第一篇:山東壽光清退102名不合格黨員
山東壽光清退102名不合格黨員 http://.cn2012年06月10日04:48大眾網(wǎng)-大眾日報(bào)
□ 本報(bào)記者 齊淮東 姜國樂 楊國勝
5月初,來自壽光的一則消息如一石激浪,引起各方關(guān)注:在全市開展的黨員登記工作中,102名不合格黨員不予登記,120名黨員暫緩登記,限期一年整改(本報(bào)5月1日曾獨(dú)家報(bào)道)。
不予登記,就意味著被清退出黨組織;暫緩登記的黨員,如一年后民主評議同意登記票低于60%,將不予登記。
人們注意到,102名不予登記的黨員中,除68人有包括違反計(jì)劃生育政策等違紀(jì)違法行為外,另有34人是因?yàn)槠綍r(shí)發(fā)揮作用差、民主評議中合格票數(shù)低而被清退出黨的?!啊魉桓?,戶樞不蠹’,保持黨的純潔性,不僅要嚴(yán)把入口,還要暢通出口。我們從健全黨員正常退出制度入手,建立健全入口嚴(yán)格、管理規(guī)范、出口通暢的長效機(jī)制,為保持黨的純潔性、先進(jìn)性和凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了制度保障?!睘H坊市委常委、壽光市委書記孫明亮對記者說。
“徒有其名共產(chǎn)黨員,就應(yīng)該及時(shí)清退”
“現(xiàn)在村里的工作越來越好開展了!”提起被清退的一名黨員,孫家集街道營子村黨支部書記張偉長舒一口氣。
該黨員曾任村干部,2004年因工作不力、群眾威信差,在換屆中落選。從此,他就拉著一幫人跟村“兩委”對著干,組織活動(dòng)更是常年不參加。由于黨員會(huì)議到會(huì)人數(shù)達(dá)不到應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的80%,村里連續(xù)3年無法發(fā)展預(yù)備黨員。“他們的想法是:只要不違法,我的黨員資格誰也剝奪不了!”張偉說。
2009年5月起,壽光市開展黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制試點(diǎn)。2010年1月,在營子村黨支部召開的由黨員和群眾代表參加的支部黨員大會(huì)上,有兩名黨員因民主評議合格票數(shù)低于60%,按試點(diǎn)規(guī)定,黨支部對他們作出暫緩登記的決議。
兩名表現(xiàn)差的黨員被暫緩登記,給全村47名黨員上了堂“警示課”。以前開黨員會(huì),有的去車接都不來參加,現(xiàn)在喇叭里一廣播,基本上都準(zhǔn)時(shí)到。雖經(jīng)多次組織談話和幫教,但有一名黨員仍我行我素。去年村里爭取到城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,拆舊房搬樓房,每騰出一畝用地指標(biāo)政府補(bǔ)助20萬元;80至140平方米的新房子,村民花很少的錢甚至不用掏錢就能住上。但這名黨員拉著十幾戶村民不報(bào)名,舊房評估,全村就他和另一戶沒參加。后來交新房定金,他又拉著周圍的人不讓交。當(dāng)年的民主評議,他的同意登記票再次低于60%,就此失去了黨員資格。
“徒有其名的共產(chǎn)黨員,不能發(fā)揮模范帶頭作用,就應(yīng)該及時(shí)清退,這樣才能保證黨員隊(duì)伍的純潔性。”壽光市委常委、組織部長王教法說。
也有的黨員自己感覺不能繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用而主動(dòng)放棄登記。孫家集街道鄭家村的鄭西江,過去在企業(yè)當(dāng)車間主任時(shí),是出了名的“拼命三郎”,有時(shí)一年只休一天班。如今他退休賦閑在家,感覺體現(xiàn)不出黨員的模范帶頭作用了,思想也跟不上時(shí)代步伐,就提出放棄登記?!霸俅粼诮M織里,怕要拖后腿?!彼拐\地說,“黨應(yīng)該吐故納新才能永遠(yuǎn)保持生命力??!”
在全市推行
黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制
在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,壽光市成為胡錦濤總書記的聯(lián)系點(diǎn)。2005年4月8日,總書記在壽光調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):保持黨的先進(jìn)性要求全體黨員都保持先進(jìn)性。每一名黨員都永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,都發(fā)揮先鋒模范作用,都深受群眾信賴,我們黨就一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷前進(jìn),不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。
牢記總書記的囑托,壽光市探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。工作中他們發(fā)現(xiàn),少數(shù)黨員處于“邊緣化”狀態(tài),用群眾的話說“是黨員,但沒有黨員樣”:有的黨員自我要求不高,理想信念動(dòng)搖;有的宗旨觀念淡薄,不服務(wù)、不帶頭,混同于一般群眾,甚至成為工作中的“擋頭”;有的黨員紀(jì)律意識不強(qiáng),自由散漫,經(jīng)常不參加組織生活,不按時(shí)繳納黨費(fèi),不認(rèn)真完成黨組織分配的工作。
雖然每年基層黨組織都進(jìn)行民主評議黨員工作,但在具體工作中,由于黨組織對不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)難以認(rèn)定和把握,個(gè)別黨組織書記和黨員不愿得罪人,致使不合格黨員不能得到及時(shí)處置,影響了黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),降低了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
