第一篇：開展雙學雙比雙創(chuàng)活動的安排意見

文章標題：開展雙學雙比雙創(chuàng)活動的安排意見

2006年是中國共產(chǎn)黨建黨85周年，是“十一五”開局起步之年。為全面完成向陽養(yǎng)護工程處的各項工作任務(wù)，實施公司“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略，擔負起企業(yè)的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，向陽養(yǎng)護工程處黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用必須進一步發(fā)揮，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的引領(lǐng)作用必須進一

步提升，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用必須進一步增強，這是新形勢、新任務(wù)對黨建工作提出的新的更高的要求。為此，按照建設(shè)集團黨委和公司黨委的工作部署，向陽養(yǎng)護工程處黨支部決定在全處范圍內(nèi)深入開展以“學《黨章》、學《綱要》，比模范作用、比創(chuàng)效能力，創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗、創(chuàng)共產(chǎn)黨員效益工程”為主要內(nèi)容的“雙學、雙比、雙創(chuàng)”活動，具體安排如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實局六屆一次職代會、集團一屆四次職代會、公司一屆二次職代會精神，認真學習《黨章》和《二次創(chuàng)業(yè)指導綱要》，進一步加強黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進發(fā)展、構(gòu)建和諧，實施公司“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略提供組織和政治保證。

二、主要內(nèi)容

1、提素質(zhì)，雙學強身（學習教育階段：4月—5月）。工程處黨組織以“創(chuàng)爭”活動為契機，從提高黨員政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)兩方面入手，重點抓好《黨章》和《二次創(chuàng)業(yè)指導綱要》的學習，研究制定周密的學習計劃，努力“創(chuàng)建學習型黨組織，爭做知識型黨員”。一是抓好《黨章》的學習。工程處黨組織把認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅持維護黨章，作為加強黨員教育管理的首要任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效。積極開展以“講一堂黨課、寫一篇體會、開展一次黨章知識競賽”為主要內(nèi)容的“三個一”活動，激勵黨員不斷增強黨性意識、強化黨性觀念，提升素質(zhì)能力。二是抓好《綱要》的學習。按照自學與集中學習相結(jié)合的原則，采取“三會一課”、專題輔導、交流學習心得等靈活多樣的方式，對全體黨員進行一次全面系統(tǒng)的《綱要》培訓，增強廣大黨員對二次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略方針、奮斗目標、指導思想、發(fā)展觀以及戰(zhàn)略任務(wù)等一系列方針政策的認識和理解，從而帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，更新知識，提高技能，積極投身二次創(chuàng)業(yè)的偉大實踐。

2、上水平，雙比加壓（對比提高階段：6月-7月）。在“雙學”的基礎(chǔ)上，工程處黨組織認真組織開展“雙比”活動。黨員之間要比模范作用強不強。每名黨員都要結(jié)合《黨章》、《綱要》的學習，對先進性教育活動以來的思想認識和工作表現(xiàn)進行一次認真、全面、深入的總結(jié)，看黨性觀念、宗旨意識是否增強了，先鋒模范作用是否發(fā)揮了，并認真撰寫學《黨章》、學《綱要》心得體會。每個黨支部都要以支部大會或“專題黨日”的方式，組織黨員對照《黨章》、《綱要》的要求進行座談，黨員在會上宣讀《心得體會》，大家共同討論，通過互相交流、互相啟發(fā)、互相檢查，提高全體黨員的先鋒模范意識。工程處黨組織要以“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，“黨員責任區(qū)”等為載體，廣泛開展技術(shù)比武、崗位練兵等活動，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。支部之間要比創(chuàng)效能力高不高。黨支部要組織召開“學《綱要》、用《綱要》”專題民主生活會。黨支部班子成員要對照《綱要》的要求，認真分析支部班子建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、職工隊伍建設(shè)等方面的優(yōu)勢和不足，研究制定提高黨支部創(chuàng)效能力的有力措施。結(jié)合實際，采取靈活多樣的形式開展生產(chǎn)、管理競賽，通過比生產(chǎn)進度、比工程質(zhì)量、比成本控制，促進各項工作上水平。

3、重實踐，雙創(chuàng)建功（崗位實踐階段：全年）。“雙學、雙比、雙創(chuàng)”活動重在實踐。黨組織以“雙學”、“雙比”為基礎(chǔ)，卓有實效地開展“創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗、創(chuàng)共產(chǎn)黨員效益工程”活動。主要工作程序是：①“黨員先鋒崗”應按工作崗位關(guān)鍵性和難易度設(shè)定，“黨員先鋒崗”創(chuàng)建人要經(jīng)黨員自薦、民主推薦、崗位競爭、支委會討論確定。“黨員效益工程”經(jīng)黨支部申報，上級黨組織討論確定；②“黨員先鋒崗”由個人素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)水平高的黨員擔任創(chuàng)建人；“黨員效益工程”選擇政治核心能力強，戰(zhàn)斗堡壘作用突出的黨支部作為創(chuàng)建單位；③“黨員先鋒崗”創(chuàng)建人上崗必須佩帶胸卡?！包h員效益工程”創(chuàng)建單位設(shè)立標牌?！包h員先鋒崗”、“黨員效益工程”都要與工程開工同步確定；④黨支部和上級黨組織要分別建立考核臺帳，并結(jié)合本單位的實際，認真研究制定“黨員效益工程”、“黨員先鋒崗”的創(chuàng)建標準和考核辦法。

為充分調(diào)動“雙創(chuàng)”活動的積極性，向陽黨支部決定在“先優(yōu)”評選工作中，申報公司先進黨組織、推薦公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，工作表現(xiàn)突出、創(chuàng)效能力一流的“共產(chǎn)黨員先鋒崗”創(chuàng)建人、“共產(chǎn)黨員效益工程”創(chuàng)建單位進行表彰。

三、有關(guān)要求

1、加強領(lǐng)導，周密組織。“雙學、雙比、雙創(chuàng)”活動是向陽黨支部2006年黨建工作的一項重要內(nèi)容，是向陽黨支部探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要措施，工程處黨組織必須高度重視，充分認識活動的重要意義，采取切實可行的措施，抓好落實。工程處黨組織書記是活動的第一責任人，要親自抓，并層層明確責任，建立健全活動的組織領(lǐng)導體系。公司黨委組織部

負責活動的具體組織實施工作，工程處黨組織結(jié)合本單位實際，制定周密、具體的活動方案，精心組織，著力推進，活化載體，不斷創(chuàng)新，保證活動有實效。

