第一篇：XX鎮(zhèn)基層組織建設匯報材料

XXX鎮(zhèn)基層組織建設匯報材料

尊敬的各位領導：

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，下面我就我鎮(zhèn)基層組織建設工作做以匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正，并提出寶貴意見。

一、基本情況

XXX鎮(zhèn)黨委下轄XX個黨支部，包括XXX鎮(zhèn)機關支部、XXX支部、XX學區(qū)支部和10個村黨支部，XXXX年未，全鎮(zhèn)共有黨員XX名，其中男黨員XX人，女黨員XX人。全鎮(zhèn)有農民黨員XX人，男XX人，女XX人；XX歲及以下XX人、XX歲至XX歲XX人、XX歲至XX歲XX人、XX歲至XX歲XX人、XX歲及以上XX人。大學本科XX人、大學?？芚X、中專XX人、高中XX人、初中XX人、小學XX人、文盲XX人。XXXX年，全鎮(zhèn)共有流動黨員XX名。有電教中心XX個，有鄉(xiāng)級現(xiàn)代遠程教育基站XX個，村級遠程教育陣地XX個。

二、主要做法及成效

一是強化制度，狠抓黨委班子建設。我們始終把加強領導班子思想政治建設和制度建設擺在各項工作的重要位臵，堅持“以黨委中心組學習為關鍵，以每周二全體干部集中學習為重點，以自學為主導”的學習機制，努力把黨委班子成員的思想統(tǒng)一到十七屆四中全會精神上來，統(tǒng)一到州委十屆五次全委擴大會議和縣委的工作部署上來，統(tǒng)一到全鎮(zhèn)的發(fā)

1展思路上來。同時，堅持用制度管人、按制度辦事、以制度促工作，建立了相關配套制度XXX項，使每個站所、每個崗位、每一個工作人員都有章可循，有據(jù)可依，依法行政。促進了領導干部作風建設，加強了隊伍建設，提高了班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

二是加強領導，靠實基層組織建設責任。為了更好的抓實基層組織建設工作，鎮(zhèn)上成立了由黨委書記任組長的基層組織建設工作領導小組，建立了領導干部基層組織建設聯(lián)系點制度，鎮(zhèn)上XX名科級干部每人聯(lián)系一個村，聯(lián)系領導通過所聯(lián)系村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決突出問題，促進了村級組織建設工作順利開展，同時鎮(zhèn)黨委與XX個支部每年都簽訂了目標管理責任書，把各支部發(fā)展黨員、“雙培雙帶”、學習培訓、制度建設等任務進行了細化、量化管理，納入年終考核，取得了較好的成績。

三是配強了村“兩委”班子，增強村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。鎮(zhèn)黨委結合鎮(zhèn)情實際，緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的目標要求，提出了“三抓三帶三提高”的黨建工作思路，即抓班子、帶隊伍，提高帶領群眾致富能力；抓典型、帶全面，提高黨建工作整體水平；抓形象、帶作風，增強干部職工服務意識。按照“五個好”的標準，加強村班子建設，按照“四種人”（即：知識上是文人、致富上是能人、產業(yè)上是帶頭人、群眾中是貼心人）的要求，選準村“兩委”班子人選，特別是在XXXX年的村級班子換屆中，全面推行“兩

推一選”，把XX名后備干部充實到副書記、副主任的崗位上培養(yǎng)鍛煉，XX名充實到村財務會計崗位上，調整村黨支部委員XX人，使全鎮(zhèn)村級“兩委”班子成員的知識結構、致富能力都有了較大的提高。在黨員中深入開展“一幫二聯(lián)三落實”（即幫扶一戶貧困戶；聯(lián)系一戶種植大戶，一戶致富帶頭戶；落實三件在群眾心目中有影響的實事好事）活動、無職黨員設崗定責，強化了黨員意識。XX村支部書記XXX、副書記XXX，大力推廣XXXX種植技術，不僅富了自己，而且?guī)恿藦V大群眾致富，使中藥材種植發(fā)展成為全鎮(zhèn)的主要支柱產業(yè)之一；XX村支部書記XX在帶動全村群眾大面積種植當歸的同時，又積極響應縣上“畜牧強縣”的號召，貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，帶動了該村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。村主任XX大力發(fā)展當歸產品初加工，XX年加工當歸初產品XX萬斤，有力提升了我鎮(zhèn)當歸產值；XX村支部書記XX根據(jù)該村人多地少的現(xiàn)實，鼓勵剩余勞動力外轉，XXXX年，輸轉勞務XXX人，實現(xiàn)全村勞務收入XXX萬元。

四是強化學習培訓，增強黨員隊伍素質。提高黨員隊伍的政治理論水平和致富能力是發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用的前提。因此，我們把學習培訓作為基層組織建設的一項基礎性的工作來長抓不懈。首先，狠抓了村干部的學習培訓。一年來，利用黨員冬訓和各類實踐活動以及現(xiàn)代遠程教育設施，組織鎮(zhèn)村干部認真學習了黨的十七屆三中、四中全會精神及省州全委會議精神，深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活

動，用黨的最新理論成果武裝頭腦，指導社會主義新農村建設實踐。從而提高了村干部的政策水平、致富本領和解決實際問題的能力。同時，選派年輕優(yōu)秀的村干部到大專院校深造，提升村干部的學歷水平。截止目前，已有XX名村干部從XXX州村干部大專班畢業(yè)，XX名正在學習。其次，加強對流動黨員和老黨員的教育管理。由于外出務工，流動黨員的學習比較滯后，結合實際情況，對流動黨員建立基礎臺帳，確定專人定期聯(lián)系，并通過一幫一助學活動，讓班子成員和有一定理論水平的年輕黨員與流動黨員、年邁體弱黨員結成對子，利用農閑時間定期開展幫學活動，通過對流動黨員采取“寄送資料、調查問卷、反饋心得”等方式，讓他們及時掌握黨的各項方針政策，了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的重大事件，確保他們“離家不離黨”。

五是狠抓隊伍建設，增添黨員隊伍活力。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的原則，注重從科技帶頭人，致富能手、大中專畢業(yè)待業(yè)青年中發(fā)展培養(yǎng)黨員，XXXX年共發(fā)展黨員XX名，培養(yǎng)入黨積極分子XX名，壯大了黨員隊伍，有力地改善了我鎮(zhèn)農民黨員的年齡結構和文化結構，給黨組織注入了新鮮血液。其次，我們狠抓了后備干部的培養(yǎng)。XX年，選拔村支部書記和主任后備干部XX名，對一名不勝任工作的村干部進行了調整。

六是加大經費投入，增強基層組織的向心力和凝聚力。農村陣地建設是基層政權建設的主要組成部分，是村干部為

民辦事、為民服務的窗口，也是農村政權在群眾心目中的體現(xiàn)，我們一直把村辦公場所建設放在重要議事日程來抓，利用扶貧發(fā)改部門整村推進等項目，積極爭取資金，先后對溫家河、線家灘、秦家河、八字溝、阿姑山村辦公室進行了修建；爭取縣委組織部支持，對景古村、墳灣村、牟家溝村辦公場所進行了標準化修建，配備了辦公設施，全面改善了村辦公場所條件，使村干部有地方辦事，有場所議事。嚴格紀律，全額撥付村辦公經費，不截留、不代扣，保證村級組織有錢辦事；在抓好硬件建設的同時，我們幫助各村黨支部建立健全了黨員活動“三會一課”、流動黨員管理等XX項制度及黨員花名冊、流動黨員管理臺帳等XX種表冊。

回顧我鎮(zhèn)的基層組織建設工作，在縣委、縣政府的正確領導和縣委組織部、宣傳部等有關部門的具體指導下，雖然取得了一定的成績，但與新形勢下基層組織建設工作的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