為此,壽光市在2009年5月試點(diǎn)建立以“半年一分析、一年一評議、三年一登記”為主要內(nèi)容的黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制,暢通黨員正?!俺觥薄⒔?jīng)?!俺觥钡那?。2012年2月1日起,這一機(jī)制在全市正式推行,“三年一登記”改為“兩年一登記”,制度、程序等也趨于健全、完善。
與此同時(shí),壽光市在發(fā)展黨員中建立失誤追究制度,將參與發(fā)展黨員工作的所有單位和責(zé)任人列入追究問責(zé)的范圍。今年5月,他們將206名擬發(fā)展的預(yù)備黨員名單在當(dāng)?shù)馗鞣N媒體公示,經(jīng)群眾舉報(bào)、組織核實(shí),有兩名發(fā)展對象因違反有關(guān)法紀(jì)、在單位威信低而中止了發(fā)展程序。
嚴(yán)格登記程序,讓每名黨員口服心服
紀(jì)臺鎮(zhèn)韓家村的一名黨員在外打工,長期不參加組織活動(dòng),土地調(diào)整中跟新班子對著干,還常常仗著家族人多罵街耍橫。今年3月4日村黨支部召開評議會(huì)前,村干部讓其侄媳婦通
知他參加,但他并未出席,其合格票只占28.6%,被暫緩登記。得知結(jié)果后他趕回韓家村,以侄媳婦沒通知、自己沒有參加評議會(huì)為由向鎮(zhèn)黨委提出申訴,鎮(zhèn)黨委請示市委組織部后,安排專人到村里,于4月12日重新組織黨員民主評議會(huì),當(dāng)場計(jì)票唱票,他的合格票占45.5%,仍然沒有達(dá)到60%,被暫緩登記。他對結(jié)果心服口服,表示一定認(rèn)真反省,爭取一年后重新登記。
“黨員登記是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,必須讓每一名黨員口服心服?!眽酃馐形M織部副部長李炳泉說。
李炳泉介紹,整個(gè)黨員登記工作按3個(gè)步驟進(jìn)行。首先是會(huì)前準(zhǔn)備:對本黨支部黨員隊(duì)伍進(jìn)行全面調(diào)查摸底、廣泛發(fā)動(dòng)并組織學(xué)習(xí)教育;黨支部向每名黨員發(fā)出書面通知,發(fā)放《黨員登記申請表》,7日內(nèi)提交黨支部,表明自己登記與否的意愿;每名黨員對照黨員的共性要求、個(gè)性要求和本人上年表現(xiàn)作出自我評價(jià);征求群眾意見并張貼申請登記黨員名單;黨支部形成對每名申請登記黨員的綜合評價(jià)意見,并通過組織談話的形式反饋。
然后是召開支部黨員大會(huì),包括重溫入黨誓詞、進(jìn)行自我評價(jià)、組織民主討論、嚴(yán)格民主測評、作出最終決議等5個(gè)環(huán)節(jié)。黨支部通過對民主測評情況進(jìn)行匯總,并結(jié)合申請登記黨員實(shí)際表現(xiàn),對合格票數(shù)高于60%(含)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較好的黨員,作出給予登記的決議;對合格率低于60%、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較差的黨員,作出暫緩登記的決議;對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件或自愿放棄登記的黨員,作出不予登記的決議。這就有效解決了過去“開除黨籍”和“個(gè)人要求退黨”涉及面窄、“勸退除名”和“自行脫黨”不易認(rèn)定等問題,疏通了不合格黨員的認(rèn)定渠道。
黨支部作出決議后,還要經(jīng)過集中考察、嚴(yán)格審批、善后處理3個(gè)環(huán)節(jié)。壽光市委成立專門考察組,由市委組織部副部長帶隊(duì),像考察干部一樣對擬暫緩登記和不予登記的黨員進(jìn)行考察,逐人形成考察材料,存入本人檔案。黨組織本著“懲前毖后,治病救人”的原則,堅(jiān)持思想教育和組織處理并重。對確定暫緩登記的黨員,所在黨支部安排兩名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的正式黨員包靠,結(jié)對幫教,做好深入細(xì)致的思想政治工作,使他們看到與合格黨員的差距,正視和改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,努力做一名合格黨員,確保在一年內(nèi)明顯轉(zhuǎn)化提高。對不予登記和自愿放棄登記的黨員,由上級黨委負(fù)責(zé)同志逐一與其個(gè)別談話,所在黨支部安排專人跟蹤幫教,教育他們放下思想包袱,出黨后做個(gè)好公民,在以后具備條件時(shí)重新申請入黨,使他們心理不失衡、不逆反。全市沒有因黨員登記工作產(chǎn)生較大矛盾問題和不穩(wěn)定因素。今年的黨員登記,壽光市62351名黨員參加,參與率達(dá)99.93%。通過宣傳組織,以前因外出務(wù)工等原因與黨組織失去聯(lián)系的黨員,有47名重新找到了“娘家”并參與了黨員登記工作。
推行黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制既如同“過篩子”,純潔了黨員隊(duì)伍,又教育了黨員,增強(qiáng)了廣大黨員的責(zé)任感。孫家集街道賈家村一名黨員長年在外務(wù)工,長期不參加組織生活,不參與村內(nèi)事務(wù)管理,民主評議時(shí)不合格票占51.4%,被暫緩登記。街道黨工委負(fù)責(zé)同志當(dāng)面向他傳達(dá)了黨組織處理決議,并與其談話,他深感慚愧,表示堅(jiān)決改正錯(cuò)誤,爭取留在黨內(nèi)。此后一年中,他定時(shí)跟村“兩委”成員聯(lián)系,匯報(bào)自己的思想、工作情況,村里有什么重大活
動(dòng)他都趕回來參加,2011年3月13日,賈家村黨支部再次召開黨員民主評議會(huì)議,他匯報(bào)了自己一年的情況后說:以前自己只忙著掙錢,為大伙兒做的事情越來越少,今后堅(jiān)決支持村“兩委”的工作,積極參加黨組織活動(dòng),為村里老少爺們多做實(shí)事好事。參加評議的24名黨員、14名群眾代表全投了他的贊成票。他激動(dòng)得兩手顫抖,握著監(jiān)督會(huì)議的市委組織部組織科長李秀生的手連聲說:“感謝組織幫助我,感謝大伙又信任我了!”
第二篇:山東壽光商品交易所簡介
上海-地區(qū)-開-戶:1.2.2.3.8.1.2.2.3.1(去掉.)
