng)選等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒；在社區(qū)，圍 繞?文明和諧社區(qū)?建設(shè)，開展社區(qū)黨建規(guī)范行動(dòng)，深入開展?兩報(bào)到一爭創(chuàng)?活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)?五大體系?建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)黨建工作精細(xì)化。在機(jī)關(guān)，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建?走前頭?工作要求，深入開展黨組織?三創(chuàng)?和黨員干部?三進(jìn)三同三促?活動(dòng)。在?兩新?組織，深入開展?四創(chuàng)?、?三亮三有四落實(shí)?活動(dòng)。在文化、衛(wèi)生、教育等行業(yè)，深入開展?三強(qiáng)三爭?活動(dòng)。在全鎮(zhèn)，普遍開展黨員標(biāo)兵、黨員先鋒崗(示范崗)、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)黨建帶工建帶團(tuán)建帶婦建工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)各個(gè)領(lǐng)域基層黨建水平大提升。三是開展先進(jìn)典型選樹活動(dòng)。積極爭創(chuàng)全省、全市、全區(qū)基層黨建示范鎮(zhèn)。積極爭創(chuàng)?五好?基層黨組織，努力提高黨支部?五個(gè)一?建設(shè)水平，分行業(yè)系統(tǒng)打造一批基層黨建項(xiàng)目實(shí)施示范點(diǎn)，建設(shè)20個(gè)基層組織建設(shè)示范村、1個(gè)示范社區(qū)、10個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)和?兩新?組織示范單位。積極開展?爭做優(yōu)秀**故里共產(chǎn)黨員?活動(dòng)，分類制定優(yōu)秀共產(chǎn)黨員行為標(biāo)準(zhǔn)，深化?每月一星?評(píng)比活動(dòng)，培育一批身邊典型，著力選樹一批省市區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型。

(三)著力實(shí)施?素質(zhì)提升?工程。一是強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照中組部培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)要求，選好基層黨組織帶頭人，深入開展?三學(xué)?活動(dòng)，大力培養(yǎng)一批文建明、王家元式的基層黨組織帶頭人和郭太平式的黨員干部。以村(社區(qū))黨組織書記為重點(diǎn)，深入開展基層黨組織書記大培訓(xùn)，建立基層黨組織書記分層分級(jí)培訓(xùn)體 系，對(duì)全鎮(zhèn)42個(gè)村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)和示范培訓(xùn)，建立基層黨組織書記后備干部信息庫，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)和管理。二是深化黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展工作，加大在生產(chǎn)和工作一線、務(wù)工人員、兩新組織等黨組織力量相對(duì)薄弱的社會(huì)群體中發(fā)展黨員力度。今年計(jì)劃共發(fā)展黨員45名，其中農(nóng)村黨員42名。建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作鎮(zhèn)村兩級(jí)?黃牌預(yù)警?制度，完善基層黨員輪訓(xùn)、集中冬訓(xùn)和黨員黨性定期分析制度，落實(shí)好?三會(huì)一課?、民主評(píng)議黨員等制度，試點(diǎn)開展?一年一考評(píng)、三年一登記?的黨員評(píng)議登記和處置不合格黨員工作。健全完善無職黨員?崗位化?管理、流動(dòng)黨員?跟蹤化?管理、困難黨員?關(guān)愛化?管理、能人黨員?晉位化?管理、落后黨員?幫教化?管理等分類管理模式，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑和辦法。三是加強(qiáng)大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)。健全在職大學(xué)生村干部績效考核辦法，強(qiáng)化大學(xué)生村干部曰常監(jiān)管。在大學(xué)生村干部中開展?學(xué)習(xí)張廣秀，情系新農(nóng)村?活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生村干部在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

(四)著力實(shí)施?連心關(guān)愛?工程。一是普遍建立黨員干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制，結(jié)合?掛、包、幫?活動(dòng)，開展?五聯(lián)五幫?活動(dòng)。打造42個(gè)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，解決好基層黨組織建設(shè)和黨員生產(chǎn)生活中的具體困難。二是建立組織關(guān)懷長效機(jī)制。進(jìn)一步完善生活困難黨員、老黨員定額補(bǔ)助制度，對(duì)在重大自然災(zāi)害中受損嚴(yán)重的基層黨組織、黨員業(yè)主實(shí)行一次性黨內(nèi)幫 扶補(bǔ)助。繼續(xù)開展重大節(jié)日集中走訪慰問生活困難黨員、老黨員活動(dòng)，建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)黨內(nèi)聯(lián)幫共促機(jī)制。三是建立黨員志愿服務(wù)機(jī)制。建立鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員志愿服務(wù)綜合協(xié)調(diào)中心(站點(diǎn))，加強(qiáng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立常態(tài)化黨員志愿服務(wù)制度和重大自然災(zāi)害黨員志愿服務(wù)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮黨員在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控中的先鋒模范作用，促進(jìn)黨員志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化。