一是對基層組織建設的經費投入不足，一定程度上影響了整體工作推進；

二是黨員隊伍建設還不能完全適應新形勢要求，先鋒模范作用發(fā)揮不夠好；

三是個別村干部的思想觀念、文化素質、工作能力還不適應發(fā)展的要求;

四是村集體經濟薄弱，無村辦企業(yè)實體，在工作中常常有想辦事但無錢辦事的困難；

五是個別村黨支部還沒有完全找準符合本村實際的發(fā)展思路，對農民增收難的問題還沒有找出更好的思路和辦法。

今后工作打算：

認真貫徹落實黨的十七屆XX中全會精神,按照“四個要求”，抓基層，打基礎，做好基層組織建設工作。

一、強化基層黨員的思想政治工作，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，做到為黨分憂，為國盡責，為民奉獻。

二、以提高素質為重點，抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，注重質量，優(yōu)化結構，改進發(fā)展黨員工作；以配強支部書記為重點，從致富能人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中大力培養(yǎng)后備干部，增強村班子的戰(zhàn)斗力。

三、積極發(fā)揮村級組織活動場所的陣地作用，以農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為載體，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，提升基層黨組織服務黨員、服務群眾的能力。

四、以“作風改進年”活動為契機，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，切實加強基層黨風廉政建設。

第二篇：鎮(zhèn)基層組織建設專題匯報

***鎮(zhèn)基層組織建設專題匯報

按照縣委組織部《關于開展全縣基層組織建設調研督查工作的實施方案》通知要求，***鎮(zhèn)黨委高度重視，積極開展調研走訪，認真總結梳理經驗和問題，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設情況匯報如下：

一、學習貫徹省市縣關于基層組織建設部署情況： 鎮(zhèn)黨委按照“深化整改落實年”的總體要求，深入學習貫徹落實省市縣關于基層組織建設的會議精神，多次召開黨委（擴大）會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議進行傳達、學習、貫徹和落實。并于各個基層黨組織簽訂了黨建工作責任狀，下發(fā)了《2015年基層組織建設目標責任制考評辦法》，下派了第一書記、駐村工作組，建立了領導干部基層黨建工作聯(lián)系點，進一步加強了對基層組織建設的幫助和指導。

二、抓基層黨建工作責任制落實情況：

今年，鎮(zhèn)黨委加強了對基層組織建設工作的傾斜力度，定期組織黨員學習培訓，不定期組織黨代表進行視察檢查。鎮(zhèn)黨委將拿出20萬元用于加大對“兩代表一委員”工作室、黨員服務中心、黨員服務站、便民服務代辦點等黨建項目以及黨建活動的投入力度，進一步完善黨建活動基礎設施，暢通解決群眾訴求渠道，解決群眾關心的熱點難點問題。

我鎮(zhèn)今年確定的黨建項目為“壯大村級集體經濟收入、促進農村黨建發(fā)展”。鎮(zhèn)黨委本著因地制宜的原則，創(chuàng)新村級集體經濟增長模式，采取多種途徑壯大各村的集體收入。計劃到年末，集體收入達到10萬元以上的村2個，其他各村都達到2萬元以上。

鎮(zhèn)黨委制定了完善的村干部考核評價機制，除村干部定期的“雙述雙評”外，還要不定期的到鎮(zhèn)黨委匯報工作，將近期的思想情況、工作情況、新有的想法、新產生的問題等情況如實匯報給鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委將針對具體情況，采取相應的措施加以解決，能夠更好的促進村級各項事業(yè)的順利開展。

目前，我鎮(zhèn)的基層組織建設工作力量配備比較完備，在全鎮(zhèn)12個村當中，除西科村黨組織書記為鎮(zhèn)黨委下派外，其余黨組織書記絕大多數(shù)都有一技之長。另外，12個村均配備副書記，專門負責日常的黨建工作。同時，各村都有3名后備干部，共計36名，其中有黨員24人，占總數(shù)的67%。

今年，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會議，認真研究各個基層黨組織的具體情況，結合具體實際，確定了22個黨建工作聯(lián)系點，覆蓋了12個村、5個未建立黨組織的非公企業(yè)、4個已建黨組織非公企業(yè)和1個合作社，達到了黨建工作全覆蓋。

三、載體活動開展情況 1.黨員領導干部聯(lián)系基層黨組織活動。我鎮(zhèn)的黨員領導干部和黨委成員每人至少聯(lián)系一個基層黨組織，定期深入到基層黨組織當中去，指導各基層黨組織的黨建工作，參與黨組織的各類活動，幫助各黨組織建立健全各項制度，思考促進黨建工作的新思路。各個黨組織黨建工作的好壞，聯(lián)系人是第一責任人，鎮(zhèn)黨委將此項指標做為聯(lián)系人個人評先選優(yōu)的指標之一，進一步確保了聯(lián)系人下的去、干得好，做出些成績。

2.開展“亮身份、踐承諾、固堡壘、當先鋒”活動。鎮(zhèn)機關便民大廳設立共產黨員先鋒崗8個，擺放標注黨員身份的桌牌14個，鎮(zhèn)村100名黨員干部全部佩戴黨徽；懸掛黨員示范戶門牌7塊，指導黨員立足本職崗位，亮身份、亮職責、踐承諾。

3.開展鎮(zhèn)直機關（事業(yè)單位）黨員干部“聯(lián)村幫戶”活動。根據(jù)方案要求，機關黨員干部全部深入到各村，深入到農戶，了解掌握貧困戶情況，并完成對接工作。全鎮(zhèn)180余名在職黨員干部參與了此項活動，深入了解掌握了貧困戶實際情況，并根據(jù)實際情況給予適當幫助，折合資金累計達3.6萬余元。

4.開展黨員干部幫扶典型示范戶活動。按活動要求，在職黨員全員參與，與有實際問題需要幫助的各類典型示范戶結成幫扶對子，幫助他們出主意，想辦法，解決各種疑難問題。每一名在職黨員、干部主動與典型示范戶進行聯(lián)系，每月入戶均達到一次以上。在職黨員、干部每次幫助和扶持典型示范戶情況都有工作記錄，包括工作情況、解決問題情況、采取的措施等。

5.為民服務全程代理活動。全鎮(zhèn)共建立黨員服務站點72個，基本全部能夠發(fā)揮作用。部分服務站點還自購電腦、打印機等設備，開通了代繳話費、電費、打字復印、代辦戶口、代起證明等諸多項目，更大程度上方便了群眾。

6.機關轉作風、為民四服務活動。為切實促進作風轉變，鎮(zhèn)黨委要求全體機關干部一是認真履行職責，立足崗位，對群眾的訴求熱心接待，微笑服務，多用敬語；二是走進基層群眾，主動上門服務，全體機關干部不定期走村訪戶，主動發(fā)現(xiàn)問題，服務群眾；三是轉變機關職能，優(yōu)化公共服務，為群眾提供便捷有效的服務；四是深化政務公開，推進陽光服務，利用手機、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，發(fā)布政務公開信息，提高政務透明度。

7.“一走訪三推動”活動。***鎮(zhèn)黨政領導平均每人每月深入非公企業(yè)和社會組織1次，在深入了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)黨建現(xiàn)狀的基礎上。截至目前，共發(fā)現(xiàn)并解決9個類別問題，類似企業(yè)增資擴建融資難、在建企業(yè)相關手續(xù)辦理緩慢、企業(yè)生產效率低等企業(yè)經營發(fā)展難點問題6類；職工工資低、臨時工未上保險等職工群眾權益保障問題3類。共計13個問題，均得到了有效解決。

