第一篇：公安處學習《黨內監(jiān)督條例》和《黨紀處分條例》的計劃

公安處學習《黨內監(jiān)督條例》和《黨紀處分條例》的計劃

根據(jù)公司黨紀字（2006）8號文件，關于認真學習貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》的通知精神。公安處黨總支堅持從嚴治黨的方針，加強黨內監(jiān)督，發(fā)揚黨內民主，維護黨的團結統(tǒng)一，增強拒腐防變和抵御風險能力，嚴肅黨的紀律，保障黨員民主

權利，教育黨員遵紀守法，純潔黨的組織，堅持黨的先進性，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。特制定公安處黨總支學習貫徹《黨內監(jiān)督條例》和《黨內處分條例》的計劃。

一、充分認識學習貫徹兩個條例的重要性

《黨內監(jiān)督條例（試行）》和《黨內處分條例》是十分重要的黨內法規(guī)，是加強黨的建設的一個重要舉措，對于堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，嚴肅黨的紀律，發(fā)展黨內民主，加強黨內監(jiān)督，純潔黨的組織，維護黨的團結統(tǒng)一，保持黨的先進性，將起到重要作用。我們認真組織全體黨員干部學習兩個條例，充分認識貫徹實施《黨內監(jiān)督條例（試行）》和《黨內處分條例》的重要性，提高思想認識，自覺履行黨內監(jiān)督的職責，正確行使黨內監(jiān)督的各項權利，促進黨風廉政建設和推動反腐倡廉工作的深入開展，使黨員領導干部時刻保持清醒頭腦，把思想統(tǒng)一到黨中央的決策上來，統(tǒng)一到十六大精神上來，為全面完成公安處各項工作任務提供有力保證。

二、學習時間和方法、目的公安處黨總支下設三個黨支部，有82名黨員，首先組織總支委員學習兩個條例，統(tǒng)一思想，提高認識，明確重要性?？傊Ц鶕?jù)本單位的實際，安排三至四月兩個月時間，以各支部為單位，每月集中組織學習不少于兩次，每次不少于兩個小時，各支部采取不同形式、分層次、系統(tǒng)的，有重點的學習，要按文件的要求，認真學習原文，做到原原本本，逐字逐句的學，結合學習兩個條例，組織黨員干部收看有關電教輔導片，黨員領導干部要結合各自工作實際和思想實際，開展學習大討論（學習討論要有記錄，總支定期進行檢查），深刻領會《黨內監(jiān)督條例（試行）》和《黨內處分條例》的實質內涵。通過學習兩個條例，增強廣大黨員干部的紀律觀念，做到遵守黨的紀律不動搖，執(zhí)行黨的紀律不走樣，依法行政、廉潔從政，加強黨的自身建設，開展向模范先進人物學習教育活動，在黨內形成學先進、講廉政、比貢獻的良好氛圍。切實把學習貫徹實施《黨內監(jiān)督條例（試行）》和《黨內處分條例》在我處全體黨員中深入持久地開展下去。

三、嚴格遵守條例，認真開展監(jiān)督檢查

教育全處黨員干部，嚴格執(zhí)行兩個條例，切實增強監(jiān)督和被監(jiān)督意識，主動接受黨組織和黨員的監(jiān)督，自覺履行黨內監(jiān)督職責，正確行使黨內監(jiān)督的各項權利，總支要加強對各支部貫徹執(zhí)行《黨內紀律處分》情況的督促檢查。定期召開總支委員會議。研究和指導各支部在貫徹執(zhí)行兩個條例中發(fā)現(xiàn)的問題，提出指導性的意見和建議。增強工作透明度，堅持公平、公正、公開原則，加大查處違反《黨內處分條例》行為的力度，杜絕違紀違法問題發(fā)生，維護黨的紀律的嚴肅性和黨組織的純潔性。

通過學習貫徹兩個條例，不斷增強黨的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全體黨員在新形勢下，與時俱進，團結一致，艱苦奮斗，求真務實、清正廉潔，一心為民，始終保持共產黨人的政治本色和革命氣節(jié)，為黨和人民的事業(yè)盡職盡責，無私奉獻。

第二篇：《黨內監(jiān)督條例》《黨紀處分條例》

輔導

華海龍

一、《黨內監(jiān)督條例（試行）》輔導

今年2月17日，《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》正式頒發(fā)了，《黨內監(jiān)督條例》《黨紀處分條例》。胡錦濤同志在中央紀委第三次全體會議上強調，“貫徹落實好這個《條例》，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，對于堅持黨的性質和宗旨，對于發(fā)展黨內民主、加強黨內監(jiān)督、維護黨的團結統(tǒng)一，進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，具有十分重要的意義”?！饵h內監(jiān)督條例（試行）》的主線是：“發(fā)展黨內民主，加強黨內監(jiān)督，維護黨的團結統(tǒng)一，保持黨的先進性”。下面我從時代的要求、重點內容和外界評論（八大亮點）3個方面談談自己的學習體會。

1、制定《黨內監(jiān)督條例（試行）》是時代的要求

《黨內監(jiān)督條例（試行）》的頒發(fā)創(chuàng)下兩個第一，即：既是中國共產黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內監(jiān)督條例；又是國際共運史上的第一部黨內監(jiān)督條例。這是我們黨制度反腐，制度建黨的一件大事，是黨走向成熟的重要標志，也是開黨內制度監(jiān)督先河的重要里程碑。

（1）制定《黨內監(jiān)督條例（試行）》是發(fā)揚黨內民主的重要舉措。

①世界民主發(fā)展的總趨勢。

②國內民主進程的探索。

昨天，我在互聯(lián)網(wǎng)上的“馬宏杰攝影作品”中找到了這樣幾個鏡頭，落款為“某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府”或“某行政村”的墻上大幅宣傳口號中有這樣的內容：