山東壽光商品交易所簡介
山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成立于1998年,地處“中國蔬菜之鄉(xiāng)”壽光市,現(xiàn)注冊資本6000萬元,總資產(chǎn)5億元。形成了一家以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,多業(yè)并舉,集菜果種苗繁育、基地生產(chǎn)種植、批發(fā)市場經(jīng)營、蔬菜物流配送、深加工出口、技術(shù)研發(fā)推廣于一體的企業(yè)集團(tuán)。
近年來,集團(tuán)十分重視蔬菜基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè),從源頭上大力加強(qiáng)蔬菜基礎(chǔ)構(gòu)建,下轄山東七彩莊園蔬菜食品基地有限公司、山東壽光七彩莊園種業(yè)科技有限公司、山東壽光蔬菜集團(tuán)投資發(fā)展有限公司等3家子公司,發(fā)起成立了以技術(shù)服務(wù)和中介為主體的壽光農(nóng)業(yè)專家協(xié)會(huì)。山東七彩莊園蔬菜食品基地有限公司是集團(tuán)公司核心企業(yè),下設(shè)超市銷售公司、菜果配送中心、進(jìn)出口公司,主要進(jìn)行果蔬基地標(biāo)準(zhǔn)化種植和生產(chǎn)經(jīng)營 “七彩莊園”品牌蔬菜、禮品菜、保鮮菜、脫水蔬菜、果蔬脆片等系列產(chǎn)品。2009年公司產(chǎn)品以可靠的質(zhì)量被中華人民共和國第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)確定為十一運(yùn)會(huì)指定蔬菜產(chǎn)品。
山東壽光七彩莊園種業(yè)科技有限公司是山東省重點(diǎn)蔬菜苗木、糧棉新品種引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)繁育和推廣企業(yè)。年繁育各類優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗5000多萬株。
山東壽光蔬菜集團(tuán)投資發(fā)展有限公司是集團(tuán)公司的資本運(yùn)作平臺,其主要職責(zé)是利用壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的品牌和資源優(yōu)勢,整合中國果菜行業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,加快業(yè)內(nèi)資產(chǎn)重組和并購步伐,推動(dòng)和促進(jìn)中國果菜行業(yè)的繁榮和發(fā)展進(jìn)程。
壽光農(nóng)業(yè)專家協(xié)會(huì)與山東農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等學(xué)院建立了長期合作關(guān)系,成功開發(fā)了國內(nèi)先進(jìn)的蔬菜語音查詢系統(tǒng)和蔬菜智能查詢機(jī),100多名專兼職知名農(nóng)業(yè)專家加盟協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)15000多個(gè)(人),每年引進(jìn)國內(nèi)外果菜新品種、新技術(shù)20多個(gè)(項(xiàng)),承擔(dān)了多項(xiàng)國家和省級項(xiàng)目,每年定期舉辦蔬菜技術(shù)培訓(xùn)班10多期,每年培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1000多人次,被國家科協(xié)列為重點(diǎn)扶持單位。
集團(tuán)在壽光市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,加快建設(shè)和完善六大體系以盡快提升壽光蔬菜的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平:即生產(chǎn)資料供應(yīng)與基地生產(chǎn)體系;菜果配送營銷體系;菜果加工出口體系;批發(fā)市場物流體系;農(nóng)技推廣和培訓(xùn)體系;科技項(xiàng)目研發(fā)體系。隨著六大體系的逐步建成,集團(tuán)公司的龍頭帶動(dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng),必將會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)壽光蔬菜的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和豐富壽光模式內(nèi)涵,使壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持全國的領(lǐng)先水平。
第三篇:不合格黨員
黨員是黨的細(xì)胞,是黨生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。黨員是否合格,黨員素質(zhì)高低、質(zhì)量如何,不僅直接影響黨在人民中的形象和威信,更涉及黨的性質(zhì)、執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)作用問題。因此,解決好不合格黨員的“出口”問題,嚴(yán)肅處置那些思想蛻化、作風(fēng)弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,就成為新形勢下黨自身建設(shè)的一項(xiàng)根本性任務(wù)。
一、黨員“出口”不暢影響了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性近年來,隨著經(jīng)濟(jì)市場化、城鄉(xiāng)一體化、政治民主化、社會(huì)信息化的不斷推進(jìn),黨員隊(duì)伍的構(gòu)成發(fā)生了一系列變化,也暴露出一些不容忽視的問題。抽樣調(diào)查表明,當(dāng)前不合格黨員大體占黨員隊(duì)伍的1%-5%,但每年受到出黨處理的只有1‰-2.5‰左右,嚴(yán)重影響到了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)純潔。調(diào)查表明,盡管不少人認(rèn)為“入口”把關(guān)不嚴(yán)是黨員隊(duì)伍良莠不齊的一個(gè)重要原因,但高達(dá)71.1%的受訪者認(rèn)為黨員退出機(jī)制不完善是不合格黨員長期滯留在黨內(nèi),影響黨先進(jìn)純潔的最主要因素。
(一)黨員“出口”不暢,導(dǎo)致黨性不純問題難解決,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用受到?jīng)_擊。在打通黨員“出口”的調(diào)查摸底中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前對黨員黨性不純問題議論比較集中。一些黨員思想蛻化、理想信念動(dòng)搖,對社會(huì)主義事業(yè)缺乏信心;一些黨員把自己混同于普通群眾,忽視了自己作為黨員應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),工作生活中絲毫體現(xiàn)不出黨員的先鋒模范作用;一些黨員群眾路線、群眾觀點(diǎn)淡漠,忘記了黨的宗旨,不幫助群眾解決問題,缺乏責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神;一些黨員缺乏應(yīng)有的組織紀(jì)律觀念,對組織決定、上級指示不認(rèn)真貫徹執(zhí)行,敷衍塞責(zé),本位主義嚴(yán)重;還有一些黨員以“好人”自居,對危害國家和人民利益的現(xiàn)象熟視無睹,明哲保身,甚至在黨內(nèi)政治生活中對一些錯(cuò)誤的東西采取無原則的妥協(xié)態(tài)度,等等。這都是黨性不純的表現(xiàn)。對違法違紀(jì)的黨員,都能比較好地依照有關(guān)紀(jì)律處分方式進(jìn)行處置,但是對一些沒犯錯(cuò)誤卻明顯不合格黨員的處置卻存在出黨渠道不暢的問題。雖然以上黨性不純現(xiàn)象只是發(fā)生在少數(shù)黨員身上,但是不符合共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的成員長期滯留在黨內(nèi),必然會(huì)影響黨員隊(duì)伍的質(zhì)量,影響黨群關(guān)系以及黨在人民心目中的威信,甚至?xí)斐梢恍h組織“講話沒人聽,辦事沒人跟”,使得黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位受到?jīng)_擊。