2、統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)推進。工程處黨組織把“雙學、雙比、雙創(chuàng)”活動與開展“形勢、目標、任務(wù)、責任”主題教育、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以及工程處建設(shè)達標升級工作有機地結(jié)合起來，把“雙學、雙比、雙創(chuàng)”活動的成效作為評選先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及基層建設(shè)達標隊的重要依據(jù)。通過開展活動，認真總結(jié)新形勢下加強黨組織建設(shè)和黨員教育管理的有效方法，不斷推進制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

3、加強指導，搞好總結(jié)?；顒又?，工程處黨組織深入到黨員中去，檢查、指導和幫助基層開展活動。注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，對創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗、好做法，涌現(xiàn)出來的先進典型，認真總結(jié)，加強宣傳，使“雙學、雙比、雙創(chuàng)”活動在工程黨組織和廣大黨員中蔚然成風，以典型的示范引領(lǐng)作用，帶動各項工作上水平、創(chuàng)佳績。

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第二篇：雙創(chuàng)雙爭活動安排意見

**發(fā)[2012]42號

中共**鄉(xiāng)委員會

關(guān)于開展遠程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動安排意見

各黨支部：

為深入貫徹落實中組部《關(guān)于在全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作中開展“雙創(chuàng)雙爭”活動的通知》，進一步推動黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定遠程現(xiàn)代教育“雙創(chuàng)雙爭”活動安排意見。

一、“雙創(chuàng)雙爭”活動的指導思想和內(nèi)容

指導思想及要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞加強現(xiàn)代遠程教育學用工作，創(chuàng)建先進教學服務(wù)平臺、創(chuàng)建示范終端站點、爭當優(yōu)秀管理員、爭做學用標兵，達到基層站點學用率較大攀升；終端站點管理規(guī)范有序；黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識顯著增強；廣大群眾致富本領(lǐng)明顯提高；農(nóng)民群眾文化生活不斷豐富的目的。

創(chuàng)建內(nèi)容：遠程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動以“創(chuàng)建先進教學服務(wù)平臺，創(chuàng)建五好示范終端站點；爭做優(yōu)秀管理員，爭做學用標兵”為主要內(nèi)容。

二、“雙創(chuàng)雙爭”活動的基本要求。

（一）終端站點是開展學用工作的主要陣地，要圍繞保通暢、促學用和全面提高站點使用率開展創(chuàng)爭活動。示范終端站點的基本要求：一是設(shè)施設(shè)備完善。終端站點設(shè)施配套，具備組織集中學習和開展個性化學習條件條件；電信模式能夠流暢點播節(jié)目和查詢信息，衛(wèi)星模式能夠接收、播放、存儲、回放各級播出平臺傳送的節(jié)目，具備網(wǎng)絡(luò)條件的地方要接通互聯(lián)網(wǎng)。二是站點管理規(guī)范。配備專（兼）職管理人員，管理辦法和工作制度健全。運行維護良好，保障經(jīng)費落實。三是學用組織有力。堅持定期組織開展集中學習，同時及時提供個性化服務(wù)，學用效果顯著。四是站點使用率高。堅持站點經(jīng)常開放，選播節(jié)目針對性強，預告及時，黨員干部和群眾能夠隨時學習和使用。

（二）站點管理員是教學組織和支持服務(wù)的骨干力量，要圍繞規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和全面提高責任意識、操作能力、管理水平開展創(chuàng)爭活動。優(yōu)秀站點管理員的基本要求：一是履職盡責好。責任意識強，認真落實終端站點管理制度和崗位責任制，確保終端站點正常運行。二是操作維護好。操作熟練，能夠及時排除常見故障，做到會操作、會維護、會管理。三是服務(wù)效果好。服務(wù)熱情周到，認真做好學用記錄、學用總結(jié)和效果評價，及時收集反饋黨員干部群眾的意見和建議，并幫助解決有關(guān)問題。四是群眾反應好。管理服務(wù)措施符合黨員干部和群眾意愿，工作態(tài)度和工作作風群眾滿意，站點學用工作成績突出，黨員干部和群眾評價高。

（三）學用標兵是帶領(lǐng)黨員干部群眾學出效果、用出效益的先進典型，要圍繞帶頭學習、帶頭運用和全面提高學用主動性和示范性開展創(chuàng)爭活動。學用標兵的基本要求：一是學習好。積極參加集中學習，經(jīng)常進行個性化學習，主動參與學習交流。二是運用好。注重學用結(jié)合，善于把學到的知識用于工作和生產(chǎn)生活實踐，并取得明顯成效。三是示范好。積極宣傳遠程教育的作用和成效，在帶頭學用和推廣學用成果方面成效顯著。

三、“雙創(chuàng)雙爭”活動的步驟安排。

開展“雙創(chuàng)雙爭”活動要精心組織周密安排，明確活動主題，創(chuàng)新活動形式，有計劃、有步驟地扎實推進。

1、制定方案。2012年4月19日至4月30日，各村按照“雙創(chuàng)雙爭”活動的目標要求，在廣泛征求黨員干部群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定本村的實際，制定好實施方案做到爭創(chuàng)有目標，活動有載體，考評有標準，效果有保障。

2、動員部署。5月1日至6月10日，要通過多種形式進行廣泛動員，把活動的有關(guān)要求貫徹落實到各級遠程教育工作機構(gòu)和終端站點，力求使所有站點和全鄉(xiāng)廣大黨員群眾參與進來。

3、檢查督導。2012年6月至2013年3月，通過深入基層實地察看、隨機抽查等形式，加強督查指導，及時掌握活動開展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，研究解決實際問題。對活動開展不積極、圖形式、走過場，不注重解決實際問題，工作效果不明顯的，要通報批評，限期整改落實。

4、考核評議。2013年4月至6月，要按照實施意見規(guī)定的考評標準，搞好考核評議工作。要采用黨員群眾評議和滿意度測評等方式，結(jié)合信息管理系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)，檢查工作成效，從基層看效果、讓黨員作評價。

⑴鄉(xiāng)黨委負責考核、評選、表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)級示范終端站點、優(yōu)秀站點管理員和學用標兵。

⑵各包村領(lǐng)導負責督導所包村的考核評議工作，推薦所駐村示范終端站點、優(yōu)秀站點管理員、學用標兵參與全鄉(xiāng)評選。

⑶各包村領(lǐng)導負責村級終端站點的考評工作進行抽查。

四、切實加強對“雙創(chuàng)雙爭”活動的領(lǐng)導。

各支部要把“雙創(chuàng)雙爭”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，納入全鄉(xiāng)黨建工作聯(lián)創(chuàng)目標考核體系，切實加強組織領(lǐng)導。

