第一篇：喀喇沁旗貧困黨員救助基金典型材料

設(shè)立貧困黨員救助基金

創(chuàng)新黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制

中共喀喇沁旗委組織部

2007年以來(lái)，喀喇沁旗從鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā)，緊緊圍繞增進(jìn)黨內(nèi)和諧、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作目標(biāo)，在深入調(diào)研和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)立了貧困黨員救助基金，在建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制上進(jìn)行了初步探索，取得了積極成效。

一、創(chuàng)新載體，規(guī)范程序，搭建黨內(nèi)幫扶平臺(tái)

著眼于凝聚人心、促進(jìn)和諧的要求，采取無(wú)須償還的生活性救助和滾動(dòng)使用的生產(chǎn)性救助兩種方式，對(duì)生產(chǎn)生活陷入困境的黨員進(jìn)行救助扶持，幫助黨員解決生活困難，支持黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展，提高他們帶頭致富和帶動(dòng)致富的能力。

（一）科學(xué)設(shè)置用途?；鹬饕稚钚跃戎蜕a(chǎn)性救助兩種。生活性救助基金屬贈(zèng)予性質(zhì)，無(wú)須償還，主要用于救濟(jì)年老或體弱多病的困難黨員的日常生活，救助金額最高為1000元。生產(chǎn)性救助基金則堅(jiān)持“無(wú)償使用，按期收回，滾動(dòng)周轉(zhuǎn)，扶出效益”原則，在2年內(nèi)按期收回，主要用于扶助會(huì)技術(shù)、懂項(xiàng)目、有發(fā)展?jié)摿Φ睦щy黨員發(fā)展生產(chǎn)，救助金額最高為20000元。

（二）合理確定對(duì)象。申請(qǐng)救助的黨員除要具備有3年以上的黨齡、履行黨員義務(wù)和群眾基礎(chǔ)好等基本條件外,重點(diǎn)向帶頭支持社會(huì)公益事業(yè)而犧牲個(gè)人利益的困難黨員、年齡在60歲以上的困難黨員、曾多年擔(dān)任村組干部并榮獲過(guò)一定榮譽(yù)稱號(hào)的困難黨員、從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有一技之長(zhǎng)的黨員或下崗再就業(yè)缺乏發(fā)展資金的黨員傾斜。

（三）規(guī)范審批程序。需要救助的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在黨組織核實(shí)后交黨員大會(huì)進(jìn)行表決、在適當(dāng)范圍進(jìn)行公示后，報(bào)所在基層黨委審核；所在基層黨委進(jìn)行審查核實(shí)并簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)旗基金管理辦 1

公室復(fù)核審定；基金管理辦公室集體討論審批并擬定救助標(biāo)準(zhǔn)后，通過(guò)基層黨委反饋至支部進(jìn)行張榜公示。對(duì)于技術(shù)性和專業(yè)性較強(qiáng)的生產(chǎn)性救助基金，審批前旗基金管理辦公室要組織科技、扶貧等涉農(nóng)涉牧部門專業(yè)技術(shù)人員逐一走訪考察申請(qǐng)救助對(duì)象，現(xiàn)場(chǎng)論證項(xiàng)目可行性。審批發(fā)放基金后立即開(kāi)展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，跟蹤指導(dǎo)救助對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高基金使用效益。

（四）嚴(yán)格資金發(fā)放?；鸸芾磙k公室將救助金劃撥到基層黨委專戶，由基層黨委根據(jù)《貧困黨員救助金發(fā)放表》將救助款直接發(fā)放到救助對(duì)象，《救助金發(fā)放表》在救助對(duì)象本人簽字后，由基層黨委送交旗基金管理辦公室存檔備查。

二、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制，完善基金運(yùn)行體系

堅(jiān)持管理與使用并重的原則，注重在掌握黨員情況、擴(kuò)大籌資范圍、加強(qiáng)基金管理上下功夫，不斷健全完善基金運(yùn)行保障體系，確?；鹗褂玫目茖W(xué)化和效益發(fā)揮的最大化。

（一）建立貧困黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。旗委組織部組織各基層黨委對(duì)具備3年以上黨齡、履行黨員義務(wù)和群眾基礎(chǔ)好、能夠帶頭支持社會(huì)公益事業(yè)而犧牲個(gè)人利益的困難黨員,或曾多年擔(dān)任村組干部并榮獲過(guò)一定榮譽(yù)稱號(hào)的困難黨員,從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有一技之長(zhǎng)的黨員及下崗再就業(yè)缺乏發(fā)展資金的黨員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，以支部為單位建立貧困黨員信息庫(kù)，進(jìn)一步落實(shí)貧困黨員專人聯(lián)系、定期走訪制度，對(duì)本支部長(zhǎng)期貧困的黨員基本情況、困難現(xiàn)狀做到隨時(shí)掌握，對(duì)因?yàn)?zāi)、因病導(dǎo)致臨時(shí)性特殊困難的黨員進(jìn)行專門調(diào)查走訪，為研究幫扶措施提供了可靠依據(jù)。

