第一篇：鎮(zhèn)寧自治縣總工會“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”

“黨工共建”促進(jìn)工會組織建設(shè)

──鎮(zhèn)寧自治縣總工會

鎮(zhèn)寧自治縣總工會按照省、市組織部、總工會“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建的有關(guān)文件精神，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，及時召開了縣委常委（擴(kuò)大）會議，聽取了縣委組織部長、縣人大常委會副主任、工會主席的工作匯報，研究和部署了“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作，以縣委行文成立了以縣委常委、縣委組織部長任組長，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長、縣人大常委會副主任、縣總工會主席、縣政協(xié)副主席、縣工商聯(lián)主席任副組長，縣委組織部、縣總工會、縣機(jī)關(guān)黨委、縣人力資源和社會保障局、縣工業(yè)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣工商聯(lián)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。擬定了《黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建實施方案》和《關(guān)于實行“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工會常委、委員聯(lián)系制度意見》。

一、明確指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大提出“要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)帶動其它各類基層組織建設(shè)”，切實加大黨組織和工會組織的組建力度，形成“哪里有黨員、哪里就有黨的組織”、“哪里有職工、哪里就要建立工會組織”的新格局，按照“廣普查、深組建、全覆蓋”百

日建會集中行動的具體要求，多次召開黨工共建專題會議，明確縣總工會主席、副主席、常委、委員分片包干以全國第二次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以全力推進(jìn)“兩個普遍”覆蓋率為主要抓手，將任務(wù)、責(zé)任落實到人。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和工會組織建設(shè)的互動效應(yīng)，把黨組織、工會組織建設(shè)同步考慮，統(tǒng)籌安排，做到黨組織充分依托工會組織網(wǎng)絡(luò)開展工作，工會工作充分依靠黨建工作擴(kuò)大影響，在加強(qiáng)基層黨建工作中帶動工會組建，在推進(jìn)基層工會組建中促進(jìn)黨建工作的開展。

二、明確目標(biāo)要求

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國工會章程》、《中華人民共和國工會法》要求，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有、集體及其控股企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織有正式黨員3人以上的，建立基層黨組織；黨員不足3人的有黨組織工作覆蓋；重點抓好從業(yè)人員100人以上單位的黨組織組建工作；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有、集體及其控股企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織有從業(yè)10人以上的，建立基層工會委員會；從業(yè)人員10人以下的有工會組織覆蓋。建立基層工會委員會；從業(yè)人員10人以下的有工會組織覆蓋。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級工會組織網(wǎng)絡(luò)。所有村（社區(qū)）要實現(xiàn)工會聯(lián)合會的全覆蓋。

全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬相關(guān)工作部門黨組織須于2008年1-2月成立“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的機(jī)會，摸清外出務(wù)工人員底數(shù)，建立臺賬。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對3-5個外出人員多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好的村（社區(qū)）抓好工會組建試點工作。2008年3月底以前，全面完成村、（社區(qū)）工會組建工作，并積極抓好組織農(nóng)民工入會工作。按照全縣非公經(jīng)濟(jì)的實際情況明確縣機(jī)關(guān)黨委、工經(jīng)局、總工會相互配合，在組建黨支部、考察黨支部書記的同時將黨支部書記作為工會主席的候選人同步考察，組建工會組織，原則上工會主席由黨支部書記擔(dān)任。

三、明確組織措施

建立黨建、工建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨組織要把“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要措施，列入黨建目標(biāo)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核；各基層黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓好相關(guān)工作的落實到位。

加強(qiáng)工會組織領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會主席可由同級班子副職兼任，村（社區(qū)）工會主席可以由村（社區(qū)）黨組織或村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人兼任。對非公有制經(jīng)濟(jì)組織，推薦政治素質(zhì)好、有一定工作經(jīng)驗、群眾基礎(chǔ)好的職工黨員作為工會主席候選人。積極倡導(dǎo)黨、工組織負(fù)責(zé)人交叉任職。黨組織負(fù)責(zé)人是工會會員的，可推選為工會主席候選人，按法定程序選為工會主席。把“黨建帶動工建”工作作為今年全縣非公企業(yè)工會組織建設(shè)的創(chuàng)新工作，在新建企

業(yè)建立黨組織的同時同步建立工會組織，企業(yè)在開業(yè)投產(chǎn)的同時同步開展工會工作，職工到企業(yè)就業(yè)同時同步加入工會組織。并按照“三同時”組建工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會。將本縣的非公企業(yè)興旺油脂公司、貴州夜郎洞旅游公司、貴州萬通祥和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司作為非公經(jīng)濟(jì)組織的示范點，與縣委組織部、縣機(jī)關(guān)黨委、縣工業(yè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局共同協(xié)商，同步考察、推薦了興旺油脂廠的優(yōu)秀黨員馮家

一、貴州夜郎洞旅游公司優(yōu)秀黨員伍隆璽擔(dān)任了黨支部書記，工會主席在公司按同級副級享受政治和經(jīng)濟(jì)待遇。全縣非公企業(yè)優(yōu)秀職工47人通過參加入黨前積極分子培訓(xùn)班，其中21人光榮地加入了黨組織，并在企業(yè)當(dāng)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。新入黨的職工有8人在企業(yè)中擔(dān)任中層干部。迄今全縣344個村（社區(qū)），26家國有、控股、私營企業(yè)在組建黨支部的同時全部組建了工會組織，在此基礎(chǔ)上在省、市總工會的指導(dǎo)下、率先在全市組建了波波糖行業(yè)、水晶業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基層工會聯(lián)合會。

第二篇：縣總工會“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”經(jīng)驗材料

XX年4月以來，**縣總工會創(chuàng)新工會工作模式，提出了“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”目標(biāo)，著手開展村級工會組建工作。該工作從調(diào)研到試點，從試點至全面鋪開，歷時10個月。這期間農(nóng)民工要求加入工會組織的愿望由冷轉(zhuǎn)熱，村級工會組織建設(shè)也由當(dāng)初的無章可循到現(xiàn)在的逐步規(guī)范。全縣248個村村村成立工會，會員人數(shù)為126816人，入會積極分子達(dá)1389人。**縣開展村級工會組建工作的主要做法有以下四點：

一是通過“一調(diào)（研）二借（助）三提高”的方式，擴(kuò)大工會新職能知曉率,提高廣大農(nóng)民工對建立村級工會組織建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識

