第一篇：太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用現(xiàn)狀及政策建議

太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用現(xiàn)狀及政策建議

【 字體:大 中 小 】

一、歐美主要國(guó)家太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電實(shí)施情況

日本：1996年宣布可再生能源發(fā)展目標(biāo)，到2010年可再生能源占一次能源供應(yīng)量的3.1%，其中光伏發(fā)電4820 MW。具體措施包括：建筑光伏一體化發(fā)電系統(tǒng)工程示范，光伏住宅集中并網(wǎng)示范（200座3KW光伏住宅集中在一個(gè)地區(qū)進(jìn)行并網(wǎng)運(yùn)行），光伏住宅推廣計(jì)劃（1994－2002安裝8萬(wàn)套）、地方新能源促進(jìn)計(jì)劃和企業(yè)新能源資助計(jì)劃等。具體補(bǔ)貼政策：在安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)時(shí)進(jìn)行工程補(bǔ)貼，從一開(kāi)始補(bǔ)貼50%，分十年逐年遞減，到第十年時(shí)補(bǔ)貼減到零，并允許光伏發(fā)電系統(tǒng)“逆流”向電網(wǎng)饋電，意味著以同等電價(jià)購(gòu)買(mǎi)光伏系統(tǒng)的發(fā)電量。

德國(guó)：1998年提出“10萬(wàn)光伏屋頂計(jì)劃”，計(jì)劃6年安裝300－500MW光伏系統(tǒng)。1999年10月出臺(tái)了新的可再生能源法，規(guī)定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)0.99馬克/kWh(成本約0.5馬克/kWh),該計(jì)劃政府補(bǔ)貼總計(jì)11億馬克，零貸款利率，10年償還；2000年一季度申請(qǐng)安裝光伏系統(tǒng)數(shù)就達(dá)到70MW，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原計(jì)劃的27MW，因此將計(jì)劃修改成5年完成；2004年按照不同功率等級(jí)和不同安裝方式，對(duì)可再生能源法進(jìn)行了更有利于光伏發(fā)電推廣的修訂。

美國(guó)：1997年宣布“百萬(wàn)屋頂計(jì)劃”，計(jì)劃到2010年在100萬(wàn)座屋頂上安裝光伏發(fā)電和光熱系統(tǒng)。目前已在30個(gè)州通過(guò)了針對(duì)光伏并網(wǎng)發(fā)電的“凈電量計(jì)量法”，即允許光伏發(fā)電系統(tǒng)上網(wǎng)和計(jì)量，電費(fèi)按電表凈讀數(shù)計(jì)量，允

許電表倒轉(zhuǎn)，光伏上網(wǎng)電量超過(guò)用電量時(shí)，電力公司按照零售電價(jià)付費(fèi)。美國(guó)加州的“購(gòu)買(mǎi)降價(jià)”政策則將補(bǔ)貼直接體現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能電池發(fā)電系統(tǒng)的價(jià)格優(yōu)惠上，大約每瓦補(bǔ)貼4美元。

西班牙：2001年制定了新的“電力法”來(lái)鼓勵(lì)光伏并網(wǎng)發(fā)電。電力公司必須用高價(jià)購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能發(fā)出的電力，對(duì)5KW以下的系統(tǒng)，太陽(yáng)能售電電價(jià)每千瓦時(shí)電量為0.38歐元，5KW以上的系統(tǒng)，太陽(yáng)能售電電價(jià)每千瓦時(shí)電量為0.28歐元（普通電價(jià)為每千瓦時(shí)0.03歐元）。

英國(guó)：2002初可再生能源法生效。該法強(qiáng)制所有持照的電力供應(yīng)商至少在3年內(nèi)用可再生能源提供3%的電力,到2010年使可再生能源電力達(dá)到10.4%，并提出10億英鎊發(fā)展可再生能源技術(shù)的建議。同時(shí)通過(guò)享受減免印花稅、減免隔離層和三層玻璃材料的增值稅等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)居民采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋，計(jì)劃在10年內(nèi)建設(shè)100萬(wàn)棟“綠色住宅”（采用太陽(yáng)能電池板、洗澡用水的循環(huán)使用處理裝置、三層玻璃窗戶和隔離層、有利于環(huán)境保護(hù)的無(wú)污染涂料等）。

二、我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用和政策現(xiàn)狀及操作難點(diǎn)

應(yīng)用現(xiàn)狀：2007年，中國(guó)光伏電池產(chǎn)量達(dá)到1000 MW，成為僅次于日本的全球第二大光伏制造基地，但國(guó)內(nèi)光伏系統(tǒng)安裝量?jī)H約20 MW，光伏系統(tǒng)的累積裝機(jī)容量達(dá)100 MW，相當(dāng)于世界當(dāng)年安裝量的0.5%和世界累計(jì)安裝量的0.8%。其中：農(nóng)村電氣化（包括道路照明）累計(jì)裝機(jī)容量41MW，通訊和工業(yè)應(yīng)用30MW，光伏產(chǎn)品（路燈、草坪燈、城市景觀、LED照明、交通信號(hào)等）22.7MW，并網(wǎng)光伏發(fā)電6.3MW。目前，我省已建成和在建、擬建的光伏并網(wǎng)項(xiàng)目包括省委大院10KW光伏照明系統(tǒng)工程、鎮(zhèn)江、丹陽(yáng)的2個(gè)4KW的光伏并網(wǎng)系統(tǒng)、無(wú)錫國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)園300KW光伏并網(wǎng)電站工程、無(wú)錫機(jī)場(chǎng)800KW屋頂光伏并網(wǎng)系

統(tǒng)工程、尚德光伏研發(fā)中心大樓1000KW 光伏建筑一體化（BIPV）光伏并網(wǎng)電站、無(wú)錫五星花園小區(qū)屋頂300KW光伏并網(wǎng)系統(tǒng)、蘇州國(guó)檢屋頂光伏電站等，目前這些項(xiàng)目尚未取得國(guó)家太陽(yáng)能光伏電站上網(wǎng)電價(jià)的批復(fù)。

適用政策：我國(guó)目前已頒布實(shí)施《可再生能源法》，以及《可再生能源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》、《可再生能源產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等10部配套法規(guī)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，但尚未制定可再生能源電力的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、太陽(yáng)能利用系統(tǒng)與建筑結(jié)合的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠等法規(guī)文件。據(jù)了解，國(guó)家對(duì)太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)采取“一事一議”，如內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限責(zé)任公司205千瓦太陽(yáng)能聚光光伏示范電站、上海崇明前衛(wèi)村太陽(yáng)能光伏電站項(xiàng)目，核定的上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)4元（含稅），自光伏電站投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)之日起執(zhí)行，高出當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分納入全國(guó)分?jǐn)?。若?xiàng)目運(yùn)行成本高于核定的上網(wǎng)電價(jià)水平，由當(dāng)?shù)卣扇∵m當(dāng)方式給予補(bǔ)貼，或納入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)銷售電價(jià)統(tǒng)籌解決。

操作難點(diǎn)：

1、光伏并網(wǎng)的審批和操作程序復(fù)雜。涉及部門(mén)較多，項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)復(fù)雜，市級(jí)電力公司和基層電管所必須獲得省級(jí)電力公司同意方可組織實(shí)施光伏并網(wǎng)發(fā)電，同時(shí)缺少針對(duì)光伏并網(wǎng)等可再生能源電力的相關(guān)程序和流程，協(xié)調(diào)難度較大。

2、缺少明確的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)。目前采取的是一事一議的方式，需要省政府出面召集物價(jià)局、省電力公司等相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)來(lái)解決。

3、缺少可再生能源電力附加的具體使用辦法。目前國(guó)家尚未制定可再生能源電力附加具體的使用辦法，各地電力公司和可再生能源發(fā)電企業(yè)對(duì)于如何使用這筆基金存在分歧。