四、深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果情況：

鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實《全縣深化“四風”整治、鞏固和拓展實踐教育活動成果實施方案》的具體要求，認真落實鎮(zhèn)黨委制定的“兩方案一計劃”，明確分解任務，落實責任人、責任部門和完成時限。目前各個項目的整改工作有序進行，我鎮(zhèn)共查擺出問題39條，制定整改措施78條，已完成整改問題32條，正在進行整改問題7條，制度建設共計劃制定制度44條，其中已完成制定36條，其余8條均正在制定中。其中“四風”突出問題專項整治任務共制定19項專項整治任務，現(xiàn)已完成16項，還有3項正在整改進行中；整改任務共計20項，整改措施共計59條，目前已完成措施44條，剩余15條，涉及制度建設29條，制度均已建立，其余均屬需長期堅持，正在進行整改中。我鎮(zhèn)領導班子成員根據(jù)群眾路線教育實踐活動查擺出來的問題，有針對性地提出個人整改措施，并訂立了整改期限，目前整改措施落實到位，取得了一定成效。班子成員共查擺出98條問題，其中已經完成整改并長期堅持的共69條，剩余29條屬短期內無法看出整改成效、需長期堅持問題，均已正在整改進行中。

根據(jù)我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動開展以及群眾的反饋來看，我鎮(zhèn)教育實踐活動取得了較好的成效，獲得了群眾的廣泛認可，可以說總體效果是令人滿意的。今后，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)堅持糾正問題與建章立制相結合，切實加強領導干部隊伍建設，確保群眾路線教育實踐活動長期、有效的開展下去。

五、存在的問題及意見建議：

1.基層組織建設方面存在的問題及工作建議。存在的問題：個別支部軟弱渙散，一些黨員素質較低，甚至違法違紀；黨員年齡結構老化、男女結構失衡、文化結構偏低；個別黨組織建設工作人員政策理論水平不夠高、組織協(xié)調能力不夠強、農村黨建工作經驗欠缺；受黨員發(fā)展指標限制，個別基層黨組織不能發(fā)展黨員；受集體經濟收入影響，一些基層黨組織的黨建工作經費不足；基層黨組織工作人員工資、福利待遇等方面普遍偏低。

意見和建議：加強對黨員的教育培訓，提供多方位多角度的教育培訓平臺；一定程度上限制發(fā)展黨員的年齡、性別比例、文化程度比例等綜合性因素，促進黨組織結構優(yōu)化；加強對從事組織建設工作人員的教育培訓，提升工作能力；堅持發(fā)展黨員總體標準，適當放寬發(fā)展黨員數(shù)量；加大黨建工作經費投入，做到?？顚Ｓ?，提升黨建工作水平；提高工資福利待遇，促進工作人員積極性。

2.深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果存在的問題及工作建議 存在的問題：個別問題沒有得到徹底解決，沒有做到標本兼治，比如干部走讀問題，個別女干部因為家里孩子小，需要照顧，不得不回去照顧家庭，因此，并沒有嚴格按照整治要求去做；個別同志思想作風沒有徹底轉邊，比如一些農村黨員在開展和推進政府項目上，還存在著觀望、不理解、不支持的情況發(fā)生；個別已整治問題有死灰復燃現(xiàn)象，比如隨禮的陋習，雖然鎮(zhèn)黨委政府下大力度整治，但仍有個別同志仍會出席各類隨禮宴請。

意見和建議：對于個別沒有解決的問題，盡量采取因地制宜、因人而異的方式方法，不能搞一刀切，不能過“左”；對于個別同志思想作風和意識形態(tài)轉變方面，不是一撮而就的，需要循序漸進，建立長效機制，加強學習培訓，加大教育力度；對已經整治完成的問題死灰復燃現(xiàn)象，需要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強工作力度，出臺相關政策措施，“出重拳、下猛藥”，杜絕死灰復燃。

中共***鎮(zhèn)委員會 2015年4月8日

第三篇：XX鎮(zhèn)基層組織建設匯報

加強基層組織建設

夯實干事創(chuàng)業(yè)根基

嵐山區(qū)XX鎮(zhèn)黨委

（2012年8月1日）

XX鎮(zhèn)共轄61個行政村，5.9萬口人，126平方公里，黨員3312名。共有農村黨支部61個，黨員2644名，機關企事業(yè)黨支部31個，黨員428名；今年來，XX鎮(zhèn)以“激發(fā)創(chuàng)新力、強化執(zhí)行力、增進凝聚力、提升公信力”為載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實“雙直通車”機制，堅持把基層組織工作作為工作的重中之重，抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓穩(wěn)定，促發(fā)展，為全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保障。

一、推行“四責”機制，強化農村基層組織建設

（一）定責。為了調動積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，對農村干部進行定崗、定責、定目標，按照“以人定事，以事定人”和“既有分工，又有協(xié)作”的原則，建立健全了目標責任制，增強了農村干部的責任意識，競爭意識。

一是實行任期目標責任制和目標責任制。去年村“兩委”換屆后，各村召開兩委會議，提出三年任期目標，經黨員群眾代表會議通過，報黨委審批，并在村內進行公示。每年初按同樣程序提出目標任務，年初建臺帳，年中搞檢查，年底搞考核，考核結果與干部的收入、待遇掛鉤。

二是實行無職黨員“設崗定責”制度。在農村開展了“無職黨員設崗定責”活動，從發(fā)展經濟、財務監(jiān)督、公共事務管理和政治思想教育等方面設臵了多個崗位。通過自我報崗、個人競崗、黨員評崗、支部定崗等程序，讓無職黨員輪流上崗，參與村級事務管理，使農村黨員有崗有位，有位有為，給黨員提供了“想作為、爭作為、有作為”的空間，讓有一技之長、愿履行義務的黨員明確了自己崗

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位和職責，有了發(fā)揮自身特長的“舞臺”，為黨支部順利開展工作奠定了基礎。目前，全鎮(zhèn)已有350多名黨員成為種植、養(yǎng)殖方面的科技帶頭戶，并與500余名貧困群眾結成幫扶對子，使黨員的先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮。

（二）履責。一是用制度來管人，約束村干部履行職責。從建章立制入手，強化監(jiān)督管理，健全各項管理制度，用制度來管人，用制度約束人。鎮(zhèn)黨委嚴格落實《“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動考核辦法》、“三會兩公一評”民主管理模式，對農村集體資產管理、各類承包合同立項、宅基地審批、發(fā)展黨員等工作進行全面規(guī)范。編印了《XX鎮(zhèn)農村規(guī)范化建設資料匯編》，在全鎮(zhèn)實行農村干部輪流坐班值班制度，公開辦事，及時處理村內日常事務和群眾來訪，有效解決了農村群眾辦事不便的實際問題；以管區(qū)為單位，實行每周一支部書記例會制度，由管區(qū)書記向各村支部書記傳達黨委、政府的當前工作安排和要求，各村支部書記對上周工作做簡要匯報；實行周二村干部集中工作日制度，包村干部全部到村指導工作，和村“兩委”成員集中辦理群眾反映的問題，調解群眾糾紛，化解矛盾；落實每月20日集中理財日制度，包村干部和全體村“兩委”成員、村民主理財小組成員共同對本月財務情況進行審計。二是加強培訓教育，增強履責意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。針對部分村干部存在的思想觀念陳舊、工作方法簡單、工作缺乏套路、缺乏創(chuàng)新精神等問題，鎮(zhèn)黨委積極開展培訓活動，從思想上凝聚村干部，將村干部精力轉移到干事創(chuàng)業(yè)上來。去年以來，鎮(zhèn)黨委積極開展培訓活動，堅持每月對農村干部進行一次集中培訓，邀請市區(qū)領導專家對農村干部授課；組織觀摩全區(qū)亮點工作，參觀學習后，組織部分黨支部書記上臺交流發(fā)言。通過培訓學習交流開闊了農村支部書記的眼界，將精力用到了干事創(chuàng)業(yè)上來，形成團結一致、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是用工作引領干部，以為民辦實事作為履責的根本落腳

