第一篇：學(xué)習(xí)黨建先鋒工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話 黨建黨委

學(xué)習(xí)黨建先鋒工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話 在全縣深入開展向楊岳學(xué)習(xí)活動(dòng) 同志們： 去年以來，我們?cè)谌h上下廣泛開展了向楊岳同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，并以此為契機(jī)，在全縣農(nóng)村實(shí)施了以“五四三”為目標(biāo)的黨建先鋒工程。，全國文秘工作者的!通過近一年時(shí)間的努力，我們培養(yǎng)了一批“楊岳式”的“雙強(qiáng)”村黨支部書記和“雙強(qiáng)”農(nóng)民黨員，發(fā)展了一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、能夠較好改變村組面貌的黨建“先鋒工程”建設(shè)項(xiàng)目，營造了一種明爭(zhēng)暗賽建設(shè)“冷水溝式”小康村的良好氛圍。黨建“先鋒工程”的實(shí)施在農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了積極而重要的作用。今天，在這里專門召開全縣黨建“先鋒工程”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，我認(rèn)為很有必要，也很及時(shí)。通過上午實(shí)地查看，可以看到這項(xiàng)工作已經(jīng)初顯成效，為下一步深入實(shí)施開好了頭，打好了基礎(chǔ)。剛才，宜品部長對(duì)前一階段的工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，對(duì)下步工作進(jìn)行了扎實(shí)周密的安排，講的很好，我完全同意，希望大家要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就深入實(shí)施黨建“先鋒工程”講三點(diǎn)意見。

一、以高度的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)對(duì)實(shí)施黨建“先鋒工程”重要意義的認(rèn)識(shí)(一)實(shí)施黨建“先鋒工程”，是新形勢(shì)下貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是新階段黨的基層組織職能的新概括，也是對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出的新要求和新任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，肩負(fù)著把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到最基層，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重任。我們實(shí)施“黨建先鋒工程”，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建，目的就在于著眼“三個(gè)代表”重要思想的要求，創(chuàng)新黨建工作形式，改革黨建工作方式，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村基層干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)。(二)實(shí)施黨建“先鋒工程”，是新時(shí)期牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重要舉措。深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，不斷加快小康社會(huì)建設(shè)步伐，是當(dāng)前的中心任務(wù)，也是組織工作的主題。我縣是貧困縣，全縣85的人口是農(nóng)民，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施面貌距小康目標(biāo)尚有很大差距，因此上說，我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。只有農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)了小康，全縣小康目標(biāo)才有實(shí)現(xiàn)的可能。黨建“先鋒工程”就是以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過培養(yǎng)和造就一批先進(jìn)群體，帶領(lǐng)群眾廣開致富門路，大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，形成三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。只有這樣，才能使農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員始終站在時(shí)代前列，帶領(lǐng)和組織好廣大農(nóng)民群眾，不斷加快全縣小康建設(shè)步伐。(三)實(shí)施黨建先鋒工程，是新階段抓住創(chuàng)新這個(gè)靈魂，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，保持黨的先進(jìn)性的有效途徑。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是我們抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的法寶。新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作越來越呈現(xiàn)出綜合性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，面臨的新問題、新挑戰(zhàn)不斷增多。只有從實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨建工作思路，不斷改進(jìn)黨建工作方法，才能使黨的建設(shè)跟上形勢(shì)發(fā)展的步伐，符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。黨建“先鋒工程”是以黨建為“綱”，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為“目”的黨建工作新體系，是對(duì)新時(shí)期黨建工作如何服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)這個(gè)命題的新破解，體現(xiàn)了新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨員干部素質(zhì)提升的新要求。這項(xiàng)工程的實(shí)施，將廣大黨員干部推向了農(nóng)村發(fā)展變革的最前列，有效地拓展了黨建工作內(nèi)涵，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性的有效途徑。

二、以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步加大實(shí)施黨建“先鋒工程”的力度 目前，我縣的黨建“先鋒工程”雖然打開了局面，取得了一定成效。但也必須看到，當(dāng)前的工作中還存在著一定的問題，如：不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建“先鋒工程”規(guī)劃安排缺乏科學(xué)依據(jù)，憑空設(shè)想；一些既定項(xiàng)目停滯不前，沒有實(shí)施；部分“楊岳式”支書、黨員培養(yǎng)對(duì)象帶頭致富本領(lǐng)還不高，帶領(lǐng)群眾共同致富能力還不強(qiáng)等。因此，在今后的工作中，我們必須進(jìn)一步加大力度，促進(jìn)“先鋒工程”高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。(一)規(guī)劃安排要科學(xué)。黨建“先鋒工程”是今后一段時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作的總抓手，是統(tǒng)攬農(nóng)村各項(xiàng)工作的主載體，涵蓋面廣、綜合性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)這項(xiàng)工作時(shí)，要科學(xué)、合理地安排工程實(shí)施項(xiàng)目。在項(xiàng)目規(guī)劃上，要做到高起點(diǎn)與工作實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)瞻性與可行性的統(tǒng)一。在項(xiàng)目安排上，要走群眾路線，多聽群眾意見，集中群眾意愿，爭(zhēng)取群眾支持，引導(dǎo)群眾積極參與黨建“先鋒工程”，實(shí)現(xiàn)黨的意志與群眾意愿的緊密結(jié)合。(二)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)要明確。實(shí)施黨建“先鋒工程”，必須明確工程實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，把握工程實(shí)施的本質(zhì)?！跋蠕h工程”的三大標(biāo)準(zhǔn)中，培養(yǎng)選

拔“楊岳式”的“雙強(qiáng)”支書是關(guān)鍵，培養(yǎng)發(fā)展“雙強(qiáng)”黨員是基礎(chǔ)，只有形成一個(gè)頭雁群體，才能推動(dòng)一方發(fā)展。在這些培養(yǎng)對(duì)象的遴選上，不僅要看是否有致富的本領(lǐng)和門路，更要看是否有帶領(lǐng)群眾共同×××的熱情和愿望。只有培養(yǎng)選拔出政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、有奉獻(xiàn)精神，能發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，保持一方穩(wěn)定的領(lǐng)路人和帶頭人，才能推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，才能帶動(dòng)農(nóng)村的進(jìn)步，才能使建設(shè)小康村的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。(三)黨員培訓(xùn)教育要強(qiáng)化。實(shí)施黨建“先鋒工程”，必須從教育培訓(xùn)入手，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。要把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中教育培訓(xùn)結(jié)合起來，著力實(shí)施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計(jì)劃”，在全縣進(jìn)一步構(gòu)建“普及型”、“提高型”、“骨干型”的梯級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村黨支部要抓好農(nóng)民黨員的普及教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)責(zé)村組干部的綜合提高型教育，縣委將著重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支書、主任的重點(diǎn)培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要把政治理論教育與農(nóng)村實(shí)際工作技能培訓(xùn)相結(jié)合。在培訓(xùn)方式上，要把請(qǐng)進(jìn)來與走出去、掌握知識(shí)與提高技能、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度要加大。實(shí)施黨建“先鋒工程”，歸根結(jié)底要把工作落實(shí)到發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要把工作的重點(diǎn)和主要精力放在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要根據(jù)本地優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。要對(duì)農(nóng)民致富方式分類指導(dǎo)，對(duì)于那些有一定生產(chǎn)種植技術(shù)的，鼓勵(lì)他們發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在帶頭致富的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦示范基地，實(shí)現(xiàn)“守土致富”；對(duì)于普通青壯年勞動(dòng)力，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)“離土創(chuàng)業(yè)”。進(jìn)一步培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度，使廣大農(nóng)民在廣闊的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，得到更多的信息、技術(shù)和政策支持，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。(五)管理服務(wù)要跟上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建“先鋒工程”的實(shí)施，離不開鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一要抓管理、二要抓服務(wù)。一是要切實(shí)建立嚴(yán)格的考評(píng)管理機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初要將黨建“先鋒工程”實(shí)施規(guī)劃納入年度目標(biāo)考核之中，通過半年初評(píng)，年終總評(píng)，確保工程的落實(shí)。各村要建立健全黨建“先鋒工程”目標(biāo)管理責(zé)任制，積極推行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制，把黨建“先鋒工程”實(shí)施情況向群眾進(jìn)行公開。二是要抓好跟蹤服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)黨建“先鋒工程”實(shí)施村提供跟蹤服務(wù)，建立聯(lián)系群眾、服務(wù)農(nóng)村的長效機(jī)制，對(duì)于“先鋒工程”項(xiàng)目實(shí)施村要在項(xiàng)目審報(bào)、資金安排、村組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先安排，重點(diǎn)傾斜。要指派專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建“先鋒工程”項(xiàng)目進(jìn)行分包協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)一切力量，抓好工程實(shí)施。

