第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況講話 黨建黨委

黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志： 大家好。下面我代表公司做黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告。2005年，在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力持下，我公司以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞縣委政府“三治”、創(chuàng)建“和諧縣城”、深化“八個(gè)之最”工作思路開展工作，全國(guó)文秘工作者的!認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，今年以來(lái)在廉政方面沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，勤政務(wù)實(shí)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立科學(xué)的執(zhí)政理念 班子領(lǐng)導(dǎo)同志為落實(shí)好加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真地學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)，精神，以及hjt、吳官正等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，思想理念意識(shí)，政治素質(zhì)作風(fēng)不斷增強(qiáng)，堅(jiān)持政治上始終同黨中央保持一致，自覺(jué)維護(hù)黨的紀(jì)律，以從我做起的實(shí)際行動(dòng)，努力提高執(zhí)政能力、做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民心工程完成情況 2005年以來(lái)，公司黨支部為完×××政府下達(dá)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目共計(jì)投入＊＊萬(wàn)元進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。今年，重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成情況如下：一是投入＊＊萬(wàn)元用于增加固網(wǎng)通信生產(chǎn)能力建設(shè)，新增＊＊門電路。二是投入＊＊用于寬帶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，新增＊＊個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。寬帶網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全縣范圍覆蓋。三是投入＊＊萬(wàn)元對(duì)小靈通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化。

3、狠抓行風(fēng)建設(shè)，為網(wǎng)通客戶提供超值服務(wù) 2005年，縣政府對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作提出了新的要求。2005年，公司黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府、縣紀(jì)委相關(guān)工作要求，緊緊扭住行風(fēng)建設(shè)不放松，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，為網(wǎng)通客戶創(chuàng)造更多價(jià)值，進(jìn)一歧增強(qiáng)了網(wǎng)通公司的社會(huì)認(rèn)知度咎美譽(yù)度。

4、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作 在安全生產(chǎn)工作上，公司黨支部堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)抓緊抓好本部門安全生產(chǎn)工作。為保障“五一”期間通信安全暢通，4月25日至4月30日開展全縣范圍網(wǎng)絡(luò)安全大檢查，及時(shí)消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患，及時(shí)跟蹤分析話務(wù)量，完善修訂應(yīng)急預(yù)案，全力保障節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行；防汛期間組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高整體防汛搶撿能力，確保通信網(wǎng)絡(luò)安全渡汛。

5、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) 先進(jìn)性教育活動(dòng)是提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)各項(xiàng)工作，提高服務(wù)全縣人民群眾效率的一項(xiàng)偉大工程。我公司先進(jìn)性教育活動(dòng)已完成分析評(píng)議階段，現(xiàn)正處于整改提高階段。公司黨支部按照縣委先教辦統(tǒng)一安排部署，按部就班地完成了三個(gè)階段的每個(gè)環(huán)節(jié)，并取得了顯著實(shí)效。今年以來(lái)，我公司各項(xiàng)工作得到了認(rèn)可，公司黨支部被中共＊＊縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)；公司團(tuán)支部被共青團(tuán)廊坊市委授予“五四紅旗團(tuán)支部”榮譽(yù)稱號(hào)。，全國(guó)文秘工作者的!

二、注重基礎(chǔ)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)提供強(qiáng)力保證 一方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立公司黨支部書記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由有關(guān)部門參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作辦公室，并根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制貫徹落實(shí)的需要，明確分工，落實(shí)責(zé)任到人，做到了“一級(jí)管一級(jí)，層層抓落實(shí)”。另一方面，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)有安排、有布置、有檢查。2005年初，召開了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，傳達(dá)貫徹中紀(jì)委、縣紀(jì)委有關(guān)工作會(huì)議精神，布置新一年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以后又在公司辦公會(huì)、工作例會(huì)等會(huì)議上，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作予以重申和強(qiáng)調(diào)。

三、落實(shí)規(guī)定，自覺(jué)地做到廉潔自律 我公司注重黨風(fēng)廉政規(guī)定和制度的落實(shí)，特別在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作意見》等規(guī)定、制度上下功夫、抓貫徹。根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)于建立健全教育，制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的工作要求，我們一是堅(jiān)持了公叺黨支部學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、廉潔自律專顎民主生活會(huì)制度。二是重點(diǎn)檢查和嚴(yán)格執(zhí)行了中央提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“三個(gè)不得”。三是要求公司黨員干部不僅自身廉潔自律，還要作好他律，管好家屬，帶好身邊工作人員。目前，尚未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干

部行有違反規(guī)定的行為。四是嚴(yán)格地執(zhí)行了上級(jí)公司關(guān)于工程項(xiàng)目審批、物料采購(gòu)等制度，防止了不正之風(fēng)，杜絕了暗箱操作。六是認(rèn)真做好企業(yè)公開。

四、領(lǐng)導(dǎo)重視，履行職責(zé)，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 公司領(lǐng)導(dǎo)班子站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來(lái)抓。平時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子在不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合不失時(shí)機(jī)地利用正反兩方面的典型，對(duì)廉政問(wèn)題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講，找原因、說(shuō)危害；教育干部員工要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)，耳邊警鐘長(zhǎng)鳴，心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線；同時(shí)，對(duì)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況，查漏補(bǔ)缺，采取措施，加大力度，促進(jìn)廉政建設(shè)順利開展。工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)守黨的機(jī)密，不信謠，不傳謠；在工程立項(xiàng)及招投標(biāo)、資金分配使用方面都堅(jiān)持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響；不搞特殊化，按標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下基層不接受接待，不利用公款大吃大喝；不存在借開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游、和公款出國(guó)旅游的問(wèn)題；在配備通訊工具、交通工具，嚴(yán)格按企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。以上是公司2005年以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志給予批評(píng)指正。我們深刻意識(shí)到我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作距離人民根本利益的要求還有一定的差距，距離領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的要求還有一定的差距。今后，我們會(huì)再接再厲，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持“發(fā)展通信事業(yè)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)”的宗旨，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

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第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)講話 黨建黨委

同志們：

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議是在院創(chuàng)新三期開始時(shí)黨組召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的規(guī)格、規(guī)模是我院近年來(lái)少有的。這充分反映出院黨組對(duì)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。上午，路甬祥同志站在時(shí)代和全局的高度，就如何加強(qiáng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)表了重要講話。講話具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)深入貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨的建設(shè)，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都具有十分重要的意義，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。方新同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，對(duì)我院創(chuàng)新二期以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧，肯定了成績(jī)，實(shí)事求是指出了存在的問(wèn)題，對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)黃樹賢同志到會(huì)講話，對(duì)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分的肯定并對(duì)今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。下午，分組進(jìn)行了討論，大家發(fā)言踴躍，提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好，對(duì)大家的意見建議我們將和大家一起認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的措施。下面我就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強(qiáng)黨的觀念，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入

今年初，hjt總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表了重要講話，他從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。并指出要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、進(jìn)一步加大防治腐敗的力度。hjt同志的重要講話，對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大法”，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。“黨要管黨”就是按黨章管黨；“從嚴(yán)治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)hjt同志的重要講話精神，結(jié)合本單位的實(shí)際，作出具體安排，提出明確要求，采取切實(shí)有效的措施，運(yùn)用必要的載體，把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，開創(chuàng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

院黨組上月初印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹hjt同志重要講話和中紀(jì)委六次全會(huì)精神的通知。今天，路甬祥同志對(duì)我院如何抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹提出“四個(gè)圍繞”，即：圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證；圍繞堅(jiān)定理想信念，提高素質(zhì)增強(qiáng)黨性，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證；圍繞加強(qiáng)黨的紀(jì)律，貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀(jì)律保證；圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，貫徹求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，為科學(xué)技術(shù)改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風(fēng)保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個(gè)圍繞”的要求，緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等問(wèn)題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中不正之風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，大力弘揚(yáng)正氣；要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響黨的威信和形象的突出問(wèn)題，扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是建黨85周年，各單位可采用多種形式，結(jié)合紀(jì)念活動(dòng)開展黨的知識(shí)、黨風(fēng)黨紀(jì)、科研道德風(fēng)尚等內(nèi)容的教育。要運(yùn)用正反兩方面的典型，把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來(lái)，使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實(shí)際。今年“七一”前我院將召開一次“學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”的研討會(huì)，希望各單位做好準(zhǔn)備，通過(guò)教育使我院各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強(qiáng)黨的觀念，在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，努力抓好2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系已寫入《十一五規(guī)劃綱要》。這是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。今年，我們要在懲防體系的落實(shí)上狠下功夫。根據(jù)院黨組的部署和要求，院屬各單位主要是抓好制定的具體意見的落實(shí)。然而到目前為止，個(gè)別單位仍沒(méi)有制定實(shí)施意見。不管你有什么理由都是講不過(guò)去的，希望這幾個(gè)單位結(jié)合本單位的實(shí)際抓緊制定落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見。國(guó)科控股所屬的企業(yè)今年上半年也要完成貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見或?qū)嵤┘?xì)則的制定，并抓好落實(shí)。