4、沒(méi)有具體可行的財(cái)稅和金融扶持政策。光伏電站項(xiàng)目建設(shè)尚未形成有效的項(xiàng)目投融資機(jī)制，財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策仍在研究之中。雖提出實(shí)施“光伏發(fā)電產(chǎn)品出口退稅”、“參照小水電6％的增值稅率計(jì)征辦法，對(duì)光伏發(fā)電提供的清潔能源實(shí)行增殖稅減免”等政策措施，但對(duì)于成本相對(duì)較高的光伏發(fā)電來(lái)說(shuō)，稅率仍然偏高。

5、電力公司在發(fā)展可再生能源電力中的角色和責(zé)權(quán)利不清晰。《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》規(guī)定可再生能源電價(jià)附加計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)銷售電價(jià)，由電網(wǎng)企業(yè)收取，單獨(dú)記賬，?？顚Ｓ茫珜?duì)這筆資金使用沒(méi)有作具體規(guī)定，導(dǎo)致電力公司責(zé)權(quán)利無(wú)法明確。

６、沒(méi)有可執(zhí)行的光伏并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前光伏發(fā)電并網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)只是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，未能與國(guó)家電監(jiān)會(huì)2006年11月3日發(fā)布實(shí)施的《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》相對(duì)應(yīng)，電網(wǎng)公司在執(zhí)行上存在難度。

７、各地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人使用可再生能源電力積極性不高。由于目前可再生能源電力價(jià)格相對(duì)較高，影響了其大規(guī)模的推廣應(yīng)用。

三、加快太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用的政策建議

１、簡(jiǎn)化光伏并網(wǎng)的審批和操作程序

盡快出臺(tái)切實(shí)可行、簡(jiǎn)單易操作的光伏并網(wǎng)電站等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)施手冊(cè)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)審批。

2、明確光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)

建議參照《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》第7條關(guān)于

生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的條款發(fā)布光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)。按照合理成本加合理利潤(rùn)，建議4.5－5.8元/度（依據(jù)不同地區(qū)和光照進(jìn)行調(diào)整）。發(fā)電項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起，25年內(nèi)享受補(bǔ)貼電價(jià)，運(yùn)行滿25年后，取消補(bǔ)貼電價(jià)。自2012年起，每年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)的發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼電價(jià)比上一年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼電價(jià)遞減2％。

３、建立可再生能源推廣應(yīng)用的績(jī)效考核體系

賦予負(fù)責(zé)發(fā)展可再生能源相關(guān)部門(mén)相應(yīng)的責(zé)權(quán)利，以便協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)關(guān)系，執(zhí)行可再生能源發(fā)展和管理工作。國(guó)家電網(wǎng)公司制定具體的太陽(yáng)能光伏發(fā)展規(guī)劃，列入國(guó)家、地方電網(wǎng)公司的電力規(guī)劃。為鼓勵(lì)電力部門(mén)投入可再生能源發(fā)展工作，可將太陽(yáng)能光伏等綠色能源發(fā)展列入日常工作計(jì)劃和績(jī)效考核體系。

４、盡快出臺(tái)可再生能源電力附加的具體使用辦法

進(jìn)一步明確太陽(yáng)能光伏等各種可再生能源電力上網(wǎng)的具體電價(jià)、操作的實(shí)施單位（部門(mén)）、工作流程及細(xì)則等?？稍偕茉措娏Ω郊影凑杖萘?、種類進(jìn)行分類扶持，補(bǔ)助政策逐年遞減，以此推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，成本下降，進(jìn)而推動(dòng)光伏發(fā)電等可再生能源電力的普及應(yīng)用。

５、盡快出臺(tái)具體可行的財(cái)稅和金融扶持政策

對(duì)太陽(yáng)能光伏電站的建設(shè)除享受3％的貸款貼息政策外，可準(zhǔn)予通過(guò)抵押貸款以推進(jìn)更多可再生能源電站建設(shè)，形成良性的投資和建設(shè)循環(huán)機(jī)制。對(duì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品制造企業(yè)和使用單位享受各項(xiàng)稅收減免政策，返還17％的增值稅，減免所得稅（可參照小水電的優(yōu)惠政策），同時(shí)減免光伏發(fā)電并網(wǎng)過(guò)程的各種規(guī)費(fèi)。對(duì)居民家庭屋頂光伏電站，可享受銀行優(yōu)惠利息貸款，在建設(shè)完成并經(jīng)建設(shè)和電力等相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后，由國(guó)家或省級(jí)財(cái)政按不低于核定建設(shè)費(fèi)用的50％給予補(bǔ)貼，并網(wǎng)發(fā)電按照本建議第二條享受上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼優(yōu)惠，銀行貸款部分可享受政府貼息。

６、盡快制訂發(fā)布可執(zhí)行的光伏并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

建議由國(guó)家發(fā)改委牽頭，聯(lián)合電監(jiān)會(huì)、可再生能源企業(yè)等共同制定《光伏并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》以解決電力公司在并網(wǎng)過(guò)程中執(zhí)行難的問(wèn)題，形成可再生能源公司與電力公司均可行的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條例。

7、制訂擴(kuò)大推廣光伏發(fā)電使用范圍鼓勵(lì)政策

建議國(guó)家依照《節(jié)能法》和《可再生能源法》，出臺(tái)推廣光伏并網(wǎng)發(fā)電的若干意見(jiàn)，要求各省市，交通、通訊、市政公用等部門(mén)，在實(shí)施城市道路、建筑等公用設(shè)施建設(shè)和改造過(guò)程中優(yōu)先考慮使用太陽(yáng)能光伏應(yīng)用產(chǎn)品，鼓勵(lì)行政、事業(yè)單位安裝使用光伏等可再生能源電力，對(duì)積極使用、宣傳、推廣可再生能源電力的單位予以表彰。同時(shí)加大陽(yáng)光屋頂計(jì)劃、光伏產(chǎn)品應(yīng)用示范工程計(jì)劃等實(shí)施力度，積極鼓勵(lì)企、事業(yè)單位申報(bào)。建議建設(shè)主管部門(mén)制定實(shí)施建筑光伏一體化示范工程實(shí)施條例，規(guī)定新建建筑的玻璃幕墻超過(guò)一定面積的必須使用光伏玻璃幕墻，樓頂部分超過(guò)一定面積的必須安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，作為獎(jiǎng)勵(lì)，可適當(dāng)減免開(kāi)發(fā)商和業(yè)主的建設(shè)規(guī)費(fèi)和有關(guān)運(yùn)行稅負(fù)。

（來(lái)源:揚(yáng)州市發(fā)展和改革委員會(huì)）

第二篇：國(guó)外太陽(yáng)能光伏發(fā)電政策一覽表

國(guó)外太陽(yáng)能光伏發(fā)電政策一覽

http://china.toocle.com 2011年09月05日16:20 企業(yè)博客網(wǎng)