“小孩放火，父親坐牢”——我的評論是：法律知識欠缺。

“天天防盜，夜夜防賊”——我的評論是：社會治安問題突出。

“毀樹一行，先死他娘”——我的評論是：精神文明程度不高。

“該流不流，扒房牽?！薄业脑u論是：政治文明程度不高。

“嚴禁黨員干部參與集體上訪”——我的評論是：黨內民主欠缺。

鄧小平同志指出：“政治體制改革與經濟體制改革互相依賴，互為補充。但歸根到底，所有改革的成敗都有賴于政治體制改革?！闭误w制改革從何處入手呢？

黨中央首先選擇了農村的民主自治。1988年，中國農村開始村民直接選舉村委會領導人的工作。

村民選舉經過10年的發(fā)展和完善后，1998年12月四川省步云鄉(xiāng)由群眾提名的候選人與鄉(xiāng)黨委提名候選人同臺競選鄉(xiāng)長，產生了全國首創(chuàng)民選鄉(xiāng)長，從而推進了新的民主進程。我省的舟山市現(xiàn)在也在搞民推公薦選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的試點。

2003年11月初，江蘇省開展“公推公選”沛縣縣長（徐州市）和金壇市市長（常州市）試點工作。經過2個月的努力，到12月底，孟鐵林成為全國第一位公選縣長；吳曉東則成為全國第一位公選市長。

與此同時，黨內民主進程也在加快步伐。2002年12月，四川省成都市新都區(qū)木蘭鎮(zhèn)的639名黨員以公推直選的形式，推選出了劉剛毅為木蘭鎮(zhèn)黨委書記，開創(chuàng)了全國直選鎮(zhèn)黨委書記的先河。

③黨內民主是黨的生命。

制定《黨內監(jiān)督條例（試行）》不僅是我黨反腐斗爭的宣言，更重要的是推進黨內民主的重要文件。

中國共產黨是依據(jù)民主集中制的組織原則建立起來的政黨。自上而下的監(jiān)督要與自下而上以及同級領導班子內部的監(jiān)督相結合。加強黨內監(jiān)督的基礎就是發(fā)展黨內民主，只有在發(fā)展黨內民主的基礎上加強黨內監(jiān)督，才是有生命力的、健康的和有效的。發(fā)展黨內民主對發(fā)展人民民主和推進國家的政治民主化具有重要的示范和導向作用。

（2）制定《黨內監(jiān)督條例（試行）》是防腐倡廉的重要舉措。

近年來，黨內領導干部犯罪違紀案件數(shù)量增加速度很快，所占比例越來越大，整治成本也越來越高昂。在中央紀委向黨的十五大、十六大提交的工作報告中，有這樣的數(shù)據(jù)：1992年至2002年的兩個5年間，全國處分黨員數(shù)分別為669300和846150人，后者比前者增加26.4％；開除黨籍數(shù)分別為121500和137711人，增加13.3％；處分縣級領導干部數(shù)分別為20295和28996人，增加42.9％；處分廳局級領導干部數(shù)分別為1673和2422人，增加44.8％；處分省部級領導干部數(shù)分別為78和98人，增加25.6％。

究其原因主要有3點:

一是監(jiān)督機制不順暢，紀委權力來源、依附于同級黨委，很難履行對同級黨委及其領導成員的監(jiān)督制約；

二是監(jiān)督重點不明確，多為對下級監(jiān)督，沒有形成以領導干部為重點的監(jiān)督機制；

三是黨的民主生活會制度不能堅持，沒有形成有效的上下結合的黨內民主監(jiān)督機制。

因此, 黨中央制定《黨內監(jiān)督條例（試行）》的目的就是著力解決監(jiān)督無力而產生腐敗的現(xiàn)象。

2、《黨內監(jiān)督條例（試行）》的重點內容，思想?yún)R報《《黨內監(jiān)督條例》《黨紀處分條例》》。

《黨內監(jiān)督條例（試行）》近7000字，分5章，共47條。第一章，總則；第二章，監(jiān)督職責；第三章，監(jiān)督制度：第一節(jié)集體領導和分工負責；第二節(jié)，重要情況通報和報告；第三節(jié)，述職述廉；第四節(jié)，民主生活會；第五節(jié)，信訪處理；第六節(jié)，巡視；第七節(jié)，談話和誡勉；第八節(jié)，輿論監(jiān)督；第九節(jié)，詢問和質詢；第十節(jié)，罷免或撤換要求及處理；第四章，監(jiān)督保障；第五章，附則。我們學習《黨內監(jiān)督條例（試行）》要掌握以下18個重點內容：

（1）黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。重點強調對“一把手”的監(jiān)督。

為什么要把“一把手”列入重點監(jiān)督對象呢？我們看看去年查處的省部第一把手就有7個：

“獨斷專行”型的河北省原省委書記程維高?！柏澵敽蒙毙偷馁F州省原省委書記劉方仁。“幫人跑腿”型的湖北省原省長張國光?！捌迌菏Ы獭毙偷脑颇鲜≡￠L李嘉廷?！爸ǚ阜ā毙偷暮邶埥≡￠L田鳳山?！盁o恥貪婪”型的安徽省原副省長（阜陽市原市委書記）王懷忠，他是繼胡長清、成克杰之后，我國改革開放以來第三個被處以極刑的省部級以上腐敗高官?！巴砉?jié)不?！毙偷恼憬≡笔￠L、省國際信托投資公司原董事長、總經理王鐘麓。