（二）建立資金籌集長(zhǎng)效機(jī)制。為確保貧困黨員救助工作的長(zhǎng)期性、經(jīng)常性，喀喇沁旗在采取旗級(jí)財(cái)政撥款、旗級(jí)黨費(fèi)劃撥、旗外友好單位和個(gè)人捐助，旗內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐旗單位捐贈(zèng)，全旗黨員、干部、入黨積極分子及社會(huì)群眾個(gè)人捐款籌集到第一批貧困黨員救助基金后，每年都采取從留存黨費(fèi)中劃撥一點(diǎn)、動(dòng)員有能力的黨員捐一點(diǎn)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)助一點(diǎn)、機(jī)關(guān)單位黨組織幫一點(diǎn)的方式，積極整合各方資源，拓寬基金來(lái)源渠道，多方籌集資金，為及時(shí)解決貧困黨員生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難提供經(jīng)費(fèi)保障。

（三）建立基金管理使用機(jī)制。成立了全旗貧困黨員救助基金管理委員會(huì)，在旗委組織部設(shè)立了基金管理辦公室，制定出臺(tái)了《喀喇沁旗貧困黨員救助基金管理辦法（試行）》，在銀行設(shè)立了專戶。基金管理辦公室建立專帳，實(shí)行專人專帳管理、評(píng)審小組認(rèn)定、管理委員會(huì)主任簽批制度。定期通過(guò)旗有線電視臺(tái)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育頻道、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄等向社會(huì)公布基金的使用情況，隨時(shí)接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。實(shí)行基金管理責(zé)任追究制度。對(duì)因管理不善、運(yùn)行不當(dāng)、審批不嚴(yán)造成基金損失或流失的，追究有關(guān)單位和責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，采取鼓勵(lì)引導(dǎo)生產(chǎn)性救助對(duì)象銀行借貸資金、基金貼息的辦法，成功探索出一條規(guī)避基金風(fēng)險(xiǎn)、放大基金總量、擴(kuò)大救助范圍的新途徑。

三、凝聚愛(ài)心，激發(fā)活力，突出救助扶持效果

貧困黨員救助基金自設(shè)立以來(lái)，共募集資金總額近73.4萬(wàn)元，先后發(fā)放救助資金19.6萬(wàn)元，救助生活性貧困黨員550多名，幫助18名生產(chǎn)性貧困黨員發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高了黨員帶頭致富帶動(dòng)致富能力。

（一）增強(qiáng)了黨員的先進(jìn)性意識(shí)。一是增強(qiáng)了黨員的黨性意識(shí)。貧困黨員受到救助，使黨員對(duì)自己的身份產(chǎn)生了強(qiáng)烈的榮譽(yù)感，激發(fā)了貧困黨員對(duì)幸福生活的向往。牛家營(yíng)子鎮(zhèn)倉(cāng)窖村老黨員許桂英在接受救助后激動(dòng)地說(shuō)，過(guò)去我這塊“鐵”有點(diǎn)生銹了，但組織上想著咱，以后一定要把自己擦亮，對(duì)得起黨員這兩個(gè)字??！二是增強(qiáng)了黨員的民主意識(shí)。工作中，嚴(yán)格采取個(gè)人申請(qǐng)、黨組織初議、黨員大會(huì)表決、黨務(wù)公開(kāi)欄公示、上報(bào)審批等程序確定貧困黨員救助對(duì)象，形成了一套較為完善的基層黨內(nèi)民主決策機(jī)制，對(duì)基層民主起到了重要的示范帶動(dòng)作用。三是增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)?；鹉技^(guò)程中切實(shí)體現(xiàn)了黨員的責(zé)任感，旗級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭捐，職工黨員主動(dòng)捐，農(nóng)民黨員踴躍捐，金峰集團(tuán)黨委7名外來(lái)流動(dòng)黨員也主動(dòng)亮明身份，直接到基金管理辦公室捐款。社會(huì)群眾和私營(yíng)企業(yè)主

也紛紛解囊相助，出現(xiàn)了許多捐款不留名的感人場(chǎng)面。四是增強(qiáng)了黨員的發(fā)展意識(shí)。設(shè)立黨員救助基金，使一些黨員發(fā)展生產(chǎn)、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更大了。乃林鎮(zhèn)三百垅村黨員李曉華獲得生產(chǎn)性救助后，不但把自己的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)做大，還帶動(dòng)本村5戶群眾一起發(fā)展養(yǎng)豬，贏得了鄉(xiāng)親們的交口稱贊。