一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點(diǎn)工作。我們?cè)诤葑ヂ鋵?shí)中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系。

抓教育要突出形式和內(nèi)容的結(jié)合，注重實(shí)際效果。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央紀(jì)委的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)做到廉潔自律。不僅要堅(jiān)持工作單位和崗位上自律，也要堅(jiān)持社會(huì)活動(dòng)和家庭生活中自律，要堅(jiān)持處處自律、一輩子自律。

我院還要加強(qiáng)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的教育，開展學(xué)術(shù)道德預(yù)防學(xué)術(shù)方面腐敗問(wèn)題的調(diào)研，開展“樹立良好學(xué)風(fēng)和科研道德風(fēng)范”為主題的教育活動(dòng)。教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，這次活動(dòng)要先試點(diǎn)后鋪開，切實(shí)抓出成效，使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學(xué)術(shù)風(fēng)氣”的單位，真正做到教育為先，關(guān)口前移，保護(hù)科學(xué)家，使創(chuàng)新三期健康順利進(jìn)行。

抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。我院應(yīng)從五方面加強(qiáng)制度建設(shè)工作，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題：一要注重研究解決決策機(jī)制的各項(xiàng)組織制度，保證重大決策的科學(xué)性、正確性，避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響；二要注重研究解決規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門行為準(zhǔn)則的管理制度，保證此類人員的管理行為更加廉潔規(guī)范；三要注重研究解決科研項(xiàng)目資金和國(guó)有資產(chǎn)的管理制度，保證各類科研經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用；四要注重研究解決加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德行為準(zhǔn)則的管理制度，保證廣大科研人員具備良好的科學(xué)道德風(fēng)尚；五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度，保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對(duì)過(guò)去制度進(jìn)行一次清理，過(guò)時(shí)的要撤銷，應(yīng)該規(guī)范的要建立，不健全的要進(jìn)一步完善，使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效力。我們要克服和糾正形式主義，確保法規(guī)制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)管理工作的權(quán)威性，做到令行禁止，違者必究。

抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。各單位重點(diǎn)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督；對(duì)經(jīng)費(fèi)分配、管理、使用的監(jiān)督；對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督；對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對(duì)院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運(yùn)用我院arp項(xiàng)目工作成果，提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。

二是依法依紀(jì)加大懲處腐敗的力度。以預(yù)防為主，決不是有案不辦，決不能把新案拖成老案，把容易辦的案件拖成夾生案，一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報(bào)、有案不查，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年，我院要重點(diǎn)加強(qiáng)分院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)，建設(shè)覆蓋全院的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)基層單位預(yù)防和懲處工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和組織處理的力度，形成整體合力，做到案件信息暢通，程序規(guī)范，配合密切。

三是注重抓好群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，努力做好穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把維護(hù)人民的利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要高度重視、認(rèn)真對(duì)待。對(duì)反映正確的、合理的問(wèn)題要及時(shí)妥善地解決；一時(shí)難以解決的，要說(shuō)明情況，做好說(shuō)服工作，并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時(shí)掌握干部職工的思想情緒和存在的實(shí)際問(wèn)題，運(yùn)用有效的方式方法，理順關(guān)系，營(yíng)造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務(wù)公開制度的貫徹落實(shí)，處理好領(lǐng)導(dǎo)決策與民主監(jiān)督管理的關(guān)系，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認(rèn)真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，注重解決好涉及職工切身利益的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保知識(shí)創(chuàng)新工程的順利進(jìn)行。

四是繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識(shí)創(chuàng)新工作的總體要求，審計(jì)工作要實(shí)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并重，并逐步加大績(jī)效審計(jì)的力度。各單位要重視抓好本單位財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全。要加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目和科研管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究資源的合理配置，提高其使用效率和效益。要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見，加強(qiáng)整改，規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有機(jī)結(jié)合，做到關(guān)口前移，充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和黨組要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和院黨組的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，要全面貫徹中央的方針政策，在重大問(wèn)題、重要決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把好關(guān)；要身體力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身邊的工作人員，要當(dāng)好表率；要落實(shí)崗位責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作對(duì)促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展的重大意義，始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在大局中來(lái)考慮和把握。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入單位整體工作中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。關(guān)于組織落實(shí)問(wèn)題，院黨組已經(jīng)帶了個(gè)好頭，充實(shí)調(diào)整了院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由5位院領(lǐng)導(dǎo)和6位局長(zhǎng)參加；以黨組的名義召開了院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議；在院監(jiān)察審計(jì)局增設(shè)了黨風(fēng)建設(shè)室，并增加編制；在分院加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)審隊(duì)伍建設(shè)，要落實(shí)崗位，形成網(wǎng)絡(luò)，健全完善體制和工作機(jī)制。請(qǐng)各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實(shí)。

會(huì)后，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報(bào)告，根據(jù)院黨組提出的部署和要求，結(jié)合科研工作的實(shí)際情況，研究制定落實(shí)方案。各單位要將會(huì)議精神貫徹落實(shí)的情況于今年5月1日以前報(bào)院監(jiān)察審計(jì)局。院將在下半年組織有關(guān)部門對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

同志們，讓我們共同努力，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)有效的工作，開創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為知識(shí)創(chuàng)新三期的順利進(jìn)行提供有力的保證。

第三篇：在全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作 黨建黨委

同志們： 市委、市政府召開這次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會(huì)，主要是聽取各部門2004年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。同時(shí)，這次座談會(huì)也是年末歲初對(duì)市直部門主要負(fù)責(zé)同志的一次廉政談話，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平。剛才，建設(shè)局、檢察院、衛(wèi)生局、教育局等部門的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況和打算，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制講四個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和緊迫性近年來(lái)，全市各級(jí)各部門按照中央、省、市部署和要求，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得顯著成效。各級(jí)各部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不斷提高，黨政“一把手”、班子成員負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”的意識(shí)不斷增強(qiáng)；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不斷加大，結(jié)合本部門和本單位的實(shí)際，采取了一系列措施，做了大量工作；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作深入扎實(shí)，查辦案件工作始終保持了高壓態(tài)勢(shì)；一些損害群眾切身利益的突出問(wèn)題不斷得到解決，源頭治理和預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。對(duì)此，市委、市政府是滿意的，社會(huì)各界是認(rèn)可的，全市廣大人民群眾是擁護(hù)的。但是，我們也必須清醒地看到，全市反腐倡廉工作所面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作離中央、省委和×××委的要求還有一些差距，有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的責(zé)任感還不強(qiáng)，自覺(jué)性和積極性還不高，存在著對(duì)待業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；反腐倡廉任務(wù)在有些部門和單位落實(shí)得不好，履行職責(zé)不到位，效果還不夠明顯；反映個(gè)別部門和單位“一把手”、“重點(diǎn)人物”腐敗問(wèn)題等現(xiàn)象仍很突出。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。各級(jí)各部門一定要從講黨性、講政治的高度充分認(rèn)識(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓責(zé)任制落實(shí)的極端重要性，把思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到中央

和省、市的要求部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性，堅(jiān)持“守土有責(zé)”、在崗盡職，不折不扣、持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，干部健康成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和諧。

