第一篇:全縣黨的基層組織建設(shè)情況匯報
全縣黨的基層組織建設(shè)情況匯報
幾年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持圍繞中心,把促進(jìn)發(fā)展作為工作的著力點;堅持從實際出發(fā),以務(wù)求實效作為工作的基本準(zhǔn)則;堅持改革創(chuàng)新,用發(fā)展的思維解決發(fā)展中存在的問題,黨的基層黨組織建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。下面,將我縣黨的基層組織建設(shè)基本做法、工作中存在的問題和今后打算匯報如下:
一、基本做法及工作成效
(一)創(chuàng)新載體,提升水平,農(nóng)村黨建工作得到加強(qiáng)
一是深入開展了“三創(chuàng)兩建”活動。我們將“三創(chuàng)兩建”活動作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的主線,堅持常抓不懈。通過強(qiáng)化考核、結(jié)果通報、限期整改等措施,確保“三創(chuàng)兩建”活動取得了實效。通過三年努力,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個村、32個涉農(nóng)部門、186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所基本達(dá)到了“五好”標(biāo)準(zhǔn),其中景山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被省委授予“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所標(biāo)兵”稱號。
二是扎實開展了“五星級黨支部”創(chuàng)建活動。我們把“星級創(chuàng)建”活動作為加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作與促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點、具體抓手,將加強(qiáng)村級組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展等方面的要求進(jìn)行量化,實行目標(biāo)管理,分星考核,按星獎懲,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、班子堅強(qiáng)有力、村風(fēng)和諧文明、管理民主規(guī)范、群眾廣泛認(rèn)可的目標(biāo)。我們這一做法多次得到了省、市有關(guān)部門的高度評價,并獲2006年度全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新工作二等獎,近期,市委組織部還要對我縣“五星級村黨支部”創(chuàng)建活動進(jìn)行調(diào)研總結(jié),待經(jīng)驗成熟后在全市推開。
三是在農(nóng)民黨員中全面實施了“智能工程”。以提高農(nóng)村黨員的文化素質(zhì)、提高農(nóng)村黨員的發(fā)展能力為主線,依托白山市農(nóng)村黨員職業(yè)技能培訓(xùn)中心,大規(guī)模實施了農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程。僅去年一年,我們就組織了277人參加學(xué)歷教育班,舉辦了食用菌、中草藥材、計算機(jī)、野豬飼養(yǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班6期,無償培訓(xùn)農(nóng)民黨員208人。
四是在農(nóng)民黨員致富群體中全力實施“黨員中心戶”帶動工程。制定下發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村黨員中開展“黨員中心戶”帶動工程的實施意見》,將農(nóng)村黨員中發(fā)家致富的能人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人確立為“黨員中心戶”,形成黨群致富聯(lián)合體,通過示范、引導(dǎo)、帶動和輻射作用,帶動本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全縣已確立黨員中心戶350余戶,帶動群眾近2800戶,新上產(chǎn)業(yè)項目57個,為群眾辦實事、好事1700余件,涌現(xiàn)出一批自身致富能力強(qiáng)、帶動群眾共同致富作用發(fā)揮好的“雙帶”典型群體。
五是較好地完成了村黨支部換屆工作。我縣村黨支部換屆工作已全部結(jié)束,全縣111個村黨支部,普遍實行了“兩推一選”,選舉產(chǎn)生出村黨支部書記98人、支部委員217人,有13個村沒有合適人選。換屆后的村黨支部書記年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都得到優(yōu)化,平均年齡45歲,比換屆前下降3.1歲,具有大專以上文化程度34人,中專(高中)文化程度53人,初中文化程度11人,“雙帶”能力較為突出的83人。
(二)強(qiáng)化措施,破解難題,企業(yè)黨建得到提高
一是加大“兩新”組織工作力度。實行了大黨工委領(lǐng)導(dǎo)體制,形成了組織部牽頭協(xié)調(diào)、各部門相互配合、齊心協(xié)力抓“兩新”組織黨建工作的格局。從黨工委成員單位中抽調(diào)了27名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的黨員業(yè)務(wù)科長,下派到全縣有規(guī)模、基礎(chǔ)條件較好的31戶“兩新”組織中擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員。目前,在“兩新”組織已建立黨支部12個,吉林北佳、宏業(yè)供熱兩個支部正在籌建之中。
二是理順了與企業(yè)解除勞動合同關(guān)系黨員的隸屬關(guān)系。制定下發(fā)了《關(guān)于與企業(yè)解除勞動合同的黨員移交居住地黨組織管理的通知》,按照解除勞動合同黨員的居住地和新從事工作單位,分別確定接收黨組織,為256名解除勞動合同的黨員辦理轉(zhuǎn)接手續(xù),確保這些黨員離崗不離黨。
三是在全縣非公有制企業(yè)中大力實施了以“把生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手和推薦下崗職工黨員進(jìn)企業(yè)、推薦黨員生產(chǎn)經(jīng)營能手進(jìn)入企業(yè)管理層”為主要內(nèi)容的“雙培雙推”工程。通過“雙培雙推”工程的實施,全縣有黨員的非公企業(yè)已達(dá)42戶,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手36人,把生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)成黨員16人,推薦下崗失業(yè)黨員進(jìn)入非公企業(yè)工作43人,推薦黨員生產(chǎn)經(jīng)營能手進(jìn)入企業(yè)管理層5人,切實增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力地促進(jìn)了非公企業(yè)健康發(fā)展。我縣“雙培雙推”做法,被《吉林組工信息專報》刊發(fā)。
(三)配強(qiáng)班子,夯實基礎(chǔ),社區(qū)黨建得到發(fā)展
一是選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)黨支部書記。我們拓寬選人用人視野,面向全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公開選派了5名社區(qū)支部書記。在選派方式上,采取自愿報名、面試遴選、組織考察的方式進(jìn)行。被錄用的社區(qū)黨支部書記試用期一年,期滿合格的留用,不合格的退回原單位。錄用后的社區(qū)支部書記負(fù)責(zé)社區(qū)全面工作
第二篇:基層組織建設(shè)匯報
四十里鋪鎮(zhèn)基層組織建設(shè)情況匯報
近年來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省、市、區(qū)組織工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)甘肅東部工貿(mào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),按照區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的安排部署,結(jié)合四十里鋪實際,突出“抓領(lǐng)導(dǎo)建機(jī)制,抓班子強(qiáng)核心,抓隊伍夯基礎(chǔ),抓制度促規(guī)范,抓作風(fēng)提形象,抓載體激活力,抓項目增后勁”,切實加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。
一、基本情況
四十里鋪鎮(zhèn)地處崆峒區(qū)東部川區(qū),轄23個村,99個村民小組,1個居委會,總?cè)丝?.2萬人,總面積127.4平方公里,耕地面積6.68萬畝,人均1.5畝。全鎮(zhèn)共有基層黨組織47個,其中黨委1個,黨總支3個,黨支部43個,有黨員1522人,其中男黨員1275人,女黨員247人,農(nóng)村黨員1137人,占黨員總數(shù)的75%。鎮(zhèn)村兩級干部137人,其中鎮(zhèn)干部62人,村干部75人。2008年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.52億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3493元,是全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國重點發(fā)展鎮(zhèn)、甘肅省文明鎮(zhèn)、全市基層組織建設(shè)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
二、主要做法和成效