(二)黨員“出口”不暢,導(dǎo)致黨員先鋒模范作用發(fā)揮受影響,黨組織的信任度與吸引度不斷下降。農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和稅費(fèi)改革后,黨員生產(chǎn)生活自主性、獨(dú)立性不斷增強(qiáng),特別是市場化、工業(yè)化、城市化的疊加作用,黨員生產(chǎn)生活的不穩(wěn)定性、流動(dòng)性和分散性更加突出。調(diào)查表明,近年來農(nóng)村黨員中的“三不”現(xiàn)象(指無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織生活、或不交納黨費(fèi)、或不做黨所分配工作)增多?!叭弧秉h員現(xiàn)象的存在影響了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,損害了基層黨組織的形象。群眾普遍反映:“有些黨員有名無實(shí),黨員會(huì)議不參加,義務(wù)勞動(dòng)不參加,黨費(fèi)又不交,還有一點(diǎn)先進(jìn)性嗎?還像個(gè)黨員嗎?”一些黨員把主要心思放在自己的工作與利益上,對集體的事很少過問,對群眾的疾苦漠不關(guān)心,吃虧得罪人的事堅(jiān)決不干,直接導(dǎo)致群眾對黨員的認(rèn)可度不斷降低。顯然,不合格黨員滯留在黨內(nèi)難退出,導(dǎo)致黨員的先鋒模范形象受損,黨組織的信任度不斷下降。由于這些不合格黨員的影響,黨組織對群眾的吸引度下降,直接導(dǎo)致農(nóng)村青年對入黨失去興趣,黨員隊(duì)伍發(fā)展難,造成了黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘、在廣大人民群眾中的政治核心與政治引領(lǐng)作用難以實(shí)現(xiàn)。
(三)黨員“出口”不暢,導(dǎo)致不合格黨員難處置,黨員隊(duì)伍“新陳代謝”能力不足。長期以來,對于不合格黨員的處置,我們沒有建立起一套行之有效的具體辦法和制度體系。在黨內(nèi)民主評議時(shí),由于評議黨員合格與否的標(biāo)準(zhǔn)過于原則、難以量化,再加上我國是一個(gè)熟人社會(huì),不合格黨員表決難通過;而且相當(dāng)一部分黨組織書記認(rèn)識有偏差,存在一種想重視又不敢重視的矛盾心態(tài)。因此,長期以來,許多黨組織往往是顧及面子不敢動(dòng)真格處置,或者缺乏行之有效的處置辦法,造成“出口”不暢。這種代謝能力不足,長此以往將會(huì)危及黨的先進(jìn)性與執(zhí)政能力。因此,打通黨員“出口”通道,構(gòu)建處置不合格黨員的具體辦法和制度體系就成為當(dāng)前我黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)非常必要而又緊迫的政治任務(wù)。
二、構(gòu)建不合格黨員退出機(jī)制的探索
(一)實(shí)行亮分制管理。在農(nóng)村黨員中全面實(shí)施以“分層量化、考評結(jié)合、全程亮分”為主要內(nèi)容的“亮分制”管理辦法。一是分類管理,量化考核。根據(jù)農(nóng)村黨員年齡、職務(wù)、身體狀況和工作特點(diǎn),以村黨組織為單位,將其劃分為主職干部黨員、兩委干部黨員、在家無職黨員、流動(dòng)黨員、年老體弱黨員等五種類型,分別設(shè)定10分、15分、20分、25分、35分等五種不同的基礎(chǔ)分值,進(jìn)行分類管理。同時(shí),把農(nóng)村黨員在理想信念、履職承諾、參與黨內(nèi)事務(wù)和聯(lián)系服務(wù)群眾等方面的目標(biāo)要求,細(xì)化為基本要求、先鋒模范、消極失責(zé)等三大類24項(xiàng)考核指標(biāo),進(jìn)行量化考核。通過分類管理、量化考核,把對黨員抽象的黨性要求變成清晰的目標(biāo)要求,使廣大農(nóng)村黨員行有目標(biāo)、管有標(biāo)尺。二是全程亮分,嚴(yán)格考評程序。堅(jiān)持個(gè)人自評與組織審核相結(jié)合。強(qiáng)化黨員自我管理,引導(dǎo)黨員按照亮分標(biāo)準(zhǔn),隨時(shí)做好自我亮分,合理記錄個(gè)人表現(xiàn)。強(qiáng)化組織管理考核,每季度末召開黨員大會(huì),支部集中通報(bào)每位黨員本季度所做的工作以及得分扣分情況,由組織進(jìn)行亮分。根據(jù)“亮分制”考核得分,結(jié)合年底民主評議情況,將黨員分別評定為先鋒型、合格型和警示型二個(gè)檔次,采取不同的獎(jiǎng)懲措施。每名黨員一年中得多少分,屬于哪一類型,黨員一目了然。
(二)探索界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。針對不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛、難以界定的問題,各試點(diǎn)單位按照黨章及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,結(jié)合各自實(shí)際,經(jīng)過廣泛征求意見,將連續(xù)兩年評定為警示型黨員和無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活、不繳納黨費(fèi)、不落實(shí)黨組織分配的任務(wù),故意拖延、阻撓集體公益事業(yè)和項(xiàng)目建設(shè),煽動(dòng)或帶頭參加越級上訪、非正常上訪的,經(jīng)多次教育仍不改正等具體情形,確認(rèn)為不合格黨員,真正實(shí)現(xiàn)了不合格黨員界定有標(biāo)準(zhǔn)、處置有依據(jù)。對連續(xù)兩年評定為警示型黨員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照“調(diào)查核實(shí)情況、提出處理建議、聽取本人申辯,支部大會(huì)表決、上級黨委審批、宣布處理結(jié)果”等步驟,對其進(jìn)行勸退、除名處置.(三)落實(shí)不合格黨員教育幫扶措施。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針,對每名不合格黨員都落實(shí)切實(shí)有效的教育幫扶措施,負(fù)責(zé)做好不合格黨員的審核認(rèn)定、教育誡勉、整改幫扶、提出處置意見和受理黨員申訴復(fù)查等工作,使不合格黨員教育轉(zhuǎn)化工作有主體、有平臺;對不合格黨員實(shí)行申訴復(fù)查、談心談話、集中學(xué)習(xí)、書面誡勉、聯(lián)系幫扶“五段法”整轉(zhuǎn),增強(qiáng)了黨員教育幫扶工作的實(shí)際效果。
(四)完善不合格黨員處置辦法。貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,嚴(yán)肅處置不合格黨員,是一個(gè)政治性、政策性很強(qiáng)的問題。建立健全包括評議評定、審核審批、教育誡勉、整改幫扶、申訴復(fù)查等在內(nèi)的五項(xiàng)機(jī)制,使過失黨員有改過自新的機(jī)會(huì),對那些問題嚴(yán)重、屢教不改的落后分子堅(jiān)決清除出黨員隊(duì)伍,確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。上虞市對不合格黨員采取“民主測評、分析調(diào)查、評定檔次、黨員表決、組織處置、談心談話、反饋申訴”等七步流程,確保處置事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序嚴(yán)密、黨員認(rèn)可、群眾滿意。