（二）夯實(shí)了黨組織工作基礎(chǔ)。“黨員有難，組織幫忙”，通過(guò)及時(shí)有效的救助工作，使黨員切身感受到了黨組織“大家庭”的溫暖，增強(qiáng)了對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，黨組織與黨員真正實(shí)現(xiàn)了同頻共振。旗黨員服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)辦公室和村黨員服務(wù)站配備專人開(kāi)展救助工作，并從思想、生活、事業(yè)上主動(dòng)關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注貧困黨員，實(shí)現(xiàn)了黨員服務(wù)管理與貧困黨員救助有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的建立。西橋、十家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)設(shè)立了黨員關(guān)愛(ài)基金，旗委為此專門下?lián)?萬(wàn)元黨費(fèi)予以支持，擴(kuò)大了基金救助覆蓋面，促進(jìn)了黨內(nèi)互助聯(lián)動(dòng)機(jī)制的形成。美林、錦山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)主座談會(huì)議，鼓勵(lì)企業(yè)招聘駐地貧困黨員就近入企工作，現(xiàn)已有17名貧困黨員被5家企業(yè)錄用，使貧困黨員有了一份穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。一些基層黨組織書記深有感觸地說(shuō)，現(xiàn)在我們說(shuō)話有人聽(tīng)、辦事有人跟，工作好做多了。

（三）促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)有生產(chǎn)能力的貧困黨員，各級(jí)黨組織積極教育引導(dǎo)和支持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)在技能、資金、信息、項(xiàng)目等方面加大扶助力度，幫助其早日擺脫困境；對(duì)因?yàn)?zāi)致貧的黨員，除采取雪中送炭式的生活性救助外，還通過(guò)走訪慰問(wèn)、談心談話等方式，幫助貧困黨員一解燃眉之急，增強(qiáng)發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富信心；對(duì)年老多病的貧困黨員，詳細(xì)掌握黨員的身體狀況、家庭收入等基本情況，幫助訂閱黨建、醫(yī)療保健類刊物，提供醫(yī)療救助，讓廣大黨員充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖；民政、財(cái)政等部門，把孤寡貧困黨員納入社會(huì)保障體系；勞動(dòng)、稅務(wù)、工商、金融等部門在制定出臺(tái)相關(guān)扶助政策時(shí)，優(yōu)先考慮下崗貧困黨員，形成了部門齊抓共管、全旗整體聯(lián)動(dòng)的救助體系，有效化解了社會(huì)矛盾，消除了黨內(nèi)不和諧的因素，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第二篇：貧困醫(yī)療救助基金

貧困醫(yī)療救助基金”的管理方案

2012.3.11

為了特殊貧困戶大病醫(yī)療救助，有效緩解城鄉(xiāng)居民因病返貧、因病致貧而導(dǎo)致的生活困難問(wèn)題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)施特殊貧困戶醫(yī)療救助，以解決無(wú)錢就醫(yī)的燃眉之急。

一、救助原則

（一）堅(jiān)持量力而行，救急助困，實(shí)行救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。

（二）堅(jiān)持制度統(tǒng)一，管理規(guī)范，公開(kāi)公正原則。

（三）實(shí)行屬地管理原則。

二、救助對(duì)象

（一）在本市區(qū)域內(nèi)持有《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的城鄉(xiāng)居民。

（二）其他重癥疾病貧困群眾。

三、救助條件

（一）患一類大病人員：指患有尿毒癥透析、惡性腫瘤放化療（含白血?。?、重要內(nèi)臟器官植術(shù)后排斥等3種疾病。

（二）患二類大病人員：指患有肝硬化失代償期、慢性病毒性肝炎（中度以上）、高血壓病II期及以上、飲食控制無(wú)效的糖尿病、慢性腎功能衰竭、慢性心功能不全、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、部分精神病維持治療期（①器質(zhì)性精神障礙②精神分裂癥③無(wú)自殺行為的抑郁病）、結(jié)核病活動(dòng)期、帕金森氏病、慢性腎炎、子宮內(nèi)膜異位病、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病等14種疾病?；疾∪藛T家庭經(jīng)核實(shí)有經(jīng)濟(jì)承受能力的，原則上不予病前救助。

救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象、特困對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)。

1、一類大病人員可憑相關(guān)證件及三級(jí)甲等醫(yī)院診斷書等材料,向村委會(huì)(居委會(huì))申請(qǐng)最高額度5000元的病前救助。

2、二類大病人員可憑相關(guān)證件及三級(jí)甲等醫(yī)院診斷書等材料,向村委會(huì)(居委會(huì))申請(qǐng)最高額度4000元的病前救助。

3、患其他重大疾病或因重大意外事故，可憑相關(guān)證件及三級(jí)甲等醫(yī)院診斷書等材料,向村委會(huì)(居委會(huì))申請(qǐng)最高額度3000元的病前救助。