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點。農村黨組織只有始終為群眾著想，真心誠意地為群眾辦事，才能在群眾中有凝聚力。切實為民辦事，解決實際問題，是干部履責的主要內容，我們在工作堅持以工作引領干部，去年換屆前，教育引導村干部換屆不忘干事，大選之年忙民生，促進了經濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展和換屆的順利成功。農業(yè)產業(yè)結構調整工作取得了新突破。今春以來，新開發(fā)了草坡流域、楊山流域兩個千畝茶園片，全鎮(zhèn)共落實茶籽播種面積3366畝；抓好茶園越冬防護管理工作，重點發(fā)展春棚，春棚總數(shù)達到4000多個。換屆后，鎮(zhèn)黨委政府確定2011年作為產業(yè)結構調整突破年，提出了茶園發(fā)展確保6000畝，力爭10000畝的目標，重點開發(fā)了鳳凰嶺流域、大小后村流域、花溝流域等七大流域萬畝茶，全鎮(zhèn)各村包括一貫的后進村都行動起來，全鎮(zhèn)集中訂購茶籽達6100畝，連片發(fā)展超過100畝的村達26個。農田水利建設有了新突破。面對百年一遇的干旱，我鎮(zhèn)快速行動，自正月初四開工，投資619萬元，完成了97處小水源工程建設，做到了大旱之年不減產。項目建設、中心鎮(zhèn)及社區(qū)建設工作有了新進展。今年以來，我鎮(zhèn) 村為工業(yè)項目建設、城鎮(zhèn)建設調整流轉土地260畝，新招引永茂體育用品、山東伯特利、茂金機械等項目15個，續(xù)建項目12個，新增注冊資本金3600萬元，竣工廠房面積28600平方米。全鎮(zhèn)共規(guī)劃9個新農村社區(qū)，其中崖頭、陳家溝社區(qū)服務中心已建成啟用，宏偉社區(qū)是我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程中的第一個千人社區(qū)，目前已完工6棟6層住宅樓主體建設，社區(qū)建成后，可安臵住戶284戶。馬家?guī)X社區(qū)已完成附屬物清表和1200畝地形圖測繪工作，社區(qū)及產業(yè)園區(qū)規(guī)劃已完成，正在與天同宏基集團股份有限公司洽談開發(fā)事項。

（三）督責。做好督查考核，保證各項制度落到實處，鎮(zhèn)黨委成立督查考核辦公室，加大督查考核力度。每月集中到村督查兩次，對各村工作開展情況及村干部執(zhí)行各項制度情況以 的形式

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每月進行通報。對單項工作、階段性工作完成時即進行考核通報，避免年底吃了“大鍋飯”，年底時將通報結果累計匯總，保證各項制度落到實處。

（四）考責（評責）。一是推行“雙述四評一考”制度?！八脑u”即上評、互評、下評和領導點評。上評即由鎮(zhèn)黨委政府組織中層以上干部在半年和年底逐村進行現(xiàn)場觀摩，并評議村兩委班子，管區(qū)評議村干部；互評即在各管區(qū)評議會上，各村“兩委” 成員、計生主任、報帳員對本管區(qū)所轄村“兩委” 班子進行互相評議；下評就是各村黨員、村民代表評議本村班子、村干部和黨員；領導點評即在半年和年底的上評會上，由鎮(zhèn)領導對各村進行點評?！半p述”即在上評會和下評會上，各村支部書記代表本村“兩委”班子做述職。一考即嚴格按照《“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動考核辦法》進行考核。二是嚴格獎懲兌現(xiàn)，調動農村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。實行了村干部 “基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。實行基礎工資，保證村干部基本收入。為了防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題，根據(jù)各村考核成績，實行彈性績效補貼，鼓勵村干部履崗盡責。2011年，我鎮(zhèn)農村支部書記最高工資是杏坊村為17037元，最低工資是西邵疃11521元，差距近6000元。

二、落實“雙直通車”機制，架起干群“連心橋”

（一）扎實開展“干部下基層，真情獻萬家”活動。以“傾聽群眾心聲、解決群眾困難”為根本出發(fā)點，鎮(zhèn)機關包村干部和農村干部每人走訪農戶30戶以上。深入村民家中面對面訪談，與群眾一對一交流，并認真記好民情日志。按照《民情記錄本》認真填寫訪談內容，記錄好具體建議。同時，根據(jù)民情日記和調查問卷情況，認真梳理群眾的意見和建議，深入查找、分析存在的問題和不足，有針對性地研究制定解決問題的方法和措施。對群眾反映的問題能

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解決的及時解決、能答復的現(xiàn)場答復。對難以解決的問題和困難認真做好記錄，整理后及時上報鎮(zhèn)領導和相關部門，積極為群眾排憂解難。共發(fā)放調查問卷1400張，回收到1395張。共幫助群眾解決困難88件。

（二）建立村黨支部成員聯(lián)系黨員制度。建立村黨支部成員聯(lián)系黨員制度，每名黨支部成員要至少聯(lián)系10名黨員，對所聯(lián)系黨員采取入戶走訪、座談交流、政策宣講等形式，自覺地與黨員心貼心交流、面對面溝通，更好地掌握情況，分析問題，研究對策，推進工作。每名村黨支部成員每季度至少入戶走訪一次，走訪情況要記入《干部走訪日記》，并定期向黨支部匯報。黨支部定期召開會議，對黨員反映的情況進行梳理、研究，能解決的馬上解決，不能解決的向黨員說明原因。

（三）建立黨員聯(lián)戶制度。每名黨員聯(lián)系3-5個農戶，聯(lián)戶黨員定期到群眾家中，了解群眾所思所想，力作能及的幫助解決實際困難，并搜集群眾的意見和建議，及時反饋給黨支部，黨支部根據(jù)政策給予辦理。

（四）建立黨員志愿者服務隊。選擇政治素質高、熱心為群眾服務、有一技之長的黨員志愿者，組建黨員志愿者服務隊，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。各村均建立了黨員志愿服務隊，為群眾及時提供致富信息，推廣實用技術，幫助孤寡老人，充分發(fā)揮了黨員“先鋒隊”的模范帶頭作用。

（五）推行“村情發(fā)布會”制度。定期召開黨員群眾代表會議，對黨務、村務、財務情況進行通報，方便群眾監(jiān)督。目前，全鎮(zhèn)已召開村情發(fā)布會100余場，解答群眾質詢300余件。通過推行村情發(fā)布會制度，搭建了村“兩委”與村民互動交流的平臺，進一步了保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，融洽了黨群、干群之間的關系。

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三、強化后進村班子整頓，變后進村為“后勁村” 去年是農村兩委換屆年，換屆結束后，不等不靠，切實落實“書記抓、抓書記”的要求，鎮(zhèn)黨委書記履行好直接責任人的職責，把后進村整頓作為加強基層組織建設的突破口，使部分后進村在短期內有了明顯變化，逐步駛入健康發(fā)展的軌道，主要有以下幾點做法。

（一）集中排查，找準癥結，增強后進村整頓的針對性。村“兩委”換屆結束后，我鎮(zhèn)立即召開了農村班子排查會，對全鎮(zhèn)61個村班子逐個進行分析，采取倒排位次法，排查出相對較弱的班子。對村情復雜、矛盾尖銳的村，鎮(zhèn)黨委抽調農村工作經驗豐富的機關干部組成工作組進村入戶，以老黨員、老干部、矛盾戶、上訪戶為重點進行逐戶走訪，將村情民意把握準、分析透，找準癥結，理清思路，從而確保能夠了解實際情況，找到問題的癥結所在，便于對癥下藥，分類施治。通過排查分析，后進班子主要有以下幾種類型：一是班子軟散型；二是班子不合型；三是問題累積型；四是后備乏人型。對以上幾種類型的后進班子，我們堅持“因村制宜、分類指導”的原則，對各村班子逐一把脈號診，建立臺帳，實行分類分層和動態(tài)管理，同時對守攤型、維持型、工作沒有起色的二類班子也一并治理，堅持“班子”、“亂子”一起治，一村一策，逐個解決。