(五)試行處置不合格黨員票決制。盡管通過“亮分制”和不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的界定等一系列舉措,能夠較為客觀、準(zhǔn)確地確定不合格黨員對象,但由于農(nóng)村是一個(gè)熟人社會(huì),存在著濃厚的“人情因素”、“從眾心理”等多重因素的影響,導(dǎo)致許多人包括村黨組織書記在處置不合格黨員時(shí)思想上有顧慮、認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為抓這項(xiàng)工作費(fèi)力不討好,怕得罪人,實(shí)際造成許多黨組織往往顧及面子不敢動(dòng)真格處理,人為造成“出口不暢”。就以推行處置不合格黨員票決制為突破口,來破解和完善黨員退出機(jī)制。就是在處置不合格黨員過程中全面推行“一人一票”的無記名投票表決,以“票決制”代替“舉手制”,通過票決的“程序民主”來推動(dòng)“結(jié)果民主”,從而有效地解決了黨員因顧及面子或怕報(bào)復(fù)而違心舉手的問題。
不 合 格 黨 員 退 出 機(jī) 制
東灘村黨支部
第四篇:內(nèi)蒙古公務(wù)員考試清退不合格黨員是執(zhí)政黨的自我完善
內(nèi)蒙古公務(wù)員交流群168044267
昨日召開的中共中央政治局會(huì)議,研究部署加強(qiáng)新形勢下黨員發(fā)展和管理工作,提出要及時(shí)處置不合格黨員,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。的確,黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體,作為一個(gè)有著8000多萬黨員的執(zhí)政黨,如何保持自身的肌體健康,始終是黨的建設(shè)的一件大事。
客觀而言,中國共產(chǎn)黨歷來重視自我建設(shè)和自我完善。比如,在過去的幾年中,中共就一直在重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。就兩者的關(guān)系來講,純潔性應(yīng)位于先進(jìn)性之前,沒有純潔性就沒有先進(jìn)性,先進(jìn)性是通過純潔性體現(xiàn)出來的。因此,執(zhí)政黨要成為一個(gè)代表中國人民根本利益的政黨,前提是黨自身要純潔。從這個(gè)角度看,保持黨自身的純潔,是一個(gè)“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”的長期任務(wù)和永恒課題。認(rèn)識到這一點(diǎn),對我們認(rèn)識中央做出“要及時(shí)處置不合格黨員”之舉的重要性很有幫助。
黨的純潔性和先進(jìn)性,既看黨的方針、政策和路線是否能代表和反映人民的心聲和利益,更看每個(gè)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論在日常工作還是關(guān)鍵時(shí)刻能否把人民的利益放在第一位,始終關(guān)心人民,關(guān)注人民。行動(dòng)勝過話語,黨的方針、政策和路線,乃至黨的執(zhí)政能力,最后都要落實(shí)到每項(xiàng)具體的工作中,內(nèi)化為每個(gè)黨員和干部的自覺行動(dòng)。
以此衡量,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),在黨龐大的隊(duì)伍中,確實(shí)有極少數(shù)黨員已經(jīng)喪失了作為一個(gè)黨員應(yīng)有的品格和情操,已不符合黨純潔性和先進(jìn)性的要求。對此,中央政治局會(huì)議也不隱諱,坦承黨員發(fā)展和管理工作存在著一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的問題。
對于中共這樣一個(gè)大黨來說,出現(xiàn)極少部分不合乎黨章和黨性要求的黨員,并不奇怪。從概率論的角度說,在黨將各方面的精英納入自己麾下的同時(shí),也難免泥沙俱下,魚龍混雜。一些人并不因?yàn)檎嬲\地信仰黨的主義、主張,而是懷著其他目的———如看上黨的執(zhí)政地位———才混入黨的隊(duì)伍的。這一部分黨員雖然極少,但所謂“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”,由于他們是以黨員的面目出現(xiàn),人民群眾往往會(huì)把他們的行為和私心看成是代表黨的,所以,不及時(shí)處置和清理這部分不合格黨員,就會(huì)玷污黨的形象,影響黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
從實(shí)際情況看,每年都有大約幾萬黨員因各種原因被清理出黨的隊(duì)伍。但總的來講,這些被清理出去的黨員更多的是一些腐化變質(zhì)分子,因意志衰退而長期不交納黨費(fèi)、不過組織生活、不發(fā)揮黨員作用的“三不”黨員并未得到有效解決。個(gè)中原因,就是黨員的出口不暢。雖然黨章規(guī)定了處置不合格黨員的條件,但并未得到嚴(yán)格執(zhí)行。為了顧及負(fù)面影響,一些地方就連保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育這樣重大的黨內(nèi)教育活動(dòng),也沒有開展處置不合格黨員。所以,要防止“入黨動(dòng)機(jī)不端正”,以及黨員隊(duì)伍中的“腐敗分子”對黨的侵蝕,必須建立和完善“清理、處置不合格黨員的退出機(jī)制”,按照黨章“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,制定一個(gè)符合實(shí)際的不合格黨員的處置程序和清退標(biāo)準(zhǔn),使不合格黨員的處置工作經(jīng)?;⒅贫然?。
納新須吐故,確保黨始終成為一個(gè)植根人民、造福人民的馬克思主義政黨,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,需要把對不合格黨員的處置和清理作為一項(xiàng)制度確立下來。這實(shí)際也是中共作為執(zhí)政黨自我完善的需要。目前一些地方,比如廣東在深化處置不合格黨員的工作試點(diǎn),這很好。
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第五篇:2009赴山東壽光學(xué)習(xí)考察報(bào)告
2009赴山東壽光學(xué)習(xí)考察報(bào)告
年4月22日—26日,由區(qū)長董勝利帶隊(duì),組織區(qū)級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、合作社理事長、揉谷鄉(xiāng)群眾代表、鄉(xiāng)村干部及設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、市場營銷、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等4個(gè)專題調(diào)研組共130多人,針對我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展中面臨的問題,赴山東壽光考察學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)生產(chǎn)、果蔬營銷等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。大家針對問題解疑惑,聯(lián)系實(shí)際尋不足,進(jìn)一步解放了思想,開闊了視野,理清了思路,增強(qiáng)了加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的信心和決心。
一、考察概況及總體印象