（二）城鄉(xiāng)其他困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)。

1、一類大病人員可憑相關(guān)證件及三級(jí)甲等醫(yī)院診斷書等材料,向村委會(huì)(居委會(huì))申請(qǐng)最高額度3000元的救助。

2、二類大病人員可憑相關(guān)證件及三級(jí)甲等醫(yī)院診斷書等材料,向村委會(huì)(居委會(huì))申請(qǐng)最高額度2000元的救助。

3、患其他重大疾病或因重大意外事故，可憑相關(guān)證件及三級(jí)甲等醫(yī)院診斷書等材料,向村仁愛(ài)公益申請(qǐng)最高額度1000元的救助。

申請(qǐng)、審批程序

（一）救助對(duì)象實(shí)行申請(qǐng)制，每年救助一次。

（二）救助對(duì)象申請(qǐng)醫(yī)療救助，應(yīng)由家庭戶主向仁愛(ài)公益提出申請(qǐng)，填寫《醫(yī)療救助申請(qǐng)表》，經(jīng)所在村（居）委會(huì)初審后，開(kāi)出證明、申請(qǐng)人須居實(shí)提供如下材料：

1、《低保證》、《五保供養(yǎng)證》等證件。

2、醫(yī)療診斷書、轉(zhuǎn)院治療證明書、必要的病史材料和證明。

（三）仁愛(ài)公益要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等情況

進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。核實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤后由仁愛(ài)公益載決。

（四）對(duì)不符合享受醫(yī)療救助條件的，書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由，對(duì)符合救助條件的家庭，報(bào)仁愛(ài)公益審核，核準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助金額。

（五）救助對(duì)象及金額確定后，將資金撥付仁愛(ài)公益 《特殊貧困戶醫(yī)療救助基金》管理會(huì)，統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取、發(fā)放救助資金。

七、資金的來(lái)源、管理

（一）醫(yī)療救助資金主要來(lái)源社會(huì)，群眾，事業(yè)單位等。并根據(jù)救助情況適當(dāng)追加預(yù)算指標(biāo)。

（二）醫(yī)療救助資金在仁家公益設(shè)立專戶管理

（三）醫(yī)療救助資金的使用遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，實(shí)行公示制度接受社會(huì)監(jiān)督，監(jiān)察。附錄：