二、堅(jiān)持懲防并舉，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵在緊密結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作的極端重要性，認(rèn)真總結(jié)成績(jī)，查找不足，在“落實(shí)、鞏固、深入、提高、創(chuàng)新”上下功夫，使重點(diǎn)工作有新突破，整體工作有新起色。(一)要抓好“防腐保廉”工程的運(yùn)作。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨的十六屆三中全會(huì)提出來(lái)的，也是黨的十六屆四中全會(huì)《決定》特別強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要工作。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義條件下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的新要求，也是全面貫徹從嚴(yán)治黨的方針，提高廣大黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民能力，最大限度地防范和減少腐敗行為的重要舉措。去年，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施防腐保廉工作建設(shè)的意見》，這個(gè)《意見》既符合中央、省、市精神，又切合滕州實(shí)際，在實(shí)踐中也收到了很好的效果，當(dāng)前關(guān)鍵是將這項(xiàng)工作進(jìn)一步推進(jìn)和深入。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，以確保黨員干部正確行使權(quán)力為主線，以“權(quán)、錢、人”的管理為重點(diǎn)，以教育、規(guī)范、監(jiān)督、懲處四大支柱為手段，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)防措施和源頭治理的辦法，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展。要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制建設(shè)，建立反腐倡廉隱患排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)廉政信息收集、匯報(bào)、反饋機(jī)制建設(shè)，完善反腐倡廉預(yù)警組織網(wǎng)絡(luò)，形成縱到底、橫到邊的廉政預(yù)警防范網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮防腐保廉工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)的作用，加強(qiáng)情況高度，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)防腐保廉工作建設(shè)深入開展。(二)要緊緊圍繞保穩(wěn)定查辦案件。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)，也是最具特色的一項(xiàng)職能，是懲治腐敗的重要手段，是衡量反腐敗斗爭(zhēng)成效是否明顯的“睛雨表”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從思想上高度重視起來(lái)，精力上真正靠上去，按照既定任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)定不移加大辦案工作力度，年內(nèi)要爭(zhēng)取突破幾起有影響、有震動(dòng)、有警示意義的大要案。要突出工作重點(diǎn)，重點(diǎn)查辦利用審批權(quán)中飽私囊，利用人事權(quán)收受賄賂、利用司法權(quán)徇私枉法和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，特別是對(duì)十六大以后仍頂風(fēng)作案、嚴(yán)重違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要依紀(jì)依法，從嚴(yán)懲處，絕不姑息，絕不手軟。要堅(jiān)決制止向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、黨員干部參與賭博等歪風(fēng)，對(duì)重視程度不夠，抓得不緊不實(shí)，效果不明顯的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，組織開展好“信訪舉報(bào)工作質(zhì)量年”活動(dòng)，深化和完善常委接訪制度，落實(shí)重要信訪案件包案制度，積極開展網(wǎng)上舉報(bào)活動(dòng)，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，以扎實(shí)有效的工作取信于民。(三)要毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育。德教為先，教育為本。要著眼于“大宣教”格局的豐富和深，加大黨風(fēng)廉政宣教工作力度，抓好經(jīng)常性調(diào)度，培養(yǎng)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬渠道，不斷提高反腐倡廉宣傳教育的整體工作水平和成效，切實(shí)筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。要結(jié)合黨的執(zhí)政能力建設(shè)和紀(jì)律檢查工作新的實(shí)踐，以創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、改革的辦法來(lái)研究和解決反腐倡廉遇到的新問(wèn)題、新矛盾，深入探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展紀(jì)律檢查工作的規(guī)律，不斷豐富和完善黨的紀(jì)律檢查工作理論，推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作不斷向前發(fā)展。(四)要認(rèn)真糾正和解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)?！盀檎?，貴在安民；安民之要，在于察其疾苦”。各級(jí)各部門要把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為反腐敗工作的重點(diǎn)來(lái)抓，集中搞好七個(gè)專項(xiàng)治理。一是堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用等問(wèn)題。二是堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題。規(guī)范拆遷管理行為，嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為。三是堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定，造成職工合法權(quán)益受到侵害的問(wèn)題。四是堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。臨近年底，這方面的問(wèn)題可能會(huì)比較突出，各級(jí)要高度重視，采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯。五是繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)。全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)肅查處義務(wù)教育階段與招生掛鉤的各種亂收費(fèi)行為。六是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。七是繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。春節(jié)前這一段時(shí)間很關(guān)鍵，各級(jí)各有關(guān)部門要密切關(guān)注，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的發(fā)生，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件。

三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供制度保證 要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高落實(shí)責(zé)任制的自覺(jué)性。近年來(lái)，我市狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)，有制度、有檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，收到了良好效果。但也存在一些問(wèn)題，主要是個(gè)別人思想有誤區(qū)，對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)不夠，落實(shí)不力，在行動(dòng)上畏首畏尾。這些問(wèn)題歸根結(jié)底還是一個(gè)政治思想境界不高，責(zé)任制意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾，自覺(jué)接受社會(huì)各方面監(jiān)督。既要以身作則，嚴(yán)格自律，又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，管好親屬、子女和身邊工作人員。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就管到哪里，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能，切實(shí)抓好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，確保各級(jí)各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、令行禁止。要明確責(zé)任制主體，抓好責(zé)任分解。落實(shí)責(zé)任主體是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，要真正承擔(dān)起主體的責(zé)任，即研究部署的責(zé)任、管理教育的責(zé)任、監(jiān)督檢查的責(zé)任、組織查處的責(zé)任。各單位、各部門要進(jìn)一步圍繞市委、市政府的中心工作，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位和部門，落實(shí)到具體崗位和具體人，做到工作有任務(wù)、執(zhí)行有措施、責(zé)任有標(biāo)準(zhǔn)、完成有時(shí)限。市紀(jì)委作為組織協(xié)調(diào)部門，要認(rèn)真履行職能，在責(zé)任制分工上嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保不留死角、不出漏洞。要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保責(zé)任落實(shí)到位。強(qiáng)化責(zé)任制考核是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的動(dòng)力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不僅是一項(xiàng)制度，也是一項(xiàng)政治紀(jì)律。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制考核，市紀(jì)檢監(jiān)察部門要采取定期檢查、不定期抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位責(zé)任制落實(shí)情況的考核和檢查，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)，并把責(zé)任制考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度，做到有責(zé)必究，究必到位，真正解決在責(zé)任追究上失之于寬，失之于軟的問(wèn)題。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理，屢屢出現(xiàn)較大問(wèn)題的部門和單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以鐵的紀(jì)律來(lái)保證各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

四、加強(qiáng)廉潔自律，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍 要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育、群眾路線教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育，不斷提高思想政治素質(zhì)。今年第四季度，全國(guó)范圍內(nèi)將開展以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)各部門要按照中央、省、市的要求，密切聯(lián)系實(shí)際，把教育活動(dòng)抓緊抓好，努力在學(xué)習(xí)和掌握“三個(gè)代表”重要思想上有新進(jìn)步，在加強(qiáng)黨性鍛煉、改造世界觀上見新成效。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。吳官正書記在全國(guó)電視電話會(huì)議上的重要講話，突出強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)不許”，是在剖析當(dāng)前一些重要腐敗案件，總結(jié)有些干部犯錯(cuò)誤教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。各級(jí)各部門各單位一定要按照吳官正書記的講話要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)決做到：第一，不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。如果有人給你送錢，要堅(jiān)決拒收；推不掉的，要立即上交組織。對(duì)違反規(guī)定的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。第二，不許“跑官要官”。對(duì)“跑官要官”的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，記錄在案，至少在一段時(shí)間內(nèi)不予提拔重用。第三，不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四，不許參與賭博。今后，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規(guī)定處理；到國(guó)(境)外賭博的，一律從嚴(yán)懲處。第五，不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車和在住房上以權(quán)謀私等問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守，違反的要退出和整改。要切實(shí)抓好節(jié)日期間的廉潔自律工作。節(jié)日期間，各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市的通知要求，部門及單位之間不得用公款大吃大喝，組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；堅(jiān)決制止年終亂發(fā)錢物，不準(zhǔn)借拜年、舉辦慶?；顒?dòng)之名發(fā)禮品、紀(jì)念品；不準(zhǔn)以任何借口到下級(jí)機(jī)關(guān)索要東西、接受禮品或低價(jià)購(gòu)買工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，下級(jí)機(jī)關(guān)也不得以任何名義和方式向上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮；不準(zhǔn)接受下屬單位或地方、部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動(dòng)，也不準(zhǔn)到下屬單位或企事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的旅游和其他費(fèi)用；黨政機(jī)關(guān)一律不搞相互走訪拜年活動(dòng)，大力精簡(jiǎn)各種慶典和應(yīng)酬性活動(dòng)，下基層慰問(wèn)要輕車簡(jiǎn)從，不搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)等部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)各級(jí)各部門各單位貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督察。對(duì)無(wú)視紀(jì)律、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，典型案件要公開曝光。對(duì)由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位，導(dǎo)致節(jié)日期間發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的部門和單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，組織好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)和文化活動(dòng)，過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、節(jié)儉、廉潔的節(jié)日。同志們，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門各單位一定要按照這次會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市電視電話會(huì)議的精神，從實(shí)際出發(fā)，真抓實(shí)干，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

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第四篇：質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話 黨建黨委

質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話標(biāo)本兼治綜合治理懲防并舉注重預(yù)防 努力開創(chuàng)我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面(2006年3月22日)同志們： 中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委六次、市紀(jì)委七次全會(huì)，以及全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，為我們明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和基本思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)好上述會(huì)議精神，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為此，市局黨組決定召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2005年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2006年任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。下面我講三個(gè)問(wèn)題：