廳局級、縣處級的一把手就更多了。

“一把手”犯案不是一個人的事，而是包庇了一窩窩的腐敗分子。因此是黨內監(jiān)督的重點對象。

（2）黨內監(jiān)督有7個重點：

一是遵守黨的章程和其他黨內法規(guī)，維護中央權威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；

二是遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政的情況；

三是貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；

四是保障黨員權利的情況；

五是在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關規(guī)定的情況；

六是密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；

七是廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。

（3）加強黨外監(jiān)督。

接受人民群眾的監(jiān)督。特別是輿論監(jiān)督。

（4）加強黨內監(jiān)督的基礎。

發(fā)展黨內民主是加強黨內監(jiān)督的基礎。黨內民主是黨的生命。（毛澤東說：政策和策略是黨的生命。）

（5）黨內監(jiān)督的主體有6種：

規(guī)定了黨的委員會、黨的委員會委員、黨的紀律檢查委員會、黨的紀律檢查委員會委員、黨員、黨的代表大會代表在黨內監(jiān)督方面的職責或責任。第一次把這六種主體的監(jiān)督職責或責任、權利以黨內法規(guī)的形式固定了下來。

（6）黨內監(jiān)督的專門機關是各級紀委檢查委員會。

這是第一次以黨內法規(guī)的形式明確黨內監(jiān)督的專門機關。

（7）普通黨員在黨內監(jiān)督方面的責任和權利。

一是及時向黨組織反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益；

二是對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映，但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見；

三是在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤；

四是檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭；

五是參加黨組織開展的評議黨員領導干部活動，發(fā)表意見。

（8）黨代會代表在閉會期間要履行監(jiān)督職責。

《黨內監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間，除履行黨員的監(jiān)督責任和享有黨員的監(jiān)督權利外，按照有關規(guī)定對其選舉產生的黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監(jiān)督，反映所在選舉單位黨員的意見和建議。

（9）建立了“重要情況通報和報告”制度。

這項制度主要內容有4個方面：

一是上級黨組織向下級黨組織和全黨通報重要情況；

二是黨的各級委員會、紀律檢查委員會向黨代會代表通報情況；

三是下級黨組織向上級黨組織報告或請示重要情況，上級黨組織要及時批復下級黨組織的報告和請示；

四是領導干部向黨組織如實報告?zhèn)€人重大事項。

這些規(guī)定，既有上級對下級的監(jiān)督，又有下級對上級的監(jiān)督，體現(xiàn)了兩種監(jiān)督的結合。

（10）、對中央政治局的述職述廉作出了規(guī)定。

《黨內監(jiān)督條例（試行）》明確規(guī)定，中央政治局向中央委員會全體會議報告工作。

《黨內監(jiān)督條例（下一頁

第三篇：中國共產黨黨內監(jiān)督條例

中國共產黨黨內監(jiān)督條例

一、單項選擇：

1、黨內監(jiān)督的重點對象是：（D）

A、黨的領導機關

B、黨的領導干部

C、黨的主要領導干部

D、黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部

2、紀律檢查機關必須把維護黨的＿＿＿＿放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團團伙伙、拉幫結派，欺騙組織、對抗組織等行為。（A）

A、政治紀律和政治規(guī)矩

B、組織紀律 C、廉潔紀律

D、工作紀律

3、黨委（黨組）在黨內監(jiān)督中負主體責任，＿＿＿＿是第一責任人。（C）A、黨委常委

B、黨組成員

C、書記

D、紀委書記（紀檢組長）

4、＿＿＿＿應當加強對領導干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風、生活狀況。（C）

A、黨的工作部門

B、紀委

C、黨委（黨組）

D、黨的基層組織

5、省、自治區(qū)、直轄市黨委應當推動黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會建立＿＿＿＿制度，使從嚴治黨向基層延伸。（B）A、巡視

B、巡察

C、督察

D、巡查

6、發(fā)現(xiàn)領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關黨組織負責人應當及時對其＿＿＿＿談話：（D）A、誡免

B、問責 C、函詢

D、提醒

7、在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應當先＿＿＿＿。（A）A、先作出黨紀處分決定，再移送行政機關、司法機關處理 B、先移送行政機關、司法機關處理，再作出黨紀處分決定 C、先作出黨紀政紀處分決定，再移送司法機關處理 D、先移送行政機關處理，再移送司法機關處理

8、對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索，應當及時處理，并在＿＿＿＿內反饋辦理情況。（C）

A、1個月

B、2個月 C、3個月

D、6個月

二、多項選擇

1、各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結合起來，促使黨的領導干部做到：（ABCD）A、有權必有責

B、有責要擔當 C、用權受監(jiān)督

D、失責必追究

2、黨內監(jiān)督的任務是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行，維護黨的團結統(tǒng)一，重點解決＿＿＿＿問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。（ABCD）A、黨的領導弱化、黨的建設缺失 B、全面從嚴治黨不力

C、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛 D、管黨治黨寬松軟

3、下列哪些屬于黨內監(jiān)督的主要內容：（ABCD）

A、遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況

B、維護黨中央集中統(tǒng)一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況

C、堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況

D、落實全面從嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況

4、黨內監(jiān)督必須把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”?！八姆N形態(tài)”指的是：（ABCD）A、經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài) B、黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù) C、黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù) D、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)

5、建立健全黨中央統(tǒng)一領導下的黨內監(jiān)督體系，具體包括：（ABCD）A、黨委（黨組）全面監(jiān)督 B、紀律檢查機關專責監(jiān)督 C、黨的工作部門職能監(jiān)督 D、黨的基層組織日常監(jiān)督

6、＿＿＿＿全面領導黨內監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告，監(jiān)督中央政治局工作，部署加強黨內監(jiān)督的重大任務。（ABC）A、黨的中央委員會