三、以真抓實(shí)干的工作態(tài)度，確保黨建“先鋒工程”取得實(shí)效 實(shí)施黨建“先鋒工程”，是縣委貫徹落實(shí)黨的十六大精神，加快實(shí)現(xiàn)欒川跨越式發(fā)展的重要舉措，是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。這項(xiàng)活動(dòng)要真正取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各村黨組織要以真抓的意識(shí)，狠抓的精神，實(shí)抓的作風(fēng)，善抓的本領(lǐng)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。一是思想認(rèn)識(shí)要到位。要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，把黨建“先鋒工程”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的總載體，不斷加大工程實(shí)施力度，全面提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，真正使工程落實(shí)到實(shí)處，見到實(shí)效。，全國文秘工作者的!二是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)把黨建“先鋒工程”擺上重要議事日程，常抓常議，及時(shí)把握工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，有針對(duì)性地采取措施加以解決，真正做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行基層黨組織建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常深入調(diào)查研究，了解“先鋒工程”建設(shè)的進(jìn)展情況，及時(shí)解決問題，推動(dòng)工程的高效實(shí)施。作為一名基層黨組織的負(fù)責(zé)人，抓好黨建是稱職，不抓黨建就是失職。三是督查考評(píng)要到位。加強(qiáng)督促指導(dǎo)是確保黨建“先鋒工程”取得實(shí)效的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要經(jīng)常檢查黨建“先鋒工程”的實(shí)施和建設(shè)情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，幫助村黨組織抓好創(chuàng)建工作。縣委年終將結(jié)合農(nóng)村黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)黨建“先鋒工程”建設(shè)情況進(jìn)行檢查和考核，并對(duì)檢查考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。四是輿論宣傳要到位。實(shí)施黨建“先鋒工程”，既要真抓實(shí)干，又要注意輿論宣傳，擴(kuò)大聲勢(shì)，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要通過多種形式，在農(nóng)村基層組織的廣大黨員干部中大力宣傳實(shí)施黨建“先鋒工程”的意義、措施、經(jīng)驗(yàn)和效果，努力形成良好的環(huán)境和氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好事例，發(fā)揮典型的示范帶頭作用，推進(jìn)“先鋒工程”的不斷深入。同志們，抓好黨建“先鋒工程”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是我們的重大責(zé)任，我們一定要認(rèn)真按照縣委的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面抓好落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“先鋒工程”，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

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第二篇：學(xué)習(xí)黨建先鋒工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

學(xué)習(xí)黨建先鋒工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

在全縣深入開展向楊岳學(xué)習(xí)活動(dòng)

同志們：

去年以來，我們?cè)谌h上下廣泛開展了向楊岳同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，并以此為契機(jī)，在全縣農(nóng)村實(shí)施了以“五四三”為目標(biāo)的黨建先鋒工程。好范文，全國文秘工作者的114!通過近一年時(shí)間的努力，我們培養(yǎng)了一批“楊岳式”的“雙強(qiáng)”村黨支部書記和“雙強(qiáng)

”農(nóng)民黨員，發(fā)展了一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、能夠較好改變村組面貌的黨建“先鋒工程”建設(shè)項(xiàng)目，營造了一種明爭(zhēng)暗賽建設(shè)“冷水溝式”小康村的良好氛圍。黨建“先鋒工程”的實(shí)施在農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了積極而重要的作用。

今天，在這里專門召開全縣黨建“先鋒工程”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，我認(rèn)為很有必要，也很及時(shí)。通過上午實(shí)地查看，可以看到這項(xiàng)工作已經(jīng)初顯成效，為下一步深入實(shí)施開好了頭，打好了基礎(chǔ)。剛才，宜品部長對(duì)前一階段的工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，對(duì)下步工作進(jìn)行了扎實(shí)周密的安排，講的很好，我完全同意，希望大家要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就深入實(shí)施黨建“先鋒工程”講三點(diǎn)意見。

一、以高度的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)對(duì)實(shí)施黨建“先鋒工程”重要意義的認(rèn)識(shí)

（一）實(shí)施黨建“先鋒工程”，是新形勢(shì)下貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是新階段黨的基層組織職能的新概括，也是對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出的新要求和新任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，肩負(fù)著把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到最基層，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重任。我們實(shí)施“黨建先鋒工程”，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建，目的就在于著眼“三個(gè)代表”重要思想的要求，創(chuàng)新黨建工作形式，改革黨建工作方式，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村基層干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)。

（二）實(shí)施黨建“先鋒工程”，是新時(shí)期牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重要舉措。深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，不斷加快小康社會(huì)建設(shè)步伐，是當(dāng)前的中心任務(wù)，也是組織工作的主題。我縣是貧困縣，全縣85的人口是農(nóng)民，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施面貌距小康目標(biāo)尚有很大差距，因此上說，我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。只有農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)了小康，全縣小康目標(biāo)才有實(shí)現(xiàn)的可能。黨建“先鋒工程”就是以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過培養(yǎng)和造就一批先進(jìn)群體，帶領(lǐng)群眾廣開致富門路，大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，形成三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。只有這樣，才能使農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員始終站在時(shí)代前列，帶領(lǐng)和組織好廣大農(nóng)民群眾，不斷加快全縣小康建設(shè)步伐。

（三）實(shí)施黨建先鋒工程，是新階段抓住創(chuàng)新這個(gè)靈魂，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，保持黨的先進(jìn)性的有效途徑。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是我們抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的法寶。新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作越來越呈現(xiàn)出綜合性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，面臨的新問題、新挑戰(zhàn)不斷增多。只有從實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨建工作思路，不斷改進(jìn)黨建工作方法，才能使黨的建設(shè)跟上形勢(shì)發(fā)展的步伐，符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。黨建“先鋒工程”是以黨建為“綱”，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為“目”的黨建工作新體系，是對(duì)新時(shí)期黨建工作如何服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)這個(gè)命題的新破解，體現(xiàn)了新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨員干部素質(zhì)提升的新要求。這項(xiàng)工程的實(shí)施，將廣大黨員干部推向了農(nóng)村發(fā)展變革的最前列，有效地拓展了黨建工作內(nèi)涵，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性的有效途徑。

二、以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步加大實(shí)施黨建“先鋒工程”的力度

目前，我縣的黨建“先鋒工程”雖然打開了局面，取得了一定成效。但也必須看到，當(dāng)前的工作中還存在著一定的問題，如：不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建“先鋒工程”規(guī)劃安排缺乏科學(xué)依據(jù)，憑空設(shè)想；一些既定項(xiàng)目停滯不前，沒有實(shí)施；部分“楊岳式”支書、黨員培養(yǎng)對(duì)象帶頭致富本領(lǐng)還不高，帶領(lǐng)群眾共同致富能力還不強(qiáng)等。因此，在今后的工作中，我們必須進(jìn)一步加大力度，促進(jìn)“先鋒工程”高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

（一）規(guī)劃安排要科學(xué)。黨建“先鋒工程”是今后一段時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作的總抓手，是統(tǒng)攬農(nóng)村各項(xiàng)工作的主載體，涵蓋面廣、綜合性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)這項(xiàng)工作時(shí)，要科學(xué)、合理地安排工程實(shí)施項(xiàng)目。在項(xiàng)目規(guī)劃上，要做到高起點(diǎn)與工作實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)瞻性與可行性的統(tǒng)一。在項(xiàng)目安排上，要走群眾路線，多聽群眾意見，集中群眾意愿，爭(zhēng)取群眾支持，引導(dǎo)群眾積極參與黨建“先鋒工程”，實(shí)現(xiàn)黨的意志與群眾意愿的緊密結(jié)合。

（二）爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)要明確。實(shí)施黨建“先鋒工程”，必須明確工程實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，把握工程實(shí)施的本質(zhì)?！跋蠕h工程”的三大標(biāo)準(zhǔn)中，培養(yǎng)選拔