生意社09月05日訊

全球光伏市場(chǎng)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，累計(jì)裝機(jī)量在2006年達(dá)到了5.5GW，當(dāng)年的新增裝機(jī)量也達(dá)到了創(chuàng)歷史記錄的1.5GW。今年來(lái)在各國(guó)光伏激勵(lì)政策的促進(jìn)下，全球總裝機(jī)量一路攀升，同比2008年的全球金融危機(jī)也沒(méi)能阻止其快速增長(zhǎng)。2010年全球新增光伏裝機(jī)17.5GW，同比增長(zhǎng)打130%。目前，全球主要的光伏應(yīng)用市場(chǎng)集中在歐洲，其中德國(guó)、意大利、西班牙和法國(guó)將任然是未來(lái)幾年的主要安裝大國(guó)。但是由于這幾過(guò)國(guó)家的政府都擔(dān)心光伏發(fā)展過(guò)熱，一直在調(diào)整相關(guān)的上網(wǎng)電價(jià)法(FiTs)用以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康理性發(fā)展，這將使得歐洲在短期內(nèi)增長(zhǎng)幅度不會(huì)像以往那樣大。中短期內(nèi)，美國(guó)及亞洲國(guó)家如澳大利亞、韓國(guó)、日本、中國(guó)，將會(huì)結(jié)果接力棒成為裝機(jī)大戶。下圖為全球光伏職場(chǎng)安裝量統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)：此外，在裝機(jī)的系統(tǒng)類型上，小型商用系統(tǒng)是僅今年乃至未來(lái)幾年比較受青睞的，這主要是由于歐洲等國(guó)的光伏裝機(jī)類型的影響。但是根據(jù)IMS的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)(圖2)，從2010年起，中長(zhǎng)期內(nèi)公用級(jí)和大型商用光伏電站的比重將逐漸增加，這主要是受到中國(guó)、美國(guó)等新興市場(chǎng)偏好的影響。以下為海外主要光伏應(yīng)用市場(chǎng)的現(xiàn)行太陽(yáng)能光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策現(xiàn)狀調(diào)差，分歐洲、北美及亞洲三個(gè)市場(chǎng)16個(gè)國(guó)家及地區(qū)。二歐洲1意大利

意大利的石油和天然氣產(chǎn)量只能分別滿足4.5%和22%的市場(chǎng)需求，是歐洲內(nèi)部進(jìn)口嗲能耐最多的國(guó)家之一，較高的電價(jià)和能源的短缺，使意大利將目光投向了本地資源豐富的太陽(yáng)能。2008年以來(lái)，意大利相繼出臺(tái)了多個(gè)光伏能源應(yīng)用方面的刺激政策和法規(guī)，除了歐洲國(guó)家普遍采用的優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)回購(gòu)政策，還對(duì)光伏應(yīng)用總成本提供高達(dá)20%的資金補(bǔ)貼：意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部去年底宣布投入7700萬(wàn)歐元支持國(guó)內(nèi)小型天陽(yáng)能光伏網(wǎng)站與國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)。根據(jù)相關(guān)計(jì)劃，并網(wǎng)工作將在未來(lái)3年內(nèi)，將首先在普里亞、坎帕尼亞、卡拉布里亞和西西里等經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的南部地區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目試點(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，對(duì)象是裝機(jī)容量在100KW至1MW范圍內(nèi)的小型太陽(yáng)能光伏電站。截止2010年上半年，意大利并網(wǎng)光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)796MW，計(jì)劃在2016年達(dá)到裝機(jī)容量3000MW。以下是意大利2010年至2013年不同種類光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)：2法國(guó)法國(guó)的光伏發(fā)電項(xiàng)目采用為20年固定上網(wǎng)電價(jià)合同制，20年內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)固定每年不衰減。上網(wǎng)電價(jià)自2002年以來(lái)一共調(diào)整過(guò)3次?，F(xiàn)行的BIPV補(bǔ)助政策給予簡(jiǎn)易BIPV項(xiàng)目42C?KWh的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)額度，相比2006年7月的政策減少了23.6%。法國(guó)的可再生能源目標(biāo)為：2020年可再生能源能源比重達(dá)到23%。3.德國(guó)自公布《可再生能源法》以來(lái)，德國(guó)幾乎一直是光伏行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，它的上網(wǎng)補(bǔ)貼政策是世界光伏行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。從2010年7月1日開(kāi)始，在德國(guó)境內(nèi)建造的屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)補(bǔ)貼額減少13%，轉(zhuǎn)換地區(qū)(原來(lái)非電站用地后改作電站用地)補(bǔ)貼額減少8%，其他地區(qū)補(bǔ)貼額減少12%。從2010年10月1日開(kāi)始，補(bǔ)貼額將在7月1日的基礎(chǔ)上再減少3%。德國(guó)的可再生能源目標(biāo)：2020年可再生能源能源比重達(dá)到18%。以下為德國(guó)屋頂光伏電站上網(wǎng)電價(jià)：4.英國(guó)2000年4月，英國(guó)政府制定出臺(tái)了《可再生能源義務(wù)法令》，明確供電商在其所提供的電力中，必須有一定比例的可再生能源電力，可再生能源電力的比例由政府每年根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和可再生能源實(shí)際發(fā)展情況和市場(chǎng)情況確定。這實(shí)際上是一種配額制度，每1MWh合格的可再生能源電力作為一個(gè)計(jì)量單位稱為一個(gè)ROC(可再生能源發(fā)電配額)，如果可再生能源發(fā)電企業(yè)的配額(ROC)有剩余，則表明可再生能源電力市場(chǎng)處于賣(mài)方市場(chǎng)，電力監(jiān)管局可以回購(gòu)剩余部分，回購(gòu)價(jià)格為30英鎊／ROC，實(shí)際上這一價(jià)格相當(dāng)于政府確定的可再生能源電力的底線價(jià)格。2010-2011年英國(guó)規(guī)定的可再生能源電力配額比例為10.4%，在今年，英國(guó)出臺(tái)了“清潔能源現(xiàn)金回饋方案”，對(duì)于小型綠色(光伏)發(fā)電系統(tǒng)不僅增加了一個(gè)配額(ROC)，且不上網(wǎng)也給補(bǔ)貼。從這點(diǎn)來(lái)看，英國(guó)小型光伏發(fā)電補(bǔ)貼力度是歐洲最高的，可獲得41￡/kwh的補(bǔ)貼。從2010年4月起，凡是安裝太陽(yáng)能板和微型風(fēng)車的家庭及小型商戶可開(kāi)始領(lǐng)取補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限10—25年不等。據(jù)悉，英國(guó)地方可再生能源補(bǔ)貼的最大規(guī)模僅為5MW。英國(guó)的可再生能源目標(biāo)：2020年可再生能源能源比重達(dá)到15%。5.西班牙西班牙是繼德國(guó)之后的歐洲第二大光伏市場(chǎng)。西班牙政府為太陽(yáng)能電廠銷售給電網(wǎng)的補(bǔ)貼小時(shí)數(shù)設(shè)置了上限。以往共計(jì)1,753小時(shí)發(fā)電時(shí)數(shù)得到補(bǔ)貼，而政府新出臺(tái)的規(guī)定限制未來(lái)三年補(bǔ)貼總計(jì)不能超過(guò)1,250小時(shí)。根據(jù)新的皇家法案(RD)14/2010，從12月23日起，接受補(bǔ)貼的小時(shí)數(shù)量取決于光伏的太陽(yáng)輻射程度和所在的氣候帶。該法案根據(jù)RD 314/2006法案，將西班牙劃分了五個(gè)不同的區(qū)域。因此，對(duì)于固定的光伏安裝系統(tǒng)，接受FiT補(bǔ)貼的最大小時(shí)數(shù)從每年1230小時(shí)到1750小時(shí)不等，取決于該光伏系統(tǒng)所在的區(qū)域。這種地區(qū)的差異性補(bǔ)償將于2014年開(kāi)始生效。從現(xiàn)在起到2013年，在RD 661/2007法案下注冊(cè)的所有光伏系統(tǒng)，也就是在2007年9月底之后安裝的所有光伏系統(tǒng)，將統(tǒng)一把補(bǔ)貼時(shí)間限制為1250小時(shí)。作為補(bǔ)償，這些電站將來(lái)將有權(quán)利多接受三年的FiT補(bǔ)貼——也就是說(shuō)，補(bǔ)貼年限將從25年延長(zhǎng)至28年。以下是西班牙現(xiàn)行太陽(yáng)能光伏發(fā)電補(bǔ)貼，根據(jù)裝機(jī)容量的不同，25年內(nèi)的補(bǔ)助額度從19.44C?KWh到46.59C?KWh不等，25年之后統(tǒng)一為之前補(bǔ)貼的80%。法國(guó)可再生能源目標(biāo)：2020年可再生能源能源比重達(dá)到20%。6.奧地利奧地利的可再生能源目標(biāo)為：2020年可再生能源能源比重達(dá)到34%。奧地利聯(lián)邦補(bǔ)貼和資助又分為聯(lián)邦費(fèi)用補(bǔ)貼和聯(lián)邦投資資助。奧地利聯(lián)邦政府每年設(shè)置1700萬(wàn)歐元的聯(lián)邦費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面向所有的新能源應(yīng)用者，但規(guī)定太陽(yáng)能和其它生態(tài)能源的資助至少要占每年費(fèi)用補(bǔ)貼的10%。該項(xiàng)補(bǔ)貼資助期為12年，最后兩年資助額遞減，同時(shí)接受補(bǔ)貼者有義務(wù)至少使用太陽(yáng)能設(shè)備13年。奧地利聯(lián)邦政府設(shè)立的聯(lián)邦投資資助主要是指為接入電網(wǎng)的太陽(yáng)能光電設(shè)備而設(shè)立的“氣候和能源資金”，資金總額達(dá)到800萬(wàn)歐元，但該資助只針對(duì)私人申請(qǐng)者，并且要求接入電網(wǎng)的太陽(yáng)能光電設(shè)備功率小于5千瓦。在此范圍內(nèi)，如果光電設(shè)備與房屋分開(kāi)設(shè)置，政府提供的資助額為2800歐元，而設(shè)備與房屋一體設(shè)置的資助額為3500歐元。此外，針對(duì)工業(yè)、商業(yè)和旅游業(yè)企業(yè)的大型太陽(yáng)能設(shè)備應(yīng)用，奧地利生活環(huán)境部設(shè)立了專門(mén)的“環(huán)境資金”進(jìn)行資助，這項(xiàng)資金的資助金額也達(dá)到600萬(wàn)歐元。下表為奧地利2003至今的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼變化，奧地利上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行定額補(bǔ)貼，不受其他因素影響：7.荷蘭荷蘭的可再生能源現(xiàn)狀及目標(biāo)：當(dāng)前2.4%，2020年可再生能源能源比重達(dá)到23%。參考荷蘭政府Incentive Scheme for Sustainable Energy Production(SDE)，2010荷蘭政府可再生能源發(fā)電激勵(lì)政策采取實(shí)際電價(jià)與基準(zhǔn)電價(jià)之間的差額補(bǔ)貼，其中太陽(yáng)能光伏在所有可再生能源中基準(zhǔn)線最高，在補(bǔ)貼空間最大。下表為荷蘭現(xiàn)行光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼：8.葡萄牙可再生能源目標(biāo)：2020年可再生能源能源比重達(dá)到31%9.保加利亞可再生能源目標(biāo)：2020年可再生能源能源比重達(dá)到31%