B、中央政治局

C、中央政治局常務委員會

D、中央紀律檢查委員會

7、黨委（黨組）在黨內監(jiān)督中負主體責任。黨委（黨組）履行以下監(jiān)督職責：（ABCD）A、領導本地區(qū)本部門本單位黨內監(jiān)督工作，組織實施各項監(jiān)督制度，抓好督促檢查 B、加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況 C、對黨委常委會委員（黨組成員）、黨委委員，同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督

D、對上級黨委、紀委工作提出意見和建議，開展監(jiān)督

8、中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視內容包括哪些情況？（ABCD）

A、黨的組織和黨的領導干部尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況 B、履行全面從嚴治黨責任、執(zhí)行黨的紀律

C、落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作 D、選人用人

9、黨的領導干部應當每年在黨委常委會（或黨組）擴大會議上述責述廉，接受評議。述責述廉重點是哪些情況？（ABCD）A、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩 B、履行管黨治黨責任

C、推進黨風廉政建設和反腐敗工作 D、執(zhí)行廉潔紀律

10、黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的專責機關，承擔下列具體任務：（BCD）A、領導本地區(qū)本部門本單位黨內監(jiān)督工作，組織實施各項監(jiān)督制度，抓好督促檢查

B、加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監(jiān)督

C、落實紀律檢查工作雙重領導體制，執(zhí)紀審查工作以上級紀委領導為主，線索處置和執(zhí)紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主

D、強化上級紀委對下級紀委的領導，紀委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領導干部的問題，可以直接向上級紀委報告；下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作，每年向上級紀委進行述職

11、紀律檢查機關依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查，重點審查＿＿＿＿的領導干部：（ABD）A、不收斂不收手

B、問題線索反映集中、群眾反映強烈 C、不按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關事項 D、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用

12、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》規(guī)定，對＿＿＿＿，應當點名道姓通報曝光。（ABCD）A、違反中央八項規(guī)定精神的

B、嚴重違紀被立案審查開除黨籍的 C、嚴重失職失責被問責的

D、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題

13、各級紀律檢查機關必須加強自身建設，健全內控機制，自覺接受＿＿＿＿，確保權力受到嚴格約束。（ABD）

A、黨內監(jiān)督

B、社會監(jiān)督 C、國際監(jiān)督

D、群眾監(jiān)督

14、黨的基層組織應當發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行下列監(jiān)督職責：＿＿＿＿。（BCD）A、加強對黨的領導干部的民主監(jiān)督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求

B、嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯 C、了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議

D、維護和執(zhí)行黨的紀律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀律問題及時教育或者處理，問題嚴重的應當向上級黨組織報告

15、各級黨委應當支持和保證同級＿＿＿＿等對國家機關及公職人員依法進行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督，審計機關依法進行審計監(jiān)督。（ABCD）A、人大

B、政府 C、監(jiān)察機關

D、司法機關

三、判斷題

1、黨內監(jiān)督沒有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。（A）A、對

B、錯

2、中央政治局委員應當嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實向中央政治局報告?zhèn)€人重要事項。（B）A、對

B、錯

正確答案：中央政治局委員應當嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實向黨中央報告?zhèn)€人重要事項。

3、發(fā)現(xiàn)領導干部有輕微違紀問題的，上級黨組織負責人應當對其提醒談話，并由本人作出說明或者檢討，經所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門。（B）A、對

B、錯

正確答案：發(fā)現(xiàn)領導干部有輕微違紀問題的，上級黨組織負責人應當對其誡勉談話，并由本人作出說明或者檢討，經所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門。

4、黨組織主要負責人個人有關事項應當向社會公開，主動接受監(jiān)督。（B）A、對

B、錯

正確答案：黨組織主要負責人個人有關事項應當在黨內一定范圍公開，主動接受監(jiān)督。

5、黨內監(jiān)督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督，重點監(jiān)督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨，執(zhí)行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律，落實意識形態(tài)工作責任制情況。（A）A、對

B、錯

6、巡視是黨內監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。（A）A、對

B、錯

7、建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)利用職務便利違規(guī)干預干部選拔任用、工程建設、執(zhí)紀執(zhí)法、司法活動等問題，應當及時向上級黨組織報告。（A）A、對

B、錯

8、嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關，綜合日常工作中掌握的情況，加強分析研判，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。（A）A、對

B、錯

9、派駐紀檢組應當帶著實際情況和具體問題，定期向派出機關匯報工作，至少每年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作。（B）A、對

B、錯

正確答案：派駐紀檢組應當帶著實際情況和具體問題，定期向派出機關匯報工作，至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作。

10、執(zhí)法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導干部案件，不需向同級黨委、紀委通報。（B）

A、對

B、錯

正確答案：執(zhí)法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導干部案件，應當向同級黨委、紀委通報

11、黨組織應當如實記錄、集中管理黨內監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時了解核實，作出相應處理；不屬于本級辦理范圍的應當移送有權限的黨組織處理。（A）A、對

B、錯

12、黨組織應當保障黨員知情權和監(jiān)督權，鼓勵和支持黨員在黨內監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實，黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密，并以適當方式向其反饋辦理情況。（A）

A、對

B、錯

《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》

一、判斷題：

1、黨內監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結合。黨的各級組織和黨員領導干部，應當自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監(jiān)督。(√)第五條

2、黨的地方和部門紀委、黨組紀檢組可以直接向上級紀委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。(√)第八條五項第三款

3、黨員可以檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實。(√)

第十條第四款

4、按照議事規(guī)則應當由集體討論決定的事項，可以列入會議議程。(×)第十三條

5、黨的各級領導班子決定重要事項，應當進行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結果和表決方式無需記錄在案。(×)第十三條

6、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》共5章，即總則、監(jiān)督職責、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障、附則，共47條。(√)