三天行程中,考察組參觀學(xué)習(xí)了第十屆中國(壽光)國際蔬菜科技博覽會(huì),稻田鎮(zhèn)馬寨村、古城街道后王村、紀(jì)臺鎮(zhèn)東埠村和馮家村、洛城街道東斟灌村設(shè)施農(nóng)業(yè)果蔬生產(chǎn)基地,及壽光先正達(dá)種子有限公司、壽光市燎原果菜專業(yè)合作社農(nóng)資供應(yīng)、凈菜加工流通等環(huán)節(jié)。聽取了壽光市科協(xié)、蔬菜局、青州綠龍合作社、壽光市蔬菜辦等部門負(fù)責(zé)人關(guān)于大棚建造、栽培技術(shù)及模式、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場銷售等方面的專題講座??疾焖勊?,壽光市設(shè)施農(nóng)業(yè)的高度發(fā)展,以及他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中取得的顯著成效,給大家留下了深刻印象。
(一)“菜博會(huì)”檔次高、規(guī)模大、特色明。壽光“菜博會(huì)”是經(jīng)商務(wù)部正式批準(zhǔn)的例會(huì),自2000年以來已連續(xù)成功舉辦了9屆,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、江澤民、吳邦國、賈慶林等先后親臨視察,并給予高度評價(jià)。2009年的第十屆“菜博會(huì)”以“綠色、科技、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題,集中展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是蔬菜及相關(guān)領(lǐng)域的新品種、新技術(shù)、新成果。主展區(qū)總面積35萬平方米,展室面積12.5萬平方米,設(shè)8個(gè)展館(廳)、4個(gè)規(guī)?;卟朔N植廳,展覽展示蔬菜、瓜果、花卉品種2000多個(gè),從不同側(cè)面展現(xiàn)壽光農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展水平。展區(qū)內(nèi)新品種、新技術(shù)、新模式組裝配套,南果北栽、無土栽培、植物工廠理念超前,“圣鄉(xiāng)騰龍”、“ 牛獻(xiàn)百財(cái)”、“ 孔雀開屏”等園藝造景鬼斧神工、美不勝收,讓人在充分感受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成果的同時(shí),體驗(yàn)和陶醉于“人在畫中、如詩如幻”的田園風(fēng)情。在這場浩大的農(nóng)業(yè)盛宴上,人們除了嘆賞、震驚之外,收獲最大的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念的升華。
(二)生產(chǎn)基地面積廣、品種新、效益好。進(jìn)入壽光境內(nèi),設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚一望無垠、連綿不斷,使人仿佛置身于白色海洋。壽光市耕地面積140萬畝,僅蔬菜面積就達(dá)85萬畝,種植著國內(nèi)外1400多個(gè)品種,年產(chǎn)蔬菜40多億公斤??梢哉f,在壽光凡是適宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的土地,已全部建成了大棚。這次考察學(xué)習(xí)的幾個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,大棚作物基本都是櫻桃西紅柿、油瓜、絲瓜、彩椒、油桃等名優(yōu)新特蔬果,新品種應(yīng)用廣泛,種植效益極佳。古城街道后王村王師傅經(jīng)營3座大棚,種植紫玉9號櫻桃西紅柿,3月下旬上市至4月25日,單棚收入已達(dá)
2.5萬元,預(yù)計(jì)單棚收入超過4萬元。當(dāng)?shù)乩习傩粘Uf的一句話是“要賣大價(jià)錢,品種最關(guān)鍵”。全市先后引進(jìn)推廣荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個(gè)國家的蔬菜新品種500多個(gè),產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益,尋訪、種植新品種,已成為當(dāng)?shù)卣腿罕姷淖杂X行動(dòng)。
(三)生產(chǎn)技術(shù)簡單實(shí)用、增產(chǎn)增收效果明顯。壽光大棚經(jīng)濟(jì)效益好的另外一個(gè)重要原因是一年兩收,夏茬作物7月初定植,冬茬作物12月初定植,一年四季棚不閑置。一年兩收的關(guān)鍵措施是“冬暖夏涼”,“冬暖”就是通過“半地下式”建棚、覆膜、增光等措施增加棚內(nèi)溫度,實(shí)現(xiàn)反季節(jié)蔬菜種植。“夏涼”主要是做好通風(fēng)和遮陰工作。在大棚后墻間隔做通風(fēng)孔,棚前沿及縱向最高處卷膜通風(fēng),其余部分覆蓋遮陽網(wǎng),形成一個(gè)對流通風(fēng)的小環(huán)境,使地溫保持在35℃以下,促使棚內(nèi)作物正常生長。降低棚內(nèi)濕度是防病減災(zāi)的重要措施,是保證產(chǎn)量的關(guān)鍵。壽光群眾降低棚內(nèi)濕度的做法是鋼絲小拱地膜全覆蓋,就是在種植垅之間設(shè)鋼絲小拱,然后在全棚地面覆膜,不漏白地。灌溉從拱膜下進(jìn)行,避免了地下水分由于蒸發(fā)進(jìn)入種植層,不但降低了棚內(nèi)濕度,還增加了光照,提高了棚內(nèi)溫度。對于低溫寡照時(shí)期大棚生產(chǎn),壽光群眾堅(jiān)持每天按時(shí)揭簾,保證足夠的散照光,防止出現(xiàn)畸形果蔬,提高了大棚收益。
(四)市場建設(shè)靈活多樣、作用發(fā)揮充分。堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通,建立了覆蓋全市的市場體系。一是抓銷售市場建設(shè)。市級批發(fā)市場初建5畝,經(jīng)9次改擴(kuò)建已發(fā)展到600畝,設(shè)交易區(qū)、服務(wù)區(qū)、外省蔬菜交易專區(qū)、特菜專營區(qū)等,是全國最大蔬菜批發(fā)市場和重要蔬菜集散、價(jià)格形成、信息交流和物流配送中心。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植規(guī)模和品種構(gòu)成,市政府統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn),建成占地50畝左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中型批發(fā)市場8處。同時(shí),在各村設(shè)立蔬菜集散地,目前全市建成農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場26處、集貿(mào)市場186處。二是抓專業(yè)合作社建設(shè)。重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,充分發(fā)揮其在組織生產(chǎn)、銷售流通中的作用。壽光燎原果菜專業(yè)合作是濰坊市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。該社采取生產(chǎn)種植—采摘加工—物流配送—市場銷售—安全追溯的一條龍運(yùn)作模式,自建基地1000畝,與農(nóng)民合作種植500個(gè)大棚,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展大棚1萬畝,年加工銷售蔬菜2萬噸,打造了“燎原”綠色品牌蔬菜,遠(yuǎn)銷北京、上海、天津等地,實(shí)現(xiàn)了與群眾的互惠雙贏。三是組織蔬菜產(chǎn)銷“大合唱”。制定優(yōu)惠政策,吸引外地客戶、車輛到壽光運(yùn)銷蔬菜;發(fā)動(dòng)黨員干部幫群眾賣菜;發(fā)揮“菜博會(huì)”平臺優(yōu)勢,推介和營銷蔬菜,并在國內(nèi)200多個(gè)大中城市設(shè)立了銷售網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在,壽光菜農(nóng)已憑借“蔬菜信息網(wǎng)”、“綠色通道等”,把壽光菜暢銷到全國乃至世界各地。