（二）抓“書記”，用思想來引領人。班子強不強，關鍵在班長。一個村之所以成為后進村，關鍵在于村黨支部書記這個關鍵人。首先，抓好帶頭人，把支部書記思想觀念轉化作為加強后進村轉化的第一位。針對部分后進村支部書記存在的思想觀念陳舊、工作方法簡單、工作缺乏套路、缺乏創(chuàng)新精神等問題，鎮(zhèn)黨委積極開展培訓活動，從思想上凝聚村干部，將村干部精力轉移到干事創(chuàng)業(yè)上來。幾個村是多年來的落后村，除了能完成黨委政府安排的硬性任務外，其它什么也不干，去年換屆后，通過培訓激勵，思想上有了很大轉變，工作上有了干勁，興修了多處水利工程，每村都發(fā)展茶園

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近200畝。其次抓好帶頭人，把選好配強村黨支部書記作為加強后進村轉化的重要抓手。在后進班子轉化中，始終將選好配強村班子特別是村黨支部書記作為重中之重，堅持“多換思想少換人、不換思想就換人”的理念，借助外力和激發(fā)內力相結合，通過換腦子、調位子、請能人、派干部，廣開渠道、多種形式，選優(yōu)配強村黨支部書記，為后進村注入生機與活力。榛子埠村是全區(qū)掛號的“老大難”村，換屆前近4年無支部班子，村情復雜，村內遺留問題多，鎮(zhèn)黨委動員在外當個體老板的張傳念回村參選支部，并順利當選，張傳念不負眾忘，團結帶領村“兩委”成員，在短期內使村容村風有了較大轉變，投資近80萬元進行了自來水改造、電氣化改造、環(huán)境衛(wèi)生整治，贏得了廣大群眾的認可，通過大走訪了解到群眾對新一屆村“兩委”班子非常滿意，充滿信心和期望。東曲河村在去年支部換屆中只產生一名支部成員，因其不適合擔任支部書記，村內一時無合適人選，由鎮(zhèn)機關干部兼任該村支部書記，該村村主任積極配合，團結帶領村干部積極干事，整修了自來水等多項工，贏得了廣大黨員群眾的認可，鎮(zhèn)黨委經過考查，將該村村主任充實進支部并擔任支部書記。第三，帶好新當選的支部書記，“扶上馬送一程”。對新調整的黨支部班子，推行黨委書記定期約談村黨支部書記制度，鎮(zhèn)黨委書記定期到村了解情況，講政策、教法子、理路子，幫助解決工作中的困難和問題。建立專人包聯(lián)制度，派出農村工作經驗豐富的機關干部作為包聯(lián)人，到村幫助開展工作。在教育引導新支部書記按程序、制度辦事的同時，也注意保持他們初生牛犢不怕虎的精神，不要被一些老框框限制，發(fā)揮敢闖敢干的精神，為 發(fā)展帶來新的生機與活力。村只有300余口人，上一屆村班子就有五個人，五個人五條心，開會從來形不成統(tǒng)一意見，去年換屆后，在外經商的經濟能人鄭高峰當選了支部書記，鎮(zhèn)黨委書記和有關包聯(lián)人員經常到村幫助開展工作，村級工作走上正規(guī)，換

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屆后興修了多處水利工程，整修了村文化大院。

（三）抓班子，“三理”理出新團隊。凡為后進村，多數(shù)班子不團結，所以整頓轉化后進班子，理順村班子使其團結一致，才能形成堅強的領導核心。一是理順關系。對農村班子成員不協(xié)調的村，深入調解黨支部與村委會的關系，特別是支部書記與村主任之間的關系，在做好思想政治工作，化解矛盾的同時，進一步明晰工作職責，促其擺正位臵，使之心往一處想，勁往一處使。崖頭等幾個村“兩委”成員之間不團結，各唱各的調，各吹各的號，工作難以開展，鎮(zhèn)黨委專門成立了工作組進駐村，多方面開展教育思想工作，最終使班子團結起來。二是理順情緒。對不團結的班子，鎮(zhèn)黨委書記多次約談支部書記，教育支部書記要大度容人，要發(fā)揚民主，尊重其他兩委成員，遇事多商量，講程序。管理區(qū)經常組織召開村兩委會議和其它活動，拉近他們之間的關系，“撮合”他們之間擰成一股繩。三是理順思路。對新當選人員較多的班子，主要是幫助村干部掌握政策、了解程序、理順路子。村上一屆支部班子因年齡大不再參選，換屆后都是新人，我們經常到村幫助其理順工作方法、路子及工作程序，村班子成員很快進入了角色，去冬今春帶領群眾發(fā)展茶園一百余畝，進行了村莊環(huán)境綜合整治。

（四）抓規(guī)范，把用制度來約束干部作為后進班子轉化的有力保障。針對后進村普遍存在管理不民主、財務亂開支、村務不公開等共性問題，從建章立制入手，強化監(jiān)督管理，健全各項管理制度，用制度來管人，用制度約束人。通過建章立制抓規(guī)范，農村干部辦事按程序，遇事講民主講公開，贏得了黨員群眾的信任。去年以來的信訪案件，多數(shù)是歷史遺留的老問題，很少反映責任干部的問題。

（五）抓發(fā)展，用工作來凝聚民心，增強后進村黨員干部群眾的信心。后進村落后的原因之一就是不干事，我們把堅持為民辦事，解決實際問題，作為 “后進村”轉化的主要內容和歸宿點，因此，—8—

整頓工作中我們將為民辦事作為一項主要工作來抓，并在上級惠農政策方面給予傾斜。其中 村發(fā)展300余畝，并興修了多處水利工程，確保茶園發(fā)展的基礎保障，通過幾件看得見摸得著的實事，群眾對村班子認可了，同時也積極配合村支部開展的各項工作了。

通過近一年的基層基礎工作，特別是后進班子整頓工作，我們深刻認識到：要想整頓好后進村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓，選優(yōu)配強村黨支部書記是前提，理順好村班子是基礎，用制度約束監(jiān)督好村支部書記是保障，干事創(chuàng)業(yè)為民謀利是核心。

四、建組織，促提升，著力完善非公企業(yè)黨建工作體制

（一）強化組織領導，非公企業(yè)黨建工作責任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委充分認識到非公企業(yè)黨建工作的重要性，采取得力措施，狠抓落實和提高。實行了非公企業(yè)黨建指導員制度，鎮(zhèn)黨政領導干部和有關部門負責人都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點，指導和幫助企業(yè)黨組織開展工作，不斷創(chuàng)新舉措、強化責任體系，為全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。

（二）建組織擴覆蓋，非公企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公企業(yè)黨員結構復雜、流動性大、分布面廣的特點，鎮(zhèn)黨委因地制宜，采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法，通過重點突破，典型引路，在具備條件的企業(yè)中不斷加大黨組織組建工作力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。探索創(chuàng)造出“單獨建、聯(lián)合建”等多種組建形式，做到“成熟一個、建立一個、鞏固一個”，提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，擴大了黨組織覆蓋面。截至目前，全鎮(zhèn)非公經濟組織已建立黨組織22個。近兩年新招引的駿友機械、雨田機械等企業(yè)均建立了黨支部。

（三）堅持制度創(chuàng)新，非公企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。鎮(zhèn)黨委注意抓住制度建設這一根本，在全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織中統(tǒng)一建立健全了民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員聯(lián)系困難職