1、高度重視，加強領(lǐng)導。各黨支部要高度重視，加強對遠程教育工作的領(lǐng)導，要落實村支部抓“雙創(chuàng)雙爭”活動的責任，明確責任人，不斷提高服務(wù)水平。

2、加強督促，認真考核。鄉(xiāng)黨委要加強具體指導，分期分批地派人到各站點進行實地察看，做到實抓、抓實。鄉(xiāng)黨委每年要進行各村使用情況的隨機調(diào)查，并通報調(diào)查結(jié)果，定期對各村遠程工作進行考核，并納入年終考核。

3、注重宣傳，營造氛圍。大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，宣傳先進村在遠程教育工作中的好經(jīng)驗、好做法，宣傳各村活動開展情況，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立長效機制。要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)級各有關(guān)部門和單位，認真總結(jié)和歸納各地開展“雙創(chuàng)雙爭”活動好的經(jīng)驗和做法，建立開展“雙創(chuàng)雙爭”活動的長效機制。

中共**鄉(xiāng)委員會

2012年3月19日

主題詞：遠程教育 雙創(chuàng)雙爭 安排意見

抄報：縣委組織部

抄送：鄉(xiāng)各領(lǐng)導 存檔

（二）中共**鄉(xiāng)委員會辦公室 2012年3月19日印

（共印18份）

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展雙爭雙創(chuàng)活動安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展雙爭雙創(chuàng)活動安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展雙爭雙創(chuàng)活動安排 為繼續(xù)深入開展“三大主題活動”，切實把“大學習、大討論”落到實處，進一步提高全鎮(zhèn)干部隊伍素質(zhì)，全面落實好縣委縣政府開展“雙爭雙創(chuàng)”活動的決定，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的部署，決定在全鎮(zhèn)開展以“爭創(chuàng)人民滿意的干部隊伍，爭做先進干部工作者，創(chuàng)一流作風，創(chuàng)一流業(yè)績”活動。現(xiàn)將活動安排如下：

一、指導思想

以中國特色社會主義理論為指導，全面落實科學發(fā)展觀。以強化干部作風建設(shè)為重點，以查找問題為基礎(chǔ)，以解決問題為關(guān)鍵，以機制建設(shè)為保障，深入開展專項教育活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，切實提高干部隊伍的政治意識、服務(wù)意識、法制意識、責任意識，以鐵的手腕、鐵的紀律，把干部隊伍打造成一支政治上可靠、業(yè)務(wù)精湛、辦事效率高、作風無過硬，讓黨委政府放心、人民群眾滿意的隊伍。

二、主要目標任務(wù)

通過這次開展“雙爭雙創(chuàng)”活動，使領(lǐng)導班子更加堅強，法治理念、執(zhí)政理念更加牢固，群眾反映的突出問題得到有效解決，機關(guān)干部隊伍素質(zhì)有明顯提高，各項機制建設(shè)更加完善，人民群眾的滿意度得到提升。

三、方法、步驟與參加范圍

按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，這次“雙爭雙創(chuàng)”活動從8月初開始到今年底結(jié)束，為期5個月。共分為學習動員、查找問題、整改提高、評選表彰四個階段。參加這次活動對象是全體干部職工。學習動員階段

采取集中學習、理論輔導和個人自學相結(jié)合方式，扎實開展好學習教育活動。學習的主要內(nèi)容是：一是黨的十七大精

神和總書記在全國政治工作會議和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話；二是深入學習“大學習、大討論”專題研討的有關(guān)內(nèi)容；三是繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，著力解決為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)問題； 在學習基礎(chǔ)上，要組織好全體干部抓好一系列專題討論：一要圍繞工作是黨的工作的組成部分，堅持黨的領(lǐng)導；二要圍繞干部職責，明確自己職責和任務(wù)，增強政治責任感和歷史使命感；三要教育干部樹立正確的人生觀、價值觀，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；四要教育干部要珍惜來之不易的工作崗位，堂堂正正做人，干干凈凈做事，筑牢拒腐防變的思想道德防線； 對照檢查階段

全鎮(zhèn)干部職工在學習動員的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的思想、工作實際，深入開展“四查四看”活動：

1、查思想，看黨性原則。

2、查學習，看學以致用。

3、查工作作風，看履行職責。

4、查工作紀律，看自律意識。

整改提高階段

要對查擺出來的問題進行仔細梳理，分清性質(zhì)和原因，按照什么問題最突出就解決什么問題的原則，有針對性地抓好整改。著力整改“學風不濃”的問題。針對部分干部不愿學習、墨守成規(guī)、不思進取，知識陳舊，學習流于形式，做表面文章，不主動研究新情況、新問題的現(xiàn)狀，通過扎實有效地學習和教育，引導干部樹立終身學習的理念，勤于學習，善于學習，勇于創(chuàng)新，推進思想作風和學習風氣的轉(zhuǎn)變。評選表彰階段

活動中，要充分發(fā)掘、培養(yǎng)、大力宣傳無私奉獻、愛崗敬業(yè)、勤奮工作、執(zhí)法為民的先進典型，號召全體干部積極爭做“五個表率”：做勤于學習、善于思考的表率；做以人為本，執(zhí)政為民的表率；做求真務(wù)實、真抓實干的表率；做解放思想、改革創(chuàng)新的表率；做嚴于律已、勤政廉政的表率。

“雙爭雙創(chuàng)”活動結(jié)束前，積極參加縣委、縣政府表彰獎勵的全市評選“雙爭雙創(chuàng)”活動先進集體、先進個人。

四、工作要求

提高認識，精心組織。

開展“雙爭雙創(chuàng)”活動是鎮(zhèn)黨委為推進干部隊伍建設(shè)而采取的一項切實有效措施。鎮(zhèn)全體干部要充分認識開展這次活動的重要性和必要性，高度重視，精心組織，周密部署，狠抓落實。加強領(lǐng)導，落實責任。

為抓好“雙爭雙創(chuàng)”活動，成立“雙爭雙創(chuàng)”活動領(lǐng)導小組：

組 長：盛明偉 黨委書記 副組長：李成學 鎮(zhèn)長 馬 明 人大主席 何先碧 黨委副書記 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，何先碧通知兼任辦公室主任，負責日常事務(wù)工作。落實“一把手”負責制，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，具體部門牽頭抓。領(lǐng)導

班子成員要以身作則，親自動員部署，親自組織實施，親自督促檢查，帶頭學習討論，帶頭清理思想，帶頭查擺問題，帶頭進行整改。

加強督查，務(wù)求實效。

“雙爭雙創(chuàng)”活動領(lǐng)導小組不定期對參加活動范圍的單位和部門進行檢查，對檢查不合格的，要責令進行補課。對于問題較多、群眾反映較強烈的，派員蹲點督導，限期整改。對群眾反映的干部隊伍中的違法違紀問題，一經(jīng)查實，報有關(guān)部門嚴肅處理，絕不姑息遷就。十一月三十日