第三篇：全縣黨建工作會(huì)上的講話 黨建黨委

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)基礎(chǔ)努力為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證 ——在全縣黨建工作會(huì)上的講話 今天，我們?cè)谶@里召開全縣黨建工作會(huì)，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)我縣去年組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年工作任務(wù)。這次會(huì)議有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是將組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)四個(gè)會(huì)議合并召開，這是縣委把握黨建工作規(guī)律，構(gòu)建黨建工作大格局思路的具體體現(xiàn)，是縣委在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)，希望大家充分領(lǐng)會(huì)意圖，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，騰出更多的時(shí)間、更多的精力，著眼全局、思謀發(fā)展，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，年各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī) 去年，全縣組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，各部門緊緊圍繞全縣工作大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了縣委滿意、干部群眾滿意的顯著成效。(一)以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，組織工作再上臺(tái)階 一年來，我縣組織工作緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，勇于探索，重點(diǎn)突破，取得了新的成效，主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”上。、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有了新加強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“＊＊”重要思想、十六屆三中、四中全會(huì)精神、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《紀(jì)律處分條例》等文件，在“真學(xué)、真懂、真信、真用”上狠下功夫，做到“入心、入腦”，切實(shí)提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平和業(yè)務(wù)能力，達(dá)到了“務(wù)實(shí)、干事、成事”的目的。在市委組織部組織的政治理論水平任職資格考試中，我縣參考的名領(lǐng)導(dǎo)干部合格率為，是全市考試合格率最高的區(qū)縣之一。二是領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革進(jìn)一步深化。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，研究和制定了程序嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的干部人事制度，進(jìn)一步推進(jìn)了干部工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。首次實(shí)行了全委會(huì)表決領(lǐng)導(dǎo)干部制度，全年共表決了名重要領(lǐng)導(dǎo)干部的任職。實(shí)行了鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改非制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，暢通了領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的渠道。進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大年輕干部的選拔任用力度，提拔年輕干部名，大專以上學(xué)歷占.；同時(shí)，注重女干部和黨外干部的任用，提任了女干部人，黨外干部人，建立了名后備干部人才庫。三是領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督措施進(jìn)一步落實(shí)。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，制定了《干部培訓(xùn)管理辦法》，建立了干部教育培訓(xùn)管理制度，全年共培訓(xùn)干部人，占全縣干部培訓(xùn)總數(shù)的.。加大干部監(jiān)督力度，全面實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、干部差額考察制、干部考察預(yù)告制和黨委集體討論票決制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善了干部談話制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制和黨政“一把手”述職述廉制，開通了專用舉報(bào)電話,共接處群眾來電近百個(gè)，增強(qiáng)了對(duì)干部任用和管理的透明度，進(jìn)一步完善了干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)有了新起色。一是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。去年，較好地完成了村兩委會(huì)的換屆選舉工作，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；全面推行了政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，加大了對(duì)基層組織的監(jiān)督力度；集中整頓了個(gè)軟弱渙散基層黨組織；結(jié)隊(duì)幫扶了戶貧困黨員，充分體現(xiàn)了黨組織的溫暖。二是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展了“五個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全縣余名農(nóng)村黨員掌握了一門以上致富技術(shù)，多戶農(nóng)戶直接受益。該活動(dòng)得到了市委書記黃鎮(zhèn)東同志的高度評(píng)價(jià)，并兩次作出重要批示，要求作為經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。深入開展了“百千萬”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，名干部組成個(gè)富民工作隊(duì)深入到個(gè)行政村，幫助農(nóng)民解決了大量熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?！鞍偾f”活動(dòng)的突出成效，得到了市委的充分肯定。、人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。一是科學(xué)的人才觀進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性措施來抓，制定規(guī)劃、完善政策、健全機(jī)制、加大宣傳，形成了上下結(jié)合、橫向配合、齊抓共管人才工作的良好氛圍。二是人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立人才工作辦公室。加強(qiáng)了組織、人事等單位的緊密聯(lián)系，形成了多方聯(lián)動(dòng)的人才工作良好格局。三是人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。制定了《××縣—年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，落實(shí)了“三支隊(duì)伍”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施了“專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系村”工程，選派了名專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)聯(lián)系了個(gè)村戶農(nóng)戶。同時(shí)，注重外來人才的培養(yǎng)使用，在全縣名選調(diào)生中，已有名提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各類人才的積極性。(二)以營造良好發(fā)展氛圍為目標(biāo)，宣傳工作開創(chuàng)新局面 一年來，宣傳工作按照“營造良好輿論氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的目標(biāo)，整個(gè)工作取得了新的突破。、理論武裝工作取得更大進(jìn)展。一是在學(xué)習(xí)方式上突