“一調(diào)二借三提高”，即深入農(nóng)村調(diào)研，了解農(nóng)民工家庭情況。借助媒體、借助各種會議平臺進(jìn)行村級工會組建宣傳，達(dá)到提高工會知名度，提高對“黨工共建”重要性和必要性的認(rèn)識，提高基層工會服務(wù)農(nóng)民工，為農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)的意識。

**縣是一個典型的少數(shù)民族聚居、資源匱乏的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)20多萬人次。長期外出務(wù)工人員有8萬多人。外出務(wù)工人員收入已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。

XX年4月，為切實加強(qiáng)對**縣農(nóng)民工的有效管理和服務(wù)，按照xx關(guān)于“擴(kuò)大工會組織覆蓋面，增強(qiáng)工會組織凝聚力”的重要指示及“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”以及“組織起來，切實維權(quán)”的工作要求，我縣著手開展了村級工會的組建工作?？h總工會以“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”為調(diào)研課題，以組建村級工會為目的，深入各村進(jìn)行調(diào)研，了解到當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處于一個新的歷史時期，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是最為顯著的特點。建立村級工會，切實維護(hù)這一弱勢群體的合法權(quán)益，推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有序發(fā)展，是促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢所需；擴(kuò)大工會覆蓋面，增強(qiáng)工會凝聚力，充分發(fā)揮村級工會作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村支部聯(lián)系農(nóng)民工的橋梁和紐帶作用，是打造“平安**”、構(gòu)建和諧社會的必然要求。因此，我們借助了《勞動時報》、《黔東南日報》、《且蘭**》及有關(guān)電視媒體、網(wǎng)站，借助機(jī)關(guān)、部門召開的一些會議有意識地向與會者宣傳“黨工共建”的意義，在全縣營造濃厚的村級工會組建工作氛圍。這不僅提高了工會組織在農(nóng)民工心中的知名度，同時還提高了廣大干部職工和人民群眾對組建村級工會重要性和必要性的認(rèn)識，提高了工會服務(wù)農(nóng)民工，為農(nóng)民工維權(quán)以及農(nóng)民工結(jié)合自身特點自我維權(quán)的意識，從而為下一步開展組建村級工會工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是運(yùn)用“一試（點）二依（靠）三促進(jìn)”的辦法，推動村級工會組建工作的開展

“一試二依三促進(jìn)”，即開展試點工作；依靠各級黨組織，依靠工會法律法規(guī)抓好組建工作；在試點取得成功的基礎(chǔ)上，促進(jìn)村級工會各項制度的建立健全，促進(jìn)村級工會組建后各項工作的順利開展，促進(jìn)全縣248個村工會的迅速成立。

在組建村級工會時，縣總工會打破常規(guī)工作模式，堅持“簡化手續(xù)先建會，補(bǔ)充程序后報批，穩(wěn)步推進(jìn)再規(guī)范”的思路，積極務(wù)實地開展了組建工作。按照**縣委《關(guān)于認(rèn)真組織農(nóng)民工加入工會的通知》和《關(guān)于農(nóng)民工加入工會實施辦法》的文件精神，我們首先在農(nóng)民工聚集地、群眾覺悟高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的12個村，通過推薦和選舉方式，成立由農(nóng)民工代表組成的村工會委員會，又根據(jù)不同工作性質(zhì)組建工會小組，補(bǔ)充完善了村工會的組織建設(shè)。其次，以工會小組為單位進(jìn)行農(nóng)民工入會的宣傳動員和登記工作。使農(nóng)民工明白工會是為他們服務(wù)的組織，拉近了工會與農(nóng)民工的距離，增強(qiáng)了組建人員與農(nóng)民工的親和力，有力地促進(jìn)了組建工作的順利開展。第三，由村黨支部以書面文件形式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣總工會上報成立村工會的報告，再由縣總工會批復(fù)同意成立村工會委員會，予以正式審批設(shè)立。這樣做既增強(qiáng)了村級工會的合法性、程序性，也體現(xiàn)了“依法建會”的原則。

針對村級工會的組建和組織農(nóng)民工入會是工會工作新領(lǐng)域的現(xiàn)實情況，縣總工會積極介入村工會工作，規(guī)定在組建村級工會中必須絕對服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠各級黨組織，借助工會法律法規(guī)和隨時接受縣總工會的工作指導(dǎo),明確縣總工會分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記具體負(fù)責(zé)聯(lián)系村工會組建工作，明確村工會主席一般由村支書或副支書擔(dān)任。

村級工會組建工作試點并取得成功后，縣委決定在全縣248個村推廣這一做法。與此同時，縣總工會針對不同的問題和困難，先后召開了5次村級工會組建工作研討會。齊心協(xié)力想辦法解決困難，群策群力出點子消化問題。諸如：“弱勢群體維權(quán)路，選擇工會好去處”等宣傳詞語都是研討會上大家智慧的體現(xiàn)。XX年12月，全縣248個村都完成了工會組建任務(wù)。

村級工會組建后，我們將制度建設(shè)作為“穩(wěn)步推進(jìn)再規(guī)范”的重要環(huán)節(jié)來落實。從不同村工會的實際出發(fā)，先后制定了《工會職責(zé)》、《工會主席職責(zé)》、《工會會員權(quán)利和義務(wù)》、《學(xué)習(xí)制度》、《會議制度》等。從而使村級工會的日常工作趨于正常化、規(guī)范化，逐步實現(xiàn)了“穩(wěn)步推進(jìn)再規(guī)范”的目的。

村級工會組建后，絕大多數(shù)村黨支部加強(qiáng)了對村工會的領(lǐng)導(dǎo)，幫助工會建章立制，支持工會組織活動。在2011年初黔東南州遭遇罕見雪凝災(zāi)害期間，**縣248個村（社區(qū)）工會充分發(fā)揮了與人民群眾貼得近、拉得攏、溝通快、人數(shù)多、力量大的優(yōu)勢，充分發(fā)揮了農(nóng)民工特別能吃苦、特別能勞動的優(yōu)點，組織發(fā)動廣大農(nóng)民工會員義務(wù)投工投勞，奮戰(zhàn)在抗災(zāi)搶險第一線。在災(zāi)后重建工作中，各級工會特別是村級工會迅速投入到重建家園工作中去，為交通、電力、通訊的及時恢復(fù)發(fā)揮了一定的作用。