三、北美1.美國(guó)美國(guó)聯(lián)邦政府很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)只在技術(shù)研發(fā)和退稅政策上給予光伏產(chǎn)業(yè)支持，如投資抵扣(ITC)計(jì)劃即投資總額的30%一次性或分抵扣稅收；生產(chǎn)量抵扣(PTC)計(jì)劃是指出每度光伏電力可抵扣1.8美分的稅收，以上政策對(duì)光伏支持力度較小，效果不明顯。直到2010年7月21日，美國(guó)參議院能源委員會(huì)投票通過(guò)了美國(guó)千萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃，這一法案的通過(guò)將極大促進(jìn)未來(lái)十年美國(guó)光伏市場(chǎng)的急速增長(zhǎng)。從2012年開(kāi)始，將投資2.5億美元用于該項(xiàng)計(jì)劃，從2013-2021年，每年將投資5億美元用于太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃。根據(jù)該項(xiàng)法案，連同現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制，太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)須在1 MW以內(nèi)，可獲得高達(dá)50%的太陽(yáng)能系統(tǒng)安裝的補(bǔ)助。該項(xiàng)立法的補(bǔ)助資金可以補(bǔ)貼40 GW的新安裝容量，加上地面光伏電站、各州聯(lián)邦府補(bǔ)貼，美國(guó)光伏市場(chǎng)總量預(yù)計(jì)超過(guò)100 GW，將取代德國(guó)成為未來(lái)太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。美國(guó)各州中加利福尼亞州政策尤為突出：2.加拿大加拿大電力局規(guī)定了在20年內(nèi)以每度0.71美元/度的價(jià)格回收光伏屋頂所發(fā)出來(lái)的電力，地面項(xiàng)目和其它新能源電站補(bǔ)貼略低。其中安大略省是加拿大陽(yáng)光條件最好的地區(qū)之一，其屋頂和地面光伏項(xiàng)目最高補(bǔ)貼可達(dá)到80.2分加元和64.2分加元(分別合人民幣5.3元和4.2元)。該省的政府推動(dòng)計(jì)劃名為“Open Ontario”。以下為加拿大電力局和安大略省的地方上網(wǎng)電價(jià)：

四、亞洲1.日本日本政府現(xiàn)行的對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電這個(gè)行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助的政策，大的方向分兩個(gè)：一個(gè)是通過(guò)補(bǔ)貼擴(kuò)大需求，其中這里面的補(bǔ)貼有一個(gè)住宅用的補(bǔ)貼，每千瓦補(bǔ)貼七萬(wàn)日元，但是這個(gè)住宅用這個(gè)補(bǔ)貼是有條件的，系統(tǒng)的設(shè)備價(jià)格在65萬(wàn)日元之內(nèi)，同時(shí)保證他的電量品質(zhì)。第二個(gè)補(bǔ)貼是非住宅用的補(bǔ)貼，非住宅的補(bǔ)貼是地方政府進(jìn)行太陽(yáng)能發(fā)電的話，就補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用的二分之一，民間企業(yè)的補(bǔ)貼則為購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用的三分之一。2.韓國(guó)韓國(guó)是亞洲第一個(gè)提出購(gòu)電補(bǔ)償法的國(guó)家，于2002年開(kāi)始實(shí)施。該法規(guī)定為光伏系統(tǒng)的安裝者提供15年固定購(gòu)電補(bǔ)償，同時(shí)，韓國(guó)提出了“10萬(wàn)屋頂計(jì)劃”，于2004年開(kāi)始實(shí)施，該計(jì)劃由政府對(duì)光伏系統(tǒng)的安裝費(fèi)用提供補(bǔ)貼，安裝補(bǔ)貼最高可達(dá)系統(tǒng)價(jià)格的70%，或者最高現(xiàn)金補(bǔ)貼$10000-15000。在發(fā)展目標(biāo)方面，韓國(guó)提出到2012年，光伏系統(tǒng)總裝機(jī)量達(dá)到1300MW。3.以色列2008年7月，以色列政府頒布了太陽(yáng)能電力收購(gòu)政策，以每千瓦時(shí)2.01謝克爾(約合0.5美元左右)的價(jià)格收購(gòu)太陽(yáng)能電力，計(jì)劃在2020年前實(shí)現(xiàn)可再生能源電力占全國(guó)發(fā)電總量20%的目標(biāo)。此項(xiàng)強(qiáng)制收購(gòu)太陽(yáng)能發(fā)電電價(jià)折合成人民幣約為3.5元/KWh,比正常電價(jià)高了3倍多，下浮空間非常大。當(dāng)前的上網(wǎng)電價(jià)為：4.馬來(lái)西亞馬來(lái)西亞的可再生能源法案將于今年年底前提交國(guó)會(huì)，并將于明年六月前生效。法案包括對(duì)可再生能源提供補(bǔ)助的FiT政策。FiT機(jī)制預(yù)期在明年六月實(shí)施。預(yù)計(jì)條例的草案將在今年10月到12月間出臺(tái)。更完善的法案預(yù)計(jì)將于三月出臺(tái)，而該法案很可能在明年五月或六月實(shí)施，同時(shí)FiT政策也將于2011年五月或六月出臺(tái)。馬來(lái)西亞政府正在考慮一個(gè)為期21年的1.25-1.75馬來(lái)幣(合0.31-0.44歐元)每千瓦時(shí)的補(bǔ)貼計(jì)劃。住宅用BIPV將獲得最高為1.75馬來(lái)幣(合0.44歐元)/每千瓦時(shí)的FiT補(bǔ)貼，屋頂電站將得到1.50馬來(lái)幣(合0.38歐元)/每千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，太陽(yáng)能電站工程將獲得1.25馬來(lái)幣(合0.31歐元)/每千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。以下為2011馬來(lái)西亞光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)表：5.新加坡為鼓勵(lì)新加坡國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能BIPV技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展部清潔能源辦公室于2011年1月更新了SOLAR CAPABILITY SCHEME(SCS)，具體內(nèi)容如下：1)補(bǔ)貼對(duì)象本次補(bǔ)貼對(duì)象為新造的商業(yè)或工業(yè)用建筑，最小裝機(jī)容量為50KWp,已有建筑也可申請(qǐng)，針對(duì)具體情況單個(gè)審批。2)補(bǔ)貼額度及方式補(bǔ)貼額度為項(xiàng)目建設(shè)成本的30%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額限制為100萬(wàn)S$，實(shí)際補(bǔ)貼百分比視項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、創(chuàng)新、影響力等因素會(huì)有浮動(dòng)。6.澳大利亞民用住宅光伏系統(tǒng)安裝消費(fèi)需求的增長(zhǎng)使得2009年澳大利亞光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)率達(dá)到222%，光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量達(dá)至74MW，其中并網(wǎng)住宅安裝量占至80%。由于澳大利亞有豐沛且廉價(jià)的煤來(lái)發(fā)電，所以近幾年光伏市場(chǎng)的發(fā)展一直很穩(wěn)定。最近澳大利亞政府修改了太陽(yáng)旗艦項(xiàng)目(Solar Flagships program)，將目標(biāo)訂在2015年達(dá)到150MW的安裝量。此外，澳大利亞每個(gè)省區(qū)政府也陸續(xù)在2010年實(shí)施電價(jià)補(bǔ)貼政策或凈計(jì)量電價(jià)結(jié)算制度(Net-metering policy)，預(yù)計(jì)將可順利推動(dòng)市場(chǎng)更快速增長(zhǎng)。