7、黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題，應當按照規(guī)定時限和程序向上級黨組織報告或請示。(√)第十七條

8、基層黨委、紀委，黨總支、黨支部負責人，分別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次。(√)第二十條

9、領導班子主要負責人對開好民主生活會負責，并承擔制定和落實領導班子整改措施的領導責任。(√)第二十二條

10、各級黨委、紀委通過信訪處理，對下級黨組織和領導干部實施監(jiān)督，及時研究來信來訪中提出的重要問題。(√)第二十五條

11、黨的地方各級委員會委員，有權對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質詢。(√)第三十條

12、黨的地方各級委員會委員和黨的地方各級紀律檢查委員會委員，無權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀委中不稱職的委員、常委。(×)第三十八條

13、黨組織發(fā)現(xiàn)或接到檢舉、控告違反《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的行為，認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的，按照職責和權限，及時調查處理。(√)第四十三條

14、地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定，地方各級黨委常委會會議的內容和本地區(qū)的重要情況可以各種方式向社會公開。(×)第十五條

15、各級黨委、紀委通過信訪處理，對本級黨組織和領導干部實施監(jiān)督，及時研究來信來訪中提出的重要問題。(×)第二十五條

16、《黨內監(jiān)督條例》中規(guī)定，市(地級)以上黨和國家機關黨員領導干部應當按照規(guī)定參加雙重組織生活會。(×)第二十一條

17、巡視組可以根據(jù)巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關會議，查閱有關文件、資料，召開座談會，與有關人員談話，了解和研究群眾來信來訪中反映的有關領導干部的重要問題。(∨)第二十九條

18、黨員、群眾和下級黨組織對領導班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施，應當按照規(guī)定如實上報，并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報。黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果。(∨)第二十三條

19、上級黨組織發(fā)現(xiàn)下級領導班子民主生活會主題不符合要求，應當提出明確意見，必要時可以直接確定;認為下級領導班子民主生活會不符合規(guī)定要求，可以責令重新召開。(∨)第二十四條

20、對于應當經集體討論決定的事項而未經集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應當區(qū)別情況追究主要責任人的責任。(∨)第十四條

21、黨的地方和部門紀委、黨組紀檢組不得直接向上級紀委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。(×)第八條

22、黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，保證決策科學、民主。按照議事規(guī)則應當由集體討論決定的事項，必須列入會議議程。(∨)第十三條

23、各級黨委、紀委領導班子成員和黨委組織部門負責人，應當不定期與黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)和下級黨組織領導班子主要負責人談話。(∨)第三十條規(guī)定

24、黨員、黨組織對處理決定不服進行申訴，申訴期間，原處理決定暫停執(zhí)行。(×)第四十四條

25、黨的地方各級紀律檢查委員會委員，罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委，必須先向同級黨組織提出罷免或撤換要求。(×)第三十八條

26、罷免或撤換要求可以書面或口頭形式，匿名或署真實姓名提出，并有根據(jù)地陳述理由。(×)第三十九條

27、《黨內監(jiān)督條例》中規(guī)定，詢問人在對有關部門所作的說明不滿意的情況下，不得以口頭或書面形式對同一問題提出質詢。有關部門可以不再作出解釋或答復。(X)第三十七條

28、黨內監(jiān)督的重點對象是全體黨員和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。(×)

第三條

29、《黨內監(jiān)督條例》中規(guī)定，領導黨內監(jiān)督工作，明確黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)在黨內監(jiān)督方面的任務和要求，是黨的紀律檢查委員會在黨內監(jiān)督方面應當履行的職責之一。(×)第六條

30、黨員對黨的決議和政策如有不同意見，可以暫不執(zhí)行，在黨的會議上或向黨的組織提出保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映，但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見。(×)第十條

二、單項選擇題：

1、黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執(zhí)行(B)，保證決策科學、民主。第十三條

A、法律法規(guī) B、議事規(guī)則 C、黨的決定

2、領導班子成員在民主生活會上，應當針對自身存在的(C)方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見，負責任地作出檢查或說明，積極開展批評和自我批評。第二十二條

A、民主作風 B、履行職責 C、廉潔自律

3、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定，黨員、黨組織對處理決定不服的，可以向(A)申訴。第四十四條

A、作出處理決定的黨組織 B、紀律檢查機關 C、上級黨的組織

4、黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的(C)。第八條

A、工作部門 B、常設機構 C、專門機關

5、巡視組(A)所巡視地方的具體問題。第二十九條

A、不處理 B、應當處理 C、可以處理

6、設常委會的基層黨組織的黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議報告工作多長時間一次。(A)第十九條

A、半年 B、每年 C、每屆

7、黨員(C)了解本人所提意見和建議的處理結果。第二十三條

A、可以 B、應當 C、有權

8、新聞媒體應當堅持黨性原則，遵守新聞紀律和職業(yè)道德，把握(A)，注重(D)。第三十四條

A、輿論監(jiān)督的正確導向 B、輿論監(jiān)督的尺度 C、輿論監(jiān)督的成果 D、輿論監(jiān)督的社會效果

9、詢問人對有關部門所作的說明不滿意的情況下，可以書面形式(A)對同一問題提出質詢。第三十七條

A、署真實姓名 B、和他人聯(lián)名 C、匿名

10、基層黨委、紀委、黨總支、黨支部負責人，(C)在規(guī)定范圍述職述廉一次。二十條

A、三個月 B、半年 C、一年

三、多項選擇題：

1、(ABC)建立巡視制度，按照有關規(guī)定對下級黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督。第二十七條

A、中央 B、省、自治區(qū) C、直轄市 D、省轄市

2、黨內監(jiān)督重點對象是：(ABC)。第三條

A、黨的各級領導機關;

B、黨的各級領導干部;