第四篇：創(chuàng)爭活動安排意見

云南銅業(yè)（集團）有限公司工會關(guān)于持續(xù) 開展“創(chuàng)建學習型組織 爭做知識型職工”

活動的安排意見

為了加速職工隊伍知識化進程，培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊伍，不斷強化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效能力，優(yōu)化管理運行機制，打造公司優(yōu)勢，提升核心競爭力，經(jīng)集團公司黨委行政批準，決定在全公司范圍內(nèi)持續(xù)開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動（以下簡稱“創(chuàng)爭”活動），有關(guān)事項安排如下：

一、指導思想

堅持以人為本，在全體職工中樹立“工作學習化，學習工作化”、“全員學習，終身學習”的學習理念，努力適應新形勢、新任務(wù)的需要，緊密結(jié)合公司實際情況，開展形式多樣的主題教育、卓有成效的職業(yè)技能培訓工作和內(nèi)容豐富的讀書自學活動，推進職工隊伍知識化進程，全面提高職工隊伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支“三高”、“四有”的職工隊伍，為實現(xiàn)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標提供人才保證和智力支持。

二、活動目標

（一）總體目標

通過廣泛深入地開展“創(chuàng)爭”活動，制定共同愿景，使“工作學習化，學習工作化”的學習理念深入人心，學習組織系統(tǒng)規(guī)范，學習場所健全完善，學習載體豐富多樣，學習氛圍更加濃厚，在全公司范圍內(nèi)逐步形成終身學習、全員學習、團隊學習的良好局面，全面提升職工的學習能力和實踐能力，進一步提高職工隊伍綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)效能力，增強公司核心競爭力，努力打造“創(chuàng)爭”活動品牌。

（二）分項目標

1、不斷提高職工隊伍綜合素質(zhì)。通過開展“創(chuàng)爭”活動，加快“三高”隊伍建設(shè)步伐，努力建設(shè)一支高水平的管理人才隊伍，高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍，高技能的操作人才隊伍，使職工隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。

2、不斷增強企業(yè)綜合實力。通過開展“創(chuàng)爭”活動，在開展好各級職工技術(shù)技能大賽主要工種崗位職工技術(shù)培訓工作的同時，還要認真搞好特殊工種和專業(yè)技術(shù)人員的培訓，做專做精專業(yè)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面提高公司的綜合實力。

3、不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過開展“創(chuàng)爭”活動，全面提高職工隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在打造企業(yè)競爭優(yōu)勢方面的突出作用，突出核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化兩大重點，跟蹤前沿技術(shù)，消化吸收引進技術(shù)，研制先進施工工藝，創(chuàng)新核心技術(shù)，不斷提高科學技術(shù)水平。

4、不斷提高企業(yè)管理水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動，引導干部職工系統(tǒng)思考，改善心智模式，突破思維定式，激發(fā)潛在智能，發(fā)揮集體智慧，把知識轉(zhuǎn)化為管理創(chuàng)新成果，認真解決企業(yè)管理中存在的問題，進一步提高公司的管理水平和經(jīng)濟效益。

5、不斷提高企業(yè)文化建設(shè)水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動，把企業(yè)精神、核心理念、企業(yè)價值觀、職工行為規(guī)范，融入到職工的學習、工作和主題實踐活動之中，變成廣大職工的自覺行動，在“創(chuàng)爭”活動中加強企業(yè)文化建設(shè)。

三、基本原則

（一）堅持全員參與，全面提高的原則。全員參與是做好“創(chuàng)爭”工作，實現(xiàn)“創(chuàng)爭”目標的重要保證，要根據(jù)單位、部門、行業(yè)、崗位的實際和職工對文化、技術(shù)的不同層次需求開展活動，科學組織，分類指導，以點帶面，整體推進，全面提高。

（二）堅持學用結(jié)合，學以致用的原則。要注重職工的基本理論、基本知識和基本技能的提高，抓好集中培訓和崗位練兵，增強理論功底，提高操作技能、業(yè)務(wù)水平和工作效率。

（三）堅持夯實基礎(chǔ)，循序漸進的原則。要加強基礎(chǔ)工作，認真貫徹落實上級精神，從基層班組抓起，從每一名職工做起，制定切實可行“創(chuàng)爭”規(guī)劃和個人學習培訓計劃，有計劃有步驟地組織實施；要堅持標準，保證質(zhì)量，實現(xiàn)目 標，務(wù)求實效。

（四）堅持科技領(lǐng)先，創(chuàng)新創(chuàng)效的原則。要深刻理解“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的道理，提高“創(chuàng)爭”活動的科技內(nèi)涵，教育引導職工學習、掌握和跟蹤本單位、本部門、本崗位的先進管理水平和前沿技術(shù)，增強創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

（五）堅持領(lǐng)導帶頭，率先垂范的原則。各級工會要高度重視“創(chuàng)爭”活動，加強對“創(chuàng)爭”活動的組織領(lǐng)導；各級領(lǐng)導干部要帶頭參與“創(chuàng)爭”活動，認真學習馬克思主義政治理論、黨的路線方針政策、企業(yè)管理知識、科學技術(shù)知識和相關(guān)知識，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力。

四、實施措施

“創(chuàng)爭”活動是一項既涉及到公司和基層單位，又涉及到各級領(lǐng)導干部和每個職工的全員性活動。各單位在制定學習計劃、安排學習內(nèi)容上，要根據(jù)不同層次、不同崗位的需求，結(jié)合單位、部門的實際，既要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，又要因地制宜，因人而異，區(qū)別對待，有所側(cè)重，確?！皠?chuàng)爭”活動收到實效。

（一）開展“創(chuàng)爭”活動方法

1、以主題教育和職業(yè)道德建設(shè)為載體，提高職工思想道德素質(zhì)：

主要是在廣大職工中深入持續(xù)開展。以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科 學、愛社會主義為基本要求的理想信念教育，增強愛國主義、集體主義和社會主義思想，幫助廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

要通過加強職業(yè)理想、職業(yè)道德教育幫助職工樹立正確的理想信念，培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)操守。

2、以創(chuàng)建“五型班組”活動為載體，提高職工的技術(shù)技能素質(zhì)：

結(jié)合公司“五型班組”創(chuàng)建活動，立足于班組，面向職工，大力開展技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽等活動。寓學習于工作，寓教育于活動，為職工學習創(chuàng)造條件，激發(fā)、調(diào)動廣大職工獲取知識、更新知識、提高技能的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導職工在實踐中學習、掌握和應用新知識，著力在一線職工中培養(yǎng)一大批技能型人才。