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),建立健全基層組織建設(shè)工作機(jī)制
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)和作用,落實基層組織建設(shè)責(zé)任制。黨委書記率先垂范,各個成員相互配合,充分發(fā)揮黨委“龍頭作用”,做到工作有思路、有安排、有檢查、有評比、有總結(jié)、有提高。二是明確職責(zé),狠抓落實。各相關(guān)部門各司其職,合力創(chuàng)建,形成了書記帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政辦公室全力抓,經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展辦公室配合抓,橫向到邊,縱向到底,職責(zé)一致的基層組織建設(shè)責(zé)任體系。真正把黨委書記第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人、黨委干事基本責(zé)任人的責(zé)任落到實處,努力形成黨委認(rèn)真抓黨建、書記帶頭抓黨建、各相關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機(jī)制。三是實行目標(biāo)管理,強(qiáng)化考核。鎮(zhèn)黨委對各村黨支部實行目標(biāo)責(zé)任制管理,與各黨支部簽訂了“組織工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,分解任務(wù)抓好落實,年終統(tǒng)一考評,對成績突出的黨支部進(jìn)行表彰獎勵,形成了以管促建,以評促建的基層黨建良好態(tài)勢。
(二)抓班子,強(qiáng)化基層組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。結(jié)合實際,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高執(zhí)政能力、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念作為鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的重點,從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、服務(wù)、考評、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,著力從思想、作風(fēng)、職能、廉政等方面推進(jìn)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),提升班子整體水平。同時,對各個領(lǐng)導(dǎo)合理分工,做到分工明確,責(zé)任到人,班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以選好配強(qiáng)黨支部書記為核心,提高“兩委”班子建設(shè)水平。近年來,我們大力實施“能人帶動”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)政治素質(zhì)強(qiáng)、— 2 —
個人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力突出的“三強(qiáng)型”村黨支部書記為突破口,按照 “按小康標(biāo)準(zhǔn)選人用人、用工作業(yè)績量人用人”的用人基本要求,選拔能抓項目、爭資金和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的“能人”擔(dān)任黨支部領(lǐng)導(dǎo),著力建設(shè)“項目型”、“產(chǎn)業(yè)型”、“經(jīng)濟(jì)型”村級領(lǐng)導(dǎo)班子,讓基層人才有機(jī)會、有舞臺、有位臵。鎮(zhèn)黨委先后選拔懂經(jīng)營、會管理的老板型能人朱永春擔(dān)任洪岳村黨支部副書記,選拔善于抓項目、辦企業(yè)的李俊同志擔(dān)任三十里鋪村黨支部書記,選拔具有開拓意識和實干精神的朱琥同志擔(dān)任下甲村黨支部書記。能人當(dāng)家后,從各自實際出發(fā),理清發(fā)展思路,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和帶領(lǐng)村民爭資金、抓項目、辦企業(yè),發(fā)展林果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè),帶動群眾致富增收,推動了集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,村黨支部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力明顯提高。目前,全鎮(zhèn)已建成項目型村班子8個,產(chǎn)業(yè)型村班子4個,經(jīng)濟(jì)型村班子5個,老板型村支書達(dá)到5名。
(三)抓隊伍,夯實基層組織基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委通過遠(yuǎn)程教育站點、黨員冬訓(xùn)和“三會一課”等有效載體,采取集中學(xué)習(xí)、電化教育、現(xiàn)場觀摩、座談討論等形式對黨員干部進(jìn)行思想政治教育,提高了黨員隊伍的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的主陣地作用,堅持把干部培訓(xùn)與“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、黨員先進(jìn)性教育等工作結(jié)合起來,采取“請進(jìn)來”、“送出去”的辦法,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部抓經(jīng)濟(jì)、辦項目、帶群眾的能力。近年來,鎮(zhèn)村干部參加黨務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)管理、政策法律、市場經(jīng)濟(jì)等培訓(xùn)班26期,外出參觀24次,培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部2320人次。同時,大力實
施“村干部素質(zhì)提升工程”,引導(dǎo)、鼓勵、組織村級干部過參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等方式提高個人素質(zhì)。目前已有37名村干部達(dá)到中專以上文化程度,8人達(dá)到大專學(xué)歷。我們計劃用2--3年時間,使全鎮(zhèn)每村有1—2大專以上文化程度的村干部。二是做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作上,嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針,將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。建立健全工作責(zé)任制和工作制度,規(guī)范工作程序,促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、程序化。去年共發(fā)展黨員23名,培育入黨積極分子60名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正22名。三是加強(qiáng)后備干部教育培養(yǎng)。我們把村級后備干部的教育、培養(yǎng)和管理作為一項重要工作常抓不懈。近年來,根據(jù)工作需要和村級班子調(diào)整、換屆,陸續(xù)選用了27名后備干部進(jìn)村班子任職,取得了較好的成效。
(四)抓制度,促進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化
一是完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度。按照區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的要求,鎮(zhèn)黨委不斷制定、完善和嚴(yán)格推行各項管理制度,用制度管人管事,建立和規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。近年來,鎮(zhèn)黨委先后制定和落實了“抓落實工作責(zé)任制”,“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度”、“干部聯(lián)系群眾制度”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)制度”、“工作督查制度”、“黨委議事制度”等制度。各項制度的完善和推行,促進(jìn)了鎮(zhèn)黨委工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是完善村級績效監(jiān)督機(jī)制。近年來,我們建立完善了村會計鎮(zhèn)代理、村干部年終考核考評、村干部定期向村民述職述廉、村干部外出請銷假等制度,有效加強(qiáng)了村社干部日常工作的監(jiān)督和管理力度,不斷把村班子作風(fēng)建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)駛向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。通過制定《四十里鋪鎮(zhèn)
村班子和村干部考核辦法(試行)》和《四十里鋪鎮(zhèn)村干部崗位設(shè)臵及工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,對村“兩委”班子和村干部進(jìn)行考核,考核結(jié)果與村干部的報酬、評選先進(jìn)和調(diào)整使用相掛鉤,并合理確定村級干部報酬,提高村級干部報酬待遇。去年以來,我們?yōu)?5名村干部全部辦理了養(yǎng)老保險,進(jìn)一步調(diào)動了村干部的積極主動性。