一：凡參與基金 將會(huì)得到投入資金五倍的救助補(bǔ)貼

二：凡是特殊貧困戶，證實(shí)以上六項(xiàng)情況屬實(shí)者 可得到500-5000不等的特殊救助補(bǔ)貼

三：凡參與基金發(fā)生了重大疾病都均可申請(qǐng)補(bǔ)貼

南充仁愛(ài)公益“醫(yī)療救助基金”捐款帳號(hào)：管理人：南充仁愛(ài)公益內(nèi)務(wù)組后勤財(cái)務(wù)：張燕

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第三篇：貧困婦女兒童救助基金理事會(huì)講話專題

尊敬的各位理事、各位來(lái)賓： 大家好！今天在這里舉行市貧困婦女兒童救助基金第四次理事會(huì)，首先我代表市政府和市貧困婦女兒童救助基金理事委員會(huì)向過(guò)去一年里對(duì)基金發(fā)展給予支持做出貢獻(xiàn)的各位理事和來(lái)賓們表示衷心的感謝！鴻燕主席代表理事會(huì)作了一個(gè)很好的匯報(bào)，對(duì)基金過(guò)去一年來(lái)主要工作進(jìn)行了回顧，使我對(duì)貧困婦女兒童救助基金慈善事業(yè)和同志們?yōu)檫@項(xiàng)事業(yè)所作的努力有了詳細(xì)深刻的了解，對(duì)于2013年救助幫扶安排和提高基金宣傳傳播能力、進(jìn)一步加強(qiáng)基金自身建設(shè)等工作思路我非常贊成。會(huì)上通報(bào)了20xx年基金的財(cái)務(wù)情況。幾位理事的感言充滿了責(zé)任和感情。會(huì)議開(kāi)得非?；钴S，非常成功。我們深切地體會(huì)到，市貧困婦女兒童救助基金累計(jì)到賬資金1839458.16元，救助支出636268.4元，做了大量雪中送炭的工作，取得了可喜的突破。在此我謹(jǐn)代表市政府和市貧困婦女兒童救助基金理事委員會(huì)向一直以來(lái)鼎力支持**市貧困婦女兒童救助基金工作的煙廠、**酒、投資集團(tuán)、豐原等企業(yè)和財(cái)政、民政、審計(jì)、總工會(huì)及今年的新的參與成員建行**分行表示誠(chéng)摯的感謝！市委、市政府的高度重視慈善事業(yè)、凝心聚力改善民生，為我們救助基金的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和發(fā)展契機(jī)，下面，在黨的十八大勝利召開(kāi)、更加支持發(fā)展慈善事業(yè)的新形勢(shì)下，我就如何抓住慈善事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步發(fā)揮好理事會(huì)作用，努力把基金工作提高到一個(gè)新水平、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女兒童慈善事業(yè)的責(zé)任感 在市政府重視和關(guān)懷下，在各位理事和社會(huì)各界的大力支持共同努力下，特別是市婦聯(lián)蔣鴻燕主席在基金的成立、發(fā)展和資金的籌措方面做了大量的工作，親力親為。四年來(lái)，市貧困婦女兒童救助基金已逐漸發(fā)展成為一個(gè)規(guī)范有序、較有活力、公信度較高的慈善基金，為增進(jìn)貧困婦女兒童福祉，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。我們能夠深切體會(huì)到，基金的健康發(fā)展壯大總結(jié)起來(lái)主要得益于以下幾個(gè)方面的寶貴積經(jīng)驗(yàn)和資源：一是始終堅(jiān)持救助貧困婦女兒童的方向和主題。找準(zhǔn)基金幫助和扶持的重點(diǎn)婦女兒童群體，做到雪中送炭，扎實(shí)開(kāi)展慈善服務(wù)；二是始終堅(jiān)持抓好品牌建設(shè)，并不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。既持之以恒地做強(qiáng)老品牌，又與時(shí)俱進(jìn)策劃開(kāi)展特色救助活動(dòng)、培育好新品牌，使基金會(huì)工作不斷有新的增長(zhǎng)點(diǎn)；三是始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明，強(qiáng)化監(jiān)督管理。確?；饡?huì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化；四是基金理事會(huì)成員的支持是基金開(kāi)展工作的重要依托和保障。是在座各位理事的慷慨解囊和鼎力支持，推動(dòng)了基金發(fā)展壯大，以實(shí)際行動(dòng)廣泛動(dòng)員調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與婦女兒童慈善事業(yè)。蔣鴻燕主席在她的報(bào)告中談得比較詳細(xì)具體。這里我就不再贅述了。但我們也應(yīng)該清醒地看到，市貧困婦女兒童救助基金還處于發(fā)展的初級(jí)階段，基金規(guī)模小、募資手段比較單一，工作管理機(jī)制等方面有待加強(qiáng)完善，希望各位理事、愛(ài)心單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，同心協(xié)力，勇于探索，創(chuàng)新實(shí)踐，不斷壯大基金，推動(dòng)基金工作、婦女兒童慈善事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步形成基金慈善事業(yè)合力 社會(huì)是基金生命力和創(chuàng)新力的最重要源泉，要堅(jiān)持“依靠社會(huì)辦慈善”的方針，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與婦女兒童慈善事業(yè)的積極性，激發(fā)社會(huì)的慈善潛能，使涓涓細(xì)流匯成慈善大河。一是要更好的發(fā)揮理事會(huì)作用。由于資金規(guī)模限制我們的基金還不能成為基金會(huì)，基金理事會(huì)是基金管理的決策機(jī)構(gòu)，我們的理事是基金開(kāi)展工作的重要依托、不僅僅是資金的概念，還包括智慧、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)動(dòng)員力。希望各位理事進(jìn)一步以主人翁的姿態(tài)，一如既往地為基金的壯大發(fā)展多獻(xiàn)愛(ài)心、多出點(diǎn)子、多擔(dān)責(zé)任，特別是煙廠、酒廠、豐原等大的企業(yè)在做大自己的同時(shí)多為基金拓展捐資渠道、壯大籌資捐贈(zèng)規(guī)模，為理事會(huì)決策提供重要的專業(yè)和智力支持，增加我們基金工作的厚度和深度；二是要注重發(fā)揮品牌項(xiàng)目自身資源引導(dǎo)作用。自身良好形象的樹(shù)立宣傳是基金良性和持續(xù)發(fā)展壯大的重要前提，要著力創(chuàng)新基金公益慈善服務(wù)和品牌，充分利用社會(huì)責(zé)任平臺(tái)不斷拓展慈善資源。通過(guò)大力開(kāi)展形式多樣的公益活動(dòng)和慈善項(xiàng)目，精心謀劃基金活動(dòng)項(xiàng)目的宣傳、募資、實(shí)施等各項(xiàng)工作，全面展示基金的工作成果和社會(huì)效益，讓更多的人了解基金，激發(fā)爭(zhēng)取更多的社會(huì)熱心人士對(duì)基金工作的參與和支持；三是要堅(jiān)持發(fā)揮好媒體發(fā)聲作用。要進(jìn)一步發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等新聞媒體作用，做好兩個(gè)方面的宣傳，一是宣傳基金在救助貧困婦女兒童等方面做的大量扶貧濟(jì)困、雪中送炭等工作，另一方面要宣傳積極參與基金公益慈善活動(dòng)的良好企業(yè)形象的典型，傳播傳遞愛(ài)心，使慈善理念成為一種日常的習(xí)慣、自覺(jué)行動(dòng)，做大做強(qiáng)貧困婦女兒童救助基金。