三是采取“一征（文）二聯(lián)（合）三實干”的措施，努力使村級工會工作取得成效

“一征二聯(lián)三實干”，即舉辦“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”征文比賽；聯(lián)合部門開展各項活動，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓培訓(xùn)；把會干事、能干事、干成事的同志選進(jìn)工會班子，通過實干的精神，實實在在地把工會工作抓出成效。

為打牢“黨工共建”基礎(chǔ)，依托黨的基層組織建設(shè)年活動，推動“組織起來，切實維權(quán)”工作方針的貫徹落實，進(jìn)一步擴(kuò)大工會覆蓋面，增強(qiáng)工會凝聚力，使工會工作更好地為黨建服務(wù)。通過與縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)黨工委共同舉辦了“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”征文比賽活動，評選出24篇文章獲一、二、三等獎。本次活動還列入XX年黨建工作目標(biāo)的考核內(nèi)容，收到了很好的社會效果。為充分發(fā)揮工會工作的優(yōu)勢，從去年以來，縣總工會還聯(lián)合縣文體廣局和縣信用聯(lián)社舉辦了全縣“迎奧運(yùn)”男女籃球賽；聯(lián)合縣老干局等單位舉辦了“重陽節(jié)”歌舞比賽，與此同時，縣總工會還利用“重陽節(jié)”，召開了**縣解放以來國家、省、州、縣各級勞模代表首次座談會，傾聽他們的心聲，為下一步做好勞模工作奠定了基礎(chǔ)。特別是今年4月份以來，為配合抓好全縣黨的基層組織建設(shè)年活動，縣總工會聯(lián)合縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣黨建辦、縣新農(nóng)村辦、縣司法局、縣人事勞動局、縣民政局等單位組成宣傳隊，分赴寨碧、草蘆坪、白齋等村開展黨的方針政策、農(nóng)民工維權(quán)知識、新農(nóng)村建設(shè)政策等各類法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、時事政治的宣傳,采取先培訓(xùn)，后出題搶答，答對予以獎勵的形式，開展豐富多彩的活動，為“黨工共建”活動營造了良好的宣傳氛圍，為密切黨同人民群眾的聯(lián)系架起了一道溝通橋梁，從而促進(jìn)了村級工會工作的順利開展。

在行政村中建立工會是新生事物，村工會成立后工作怎么開展？沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗借鑒，這又是一個新問題。村工會的任務(wù)和目的是什么？我們認(rèn)為，除了維權(quán)就是發(fā)展，工會會員外出務(wù)工或者在家鄉(xiāng)從事二、三產(chǎn)業(yè)同樣重要。工會如何幫助農(nóng)民工學(xué)習(xí)技術(shù)、提高技能，這是一件迫在眉睫的大事，為此，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會、各村工會要結(jié)合實際，不拘形式舉辦各種技能培訓(xùn)，特別是利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這個平臺，確保每位農(nóng)民工都有一技之長。到去年底，**縣依托村級工會這個陣地，利用遠(yuǎn)程教育為農(nóng)民工舉辦“電工”、“建筑”、“一戶一技能”等培訓(xùn)班220多期，2萬多人（次）參加了培訓(xùn)。

抓村級工會組建，選配工會班子成員是關(guān)鍵。XX年是村兩委換屆選舉之年，我們利用這個時機(jī)，及時向縣委匯報，請求通過本次換屆，把那些能干事、會干事、干成事、群眾基礎(chǔ)好、有一定號召力和影響力的農(nóng)民工及時選配到村工會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。實踐證明，通過上述做法，我縣村級工會絕大部分村實現(xiàn)了“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”的目標(biāo)；完成了村工會在“支部領(lǐng)導(dǎo)、村委支持、群團(tuán)協(xié)作”的工作格局下開展工作；達(dá)到了“弱勢群體維權(quán)路、選擇工會好去處”的目的。

加速“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”長效機(jī)制的建立健全，是做好新時期工會工作的關(guān)鍵。自去年以來，**縣委圍繞“黨工共建”總體目標(biāo)，堅持把工會工作納入各級黨委的重要議事日程，建立健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)，部門配合的新機(jī)制；千方百計得到各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，建立健全了工會指導(dǎo)、上下監(jiān)督的新機(jī)制；建立健全了典型引導(dǎo)、整體推進(jìn)的新機(jī)制。這三項新機(jī)制的建立健全，有力地推進(jìn)了**縣村級工會工作向前發(fā)展的速度。我們有四點體會：一是村級工會的主體是工會會員；二是村級工會的潛力在全體會員；三是村級工會的水平看工會干部；四是村級工會的開展靠村黨支部。

四是收到一喜（悅）二怨（言）三思考的結(jié)果，鞭策工會工作者加倍努力做好本職工作

村級工會的組建，“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”新工作模式的推行，在廣大人民群眾中引起了極大的反響。工會組織的維權(quán)服務(wù)和矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集團(tuán)化的運(yùn)作所產(chǎn)生的效果，深深地感化了農(nóng)民工，使他們深刻地認(rèn)識到工會就是自己的組織?；谶@個認(rèn)識，農(nóng)民工要求加入工會的熱情高漲讓人喜悅。截止2011年4月，全縣入會積極分子達(dá)1389人；其中打電話申請加入工會的人員達(dá)869人。

隨著社會的發(fā)展，工會工作不僅僅局限在“吹拉彈唱，打球照像”和“干活不累，吃喝收費”上，它要求我們每位工會干部必須與時俱進(jìn)，從開拓創(chuàng)新上下功夫。我們在村級工會的組建與吸收農(nóng)民工入會的復(fù)雜工作中經(jīng)常不被人理解：一是在家里有怨言，妻子小孩不理解，“咋搞的？工會會那么忙嗎，早出晚歸跑村入寨是不是有??？”二是在單位里有怨言，職工不理解“縣總工會成立到現(xiàn)在快60年了，沒見過在農(nóng)民工中發(fā)展會員。職工福利不考慮不說，還欠28萬元花在既不能收費又無提成的村級工會上。何苦呢?！?/p>