一、標(biāo)本兼治、綜合治理，2004年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。過(guò)去的一年，全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級(jí)黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委六次全會(huì)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府、市紀(jì)委和省局黨組確定的工作目標(biāo)，按照市局“3.29”會(huì)議的具體部署與安排，在整體推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在了更加突出的位置，經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展和成效，有力地保證了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。㈠專題教育成效顯著。為加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我們按照懲防體系建設(shè)的要求，積極開展專題教育活動(dòng)，并將其作為提高干部職工遵紀(jì)守法自覺(jué)性和拒腐防變能力，進(jìn)一步優(yōu)化阜陽(yáng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要；作為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政、規(guī)范行為，從嚴(yán)治政、提升效率，清正廉潔、樹立形象的需要；作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面正確履職，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展的需要；作為建設(shè)一支“政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的需要，擺在了更加突出的位置。一是按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)《決定》、《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和黨員模范事跡的學(xué)習(xí)，通過(guò)召開反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺(jué)堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，提高了廣大黨員的宗旨觀念和黨性修養(yǎng)。二是按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，廣泛深入地開展了“加快發(fā)展、奮力崛起”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)聯(lián)發(fā)展環(huán)境”的理念，自覺(jué)把本部門，本單位的各項(xiàng)工作融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中，較好地糾正了游離于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，片面追求部門經(jīng)濟(jì)利益的狹隘思想。三是繼續(xù)狠抓了以立黨為公，執(zhí)政為民為主要內(nèi)容的基本宗旨教育；以堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的基本職能教育；以黨紀(jì)條規(guī)，部門法律法規(guī)制度為主要內(nèi)容的基本法律規(guī)范教育和以遵守公民道德準(zhǔn)則，打造誠(chéng)信質(zhì)監(jiān)為主要內(nèi)容的基本道德規(guī)范教育，有力地強(qiáng)化了思想政治建設(shè)，促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的大幅度攀升。四是積極開展家庭助廉活動(dòng)，構(gòu)建了家庭的廉潔防線。局黨組在“兩節(jié)”前向全系統(tǒng)干部職工及其家人發(fā)出了《新春廉政賀卡》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與了市、縣紀(jì)委組織的家庭助廉問(wèn)卷調(diào)查和理論測(cè)試，使廉政文化建設(shè)走進(jìn)了干部職工的家庭，營(yíng)造了良好的反腐倡廉家庭氛圍和以廉為榮，以貪為恥的社會(huì)氛圍。㈡隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。2005年，我們繼續(xù)堅(jiān)持了“以人為本、盤活人才、注重培養(yǎng)、提升素質(zhì)”的隊(duì)伍建設(shè)思路，一是始終把班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的“龍頭”抓住不放，認(rèn)真落實(shí)了工作例會(huì)制度，定期召開各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，有針對(duì)性地提出具體要求，教育和引導(dǎo)各單位“一把手”，按照“懂政策，守規(guī)矩，靠得住，能辦事”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在加強(qiáng)本級(jí)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，敢于管理，善于協(xié)調(diào)，精心謀劃，靠前指揮，認(rèn)真履行一把手職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，從而促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)。年初，我局根據(jù)系統(tǒng)人員的素質(zhì)狀況和部門工作的特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了2005年全員春訓(xùn)活動(dòng)，在認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，還組成講師團(tuán)，由兩位副局長(zhǎng)帶領(lǐng)六名業(yè)務(wù)骨干，分別為八個(gè)基層局上了64堂專業(yè)課程。為保證春訓(xùn)活動(dòng)取得實(shí)效，我局還對(duì)各單位的春訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施了效能監(jiān)察，進(jìn)行了總結(jié)，收到了較好的效果。全系統(tǒng)在鞏固“春訓(xùn)”成果的同時(shí)，各單位還結(jié)合自身實(shí)際，開展多種多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，加大了培訓(xùn)工作的力度，有力地促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，為落實(shí)工作的各項(xiàng)目標(biāo)和反腐倡廉任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。㈢從政行為得以規(guī)范。去年的4月份，市委、市政府召開了高規(guī)格、高質(zhì)量的全市集中治理職能部門不作為亂作為和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市集中治理活動(dòng)進(jìn)行了全面的部署，提出了嚴(yán)格的要求，特別是會(huì)上曝光的一些典型案件，觸目驚心，發(fā)人深省，催人反思。為切實(shí)規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門的工作行為、執(zhí)法行為和檢驗(yàn)檢測(cè)行為，全面推進(jìn)系統(tǒng)集中治理活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，我局按照全市治理活動(dòng)《實(shí)施方案》的要求，積極開展了對(duì)照查擺活動(dòng)，廣泛征求了服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見，找出了自身存在的突出問(wèn)題，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真的整改。一是通過(guò)媒體向社會(huì)公開了“六條承諾”，從新修訂了局長(zhǎng)值班、機(jī)關(guān)工作、微機(jī)管理、督(巡)查等項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè)，狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是認(rèn)真組織開展了源頭監(jiān)管工作大檢查、行政執(zhí)法工作大檢查、貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》和省局《質(zhì)檢工作人員履職活動(dòng)跟蹤監(jiān)督辦法》情況的大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了糾正。三是重新審定了行政許可項(xiàng)目，編制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事指南，并按照《行政許可法》的要求，全面推行了政務(wù)公開。四是繼續(xù)堅(jiān)持了月匯報(bào)、季檢查、考核和財(cái)務(wù)報(bào)帳監(jiān)審、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項(xiàng)報(bào)告等項(xiàng)制度，以及省局“八條禁令”、“八條規(guī)定”，有力地促進(jìn)了“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的正確行使，較好地保持了“用好權(quán)、執(zhí)好法、管好錢、選好人”的良好工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的從政行為。㈣執(zhí)紀(jì)力度明顯加大。2005年，我局堅(jiān)持突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重，認(rèn)真查辦各類違紀(jì)違規(guī)案件1xxxx，其中市局查辦xxxx，轉(zhuǎn)縣市區(qū)局查辦xxxx，重點(diǎn)對(duì)不作為、亂作為和個(gè)別工作人員違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)厲的責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分1xxxx(其中科級(jí)干部xxxx，股級(jí)干部xxxx，一般工作人員xxxx)，同時(shí)還為一個(gè)基層局的主要負(fù)責(zé)人澄清了問(wèn)題，與一個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了集體戒勉談話，向一個(gè)基層局的“一把手”發(fā)出了書面函詢。通過(guò)上述案件的辦理，起到了較好的警示作用，發(fā)揮了辦案工作的綜合效能，彰顯了局黨組剎風(fēng)肅紀(jì)的決心。㈤社會(huì)形象逐步提升。一年來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題做了大量的卓有成效的工作，有力地促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)工作人員行為規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)，在規(guī)范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開展了治理整頓亂辦班活動(dòng)，依法取締了無(wú)依據(jù)辦班項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范了辦班審批和培訓(xùn)收費(fèi)的行為。三是加強(qiáng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，重新聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員2xxxx，召開了義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督的力度。四是繼續(xù)深化了“創(chuàng)建文明行業(yè)”和“服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善了創(chuàng)建的措施，加強(qiáng)了服務(wù)基礎(chǔ)工作，提高了質(zhì)監(jiān)文明程度和服務(wù)水平。截止到去年底，系統(tǒng)7xxxx以上的單位已取得市(縣)級(jí)文明單位稱號(hào)。從社會(huì)各界的反映看，群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的“滿意率”明顯提高，有的基層單位已進(jìn)入當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議的優(yōu)秀行列。回顧和總結(jié)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們雖然取得了一定的成效，有力地促進(jìn)了部門形象的改善、風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和人氣的上升。但我們也應(yīng)清醒的看到全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)離上級(jí)和社會(huì)的要求還有不少差距，工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：一是從去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看，有的基層班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)還不是很到位，“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；有些單位的“一把手”不知道什么是“五個(gè)親自”、副職不了解什么是“三個(gè)抓好”；還有的雖有工作熱情，但對(duì)落實(shí)責(zé)任制要抓什么、靠誰(shuí)抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問(wèn)題：有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度；有的單位職工工資不能全額發(fā)放，可招待費(fèi)卻有增無(wú)減；有的單位在財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)文書管理和罰沒(méi)物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，少部分干部職工政治素質(zhì)不高，法紀(jì)觀念淡漠，業(yè)務(wù)水平低下，直接影響到質(zhì)監(jiān)職能的正確履行和部門形象的不斷優(yōu)化；違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕，即使在全市集中治理職能部門不作為亂作為的高壓態(tài)勢(shì)下，個(gè)別人員還在頂風(fēng)違紀(jì)，給我們質(zhì)監(jiān)部門抹黑。四是服務(wù)工作不夠規(guī)范，只簽協(xié)議不服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的問(wèn)題依然存在，全系統(tǒng)突出存在著服務(wù)企業(yè)的措施不力、能力不強(qiáng)、水平不高等問(wèn)題。所有這些雖屬極個(gè)別現(xiàn)象，也不是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的主流，但對(duì)其影響卻絕不容低估，這些問(wèn)題如果不引起我們的高度重視，迅速加以糾正，任其繼續(xù)發(fā)展下去，將會(huì)危及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展，敗壞質(zhì)監(jiān)部門的形象。對(duì)此，我們一定要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局和市委、市政府的工作部署上來(lái)，以高度的政治責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，下大力氣把這項(xiàng)事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實(shí)。