第四篇：貧困婦女兒童救助基金理事會(huì)講話

尊敬的各位理事、各位來(lái)賓：

大家好！

今天在這里舉行市貧困婦女兒童救助基金第四次理事會(huì)，首先我代表市政府和市貧困婦女兒童救助基金理事委員會(huì)向過(guò)去一年里對(duì)基金發(fā)展給予支持做出貢獻(xiàn)的各位理事和來(lái)賓們表示衷心的感謝！

鴻燕主席代表理事會(huì)作了一個(gè)很好的匯報(bào)，對(duì)基金過(guò)去一年來(lái)主要工作進(jìn)行了回顧，使我對(duì)

貧困婦女兒童救助基金慈善事業(yè)和同志們?yōu)檫@項(xiàng)事業(yè)所作的努力有了詳細(xì)深刻的了解，對(duì)于2013年救助幫扶安排和提高基金宣傳傳播能力、進(jìn)一步加強(qiáng)基金自身建設(shè)等工作思路我非常贊成。會(huì)上通報(bào)了2011年基金的財(cái)務(wù)情況。幾位理事的感言充滿了責(zé)任和感情。會(huì)議開(kāi)得非?；钴S，非常成功。我們深切地體會(huì)到，市貧困婦女兒童救助基金累計(jì)到賬資金1839458.16元，救助支出636268.4元，做了大量雪中送炭的工作，取得了可喜的突破。在此我謹(jǐn)代表市政府和市貧困婦女兒童救助基金理事委員會(huì)向一直以來(lái)鼎力支持**市貧困婦女兒童救助基金工作的煙廠、**酒、投資集團(tuán)、豐原等企業(yè)和財(cái)政、民政、審計(jì)、總工會(huì)及今年的新的參與成員建行**分行表示誠(chéng)摯的感謝！市委、市政府的高度重視慈善事業(yè)、凝心聚力改善民生，為我們救助基金的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和發(fā)展契機(jī)，下面，在黨的十八大勝利召開(kāi)、更加支持發(fā)展慈善事業(yè)的新形勢(shì)下，我就如何抓住慈善事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步發(fā)揮好理事會(huì)作用，努力把基金工作提高到一個(gè)新水平、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女兒童慈善事業(yè)的責(zé)任感

在市政府重視和關(guān)懷下，在各位理事和社會(huì)各界的大力支持共同努力下，特別是市婦聯(lián)蔣鴻燕主席在基金的成立、發(fā)展和資金的籌措方面做了大量的工作，親力親為。四年來(lái)，市貧困婦女兒童救助基金已逐漸發(fā)展成為一個(gè)規(guī)范有序、較有活力、公信度較高的慈善基金，為增進(jìn)貧困婦女兒童福祉，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。我們能夠深切體會(huì)到，基金的健康發(fā)展壯大總結(jié)起來(lái)主要得益于以下幾個(gè)方面的寶貴積經(jīng)驗(yàn)和資源：一是始終堅(jiān)持救助貧困婦女兒童的方向和主題。找準(zhǔn)基金幫助和扶持的重點(diǎn)婦女兒童群體，做到雪中送炭，扎實(shí)開(kāi)展慈善服務(wù)；二是始終堅(jiān)持抓好品牌建設(shè)，并不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。既持之以恒地做強(qiáng)老品牌，又與時(shí)俱進(jìn)策劃開(kāi)展特色救助活動(dòng)、培育好新品牌，使基金會(huì)工作不斷有新的增長(zhǎng)點(diǎn)；三是始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明，強(qiáng)化監(jiān)督管理。確?；饡?huì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化；四是基金理事會(huì)成員的支持是基金開(kāi)展工作的重要依托和保障。是在座各位理事的慷慨解囊和鼎力支持，推動(dòng)了基金發(fā)展壯大，以實(shí)際行動(dòng)廣泛動(dòng)員調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與婦女兒童慈善事業(yè)。蔣鴻燕主席在她的報(bào)告中談得比較詳細(xì)具體。這里我就不再贅述了。

但我們也應(yīng)該清醒地看到，市貧困婦女兒童救助基金還處于發(fā)展的初級(jí)階段，基金規(guī)模小、募資手段比較單一，工作管理機(jī)制等方面有待加強(qiáng)完善，希望各位理事、愛(ài)心單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，同心協(xié)力，勇于探索，創(chuàng)新實(shí)踐，不斷壯大基金，推動(dòng)基金工作、婦女兒童慈善事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步形成基金慈善事業(yè)合力