為統(tǒng)一職工、家屬的思想，化解他們的怨言，縣總工會及時召開懇談會，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委石宗源書記關(guān)于“全面提高工會干部素質(zhì)，帶著深厚的群眾感情做好工會工作”的指示和省總工會林明達(dá)主席關(guān)于“想抓是責(zé)任所托，善抓是能力所現(xiàn)，真抓是務(wù)實所需”的論述，重溫了州總工會莫章海主席關(guān)于“創(chuàng)新就是要樹立一種奮發(fā)有為的精神，求真務(wù)實的精神，爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，把村級工會這盤棋激活”的講話精神，大家推心置腹，溝通了思想，達(dá)成了共識：新形勢下工會工作就是要最大限度地吸收農(nóng)民工入會。對農(nóng)民工要真情關(guān)心，真心相助，真誠維護(hù)。為千千萬萬農(nóng)民工本人及其空巢老人、留守兒童做點事服點務(wù)，苦點累點值得也應(yīng)該！

搞了近13個月的村級工會組建工作，教訓(xùn)多于經(jīng)驗。至今還有三點思考仍在探索中：一是村級工會會費如何收繳，如何使用？二是村級工會組織的作用如何發(fā)揮？三是村級工會工作中的經(jīng)驗如何總結(jié)和推廣？

第三篇：在非公有制企業(yè)開展“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”情況的工作報告

根據(jù)市委組織部、市總工會的統(tǒng)一安排，縣委組織部和縣總工會聯(lián)合，在全縣各類非公有制企業(yè)中就“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作機(jī)制進(jìn)行了專題調(diào)研，通過深入各類企業(yè)召開座談會和聽取工作匯報等方式，較全面地了解和掌握了我縣“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作機(jī)制的現(xiàn)狀和成效，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：

1、基本情況：

全

縣現(xiàn)有各類非公有制企業(yè)336家，有黨員560人，占從業(yè)人員的2.1%，目前，有27家企業(yè)建立了黨組織，占8%，共選派了8名黨建指導(dǎo)員深入企業(yè)開展黨的活動。全縣非公有制企業(yè)工會125家，會員7735人,其中農(nóng)民工1273人,推薦選派工會主席13名，企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)達(dá)到初級標(biāo)準(zhǔn)的33家、達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的54家、達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的38家，黨建工建整體推進(jìn)形成良好的態(tài)勢。

二、主要做法

在全面推進(jìn)黨的建設(shè)的工程中，我縣認(rèn)真貫徹落實張家口市委組織部《張組字〔〕87號》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對工會和工會組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，采取多形式積極探索黨建帶動工建的實現(xiàn)形式，不斷擴(kuò)大黨組織和工會組織的覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織和工會組織的作用。

（一）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，形成工作合力。

我縣按照“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建，黨建工建整體推進(jìn)”的工作思路，主要從三個方面推進(jìn)黨建帶動工建機(jī)制建設(shè)。

1、統(tǒng)一思想，確定目標(biāo)。在全縣組織系統(tǒng)和工會系統(tǒng)中開展了加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建、工建工作的有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，使廣大組工干部和工會干部充分認(rèn)識到：加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)，帶動工會工作的深入開展，是提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，落實全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的必然要求；是建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證；是加強(qiáng)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的迫切需要。根據(jù)《實施意見》要求，在充分討論的基礎(chǔ)上，于去年9月份出臺了《縣委組織部，縣總工會關(guān)于“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”的安排意見》，提出我縣黨建、工建工作目標(biāo)：通過5年的努力，使全縣絕大多數(shù)非公有制企業(yè)有黨建工作指導(dǎo)員，30名以上員工的企業(yè)有黨員，80名以上員工的企業(yè)有黨組織。到，使絕大多數(shù)25名以上員工的企業(yè)建立基層工會委員會，員工人數(shù)不足25名的，通過單獨組建或聯(lián)合組建工會的方式，最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來，非公有制企業(yè)工會組建率和職工入會率均達(dá)到80%以上，農(nóng)民工入會率達(dá)到70%以上。抓好黨組織、工會組織作用的發(fā)揮，努力把黨組織建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好”黨組織，把工會組織建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的“職工之家”。

2、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步完善了工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了由縣委主管書記任組長，組織部部長、聯(lián)系縣長、總工會主席為副組長，吸收縣勞動人事和社會保障局局長等7個有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，去年8月份召開專門會議安排布置黨建帶工建工作，落實各單位負(fù)責(zé)人為黨建帶動工建第一責(zé)任人，要求各級黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)重視，大力支持工會組織建設(shè)工作，并明確目標(biāo)任務(wù)，制訂相關(guān)措施狠抓落實。按照“哪里有黨員、哪里就有黨組織”，“哪里有職工，哪里就有工會組織”的要求，加快黨組織組建步伐，拓寬組建工會組織的領(lǐng)域和途徑。二是完善制度，提供保障。研究制定了《縣民營企業(yè)黨建工作指導(dǎo)意見》，把工會工作特別是新建企業(yè)工會工作納入黨建工作范疇；把工會組建率、職工入會率作為黨建考核目標(biāo)的內(nèi)容，制訂具體考核細(xì)則，使工建工作與黨建工作同步計劃、同步實施、同步考核；建立黨建帶工建工作例會制度，分析研究開展工作中遇到的問題，并有針對性的提出相關(guān)的要求和工作措施，積極協(xié)調(diào)各方力量，加大工會工作在人力、財力方面的投入，確保有步驟地推進(jìn)黨建工建工作。

3、建立健全工作聯(lián)動機(jī)制。在推動“黨建帶工建”深入開展的工作中，我們加強(qiáng)工作聯(lián)系和互相支持，堅持黨的工作和工會工作緊密聯(lián)系，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，努力形成相互滲透、相互促進(jìn)的工會聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)《黨章》和《工會法》的有關(guān)規(guī)定以及市委組織部《關(guān)于建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建”工作機(jī)制的實施意見》的要求，結(jié)合我縣實際，我們建立了由縣組織部、縣總工會、縣勞動和社會保障局、縣國稅局、縣工商局等部門為成員單位的黨建帶工建聯(lián)系會議制度，明確了聯(lián)系會議各成員單位的職責(zé)，明確了聯(lián)系會議的工作規(guī)則和工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對非公有制企業(yè)黨建、工會工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。