(五)抓作風(fēng),提升基層干部形象
一是切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委狠抓干部作風(fēng)建設(shè),切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),形成了重落實、講實績的工作導(dǎo)向。嚴(yán)個落實工作紀(jì)律,堅決落實區(qū)委提出的“五不準(zhǔn)、五禁止”,把鎮(zhèn)村干部從不合時宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來,各級干部謀發(fā)展、抓重點、顧大局的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞“抓落實、求突破、塑形象”的要求,嚴(yán)格落實“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓片抓村、黨員干部抓村幫戶”制度,督促廣大干部深入一線、深入實際,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難,真正樹立為民、務(wù)實、清廉的公仆形象。二是扎實開展主題實踐活動。近年來,鎮(zhèn)黨委以樹立公道正派的公仆形象為目標(biāo),進(jìn)一步開展優(yōu)良傳統(tǒng)、道德品行、廉潔自律教育,通過開展“講黨性、重品行、作表率”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“進(jìn)百家門、納百家言、辦百件事”等主題實踐活動,切實增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念,密切了黨組織與群眾的關(guān)系。
(六)抓載體,激活基層組織活力
一是積極培育基層典型示范點。按照“抓重點、攻難點、樹亮點、促整體”的工作思路,結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”,積極實施“十鄉(xiāng)
百村千戶”黨建綜合示范工程。培育了吳岳村、上甲村、清街村、上灣村、高堡村等一批“黨建綜合示范村”、“五個好黨總支部”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“雙培雙帶示范村”、“ 農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范村”和“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程示范村”,通過典型引領(lǐng),全鎮(zhèn)共培育了“黨員示范戶”512戶,起到良好的示范帶動作用。在全鎮(zhèn)形成了爭優(yōu)創(chuàng)先、爭創(chuàng)“五個好”的良好氛圍。二是不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“雙培雙帶”工程的要求,堅持以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破,以基地建設(shè)和“雙向培育”為重點,創(chuàng)造性地開展了以村黨支部引路、黨員帶頭、典型帶動,創(chuàng)致富明星戶、科技示范戶、幫扶標(biāo)兵戶為內(nèi)容的“一引二帶三創(chuàng)”活動,不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容,力爭讓廣大農(nóng)村黨員干部人人都當(dāng)黨建典型,人人都做致富能手。同時,各黨支部從自身優(yōu)勢入手,創(chuàng)新黨組織建設(shè)思路,吳岳村走“總支+支部+公司”的黨建工作新路子,把支部設(shè)臵在倉儲、苗木、房地產(chǎn)開發(fā)公司產(chǎn)業(yè)鏈上,加強(qiáng)招商引資,對慶城縣土地進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓,實現(xiàn)土地增值2300多萬元,增強(qiáng)了公司發(fā)展的后勁,壯大了集體經(jīng)濟(jì);洪岳村以建材業(yè)為依托,走“支部+公司+協(xié)會”的發(fā)展路子,通過建材公司、缸瓦協(xié)會加強(qiáng)支部建設(shè);高堡村以林果業(yè)為依托,走“支部+協(xié)會”的路子,為農(nóng)村基層黨組織和黨員干部體現(xiàn)先進(jìn)性提供了平臺,提高了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,達(dá)到了黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)的效果。三是不斷充實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容。在創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部工作過程中,實行領(lǐng)導(dǎo)包點負(fù)責(zé)制,把推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收作為創(chuàng)建工作的突破口,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、推
進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)民市場組織化程度,作為創(chuàng)建工作的 有效措施,摸索出了一條創(chuàng)建工作新機(jī)制。全鎮(zhèn)512個黨員示范戶中,已有360戶成為年收入1.5萬元以上的產(chǎn)業(yè)大戶,541名產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型中,已有348名發(fā)展為年收入3萬元以上的經(jīng)濟(jì)大戶,新增規(guī)模養(yǎng)殖戶29戶,規(guī)模種植戶46戶。在此基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)村級陣地建設(shè),解決“有地方辦事”的問題,全鎮(zhèn)先后投入38萬元,進(jìn)一步完善各支部的黨員活動室。四是廣泛開展“三聯(lián)三幫整推”活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,首先是干群聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)實際,確立了“領(lǐng)導(dǎo)抓片、干部抓村”工作責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個片,干部每人包抓一個村,幫助做好招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作,幫助村黨(總)支部積極爭創(chuàng)“五個好”,幫助村干部出主意,想辦法,理清思路,促進(jìn)發(fā)展,增加收入。通過引導(dǎo)村干部解放思想,拓寬發(fā)展思路,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,成效顯著。其次是富貧聯(lián)動。近年來,鎮(zhèn)黨委每年開展“結(jié)富親,攀窮親”結(jié)對幫扶活動,通過扶強(qiáng)幫弱、富貧聯(lián)合,共建立幫扶對子1084個,其中10名鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)與23名致富能手先進(jìn)分子結(jié)對攀親,幫其提高思想認(rèn)識,促進(jìn)自身發(fā)展,增強(qiáng)致富帶富能力。目前,已有14名致富能手中的先進(jìn)分子向黨組織遞交了入黨申請書,并與11名貧困戶結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)貸款 65萬元,解決了困難群眾的實際問題;137名鎮(zhèn)村干部與137 名特困農(nóng)民結(jié)對攀親,幫其理清發(fā)展思路,尋找致富門路;組織515名致富黨員與871戶群眾結(jié)對攀親,共同發(fā)展。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“以黨支部為核心,干部推著群眾富,黨員帶著群眾富、富人幫著窮人富”的良好局面。
(七)抓項目,增強(qiáng)基層組織發(fā)展后勁
鎮(zhèn)黨委立足四十里鋪區(qū)位優(yōu)勢,圍繞發(fā)展地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在招商引資和項目建設(shè)上狠下功夫,加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐,取得了抓基層組織建設(shè)促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好效果。
一是規(guī)劃先行,積極實施項目帶動戰(zhàn)略。制定村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行分類指導(dǎo)。為了使集體經(jīng)濟(jì)條件不同的村得到不同的發(fā)展,實現(xiàn)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高,經(jīng)過深入調(diào)查,討論制定了《村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)各村地域特點和發(fā)展現(xiàn)狀,提出了切合各村村情的發(fā)展措施和要求,簽訂村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,分進(jìn)行考核獎罰。在工作中強(qiáng)化全員抓項目、全員抓招商的項目發(fā)展理念,堅持走“項目栽樁、投資拉動”的發(fā)展路子,把抓項目、爭投資作為增加經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑,各村、各單位積極依靠項目建設(shè),實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。截至目前,村集體經(jīng)濟(jì)積累1000萬元以上的村達(dá)3個,200至1000萬元的村5個,10至200萬元的村10個,10萬元以下的村5個。