3、以職工培訓為載體，提高職工團隊的崗位能力： 要充分利用各類社會教育資源，進一步整合包括工會教育培訓資源在內(nèi)的各類教育資源，加大對職工的職業(yè)教育培訓和職業(yè)技能開發(fā)的力度，滿足職工群眾日益增長的學習和發(fā)展需求。

在廣泛動員和引導職工參加各類培訓的同時，開辦各種適應性、實用性短期培訓；崗位操作人員要結(jié)合不同工種的技能要求，積極參加集中培訓、讀書自學、崗位練兵、崗位成才、技術(shù)比武、勞動競賽、拜師學藝、一帶一等活動，不 斷提升基本理論素養(yǎng)和實際操作能力。

4、以職工讀書自學活動為載體，提高職工的科學文化素質(zhì)：

讀書自學是創(chuàng)建學習型組織的重要形式，也是職工獲取知識、提高技能、增長才干的主要途徑。

要認真做好“職工書屋”達標建設(shè)工作，搭建好“讀書自學”平臺，不斷豐富讀書自學活動的內(nèi)容，拓寬讀書自學的領(lǐng)域，將讀書自學與職工科學文化技術(shù)素質(zhì)教育緊密地結(jié)合起來，激勵更多的職工崗位成才、自學成才。引導職工不斷在實踐中完善自己，在競爭中提高自己，在奮斗中充實自己。

5、以建設(shè)“職工之家”為載體，提升建家的“知識”內(nèi)涵：

把“創(chuàng)爭”活動作為“職工之家”考核驗收的重要內(nèi)容，通過建家活動，進一步維護職工經(jīng)濟利益、政治權(quán)利和文化需求。通過不斷創(chuàng)新建家的內(nèi)容和形式，提高“職工之家”的文化內(nèi)涵，以滿足職工多樣化要求，增強工會組織的活力和凝聚力。

（二）做到“六個結(jié)合”，搞好全員教育培訓

1、把“創(chuàng)爭”活動與不同時期公司黨委組織開展的主題教育結(jié)合起來。

在開展“創(chuàng)爭”活動中，制定方案、確立目標、落實措 施都要與不同時期主題教育的內(nèi)容和具體要求緊密結(jié)合，使之形成共同開展，互相促進的有機整體。

２、把“創(chuàng)爭”活動與職工技術(shù)培訓和崗位練兵活動結(jié)合起來。

制定“創(chuàng)爭”活動方案要與職工培訓規(guī)劃、計劃有機結(jié)合起來，一起安排部署，一起組織實施，一起推進落實，一起檢查考核。要在“創(chuàng)爭”活動中，積極引導廣大職工開展崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽等活動，爭當能工巧匠和行業(yè)狀元，充分調(diào)動廣大干部職工鉆研業(yè)務(wù)、學習技術(shù)、練習本領(lǐng)的積極性和主動性。

３、把“創(chuàng)爭”活動與開展“職工書屋”達標創(chuàng)建工作和職工“讀書自學”活動結(jié)合起來。

要積極引導廣大職工結(jié)合自身實際和崗位工作需要，制定個人愿景和“讀書自學、崗位成才”的成長進步計劃；各級黨政群組織要為“職工書屋”達標建設(shè)提供必要的物質(zhì)條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

4、把“創(chuàng)爭”活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動中，各單位要引導廣大職工根據(jù)單位的發(fā)展愿景、工作目標和崗位工作需要，在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理的工作實踐中，學習技術(shù)業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理、安全環(huán)保等相關(guān)方面知識，把學到的知識運用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，不斷提升廣大職工的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一 步提高企業(yè)的管理水平。

5、把“創(chuàng)爭”活動與開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動結(jié)合起來。

在開展“創(chuàng)爭”活動中，要緊密圍繞制約公司改革與發(fā)展的難點、焦點問題，廣泛開展以合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)進步和小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計、小建議“五小”活動等為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，使“創(chuàng)爭”與群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動緊密結(jié)合起來，進一步增強企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

（三）構(gòu)筑“四大體系”，形成整體推進的格局

1、創(chuàng)建學習型班子。要加強公司兩級班子成員的學習，在抓好班子政治理論學習的同時，加強經(jīng)營管理和專業(yè)知識的學習，建立學習型領(lǐng)導班子。要在領(lǐng)導干部中開展理論研討、讀書感悟、交流學習體會等活動，做到學有所悟、研有所得、用有所成，不斷推進各級領(lǐng)導班子的知識化進程，發(fā)揮學習型團隊的模范帶動作用。

2、創(chuàng)建學習型機關(guān)。要緊緊圍繞云銅集團“六型總部”建設(shè)，加強政治學習，提高理論素養(yǎng)，加強業(yè)務(wù)訓練，提高工作能力，加強體制創(chuàng)新，提高管理水平，加強作風建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強廉政建設(shè)，提高自律意識，充分發(fā)揮機關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導、經(jīng)營監(jiān)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。

3、創(chuàng)建學習型班組。要在公司生產(chǎn)班組中開展以“班 組學習，崗位創(chuàng)新”等為內(nèi)容的“創(chuàng)爭”活動。要制定班組和個人愿景，把職工個人的成長進步與實現(xiàn)班組愿景緊密地結(jié)合起來；要通過“讀書會”、“班前例會”、“班后講評”、“深度匯談”、“金點子征集”等活動，完善學習激勵機制，開辟崗位成才快車道。推行“一事三問法”、“工作講評法”、“進步表彰法”、“貢獻獎勵法”，培育學習型“小團隊”。

4、爭做知識型職工。積極組織倡導“讀書自學，崗位成才”活動，培育“一崗精、二崗通、三崗懂”，“一專多能”、“一崗多能”的復合型人才。要通過評選學術(shù)技術(shù)帶頭人、首席技師、首席職工、專業(yè)技術(shù)工種帶頭人等活動，激勵職工不斷學習、不斷提升素質(zhì)，在以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的各項工作中發(fā)揮積極作用，建功立業(yè)。

（四）建立“雙重機制”，保證活動扎實深入開展

1、精神鼓勵機制。要完善各種榮譽評定機制，激發(fā)干部職工的責任感、成就感和使命感。在“創(chuàng)爭”活動中，要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結(jié)培養(yǎng)選樹先進典型。