出“活”。采取集中學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)授課與遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合等方式，認(rèn)真組織對(duì)十六屆四中全會(huì)等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。全年縣委中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到次，專題討論達(dá)次。先后邀請(qǐng)市政協(xié)副主席尹明善等位專家教授來＃講課，參加聽課人數(shù)達(dá)余人次。先后組織中心組成員到外地開展革命傳統(tǒng)教育和警示教育。二是在培訓(xùn)上突出“實(shí)”。舉辦了學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神理論骨干培訓(xùn)班及全縣學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)報(bào)告會(huì)，余名領(lǐng)導(dǎo)干部聆聽了宣講報(bào)告；成立了學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神宣講團(tuán)，向黨員干部巡回宣講余場(chǎng)。三是在活動(dòng)上突出“新”。在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》”為主題的征文活動(dòng)，共收到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫的理論文章余篇。開展了以“踐行‘＊＊''，爭(zhēng)當(dāng)人民公仆”為內(nèi)容的演講比賽，樹立了一批踐行“＊＊”重要思想的先進(jìn)典型。、新聞宣傳取得更大成效。一是突出抓好重點(diǎn)宣傳。加強(qiáng)了對(duì)修改后的《憲法》和兩個(gè)《條例》的宣傳報(bào)道，發(fā)放資料兩萬余份，接受群眾咨詢余人次，發(fā)放書籍余冊(cè)，縣內(nèi)新聞媒體播發(fā)新聞和宣傳稿件多條(篇)。積極配合市委宣傳部開展“求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展·走進(jìn)區(qū)縣”大型新聞采訪活動(dòng)，有力宣傳了我縣樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的先進(jìn)典型。加強(qiáng)了十六屆四中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)，中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的宣傳報(bào)道，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是扎實(shí)抓好載體建設(shè)?！督袢铡痢痢愤M(jìn)行了改版和擴(kuò)容，由月刊改為周刊。電視臺(tái)新聞?dòng)擅恐懿シ湃胃臑槊刻觳シ?。加?qiáng)了對(duì)縣內(nèi)科技興＃網(wǎng)等家單位網(wǎng)站的管理，著力把××之窗網(wǎng)站辦成我縣對(duì)外網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。三是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外宣傳。通過對(duì)“”建設(shè)、“小時(shí)××”工程、村道暢通工程等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的宣傳，激發(fā)了全縣人民建設(shè)新××的激情。在中央電視臺(tái)制播專題節(jié)目，在《人民日?qǐng)?bào)》、《大公報(bào)》、《香港商報(bào)》等近家中央、市級(jí)及海外媒體上發(fā)表稿件余篇，全方位、多角度地展示了××改革開放的新理念、新面貌、新成果。、思想道德和精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是加強(qiáng)了思想道德教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和全國、全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)“＃＃精神”和“三塊石精神”，廣泛開展了“弘揚(yáng)民族精神，全面建設(shè)小康”主題教育。二是加強(qiáng)了精神文明創(chuàng)建。推出了“市級(jí)文明單位季末活動(dòng)日”，該做法已被選入中央文明辦主編的《精神文明創(chuàng)建工作新方法例》一書。去年，我縣榮獲中央文明辦“精神文明創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，被市文明辦評(píng)為“健心健身強(qiáng)素質(zhì)，誠信文明奔小康”系列活動(dòng)先進(jìn)縣、精神文明建設(shè)先進(jìn)縣。(三)以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，政法工作卓有成效 一年來，政法工作緊緊圍繞全縣工作大局，以“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)平安××”活動(dòng)為載體，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。、創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。扎實(shí)開展了“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)、建設(shè)平安××”主題活動(dòng)。“創(chuàng)建活動(dòng)”突出工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，收到明顯成效，得到了市委、市政府的充分肯定。去年，我縣榮獲了市委、市政府表彰的“建設(shè)平安mishu暨社會(huì)治安綜合治理‘保穩(wěn)定、保平安''”先進(jìn)單位。、“維穩(wěn)”工作得到加強(qiáng)。按照“五個(gè)重點(diǎn)抓、三個(gè)不放松”的工作要求，加大對(duì)“×××”、“門徒會(huì)”邪教組織的違法犯罪活動(dòng)打擊力度，超額完成了市委辦下達(dá)的教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)任務(wù)；認(rèn)真抓好了市委辦“號(hào)文件”的貫徹落實(shí)工作；實(shí)現(xiàn)了“×××”“零進(jìn)京、零聚集、零滋事、零插播”等多個(gè)“零目標(biāo)”，達(dá)到了中央和市委提出的目標(biāo)要求。、矛盾糾紛及時(shí)排查。針對(duì)影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，司法局積極探索新方法，不斷加大工作力度，充分發(fā)揮了法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等各項(xiàng)職能作用，去年，共調(diào)處矛盾糾紛起，調(diào)解成功率達(dá).?？h政法委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，始終堅(jiān)持抓早、抓實(shí)，有效組織相關(guān)部門和單位對(duì)群體性事件苗頭積極預(yù)防、慎重處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，全年防止群體性事件件人，沒有發(fā)生一起重大群體性事件，是全市沒有發(fā)生重大群體性事件的個(gè)區(qū)(市)、縣之一。、嚴(yán)打整治成效明顯。公安局始終保持了對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的主動(dòng)進(jìn)攻和高壓態(tài)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治成果。全年立刑事案件件，破案件，打擊處理人。全縣連續(xù)三年保持了“一降兩升”的良好勢(shì)頭。檢察院充分履行批捕、起訴和監(jiān)督職能，加快了辦案進(jìn)度，對(duì)社會(huì)影響惡劣的重大、疑難案件，堅(jiān)持提前介入，依法快捕快訴，加大了打擊力度；始終堅(jiān)持把打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)地結(jié)合起來，深入推進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)。全年受理提請(qǐng)批捕案件件人，移送審查起訴件人。人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法公正、高效審理民事案件，平等保護(hù)了各類民事主體的合法權(quán)益；加強(qiáng)行政審判工作，監(jiān)督和維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政；加大執(zhí)行工作力度，努力緩解了“執(zhí)行難”；加強(qiáng)審判監(jiān)督工作，維護(hù)了司法公正。全年共受理各類案件件，審結(jié)件，結(jié)案標(biāo)的.億元，結(jié)案率達(dá).。同時(shí)，為解決縣際周邊地區(qū)治安防范死角的問題，縣政法委組織建立了縣際周邊共防工作制度。這一作法，得到了市政法委的好評(píng)。、服務(wù)經(jīng)濟(jì)力度加大。公安局及時(shí)查破危害改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法犯罪案件，努力強(qiáng)化各項(xiàng)治安管理。檢察院不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，深入查辦熱點(diǎn)、重點(diǎn)部位的案件，辦案質(zhì)量和辦案水平明顯提高。人民法院依法審結(jié)貪污賄賂和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件，妥善處理房地產(chǎn)糾紛、交通運(yùn)輸、農(nóng)村土地承包等案件；認(rèn)真開展專項(xiàng)審判和執(zhí)行活動(dòng)，積極為金融機(jī)構(gòu)追債變現(xiàn)，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，在原“三金”、“三亂”案件執(zhí)行中，采取有力措施，加大追債力度，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。(四)以團(tuán)結(jié)和諧為宗旨，統(tǒng)戰(zhàn)工作有新的進(jìn)展 一年來，統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞工作大局，凝聚力量，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民主政治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。、凝聚力量，服務(wù)發(fā)展。積極動(dòng)員和組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士充分履行參政議政職能，充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、幫助、教育”的工作方針，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想工作，不斷壯大非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過努力，獲得項(xiàng)目資金、少數(shù)民族貧困學(xué)生救助金余萬元；引導(dǎo)和動(dòng)員廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極回報(bào)社會(huì)，全年非公有制經(jīng)濟(jì)人士捐資近萬元用于公益事業(yè)。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極參與招商引資工作，通過市臺(tái)商協(xié)會(huì)和市臺(tái)辦，加強(qiáng)了與臺(tái)資企業(yè)的接觸，縣僑聯(lián)與××××××結(jié)成×××單位、與×××結(jié)成幫扶對(duì)子，開展了富有成效的對(duì)口聯(lián)系。此外，還主動(dòng)運(yùn)用僑臺(tái)部門橫向聯(lián)系通道、“三胞”眷屬橫向聯(lián)系通道，積極宣傳我縣優(yōu)惠政策和良好投資環(huán)境，為招商引資搭建了平臺(tái)，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展凝聚人心、集中智慧、聚集力量。、依法行政，促進(jìn)穩(wěn)定。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，深入開展“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作。加大了對(duì)宗教場(chǎng)所的檢查力度，確保各宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全，及時(shí)疏導(dǎo)化解糾紛矛盾，確保了穩(wěn)定。、加強(qiáng)干部培養(yǎng)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。切實(shí)制定黨外干部培養(yǎng)計(jì)劃，認(rèn)真做好黨外干部的物色、培養(yǎng)、選拔和推薦工作，調(diào)整充實(shí)了黨外后備干部和黨外知識(shí)分子人才庫。狠抓了工商聯(lián)組織建設(shè)，為搞好全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)?？傊^去的一年，全縣組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作都取得了令人欣喜的成績(jī)。但是，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我縣黨建工作還面臨著新的形勢(shì)。首先，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)給我們提出了新的要求。從我們黨內(nèi)來看，黨中央在綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)，作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，這是我黨在新形勢(shì)下對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。積極適應(yīng)這一新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)這一新任務(wù)，我們必須以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，努力加強(qiáng)各級(jí)黨組織的建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力。其次，××良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)給我們提出了新任務(wù)。從我縣的發(fā)展情況看，隨著“”的建設(shè)，××的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起跑線上，特別是今年鎮(zhèn)東書記等市領(lǐng)導(dǎo)來＃檢查工作時(shí)，對(duì)××的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了高度評(píng)價(jià)，并對(duì)××作出了“mishu西北重要的橋頭堡”、“＠西重要交通樞紐”的定位。隨著××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加速，迫切需要有一批政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子來引領(lǐng)發(fā)展，迫切需要有一批務(wù)實(shí)精干、開拓進(jìn)取的干部去實(shí)踐發(fā)展，迫切需要一種良好的輿論氛圍去大力宣傳發(fā)展，迫切需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來支持發(fā)展。為此，我縣黨的建設(shè)必須要努力走在前頭，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。再次，自身存在的不足也給我們提出了新挑戰(zhàn)。從我們的工作上看，仍然存在一些不足：部分領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、發(fā)展能力還不強(qiáng)，思想解放還不夠，部分基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力不強(qiáng)，有的思想作風(fēng)漂浮，不甘艱苦，干部隊(duì)伍“不符合”、“不適應(yīng)”的問題在有的地方還不同程度存在；宣傳輿論在為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神支持、文化氛圍和輿論條件等方面還需進(jìn)一步努力；影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的問題和各種潛在的不安定因素仍然存在，影響群眾安全感的重大盜竊、搶劫案件時(shí)有發(fā)生，政法隊(duì)伍的執(zhí)法為民意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；一些宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理還不完全到位，等等?？傊?，新形勢(shì)，新任務(wù)，給我縣的黨建工作提出了新的要求。全縣各級(jí)黨組織尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從講政治的高度，清醒地認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，嚴(yán)格按照“＊＊”的要求，努力工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造積極向上的輿論氛圍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的組織與人才保證。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)年各項(xiàng)工作 年是全面完成“十五”計(jì)劃的沖刺年。做好今年的組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨組織要按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思路，認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況和新問題，不斷探索黨建工作的新思路、新方法和新舉措，把黨建工作做深、做細(xì)、做實(shí)，增強(qiáng)黨建工作的滲透力和感召力。年，我縣黨建工作的總體思路是：堅(jiān)持以理論和“＊＊”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)×××委十屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，營造濃厚發(fā)展氛圍，確保社會(huì)穩(wěn)定，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗基礎(chǔ)，努力為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。按照上述工作思路，今年我縣組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作要重點(diǎn)突出以下幾方面：(一)利用開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，著力加強(qiáng)組織工作 今年，做好全縣組織工作，要始終貫穿“一個(gè)活動(dòng)”，抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”，加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”：、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。今年，中央提出了在全黨開展以實(shí)踐“＊＊”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大決策，市委作出了具體部署，縣委高度重視，精心組織，周密安排，第一批開展的個(gè)單位取得了初步成效。在此基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)工作，切實(shí)按照中央、市委×××委的要求，認(rèn)真做好第一階段的轉(zhuǎn)段工作，高質(zhì)量、嚴(yán)要求做好分析評(píng)議、整改提高兩個(gè)階段的工作，確保整個(gè)教育活動(dòng)有序推進(jìn)，健康發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)格遵循三個(gè)批次的總體安排，按照先進(jìn)性教育活動(dòng)《實(shí)施辦法》的要求，提前準(zhǔn)備，為我縣第二批開展教育活動(dòng)的單位作出盡早的安排。在今年一、二批單位開展的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新作法，為明年的工作奠定良好的基礎(chǔ)?？傊ㄟ^一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)的工作，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)的過程變?yōu)閺V大黨員實(shí)現(xiàn)“四個(gè)形成”、弘揚(yáng)“五大作風(fēng)”、增強(qiáng)“六種本事”的過程，達(dá)到“干部受教育、群眾得實(shí)惠”的良好效果。、抓住干部隊(duì)伍及基層組織建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)。一要抓住干部培養(yǎng)、任用、監(jiān)督、管理這個(gè)重點(diǎn)。要精心培養(yǎng)干部。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，形成領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制。要加大干部培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)今年培訓(xùn)各類干部人。要加大后備干部培養(yǎng)鍛煉力度，今年，縣委將選派名左右的優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、急難險(xiǎn)重崗位掛職鍛煉。要選準(zhǔn)用好干部。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，不拘一格選準(zhǔn)用好干部，把那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的優(yōu)秀人才選拔出來、使用起來。