(五)農(nóng)民群眾思想觀念新、善鉆研、能吃苦。壽光農(nóng)民接受新事物快,敢于嘗試種植新品種,善于在自己的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流推廣。壽光冬季溫度較低、大棚升溫難,農(nóng)民群眾在建棚過程中研究探索,對半地下式大棚進(jìn)行不斷完善,棚內(nèi)下挖由原先0.4米提高到現(xiàn)在的1.3米,棚體規(guī)格由原先的長50米、跨度7米提高到現(xiàn)在的長100米、跨度13米,提高了大棚保溫性能和棚內(nèi)有效使用面積。大棚“冬暖夏涼”式栽培模式,鋼絲小拱地膜全覆蓋、茄子、辣椒“八面風(fēng)”等生產(chǎn)技術(shù)都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在生產(chǎn)過程中總結(jié)推廣的。壽光農(nóng)民給人印象最深的就是能吃苦、不怕臟。壽光農(nóng)村田間地頭人頭攢動(dòng),一派繁忙景象。他們衣著樸實(shí)、不善言談,但表情自信、幸福十足。2008年,壽光市銀行各類存款余額260多億元,戶均存款10萬多元,農(nóng)民人均純收入保守統(tǒng)計(jì)近8000元。
二、壽光市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展引發(fā)的啟示
通過考察,大家在開拓視野、針對實(shí)際解決問題的同時(shí),也深刻感受到了我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的差距,壽光市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)值得深思和借鑒。
(一)規(guī)?;?jīng)營是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的迫切需要?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特征就是生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化,壽光市之所以能有今天的累累成果,也是從發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)開始的。也正是由于規(guī)模大,才吸引了全國各地客商來到壽光,參與到壽光設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)是開展其他一切經(jīng)營活動(dòng)的基本前提,只有做出產(chǎn)品,才能做出市場。我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)剛剛起步,三年規(guī)劃建設(shè)1萬畝,今年全區(qū)落實(shí)建棚面積4600多畝,規(guī)劃建棚2500多座,目前完成墻體建設(shè)2000多座,設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展邁出了可喜步伐。但相對于發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、帶富一方百姓的要求,目前的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要在完成今年建棚任務(wù)的基礎(chǔ)上,再提前開工建設(shè)一批大棚,爭取用兩年時(shí)間完成全部建設(shè)任務(wù),使基地快上規(guī)模、早日達(dá)效。
(二)新品種、新技術(shù)是保證持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展的關(guān)鍵。壽光市設(shè)施農(nóng)業(yè)基地發(fā)展整體水平領(lǐng)先,主要在于新品種、新技術(shù)的領(lǐng)先。壽光在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中遵循“人無我有,人有我優(yōu),人多我轉(zhuǎn),堵缺補(bǔ)淡,以優(yōu)取勝”的理念,市蔬菜辦帶頭做好新品種、新技術(shù)的引種試驗(yàn)和推廣工作,把風(fēng)險(xiǎn)留給政府,把利益讓給群眾,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民種植新、優(yōu)品種,品種選擇始終走在全國蔬菜種植的前列,不但銷路不愁,而且成為全國蔬菜種植的風(fēng)向標(biāo)。我區(qū)有著兩所大學(xué)的科研優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)科技成果繁多,信息靈通,在應(yīng)用推廣新品種、新技術(shù)方面有著得天獨(dú)厚的條件;作為國家級農(nóng)業(yè)示范區(qū),我們又承擔(dān)著農(nóng)業(yè)高新科技成果示范推廣的歷史重任。立足使命、面向未來,我們必須在產(chǎn)業(yè)的名優(yōu)新特上下足功夫、做出文章。
(三)流通環(huán)節(jié)建設(shè)事關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成敗。1983年,壽光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
調(diào)整剛剛起步,全縣種植大白菜6000畝,產(chǎn)菜6500萬斤,由于沒有形成市場體系,賣難問題突出,爛掉了2000多萬斤。壽光人從此認(rèn)識到要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須搞活流通的道理,明確提出了產(chǎn)銷并重,以銷帶產(chǎn)發(fā)展思路,著力加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級市場建設(shè),大力招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全市形成了以市場為導(dǎo)向,市場聯(lián)企業(yè)(合作社),企業(yè)聯(lián)基地,基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),搞活了蔬菜流通渠道,促進(jìn)了蔬菜市場健康持續(xù)發(fā)展。我們要充分學(xué)習(xí)借鑒壽光農(nóng)產(chǎn)品銷售流通經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),未雨綢繆,提早規(guī)劃建設(shè)一批交易市場、造就一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、招引一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),暢通流通渠道,吸引外來客商,確保我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的頭炮開紅打響。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量安全是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線。壽光市各級高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,堅(jiān)持“真正無公害蔬菜是種出來而不是檢驗(yàn)出來”的理念,把“打造綠色生活,提高生命質(zhì)量”作為奮斗目標(biāo)和根本宗旨,注重從源頭抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前,全市65萬畝農(nóng)產(chǎn)品基地、111個(gè)產(chǎn)品通過國家無公害生產(chǎn)基地和品種認(rèn)證,20類100個(gè)蔬菜品種獲得國家級“綠色證書”,建成有機(jī)食品基地3處,涉及62個(gè)產(chǎn)品,壽光已成為全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣達(dá)標(biāo)單位和山東省十大區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心。當(dāng)前,食品質(zhì)量安全已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量,已成為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求和現(xiàn)實(shí)需要。