公司將在五個方面選樹“創(chuàng)爭”活動的先進典型： 一是深化學習，應用現(xiàn)代企業(yè)管理知識，實現(xiàn)降本增效，提高管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的先進典型；

二是刻苦鉆研，攻克技術(shù)難關(guān)，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，爭當學術(shù)技術(shù)帶頭人的先進典型；

三是認真學習，苦練基本功，熟練掌握崗位技術(shù)，爭當 崗位技術(shù)能手、行業(yè)狀元的先進典型；

四是讀書自學，崗位成才，爭做知識型職工，在平凡的崗位上做出不平凡貢獻的先進典型；

五是加強市場營銷知識學習，積極開拓市場，擴大市場份額，為企業(yè)發(fā)展做貢獻的先進典型。

2、物質(zhì)激勵機制。要建立有利于職工崗位成才、崗位建功的激勵機制，努力營造吸引人、培育人、留住人、用好人的良好氛圍。

建立突出貢獻獎勵制度，對核心技術(shù)人才和有突出貢獻的干部職工給予物質(zhì)獎勵；

建立人才培養(yǎng)獎勵制度，對培養(yǎng)人才取得良好成績的單位和個人給予獎勵；

建立自學成才獎勵制度，對在各類技術(shù)比賽中取得優(yōu)異成績的職工給予獎勵；

建立科技進步獎勵制度，對在技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)造方面取得突出成績，為企業(yè)做出重大貢獻的職工給予重獎。

五、實施步驟

（一）全面啟動階段（2011年7月—9月）

各級工會要按照公司黨委、公司的要求，緊密結(jié)合本單位實際，認真制定“創(chuàng)爭”活動方案，做好宣傳動員工作。要圍繞企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標，層層制定“創(chuàng)爭”計 劃，做到目標明確、內(nèi)容具體、措施可行、組織機構(gòu)健全；要通過召開動員會，利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種宣傳手段，廣泛宣傳開展“創(chuàng)爭”活動的重大意義，形成“創(chuàng)爭”活動良好氛圍，使廣大干部職工樹立終身學習、學習就是工作、學習就是精神狀態(tài)、學習就是責任、學習就是素質(zhì)、學習就是生活樂趣的新觀念，積極主動地投入到“創(chuàng)爭”活動中來。

（二）實施推進階段（2011年9月—2011年11月）各單位要在制定完善“創(chuàng)爭”活動方案、明確“創(chuàng)爭”目標的基礎(chǔ)上，認真抓好組織落實，把各項具體工作任務(wù)落到實處；要以職工為主體，以活動為載體，以基層班組和機關(guān)科室為重點，開展讀書自學、勞動競賽、崗位練兵、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等學習實踐活動，引導廣大職工學習新知識、掌握新技能。要注重總結(jié)，培養(yǎng)選樹“創(chuàng)爭”活動中涌現(xiàn)出的先進典型，及時交流推廣，以點帶面，推動“創(chuàng)爭”活動扎實深入開展。

（三）總結(jié)提高階段（2011年12月）

公司將對所屬各單位開展的“創(chuàng)爭”活動情況進行全面地總結(jié)，按照關(guān)于開展“創(chuàng)爭”活動的具體要求、“學習型組織”和“知識型職工”的基本條件以及考核標準，進行階段性地檢查驗收和評比，每2年將評出“學習型基層單位5個，學習型部室10個，知識型職工20個”，評出“創(chuàng)爭工作先進個人”5名，給予適當獎勵。在不斷深入推進“創(chuàng)爭” 活動的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)開展“創(chuàng)爭”活動的有效做法和典型經(jīng)驗，表彰一批“學習型組織”和“知識型員工”，初步形成具有云銅特色的“創(chuàng)爭”工作體系和運行機制，使我司“創(chuàng)爭”活動走上制度化和規(guī)范軌道。

六、注意事項

（一）成立組織機構(gòu)，加強對“創(chuàng)爭”活動的組織領(lǐng)導。為加強對“創(chuàng)爭”活動的領(lǐng)導，全面推進“創(chuàng)爭”活動各項工作任務(wù)的貫徹落實，公司成立“創(chuàng)爭”活動領(lǐng)導小組：

組 長：楊 超

副組長：施維勤 陳云祥

成 員：瞿志剛 彭 楊 劉遠照 舒永勝 顧曉春

張云軍 王育明 張勁鋒

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司工會。

公司所屬各級工會都要成立“創(chuàng)爭”活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，各級黨政主要領(lǐng)導要高度重視，親自抓，形成黨組織領(lǐng)導，行政負責，工會組織實施，黨政群齊抓共管的工作格局。

（二）建立運行機制，確保“創(chuàng)爭”活動協(xié)調(diào)有效運行?！皠?chuàng)爭”活動是一項長期的工作任務(wù)，是一項全員參與的系統(tǒng)性重要工作，涉及到的單位和部門比較多，為使活動廣泛深入持久地開展下去，必須建立起協(xié)調(diào)、高效的運行體系和保障機制，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。各級工會 應在以下方面研究建立“創(chuàng)爭”工作機制：

1、領(lǐng)導責任機制。各級工會要相應成立“創(chuàng)爭”工作領(lǐng)導小組，形成“主要領(lǐng)導牽頭抓，分管領(lǐng)導用心抓，職能部門具體抓”的領(lǐng)導責任制；

2、領(lǐng)導帶頭機制。要進一步健全黨委中心組學習制度和干部理論學習制度，建立領(lǐng)導干部帶頭學習機制；

3、評估考核機制。要制定“創(chuàng)爭”標準的各項評估指標體系，對“創(chuàng)爭”工作進行定期考核；

4、資源整合機制。加強教育資源整合，“職工書屋、黨員書屋、團員書屋”整合，構(gòu)筑信息平臺，建立資源共享機制；

5、權(quán)利維護機制。要努力落實職工受教育權(quán)利，督促企業(yè)行政完善職工教育培訓的制度和設(shè)施；

6、經(jīng)費保障機制。要為“創(chuàng)爭”活動順利開展提供經(jīng)費保障，并積極爭取企業(yè)行政及各方面的支持；

7、班組互動機制。創(chuàng)建學習型班組是提高職工創(chuàng)新力的主要陣地，要把班組打造成學習型團隊，把班組的互動式學習和每位員工的崗位學習成才結(jié)合起來，加強相互間溝通和交流；

8、激勵約束機制。要激勵職工讀書自學，崗位創(chuàng)新，崗位成才，廣泛開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，激發(fā)職工學習積極性；