C、黨的各級領導班子主要負責人

3、發(fā)現(xiàn)領導干部在(ABCD)等方面的苗頭性問題，黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門應當按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。第三十二條

A、政治思想 B、履行職責 C、工作作風 D、道德品質 E、廉政勤政

4、下列哪幾項不是《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督制度：(ABDE)。第三章

A、司法監(jiān)督 B、人大代表質詢 C、輿論監(jiān)督 D、警示訓誡 E、行政監(jiān)察

5、各級黨組織應當認真貫徹(ABC)有效防范各種違紀行為的發(fā)生。第四十一條

A、黨風廉政建設責任制 B、加強思想政治教育 C、健全工作制度

D、完善制度建設

6、下列選項中，符合《黨內監(jiān)督條例》關于監(jiān)督保障規(guī)定的有(ABCD)。第四十二條

A.鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。

B.對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的，黨組織和有關人員應當為其保密;對泄露的要追究責任。

C.對檢舉、控告黨員或黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的，給予表揚或獎勵。

D.對打擊報復監(jiān)督者的，對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，以及在監(jiān)督中有其他違紀違法行為的，依紀依法嚴肅處理。

7、下列選項中，不符合《黨內監(jiān)督條例》關于詢問和質詢規(guī)定的有...(CD)。第三十五、三十六、三十七條

A.黨的地方各級紀律檢查委員會委員，有權對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質詢。

B.質詢人利用質詢故意刁難、無理糾纏的，給予批評教育;情節(jié)嚴重的，追究責任。

C.詢問必須以書面形式署真實姓名提出

D.詢問人在對有關部門所作的說明不滿意的情況下，可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質詢。有關部門可以作出口頭解釋或答復。

8、下列選項中，符合《黨內監(jiān)督條例》對各級紀律檢查委員會監(jiān)督職責規(guī)定的有(ACD)。第八條

A.檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的比較重要或復雜的案件;

B.領導黨內監(jiān)督工作，明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)在黨內監(jiān)督方面的任務和要求;

C.對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監(jiān)督;

D.向同級黨委和上一級紀委報告黨內監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權限組織起草、制定有關規(guī)定和制度，作出關于維護黨紀的決定;

9、下列選項中，按照《黨內監(jiān)督條例》應當參加雙重組織生活會的有(AC)。第二十一條

A.省級黨員領導干部 B.鄉(xiāng)級黨員領導干部

C.縣級黨員領導干部 D.鎮(zhèn)級黨員領導干部

10、下列選項中，符合《黨內監(jiān)督條例》對重要情況通報和報告的有關規(guī)定的是(ABC)。第十五、十七條

A.中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內容，根據(jù)需要以適當方式在一定范圍通報或向全黨通報。

B.地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定，一般應當向下屬黨組織和黨員通報，根據(jù)實際情況，以適當方式向社會公開。

C.地方各級黨委常委會會議的內容和本地區(qū)的重要情況，根據(jù)需要以適當方式在一定范圍通報或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報。

D.黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題，可以自行處理，無需向上級黨組織報告或請示。

第四篇：中國共產黨員黨內監(jiān)督條例

《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》

11月2日，十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》全文公布，《條例》緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主題，充分反映了十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經驗成果，并結合新的時間提出一系列新觀點新舉措，為新形勢下加強黨內監(jiān)督提供了根本遵循。

《條例基本框架》

條例稿共8章、47條，分三大板塊

第一板塊

第一章是總則，9條，主要明確立規(guī)目的和依據(jù) 第二板塊

第二章至第五章，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責以及相應監(jiān)督制度作出規(guī)定。第三模塊

第六章至第八章，11條，分別就黨內監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合、整改和保障、附則等作出規(guī)定。

黨內監(jiān)督的主要內容

遵守黨章黨規(guī)，模范遵守憲法法律的情況 維護黨中央集中統(tǒng)一領導的情況。

堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活的情況。落實全面從嚴治黨責任的情況。落實中央八項規(guī)定精神的情況。堅持黨的干部標準，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定的情況。廉潔自律、秉公用權的情況。

完成中央和上級黨組織部署的任務情況。

黨內監(jiān)督的重點對象

黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部

黨的中央組織的監(jiān)督

將黨的中央組織的監(jiān)督單設一章，是對現(xiàn)行條例的突破：

中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告，監(jiān)督中央政治局工作。

中央政治局、中央政治局常務委員會聽取中央巡視情況匯報，在一屆任期內實現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會。

中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

中央政治局委員會應當加強對直接分管部門、地方、領域黨組織和領導班子成員的監(jiān)督。

中央政治局委員應當嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，如實向黨中央報告?zhèn)€人重要事項，帶頭樹立好家風。

黨委（黨組）的監(jiān)督

黨委（黨組）在黨內監(jiān)督中負主體責任，書記室第一責任人： 加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督。

加強對領導干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風、生活狀況。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。

民主生活會應當經常化，遇到重要或者普遍性問題應當及時召開。堅持黨內談話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話。

嚴格執(zhí)行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn)。領導干部應當每年在黨委常委會（或黨組）擴大會議上述責述廉，接受評議。

堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度。建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度。

黨的紀律檢查委員會的監(jiān)督

黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的專責機關： 把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。

紀委派駐紀檢組加強對被監(jiān)督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監(jiān)督。

認真處理信訪舉報，定期分析研判信訪舉報情況。

嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

街道干部一般性違紀問題的反映，應及時找本人核實，談話提醒、約談函詢。

依歸依紀進行執(zhí)紀審查，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。點名道姓通報曝光違反八項規(guī)定精神的，嚴重違紀被立案審查開除黨籍的，嚴重失職失責被問責的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗為題。加強對紀律檢查機關的監(jiān)督。