二、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實(shí)推進(jìn)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。2006年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性一年，認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，意義非常重大。根據(jù)市紀(jì)委七次全會(huì)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署與要求，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際和特點(diǎn)，2006年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省、市和國(guó)家總局、省局關(guān)于反腐倡廉工作的重大決策和部署，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)和市局中心工作，著眼于提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升質(zhì)監(jiān)工作成效，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門形象，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，努力構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的符合我市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面深入有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓有成效的貢獻(xiàn)。按照上述總體要求，今年我們應(yīng)著力抓好以下六個(gè)方面的工作： ㈠強(qiáng)化思想教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》把教育和思想政治建設(shè)放在了首位，更加突出了教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要作用。當(dāng)前，我們應(yīng)在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)《黨章》和總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委六次、市紀(jì)委七次全會(huì)，以及總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的熱潮。通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)的認(rèn)識(shí)；進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期繼續(xù)開展反腐倡廉極端重要性的認(rèn)識(shí)，教育干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀以及科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)高尚情操，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，為促進(jìn)我市系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。同時(shí)，我們還要按照省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)律教育月活動(dòng)。省局決定從今年開始，將每年的七月作為系統(tǒng)紀(jì)律教育月，今年的紀(jì)律教育月要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章為主體，圍繞這個(gè)主體，各單位要認(rèn)真安排好全年的教育計(jì)劃，組織開展好形式多樣的教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。㈡強(qiáng)化紀(jì)律觀念，提高全系統(tǒng)干部職工的自律意識(shí)。黨的紀(jì)律是保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。市委胡書記在市紀(jì)委七次全會(huì)上要求我們一要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為最核心的要求。嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)黨中央的權(quán)威，認(rèn)真貫徹上級(jí)的決定，時(shí)刻與黨中央、與上級(jí)組織保持高度的一致，確保政令暢通。二要把推進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為最重要的任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。教育和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹中央和上級(jí)的重大決策部署提供有力保證。三要把嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律作為最緊迫的工作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。按照胡書記的要求，全系統(tǒng)干部職工都要進(jìn)一步強(qiáng)化法紀(jì)觀念，增強(qiáng)自律意識(shí)；要依法行使好自己手中的權(quán)力，切不可濫用職權(quán)，甚至以權(quán)謀私；要始終穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。市局新一屆黨組在此鄭重承諾：將嚴(yán)格遵守中央提出的“五不許”和“五個(gè)決不允許”，歡迎大家認(rèn)真監(jiān)督。同時(shí)，也希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位“一把手”，務(wù)必在嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律上做好表率。㈢強(qiáng)化制度建設(shè)，根除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展反腐敗斗爭(zhēng)，教育是基礎(chǔ)，制度是保障。各單位一定要按照懲防體系建設(shè)的要求，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，特別要在抓制度落實(shí)上狠下功夫。首先，要緊緊圍繞對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督這個(gè)核心，繼續(xù)推進(jìn)行政審批、財(cái)務(wù)和人事管理三項(xiàng)制度的改革。堅(jiān)持以貫徹實(shí)施《行政許可法》為重點(diǎn)，加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)配套制度建設(shè)，創(chuàng)新審批方式，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，實(shí)行行政審批責(zé)任追究制，堅(jiān)決預(yù)防和治理審批項(xiàng)目中的不正之風(fēng)。重點(diǎn)建立和完善食品生產(chǎn)許可證的審核制度，規(guī)范發(fā)證行為。堅(jiān)持以全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定為重點(diǎn)，深入推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制的改革，加大對(duì)“小金庫(kù)”的清理和查處力度，圍繞行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化這條主線，切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目、票據(jù)使用、財(cái)務(wù)帳戶的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，著力完善科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決滋生腐敗的財(cái)源問(wèn)題。同時(shí)，要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉持家之風(fēng)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)、大手大腳，把有限的資金真正用到發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)和改善干部職工工作、生活條件上來(lái)。堅(jiān)持以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，深入推進(jìn)干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流、任職回避、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和干部選用失察失誤責(zé)任追究等制度，堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)。第二，要大力推進(jìn)政務(wù)公開工作，擴(kuò)展和深化公開的內(nèi)容，增加公務(wù)辦理的透明度，提高政務(wù)公開的有效性，更好地接受社會(huì)各界和干部職工的監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。第三，要以貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》為契機(jī)，建立和完善《機(jī)關(guān)公務(wù)員考評(píng)辦法》、《行政執(zhí)法人員管理辦法》和《行政責(zé)任追究制度》，為實(shí)施對(duì)公務(wù)員、執(zhí)法人員的有效管理和行政責(zé)任追究提供制度保證。㈣強(qiáng)化糾風(fēng)專治，進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)形象。中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委七次全會(huì)、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)今年的糾風(fēng)工作都提出了具體的明確的要求。2006年，我們要結(jié)合自身實(shí)際，從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)、繼續(xù)深化三項(xiàng)治理、大力推進(jìn)三個(gè)建設(shè)，堅(jiān)決糾正部門存在的不正之風(fēng)，給社會(huì)和群眾以看得見的成效。突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)：一是要突出抓好以確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全為重點(diǎn)的糾風(fēng)專項(xiàng)治理，傾全力落實(shí)好這一事關(guān)民心的“一號(hào)工程”，確保人民生命和健康安全；二是突出抓好以規(guī)范服務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn)的糾風(fēng)專項(xiàng)治理，切實(shí)轉(zhuǎn)變“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”，貼近政府、貼近經(jīng)濟(jì)、貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近實(shí)際，熱情、周到、實(shí)在、高效地做好“三大服務(wù)”工作。繼續(xù)深化三項(xiàng)治理：一是鞏固和深化治理亂發(fā)牌匾的成果，全面清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)；二是鞏固和深化治理亂辦班成果，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)辦班的秩序；三是按照省局《關(guān)于嚴(yán)格管理技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作的通知》，切實(shí)規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作行為。大力推進(jìn)三個(gè)建設(shè)：一是加強(qiáng)基層單位的行風(fēng)建設(shè)；二是加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)；三是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文明行業(yè)建設(shè)。圍繞上述糾風(fēng)工作目標(biāo)，全系統(tǒng)要以規(guī)范行政行為、執(zhí)法行為和檢驗(yàn)檢測(cè)行為為重點(diǎn)，下大力解決“不作為、遲作為、亂作為“和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”問(wèn)題；堅(jiān)決糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、態(tài)度生硬、作風(fēng)簡(jiǎn)單、辦事不公等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)；嚴(yán)厲查處“吃、拿、卡、要、報(bào)”和以權(quán)、以職、以業(yè)謀私的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)等中介組織的管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁各級(jí)協(xié)會(huì)打著市局×××(市、區(qū))局的旗號(hào)巧立名目，開展?fàn)I利性活動(dòng)。要將推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、爭(zhēng)創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，對(duì)措施不力，不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的單位，市局將嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)制度。㈤強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)違法行為。實(shí)施有效監(jiān)督是建立懲防體系的關(guān)健環(huán)節(jié)，系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、重要活動(dòng)和重大節(jié)日廉政情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，做到關(guān)口前移、防患未然。各單位要堅(jiān)持不懈地抓好《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員履職活動(dòng)跟蹤監(jiān)督辦法》的貫徹落實(shí)，使其在管理、執(zhí)法和服務(wù)等環(huán)節(jié)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保監(jiān)督到位、不留死角。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處，確保紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度的認(rèn)真執(zhí)行，真正實(shí)現(xiàn)反腐敗工作的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。㈥強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，全面加強(qiáng)我市系統(tǒng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為順利實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，省局研究決定，自今年起在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)連續(xù)三年開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，并以皖質(zhì)辦發(fā)[2006]29號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)等提出了具體的意見。按照省局的要求，系統(tǒng)各單位都要認(rèn)真研究制定符合自身工作實(shí)際的活動(dòng)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“素質(zhì)強(qiáng)效、作風(fēng)促效、管理增效、科技提效”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、廉潔型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)，確保系統(tǒng)效能建設(shè)年活動(dòng)深入、扎實(shí)、有效地開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。省局和市委、市政府對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作極為重視，既有新任務(wù)，又有新舉措，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，在懲治和預(yù)防兩個(gè)方面都提出了更高的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把市局和地方黨委、政府的要求與質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，抓緊將本單位今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)部署下去，精心組織實(shí)施，務(wù)求落到實(shí)處。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)： ㈠貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施綱要，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展?！秾?shí)施綱要》是我們開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，只有吃透《綱要》的精神，我們才能貫徹落實(shí)好《綱要》，才能構(gòu)建出符合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。各單位要組織干部職工認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，著力構(gòu)建符合自身要求的懲防體系，科學(xué)制定2007年以前的工作要點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，分步實(shí)施，并且要加強(qiáng)對(duì)階段性任務(wù)落實(shí)情況的檢查考核，確保體系建設(shè)取得明顯的實(shí)效。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把《實(shí)施綱要》納入黨組中心組和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃，人教部門要將其作為教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，列入全員培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真加以落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組織抓好《實(shí)施綱要》的貫徹執(zhí)行，形成氛圍，務(wù)求實(shí)效。全系統(tǒng)要以《實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，做到教育、制度和監(jiān)督并重，充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系的整體功能，全力推進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展。㈡積極開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)，提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力?？倳浽谥屑o(jì)委六次全會(huì)上對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章，推進(jìn)反腐倡廉工作提出了新的要求。我們要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，做到學(xué)習(xí)要深、遵守要實(shí)、貫徹要真、維護(hù)要嚴(yán)。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)黨章，培養(yǎng)和增強(qiáng)黨員的黨章意識(shí)，解決好從思想上入黨的問(wèn)題，保證全系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)定信仰不動(dòng)搖、堅(jiān)定信念不猶豫、堅(jiān)定信心不含糊。要緊緊圍繞遵守黨章，進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，進(jìn)而在全系統(tǒng)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。要緊緊圍繞貫徹黨章，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)制度體系建設(shè)，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要緊緊圍繞維護(hù)黨章，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，強(qiáng)化制約監(jiān)督，堅(jiān)決落實(shí)中央提出的“五個(gè)決不允許”。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究制定活動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)好活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容，把全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動(dòng)開展好。各級(jí)紀(jì)檢組要充分發(fā)揮職能作用，全面履行黨章賦予的任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高系統(tǒng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的自覺(jué)性，提高其拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。㈢執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)反腐倡廉工作的整體合力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我們開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”，必須抓住不放。從去年底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看，系統(tǒng)各單位在落實(shí)責(zé)任制方面總體上講是比較好的，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此都比較重視，針對(duì)存在的問(wèn)題，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是針對(duì)有的單位不愿抓、不敢抓、不會(huì)抓的現(xiàn)象，要切實(shí)解決好“為啥抓”、“抓什么”、“靠誰(shuí)抓”、“怎么抓”的問(wèn)題，要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施和重在落實(shí)的要求，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，全面推進(jìn)。二是針對(duì)任務(wù)不清、責(zé)任不明的問(wèn)題，各單位正職要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，職能部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把本單位反腐倡廉工作融入到業(yè)務(wù)工作之中，認(rèn)真加以落實(shí)。三是針對(duì)日常工作中存在的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照年初有部署(明確責(zé)任、分解任務(wù))，半年有檢查(對(duì)照任務(wù)、目標(biāo)、檢查落實(shí)情況)，年終有考核(考評(píng)工作成效)的要求去落實(shí)。同時(shí)要進(jìn)一步完善責(zé)任追究辦法，明確主體、圈定范圍、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化措施、加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。㈣加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)。全系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門是內(nèi)部執(zhí)紀(jì)和落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要職能部門，承擔(dān)著反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志是捍衛(wèi)法紀(jì)的中堅(jiān)力量，是反腐倡廉的忠誠(chéng)衛(wèi)士。市局黨組殷切期望各單位“一把手”要真心地愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部、支持他們的工作，為紀(jì)檢監(jiān)察部門能充分發(fā)揮職能作用提供必要的保證；全系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，要學(xué)法明法、遵紀(jì)守法，要敢于堅(jiān)持原則、做到剛正不阿，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，積極奉獻(xiàn)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，努力完成反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)。同志們，2006年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展和反腐倡廉的任務(wù)繁重而艱巨，我們要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，在市委、市政府和省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，盡職盡責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，為把全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為全面完成今年的質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第五篇：國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話 黨建黨委