（二）典型帶動，提升水平

近年來，我們重點選樹了草原牧野興和食品有限公司，河北天露糖業(yè)有限公司、河北馬利食品有限公司等不同類型的典型。興和食品是新發(fā)展起來的一家民營企業(yè)，已跨入省百強(qiáng)民營企業(yè)行列，馬利食品是中外合資企業(yè)，已發(fā)展成省知名企業(yè)、市利稅大戶，天露糖業(yè)是原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營股份制企業(yè)，是拉動地方甜菜產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，縣利稅大戶。他們都有各自的產(chǎn)權(quán)模式和運(yùn)行機(jī)制，共同點是重視黨組工作和工會工作,企業(yè)黨組織和工會組織在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作中發(fā)揮了重要作用,從

而使企業(yè)勞資關(guān)系和諧，經(jīng)濟(jì)效益突出。我們通過召開現(xiàn)場會、配合省、市總工會調(diào)研及組織學(xué)習(xí)參觀等方式加以總結(jié)推廣。去年我們按照市總要求，從抓重點、抓突破、抓典型入手，全面推行“雙十強(qiáng)”帶動計劃，其中重點培養(yǎng)張家口私立第一中學(xué)、張家口恒泰水泥有限公司等十家非公有制企業(yè)示范黨組織和示范工會，通過發(fā)揮示范企業(yè)黨組織和示范工會的帶動作用和幅射功能，影響和拉動全縣不同規(guī)模非公企業(yè)黨建工作和工會工作上水平。

（三）開展活動，發(fā)揮作用。

企業(yè)黨組織和工會組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，維護(hù)好企業(yè)各方的合法權(quán)益，引導(dǎo)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。黨組織充分利用工會組織這塊陣地，及時向業(yè)主和廣大職工群眾宣傳貫徹黨和國家的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家的各項政策法規(guī)，做到誠實守信、依法經(jīng)營、照章納稅。工會組織通過廠務(wù)公開、職工代表大會、提合理化建議等民主管理形式，把黨組織的意見和建議滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去；企業(yè)黨組織支持和指導(dǎo)工會組織建立健全維權(quán)機(jī)制，努力把職工群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好；企業(yè)黨、工組織通過開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范區(qū)”、“勞動競賽”、“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新”等主題實踐活動，動員和組織廣大黨員、職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、建功立業(yè)，如去年河北天露糖業(yè)有限公司在技改擴(kuò)模過程中，80%的職工技術(shù)創(chuàng)新成果都是由黨員牽頭完成的；黨組織充分利用工會組織覆蓋面寬、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢，組織開展豐富多彩的文化、體育、科技等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，培育和塑造健康向上的企業(yè)文化。目前，全縣非公企業(yè)職代會組建率、實行廠務(wù)公開均達(dá)到80%以上，榮獲省aaa級勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號的河北天露糖業(yè)有限公司，市三星級勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號的縣印刷責(zé)任有限公司等三家企業(yè)，全都是企業(yè)黨組織健全、工會組織規(guī)范的民營企業(yè)。

三、“黨建帶動工建”重點工作取得明顯成效

1、非公企業(yè)黨組織和工會組織組建工作取得新進(jìn)展。

凡具備建立黨組織和工會組織條件的非公企業(yè)及時、同步建立了黨組織和工會組織。暫不具備單獨建立黨組織和工會組織條件的，按照“地域相鄰，行業(yè)相近”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場等為基本單位分區(qū)劃片，建立黨組織和工會組織。去年，縣醫(yī)藥公司等集體企業(yè)改制以及宏鹿乳業(yè)集團(tuán)等非公有制企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時，均同步改建或組建黨組織及工會組織。對于已建立黨組織但尚未建立工會組織的，企業(yè)黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持其依法盡快建立工會組織。對不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要先把工會建立起來，并依托工會組織傳遞黨的聲音，貫徹黨的意圖，擴(kuò)大黨的影響力。同時，做好在工會會員中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，為建立黨組織培養(yǎng)人才、鍛煉骨干、積聚力量。近幾年，我們一是實現(xiàn)工會組建工作重點轉(zhuǎn)移。依據(jù)全縣中小企業(yè)臺帳，進(jìn)行摸底調(diào)查，確立了具體黨建和工建任務(wù)，機(jī)關(guān)干部分組深入城鎮(zhèn)私營企業(yè)指導(dǎo)建會。各小組負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，按任務(wù)完成情況予以獎罰；二是實現(xiàn)工會組建工作陣地前移。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管書記安排布署了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組建目標(biāo)，在鎮(zhèn)黨委的大力支持下，組建起市場街、工業(yè)街等十個社區(qū)工會；三是實現(xiàn)黨建工建工作對象轉(zhuǎn)移。特別是抓好出租車和私立學(xué)校、醫(yī)院等非公經(jīng)濟(jì)單位的組建的發(fā)展會員工作，經(jīng)努力運(yùn)作，先后建起縣宏運(yùn)中巴有限公司工會、永春飯店工會、仁愛醫(yī)院工會等工會組織，僅去年一年內(nèi)新建工會組織33家，新增會員2612名。

2、非公企業(yè)黨組織和工會組織負(fù)責(zé)人進(jìn)一步配強(qiáng)。

在工作中我們提倡黨組織、工會織負(fù)責(zé)人交叉任職，工會主席是黨員的，通常情況下可以擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人；具備條件的黨組織負(fù)責(zé)人可經(jīng)法定程序選舉為工會主席。工會主席不是黨員的，列為重點培養(yǎng)對象，具備條件的及時發(fā)展入黨。為了盡快解決基層工會主席素質(zhì)偏低、人選緊缺的問題。我們加強(qiáng)對基層工會主席法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)?？h委組織部與縣總工會共同建立了向基層推薦工會主席人才庫制度，現(xiàn)儲備人選35人。這些人都是在黨政機(jī)關(guān)當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)現(xiàn)已離崗的同志，素質(zhì)高，業(yè)務(wù)熟，社交能力強(qiáng)。一方面能夠較好地勝任工會工作，另一方面容易和業(yè)主溝通，便利工作?，F(xiàn)已有13名工會主席候選人在規(guī)模較大、影響較大的非公企業(yè)到崗任職，從而增強(qiáng)了基層組織活力，特別是張家口私立第一中學(xué)以工建促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，努力創(chuàng)建和諧校園，打造品牌學(xué)校，受到上級的好評。