大力提拔扎實(shí)肯干、業(yè)績(jī)突出的干部，大力培養(yǎng)和選拔女干部和黨外干部，認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)干部的交流辦法，促使干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。要嚴(yán)格監(jiān)督和管理干部。通過紀(jì)律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督和管理，努力建設(shè)一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上扎實(shí)，平時(shí)能看出來，關(guān)鍵時(shí)刻能站出來，危急關(guān)頭能豁出來的干部隊(duì)伍。二要抓住基層組織建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。要深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。深入開展“四村”(素質(zhì)強(qiáng)村、科技興村、民主管村、制度建村)活動(dòng)，大力實(shí)施“雙培雙帶”工程，不斷豐富和拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容。進(jìn)一步推廣“麻柳經(jīng)驗(yàn)”，不斷健全完善村務(wù)公開和民主管理制度。通過這些活動(dòng)的深入開展，以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)最基層，把黨的聲音傳到最基層，把黨的富民政策落實(shí)到最基層，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。各級(jí)黨組織要按照全市基層組織建設(shè)會(huì)議的要求，繼續(xù)加大村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)的力度。切實(shí)抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，認(rèn)真解決流動(dòng)黨員、企業(yè)下崗職工和解除勞動(dòng)關(guān)系職工黨員、農(nóng)村無職黨員教育管理中存在的問題。、進(jìn)一步規(guī)范干部人事制度和人才培養(yǎng)管理制度。一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事制度建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范和大力推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。今年，縣委將擬定個(gè)以上職位的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開選拔，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部由“被動(dòng)選拔”向“主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變。同時(shí)要進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗工作程序和方法，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。要大力推進(jìn)縣委全委會(huì)表決重要領(lǐng)導(dǎo)干部和征求委員意見的工作。在去年的基礎(chǔ)上，對(duì)提拔任用的縣委、縣政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選全部實(shí)行審議、表決，將干部決定的主體由縣委常委會(huì)擴(kuò)大到全委會(huì)。同時(shí)，要積極對(duì)干部人事制度的改革進(jìn)行探索創(chuàng)新。探索建立規(guī)范干部初始提名權(quán)的制度，逐步研究建立考察領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的辦法，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度和任職回避制度。通過這些制度的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)干部工作新局面。二要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)管理制度建設(shè)。要認(rèn)真抓好“十一五”人才規(guī)劃的編制工作，抓緊制定《××縣人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施綱要(-年)》。要堅(jiān)持用競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制激勵(lì)人才，建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成人才輩出的良好局面。要大膽探索創(chuàng)新黨管人才的實(shí)現(xiàn)形式和有效途徑，深入研究新形勢(shì)下黨管人才的管理體制、工作機(jī)制和管理方式等問題，努力形成人才工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)老干部工作。老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，我們一定要提高對(duì)做好老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)老干部“兩個(gè)待遇”，在政治上更加尊重、思想上更加關(guān)心、感情上更加貼近、生活上更加照顧老干部，確保老干部“老有所樂、老有所學(xué)、老有所養(yǎng)、老有所為”。(二)按照營造良好輿論氛圍這一要求，著力加強(qiáng)宣傳工作 當(dāng)前，我們正處在一個(gè)大變革、大發(fā)展的時(shí)期，面對(duì)迅速增長的精神文化需求，面對(duì)全新的重大歷史機(jī)遇，面對(duì)空前高漲的群眾熱情，宣傳思想工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重。今年，全縣宣傳思想工作要堅(jiān)持“三為”，即要為“××崛起”鼓勁、為“統(tǒng)籌發(fā)展”造勢(shì)、為和諧穩(wěn)定盡責(zé)。具體而言，就是要突出“四抓”：、理論教育抓提高。理論學(xué)習(xí)要突出實(shí)效。要按照市委、縣委的要求，以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委(組)中心組學(xué)習(xí)。要不斷完善學(xué)習(xí)及考核制度，有重點(diǎn)地開展理論測(cè)試，確保學(xué)習(xí)效果。理論宣傳要抓住熱點(diǎn)。繼續(xù)有計(jì)劃、分層次組織宣講團(tuán)深入開展“＊＊”重要思想和十六屆四中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)等重要會(huì)議精神進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)抓好偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、離退休人員、下崗失業(yè)人員、流動(dòng)人口中黨員的理論宣傳，最大限度提高理論武裝的覆蓋面。、輿論宣傳抓深入。要注重抓好內(nèi)外宣傳的結(jié)合。在對(duì)內(nèi)輿論宣傳上，要以文化體制改革為契機(jī)，精心策劃，整合資源，把××不斷發(fā)生的深刻變化、快速崛起的形勢(shì)講夠、機(jī)遇講透、差距講清，將縣委、縣政府加快發(fā)展××的舉措宣傳到位，把影響發(fā)展的人和事監(jiān)督到位，把銳意進(jìn)取、埋頭苦干的典型事例樹立到位，努力把黨的意志同人民的心聲統(tǒng)一起來，營造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，在全縣上下形成萬眾一心建××的強(qiáng)大聲勢(shì)；在對(duì)外宣傳引導(dǎo)上，要立足自身特色，著眼巨大潛力，展示美好前景，通過積極開展“中央、市級(jí)媒體記者赴＃采訪周”、“市縣兩級(jí)記者聯(lián)合采訪周”等活動(dòng)，讓××的形象以前所未有的新姿展示出去，讓××的聲音以前所未有的高亢傳達(dá)出去，形成萬千客商爭(zhēng)先恐后搶占××的喜人局面。同時(shí)，要加強(qiáng)新聞宣傳宏觀管理，把好輿論導(dǎo)向，提高監(jiān)督水平，不斷創(chuàng)新外宣方式，加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解，確保對(duì)外宣傳基調(diào)昂揚(yáng)、重點(diǎn)突出，振奮人心。、文明創(chuàng)建抓重點(diǎn)。要把提高人民群眾的思想道德素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的主體地位作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵，把服務(wù)人民群眾作為創(chuàng)建工作的宗旨。要大力開展弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神的宣傳教育。圍繞紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利周年和長征周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，充分利用縣內(nèi)愛國主義教育基地，在廣大干部群眾、青少年中廣泛開展以弘揚(yáng)民族精神為主題的愛國主義教育。要大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委未成年人工作會(huì)議精神，廣泛建立健全學(xué)校、社會(huì)和家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，豐富形式和載體，著力構(gòu)建長效工作機(jī)制。要大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展“健心健身強(qiáng)素質(zhì)、誠信文明奔小康”活動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步豐富“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、“山城百店無假貨”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動(dòng)內(nèi)容，實(shí)施好“西部開發(fā)助學(xué)工程”。(三)突出“創(chuàng)建平安××”這一主題，著力加強(qiáng)政法工作 全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障，政法部門一定要把握時(shí)代發(fā)展脈博，創(chuàng)新工作方法，全力維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定。、正確處理人民內(nèi)部矛盾。正確處理人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展時(shí)期的重大任務(wù)，一定要高度重視，采取有效措施，做好工作。一要大力加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作。政法各部門尤其是司法局，要大力加強(qiáng)基層人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作，依法促進(jìn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的有機(jī)銜接，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，形成大調(diào)解工作機(jī)制，把各種矛盾糾紛化解在基層，化解在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)抓好影響穩(wěn)定問題的專項(xiàng)整治工作。政法各部門要與有關(guān)部門密切配合，堅(jiān)持什么問題突出，就重點(diǎn)解決什么問題；繼續(xù)抓好人民來信來訪工作，尤其要把集中處理涉法涉訴上訪突出問題作為維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，查找差距，狠抓落實(shí)。三要依法妥善處理群體性事件。政法各部門，尤其是公安局要與“維穩(wěn)辦”密切配合，進(jìn)一步建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處、應(yīng)急處理、責(zé)任追究“四大”機(jī)制，充分發(fā)揮其職能作用，最大限度地預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。在處理群體性事件中，既要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親臨第一線，面對(duì)面地做群眾工作，又要采取有效措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求；既要堅(jiān)持疏導(dǎo)化解矛盾，又要依法辦事，不亂開口子；既要防止矛盾激化，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對(duì)勢(shì)態(tài)的發(fā)展有充分估計(jì)，備足警力，以防不測(cè)，從而有效控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。、加大打擊和防范工作力度。一要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大打擊力度。政法各部門要切實(shí)把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、批捕、起訴、審判等各個(gè)環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持把斗爭(zhēng)的鋒芒對(duì)準(zhǔn)暴力犯罪，黑惡勢(shì)力及有組織犯罪，兩搶一盜等嚴(yán)重危害群眾安全感的犯罪，以及毒品犯罪、職業(yè)犯罪、跨區(qū)域重大犯罪。要適時(shí)組織開展嚴(yán)打集中統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)抓好緝槍治爆、“追逃”等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“黃、賭、毒”的查禁力度，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度，進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境。檢察院要加大對(duì)職務(wù)犯罪的打擊力度，把查辦職務(wù)犯罪工作擺在突出位置，集中力量查辦大案要案。二要堅(jiān)持打防結(jié)合方針，加大防范力度。要堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。公安局要切實(shí)抓好社區(qū)警務(wù)室、治安協(xié)勤隊(duì)伍和義務(wù)治安巡邏隊(duì)的建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所，特別是各類娛樂場(chǎng)所、風(fēng)景旅游區(qū)、人流集中重點(diǎn)部位的治安管理。檢察院要加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)防，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要針對(duì)一些發(fā)案單位在制度、管理、監(jiān)督、措施等方面存在的問題和漏洞，認(rèn)真分析總結(jié)，提出切實(shí)可行的預(yù)防措施和建議，重點(diǎn)預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防要關(guān)口前移，努力形×××、系統(tǒng)和部門“三級(jí)預(yù)防體系”。人民法院要結(jié)合公開宣判抓好法制宣傳教育；要開展?fàn)巹?chuàng)青少年維權(quán)崗位活動(dòng)，充分發(fā)揮少年法庭的作用，做好未成年人犯罪的幫教工作；要結(jié)合辦案，積極開展司法建議。司法局要結(jié)合普法和依法治縣工作，加大法制宣傳力度；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解組織的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加大對(duì)民間糾紛的排查力度；要與有關(guān)部門配合，進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作，有效地預(yù)防和減少各類犯罪。、充分發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能。公安局、檢察院要重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅等有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。檢察院要依法加強(qiáng)法律監(jiān)督，要進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督程序，注重監(jiān)督實(shí)效。人民法院要圍繞公正與效率這個(gè)主題，加強(qiáng)民商事案件審理。特別要審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件和申訴案件，把執(zhí)法為民的要求落到具體案件中；要認(rèn)真研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新型案件，充分發(fā)揮民事行政審判對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)規(guī)范作用。要加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，確保司法公正。公安局要認(rèn)真履行職能，積極推出各種便民利民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新舉措。要改進(jìn)和加強(qiáng)各種治安管理，強(qiáng)化槍爆等危險(xiǎn)物品管理。要切實(shí)檢查整改消防、水陸交通等事故隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。司法局要廣泛開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范法律服務(wù)秩序，嚴(yán)明從業(yè)紀(jì)律，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)法律援助，扎實(shí)推進(jìn)普法和依法治縣的各項(xiàng)工作。(四)圍繞促進(jìn)大發(fā)展這一任務(wù)，著力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作 統(tǒng)戰(zhàn)工作在爭(zhēng)取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、集中民智、加快發(fā)展上具有積極而重要的作用。要重點(diǎn)從以下三個(gè)方面做好工作。、在服務(wù)發(fā)展上做出新成績(jī)。要堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)，積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新載體、新途徑。要著眼于××發(fā)展的大目標(biāo)，動(dòng)員和組織各民族黨派、工商聯(lián)和無黨派人士認(rèn)真開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有益的參考。同時(shí)，要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系和交往，重點(diǎn)是利用好工商聯(lián)和僑聯(lián)組織，加強(qiáng)與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)工商界的交流與合作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及海外經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系，以多種方式促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。、在構(gòu)建和諧××上做出新貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，努力形成團(tuán)結(jié)、和諧、民主的合作共事關(guān)系。要多做化解矛盾、理順情緒的工作，積極引導(dǎo)各黨派、各團(tuán)體、各界人士，正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體利益的關(guān)系。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用，動(dòng)員和組織非公有制企業(yè)和非公有制人士開展扶貧濟(jì)困，開展社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。要認(rèn)真抓好《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳，堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)決抵制境外宗教勢(shì)力滲透；最大限度地動(dòng)員組織少數(shù)民族同胞和信教群眾為我縣各項(xiàng)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。、在黨外干部培養(yǎng)選拔方面有新突破。要按照中央、市委×××委的要求，認(rèn)真做好黨外干部的培養(yǎng)、管理和推薦工作。一是建立黨外后備干部庫，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選中，黨外后備干部的比例達(dá)。二是要積極選送黨外干部到各種院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是要定期與黨外干部所在單位黨組織加強(qiáng)聯(lián)系，了解黨外干部情況。堅(jiān)持備用結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步形成合理結(jié)構(gòu)和年齡梯次，以保證黨內(nèi)黨外干部合作共事的連續(xù)性、穩(wěn)定性。四是重點(diǎn)做好條件比較成熟、擬提拔使用的黨外后備干部的推薦工作。五是及時(shí)了解掌握黨外知識(shí)分子情況，做好相關(guān)工作，對(duì)他們政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，做到人盡其才、才盡其用，充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性，為振興××貢獻(xiàn)力量。