國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話 頑強(qiáng)拼搏齊心協(xié)力 爭(zhēng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階 ——××*同志在全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(2006年3月28日)同志們： 全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局、自治區(qū)國(guó)稅局、市國(guó)稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2005年工作，研究部署2006年工作任務(wù)，教育和激勵(lì)全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步振奮精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)全旗國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

一、全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況簡(jiǎn)要回顧 2005年，××旗國(guó)稅系統(tǒng)在通遼市國(guó)稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和中紀(jì)委五次會(huì)議精神，全面落實(shí)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)要求，緊緊圍繞稅收工作中心，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為構(gòu)建懲防體系的總抓手，以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為著力點(diǎn)，“一把手”親自掛帥，紀(jì)檢組長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，通過(guò)大力強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和案件查辦力度，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)反腐敗工作，在圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的過(guò)程中充分發(fā)揮出保障作用，帶動(dòng)起整個(gè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高潮。(一)狠抓落實(shí)，為建立健全懲防體系打好基礎(chǔ) 2005年，我們以建立健全懲防體系作為工作主線，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滲透到稅收工作的方方面面，系統(tǒng)的、全面的構(gòu)筑整個(gè)國(guó)稅系統(tǒng)的反腐大堤。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，為懲防體系的建立開好局。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局黨組下發(fā)的《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》要求，結(jié)合我旗國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，各單位都及時(shí)部署構(gòu)建工作，在全系統(tǒng)內(nèi)部建機(jī)制、明責(zé)任、強(qiáng)考核、嚴(yán)追究，同時(shí)與新時(shí)期稅收征管改革聯(lián)系起來(lái)，把懲防體系滲透到征管信息系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，真正做到了“權(quán)力延伸到哪里，監(jiān)督制約就到哪里”。其次是建立健全各項(xiàng)工作制度，做到制度先行。2005年，依據(jù)征管改革的需要，從最基層的稅收管理員到領(lǐng)導(dǎo)干部決策追究等各環(huán)節(jié)，一一重新制定了一系列的規(guī)章制度，加強(qiáng)了制度的可操作性，尤其側(cè)重制度的落實(shí)，使干部職工的日常工作都做到有章可循，有據(jù)可依。第三是與檢察機(jī)關(guān)一起建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪體系，建立聯(lián)席會(huì)議制度，提高稅務(wù)干部對(duì)職務(wù)犯罪規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)增強(qiáng)預(yù)警能力，教育和保護(hù)干部有著更現(xiàn)實(shí)的意義。(二)突出重點(diǎn)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè) 2005年，全系統(tǒng)對(duì)內(nèi)細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)管理；對(duì)外著力抓糾風(fēng)工作，重樹形象。通過(guò)內(nèi)外兩條線，使系統(tǒng)內(nèi)外形成了一股反腐倡廉的合力，形成黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的良好局面。行風(fēng)評(píng)議是考核我們工作作風(fēng)如何的最直接的量化指標(biāo)。2005年，我們繼續(xù)從多方面入手，塑造國(guó)稅新形象。繼續(xù)承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路，通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)、廉潔、和實(shí)干型機(jī)關(guān)，大力提升稅務(wù)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，構(gòu)筑家庭、單位、社會(huì)三位一體的廉政網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)共聘請(qǐng)1xxxx特邀監(jiān)察員，采取不定期進(jìn)行明查暗訪，問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等方式，及時(shí)掌握群眾反映熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，加大整改力度，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)內(nèi)有廉政責(zé)任制約，對(duì)外有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，使××旗國(guó)稅局全年內(nèi)未發(fā)生一例舉報(bào)案件，廉政建設(shè)初見成效。切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)政能力，以黨風(fēng)促行風(fēng)，2005年全旗國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議首次實(shí)現(xiàn)了“三連冠”，成為全旗連續(xù)三年獲此殊榮的唯一的行政執(zhí)法單位。這是國(guó)稅成立以來(lái)取得的前所未有的成績(jī)，也是我們多年堅(jiān)持不懈抓行風(fēng)、帶隊(duì)伍的結(jié)果。(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律進(jìn)一步加強(qiáng) 為充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗的功能作用，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，2005年，全旗國(guó)稅系統(tǒng)從夯實(shí)懲防體系基礎(chǔ)著手，主抓責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制、制度保證機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、懲治機(jī)制和預(yù)警機(jī)制的建立健全，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系職工群眾等方面存在的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念，對(duì)照勤政廉政的先進(jìn)典型檢查自己，在系統(tǒng)內(nèi)長(zhǎng)期開展正反兩方面教育，認(rèn)真清理糾正稅務(wù)人員投資入股煤礦的問(wèn)題，對(duì)全系統(tǒng)所有近百名干部職工進(jìn)行了自查和登記。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)施“一把手”工程，層層簽訂廉政責(zé)任狀，自覺(jué)接受系統(tǒng)廣大干部職工的監(jiān)督，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)，推行“三談兩述”，通