3、黨建指導(dǎo)員和工會組織員進(jìn)一步充實。

各級黨委選派的黨建指導(dǎo)員、工會選派的工會組織員在職責(zé)上緊密結(jié)合，對所指導(dǎo)的企業(yè)和負(fù)責(zé)的轄區(qū)內(nèi)組建黨組織和工會組織、發(fā)展黨員和會員統(tǒng)籌謀劃、同步實施。黨建指導(dǎo)員在做好組建黨組織工作、指導(dǎo)黨組織開展活動的同時，也要支持和幫助企業(yè)組建工會組織，指導(dǎo)工會組織開展活動。目前向非公企業(yè)選派的8名黨建組織員同步安排了工建任務(wù)。去年以來，他們深入街道社區(qū)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)開展建會工作，特別是在工作中堅持“上門建會”，做到宣傳到位、指導(dǎo)到位，針對非公企業(yè)靈活多樣、隨機(jī)性大的特點，實行“推門建會”，新建各類工會組織33家,發(fā)展會員2612名,圓滿完成了市總下達(dá)的建會、發(fā)展會員目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)民工入會和外資企業(yè)建會等重點工作有了新的突破；認(rèn)真開展基層工會組織規(guī)范工作，增強(qiáng)基層工會活力；協(xié)助縣工會和勞動部門做好對企業(yè)勞動合同、集體合同的簽訂，解決處理企業(yè)勞動糾紛矛盾。

4、農(nóng)民工入會維權(quán)工作進(jìn)一步提升。

把廣大農(nóng)民工組織到工會中來，壯大職工隊伍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是新時期黨建工作的現(xiàn)實需要，為此，我們在“黨建帶動工建，工建報務(wù)黨建”工作中大力推進(jìn)農(nóng)民工入會工作。針對農(nóng)民工流動性大的特點，進(jìn)一步簡化農(nóng)民工入會、轉(zhuǎn)會手續(xù)，打破務(wù)工時間等一切不合理限制農(nóng)民工入會的框框，以實行農(nóng)民工集體登記入會、開設(shè)農(nóng)民工入會窗口等多種形式，使農(nóng)民工及時方便地加入工會。我縣聘用農(nóng)民工的單位絕大部分是私營企業(yè)，所屬行業(yè)主要在建筑業(yè)、餐飲業(yè)、食品加工業(yè)等行業(yè)當(dāng)中，為此，我們緊緊把握新形勢下經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和職工隊伍的新情況、新特點，把抓重點行業(yè)建會與農(nóng)民工入會工作結(jié)合起來，特別是抓好建筑業(yè)、餐飲業(yè)和食品加工業(yè)等非公經(jīng)濟(jì)單位的組建的發(fā)展會員工作，經(jīng)努力運(yùn)作，先后建起榮亮福利綜合服務(wù)公司工會、永春飯店工會、盛世錦源美食城工會等工會組織，使我縣建筑行業(yè)從業(yè)人員和包括餐飲業(yè)在內(nèi)的農(nóng)民工入會有了新的突破。

四、存在的問題及進(jìn)一步深化黨建帶動工建機(jī)制的對策和建議

我縣非公有制企業(yè)黨建帶動工建工作雖然在起步階段取得了一定成效，但與非公有制經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平還不很適應(yīng)，仍有許多問題還亟待進(jìn)一步解決，主要表現(xiàn)在：黨組織和工會組織的覆蓋面不高，黨的力量薄弱；職工特別是農(nóng)民工人會率較低，黨的建設(shè)和工會建設(shè)銜接不夠緊密；黨組織、工會組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，特別是協(xié)調(diào)化解勞資糾紛和利益分配時作用發(fā)揮不明顯；黨組織、工會組織在發(fā)揮思想、政治工作方面的優(yōu)勢、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和提高職工隊伍、提升企業(yè)核心競爭力方面的作用有待提高。

實踐充分證明，“黨建帶工建、工建促黨建”是新的歷史條件下非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)的有效工作機(jī)制。在今后的工作中，需要進(jìn)一步正確把握黨建和工建的關(guān)系，努力找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點，形成合力，共同推進(jìn)，全面提高我縣非公有制企業(yè)黨建和工建工作水平。具體對策和建議：

1、要堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮“黨建帶工建”的主導(dǎo)作用。一方面，各級黨委和組織部門要認(rèn)真貫徹中央和省、市委有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，進(jìn)一步加大非公有制企業(yè)黨建工作的力度，努力做到每一個具備條件的非公有制企業(yè)，都要單獨或聯(lián)合建立黨的基層組織。不僅要關(guān)注已經(jīng)具備建黨條件的非公有制企業(yè)，更要關(guān)注那些尚不具備條件的非公有制企業(yè)，使他們能積極創(chuàng)造條件建立黨組織。要根據(jù)非公有制企業(yè)的特點，積極探索黨組織的活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，切實做到有群眾的地方就要有黨的工作。另一方面，在做好黨建工作的同時，要努力帶動工會建設(shè)，積極為工會開展工作創(chuàng)造條件。非公有制企業(yè)中工會組織所處的環(huán)境比較特殊，迫切需要黨組織在思想政治上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以保證工會工作沿著正確的方向健康發(fā)展。非公有制企業(yè)中的黨組織要認(rèn)真履行“依靠、領(lǐng)導(dǎo)、支持”工會工作的政治責(zé)任，定期研究工會工作，解決工會工作中的重要問題；要重視工會干部的培養(yǎng)、選拔使用，幫助工會配強(qiáng)、建好領(lǐng)導(dǎo)班子；要支持工會組織按照法律和章程積極開展工作，尤其要支持工會組織依法履行維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)；要按照有關(guān)規(guī)定，切實維護(hù)在非公有制企業(yè)中工作的黨組織、工會組織負(fù)責(zé)人及其他職工的合法權(quán)益，把他們的積極性保護(hù)好、調(diào)動好。