三、努力學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，大力加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè) 事在人為，因人成事。做好今年組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織、關(guān)鍵在各級(jí)各部門的干部群眾。因此，我們必須狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，必須堅(jiān)持高舉理論偉大旗幟，以“＊＊”重要思想為指導(dǎo)，在加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，使之始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。從而培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，培養(yǎng)一支特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能取勝的隊(duì)伍。(一)必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)是不斷提高干部自身素質(zhì)的有效途徑。從事黨建工作的同志，一定要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，要把學(xué)習(xí)擺在十分突出的位置。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、理論和“＊＊”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，努力用先進(jìn)的理論武裝自己的頭腦，并指導(dǎo)工作實(shí)踐。另一方面，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在深學(xué)、精學(xué)上下功夫，努力學(xué)習(xí)和掌握做好本職工作所必需的知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，全面提高自身思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。(二)必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍，是做好新形勢(shì)下黨建工作的重要保證。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入學(xué)習(xí)“＊＊”重要思想，努力掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，不斷提高理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；要積極探索新形勢(shì)下黨建工作的規(guī)律，把握黨建工作的特點(diǎn)，不斷研究新情況，不斷解決新問題，不斷提高駕馭全局的能力；要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，切實(shí)做到立黨為公，執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作之中；要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，身體力行，做群眾的表率。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、業(yè)務(wù)精”的要求，著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、研究型、團(tuán)隊(duì)型的干部隊(duì)伍。全體干部要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，腳踏實(shí)地為民服務(wù)，俯首為民辦實(shí)事；要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、為民意識(shí)、開放意識(shí)和法制意識(shí)。要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、一身正氣。始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍地對(duì)待每一項(xiàng)工作，精益求精地干好每一項(xiàng)工作，努力使自己成為本職工作的行家里手，成為部門單位的業(yè)務(wù)骨干。以扎實(shí)的工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹一流形象。(三)必須增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性 抓干部隊(duì)伍建設(shè)，就是做人的工作。新的形勢(shì)，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)也提出了新的要求，這就需要我們積極適應(yīng)新的形勢(shì)、新的要求，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)隊(duì)伍的實(shí)際情況，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。既要避免空洞乏味的說教，又要堅(jiān)持多種形式的說服教育工作，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)。堅(jiān)持說服教育與真情關(guān)心相結(jié)合，一方面，要求干部必須講政治，講奉獻(xiàn)，守紀(jì)律，做人民滿意的“公仆”。另一方面，對(duì)干部，政治上要關(guān)心，工作上要支持，生活上要體貼，關(guān)心他們的身體健康，關(guān)注他們的工作生活條件，盡力幫助他們解決后顧之憂。要堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合，對(duì)本職工作業(yè)績(jī)突出者，要大力宣傳、大力表彰，尤其是對(duì)其中政治上強(qiáng)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部要大膽培養(yǎng)和使用，從而形成在先進(jìn)分子中、在干部中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔和任用領(lǐng)導(dǎo)干部的良好氛圍。同時(shí)，對(duì)“落后者”要實(shí)行“末位淘汰”。通過有針對(duì)性的思想政治工作，最大限度地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)大家愛崗敬業(yè)的熱情，自覺地做好各項(xiàng)工作。同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中，做好全縣的組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作具有十分重大的意義。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，高舉理論偉大旗幟，全面貫徹“＊＊”重要思想，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的精神，繼續(xù)解放思想，牢記使命，勇挑重?fù)?dān)，扎實(shí)工作，確保今年組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的圓滿完成，為全面建設(shè)小康××作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第四篇：基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