過(guò)單位負(fù)責(zé)人與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部淡話，初任領(lǐng)導(dǎo)廉政談話和誡勉談話，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，潔身自好，切實(shí)做到清正廉潔。堅(jiān)持“兩述”，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài)及廉潔狀況，述職述廉后還要接受群眾背靠背式的評(píng)議，將評(píng)判權(quán)最終交到群眾手里，使黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，提高了監(jiān)督效能。(四)規(guī)范運(yùn)行，兩權(quán)監(jiān)督得到進(jìn)一步深化 嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不分管人事工作，堅(jiān)持用制度來(lái)管錢管物管人，增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督，促使各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。2005年旗局印發(fā)了《××旗國(guó)稅局2005年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》，對(duì)全旗稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行部署，針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法問(wèn)題多發(fā)環(huán)節(jié)和部位，組織開展了全旗發(fā)票管理執(zhí)法檢查和專項(xiàng)監(jiān)察。這次針對(duì)發(fā)票開展的執(zhí)法檢查，檢查面達(dá)85，為全旗發(fā)票的規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)照懲防體系的要求，對(duì)內(nèi)部管理方面的制度進(jìn)行清理、完善，認(rèn)真檢查在制度建設(shè)上是否還存在盲區(qū)，對(duì)沒(méi)有的制度及時(shí)建立，對(duì)不健全的制度加以完善，對(duì)不適應(yīng)征管新形勢(shì)的要及時(shí)修改或廢除，形成涉及行政管理、稅源管理、辦稅服務(wù)等幾大系列若干制度，其中涉及稅源管理的就有26款。在干部人事任免和大宗物資采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)采取了公開、透明的監(jiān)督制度。政策法規(guī)和監(jiān)察部門直接參與，強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。回顧過(guò)去一年全局各項(xiàng)工作效果顯著，成績(jī)斐然。整個(gè)國(guó)稅系統(tǒng)出現(xiàn)稅收任務(wù)大幅上升，稅務(wù)形象上升，舉報(bào)案件下降，投訴電話下降的可喜局面。2005年，我局獲得了自治區(qū)級(jí)“人民滿意的行政執(zhí)法單位”榮譽(yù)稱號(hào)、市級(jí)“安全文明示范單位”、全旗“五個(gè)好黨支部”等多項(xiàng)殊榮。此外，我局還獲得了全市國(guó)稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核第一名的好成績(jī)，自2002年始，我局已連續(xù)4年連年奪冠榮獲目標(biāo)管理考核“優(yōu)秀單位”。旗局被市國(guó)稅局評(píng)為“文明單位”，××分局和××分局也獲得了市級(jí)“文明單位”稱號(hào)，局機(jī)關(guān)再次獲得旗級(jí)“文明行業(yè)”稱號(hào)和“殘疾人就業(yè)保障金收繳工作先進(jìn)單位”，××分局、××分局分別被評(píng)為“五個(gè)好”黨支部。但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠，還沒(méi)有真正把責(zé)任與日常工作結(jié)合起來(lái)；監(jiān)督檢查和自查工作不夠好。對(duì)一些旗局部署的工作有以文件落實(shí)文件，以報(bào)告對(duì)付報(bào)告的現(xiàn)象；行風(fēng)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，損害納稅人利益的事情時(shí)有發(fā)生，個(gè)別干部還存在著以稅謀私的行為；工作上不作為行為突出。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。旗局今年將加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核，進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。

二、2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù) 2006年，全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨章的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的中紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)國(guó)稅局、××市國(guó)稅局、旗委、旗政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，懲防并舉，標(biāo)本兼治，鞏固完善，努力開創(chuàng)全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè) 各單位要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會(huì)精神，把黨章學(xué)習(xí)作為今年廉政教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真部署，確保全系統(tǒng)每一位干部職工都對(duì)黨章熟記在腦，銘刻在心，時(shí)刻以黨的各項(xiàng)紀(jì)律來(lái)約束自己，衡量自己。在具體工作中要做到以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持黨內(nèi)民主，各單位黨支部要嚴(yán)格遵守市局黨組制訂的《重大事項(xiàng)議事規(guī)定》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，在議事程序上要充分發(fā)揚(yáng)民主，并逐步建立群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的制度，推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。二是要堅(jiān)持責(zé)任追究，這次市局黨組會(huì)提出了要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約，我們不但要求有監(jiān)督，同時(shí)還要求嚴(yán)肅追究，嚴(yán)防監(jiān)而不查，督而不究。三是嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律的約束力。學(xué)習(xí)貫徹黨章不單單只是學(xué)習(xí)，更重要的是應(yīng)用，我們要用黨章來(lái)衡量自己，時(shí)刻約束自己，把黨的紀(jì)律作為黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，提倡求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)應(yīng)付了事，作風(fēng)飄浮，反對(duì)有令不行，有禁不止的工作作風(fēng)。對(duì)不遵守紀(jì)律造成重大損失的，堅(jiān)決予以查處。(二)建立健全懲防體系，把全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入 建立健全懲防體系，是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神的重大舉措，也是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨中央《實(shí)施綱要》和國(guó)家稅務(wù)總局的《實(shí)施意見》，并按照區(qū)局下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》的要求，把懲防體系建設(shè)納入到稅收工作的總體規(guī)劃中，列入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)考核體系中。旗局將按照各單位制訂的工作方案、階段性目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任單位和人員情況進(jìn)行目標(biāo)考核，所以各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，不要應(yīng)付了事。以下幾個(gè)方面要重點(diǎn)抓好落實(shí)： 第一、規(guī)范各項(xiàng)制度。要按照《實(shí)施意見》提出的六項(xiàng)機(jī)制的要求，與實(shí)際工作相結(jié)合，逐步建立健全各項(xiàng)制度。制度的建立健全要以創(chuàng)新為核心，要真正地動(dòng)腦筋，想辦法，把廉政建設(shè)與稅收征收管理的各環(huán)節(jié)相融合，做到權(quán)力運(yùn)行到哪，制度監(jiān)督到哪。第二、落實(shí)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”的工作原則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，近期總局將下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實(shí)施辦法》，屆時(shí)將組織副科級(jí)以上干部及各分局長(zhǎng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時(shí)要加大責(zé)任機(jī)制建設(shè)，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任機(jī)制細(xì)化，明確責(zé)任的考核、追究的程序和方法。真正讓黨風(fēng)廉政責(zé)任制、黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則和局長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度運(yùn)行起來(lái)。第三、建立“大宣教”格局。各單位廉政建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，思想領(lǐng)先，教育先行的方針。要以理想信念宗旨教育為核心，思想道德教育為基礎(chǔ)，法紀(jì)法規(guī)教育為重點(diǎn)，形勢(shì)教育為導(dǎo)向，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部提拔、中心組學(xué)習(xí)過(guò)程中集中教育，在重大節(jié)日、婚喪嫁娶，子女升學(xué)等重點(diǎn)時(shí)期提前教育，同時(shí)注意與稅務(wù)系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，著重培育稅務(wù)人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值取向。(三)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 當(dāng)前，要配合黨中央開展的學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)，在廣大干部職工中開展權(quán)力觀教育、思想道德和紀(jì)律教育、德治教育，法治教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識(shí)，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，樹立正確的理想信念。認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題。各單位要努力健全完善“大宣教”工作格局，積極探索符合實(shí)際，貼近時(shí)代的宣傳教育新路子。將反腐倡廉融入到稅收工作之中，融入到干部培訓(xùn)和黨員教育之中。廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，確保政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)中紀(jì)委六次全會(huì)要求，對(duì)頂風(fēng)作案的，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理，繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、三談兩述、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、中心組學(xué)習(xí)等制度，跟蹤執(zhí)行效果，研究并解決執(zhí)行中存在的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，糾正任何形式的公款旅游行為；嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為，保證公務(wù)員工資制度改革的順利進(jìn)行。加大對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是開展巡視工作，逐步規(guī)范巡視工作程序，完善巡視工作制度；二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況報(bào)告制，各單位主要負(fù)責(zé)人每年要向上級(jí)機(jī)關(guān)書面報(bào)告本人廉潔自律情況，具體內(nèi)容將列入本人廉政檔案。(四)切實(shí)糾正不正之風(fēng)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為 繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”原則，廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督。使稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為公正、公開、透明。實(shí)施陽(yáng)光工程，大力推進(jìn)政務(wù)公開。要重點(diǎn)公開納稅評(píng)估、個(gè)體定稅、稅務(wù)干部家屬經(jīng)商繳稅、行政審批、行政處罰及稅收救濟(jì)等納稅人普遍關(guān)注的問(wèn)題。要在加大內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，還要通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，公布監(jiān)督、舉報(bào)電話，行風(fēng)測(cè)評(píng)等形式，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，評(píng)估公開辦稅的效果。進(jìn)一步深化優(yōu)化納稅服務(wù)體系的建設(shè)，積極推行和落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、全程受理代辦等制度，不斷提高辦稅效率和依法行政水平，樹立良好的稅務(wù)形象。嚴(yán)格遵守國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”和區(qū)局的“四條禁令”。今年要將各單位的工作失職、刁難納稅人、向納稅人借錢和借用交通、通訊工具或報(bào)銷各種個(gè)人費(fèi)用等非法侵占納稅人利益的行為，列入行政監(jiān)察的重點(diǎn)。各單位都要積極參與地方政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，積極帶領(lǐng)廣大國(guó)稅干部，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。廣泛征求社會(huì)各界的意見，針對(duì)本單位政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要積極采取有效措施，切實(shí)加以解決，努力打造良好國(guó)稅形象。今年我局將爭(zhēng)取繼續(xù)保持行風(fēng)評(píng)議第一名的好成績(jī)。(五)加大查辦違紀(jì)違法案件力度，嚴(yán)厲懲治腐敗行為 要進(jìn)一步做好信訪舉報(bào)工作，妥善處理信訪突出的問(wèn)題及重復(fù)舉報(bào)事件。要善于通過(guò)信訪，排查、分析、發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的線索。要注意克服三種片面認(rèn)識(shí)：要克服和防止把查辦案件與稅收任務(wù)對(duì)立起來(lái)的思想；要克服和防止把查辦案件與抓源治本對(duì)立起來(lái)的思想；要克服和防止無(wú)案可查的盲目樂(lè)觀情緒。由于人員配備、體制等多方面的原因，我們?cè)谵k案工作中遇到的阻力、困難較大，這就要求我們要以高度的政治責(zé)任感和使命感，以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，以不計(jì)個(gè)人得失的勇氣，與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)持不懈地抓好查辦案件工作。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的職能，對(duì)重要案件線索和辦案工作中遇到的重大疑難問(wèn)題，要及時(shí)向黨組請(qǐng)示匯報(bào)。注意研究稅務(wù)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)查辦案件工作的規(guī)定和程序，實(shí)行“一個(gè)案子兩張卷”制度，既要有案件調(diào)查報(bào)告，又要有案例剖析報(bào)告，揭示滋生腐敗的深層次原因，找出相關(guān)體制、機(jī)制、制度和管理上存在的漏洞，向有關(guān)方面提出源頭治理的建議。要建立辦案責(zé)任追究制度。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦、拖案不結(jié)、干擾辦案的，對(duì)違反程序辦案造成嚴(yán)重后果的，對(duì)跑風(fēng)漏氣、收受賄賂等違反辦案紀(jì)律的，要按規(guī)定追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。在查辦案件時(shí)，要注重整合力量，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察部門以及法規(guī)、人事等部門的配合，積極開展案件查處工作。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和濫用職權(quán)、貪污受賄、違反組織人事紀(jì)律及利用職權(quán)為配偶、子女和親屬非法謀取利益的案件；查處國(guó)稅干部違反稅法擅自減免、收過(guò)頭稅、徇私舞弊不征、少征稅款，以及挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款等問(wèn)題；查處國(guó)稅干部在基建工程、大宗物品采購(gòu)等方面以權(quán)謀私、接受商業(yè)賄賂的案件。特別是稅務(wù)人員利用職權(quán)攤派發(fā)行報(bào)刊、推銷商品，到企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用等不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行重要案件線索報(bào)告制度，積極配合檢察機(jī)關(guān)集中查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作，要與檢察部門建立稅檢聯(lián)席會(huì)議，共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。今年，我們還要在下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)和清理全旗范圍內(nèi)漏征漏管戶上加大工作力度，消除滋生腐敗的溫床。(六)抓好源頭防腐，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約 為強(qiáng)化源頭治理，圍繞構(gòu)建懲防體系“六個(gè)機(jī)制”的要求，重點(diǎn)監(jiān)督和制約“兩權(quán)”運(yùn)行的程序和環(huán)節(jié)。為切實(shí)保障“兩權(quán)”正常運(yùn)行，對(duì)局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、黨組議事決策規(guī)則等一些基本的制度，要根據(jù)當(dāng)前工作要求，依法依規(guī)進(jìn)行修訂和完善。在行政決策環(huán)節(jié)，可試行“聽證制”和“公示制”。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面，應(yīng)針對(duì)“征、管、查、處”等易發(fā)、多發(fā)案件的環(huán)節(jié)和部位，積極開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)稅額核定、一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫(kù)、納稅評(píng)估處罰等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，防止違反規(guī)定批準(zhǔn)企業(yè)緩稅、欠稅，少征不征稅款及滯納金、亂提代征代扣手續(xù)費(fèi)、截留轉(zhuǎn)引稅款等損害國(guó)家利益問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收征管效能和質(zhì)量，減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。今年要對(duì)機(jī)關(guān)保管資金帳戶管理和稅款入庫(kù)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在行政管理權(quán)方面，要加強(qiáng)對(duì)“人、財(cái)、物、建”等重點(diǎn)部位的監(jiān)督，加大政務(wù)公開的力度。一是領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策要公開，對(duì)議定的內(nèi)容要通過(guò)一定的形式、在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公開。對(duì)重大事項(xiàng)特別是與干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，決策前要進(jìn)行公示；二是干部人事工作公開。對(duì)干部選拔任用，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例規(guī)定。要建立人員錄用、調(diào)配、考核與獎(jiǎng)懲方面的公開制度。做到違反條例的不上會(huì)、缺少程序的不上會(huì)；三是財(cái)務(wù)管理使用公開。對(duì)經(jīng)費(fèi)分配、大額度資金使用、財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)審計(jì)等公開；對(duì)基建項(xiàng)目、票據(jù)印制、電子設(shè)備及大宗物品采購(gòu)等，一律實(shí)行公開招標(biāo)及政府采購(gòu)制度，并實(shí)行全過(guò)程的公開和監(jiān)控，特別是基建工程項(xiàng)目的審批，資金必須足額到位，不得違規(guī)自籌資金搞基建，不得違反規(guī)定搞集資建房以及超標(biāo)準(zhǔn)裝修等問(wèn)題。監(jiān)察室主任應(yīng)列席局長(zhǎng)辦公會(huì)議和有關(guān)黨組會(huì)議，在干部選拔任用以及政府采購(gòu)等工作的最后環(huán)節(jié)，須書面征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見；四是繼續(xù)整頓和規(guī)范銀行賬戶的管理使用，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。