第三篇：國(guó)外太陽(yáng)能光伏發(fā)電政策一覽表

國(guó)外太陽(yáng)能光伏發(fā)電政策一覽表

一、概述

全球光伏市場(chǎng)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，累計(jì)裝機(jī)量在2006年達(dá)到了5.5GW，當(dāng)年的新增裝機(jī)量也達(dá)到了創(chuàng)歷史記錄的1.5GW。今年來(lái)在各國(guó)光伏激勵(lì)政策的促進(jìn)下，全球總裝機(jī)量一路攀升，同比2008年的全球金融危機(jī)也沒(méi)能阻止其快速增長(zhǎng)。2010年全球新增光伏裝機(jī)17.5GW，同比增長(zhǎng)打130%。目前，全球主要的光伏應(yīng)用市場(chǎng)集中在歐洲，其中德國(guó)、意大利、西班牙和法國(guó)將任然是未來(lái)幾年的主要安裝大國(guó)。但是由于這幾過(guò)國(guó)家的政府都擔(dān)心光伏發(fā)展過(guò)熱，一直在調(diào)整相關(guān)的上網(wǎng)電價(jià)法（FiTs）用以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康理性發(fā)展，這將使得歐洲在短期內(nèi)增長(zhǎng)幅度不會(huì)像以往那樣大。中短期內(nèi)，美國(guó)及亞洲國(guó)家如澳大利亞、韓國(guó)、日本、中國(guó)，將會(huì)結(jié)果接力棒成為裝機(jī)大戶

此外，在裝機(jī)的系統(tǒng)類型上，小型商用系統(tǒng)是僅今年乃至未來(lái)幾年比較受青睞的，這主要是由于歐洲等國(guó)的光伏裝機(jī)類型的影響。但是根據(jù)IMS的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)（圖2），從2010年起，中長(zhǎng)期內(nèi)公用級(jí)和大型商用光伏電站的比重將逐漸增加，這主要是受到中國(guó)、美國(guó)等新興市場(chǎng)偏好的影響。

以下為海外主要光伏應(yīng)用市場(chǎng)的現(xiàn)行太陽(yáng)能光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策現(xiàn)狀調(diào)差，分歐洲、北美及亞洲三個(gè)市場(chǎng)16個(gè)國(guó)家及地區(qū)。共參考。二 歐洲 1 意大利

意大利的石油和天然氣產(chǎn)量只能分別滿足4.5%和22%的市場(chǎng)需求，是歐洲內(nèi)部進(jìn)口能源最多的國(guó)家之一，較高的電價(jià)和能源的短缺，使意大利將目光投向了本地資源豐富的太陽(yáng)能。2008年以來(lái)，意大利相繼出臺(tái)了多個(gè)光伏能源應(yīng)用方面的刺激政策和法規(guī)，除了歐洲國(guó)家普遍采用的優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)回購(gòu)政策，還對(duì)光伏應(yīng)用總成本提供高達(dá)20%的資金補(bǔ)貼：意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部去年底宣布投入7700萬(wàn)歐元支持國(guó)內(nèi)小型天陽(yáng)能光伏網(wǎng)站與國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)。根據(jù)相關(guān)計(jì)劃，并網(wǎng)工作將在未來(lái)3年內(nèi)，將首先在普里亞、坎帕尼亞、卡拉布里亞和西西里等經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的南部地區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目試點(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，對(duì)象是裝機(jī)容量在100KW至1MW范圍內(nèi)的小型太陽(yáng)能光伏電站。截止2010年上半年，意大利并網(wǎng)光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)796MW，計(jì)劃在2016年達(dá)到裝機(jī)容量3000MW。2 法國(guó)

法國(guó)的光伏發(fā)電項(xiàng)目采用為20年固定上網(wǎng)電價(jià)合同制，20年內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)固定每年不衰減。上網(wǎng)電價(jià)自2002年以來(lái)一共調(diào)整過(guò)3次?，F(xiàn)行的BIPV補(bǔ)助政策給予簡(jiǎn)易BIPV項(xiàng)目42C€/KWh 的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)額度，相比 2006 年 7 月的政策減少了 23.6%。法國(guó)的可再生能源目標(biāo)為：2020 年可再生能源能源比重達(dá)到23%。3.德國(guó)

自公布《可再生能源法》以來(lái)，德國(guó)幾乎一直是光伏行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，它的上網(wǎng)補(bǔ)貼政策是世界光伏行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。從2010年7月1日開(kāi)始，在德國(guó)境內(nèi)建造的屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)補(bǔ)貼額減少13%，轉(zhuǎn)換地區(qū)（原來(lái)非電站用地后改作電站用地）補(bǔ)貼額減少 8%，其他地區(qū)補(bǔ)貼額減少12%。從2010年10 月 1日開(kāi)始，補(bǔ)貼額將在 7月 1日的基礎(chǔ)上再減少 3%。德國(guó)的可再生能源目標(biāo)：2020年可再生能源能源比重達(dá)到18%。4

英國(guó)