9、典型示范機制。各級工會要培育本地、本企業(yè)、本單位的學習型組織和知識性職工的先進典型、標兵，積極發(fā)揮典型示范作用；

10、指導服務(wù)機制。各級工會要經(jīng)常深入基層指導開展“創(chuàng)爭”活動，加強信息交流工作。

（三）嚴格考核，強化獎懲

集團公司“創(chuàng)爭”活動領(lǐng)導小組每年將按指標對各單位進行安排部署，并檢查、監(jiān)督和評價開展“創(chuàng)爭”活動的開展情況，給予相應的獎勵和處罰。（“創(chuàng)爭”活動考評辦法見附件）

第五篇：縣雙創(chuàng)活動實施意見

中共磁縣縣委 磁縣人民政府

關(guān)于在全縣深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”

活動的實施意見

（2010年4月26日）

根據(jù)中央、省、市委安排部署，經(jīng)縣委、政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2012年，在全縣基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全縣干部群眾中開展全民創(chuàng)業(yè)奉獻活動，以“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動的開展激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)熱情，激活各類生產(chǎn)要素，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?，F(xiàn)就全縣深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動，提出如下實施意見。

一、總體要求

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞縣委政府推進對接大城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略一系列決策部署，動員全黨，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；發(fā)動全民，充分調(diào)動全縣干部群眾創(chuàng)業(yè)積極性，積極投身到建設(shè)新磁縣的偉大實踐中來。

夯實基層基礎(chǔ)。繼續(xù)大力實施“黨建十百千示范工程”，培樹各層次先進典型，發(fā)揮示范帶動作用。選好配強基層黨組織帶頭人，推進學習型黨組織建設(shè)。實施黨員“雙育工程”，開展黨員設(shè)崗定責等活動，激發(fā)黨員隊伍活力。

推動科學發(fā)展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化作風建設(shè)。深化干部作風建設(shè)年活動，緊緊圍繞“三年大變樣”、“三個十工程”、五大園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平，在推動工作中檢驗作風。

實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮縣域區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持政府促進，社會支持，市場導向，自主創(chuàng)業(yè)，拓寬創(chuàng)業(yè)空間，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分激活社會創(chuàng)業(yè)活力，形成“能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)”的生動局面。

促進社會和諧。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值觀，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾，理順情緒，凝聚人心，做好化解工作；在急難險重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，敢于擔當，勇于負責。

二、主要內(nèi)容

“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當“五個標兵”創(chuàng)業(yè)奉獻先進個人為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，出色完成縣委、縣政府交辦的各項任務(wù)，在全縣五大園區(qū)建設(shè)、“三年大變樣”、“三個十工程”、新農(nóng)村建設(shè)中表現(xiàn)突出，學習型黨組織建設(shè)成效明顯，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本部門各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，政治素質(zhì)高、大局意識強，事跡突出，努力爭當“五個模范”：一是自覺學習的模范。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅 定理想信念；認真學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)，成為學習型共產(chǎn)黨員，成為本職工作的行家里手。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應黨組織的號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。三是服務(wù)群眾的模范。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚正氣，爭當文明守法好公民。

創(chuàng)業(yè)奉獻先進個人的基本要求是，積極投身全民創(chuàng)業(yè)活動，想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，努力爭當“五個標兵”：一是解放思想、勇于創(chuàng)新的標兵。敢想敢闖、敢冒風險，勇于突破常規(guī)、突破自我，不斷提高創(chuàng)新發(fā)展能力。二是艱苦奮斗、自強不息的標兵。不畏艱難，不怕挫折，在創(chuàng)業(yè)道路上有追求、有恒心、有毅力、有成就。三是道德高尚、誠實守信的標兵。有強烈的事業(yè)心和責任感，有理想、有道德、有追求，遵守法紀，誠信經(jīng)營，遵守市場規(guī)則，維護市場經(jīng)濟秩序，促進市場繁榮。四是敢于擔當、樂于奉獻的標兵。困難面前敢于擔當，有強烈的奉獻精神，積極參與公益慈善事業(yè)，扶貧濟困、樂善好施，以實際行動真情回報社會。五是科學發(fā)展、促進和諧的標兵。認真學習和踐行科學發(fā)展觀，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，保護環(huán)境、節(jié)約資源，服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展，促進和諧。

三、加強指導

全縣各級各部門要切實強化“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”意識，濃厚創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，釋放全民創(chuàng)業(yè)奉獻熱情和能量，推動發(fā)展、促進和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要根據(jù)各自實際，明確活動的目標任務(wù)，強化推進措施，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，推動活動扎實開展。

農(nóng)村基層黨組織要深入實施“領(lǐng)頭雁工程”，廣泛開展黨員設(shè)崗定責、依崗承諾等活動，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供保證。要引導廣大農(nóng)民解放思想，開拓創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)觀念，增強致富本領(lǐng)。要加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，盤活公共資源，培育各類專業(yè)市場，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷拓展全民創(chuàng)業(yè)的空間。街道社區(qū)黨組織通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等活動發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

機關(guān)黨組織要把“雙創(chuàng)”活動與深入推進干部作風建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合起來，繼續(xù)開展蹲點調(diào)研、公開承諾、行風評議等工作，抓好主題實踐活動，改進工作作風，提高機關(guān)效能。各級干部特別是領(lǐng)導干部既要以滿腔的熱情參與全民創(chuàng)業(yè)，又要以高度的責任感組織領(lǐng)導全民創(chuàng)業(yè)，不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導者、組織者、服務(wù)者，更要成為全民創(chuàng)業(yè)的參與者，用模范行動帶動全民創(chuàng)業(yè)，大力營造“崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。

國有企業(yè)和金融機構(gòu)黨組織要把“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動與深化“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，完善黨組織參與重大決策制度，發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進企業(yè)科學發(fā)展。要加大對民營企業(yè)發(fā)展的支持力度，鼓勵和引導民間資金投資興業(yè)，積極探索民間融資的有效途徑。要創(chuàng)新對金融機構(gòu)的考核和獎懲辦法，引導促進金融機構(gòu)對縣內(nèi)中小企業(yè)和個體工商戶的信貸支持，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金保障。

非公有制經(jīng)濟組織的黨組織要認真開展“兩建四有一促”活動。圍繞發(fā)揮黨組織和黨員的作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)活動設(shè)計載體，建立健全黨建工作制度，團結(jié)凝聚發(fā)展合力。要鼓勵和引導非公經(jīng)濟組織圍繞我縣特色資源、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展配套加工，吸引更多民間資本參股經(jīng)營。加強政策支持，引導和支持非公經(jīng)濟組織創(chuàng)新管理模式，創(chuàng)建知名品牌，拓展發(fā)展空間。要支持各類創(chuàng)業(yè)主體參與公用事業(yè)的投資、建設(shè)和運營；參與設(shè)施農(nóng)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；參與科技、教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育、民政等社會公益事業(yè)建設(shè)；參與道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，形成各類創(chuàng)業(yè)主體平等競爭、共同發(fā)展的格局。