三、齊心協(xié)力，促進(jìn)全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)工作再上新臺(tái)階 2006年的全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重，各單位要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)采取得力措施，真抓實(shí)干，身體力行，齊心協(xié)力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。(一)細(xì)化責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，核心是黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是黨政齊抓共管。為此，各單位必須針對(duì)新時(shí)期不同任務(wù)，認(rèn)真修訂完善本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐步形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層都要有責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要帶頭抓，真正做到“一崗兩責(zé)”。機(jī)關(guān)各部門要帶好頭，要主動(dòng)抓、主動(dòng)協(xié)調(diào)。要落實(shí)好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。全旗各單位的“一把手”每年要親自主持召開兩次以上黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)，分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究改進(jìn)工作辦法。各單位都要建立黨風(fēng)廉政建制度，督促檢查責(zé)任制落實(shí)情況。局黨組成員每年要親自帶隊(duì)檢查一至兩個(gè)下屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，監(jiān)察室、人事教育股和政策法規(guī)等部門要協(xié)調(diào)配合，有計(jì)劃安排專項(xiàng)或綜合性的檢查，定期召開聯(lián)席會(huì)議，反饋通報(bào)情況。今年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況將按日?？己伺c考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，以保證反腐倡廉工作在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中始終沿著正確的方向健康發(fā)展。(二)練好內(nèi)功，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè) 新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門和各單位“一把手”要按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，以提高能力和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，為反腐倡廉工作提供有力組織保證。各單位“一把手”和監(jiān)察室主任，要堅(jiān)定信念，把握大局，增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，善于從政治上考慮和處理問(wèn)題。樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”觀念，切實(shí)履行自己的職責(zé)。提高素質(zhì)，練好內(nèi)功。一是著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)，履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)決查處各種違反黨章的行為，努力提高保障和促進(jìn)稅收工作順利開展的能力，我們要結(jié)合新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求，不斷加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的力度。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理。監(jiān)察室要建立議事、學(xué)習(xí)制度；建立受理舉報(bào)、案件查辦和集體審案制度，建立日常業(yè)務(wù)工作流程等相關(guān)制度和辦法，使內(nèi)部工作管理逐步趨于規(guī)范化；三是要進(jìn)一步充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的力量，理順關(guān)系，明確職責(zé)。明確“自律是本，他律是愛(ài)”這個(gè)道理，為紀(jì)檢監(jiān)察工作鋪好道路。我們要從政治上關(guān)心、關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察干部，在工作上給予指導(dǎo)幫助，在生活上給予關(guān)心愛(ài)護(hù)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中遇到的重大問(wèn)題和實(shí)際困難，要及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決，特別是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到干擾和困難時(shí)，更要旗幟鮮明地予以支持，做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。同志們，2006年是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，我們有信心、有決心在××市國(guó)稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，繼續(xù)按照“鞏固、完善、提高、創(chuàng)新”八字方針，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全旗國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作做出更大的貢獻(xiàn)。

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