黨的基層組織和黨員的監(jiān)督

黨的基層組織監(jiān)督職責：

一、嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯。

二、了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議。

三、維護和執(zhí)行黨的紀律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀律問題及時教育或者處理，問題嚴重的應當向上級黨組織報告。

四、向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實。

落實執(zhí)行時需要注意的內容

對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索，應及時處理，并在3個月內反饋辦理情況。

提倡署真實姓名反映違紀事實，黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密，并以適當?shù)姆绞较蚱浞答佫k理情況。

黨的組織應當保障監(jiān)督對象的申辯權、申訴權等相關權利。經調查，監(jiān)督對象沒有不正當行為的，應當予以澄清和正名。

第五篇：學習黨內監(jiān)督條例心得體會

《黨內監(jiān)督條例》學習體會

《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》的頒布,這是我黨一部十分重要的黨內法規(guī),是建黨85年、建國57年以來第一部黨內監(jiān)督條例。下面我就《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》學習談談個人的心得體會：

一、抓住關鍵，切實提高“一個認識”。加強黨政一把手監(jiān)督管理，是抓好班子建設，推動一個地方經濟發(fā)展的迫切需要。黨政一把手是班子之首，事業(yè)之帥，在領導全局工作中始終處于核心地位，起著關鍵作用，負有重大責任，在很大程度上也決定著一個班子的權威、形象和戰(zhàn)斗力，決定著一個地方三個文明建設的成效，影響著黨風和社會風氣。如果一把手自覺接受監(jiān)督，就能為整個班子樹立好的榜樣，增強班子團結和提高戰(zhàn)斗力，提高科學決策和民主決策水平，上下形成合力。反之，如果一把手自律意識不強，組織上又不注重對一把手的監(jiān)督管理，就可能造成一言堂，影響班子團結和班子整體形象，降低班子科學決策能力和領導水平，造成工作重大失誤。我們必須站在推動整個事業(yè)發(fā)展的高度來認識加強一把手監(jiān)督管理的重要性.。加強黨政一把手監(jiān)督管理，是保護黨的寶貴財富，保證黨的事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。當今世界經濟發(fā)展日益增快，我們各級領導干部作為推動黨的事業(yè)的骨干力量，更需加強對自身理論水平和政策水平的學習與提高，從而帶領群眾去開拓創(chuàng)新。如果對黨政一把手監(jiān)督管理不嚴，導致其走上違法犯罪道路，既是其個人的悲劇，也是我們黨的事業(yè)的損失。加強對黨政一把手的監(jiān)督管理，是對領導干部本人最大的關心和愛護，是保護黨的財富，健全黨的肢體，推動黨的事業(yè)的需要。

二、以身作則，正確處理“兩層關系”。黨內監(jiān)督條例首次以法規(guī)確立黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央富有膽識和智慧的重大決策。作為鉛山縣委班子的主要負責人，如何做好監(jiān)督和被監(jiān)督的表率，我談點個人心得。我認為領導干部首當其沖要從思想深處真正解決好誰讓掌權、為誰掌權、怎樣掌權的問題。必須處理好兩層關系。一是正確處理好權力與權利、公仆與主人的關系，增強宗旨意識。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權力屬于人民。黨章也指出，黨的干部是人民的公仆。權力來自人民，決定了權力的服務對象也是人民?！肮佟笔菫槿嗣穹盏膷徫?，“權”是為人民服務的工具。因此，防范權力風險，增強宗旨意識，核心問題是要處理好干群關系，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把人民的利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好。要增強責任意識。權力是一種責任，體現(xiàn)在政治責任。領導干部在用權時一定要講政治。權為民用，權為發(fā)展而用。要防范權力風險，領導干部就要切實增強責任意識，正確對待和行使手中的權力，真正代表人民掌好權、用好權，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。二是正確處理好奉獻與索取、自律與他律的關系，增強奉獻意識。權力是一種責任，體現(xiàn)在奉獻責任。掌權為民是實踐“三個代表”的根本要求。領導干部只有運用權力為人民謀利益的義務，絕沒有為個人撈好處的權利；領導干部擁有了權力，就必須奉獻。在和平年代，這種奉獻精神不僅體現(xiàn)在生死考驗面前能夠挺身而出，更多的體現(xiàn)在平時對待名利、地位、個人進退去留的正確態(tài)度上。明人悟空寫的一首《萬空歌》云：“金也空，銀也空，死后何曾在手中；權也空，名也空，轉眼荒郊土一封?！边@首詩就是奉勸為官者認清人生價值，權力、虛名、財富都是身外物，做官就要做好官，做人就要做好人。權力是一把雙刃劍，掌權者應該約束自己。正確對待權力，需經歷一個由外在他律向內在自律的轉化過程。樹立正確的權力觀，必須依靠自律與他律相統(tǒng)一的機制。自律是黨對領導干部的基本要求，領導干部一旦喪失自律，極易走向腐敗。紀律是外在的條件，作為領導干部，要正確對待監(jiān)督，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護，要拿出共產黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心接受來自各方面的批評和監(jiān)督。