二是因地制宜,依托優(yōu)勢競相發(fā)展。緊緊依托交通信息便利、自然條件優(yōu)越的優(yōu)勢,抓住平?jīng)鲭姀S、750KV輸變電站、西平鐵路等國家重點建設(shè)項目,積極引導(dǎo)扶持,各村立足自身實際,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),大力興辦加工、建材、運(yùn)輸、飲食服務(wù)等企業(yè),開展種養(yǎng)、林果等多種經(jīng)營,達(dá)到了集體收入與農(nóng)民收入“雙增”的目的。吳岳村黨總支緊緊圍繞建設(shè)工貿(mào)型小康村這一目標(biāo),積極招商引資大辦項目,全村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到6000萬元。上甲、下甲、三十里鋪、清街、洪岳、馬峪口、嵋峴、高堡、上灣、七
府等村,堅持依托自身優(yōu)勢,切實把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重,分別在建辦龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育典型方面取得了可喜成績,項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
近兩年,全鎮(zhèn)共實施各類項目39個(工業(yè)項目5個,農(nóng)業(yè)項目2個,城建商貿(mào)項目17個,新農(nóng)村建設(shè)項目4個,社會事業(yè)項目11個),其中千萬元以上項目8個,共完成投資2.85億元。今年新建、續(xù)建各類項目13個,項目計劃總投資2.1億元。其中:工業(yè)項目3個,新農(nóng)村建設(shè)項目2個,城建建設(shè)項目7個。項目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三、存在的困難和問題
1、村級班子建設(shè)不平衡,與建設(shè)新農(nóng)村的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。受思想觀念、文化素質(zhì)、地理條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素制約,個別村級班子黨性觀念不強(qiáng),工作能力不強(qiáng)、工作業(yè)績一般的問題依然存在。
2、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,存在年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低等問題。
3、部分村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱,有錢辦事的問題還沒有真正得到解決。
四、今后的打算
1、以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。今年,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”,統(tǒng)一思想認(rèn)識,精心組織實施,真正把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化基層組織建設(shè)意識的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力,為保證經(jīng)濟(jì)社會有好又快發(fā)展,保證基層黨委、— 9 —
政府各項決策部署的貫徹落實提供強(qiáng)大動力。在黨員發(fā)展上,把回鄉(xiāng)人員、致富能人、復(fù)員軍人、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)重點,著力改變農(nóng)村黨員年齡老化的現(xiàn)象。嚴(yán)把“入口”關(guān),提高新發(fā)展黨員質(zhì)量。在黨員教育上,積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),有目的、有計劃地組織黨員學(xué)習(xí),使每一個黨員都能經(jīng)常接受新思想、新知識教育。在黨員管理上,堅持以制度管人管事,進(jìn)一步完善黨員管理各項制度,加強(qiáng)對困難黨員和老黨員的幫扶,體現(xiàn)黨組織大家庭的溫暖。
2、以提升自身水平為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好動力問題。提高基層黨組織執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ),進(jìn)一步深化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動不斷引向深入,使之變?yōu)閺V大黨員干部的自覺行動,真正做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。二要堅持好民主集中制原則,解決好合力問題。把民主集中制建設(shè)作為鄉(xiāng)村制度建設(shè)的主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制,提高科學(xué)民主決策水平,著力營造民主、和諧、整體向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍。三要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記,解決好戰(zhàn)斗力問題。加強(qiáng)村黨支部“一把手”建設(shè),真正把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、公道正派、群眾擁護(hù)、具有奉獻(xiàn)精神的黨員選拔到村黨支部書記位臵上來。同時要探索村干部工資發(fā)放和養(yǎng)老、生活保障體制建設(shè),解除村干部的后顧之憂,進(jìn)一步調(diào)動村干部工作的積極性。
3、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線,切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“五個好”的要求,切實抓好鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)。抓好后進(jìn)
村整頓,抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治工作,抓好流動黨員管理,抓好黨組織活動的開展,切實提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
4、以具體活動為載體,創(chuàng)造農(nóng)村基層組織建設(shè)新特色。一是大力實施“三連三幫”工程。村干部在結(jié)對幫扶貧困戶的同時,要與能人大戶交朋友,引導(dǎo)他們富而思進(jìn),向黨組織靠攏。二是大力開展黨建示范工程。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),選擇條件好的村開展黨建示范創(chuàng)建活動。三是推行黨員定崗責(zé)任制。根據(jù)黨員的年齡、能力等基本狀況,逐人明確責(zé)任,促其履行職責(zé),發(fā)揮先鋒模范作用。
5、以創(chuàng)新機(jī)制為動力,切實提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。一要創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制,明確鎮(zhèn)、村兩級書記是農(nóng)村基層組織建設(shè)直接責(zé)任人,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干事的責(zé)任,建好高素質(zhì)的黨建工作隊伍。二要創(chuàng)新工作機(jī)制,形成齊抓共管的局面,避免黨政部門唱獨(dú)角戲。要集中精力抓好黨建示范村建設(shè),確保示范點抓一個成一個、帶一片。三要創(chuàng)新落實機(jī)制,對農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到具體責(zé)任人,工作任務(wù)逐月量化、動態(tài)管理。四要創(chuàng)新考評機(jī)制,檢驗基層組織建設(shè)反映在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的效果,真正體現(xiàn)和落實“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。
中共崆峒區(qū)四十里鋪鎮(zhèn)黨委
2009年4月
第三篇:基層組織建設(shè)匯報
城關(guān)回族鎮(zhèn)黨建及基層組織建設(shè)
工作匯報提綱
一、全鎮(zhèn)基本概況
我鎮(zhèn)總面積35平方公里,總?cè)丝?3.8萬,轄7個社區(qū)居委會,15個行政村。鎮(zhèn)黨委下設(shè)6個黨總支、26個黨支部,現(xiàn)有黨員1354名。
二、基層組織建設(shè)主要做法