社會(huì)是基金生命力和創(chuàng)新力的最重要源泉，要堅(jiān)持“依靠社會(huì)辦慈善”的方針，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與婦女兒童慈善事業(yè)的積極性，激發(fā)社會(huì)的慈善潛能，使涓涓細(xì)流匯成慈善大河。

一是要更好的發(fā)揮理事會(huì)作用。由于資金規(guī)模限制我們的基金還不能成為基金會(huì)，基金理事會(huì)是基金管理的決策機(jī)構(gòu)，我們的理事是基金開(kāi)展工作的重要依托、不僅僅是資金的概念，還包括智慧、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)動(dòng)員力。希望各位理事進(jìn)一步以主人翁的姿態(tài)，一如既往地為基金的壯大發(fā)展多獻(xiàn)愛(ài)心、多出點(diǎn)子、多擔(dān)責(zé)任，特別是煙廠、酒廠、豐原等大的企業(yè)在做大自己的同時(shí)多為基金拓展捐資渠道、壯大籌資捐贈(zèng)規(guī)模，為理事會(huì)決策提供重要的專業(yè)和智力支持，增加我們基金工作的厚度和深度；二是要注重發(fā)揮品牌項(xiàng)目自身資源引導(dǎo)作用。自身良好形象的樹(shù)立宣傳是基金良性和持續(xù)發(fā)展壯大的重要前提，要著力創(chuàng)新基金公益慈善服務(wù)和品牌，充分利用社會(huì)責(zé)任平臺(tái)不斷拓展慈善資源。通過(guò)大力開(kāi)展形式多樣的公益活動(dòng)和慈善項(xiàng)目，精心謀劃基金活動(dòng)項(xiàng)目的宣傳、募資、實(shí)施等各項(xiàng)工作，全面展示基金的工作成果和社會(huì)效益，讓更多的人了解基金，激發(fā)爭(zhēng)取更多的社會(huì)熱心人士對(duì)基金工作的參與和支持；三是要堅(jiān)持發(fā)揮好媒體發(fā)聲作用。要進(jìn)一步發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等新聞媒體作用，做好兩個(gè)方面的宣傳，一是宣傳基金在救助貧困婦女兒童等方面做的大量扶貧濟(jì)困、雪中送炭等工作，另一方面要宣傳積極參與基金公益慈善活動(dòng)的良好企業(yè)形象的典型，傳播傳遞愛(ài)心，使慈善理念成為一種日常的習(xí)慣、自覺(jué)行動(dòng)，做大做強(qiáng)貧困婦女兒童救助基金。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)基金慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

基金慈善事業(yè)凝聚著社會(huì)方方面面的愛(ài)心和信任，基

金要走創(chuàng)新之路、行慈善之實(shí)、得惠更多的貧困婦女兒童之效，就要把基金慈善事業(yè)放在創(chuàng)新社會(huì)管理的大局中統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，使有限的資金發(fā)揮最大的作用。

一是要堅(jiān)持抓好品牌建設(shè)。品牌是基金社會(huì)責(zé)任、社會(huì)影響力、自身工作實(shí)力等各方面因素的綜合體現(xiàn)?；鹨偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)?jì)D女兒童幫扶救助工作在繼承中創(chuàng)新發(fā)展。既要持之以恒地做

好“兩節(jié)”送溫暖系列救助、“母親節(jié)”救助慰問(wèn)、春蕾救助、信訪戶臨時(shí)性救助等老品牌，又要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展形式多樣的婦女兒童慈善活動(dòng)，挖掘創(chuàng)造基金生機(jī)活力、保障資金來(lái)源細(xì)水長(zhǎng)流，源源不斷；二是要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。良好的自律機(jī)制是基金會(huì)生存發(fā)展的內(nèi)在保證，基金理事會(huì)辦公室設(shè)在市婦聯(lián)，蔣鴻燕主席在基金的建設(shè)、發(fā)展和制度等方面抓得比較緊、做的也很好，每年主動(dòng)與市審計(jì)局聯(lián)系對(duì)基金進(jìn)行審計(jì)，并將每收支情況在《**日?qǐng)?bào)》和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示，并認(rèn)真依照審計(jì)建議，進(jìn)一步加強(qiáng)了基金財(cái)務(wù)審核、電子信息檔案建設(shè)等運(yùn)作規(guī)范?；鸪闪⒁詠?lái)在健全管理制度、完善監(jiān)督機(jī)制等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。婦女兒童慈善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還有待于摸索加強(qiáng)。要進(jìn)一步完善捐款的捐贈(zèng)、使用、反饋、公示及跟蹤回訪、檢查制度，確?；鸸ぷ鞯目茖W(xué)化、規(guī)范化和法制化。報(bào)告中提到的蚌投集團(tuán)、煙廠、建行**分行與理事會(huì)辦公室簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議形式非常好，按照協(xié)議主動(dòng)落實(shí)捐款的金額、時(shí)間、使用等，形成捐贈(zèng)制度規(guī)范、提高基金工作效率，建議捐款單位積極推行；三是要重視提高基金項(xiàng)目執(zhí)行能力建設(shè)?；鸸娲壬祈?xiàng)目是基金全部工作的載體，是基金實(shí)現(xiàn)自己宗旨、服務(wù)救助對(duì)象，完成慈善資源捐助者意愿的根本途徑。基金理事會(huì)的項(xiàng)目執(zhí)行能力是影響基金發(fā)展和捐款人捐贈(zèng)熱情的重要因素，與提高和維系公益慈善的公信力密切相關(guān)?；鹄硎聲?huì)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，廣納專業(yè)人才，不斷增加新鮮血液和發(fā)展活力，要努力提升理事會(huì)成員和辦公室的專業(yè)素質(zhì)、社會(huì)動(dòng)員能力、項(xiàng)目運(yùn)作能力、管理服務(wù)能力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力，注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與全國(guó)、省婦女兒童基金會(huì)等慈善組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、學(xué)習(xí)和交流。