2000 年 4 月，英國(guó)政府制定出臺(tái)了《可再生能源義務(wù)法令》，明確供電商在其所提供的電力中，必須有一定比例的可再生能源電力，可再生能源電力的比例由政府每年根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和可再生能源實(shí)際發(fā)展情況和市場(chǎng)情況確定。這實(shí)際上是一種配額制度，每 1MWh 合格的可再生能源電力作為一個(gè)計(jì)量單位稱為一個(gè) ROC（可再生能源發(fā)電配額），如果可再生能源發(fā)電企業(yè)的配額(ROC)有剩余，則表明可再生能源電力市場(chǎng)處于賣(mài)方市場(chǎng)，電力監(jiān)管局可以回購(gòu)剩余部分，回購(gòu)價(jià)格為 30英鎊／ROC，實(shí)際上這一價(jià)格相當(dāng)于政府確定的可再生能源電力的底線價(jià)格。2010-2011 年英國(guó)規(guī)定的可再生能源電力配額比例為 10.4％，在今年，英國(guó)出臺(tái)了“清潔能源現(xiàn)金回饋方案”，對(duì)于小型綠色（光伏）發(fā)電系統(tǒng)不僅增加了一個(gè)配額（ROC），且不上網(wǎng)也給補(bǔ)貼。從這點(diǎn)來(lái)看，英國(guó)小型光伏發(fā)電補(bǔ)貼力度是歐洲最高的，可獲得 41￡/kwh 的補(bǔ)貼。從2010 年4 月起，凡是安裝太陽(yáng)能板和微型風(fēng)車的家庭及小型商戶可開(kāi)始領(lǐng)取補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限 10—25 年不等。據(jù)悉，英國(guó)地方可再生能源補(bǔ)貼的最大規(guī)模僅為 5MW。英國(guó)的可再生能源目標(biāo)：2020年可再生能源能源比重達(dá)到 15%。5.西班牙

西班牙是繼德國(guó)之后的歐洲第二大光伏市場(chǎng)。西班牙政府為太陽(yáng)能電廠銷售給電網(wǎng)的補(bǔ)貼小時(shí)數(shù)設(shè)置了上限。以往共計(jì) 1,753 小時(shí)發(fā)電時(shí)數(shù)得到補(bǔ)貼，而政府新出臺(tái)的規(guī)定限制未來(lái)三年補(bǔ)貼總計(jì)不能超過(guò) 1,250 小時(shí)。根據(jù)新的皇家法案(RD)14/2010，從 12 月 23 日起，接受補(bǔ)貼的小時(shí)數(shù)量取決于光伏的太陽(yáng)輻射程度和所在的氣候帶。該法案根據(jù) RD 314/2006 法案，將西班牙劃分了五個(gè)不同的區(qū)域。因此，對(duì)于固定的光伏安裝系統(tǒng)，接受 FiT 補(bǔ)貼的最大小時(shí)數(shù)從每年1230 小時(shí)到 1750小時(shí)不等，取決于該光伏系統(tǒng)所在的區(qū)域。這種地區(qū)的差異性補(bǔ)償將于 2014 年開(kāi)始生效。從現(xiàn)在起到 2013 年，在 RD 661/2007 法案下注冊(cè)的所有光伏系統(tǒng)，也就是在 2007 年 9 月底之后安裝的所有光伏系統(tǒng)，將統(tǒng)一把補(bǔ)貼時(shí)間限制為 1250 小時(shí)。作為補(bǔ)償，這些電站將來(lái)將有權(quán)利多接受三年的 FiT 補(bǔ)貼——也就是說(shuō)，補(bǔ)貼年限將從 25年延長(zhǎng)至 28 年。以下是西班牙現(xiàn)行太陽(yáng)能光伏發(fā)電補(bǔ)貼，根據(jù)裝機(jī)容量的不同，25年內(nèi)的補(bǔ)助額度從 19.44C€/KWh到46.59C€/KWh不等，25年之后統(tǒng)一為之前補(bǔ)貼的 80%。法國(guó)可再生能源目標(biāo)：2020 年可再生能源能源比重達(dá)到 20%。6.奧地利

奧地利的可再生能源目標(biāo)為：2020年可再生能源能源比重達(dá)到34%。奧地利聯(lián)邦補(bǔ)貼和資助又分為聯(lián)邦費(fèi)用補(bǔ)貼和聯(lián)邦投資資助。奧地利聯(lián)邦政府每年設(shè)置1700萬(wàn)歐元的聯(lián)邦費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面向所有的新能源應(yīng)用者，但規(guī)定太陽(yáng)能和其它生態(tài)能源的資助至少要占每年費(fèi)用補(bǔ)貼的10％。該項(xiàng)補(bǔ)貼資助期為12年，最后兩年資助額遞減，同時(shí)接受補(bǔ)貼者有義務(wù)至少使用太陽(yáng)能設(shè)備13年。奧地利聯(lián)邦政府設(shè)立的聯(lián)邦投資資助主要是指為接入電網(wǎng)的太陽(yáng)能光電設(shè)備而設(shè)立的“氣候和能源資金”，資金總額達(dá)到800萬(wàn)歐元，但該資助只針對(duì)私人申請(qǐng)者，并且要求接入電網(wǎng)的太陽(yáng)能光電設(shè)備功率小于5千瓦。在此范圍內(nèi)，如果光電設(shè)備與房屋分開(kāi)設(shè)置，政府提供的資助額為2800歐元，而設(shè)備與房屋一體設(shè)置的資助額為3500歐元。此外，針對(duì)工業(yè)、商業(yè)和旅游業(yè)企業(yè)的大型太陽(yáng)能設(shè)備應(yīng)用，奧地利生活環(huán)境部設(shè)立了專門(mén)的“環(huán)境資金”進(jìn)行資助，這項(xiàng)資金的資助金額也達(dá)到600萬(wàn)歐元。下表為奧地利2003至今的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼變化，奧地利上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行定額補(bǔ)貼，不受其他因素影響： 7.荷蘭

荷蘭的可再生能源現(xiàn)狀及目標(biāo)：當(dāng)前2.4%，2020年可再生能源能源比重達(dá)到23%。參考荷蘭政府Incentive Scheme for Sustainable Energy Production(SDE)，2010荷蘭政府可再生能源發(fā)電激勵(lì)政策采取實(shí)際電價(jià)與基準(zhǔn)電價(jià)之間的差額補(bǔ)貼，其中太陽(yáng)能光伏在所有可再生能源中基準(zhǔn)線最高，在補(bǔ)貼空間最大。8.葡萄牙

可再生能源目標(biāo)：2020年可再生能源能源比重達(dá)到31% 9.保加利亞

可再生能源目標(biāo)：2020年可再生能源能源比重達(dá)到31%

三、北美 1.美國(guó)

美國(guó)聯(lián)邦政府很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)只在技術(shù)研發(fā)和退稅政策上給予光伏產(chǎn)業(yè)支持，如投資抵

扣（ITC）計(jì)劃即投資總額的30%一次性或分抵扣稅收；生產(chǎn)量抵扣（PTC）計(jì)劃是指出每度光伏電力可抵扣1.8美分的稅收，以上政策對(duì)光伏支持力度較小，效果不明顯。直到2010年7月21日，美國(guó)參議院能源委員會(huì)投票通過(guò)了美國(guó)千萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃，這一法案的通過(guò)將極大促進(jìn)未來(lái)十年美國(guó)光伏市場(chǎng)的急速增長(zhǎng)。從2012年開(kāi)始，將投資2.5億美元用于該項(xiàng)計(jì)劃，從2013-2021年，每年將投資5億美元用于太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃。根據(jù)該項(xiàng)法案，連同現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制，太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)須在1 MW以內(nèi)，可獲得高達(dá)50%的太陽(yáng)能系統(tǒng)安裝的補(bǔ)助。該項(xiàng)立法的補(bǔ)助資金可以補(bǔ)貼40 GW的新安裝容量，加上地面光伏電站、各州聯(lián)邦府補(bǔ)貼，美國(guó)光伏市場(chǎng)總量預(yù)計(jì)超過(guò)100 GW，將取代德國(guó)成為未來(lái)太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。美國(guó)各州中加利福尼亞州政策尤為突出 2.加拿大