一是抓班子建設(shè)。目前,我鎮(zhèn)支部換屆已經(jīng)結(jié)束,村委會換屆正在進(jìn)行。工作中鎮(zhèn)黨委結(jié)合全鎮(zhèn)實際,通過“兩推一選”和民主選舉的方式,配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子,提高了班子的整體素質(zhì)。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們堅持實行每周一例會學(xué)習(xí)制度,利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行政治理論和實用技能培訓(xùn),努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。三是抓“兩委”班子的團(tuán)結(jié)。針對基層工作的實際,扎實開展了班子的民主生活會,本著團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的方針,班子成員認(rèn)真開展了批評與自我批評,大事講原則,小事講風(fēng)格,班子成員之間未出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)的情況,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和活力。四是抓“兩委”班子的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實行了行政村積分考核和綜合目標(biāo)責(zé)任制,推動了各項工作的開展。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動
成立了由鎮(zhèn)黨委書記王艷麗同志為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干力量組成辦公室。全體黨政班子成員每人分包一至兩個社區(qū)或者行政村作為聯(lián)系點,全權(quán)負(fù)責(zé)聯(lián)系點各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。7個社區(qū)、15個行政村,以及各鎮(zhèn)直單位也都成立了相應(yīng)的爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組織。5月24日,我鎮(zhèn)又專門召開了有全體鎮(zhèn)村干部參加的動員大會,各黨總支、黨支部也都相繼召開了動員大會,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行層層動員。同時通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙、召開座談會等多種形式進(jìn)行深入廣泛動員,在全鎮(zhèn)上下形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、奮勇爭先的良好風(fēng)氣。
二、制定方案,設(shè)置載體
按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求,鎮(zhèn)黨委在廣泛征求各單位意見基礎(chǔ)上,制定出了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》,對基層黨組織和黨員提出了明確的爭創(chuàng)目標(biāo)和要求。同時,按照“全市創(chuàng)先爭優(yōu)年”工作部署,為進(jìn)一步把創(chuàng)先爭優(yōu)活動向全鎮(zhèn)各行各業(yè)進(jìn)行推廣,鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真研究,在全鎮(zhèn)開展了以“工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先”和“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“三爭三優(yōu)”活動,對各個單位爭創(chuàng)目標(biāo)進(jìn)行了量化分解,以此作為我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)的載體,引導(dǎo)各個單位和部門,樹立敢攀新高,勇于突破的爭創(chuàng)理念。
三、扎實推進(jìn),服務(wù)大局 在“三爭三創(chuàng)”活動中,我們充分結(jié)合自身實際,突出實踐特色,緊緊圍繞四個重點,開展?fàn)巹?chuàng)活動。
一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓爭創(chuàng)。鎮(zhèn)黨委政府今年決心在經(jīng)濟(jì)工作中再上一層樓,全年力爭完成生產(chǎn)總值43.6億元,財稅征收完成4020萬元,力爭突破5000萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破10000元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4590元,綜合經(jīng)濟(jì)位次爭取進(jìn)入全省70強(qiáng),全市5強(qiáng)。在具體措施上,我們一是加大招商引資力度。通過項目建設(shè),擴(kuò)充鎮(zhèn)域工業(yè)總量,強(qiáng)化工業(yè)支柱作用。招商引資任務(wù)全部量化到各個部門和單位,并以此作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。充分利用“朝祖會”、“荷花節(jié)”等節(jié)慶平臺,大力發(fā)展旅游服務(wù)、旅游商品、特色餐飲等第三產(chǎn)業(yè)。如我們今年在東關(guān)社區(qū)引進(jìn)的“荷葉茶”加工項目,年產(chǎn)值可達(dá)400萬元。在農(nóng)村,我們重點是通過加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)“大棚蔬菜、龍湖水產(chǎn)品養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游紀(jì)念品加工”五大生產(chǎn)基地建設(shè)。
二是圍繞服務(wù)縣鎮(zhèn)中心工作抓爭創(chuàng)。我們城關(guān)回族鎮(zhèn)黨委政府堅決服從縣委縣政府各項決策,爭做決策執(zhí)行的模范。對涉及我鎮(zhèn)的各項縣重點工程,不計得失,不講價錢,全力配合。為迎接今年荷花節(jié),最近我們在全鎮(zhèn)7個社區(qū)、15個行政村開展了衛(wèi)生環(huán)境集中整治活動,一周內(nèi)累計出動人力1200多人次,清理清運(yùn)垃圾200多方,為荷花節(jié)營造了優(yōu)美潔凈的環(huán)境。我鎮(zhèn)計劃生育工作已經(jīng)連續(xù)八年榮獲市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù),今年,全縣計劃生育工作的目標(biāo)是爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”,作為創(chuàng)建工作的重要成員單位,我們更要扎實工作,爭先進(jìn)位,確保創(chuàng)建工作一次成功,確保在各級調(diào)研中全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一位次。新農(nóng)村建設(shè)上,我們重點是做好弦歌新村建設(shè),力爭把弦歌新村建成全市、全省的亮點。
三是圍繞民生改善抓爭創(chuàng)。在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中,我們以“三走遍三走進(jìn)”工作為載體,深入社區(qū)、村組、企業(yè)、學(xué)校,查民情、訪民意、聽民聲,真心為群眾辦實事、辦好事、解難事。今年,我們圍繞關(guān)系群眾生產(chǎn)發(fā)展和切實利益的問題,確定了張莊安全飲水、油坊莊下水道鋪設(shè)、北關(guān)學(xué)校排水設(shè)施改建、段莊學(xué)校危房改造、南關(guān)清真寺危房改造、大同街排水設(shè)施改建等十件民生實事,累計投入資金達(dá)400多萬元,目前,十項工程全部完成。民生工作的扎實深入開展,真正做到了解民憂、幫民富、暖民心效果,最大限度地保障了群眾利益,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
四是圍繞黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓爭創(chuàng)。在“三爭三創(chuàng)”活動中,我鎮(zhèn)明確提出:各項工作的爭創(chuàng)目標(biāo)是“全省爭一流、全市爭第一”,落實這個爭創(chuàng)目標(biāo),干部作風(fēng)是關(guān)鍵。為強(qiáng)化黨員干部隊伍管理,加快黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,我鎮(zhèn)今年準(zhǔn)備從抓學(xué)習(xí)、抓機(jī)制入手,切實解決黨員干部在黨性、品德、能力等方面存在的問題,增強(qiáng)黨員干部隊伍的服務(wù)意識和服務(wù)能力,以爭創(chuàng)“五好”社區(qū)、機(jī)關(guān)、村組、學(xué)習(xí)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體,推動廣大鎮(zhèn)村干部更好地立足本職,服務(wù)群眾,更好地發(fā)揮示范表率作用。
四、主要問題
通過近一年的活動開展,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前主要存在兩個方面的問題。一是個別支部和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)工作認(rèn)識仍然不高,工作主動性不強(qiáng)。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前中心工作結(jié)合的還不夠緊密。
五、明年打算
為更好地推進(jìn)爭創(chuàng)工作開展,2011年我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾項工作:一是認(rèn)真按照第三階段工作要求,扎實開展“回頭看”活動,認(rèn)真查找不足。二是開展好“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)導(dǎo)干部講話、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等形式,對黨員進(jìn)行黨性教育。三是做好基層組織的“雙承諾”活動,公開接受群眾監(jiān)督。四是結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前縣鎮(zhèn)工作重心,促進(jìn)各項工作順利開展。