三、對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)剛剛起步,發(fā)展空間很大,要做的工作還很多。為此,就我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提出以下建議:
(一)建設(shè)新品種試驗(yàn)示范基地。新品種、新技術(shù)示范推廣是我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。建議以綠成示范園為基礎(chǔ),以區(qū)蔬菜局為實(shí)施主體,建設(shè)楊陵果蔬新品種試驗(yàn)示范基地,專職做好國內(nèi)外新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作,降低農(nóng)戶引種風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)民應(yīng)用新品種、新技術(shù)的積極性。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研院所聯(lián)系,把一些前沿的科研成果在基地轉(zhuǎn)化推廣,把基地建成新品種、新技術(shù)、新模式組裝配套的設(shè)施農(nóng)業(yè)精品工程和對外輻射中心。同時(shí),積極積累新的種植模式和管理經(jīng)驗(yàn),為品種、技術(shù)的進(jìn)一步更新、推廣奠定基礎(chǔ),形成一種良性的新品種、新技術(shù)引進(jìn)推廣體系。
(二)狠抓農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)建設(shè)。一是建市場。根據(jù)我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建成面積,充分考慮周邊縣區(qū)蔬菜集散需要,本著交通便利、設(shè)施超前的原則,新建一座大型蔬菜交易批發(fā)市場。按照設(shè)施農(nóng)業(yè)基地分布,在五泉鎮(zhèn)、大寨鄉(xiāng)各建一座中型集貿(mào)市場,在各蔬菜種植中心村建設(shè)集散地。二是加強(qiáng)專業(yè)合作社建設(shè)。督促各合作社完善章程,規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮服務(wù)職能。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)合作社
在外地建立流通銷售網(wǎng)絡(luò);與農(nóng)戶合作種植,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,幫助群眾解決產(chǎn)品銷售問題。三是成立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理機(jī)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,探索建立績效聯(lián)結(jié)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)紀(jì)人在產(chǎn)品流通中的積極性。四是大力招引果蔬加工龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),增加產(chǎn)品附加值。五是出臺吸引外地客商來?xiàng)盍赀\(yùn)銷蔬菜優(yōu)惠辦法,暢通產(chǎn)品流通渠道。六是利用“農(nóng)高會(huì)”優(yōu)勢平臺做好果蔬宣傳推介工作。
(三)加快設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體目標(biāo),重點(diǎn)組織制定設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。探索建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,吸引廣大科研單位、大專院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社參與標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施推廣,形成社會(huì)化的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),配套建立蔬菜生產(chǎn)記錄制度、包裝標(biāo)志制度、市場準(zhǔn)入制度等,建立多層次、廣覆蓋、重實(shí)效的設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施體系和產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色(有機(jī))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。強(qiáng)化品牌意識,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,通過多種方式推介和宣傳無公害產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度,使產(chǎn)品走出家門,打入國內(nèi)國際市場。
(四)培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。農(nóng)民群眾是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民至關(guān)重要。一是要加強(qiáng)宣傳。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等有效途徑,讓廣大農(nóng)民意識到發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)對于增收致富的重要性和必要性。二是通過組織參觀學(xué)習(xí),讓農(nóng)民切身感受外地應(yīng)用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀成果,調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)科技、用科技的積極性。三是根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要,積極發(fā)展農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織,讓農(nóng)民群眾在組織交流中不斷解放思想,提高能力。四是聘請?jiān)O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)技術(shù)人員指導(dǎo)群眾生產(chǎn)實(shí)踐,幫帶群眾不斷提高增收致富能力。五是培養(yǎng)造就一批素質(zhì)較高的基層干部、農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營與管理人才,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致