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工制度、三會一課制度等，使非公企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強化了非公經濟組織中黨員的職責和義務，增強了黨員開展活動和參與生產經營決策的能力，提高了黨員干部和經營決策者的思想境界，確保非公企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。

（四）注重組織發(fā)展，非公企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經營管理人員和青年技術骨干中培養(yǎng)入黨積極分子工作，還通過舉辦非公企業(yè)入黨積極分子培訓班等方式，不斷提高非公企業(yè)入黨積極分子素質，確保發(fā)展黨員質量。2010年以來，全鎮(zhèn)在非公企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子近80人，發(fā)展黨員近30名。

（五）積極發(fā)揮作用，助推企業(yè)發(fā)展。各企業(yè)黨支部結合實際，圍繞生產經營任務，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在車間設立“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”，開展“我為企業(yè)獻一策”和“技改創(chuàng)新”活動，通過活動開展，進一步激發(fā)大家的工作熱情，密切黨、群、勞資之間的關系，為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。同時，黨支部積極發(fā)揮參謀助手的作用，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。

五、加強機關規(guī)范化建設，提升工作水平

（一）加強機關學習培訓，提高機關工作能力。一是創(chuàng)新學習形式。堅持理論學習，把理論、業(yè)務學習作為提升機關干部素質的基礎工作來抓，每周三下午組織全體機關干部集中學習。不斷創(chuàng)新學習形式，通過組織開展全體機關干部周一例會、全員宣講和參加“周末大講堂”等學習培訓活動，健全完善機關固定日學習、網(wǎng)上在線學習等制度，構建起科級干部領學、機關干部參學的濃厚氛圍。二是豐富學習內容。認真組織全體機關干部學習黨的理論、方針、政策以及換屆選舉、領導重要講話、警示教育，現(xiàn)代文明禮儀、基層工作方法等。在此基礎上，要求每位機關工作人員提供學習參考資料，不斷豐富學習內容。三是強化學習運用。將學習成果積極運

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用到日常工作中來，提高了機關干部日常工作及農村工作能力。

（二）加強監(jiān)督考核，提高機關工作規(guī)范性。一是健全完善相關工作制度。編印了《XX鎮(zhèn)機關規(guī)范化建設資料匯編》，使機關工作運行做到有章可依。在重點工作上，在落實領導分工負責制的基礎上，對副科級以上干部重點工作每周完成情況及工作計劃，實行每周一調度，每周一通報，形成了有效地工作交流機制。二是實施班子成員分線運轉工作制。將原有的機關部門以及七站八所進行整合，劃分為八大辦公室，實行黨政班子成員分工負責制度，將八大辦公室與管區(qū)捆綁式考核，副科級以上干部分工不分家，落實崗位目標責任，做到事事有人做、人人有事干，最大程度地激發(fā)了機關干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，確保了機關工作高效有序運轉。三是建立健全機關干部考核機制。落實《2011機關干部考核獎懲辦法》，在日常工作上，由督查考核辦公室對機關人員工作完成情況進行督查考核，每月以的形式進行通報。在目標責任上，根椐機關人員工作崗位、責任輕重，實行定崗、定責、定分考核，打破了干多干少一個樣、責任輕重一個樣的工作格局。

六、下一步工作

2012年，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，深化開展基層組織建設年活動，堅定不移抓好基層基礎工作，為 各項事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強有力的組織保障。一是完善“四責”機制，進一步提高農村干部干事創(chuàng)業(yè)的責任心和積極性。二是堅持抓班子、帶隊伍，進一步提升鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。三是落實“雙直通車”長效機制，推進和諧 建設。四是加強黨員隊伍教育管理，建立每月20日黨員集中學習日制度，提高黨員隊伍素質。五是攻堅克難，加快后進村轉化工作。

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第四篇：2010郭里鎮(zhèn)基層組織建設匯報

郭里鎮(zhèn)基層組織建設匯報材料

（2011年9月）

各位領導：

郭里鎮(zhèn)黨委共下設 8 個黨總支，68 個黨支部，39 個農村黨支部，全鎮(zhèn)共有黨員1520名，農村黨員 1008 名。全鎮(zhèn)村兩委干部 147名，村兩委成員交叉任職率75.4%，村黨支部書記 39 名，村級后備干部 129 名，入黨積極分子 96名，村黨支部書記、村主任一人兼 35 名，“一肩挑”兼職率 89.7%。今年以來，郭里鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實中央、省、市各級關于加強基層組織建設工作的一系列指示精神，健全并認真落實了民主集中制、黨委議事規(guī)則等黨內生活的各項制度，以創(chuàng)建“五好”黨委為總抓手，深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)新農村建設的深入開展提供了良好的組織保障。

一、以強班子、帶隊伍為目的，全面提高黨政領導班子執(zhí)政能力

一是加強學習，打造團結勤奮的學習型領導班子。建立了學習制度。確定每周二早上8 ：30 為機關理論學習時間，機關干部每天業(yè)余學習時間不少于 1 個小時，每年撰寫一篇以上調研文章和不少于 20000 字的讀書筆記。建立相互交流制度。定期組織機關人員開展談心活動，交流思想和工作，實現(xiàn)知識共享，從而達到增進團結、共同提高的目的。建立了學習考勤制度。每次集中學習時都進行點名，請假或沒有及時參加集中學習的人員都要抽出業(yè)余時間進行補課，保證學習的出勤率和學習效果。

二是嚴肅紀律，打造甘于清貧的廉潔型領導班子。鎮(zhèn)黨委時刻繃緊廉政弦，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，建立健全了廉潔勤政制度，簽定了廉

政建設責任書，夯實了廉政責任。同時，鎮(zhèn)召開民主生活會上，班子成員之間積極開展批評和自我批評。實行了廉政述職制度，年終測評時，全體班子成員向全鎮(zhèn)機關人員進行述職述廉，自覺接受監(jiān)督。多年來，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一例班子成員違法亂紀現(xiàn)象。

三是強化管理，打造務實高效的實干型領導班子。年初，鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《關于明確鎮(zhèn)副科級以上領導干部工作任務目標職責的意見》和《關于鎮(zhèn)黨委、人大、政府領導班子成員分工的通知》，明確了工作任務。今年以來，雖班子人事變動，但是班子成員的分工做到了及時調整，確保了工作的連續(xù)性和責任的明確，嚴格堅持了副科級以上領導包管區(qū)、機關干部包村的制度，規(guī)定副科級以上領導干部每月入村指導工作不低于 6 天，每季度上報有價值的調研文章不少于一篇，確保了包村工作開展的及時到位。在今年的秸稈禁燒、新合籌資等工作中，班子成員、機關干部工作在田間地頭及農戶家中，進村入戶開展調查研究，確保了各項工作科學決策、進展順利。

二、以創(chuàng)建“五好村黨支部”為手段，全面提升基層黨組織工作水平

一是班子建設抓提高。首先，選齊配強村級領導班子。結合村兩委換屆，在嚴格程序、依法操作的基礎，通過“兩推一選”組織考查，建立了堅強有力村級黨組織班子，65%以上的村級黨組織書記和60%以上的村兩委成員達到了“雙高雙強”的標準。換屆工作圓滿結束，沒有相關群體性上訪、信訪案件發(fā)生。村級黨支部班子齊全。黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，全鎮(zhèn)所有行政村均建立了黨支部。兩委成員交叉任職率顯著提高，文化程度、年齡結構得到了進一步的優(yōu)化。支部成員達到了 " 雙高雙強“的標準。積極開展了后進村黨支部班子整頓活動，成立了工作組，無癱瘓3個月以上的村居黨組織和半年以上無負責人的村級黨組織，沒有宗教勢力和邪惡勢力把持的村。加強了流