中共淮陽縣城關(guān)回族鎮(zhèn)委員會 2010年12月29日
第四篇:基層組織建設(shè)匯報2012
甘草店鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料
中共甘草店鎮(zhèn)委員會
(2012年3月)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
甘草店鎮(zhèn)位于榆中縣東南部,地處宛川河中游, 東與定西市接壤,距榆中縣城25公里??偯娣e99.31平方公里,耕地面積7.72萬畝,其中水澆地6696畝,農(nóng)民人均耕地4.6畝。平均海拔1860米,年均氣溫7.5℃,年均降雨量400毫米,無霜期159天,屬溫帶半干旱大陸性氣候。全鎮(zhèn)轄13個行政村(川區(qū)4村,東山片4村,西山片5村)84個村民小組4216戶 1.86萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1.68萬人。有貧困人口8398人,貧困面為51%。
鎮(zhèn)黨委下轄30個黨組織,其中二級黨委1個(甘泥公司)、2個黨總支(果園村、三墩營村)、27個支部。共有黨員741名,其中農(nóng)民黨員509人,女黨員123人,35歲以下的黨員171名,大學(xué)生村官1名。全鎮(zhèn)共有村干部49名,其中女干部7人,黨員37名,平均年齡42歲。大專以上文化程度7名,高中程度21名,初中及以下21名。
一、今年的黨建工作打算
(1)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”。圍繞“五個好”目標(biāo)要求,鞏固黨建示范點的創(chuàng)建成果。確保力度不減,管理到位,取得實效、群眾滿意。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的管理和服務(wù)工作,促使他們安心工作,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
(2)優(yōu)化組織設(shè)臵。探索適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨組織設(shè)臵方式,把黨支部或黨小組建在協(xié)會上,建在經(jīng)濟(jì)組織中,建在產(chǎn)業(yè)鏈上,形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加適應(yīng)的基層組織框架。逐步推廣“支部+村委會+協(xié)會”工作模式,創(chuàng)新基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式方法。
(3)鞏固陣地建設(shè)。扎實抓好村級活動場所建設(shè),確保如期如質(zhì)地完成2012相關(guān)村陣地建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對已建的4個村級活動場所管理和使用,發(fā)揮好作用。
(4)加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。貫徹落實省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊伍建設(shè)的意見》,逐步提高村常設(shè)干部待遇,落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補(bǔ)助,引導(dǎo)村干部謀事創(chuàng)業(yè),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步拓寬選育渠道,繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生計劃”,做好從致富能人中培養(yǎng)選拔治村能人的工作,加強(qiáng)村級后備干部隊伍培養(yǎng),爭取每個村后備干部達(dá)到3-4人,建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。
二、主要做法(一)創(chuàng)新工作機(jī)制
一是嚴(yán)格實行機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度。根據(jù)全鎮(zhèn)工作總的目標(biāo)任務(wù),按照目標(biāo)期限、目標(biāo)責(zé)任和目標(biāo)考核的要求,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、中心、站所,實行重點項目、重點工作目標(biāo)管理制度;根據(jù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門的職能要求,制定崗位職責(zé),實行領(lǐng)導(dǎo)工作制度、會議制度、辦事公開制度等為主要內(nèi)容的政務(wù)管理制度;根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行了收支雙線運(yùn)行制度、專項資金管理制度、接待管理制度、差旅費(fèi)管理制度、辦公費(fèi)用制度等為主要內(nèi)容的財經(jīng)管理制度;為了嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)管理,機(jī)關(guān)內(nèi)部實行簽到、請銷假、公差審批為主要內(nèi)容的職工管理制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度。對全鎮(zhèn)的發(fā)展思路、工作重點、干部職務(wù)任免等,實行班子民主決策;對村級重要事項的決策,嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》,規(guī)范村民議事程序,實行民主管理和民主監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。去年,我鎮(zhèn)一直嚴(yán)格按照規(guī)定公開應(yīng)該公開和必須公開的內(nèi)容,爭取把黨務(wù)公開工作做好;政務(wù)、財務(wù)公開方面,鎮(zhèn)村兩級采取了定期或不定期的方式對計生、低保、退耕還林、扶貧等政務(wù)情況和資金收支情況、村級重大事務(wù)逐一進(jìn)行公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,參與政務(wù)村務(wù)管理。四是出臺相關(guān)激勵機(jī)制。按照目標(biāo)責(zé)任制的要求,鎮(zhèn)上制定了班子成員、一般職工以及村組干部獎勵辦法,根據(jù)工作完成情況,有獎有罰。針對村干部積極性不高、工作不實的現(xiàn)狀,實行報酬激勵機(jī)制,2011年普遍提高村干部工資,年終考核時采取述職評議制度,樹立典型,表彰先進(jìn)。五是鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實際,在全鎮(zhèn)工作能力強(qiáng)、積極性高的無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動。一般采取個人申請崗位和組織定崗兩種方式,大部分村設(shè)臵了治安、宗教、計生、水管、財務(wù)、農(nóng)技、用電、衛(wèi)生等8個崗位,為無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了平臺。
(二)強(qiáng)化黨員隊伍素質(zhì)
一是鎮(zhèn)黨委利用黨委中心組每月一次的政治學(xué)習(xí)、每季度一次的思想座談、半年一次的思想?yún)R報總結(jié)評比和民主生活會,有針對性地在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進(jìn)行思想整頓和學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè);對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部,分批舉辦各類培訓(xùn)班,邀請專家開展知識講座,建立健全各項學(xué)習(xí)制度,組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合知識、實用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策,提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。目前,全鎮(zhèn)培養(yǎng)的16名后備干部,已有3人擔(dān)任村支書、計生專干等職務(wù)。二是在黨員發(fā)展上嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個發(fā)展一個”的原則,嚴(yán)把資格審查關(guān),把保證黨員質(zhì)量放在第一位,著重從返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)退軍人、致富能手中培養(yǎng)對象,堅持兩年培養(yǎng)考察期,把政治立場堅定、工作有干勁、文化程度高、年輕有為的人員作為重點培養(yǎng)對象,不斷改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。三是認(rèn)真落實好“三會一課”制度。把“三會一課”制度(黨支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議、黨課)作為基層組織建設(shè)的主要內(nèi)容來抓,堅持每月至少召開一次黨支部會和黨小組會,每個季度至少召開一次支部黨員大會,結(jié)合黨員電化教育上好黨課。