加拿大電力局規(guī)定了在20年內(nèi)以每度0.71美元/度的價(jià)格回收光伏屋頂所發(fā)出來(lái)的電力，地面項(xiàng)目和其它新能源電站補(bǔ)貼略低。其中安大略省是加拿大陽(yáng)光條件最好的地區(qū)之一，其屋頂和地面光伏項(xiàng)目最高補(bǔ)貼可達(dá)到80.2分加元和64.2分加元（分別合人民幣5.3元和4.2元）。該省的政府推動(dòng)計(jì)劃名為“Open Ontario”。

四、亞洲 1.日本

日本政府現(xiàn)行的對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電這個(gè)行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助的政策，大的方向分兩個(gè)：一個(gè)是通過(guò)補(bǔ)貼擴(kuò)大需求，其中這里面的補(bǔ)貼有一個(gè)住宅用的補(bǔ)貼，每千瓦補(bǔ)貼七萬(wàn)日元，但是這個(gè)住宅用這個(gè)補(bǔ)貼是有條件的，系統(tǒng)的設(shè)備價(jià)格在65萬(wàn)日元之內(nèi)，同時(shí)保證他的電量品質(zhì)。第二個(gè)補(bǔ)貼是非住宅用的補(bǔ)貼，非住宅的補(bǔ)貼是地方政府進(jìn)行太陽(yáng)能發(fā)電的話，就補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用的二分之一，民間企業(yè)的補(bǔ)貼則為購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用的三分之一。2.韓國(guó)

韓國(guó)是亞洲第一個(gè)提出購(gòu)電補(bǔ)償法的國(guó)家，于2002 年開(kāi)始實(shí)施。該法規(guī)定為光伏系統(tǒng)的安裝者提供15年固定購(gòu)電補(bǔ)償，同時(shí)，韓國(guó)提出了“10萬(wàn)屋頂計(jì)劃”，于2004年開(kāi)始實(shí)施，該計(jì)劃由政府對(duì)光伏系統(tǒng)的安裝費(fèi)用提供補(bǔ)貼，安裝補(bǔ)貼最高可達(dá)系統(tǒng)價(jià)格的70％，或者最高現(xiàn)金補(bǔ)貼$10000-15000。在發(fā)展目標(biāo)方面，韓國(guó)提出到2012年，光伏系統(tǒng)總裝機(jī)量達(dá)到1300MW。3.以色列

2008年7月，以色列政府頒布了太陽(yáng)能電力收購(gòu)政策，以每千瓦時(shí)2.01謝克爾(約合0.5美元左右)的價(jià)格收購(gòu)太陽(yáng)能電力，計(jì)劃在2020年前實(shí)現(xiàn)可再生能源電力占全國(guó)發(fā)電總量20%的目標(biāo)。此項(xiàng)強(qiáng)制收購(gòu)太陽(yáng)能發(fā)電電價(jià)折合成人民幣約為3.5元/KWh,比正常電價(jià)高了3倍多，下浮空間非常大 4.馬來(lái)西亞

馬來(lái)西亞的可再生能源法案將于今年年底前提交國(guó)會(huì)，并將于明年六月前生效。法案包括對(duì)可再生能源提供補(bǔ)助的FiT政策。FiT機(jī)制預(yù)期在明年六月實(shí)施。預(yù)計(jì)條例的草案將在今年10月到12月間出臺(tái)。更完善的法案預(yù)計(jì)將于三月出臺(tái)，而該法案很可能在明年五月或六月實(shí)施，同時(shí)FiT政策也將于2011年五月或六月出臺(tái)。馬來(lái)西亞政府正在考慮一個(gè)為期21年的1.25-1.75馬來(lái)幣（合0.31-0.44歐元）每千瓦時(shí)的補(bǔ)貼計(jì)劃。住宅用BIPV將獲得最高為1.75馬來(lái)幣(合0.44歐元)/每千瓦時(shí)的FiT補(bǔ)貼，屋頂電站將得到1.50馬來(lái)幣（合0.38歐元）/每千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，太陽(yáng)能電站工程將獲得1.25馬來(lái)幣（合0.31歐元）/每千瓦時(shí)的補(bǔ)貼 5.新加坡

為鼓勵(lì)新加坡國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能BIPV技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展部清潔能源辦公室于2011年1月更新了SOLAR CAPABILITY SCHEME(SCS)，具體內(nèi)容如下： 1）補(bǔ)貼對(duì)象

本次補(bǔ)貼對(duì)象為新造的商業(yè)或工業(yè)用建筑，最小裝機(jī)容量為50KWp, 已有建筑也可申請(qǐng)，針對(duì)具體情況單個(gè)審批。2）補(bǔ)貼額度及方式

補(bǔ)貼額度為項(xiàng)目建設(shè)成本的30%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額限制為100萬(wàn)S$，實(shí)際補(bǔ)貼百分比視項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、創(chuàng)新、影響力等因素會(huì)有浮動(dòng)。6.澳大利亞

民用住宅光伏系統(tǒng)安裝消費(fèi)需求的增長(zhǎng)使得2009年澳大利亞光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)率達(dá)到222%，光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量達(dá)至74MW，其中并網(wǎng)住宅安裝量占至80%。由于澳大利亞有豐沛且廉價(jià)的煤來(lái)發(fā)電，所以近幾年光伏市場(chǎng)的發(fā)展一直很穩(wěn)定。最近澳大利亞政府修改了太陽(yáng)旗艦項(xiàng)目(Solar Flagships program)，將目標(biāo)訂在2015年達(dá)到150MW的安裝量。此外，澳大利亞每個(gè)省區(qū)政府也陸續(xù)在2010年實(shí)施電價(jià)補(bǔ)貼政策或凈計(jì)量電價(jià)結(jié)算制度（Net-metering policy），預(yù)計(jì)將可順利推動(dòng)市場(chǎng)更快速增長(zhǎng)。

第四篇：太陽(yáng)能光伏發(fā)電并網(wǎng)申請(qǐng)

關(guān)于安裝分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

供電局（供電所）：

我本人現(xiàn)申請(qǐng)安裝分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目主要概況如下：

一、該項(xiàng)目計(jì)劃在安裝容量分布式光伏發(fā)電，擬采用自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的方式；

二、對(duì)于光伏接入容量大于本人現(xiàn)有用電容量，本人承諾按照原用電容量進(jìn)行用電。

特此申請(qǐng)！

申請(qǐng)人：

****年**月**日

第五篇：太陽(yáng)能光伏發(fā)電論文太陽(yáng)能發(fā)電論文太陽(yáng)能路燈論文

太陽(yáng)能光伏發(fā)電論文太陽(yáng)能發(fā)電論文太陽(yáng)能路燈論文.txt熬夜，是因?yàn)闆](méi)有勇氣結(jié)束這一天；賴床，是因?yàn)闆](méi)有勇氣開(kāi)始這一天。朋友，就是將你看透了還能喜歡你的人。本文由lvyanbing01貢獻(xiàn)

pdf文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機(jī)查看。

國(guó)內(nèi)電力科技信息

廣西電力建設(shè)科技 信息 2008 年第 1 期(總 122 期)年底, 我省風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)到 50 萬(wàn) kW。在酒泉市, 年風(fēng)力發(fā)電量已達(dá) 8 億 kW h, 風(fēng)電裝 機(jī)容量占全國(guó)的五分之一, 成為全國(guó)五大風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)之一。

轉(zhuǎn)載自 中國(guó)電力 網(wǎng)!? 2008-02-19 2010 年蘇滬沿海將建成百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地