2、要堅持工會群眾性組織的優(yōu)勢，積極發(fā)揮“工建促黨建”的能動作用。由于非公有制企業(yè)的組織形式、管理制度、工作機(jī)制有許多特殊性，工會組織有其不可替代的優(yōu)勢和作用。工會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以群眾性組織的身份開展工作，有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，有利于黨組織在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用。要進(jìn)一步加大工會組織的組建工作力度。按照《工會法》的要求，面向所有企業(yè)，打好工會組建的持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，突破一批建會“老大難”單位；面向所有職工做好發(fā)展會員工作，最大限度地把非公有制企業(yè)中的職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。對那些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，可以先建立工會組織，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。工會組織要切實發(fā)揮作用，不斷提高工作水平，讓職工群眾切身感受到加入工會的益處，這樣工會才富有活力，才能吸引職工群眾。非公有制企業(yè)工會工作相對于國有集體企業(yè)而言起步晚、水平低、建制難，工會組織要在組建中規(guī)范，在規(guī)范中提高。把非公有制企業(yè)在工會組建、職工入會、履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展等方面所采取的措施和發(fā)揮的作用，作為衡量“工建促黨建”工作成效的主要標(biāo)志。

3、要堅持黨的工作與工會工作雙向促進(jìn)，充分發(fā)揮黨建與工建的互動作用。在非公有制企業(yè)中全面推進(jìn)“黨建帶工建、工建促黨建”工作，需要黨組織和工會組織在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，在活動結(jié)合上下功夫，在優(yōu)勢互補(bǔ)上下功夫，努力做到雙向聯(lián)動，相互促進(jìn)。對于那些具備條件的非公有制企業(yè)，黨組織負(fù)責(zé)人和工會主席可由一人擔(dān)任；非公有制企業(yè)中，黨的建設(shè)和工會建設(shè)的制度、經(jīng)驗、做法可以互為借鑒；可以將非公有制企業(yè)黨的工作和工會工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，共同實施、共同考核，通過創(chuàng)新有效的活動載體，將兩者有機(jī)地融合起來。比如，將創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織與創(chuàng)建合格職工之家相結(jié)合，將實施黨組織監(jiān)督與加強(qiáng)工會民主監(jiān)督相結(jié)合，等等。黨建、工建互動作用，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨組織、工會組織各自的特色。緊緊圍繞黨的中心工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，依照黨章和工會法規(guī)定開展活動。

4、要深入實際，加強(qiáng)調(diào)研，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗。加強(qiáng)非公有制企業(yè)中黨工共建工作，必須搞好調(diào)查研究，著力解決基層在實踐中提出的許多迫切需要解決的現(xiàn)實性問題。調(diào)查研究要突出預(yù)見性和科學(xué)性，制定的措施辦法要注重系統(tǒng)性、可行性和創(chuàng)造性。要善于總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗，成熟的及時加以推廣，充分發(fā)揮他們的示范效應(yīng)，不斷提高非公有制企業(yè)中黨的建設(shè)和工會建設(shè)的工作水平。

第四篇：黨建帶婦建

國彩村以“黨建帶婦建”助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動

在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，國彩村黨支部緊緊圍繞上級的工作中心，認(rèn)真落實“168”基層黨建工作機(jī)制，堅持以“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建，黨建婦建同步發(fā)展”大黨建格局為依托，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，引領(lǐng)全村廣大婦女群眾積極參與到新農(nóng)村建設(shè)中去。

一、推動黨建創(chuàng)新，提高工作水平

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，國彩村黨支部著力于推動黨建創(chuàng)新，把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)支部建設(shè)的新思路、新舉措，努力把國彩支部建設(shè)成為組織網(wǎng)絡(luò)健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效、群眾信賴、黨和政府滿意的基層組織。一是全面貫徹“168”農(nóng)村基層黨建工作模式。國彩村黨支部注重“168”黨建工作機(jī)制的推廣、提升和拓展，支持婦代會主動開展各具特色的載體活動；廣泛開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新、文明服務(wù)等活動，努力提升工作水平，在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。二是積極參與第二輪村級組織活動場所建設(shè)。國彩村充分借鑒第一輪村級組織活動場所建設(shè)成功經(jīng)驗，積極參與到第二輪村級組織活動場所建設(shè)中，繼續(xù)完善村部的配套設(shè)施，修繕電影院，整改公開欄，配備LED顯示屏，完善農(nóng)家書屋，制作圖片展和宣傳標(biāo)語等；把村級組織活動場所建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動一項重要內(nèi)容，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

二、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局

在圍繞推動國彩經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展過程中，國彩村黨支部將改善民生作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住上級對農(nóng)村實行政策扶持的有利時機(jī)，采取“多條腿走路”辦法，積極爭取各級各部門的扶持，并發(fā)動全村在外經(jīng)濟(jì)能人出錢出力，籌集建設(shè)資金，堅持為民惠民，改善民生，使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為凝聚民心的過程。在完善基礎(chǔ)設(shè)施方面，籌資75萬元，鋪設(shè)環(huán)村水泥路面2.8公里，并安裝路燈82盞，解決了多年來群眾出行難的問題；籌資27萬元添置體育設(shè)備，修繕村電影院，促進(jìn)精神文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展；為了增強(qiáng)堤岸抵御臺風(fēng)的能力，籌資56萬元，建設(shè)長450米、寬6.5米的防浪堤，有效改善了全村防洪條件。在改善村容村貌方面，籌資30萬元新建高水位80噸位蓄水池1座，鋪設(shè)主管道1600多米，徹底解決群眾飲水難的問題；籌資48萬元建設(shè)垃圾堆放場8處，大力清理玉帶溪，組建了衛(wèi)生清潔隊，保持村莊環(huán)境整潔，順利通過省級“家園清潔”和“優(yōu)美生態(tài)村”驗收；在興辦教育方面，為了方便村里的孩子享受到城里孩子一樣的教育環(huán)境，國彩村村兩委多方籌資43萬元，修建了國彩小學(xué)教學(xué)樓和擴(kuò)寬學(xué)生操場。如今，教學(xué)樓嶄新氣派，教室寬敞明亮，操場平坦?jié)嵃?，教學(xué)環(huán)境大大改善。

三、黨建帶動婦建，創(chuàng)和諧新家園

國彩村黨支部把婦建工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的一項重要內(nèi)容，充分利用基層黨建平臺，以黨建帶婦建，不斷發(fā)揮婦女“半邊天”作用，開創(chuàng)婦建工作新局面。

一、搭建參政議政平臺，推動婦女創(chuàng)先爭優(yōu)。國彩村以村級“兩委”換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)黨組織婦女干部培養(yǎng)力度，選舉 2