(三)深入開展萬名干部下基層幫扶工作 一是根據(jù)中央、省、市、縣的安排部署,開展萬名干部下基層幫扶工作,這次全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和全市萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動,立足點在為民,用力點在富民,著眼點在基層,全省40多萬名干部聯(lián)系40多萬特困戶。認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作,深入廣泛調(diào)查研究,找準(zhǔn)存在的突出問題,精心制定實施方案,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保幫扶工作取得實效。二是緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約甘草店經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,著力提高各黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng),加強(qiáng)自身建設(shè),切實提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。
(四)狠抓鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)
一是以村黨支部建設(shè)為核心,提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任?;鶎咏M織建設(shè),核心在農(nóng)村。針對我鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)的黨建工作弱化,發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)較低、村干部后繼乏人,工作不會抓、不敢抓、抓不好等問題,鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識抓起,明確提出了“不抓黨建的書記不是合格書記,抓不好黨建的書記是不稱職的書記,不關(guān)心黨建領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)”口號,形成“書記抓,抓書記”、“一級抓一級,層層抓落實”的工作機(jī)制,強(qiáng)化關(guān)心黨建、善抓黨建的思想認(rèn)識和責(zé)任意識,認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”,村黨支部書記“具體責(zé)任人”的責(zé)任,在明確領(lǐng)導(dǎo)工作分工和包村責(zé)任的同時,要求鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)既要對個人所分管的工作在全局上進(jìn)行安排,又要對所包村的黨建、維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計劃生育、精神文明等工作全面負(fù)責(zé),并在每月的政治中心組學(xué)習(xí)會上匯報情況。二是通過抓村“兩委”班子建設(shè)、抓黨員隊伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)、針對后進(jìn)干部成立督查促進(jìn)組,進(jìn)行專門談話談心等舉措,基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平得到了提高。三是以配齊配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子為切入點,整章建制,調(diào)整結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委在對各村支部班子的建設(shè)情況全面摸底的基礎(chǔ)上,按照“因地制宜、對癥施藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則,切實找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題及其癥結(jié)所在,有所側(cè)重、有針對性地對后進(jìn)村班子進(jìn)行了整頓調(diào)整。通過整頓調(diào)整,創(chuàng)新機(jī)制,使一些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的黨員有了用武之地,改善了班子結(jié)構(gòu),提高了村干部隊伍綜合素質(zhì),增強(qiáng)了后進(jìn)村班子活力。
三、目前存在的問題
1、鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)上,存在制度不健全,有些制度沒有完全落實到位的問題;
2、個別村黨支部還沒有完全找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢路子,對農(nóng)民增收難的問題還沒有找出更好的思路和辦法;東村現(xiàn)在沒有配備辦公設(shè)施,直接影響村黨建工作的開展;
3、村級規(guī)范化管理,村務(wù)公開、民主管理還不規(guī)范,有些村干部的思想觀念、文化素質(zhì)、工作能力還不適應(yīng)發(fā)展的要求。
第五篇:基層組織建設(shè)匯報材料
稱鉤驛鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料
(2010年7月8日)
一、基本情況
1個黨支部,其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨支部6個。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員657名,按性別分,其中男543名、女114名;按文化程度分,大學(xué)以上19名、大專31名、高中94名、初中以下513名;按年齡分,35歲以下105名、36-54歲196名、55歲以上356名,全鎮(zhèn)黨員平均年齡48歲。
二、重點工作
2010年,我鎮(zhèn)基層黨建工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委按照區(qū)委組織部的要求,結(jié)合實際,以建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘為目標(biāo)、以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三鏈建設(shè)”和“雙培雙帶”工程為載體,以實施基層黨建“五化”工程和“三聯(lián)三幫三增”活動為抓手,通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全面開展,打基礎(chǔ)、抓重點、創(chuàng)特色、建亮點,基層黨建工作取得了一定成效,基層黨組織和黨員的先進(jìn)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步健全,黨建活動成果進(jìn)一步體現(xiàn),黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)基層黨建工作匯報如下:
(一)以提高執(zhí)政能力為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
按照創(chuàng)建“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”的要求,一是年初研究制定和完善了黨委各項制度,堅持黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,落實“副科級干部聯(lián)系包片抓項目、駐村干部蹲點包社抓產(chǎn)業(yè)”制度,完善了《黨委議事規(guī)則》、《民主生活會制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《鎮(zhèn)村干部管理及考核辦法》等,二是落實一把手抓工作的項目機(jī)制,我鎮(zhèn)今年已爭取到以易地扶貧搬遷項目為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)建設(shè)項目300萬元、招商引資400萬元、通暢工程元。
干部隊伍建設(shè)以加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、發(fā)展黨員、推薦后備年輕干部等為重點內(nèi)容。政治理論學(xué)習(xí)堅持集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合,重視學(xué)歷教育,鼓勵干部報考國家公務(wù)員,先后有6名干部完成本科以上學(xué)歷教育,1名干部報考公務(wù)員榮調(diào)市委辦公室工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)業(yè)余黨校的陣地作用,抓好政策、法律、法規(guī)和農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn),共集中培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部6期820人(次),區(qū)委黨校培訓(xùn)10人,有2名干部赴省外考察學(xué)習(xí),有1名干部提拔使用,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)160期,其中鎮(zhèn)干部培訓(xùn)14期。入黨積極分子備案登記42名,發(fā)展預(yù)備黨員28名,轉(zhuǎn)正黨員26名。省人大資聲報發(fā)表文章1篇、市、區(qū)級刊物發(fā)表文章分別為2篇,5篇。
(二)以增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘為重點,加強(qiáng)村級組織建設(shè) 村級組織建設(shè)是基層黨建的重要內(nèi)容,主要抓了村級班子建設(shè)、村級組織管理、活動場所建設(shè)、農(nóng)村黨員教育和村級管理考核五個方面的工作。
1、村級班子結(jié)構(gòu)合理化。按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)和“一肩挑”機(jī)制,等4個村的班子進(jìn)行了合理調(diào)整,突出選優(yōu)、提能、激勵、整頓四個重點,村級班子帶頭人隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮。