我抓好黨務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

我是一名基層黨務(wù)工作者，1999年4月我服從組織安排，調(diào)到梨木鎮(zhèn)任黨委書記，2002年8月我又調(diào)到xx鎮(zhèn)任黨委書記。在基層工作的這幾年里，我感到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，就是要充分發(fā)揮黨員的核心作用和帶頭作用。下面，我就如何抓好基層的黨務(wù)工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)膚淺體會(huì)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身和班子

素質(zhì)

“打鐵還需自身硬”，作為一名基層黨務(wù)工作者，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)和政治敏感性是必不可少的。為此，我在平時(shí)不斷督促自己，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列著作、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和十六大報(bào)告，尤其是密切注意黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的各種講話，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，不斷修正自己的方向，用以指導(dǎo)實(shí)際工作。二是經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾呼聲，從而提高決策的準(zhǔn)確性。如2002年8月，我剛到xx鎮(zhèn)工作，就深入到全鎮(zhèn)11個(gè)村（街）、30多間中小學(xué)、鎮(zhèn)直單位以及廠礦企業(yè)，與村（街）支書主任、企業(yè)業(yè)主等人座談，逐漸形成了xx鎮(zhèn)“1233”工作思路，確立了xx鎮(zhèn)今后的發(fā)展方向。

對(duì)于鎮(zhèn)一級(jí)班子，我按照建設(shè)“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，要求鎮(zhèn)班子成員要做到“對(duì)已清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”。我認(rèn)真組織開展鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，每年至少進(jìn)行四個(gè)專題的理論學(xué)習(xí)，每個(gè)專題都結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行了討論，并寫心得，談體會(huì)，理論與實(shí)際相結(jié)合，批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合。我堅(jiān)持重大問題集體討論的制度，班子成員之間經(jīng)常通氣，使鎮(zhèn)班子形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。例如，在建設(shè)工業(yè)園時(shí)急需資金，是否把鎮(zhèn)政府的鋪面抵押借貸款呢？我把這個(gè)問題拿到班子會(huì)上由大家討論決定。經(jīng)過一番權(quán)衡比較，大家都認(rèn)為這有一定風(fēng)險(xiǎn)，但我鎮(zhèn)完全有能力償還，歸根到底還是利大于弊的。通過集體決策，大家思想得到了統(tǒng)一，建設(shè)工業(yè)園的積極性被充分調(diào)動(dòng)了起來。

二、圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部的建設(shè)

去年6月村級(jí)班子換屆，我多次召開黨委會(huì)議就村級(jí)班子建設(shè)問題進(jìn)行討論，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽起用一批年輕的經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入村級(jí)班子。經(jīng)過群眾黨員推薦、公示、黨委考察、黨員選舉等程序，依法組織選舉產(chǎn)生村（居）委會(huì)成員。在新一屆村黨支部、街黨委59名成員中，45歲以下的達(dá)43人，高中以上文化46人；村（居）委會(huì)52名成員中，45歲以下的達(dá)39人，高中以上文化程度的達(dá)24人，“兩委”成員的素質(zhì)有了明顯的提高。

發(fā)展黨員是黨建工作中的一件大事。我積極培養(yǎng)一支入黨積極分子隊(duì)伍，由各黨支部（含鎮(zhèn)直）、全體共產(chǎn)黨員幫帶、培養(yǎng)積極分子。去年的入黨積極分子，全鎮(zhèn)達(dá)82人，主要對(duì)象是農(nóng)村專業(yè)戶、民辦、代課教師、單位骨干分子、團(tuán)干部、團(tuán)員、村干部的非黨員人員和農(nóng)村青年等。全鎮(zhèn)2002年發(fā)展黨員50人，為基層黨組織補(bǔ)充了新鮮的血液。

三、加強(qiáng)黨員管理教育，大膽提拔優(yōu)秀人才

我進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)、村干部考核管理辦法，對(duì)鎮(zhèn)村干部實(shí)行了“雙百分制”崗位責(zé)任考核辦法和村（街）干部考核制度，進(jìn)行量化考核、以績(jī)定分、以分計(jì)酬，有效調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的積極性。我還經(jīng)常性地對(duì)黨員進(jìn)行政治、形勢(shì)教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。去年全鎮(zhèn)共舉辦支書培訓(xùn)班6期，支委班4期，黨員培訓(xùn)班（含支部學(xué)習(xí)上課）8期，受訓(xùn)人員達(dá)982人。

經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革，xx鎮(zhèn)部分中層領(lǐng)導(dǎo)的職位出現(xiàn)了空缺。去年11月，我把這些中層領(lǐng)導(dǎo)職位拿出來進(jìn)行公開競(jìng)聘。經(jīng)過演講、民主測(cè)評(píng)、班子考核，一批有才華、有能力的年輕干部脫穎而出，經(jīng)過上級(jí)批復(fù)，這些年輕干部走上了新的崗位，并帶來了一股新的干勁。目前他們已成為各個(gè)部門的業(yè)務(wù)骨干。

四、增強(qiáng)黨員的使命感，積極為民辦實(shí)事

我覺得，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，黨員應(yīng)該起到先鋒模范作用。為此，我花大力氣抓好黨員電教致富工程。11個(gè)村街都配備了電視機(jī)、VCD機(jī)和音響，每年組織黨員觀看電教片不少于6次，并培養(yǎng)了一批黨員科技示范戶，通過黨員科技示范戶的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾致富。例如上奇街的黨委書記伍仕銘，致富不忘鄉(xiāng)鄰，帶領(lǐng)全街人民大搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使上奇街年集體收入達(dá)12萬元。

“為官一任，造福一方”，我在梨木鎮(zhèn)工作期間，多方籌措了資金400多萬元，修建了梨木至大業(yè)柏油路，并修復(fù)水毀公路33公里，新建或擴(kuò)建了泗祥、里漢、水井和社護(hù)四級(jí)公路共長30.5公里，并支持六個(gè)村部建設(shè)辦公樓，五個(gè)村校建設(shè)鋼筋水泥教學(xué)樓。8月份到xx鎮(zhèn)工作后，為了徹底改變垌尾、山心等五個(gè)山區(qū)村落后的交通狀況，加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐，我又多方籌措資金20萬元，精心協(xié)調(diào)組織，于11份上馬修建思孟勝利橋至山心村部共11.8公里的四級(jí)公路。在時(shí)間緊任務(wù)重，工程量又相當(dāng)大的不利因素下，我和鎮(zhèn)長、人大主席一道加強(qiáng)督促領(lǐng)導(dǎo)，注意抓工程質(zhì)量，加班加點(diǎn)，終于使思孟勝利橋至山心11.8公里的四級(jí)公路

順利通過了自治區(qū)交通部門的驗(yàn)收。緊接著赤水壩首至大錦大坪7公里的四級(jí)公路又上馬修建，至2003年3月該線公路全線竣工，xx鎮(zhèn)山區(qū)交通落后的狀況有了很大的改觀。目前，xx鎮(zhèn)正加緊進(jìn)行思英工業(yè)園的建設(shè)工作，預(yù)計(jì)到年底不銹鋼廠正式投產(chǎn)后，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)將上一個(gè)新臺(tái)階。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)講話 黨建黨委