(五)實(shí)施?活力激發(fā)?工程。一是加強(qiáng)基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障。認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)關(guān)于基層工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策，建立基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。二是加強(qiáng)基層組織活動(dòng)陣地保障。統(tǒng)一規(guī)劃建立農(nóng)村和社區(qū)綜合性黨群活動(dòng)中心；著力實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場所?雙百?工程，使全鎮(zhèn)所有村級(jí)組織活動(dòng)陣地均達(dá)到100平方米以上、社區(qū)活動(dòng)陣地達(dá)到150平方米以上；開展村(社區(qū))黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))?三有?覆蓋率達(dá)100％。

三、以開展“五大行動(dòng)”為載體，切實(shí)加強(qiáng)換屆后干部隊(duì)伍 建設(shè)

(一)開展?四線?干部選拔行動(dòng)。始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，鮮明重一線、重實(shí)干、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來。

(二)開展三職干部工作情況?回訪?行動(dòng)。扎實(shí)開展?大談心?活動(dòng)，有計(jì)劃、分批次與新調(diào)整的村三職干部談心談話，了 解和掌握其在新崗位的新感受。及時(shí)開展?大回訪?活動(dòng)，對(duì)換屆后村（社區(qū)）運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研走訪，及時(shí)了解掌握各村（社區(qū)）出現(xiàn)的新情況新問題。深入開展換屆工作?大調(diào)研?，廣泛收集基層黨員干部群眾的新要求新期待。

(三)開展黨性專項(xiàng)教育行動(dòng)。堅(jiān)持不懈抓好中國特色社會(huì)主義理論體系教育，引導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立正確政績觀，著力解決干部職工在對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛方面存在的突出問題。以堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律為重點(diǎn)，對(duì)新黨員集中開展黨性教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提升黨性修養(yǎng)

(四)開展干部能力素質(zhì)提升行動(dòng)。制定出臺(tái)《2012年**區(qū)**鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，對(duì)換屆后新任的三職干部開展系統(tǒng)培訓(xùn)，有計(jì)劃、分層次、分專題對(duì)新進(jìn)三職干部全部輪訓(xùn)一遍。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)在職干部參加學(xué)歷教育。

(五)開展干部作風(fēng)集中教育整頓行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的管理，引導(dǎo)全體干部職工求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)圖強(qiáng)，切實(shí)改善干部職工作風(fēng)。重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在編不在崗、上班時(shí)間休閑娛樂、酗酒滋事、參與賭博、吃拿卡要等不正之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度，完善新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序。

四、以深化干部人事制度改革為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好干部人事工作(一)進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行談心談話、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等報(bào)告制度。落實(shí)從嚴(yán)管理和重點(diǎn)管理要求，加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮信訪、舉報(bào)電話的作用，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾監(jiān)督。

(二)優(yōu)化干部資源配置。完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部職工及村干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步提高干部職工和村干部考核的科學(xué)化、民主化、制度化水平。

(三)認(rèn)真做好老干部工作。以紀(jì)念離退休干部制度建立30周年為契機(jī)，繼續(xù)抓好老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，全面落實(shí)老干部政治生活待遇，做好老干部走訪慰問、政治學(xué)習(xí)、參觀考察等工作，不斷提高老干部對(duì)黨建工作的滿意度。以深化老干部工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為載體，深入開展老干部思想政治建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮老干部的作用。以貫徹落實(shí)全國老干部工作?雙先?表彰會(huì)精神為動(dòng)力，加強(qiáng)老干部工作部門建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作實(shí)效。

五、以健全黨建工作科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制為統(tǒng)攬，著力打造模 范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、過硬隊(duì)伍。

(一)大力開展?一迎雙爭?活動(dòng)。圍繞?創(chuàng)先爭優(yōu)見行動(dòng)、黨員干部當(dāng)先鋒?主題，大力開展以?迎接十八大，爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’服務(wù)部門?為主要內(nèi)容的?一迎雙爭?活動(dòng)，著力加強(qiáng)黨員干部的能力作風(fēng)建設(shè)。深入開展向李林森同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)抓好?學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)?各項(xiàng)措施的落 實(shí)。帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)，認(rèn)真落實(shí)?承諾踐諾?，引導(dǎo)黨員干部立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研思考之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、和諧型、親民型、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)優(yōu)化部門運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求，重新研究和制定?三定?方案，完善機(jī)構(gòu)，明確職能，提高部門科學(xué)化運(yùn)行水平。調(diào)整完善機(jī)關(guān)工作制度，優(yōu)化辦文、辦會(huì)、辦事工作流程，提高工作效率。適度改善機(jī)關(guān)辦公條件，美化機(jī)關(guān)環(huán)境。

2012年3月20日

主題詞：黨建 組織建設(shè) 意見

**鎮(zhèn)黨政辦公室 2012年3月20日

（印50份）