動黨員的管理，鎮(zhèn)黨委為長期在外的流動黨員辦理了流動黨員證，登記了外出黨員聯(lián)系信息，并建立了“郭里黨建QQ群”，確保了在會議、學習等活動中，外出黨員能及時參加活動。在今年的黨支部換屆中發(fā)揮了重要作用，確保了選舉活動的依法進行。

二是黨建工作抓規(guī)范。規(guī)范黨員發(fā)展程序，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的原則，嚴把黨員發(fā)展關口，確保成熟一個、發(fā)展一個、放心一個。今年 8 月，鎮(zhèn)黨委舉辦了入黨積極分子培訓班，對96名入黨積極分子進行了認真培訓，并層層把關，確保不出現(xiàn)因發(fā)展黨員引發(fā)的信訪、上訪案件。規(guī)范黨建工作程序。加大《黨務工作規(guī)范》的推行力度，健全完善了黨員“三會一課”、責任區(qū)、聯(lián)系戶、黨員議事、民主評議黨員等制度。健全完善了非公制企業(yè)黨組織運行機制。深入開展了“黨建帶工建、黨工共建”活動，建立了黨組織，延伸了黨的基層陣地。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，深入開展了“黨員示范崗”、“一名黨員一面旗”、“我為黨員添光彩”等主題實踐活動，深入開展了黨組織“等級化”管理和創(chuàng)造“活力和諧企業(yè)”活動。進一步落實了無職黨員“設崗定責”及黨員聯(lián)戶幫富、帶富活動，科學設立崗位，有能力參加設崗定責的無職黨員參崗率達到90%以上。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動、遠程教育和駐村幫扶工作為重點，全面增強黨組織的凝聚力、號召力

一是深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。立足工作實際，結合我鎮(zhèn)的職能特點，深入開展“黨旗在一線，黨員當先鋒”主題實踐活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨委政府中心工作有機結合起來,全鎮(zhèn)所有黨員同志在工作中佩戴黨徽，亮牌上崗，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和干部作風建設活動和講黨性、重品行、作表率活動統(tǒng)籌結合，促進作風轉變，提高機關效能。堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領和總攬，其他主題活動為載體和抓手，把轉變干部作風、轉變發(fā)展方式作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動 的重要內容；把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結合起來，為加快新農村建設提供組織保證。鎮(zhèn)黨委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為各黨組織考核的重要內容，作為表彰獎勵的重要依據(jù)。在此基礎上，在全鎮(zhèn)村級黨組織和共產黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)“公開承諾”活動，采取召開黨員大會承諾、簽名承諾、舉行集體承諾儀式等形式進行公開承諾，廣泛接受群眾監(jiān)督。在推行公開承諾過程中，黨員干部以身作則，結合自己的職責任務和崗位實際，帶頭承諾。確保每一個黨員都是“一面旗子”，他們的言行舉止都是群眾的榜樣，讓黨員明白，公開承諾不僅僅是一種形式，更是一種責任。二是狠抓了遠程教育。去年，鎮(zhèn)黨委在資金緊張的情況下，積極籌措資金近10萬元，為全鎮(zhèn)40個遠程教育站點統(tǒng)一更換了電腦主機。為最大限度地發(fā)揮遠教設備的作用，今年以來，我鎮(zhèn)已開展了遠教管理員培訓兩次，并在村兩委換屆后及時確認登記了遠教管理員信息，對新管理員進行了培訓；建立了鎮(zhèn)村遠教管理員補貼保障機制，提高了他們管理、使用、維護遠教設施的熱情。目前，全鎮(zhèn) 39 個村的遠程教育設備均正常運轉。利用遠程教育，在全鎮(zhèn)開展了“黨員創(chuàng)業(yè)工程”活動，涌現(xiàn)出了以高李村李治魯為代表的“學遠教用遠教”先進典型，黨員干部年平均純收入超過當?shù)仄骄健Ａ硗?，利用遠程教育組織黨員收看了建黨90周年大會等重要節(jié)目，使遠程教育成為了黨員干部群眾教育的主渠道。

三是扎實做好駐村幫扶工作。抓好了新農村建設幫扶駐村工作制度的落實。一是加強制度建設。從健全各項制度入手，修訂完善了工作、學習、考勤、勤政廉政等各項制度，約束規(guī)范駐村工作組員的行為。二是加強工作調度。鎮(zhèn)幫扶駐村工作隊堅持每周對各工作組人員到位情況進行抽查，空崗一次的在例會上進行通報批評，兩次的進行談話，三次以上的取消工作組評先樹優(yōu)資格。工作隊堅持做到每周一例會，半月一調度，每月一協(xié)調，每季一考核，確保駐村工作組員的到崗到位和幫扶計劃的逐一兌現(xiàn)。三是加強作風建設。鎮(zhèn)工作隊統(tǒng)一要求每個工作組員與所駐村莊的黨員干部一起參加學習、一起指導工作。四是加強業(yè)務和政策法規(guī)指導。鎮(zhèn)駐村工作隊收集整理了《新農村建設讀本》等新時期黨在農村的各項政策法規(guī)下發(fā)到各駐村工作組，指導他們學習，提高了他們的政策理論水平和依法、依規(guī)處理農村事物的能力。各工作組在認真調研走訪的基礎上，制定了詳細的工作計劃，并把改善村莊的基礎設施建設作為幫扶工作的重中之重。郭中村辦公場所年久失修。衛(wèi)生局駐郭中村工作組與村兩委討論決定，投資建設包括黨員活動室、人口學校、村衛(wèi)生室在內的村辦公服務場所，建筑面積300余平方米；市直機關工委駐郭北村工作組積極協(xié)調組織部、國土資源局等相關部門，計劃為村里建設一處高標準辦公場所；市人力資源和社會保障局駐屈中村工作組商議后，積極向領導匯報，計劃在現(xiàn)在辦公場所的基礎上修建第二層辦公樓，并硬化村內主要街道，改善村里的辦公條件和群眾的出行條件。針對目前村民外出打工、家中大多是留守老人的情況，人保公司駐獨山村工作組近期將為獨山村50歲以上的村民辦理“銀齡安康”保險，為老人提供意外傷害醫(yī)療保障，以實際行動表達獨山村老年人的關愛。

以上就是我鎮(zhèn)基層組織建設工作的簡要匯報，下一步我們將以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨組織和黨員帶領致富和建設新農村的本領，把黨支部和黨員承諾制度措施落到實處，使各項活動內容豐富，成效顯著，努力推動我鎮(zhèn)基層組織工作再上新的臺階。

第五篇：鎮(zhèn)基層組織建設年匯報材料

**鎮(zhèn)基層組織建設年工作匯報材料

中共**鎮(zhèn)委員會

（2012年8月1日）

一、基本情況

**鎮(zhèn)位于譙城區(qū)西北部，轄13個村，164個自然村，國土面積118平方公里，耕地9.2萬畝，人口8.2萬人，現(xiàn)建成區(qū)12平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常住人口3.6萬人。全鎮(zhèn)各級黨組織共有100個，其中：黨委2個，黨總支15個，黨支部83個，現(xiàn)有黨員1759名，其中農村黨員1435名（其中女黨員268人），機關事業(yè)企業(yè)黨員324人（其中女黨員62名）。

**鎮(zhèn)是省委組織部授予的“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵”，是“全國重點鎮(zhèn)”、“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“全國文明村鎮(zhèn)”，是安徽省“新農村建設示范鎮(zhèn)”、“強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)”、“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“徽酒名鎮(zhèn)”、“白酒產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”。2011年工業(yè)總產值達23.6億元，同比增長48%，財政收入6200萬元，同比增長44.2%，農民人均純收入6584元，同比增長22.3%。截止今年6月底，財稅收入4515萬元，同比增長52.4%