同志們：

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議是在院創(chuàng)新三期開始時(shí)黨組召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的規(guī)格、規(guī)模是我院近年來少有的。這充分反映出院黨組對(duì)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。上午，路甬祥同志站在時(shí)代和全局的高度，就如何加強(qiáng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)表了重要講話。講話具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)深入貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨的建設(shè)，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都具有十分重要的意義，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。方新同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，對(duì)我院創(chuàng)新二期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧，肯定了成績(jī)，實(shí)事求是指出了存在的問題，對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長黃樹賢同志到會(huì)講話，對(duì)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分的肯定并對(duì)今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。下午，分組進(jìn)行了討論，大家發(fā)言踴躍，提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好，對(duì)大家的意見建議我們將和大家一起認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的措施。下面我就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強(qiáng)黨的觀念，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入

今年初，hjt總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表了重要講話，他從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。并指出要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、進(jìn)一步加大防治腐敗的力度。hjt同志的重要講話，對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大法”，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。“黨要管黨”就是按黨章管黨；“從嚴(yán)治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)hjt同志的重要講話精神，結(jié)合本單位的實(shí)際，作出具體安排，提出明確要求，采取切實(shí)有效的措施，運(yùn)用必要的載體，把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，開創(chuàng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

院黨組上月初印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹hjt同志重要講話和中紀(jì)委六次全會(huì)精神的通知。今天，路甬祥同志對(duì)我院如何抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹提出“四個(gè)圍繞”，即：圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的奮斗目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證；圍繞堅(jiān)定理想信念，提高素質(zhì)增強(qiáng)黨性，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證；圍繞加強(qiáng)黨的紀(jì)律，貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀(jì)律保證；圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，貫徹求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，為科學(xué)技術(shù)改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風(fēng)保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個(gè)圍繞”的要求，緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，重點(diǎn)解決堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)思想道德建設(shè)結(jié)合起來，重點(diǎn)解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中不正之風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，大力弘揚(yáng)正氣；要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響黨的威信和形象的突出問題，扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是建黨85周年，各單位可采用多種形式，結(jié)合紀(jì)念活動(dòng)開展黨的知識(shí)、黨風(fēng)黨紀(jì)、科研道德風(fēng)尚等內(nèi)容的教育。要運(yùn)用正反兩方面的典型，把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來，使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實(shí)際。今年“七一”前我院將召開一次“學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”的研討會(huì)，希望各單位做好準(zhǔn)備，通過教育使我院各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強(qiáng)黨的觀念，在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，努力抓好2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系已寫入《十一五規(guī)劃綱要》。這是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。今年，我們要在懲防體系的落實(shí)上狠下功夫。根據(jù)院黨組的部署和要求，院屬各單位主要是抓好制定的具體意見的落實(shí)。然而到目前為止，個(gè)別單位仍沒有制定實(shí)施意見。不管你有什么理由都是講不過去的，希望這幾個(gè)單位結(jié)合本單位的實(shí)際抓緊制定落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見。國科控股所屬的企業(yè)今年上半年也要完成貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見或?qū)嵤┘?xì)則的制定，并抓好落實(shí)。

一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點(diǎn)工作。我們?cè)诤葑ヂ鋵?shí)中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系。

抓教育要突出形式和內(nèi)容的結(jié)合，注重實(shí)際效果。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央紀(jì)委的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)做到廉潔自律。不僅要堅(jiān)持工作單位和崗位上自律，也要堅(jiān)持社會(huì)活動(dòng)和家庭生活中自律，要堅(jiān)持處處自律、一輩子自律。

我院還要加強(qiáng)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的教育，開展學(xué)術(shù)道德預(yù)防學(xué)術(shù)方面腐敗問題的調(diào)研，開展“樹立良好學(xué)風(fēng)和科研道德風(fēng)范”為主題的教育活動(dòng)。教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，這次活動(dòng)要先試點(diǎn)后鋪開，切實(shí)抓出成效，使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學(xué)術(shù)風(fēng)氣”的單位，真正做到教育為先，關(guān)口前移，保護(hù)科學(xué)家，使創(chuàng)新三期健康順利進(jìn)行。

抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。我院應(yīng)從五方面加強(qiáng)制度建設(shè)工作，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題：一要注重研究解決決策機(jī)制的各項(xiàng)組織制度，保證重大決策的科學(xué)性、正確性，避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響；二要注重研究解決規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門行為準(zhǔn)則的管理制度，保證此類人員的管理行為更加廉潔規(guī)范；三要注重研究解決科研項(xiàng)目資金和國有資產(chǎn)的管理制度，保證各類科研經(jīng)費(fèi)、國有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用；四要注重研究解決加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德行為準(zhǔn)則的管理制度，保證廣大科研人員具備良好的科學(xué)道德風(fēng)尚；五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度，保證企業(yè)正常經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對(duì)過去制度進(jìn)行一次清理，過時(shí)的要撤銷，應(yīng)該規(guī)范的要建立，不健全的要進(jìn)一步完善，使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效力。我們要克服和糾正形式主義，確保法規(guī)制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)管理工作的權(quán)威性，做到令行禁止，違者必究。

抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。各單位重點(diǎn)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督；對(duì)經(jīng)費(fèi)分配、管理、使用的監(jiān)督；對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督；對(duì)經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對(duì)院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運(yùn)用我院arp項(xiàng)目工作成果，提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。

二是依法依紀(jì)加大懲處腐敗的力度。以預(yù)防為主，決不是有案不辦，決不能把新案拖成老案，把容易辦的案件拖成夾生案，一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報(bào)、有案不查，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年，我院要重點(diǎn)加強(qiáng)分院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)，建設(shè)覆蓋全院的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)基層單位預(yù)防和懲處工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和組織處理的力度，形成整體合力，做到案件信息暢通，程序規(guī)范，配合密切。

三是注重抓好群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，努力做好穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把維護(hù)人民的利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)群眾反映的問題要高度重視、認(rèn)真對(duì)待。對(duì)反映正確的、合理的問題要及時(shí)妥善地解決；一時(shí)難以解決的，要說明情況，做好說服工作，并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時(shí)掌握干部職工的思想情緒和存在的實(shí)際問題，運(yùn)用有效的方式方法，理順關(guān)系，營造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務(wù)公開制度的貫徹落實(shí)，處理好領(lǐng)導(dǎo)決策與民主監(jiān)督管理的關(guān)系，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認(rèn)真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，注重解決好涉及職工切身利益的問題，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保知識(shí)創(chuàng)新工程的順利進(jìn)行。

四是繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識(shí)創(chuàng)新工作的總體要求，審計(jì)工作要實(shí)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并重，并逐步加大績(jī)效審計(jì)的力度。各單位要重視抓好本單位財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定，確保國有資產(chǎn)的安全。要加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目和科研管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究資源的合理配置，提高其使用效率和效益。要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見，加強(qiáng)整改，規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有機(jī)結(jié)合，做到關(guān)口前移，充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和黨組要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和院黨組的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，要全面貫徹中央的方針政策，在重大問題、重要決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把好關(guān)；要身體力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身邊的工作人員，要當(dāng)好表率；要落實(shí)崗位責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作對(duì)促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展的重大意義，始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在大局中來考慮和把握。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入單位整體工作中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。關(guān)于組織落實(shí)問題，院黨組已經(jīng)帶了個(gè)好頭，充實(shí)調(diào)整了院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由5位院領(lǐng)導(dǎo)和6位局長參加；以黨組的名義召開了院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議；在院監(jiān)察審計(jì)局增設(shè)了黨風(fēng)建設(shè)室，并增加編制；在分院加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)審隊(duì)伍建設(shè)，要落實(shí)崗位，形成網(wǎng)絡(luò)，健全完善體制和工作機(jī)制。請(qǐng)各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實(shí)。

會(huì)后，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報(bào)告，根據(jù)院黨組提出的部署和要求，結(jié)合科研工作的實(shí)際情況，研究制定落實(shí)方案。各單位要將會(huì)議精神貫徹落實(shí)的情況于今年5月1日以前報(bào)院監(jiān)察審計(jì)局。院將在下半年組織有關(guān)部門對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

同志們，讓我們共同努力，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)有效的工作，開創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為知識(shí)創(chuàng)新三期的順利進(jìn)行提供有力的保證。