國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布了我國(guó) 可再生能源發(fā)展# 十一五? 規(guī)劃!。規(guī)劃!指出, # 十一五?期 間, 我國(guó)將在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的江蘇、上海、福建、山東和廣東等沿海地區(qū)加快開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能資源, 尤其在蘇滬沿海連片建設(shè)大型風(fēng)電場(chǎng), 形成百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。而根據(jù)我國(guó)可再生能源發(fā) 展# 十一五?規(guī)劃, 2010 年蘇滬沿海地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 100 萬(wàn) kW 以上。根據(jù) 規(guī)劃!, 推動(dòng)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地建設(shè)、持風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和進(jìn)行近海風(fēng)電試驗(yàn), 是# 十 一五?期間我國(guó)發(fā)展風(fēng)電的重點(diǎn)。其中, 將在蘇滬沿海、河北張家口壩上、甘肅安西和昌馬、內(nèi) 蒙古輝騰錫勒和吉林白城等風(fēng)能資源條件好、電網(wǎng)接入設(shè)施完備、電力負(fù)荷需求大的地區(qū)興建 百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。在風(fēng)能資源和電力市場(chǎng)優(yōu)良的地區(qū)建成數(shù)十個(gè) 10 萬(wàn) kW 級(jí)的大型風(fēng) 電場(chǎng)。規(guī)劃!強(qiáng)調(diào), 在進(jìn)行大型風(fēng)電場(chǎng)、特別是百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地建設(shè)時(shí), 要支持風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn) 化。具體做法是, 重點(diǎn)扶持幾個(gè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造企業(yè), 全面提高國(guó)產(chǎn) 風(fēng)電設(shè)備零部件的技術(shù)水平和制造能力。同時(shí)建立國(guó)家級(jí)試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng), 支持風(fēng)電設(shè)備檢測(cè)和 認(rèn)證能力建設(shè)。根據(jù)最新風(fēng)能資源評(píng)價(jià)成果, 全國(guó)陸地上的技術(shù)可開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源約 3 億 kW。2003 年以 來(lái), 國(guó)家組織開(kāi)展了全國(guó)風(fēng)能資源評(píng)價(jià)和風(fēng)電場(chǎng)選址工作, 同時(shí)實(shí)施了風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目。政府 承諾落實(shí)電網(wǎng)接入系統(tǒng)和全額接受風(fēng)電發(fā)電量, 以上網(wǎng)電價(jià)和風(fēng)電設(shè)備的本地化率為條件, 通 過(guò)招標(biāo)選擇投資者。# 十五?時(shí)期實(shí)施了三期招標(biāo)工作, 確定了總裝機(jī)容量 160 萬(wàn) kW 的風(fēng)電 項(xiàng)目。為了加快風(fēng)電的規(guī)?；l(fā)展, 國(guó)家采取了特許權(quán)招標(biāo)方式推進(jìn)大型風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè), 并促進(jìn) 風(fēng)電設(shè)備本地化生產(chǎn)和風(fēng)電技術(shù)的自主創(chuàng)新。截至 2005 年底, 全國(guó)已建成并網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng) 60 多 個(gè), 總裝機(jī)容量達(dá)到 126 萬(wàn) kW, 為風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)載自 中國(guó)電力 網(wǎng)!? 2008-03-19 海南太陽(yáng)能發(fā)電潛能抵 51 個(gè)三峽電站

日上午, 海南省政協(xié)委員孫業(yè)生在政協(xié)海南省五屆一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言時(shí)呼吁: 大規(guī)模 5 廣西電力建設(shè)科技信息 2008 年第 1 期(總 122 期)國(guó)內(nèi)電力科技信息

推廣開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè), 把海南建設(shè)成為一個(gè)獨(dú)具光伏產(chǎn)業(yè)特色的島嶼和人居環(huán)境。打造海南光伏島 孫業(yè)生在題為 借太陽(yáng)之能舉全省之力打造海南# 光伏島?!的發(fā)言中說(shuō), 據(jù)預(yù)測(cè), 全世界石 油儲(chǔ)量只夠開(kāi)采 30~ 40 年, 天然氣約 60 年。能源安全日益上升到國(guó)家安全的高度。各國(guó)紛 紛開(kāi)發(fā)清潔環(huán)保的新能源以解決能源危機(jī)。而海南省無(wú)論是太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等清潔能源的儲(chǔ)量都相當(dāng)豐富, 尤其是太陽(yáng)能, 是海 南省最適宜大規(guī)模開(kāi)采的清潔能源。據(jù)建設(shè)部有關(guān)資料顯示, 我省年均日照天數(shù) 225 天, 一年 光照時(shí)長(zhǎng)可達(dá) 2400h 以上, 太陽(yáng)年總輻照量 4500~ 5800M J/ m 2。如果一年到達(dá)海南地表的太 陽(yáng)能都被利用來(lái)發(fā)電的話, 則一年可發(fā)電 43750 億 kW h, 比 51 個(gè)三峽水電站一年的發(fā)電總 量還要高。推廣使用清潔能源 孫業(yè)生委員在發(fā)言中也指出, # 我省發(fā)展太陽(yáng)能經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)較好, 在全省推廣使用清潔能 源, 可行性很高。? 據(jù)調(diào)查, 目前, 海南省生產(chǎn)、組裝太陽(yáng)能熱水器的廠家有 20 多家, 省內(nèi)大部分高檔酒店、賓 館, 以及醫(yī)院等熱水需求量大的單位, 普遍安裝了太陽(yáng)能熱水器。一些企業(yè)積極利用太陽(yáng)能技 術(shù)解決能源需求, 比如中國(guó)城擬用屋頂安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng), 將其改造成為低能耗示范建 筑。太陽(yáng)能路燈也走上了市政道路和一些公共場(chǎng)所、三亞市政交通站改造安裝建設(shè)了太陽(yáng)能 候車亭 % %我省# 十一五?發(fā)展規(guī)劃, 提出大力發(fā)展新能源技術(shù);省# 十一五?科技發(fā)展規(guī)劃, 也 將開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能資源列入重點(diǎn)發(fā)展專項(xiàng)。孫業(yè)生委員說(shuō), 海南豐富的太陽(yáng)能資源吸引了不少有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)。比如排名全球第三、中 國(guó)第一的無(wú)錫尚德太陽(yáng)能公司, 目前正積極與海南拓成太陽(yáng)能有限公司開(kāi)展合作, 計(jì)劃在我省 建設(shè)光伏電站。目前, 省發(fā)改廳已同意兩家公司聯(lián)合在三亞建設(shè) 15MW、洋浦 10MW、?？?10MW 光伏并網(wǎng)電站。建議發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè) 孫業(yè)生提出了發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的建議: 全面進(jìn)行全省太陽(yáng)能資源的普查評(píng)估。盡快制定海南光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃, 爭(zhēng)取把太陽(yáng)能作為海南省未來(lái)的支柱能源;加大對(duì)太 陽(yáng)能利用知識(shí)的普及, 加強(qiáng)公眾環(huán)境教育, 在全社會(huì)形成利用新能源、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍;制 定優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策, 扶持太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究制定海南省太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施, 將光 伏發(fā)電等大型的利用太陽(yáng)能的建設(shè)項(xiàng)目納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算和計(jì)劃, 科學(xué)制定合理資金比例和 增長(zhǎng)速度以保障太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;選擇起點(diǎn)高、技術(shù)能力強(qiáng)的太陽(yáng)能企業(yè), 扶持其發(fā) 展成為太陽(yáng)能光伏發(fā)電的龍頭產(chǎn)業(yè)。在今年內(nèi), 積極協(xié)助海南省企業(yè)爭(zhēng)取將其三地 35M W 光 伏并網(wǎng)電站建設(shè)列入國(guó)家 300M W 的光伏發(fā)電總體規(guī)劃, 以獲得國(guó)家資金支持;有選擇性地建 設(shè)太陽(yáng)能示范小區(qū)、示范街道、太陽(yáng)能示范建筑, 大力推廣使用太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能熱水器、太 陽(yáng)能空調(diào)等;建立太陽(yáng)能利用技術(shù)研發(fā)中心。

轉(zhuǎn)載自 海南日 報(bào)!? 2008-01-29 6 1