各位理事、同志們，基金慈善事業(yè)是改善婦女兒童民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的崇高事業(yè)，是充滿愛(ài)心、回報(bào)社會(huì)的美好事業(yè)。是各級(jí)各部門的重要職責(zé)，更是全社會(huì)的共同責(zé)任。衷心希望今后更多的企事業(yè)單位和愛(ài)心人士主動(dòng)關(guān)注投身婦女兒童慈善事業(yè)，為貧困婦女兒童享有幸福生活提供支持和幫助。我們深信，有市政府的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)，有各位理事、嘉賓的精誠(chéng)合作、大力支持，有社會(huì)各界的廣泛參與、鼎力相助，**市婦女兒童慈善事業(yè)一定會(huì)做的更大、更好，為加快建設(shè)幸福美好幸福的**北中心城市做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：貧困大學(xué)生救助基金管理辦法(試行)

貧困大學(xué)生救助基金管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為解決全市家庭特別貧困大學(xué)生上學(xué)困難問(wèn)題，市政府決定設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金。救助基金由貧困大學(xué)生救助基金和興定助學(xué)基金兩部分構(gòu)成。第二條 貧困救助遵循的原則：

（一）實(shí)行一次性救助的原則。

（二）每年救助一次、不重復(fù)救助的原則。

（三）政府救助、社會(huì)救助與自救相結(jié)合的原則。

（四）公開(kāi)、公平、公正的原則。第二章 救助對(duì)象 第。

每人一次性救助2000元，每年救助100人。

第六條 符合本辦法第三條第三款條件的貧困大學(xué)生，在上學(xué)期間學(xué)費(fèi)回到定西參加工作后全額資助。

第五章 救助組織

第七條 成立貧困大學(xué)生救助基金管理委員會(huì)，主任由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，教育、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。

第八條 貧困大學(xué)生救助基金管理委員會(huì)下設(shè)辦公室。

（一）辦公室設(shè)在市財(cái)政局，主任由市財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任。

（二）辦公室每年向救助基金管理委員會(huì)報(bào)告一次工作。

（三）辦公室要切實(shí)管理好救助基金，確保救助基金保值增值。

第九條 興定助學(xué)基金由捐助人委托市貧困大學(xué)生救助金管理委員會(huì)管理。第六章 救助資金的申請(qǐng)、審批和發(fā)放 第十條 救助大學(xué)生名額分配。由市教育局按照各縣區(qū)高校一本、二本錄取人數(shù)比例確定救助名額。

第十一條 貧困大學(xué)生救助資金的申請(qǐng)。由符合救助條件的學(xué)生向所在學(xué)校提出書面救助申請(qǐng)，填寫《貧困救助申請(qǐng)審批表》，并提供以下材料：

（一）申請(qǐng)書。

（二）居民戶口簿、居民身份證（復(fù)印件）。

（三）入學(xué)錄取通知書（復(fù)印件）及學(xué)費(fèi)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、醫(yī)院等相關(guān)部門出具的突遇天災(zāi)人禍、重大疾病證明材料。第十二條 救助資金的審核審批。

（一）由學(xué)校向縣區(qū)教育部門推薦，縣區(qū)教育部門審查后向縣區(qū)政府上報(bào)。

（二）各縣區(qū)政府按照分配的救助名額審查確定救助對(duì)象后，在縣區(qū)有關(guān)媒體及考生所在村和社區(qū)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后報(bào)市教育局。

（三）市教育局審查后，報(bào)市貧困大學(xué)生救助基金管理委員會(huì)進(jìn)行審查研究，審查研究通過(guò)的救助名單在市內(nèi)媒體上向社會(huì)公示。第十三條 救助資金的發(fā)放。