2、村級組織管理民主化。按照組織部門的要求,要求村級全面推行實施“四議兩公開”工作法,凡涉及村級重大事項和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,如農(nóng)村低保、計劃生育、合作醫(yī)療、危舊房改建等,都按照嚴(yán)格的民主程序,廣泛征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,確保村級管理民主化,推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開。
3、村級活動場所標(biāo)準(zhǔn)化。按照《定西市村級活動場所建設(shè)使用和管理暫行辦法》和區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,對已建好使用的8個村級活動場所制定了管理相關(guān)制度,按照“有牌子,有辦公設(shè)施、有黨務(wù)村務(wù)公開欄,有值班人員”的要求,努力發(fā)揮好村級組織活動場所凝聚黨員、聯(lián)系群眾的重要平臺作用。對,修建建筑面積在90㎡以上,磚木結(jié)構(gòu)房屋一大兩小,現(xiàn)主體已竣工,在9月份投入使用,真正把村級組織活動場所建成辦公、活動、培訓(xùn)、議事的重要陣地。
4、黨員教育管理經(jīng)?;?。認(rèn)真開展黨員“冬訓(xùn)”、社會志愿活動、黨員生活會、科學(xué)發(fā)展觀活動成果鞏固和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,集中解決黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。對流動黨員,建立管理臺賬和信息資料,發(fā)送手機(jī)飛信30多條,發(fā)放《流動黨員活動證》22本,采用手機(jī)飛信等有效手段,及時讓他們了解知曉黨在農(nóng)村的各項方針政策和全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路等,扶持黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展,幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活的實際問題,使廣大黨員黨的意識和黨性觀念不斷增強(qiáng)。召開民主生活會15場(次),我鎮(zhèn)黨員向青海玉樹災(zāi)區(qū)捐款12057.8元。
5、基層黨建管理科學(xué)化。年初,黨委一把手和各村黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,建立目標(biāo)承諾制度,加強(qiáng)目標(biāo)考核評議,推行民主管理監(jiān)督??己嗽阪?zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施,實行平時考核和定期考核結(jié)合的辦法,定期考核分優(yōu)秀、良好和不合格三個等次,并結(jié)合平時考核進(jìn)行綜合評價,以考核結(jié)果為主要依據(jù),對實績突出的村黨組織給予表彰獎勵,對目標(biāo)任務(wù)完成不力、群眾有反映的及時誡免談話,對群眾滿意度不高、民主測評不合格的及時予以調(diào)整。
(三)以強(qiáng)化示范帶動為重點,加強(qiáng)黨建示范工程建設(shè)。全面推進(jìn)和深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三鏈建設(shè)”和“雙培雙帶”工程,按照“部門單位幫村、支部聯(lián)建、增強(qiáng)服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動,增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進(jìn)黨群干部關(guān)系的思路,我鎮(zhèn)黨建示范工程建設(shè)主要做了以下工作。
1、城鄉(xiāng)聯(lián)動整推活動。按照城鄉(xiāng)黨組織“一對一”共建,城鄉(xiāng)黨員“一對三”幫扶體系,以強(qiáng)化服務(wù)、共建共享為目的,區(qū)物價局支部元。聯(lián)建單位黨員與45名農(nóng)村貧困黨員、貧困農(nóng)戶、黨員致富帶頭人聯(lián)系,積極幫助理思路、爭項目、供信息等活動,取得了顯著成效。
2、雙培雙帶工程。按照圍繞產(chǎn)業(yè)建基地,依托能人促創(chuàng)業(yè),立足弱勢重扶貧的思路,有14名致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,14名黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,培養(yǎng)入黨積極分子42名,他們積極推 廣種植,養(yǎng)殖新技術(shù)和新品種,開辟拓寬勞務(wù)就業(yè)市場,積極組織實施“創(chuàng)業(yè)致富工程”,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。
3、三鏈建設(shè)。按照“協(xié)會+支部”模式,提升”三鏈“建設(shè)水平,以更好地服務(wù)于群眾,增進(jìn)了黨群干群關(guān)系。我鎮(zhèn)的三鏈建設(shè)示范點多次受到區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(四)以爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織和爭做優(yōu)秀黨員為重點,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。本著打破“圍繞黨建抓黨建”的思維模式,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,結(jié)合全鎮(zhèn)重點工作,開展了以“黨性教育鍛煉、崗位奉獻(xiàn)趕超、服務(wù)幫扶慰問、典型示范帶動、組織創(chuàng)新提升”為載體的教育實踐活動,以創(chuàng)建“五個好”黨組織(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)和爭當(dāng)“五帶頭”共產(chǎn)黨員(帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣)為內(nèi)容,鎮(zhèn)黨委率先開展“三個四”的活動,即四個提升(著力提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,著力提升畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,著力提升勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,著力提升旱作高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平)、四個突破(項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破,招商引資實現(xiàn)新的突破,小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新的突破,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的突破)、四個推進(jìn)(穩(wěn)步推進(jìn)社會主義事業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)民生改善,穩(wěn)步推進(jìn)平安建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè))。其他黨組織也確定了自己的活動載體。截止目前,全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,書寫標(biāo)語75條,懸掛橫幅15條,制作宣傳版面27塊,召開各級 會議39場次,參會人員達(dá)4682人次。撰寫心得體會140余篇,發(fā)放意見建議征求表100份,共征集到各類意見建議12條。鎮(zhèn)黨校還建立了手機(jī)短信平臺,利用手機(jī)飛信及時向廣大黨員發(fā)布全鎮(zhèn)活動的開展信息,充分調(diào)動了廣大黨員群眾的積極性。通過組織學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)著實提高了全鎮(zhèn)黨員干部開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的認(rèn)識。確保了學(xué)習(xí)活動的廣泛性和實效性。
三、存在的不足
上半年黨建工作,我們做了一些工作,取得了一些成績,但也還有做得不足的地方。主要表現(xiàn)為:對各支部的指導(dǎo)和督促還需要進(jìn)一步加強(qiáng);對黨建工作的調(diào)查研究還需要進(jìn)一步深入;黨建工作的管理機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng);黨員的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
四、努力的方向
下半年,我鎮(zhèn)將按照區(qū)委的要求和決策部署,重點從三個方面抓好落實。一是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。二是以深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動為重點,大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。三是搶抓國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的良好機(jī)遇,大力推進(jìn)項目建設(shè)。