產(chǎn)生婦女村級婦代會主任1名，女委員1名。開展“參與議事明權(quán)利，正確行使促決議”活動，成立村級婦代會，其中有5名成員，創(chuàng)新婦代會主任選任模式，采取婦代會成員包干負(fù)責(zé)的辦法，做了大量而有效的工作。如在村婦代會吳云平主任的帶領(lǐng)下，各婦代會成員分工負(fù)責(zé)三個包片區(qū)的計生工作，做好計劃生育一年三次雙查，避孕藥具發(fā)放，節(jié)育措施落實；充分發(fā)揮婦代會和婦女骨干隊伍作用，帶領(lǐng)婦女群眾在參與新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，幫助婦女勤勞致富。國彩村結(jié)合本村婦女求知、求富、求發(fā)展的迫切需求，深化“雙學(xué)雙比”活動，以科技興農(nóng)為目標(biāo)，抓農(nóng)村婦女科技文化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的提高，積極帶領(lǐng)婦女參加縣、鄉(xiāng)組織的科技興農(nóng)培訓(xùn)，開展女性貽貝養(yǎng)殖技術(shù)“大講堂”和海水養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，累積培訓(xùn)農(nóng)村婦女300人次，為婦女創(chuàng)業(yè)致富拓寬渠道，使婦女之家充滿活力和吸引力。例如國彩村女黨員吳云平和林香通過組織手拉手、結(jié)對子活動，幫助指導(dǎo)280多名婦女參加貽貝養(yǎng)殖。目前，全村共有121人婦女常年固定參加貽貝的養(yǎng)殖生產(chǎn)，在貽貝下苗和收獲季節(jié)，有500余人參加勞動。

三、開展文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)家庭社會和諧。在推動基層黨建工作創(chuàng)新中，國彩村大力開展“新農(nóng)村新跨越，新婦女新生活”等活動，著力打造“崗村聯(lián)動、共建巾幗示范村”和“平安家庭”，引導(dǎo)婦女群眾培養(yǎng)文明意識，提倡文明行為和文明言行，促進(jìn)家庭社會文明和諧。兩年來，國彩村共評出市級“平安家庭”2戶，縣級“平安家庭”100戶。在落實黨建帶婦建工作中、在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，取得了實實在在的成效。

第五篇：黨建帶婦建

中共官灘鄉(xiāng)委員會

關(guān)于“黨建帶婦建，婦建促黨建”工作的實施辦法

為進(jìn)一步理清婦女兒童工作思路，著力抓出實效，進(jìn)一步探索、開辟和創(chuàng)新婦聯(lián)工作方法，特制定2009“黨建帶婦建、婦建促黨建”工作實施方案。具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實“三個代表”重要思想，繼續(xù)拓展馬克思主義婦女觀，加強(qiáng)社會性別意識課題的研討，嚴(yán)格按照全國第十次婦女代表大會通過的新章程要求，緊緊圍繞州縣提出的“婦女要參政議政、婦聯(lián)要重在維權(quán)、要開展活動、要搞好服務(wù)”的“四要”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，呼吁全社會關(guān)心、關(guān)注婦聯(lián)工作，全面提升婦女地位，努力維護(hù)婦女兒童權(quán)益，不斷促進(jìn)婦兒事業(yè)篷勃發(fā)展。通過建立長效機(jī)制和廣大婦女干部的共同努力，給建設(shè)文明、小康、平安、和諧永順營造好環(huán)境，使永順?gòu)D女兒童事業(yè)更上一個臺階。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

把婦聯(lián)基層組織納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃，納入各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制，做到在黨的思想政治建設(shè)帶動下，將婦女群眾帶出新認(rèn)識，帶上位置、帶強(qiáng)責(zé)任；在黨的組織建設(shè)帶動下，加強(qiáng)婦女組織及長效機(jī)制建設(shè)；在黨的班子建設(shè)帶動下，加強(qiáng)對婦聯(lián)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理；在黨的隊伍建設(shè)的帶動下，進(jìn)一步提高婦女干部整體素質(zhì)；在黨的陣地建設(shè)帶動下，創(chuàng)新婦聯(lián)工作載體。通過加強(qiáng)“黨建帶婦建、婦建促黨建”工作，使基層婦聯(lián)組織普遍達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍建設(shè)好、組建機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”要求。通過努力，把全鄉(xiāng)基層婦聯(lián)組織建設(shè)成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的群眾組織。

三、具體措施

（一）健全婦聯(lián)基層組織

2011年，全鄉(xiāng)各級婦聯(lián)組織要進(jìn)一步澄清底子、摸清人選，各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有分管婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)并有專職婦委會主任、婦聯(lián)主席，縣直各單位、各村有專職婦女主任。同時，重點在“新經(jīng)濟(jì)、新社會”兩新組織中建立婦聯(lián)基層組織，即農(nóng)村專業(yè)合作社、婦女社團(tuán)有10人以上婦女的，就要有婦聯(lián)組織，做到哪里有婦女，哪里就有婦聯(lián)組織，哪里就有婦聯(lián)干部開展工作，確保婦聯(lián)工作有人抓有人管，強(qiáng)化責(zé)任。

（二）提高女性參政議政意識

一是要依照政策落實婦女參政議政人數(shù)：

1、將能夠代表婦女、宣傳婦女、服務(wù)婦女的婦女群眾推薦到婦女代表中來，不斷提高各領(lǐng)域的婦女代表數(shù)。

2、將黨性強(qiáng)、求進(jìn)步的婦女發(fā)展成為黨員，以提高婦女黨員數(shù)。

3、將群眾擁護(hù)、求是務(wù)實的婦女推薦到村支兩委班子中來，以提高婦女村主干數(shù)。

4、及時培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀基層婦女干部，將她們納入到班子中來，以提高婦女領(lǐng)導(dǎo)數(shù)。

二是加強(qiáng)婦女干部交流，開創(chuàng)“敢于用女干部、女干部也能用”局面，對女干部進(jìn)行輪崗職換，多方位鍛煉。各戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年將優(yōu)秀女干部、女典型報縣婦聯(lián)，對選拔、任用女干部前，須征求婦聯(lián)意見，得到婦聯(lián)推優(yōu)認(rèn)可。對每年分配的“女村官”婦聯(lián)加以關(guān)注、培養(yǎng)和推薦。