二、主要做法

自基層組織建設年活動開展以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一活動主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，以“差異化管理，精細化操作，整體化推進”為抓手，進一步創(chuàng)新思路，健全機制，注重成效，有序推進基層組織建設年，促進基層組織建設各項工作再上新臺階，為“做靚徽酒名鎮(zhèn)，構建和諧**”提供堅強的組織保障。

（一）強化領導，完善機制，確保組織建設年活動有序開展。一是完善領導工作機制。及時成立活動領導小組，制定詳細的實施方案，細化工作任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確?；顒佑行蜻M行。二是完善工作指導機制。鎮(zhèn)黨政班 1

子成員建立了基層建設年活動聯(lián)系點，每月深入基層開展走訪調研，指導活動開展。三是完善工作督查機制。鎮(zhèn)成立督查組，實地查看各支部活動開展情況，總結經驗，指出差距，明確整改方向。四是完善落實整改機制。有針對性的提出整改目標，建立整改臺賬，落實整改時限和責任，公開整改程序和結果，確保整改工作落實到實處。

（二）摸清家底，掌握實情，通過分類定級增強黨組織的緊迫感和責任感。

通過自查自評、群眾測評、實地考評、組織綜評等方式，對班子凝聚力、活動是否正常開展、干部干事創(chuàng)業(yè)能力、群眾口碑反映等方面進行實地調研。對全鎮(zhèn)13個村黨總支、1個非公企業(yè)黨委、7個非公企業(yè)黨支部、5個機關事業(yè)單位黨總支和黨支部進行了分類定級，重新站隊排序。通過分類定級，各黨組織明確了自己所處的位置，尤其是對于處于后進的黨組織，無形中增強緊迫感和責任感。

（三）分類指導，豐富載體，把活動開展落腳到晉位升級上。針對不同類型的村創(chuàng)設不同的活動載體。在先進村中開展“再樹新標桿，再創(chuàng)新業(yè)績”活動，促其發(fā)揮優(yōu)勢，當好領頭雁，再攀新高，各項工作再上新臺階；在一般村中開展“創(chuàng)造優(yōu)勢，爭先進位”活動，讓其主動思考“比先進，我們學什么？比先進，我們有什么？比先進，我們怎么干？”，增強中間村自動自發(fā)，主動作為的自覺性，促其工作達到新層次；在后進村開展“理順關系，化解矛盾，促進和諧”活動，制定幫扶方案，通過調研走訪、化解矛盾、完善制度，促進干群關系和諧，促進幫扶村轉化。在機關事業(yè)黨組織中開展“三學三比三落實”活動。即“學理論，比素質，落實到服務群眾上、學業(yè)務，比服務，落實到提升效能上、學先進，比貢獻，落實到加快發(fā)展上”。探索非公企業(yè)黨建工作新模式。圍繞服務企業(yè)設計活動，圍繞塑造企業(yè)形象籌劃活動，贏得業(yè)主認同感和支持。通過豐富活動內容、改進活動方式和創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)造黨組織和黨員發(fā)揮作用的實踐平臺。如：集中集團黨委設立了“黨員先鋒崗”、征集“增收節(jié)支金點子”，對好的建議給予一定的物質獎勵；鑫鵬制蓋黨支部開展“安全生產我?guī)ь^”，金口就業(yè)黨支部組織開展“崗位技術能手競賽”，對技術能手不僅提高工資，還獎勵外出旅游，2010年獎勵的是上海世博游，2011年獎勵的千島湖旅游，這些活動既體現(xiàn)黨組織的作用，還為企業(yè)增加了效益，增強了職工凝聚力和向心力，可以說達到了雙贏的效果。

（四）集中整改，晉位升級，把整改成效體現(xiàn)在為民服務和惠及民生上。

我們要求先進村進一步明確發(fā)展思路，推進科學發(fā)展；對每個后進支部實施“一支部一臺帳一對策”，對存在的問題、整改目標、責任主體和整改措施進行了逐項明確。同時把整改成效體現(xiàn)在為民服務和惠及民生上。鎮(zhèn)委通過走訪座談、問計于民，摸排出各黨組織存在需要整改的6個方面的共性問題，目前已全部整改到位。如：群眾反映加大城鎮(zhèn)建設及文明創(chuàng)建工作。我們投資950萬元對**大道兩側沿街商鋪進行立面改造，新安裝了300盞高桿路燈和3架紅綠燈，新植行道樹2000多棵，安裝了高標準路沿石，把**大道打造成城市型觀光大道；投資160萬元新修了小康路水泥路面，并進行了綠化、亮化；提高了環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇，抓好文明創(chuàng)建常態(tài)化。如：群眾要求完善基礎設施投入。投資800萬元進行古棗路建設；投資180萬元建設王閣大橋；投資900萬元在柳行村實施了農村安全飲水工程，新覆蓋人口1.6萬人；投資4600萬元的**污水處理廠現(xiàn)已破土動工。如：加大惠民政策的落實力度問題。投資120萬元對鎮(zhèn)3所中學食堂進行了改造；投資22萬元實施了張集幼兒園擴建工程；納入低保對象2602人，五保供養(yǎng)344人；投資100萬元對85戶住房實施了危房改造；撥款40萬對全鎮(zhèn)461位重度殘疾人實施救助。如先進村減店村，該村共興辦7家集體產業(yè)。有裝卸隊、勞務輸出隊、基建隊、鋼圈廠、酒廠及兩個酒糟加工廠。現(xiàn)集體收入達1000多萬元。幾年來，減店村共投資120多萬元，對小街背巷的道路進行硬化，已實現(xiàn)全村戶戶通上水泥路。2007年以來，村里共拿出120多萬元為全體村民支付新型農村合作醫(yī)療費用，每年對全村140名80歲

以上老人、20名五保戶老人每人每年補助600元，對考上本科的學生，每人補助2000元。每年春節(jié)，對貧困戶和五保戶開展“五個一” 送溫暖活動。即：一袋面、一桶油、一塊肉、一床被、一百元錢。每年還對全村的“十佳文明戶”、“十佳好媳婦”、“十佳好少年”進行表彰。減店村計劃2015年，計劃村集體經濟積累要達到3000萬元以上，集體經濟每年收入300萬元以上。明年準備建一個千頭黃牛養(yǎng)殖場，使村級經濟再上新臺階，努力把減店村建設成皖北第一村、安徽十強村、全國百強村。

通過基層組織建設年活動的開展，在全鎮(zhèn)營造了比學趕幫超的濃厚氛圍，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)基層黨組織組織設置、活動場所、工作制度、活動開展、檔案資料“五規(guī)范”和黨組織戰(zhàn)斗力、黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基礎保障水平、黨建制度化水平“五個提升”，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展奠定了堅強的組織基礎。

三、下步工作打算和幾點建議

下一步，我們將繼續(xù)做好各項整改措施的落實工作，通過整改、完善、提升，達到晉位升級的目的。

幾點建議：一是必須發(fā)揮黨組織的核心主體作用。領導干部帶頭示范。俗話說“黨員看支部，群眾看干部”，只有黨支部真心整改，干部率先垂范，活動才能扎實推進。二是建設年必須與中心工作結合起來。不能就活動而抓活動，要做到“兩結合、兩促進”，在工作中解決問題，落實整改，體現(xiàn)實效。三是必須通過辦實事、解難題取信于民?；鶎咏M織建設工作好不好，群眾最有發(fā)言權，所以要通過抓黨建促發(fā)展、惠民生，讓群眾得到實實在在的利益，才能得到群眾的真正認可。四是建章立制，形成長效機制。對已經整改的問題，要因地制宜，形成制度，以制度約束人，按規(guī)矩來辦事，促進工作常態(tài)化，制度化。