文化、衛(wèi)生、體育、職業(yè)教育和中小學等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好干部職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展設(shè)計載體。通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團隊，爭當人民滿意白衣天使、師德標兵等活動發(fā)揮黨員帶頭作用，努力提升工作質(zhì)量和工作水平，推動“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動開展。

四、方法步驟

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年4月下旬—5月底）。主要抓好三項工作：一是動員部署。各級分層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定活動方案。各級各部門和各基層黨組織要結(jié)合實際制定“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動實施方案，對基層黨組織和黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動和全縣干部群眾參加創(chuàng)業(yè)奉獻活動提出明確目標和具體要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當方式向群眾公示承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學習。各基層黨組織、廣大黨員和干部群眾要認真學習相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)業(yè)奉獻活動中來。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進（2010年6月—2011年6月底）。在此階段，全縣各級黨組織要統(tǒng)一開展“五項活動”：

1、深入開展“黨性教育”活動。結(jié)合實施黨員“雙育工程”，充分發(fā)揮紅色教育資源和各類培訓基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、深入開展“崗位奉獻”活動。基層單位要圍繞全縣的中心工作，從各自崗位特點出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，努力在提升工作水平、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上見成效。要通過佩戴黨徽、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有計劃地在各領(lǐng)域、各行業(yè)確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動作用。

3、深入開展“公示承諾”活動。各單位都要建設(shè)高標準的公示承諾欄，把基層群眾和服務(wù)對象反映強烈的熱點難點問題確定為承諾事項、明確目標要求、整改措施、完成時限和 責任人，主動接受社會監(jiān)督。同時，要求建立公示承諾臺賬。特別是涉路涉車執(zhí)法部門，還要在城區(qū)要道路口將其下屬執(zhí)罰單位人員及執(zhí)罰范圍、標準、項目、依據(jù)等予以公示。

4、深入推行“一線工作法”。組織不同范圍的干部深入到“三年大變樣”、“三個十工程”、新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)第一線，接受鍛煉，增長本領(lǐng)。到改善民生、發(fā)展社會事業(yè)、維護社會穩(wěn)定的重要崗位上，錘煉作風、砥礪意志，提高干事、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)本領(lǐng)。在實施重點項目、抓重點工作中比拼和檢驗干部作風。

5、深入開展“民主評議、樹優(yōu)促后”活動。把握讓人民群眾滿意這個干部作風建設(shè)的根本標準，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層干部和社會群眾，認真開展民主評議活動。同時，著眼于優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，對全縣行政執(zhí)法單位的“窗口”股室和派駐基層的站、所、廳、隊的作風狀況，分類開展民主評議，樹“群眾口碑最好單位”，評“群眾口碑最差單位”，并視情況對主要負責人予以批評教育、談話誡勉或崗位調(diào)整。

2011年“七一”前，縣委對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和全民創(chuàng)業(yè)奉獻標兵進行一次集中表彰?；鶎狱h組織也要采取適當方式對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和全民創(chuàng)業(yè)奉獻進行表彰獎勵。評選表彰對象要注重工作實績和社會公認度，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。

（三）對標定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1、樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，縣委分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層組織、黨員隊伍建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)奉獻的示范點，采取組織先進典型巡回報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。

2、搞好對標定位。所有基層黨組織、黨員和參與全民創(chuàng)業(yè)奉獻的干部群眾，都要對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本村的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準和創(chuàng)業(yè)奉獻目標，著眼全面提升，使處于先進位 次的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的加速趕超，各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個模范”黨員和全民創(chuàng)業(yè)示范的先進比例都有較大幅度提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（2012年7月—2012年12月底）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動圖片展、理論成果研討會、編寫叢書等形式，全面回顧我縣開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動情況，集中展示活動成果，特別要通過展示活動凝聚合力，激發(fā)干勁，促進科學發(fā)展。二是搞好總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位都要對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動進行認真總結(jié)，查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織要對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)考核評比，縣委、政府組織有關(guān)部門對全民創(chuàng)業(yè)奉獻活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”長效機制。

2012年“七一”前，縣委將專項表彰“2010—2012年‘創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻’活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、創(chuàng)業(yè)奉獻先進集體和個人，對貢獻突出的授予磁縣發(fā)展特殊貢獻獎。

五、組織領(lǐng)導

為加強對全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動的領(lǐng)導，縣成立深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動領(lǐng)導小組。組長由縣委書記李德進同志擔任，縣委副書記、政府縣長林元達任第一副組長，縣委副書記李振國任常務(wù)副組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動開展。其他縣委常委和副縣長任副組長，各有關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責活動的具體安排、組織協(xié)調(diào)、督促指導。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構(gòu)，明確專人，強化責任，推動工作落實。

（一）加強督促檢查。采取聽匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展?？h委督查室、政 府督查室、行業(yè)主管部門要加強對全縣及本行業(yè)、本系統(tǒng)活動的具體指導和督促檢查。要定期對基層黨組織、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和全縣干部群眾開展創(chuàng)業(yè)奉獻活動情況適時進行點評，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要限期整改，努力趕超。

（二）搞好輿論宣傳。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育的作用，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和創(chuàng)業(yè)奉獻典型，大力宣傳各行各業(yè)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動的經(jīng)驗做法和實際效果?？h電視臺、磁縣發(fā)展報要通過開設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式加強宣傳報道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要通過組織專題文藝演出、巡回報告、張貼標語、發(fā)放明白紙等形式加大宣傳力度，努力在全社會營造學習先進、崇尚先進、爭當先進、弘揚全民創(chuàng)業(yè)的良好風氣。

（三）強化考核獎懲。按照科學發(fā)展觀、正確政績觀的要求，要進一步完善績效考評體系、工作推進機制和優(yōu)劣獎罰制度。要把“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動列入全縣績效考評重要內(nèi)容，實行季度通報、半年小結(jié)、年終全面考核。對合法經(jīng)營、效益明顯的各類創(chuàng)業(yè)實體，依據(jù)考核結(jié)果予以獎勵；對在活動中表現(xiàn)突出的先進單位和個人予以大力表彰；對思想不重視、行動遲緩、措施不到位、效果不明顯、群眾不滿意的單位予以通報批評；對發(fā)生亂收費、亂罰款、亂攤派等行為，影響“創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻”活動順利實施的單位和個人，進行責任追究，情節(jié)嚴重的給予黨紀、政紀處分。