三、強化措施，建立健全“三項機制”。黨政一把手是黨政領導班子的核心，他們在決策中處于主導地位，在決策實施中處于指揮地位和督導地位。如何加強對一把手的監(jiān)督，對其運權行為進行有效的規(guī)范、約束和糾偏，確保他們行得正、走得端，必須建立健全監(jiān)督制約機制。一是“事前控制”機制。就是在某一名干部行使一把手權力之前，對其進行有效約束和規(guī)范。做到關口前移，把監(jiān)督的起點定位在一把手的選拔任用上。嚴格按《黨政領導干部選拔任用條例》使用干部，同時完善薦才失察追究責任制，被推薦的黨政一把手出了問題，推薦者要負連帶責任。同時配強領導班子其他成員，提高領導班子內部監(jiān)督和解決自身問題的能力。班子成員與一把手朝夕相處，對一把手的政治思想、領導能力、勤政廉政情況最有發(fā)言權，而且對一把手監(jiān)督也是每個班子成員義不容辭的責任，因此要求每個班子成員都應從大局出發(fā)，從關心同志出發(fā)，敢于堅持原則，嚴格履行互相監(jiān)督的責任，做到防范在先。二是“事中約束”機制。就是在一把手正在行使權力時，通過各種途徑和手段，對其進行有效的約束和規(guī)范。堅持民主集中制原則，建立和完善重大問題向上級請示報告制度，制定具體的可操作性強的領導班子政務公開制度，在嚴守黨和國家秘密的前提下，對各部門的辦事內容、辦事程序，對一把手的職責、權限以及決策內容、形式、程序等在不同范圍內進行公開，接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、組織、人事、紀檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、審計等部門的監(jiān)督作用，使諸多部門的監(jiān)督優(yōu)勢互補，形成合力，增強對一把手監(jiān)督的整體效能，使一把手的領導行為處于監(jiān)督約束之下。三是“事后追究”機制。建立一把手黨風廉政建設責任制，嚴格實施責任追究制度，嚴肅懲處違法違紀者。江澤民同志指出：“黨要管黨，首先要管住領導班子和領導干部，如果管不住，后果不堪設想”。而要實現(xiàn)黨要管黨，必須堅持從嚴治黨的原則，從嚴管好各級領導干部尤其是各級黨政一把手。從嚴治黨，首先必須建立一把手黨風廉政建設責任制，這不僅是由一把手在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導地位和責任所確定的，而且也是當前領導干部特別是一把手違紀現(xiàn)象增多的新情況、新特點所決定的。建立黨風廉政建設責任制，不僅可以提高一把手的廉潔意識和執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性，使其主動地擔負起領導責任，“帶好班子，抓好隊伍”，而且能使其本人受到約束和限制，“管好自己”，不敢為所欲為。其次，還應嚴格實施責任追究制度。根據(jù)黨風廉政建設考核情況，紀檢監(jiān)察機關和組織部門要對負有責任的一把手，提出責任追究的處理意見及建議，并嚴格實施。既要杜絕那種借口集體負責，而實際上誰都不負責任的現(xiàn)象，又要避免不分責任輕重，搞“一鍋端”的做法，更要防止本末倒置，在責任追究上避重就輕，大事化小、小事化了的做法，切實使違法違紀的領導干部特別是一把手受到應有的責任追究。

四、養(yǎng)身修德，著重培育“四種意識”。胡錦濤同志曾語重心長地告誡黨員干部特別是領導干部應“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正經受住權力、金錢、美色的誘惑，永葆共產黨人和人民公仆的革命本色”。常修為政之德，就是要在市場經濟的復雜形勢下，自覺用黨員的標準要求自己，用黨紀國法約束自己，修身重德，提高境界，加強官德修養(yǎng)，著重培育“四種意識”。一是民主意識。民主意識要求為官者以民為本，要察民性、順民情，知民、愛民、為民、利民、富民。今天，我們提倡以民為本，是為人民服務這一核心的重要體現(xiàn)，是評價領導干部道德意識的重要標準。是否視民為本，為民服務，是領導干部道德建設首要解決的問題。鄧小平曾以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為我們想問題辦事情的標準，這個標準就是以民為本思想的重要體現(xiàn)。江澤民提出“三個代表”的重要思想，是面向新世紀的黨員領導干部加強和改進自身道德建設的總綱。每位領導干部，都要始終堅持“三個代表”，把全心全意為人民服務作為最本質的人格特征和政治素質，想人民之所想，急人民之所急，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，腳踏實地，真抓實干。二是尚廉意識。廉潔是“為政之本”、“為官之要”，是共產黨人的基礎性品德。領導干部是全社會的表率，以身作則、廉潔自律，是各級領導干部必須具備的道德品格。“廉潔奉公、勤政為民”是《公民道德建設實施綱要》要求領導干部道德的主要內容。其中，廉潔是為民的前提，不講廉潔，就做不到為民，做不到全心全意為人民服務，就有可能失去民心。沒有廉潔，也談不上勤政、務實、高效。領導干部必須努力做到一身正氣，兩袖清風，公正清廉，公道正派，不辜負人民的期待。三是服務意識。領導干部是人民的公仆，是以為民服務為己任的，樹立全心全意為人民服務的人生觀和價值觀，是必須盡到的道德義務。鄧小平提出的“領導就是服務”，是社會主義市場經濟條件下的政治道德原則。黨的十六大指出發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。這就要求全黨的政治觀念和道德觀念必須為發(fā)展社會生產力服務，為加快經濟建設服務，為全面建設小康社會、不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要服務。四是自律意識。官德修養(yǎng)很重要的一條是看黨員干部對自身言行有無約束力。有些人能夠小心謹慎，用紀律和法律約束自己，成為遵紀守法、廉潔奉公的模范；有些人卻視紀律和黨規(guī)黨法為兒戲，甚至以身試法。其中最關鍵的問題就是沒有自律意識。早在古希臘時代，哲人蘇格拉底說過：一個沒有自制能力的人，不值得信任，不能托付他做重要的事情。因此，領導干部在個人利益與人民利益發(fā)生沖突的時候，在制度不健全、政策有漏洞的時候，在無人監(jiān)督、在各種不健康思想侵蝕和引誘的時候，必須時時刻刻注意提高警惕、約束自己，保護自己的最好辦法，就是管住自己。

樸哲

2012年6月13日