第一篇：對(duì)做好非公有制企業(yè)黨建工作的探討和認(rèn)識(shí)

對(duì)做好非公有制企業(yè)黨建工作的探討和認(rèn)識(shí)

今年是烏鋼加入方大集團(tuán)的第一年，正值集團(tuán)按照“三個(gè)有利”，“聽(tīng)黨的話，跟黨走”的治企理念，全面提升黨建工作的關(guān)鍵時(shí)期，烏鋼做為一個(gè)有三十多年歷史的國(guó)有企業(yè)，在國(guó)企業(yè)黨建工作上曾經(jīng)有過(guò)突出的成績(jī)和豐富的經(jīng)歷?？墒莿倓倧膰?guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)，如何在民營(yíng)體制下開展好黨建工作，是每一個(gè)黨務(wù)工作者面臨的嶄新的課題，作為一名基層黨務(wù)工作者，結(jié)合本職工作，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)：

一、轉(zhuǎn)變觀念，正確評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)黨組織在非公有制企業(yè)中的地位和作用。

由于企業(yè)體制的不同，非公企業(yè)在組織形式、企業(yè)管理模式、內(nèi)部機(jī)制上與國(guó)有企業(yè)有很大的區(qū)別，所以黨組織在非公企業(yè)中的地位和作用也不盡相同。黨組織在非公有制企業(yè)中主要是“貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展”。因此，作為非公企業(yè)黨建工作，應(yīng)以黨組織的基本職責(zé)轉(zhuǎn)變，即從國(guó)有體制下的政治核心作用，向“引導(dǎo)、監(jiān)督、凝聚”和“雙維護(hù)”的作用轉(zhuǎn)變。正確認(rèn)識(shí)黨組織的地位和作用，有助于黨務(wù)工作者有針對(duì)性、指導(dǎo)性的開展黨建工作。

二、樹立“大黨建”的思想，黨群聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。黨建工作是以組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)為核心的，在非公有制企業(yè)中，由于黨組織的地位和作用及職責(zé)的改變，黨建工作的內(nèi) 1

容必須進(jìn)行拓展，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織圍繞核心內(nèi)容開展活動(dòng)。工建、團(tuán)建工作是黨建工作的有機(jī)組成部分，黨群聯(lián)動(dòng)形成工作合力，增強(qiáng)黨建工作的感染力和輻射力，團(tuán)結(jié)和凝聚職工群眾既維護(hù)員工的合法權(quán)益不受侵害，又要維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益不受損害，建設(shè)一個(gè)勞資關(guān)系和諧、上下同心、共謀發(fā)展的氛圍。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)把黨群工作的開展與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，黨群工作促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)核心理念的形成，促使企業(yè)煥發(fā)活力，形成整體的政治優(yōu)勢(shì)，和諧健康發(fā)展。

三、以創(chuàng)新的理念開展好黨建工作，開展好各項(xiàng)活動(dòng)。

在如何開展非公企業(yè)黨建工作這一嶄新課題面前，在沒(méi)有固定模式和成熟經(jīng)驗(yàn)可遵循的情況下，以創(chuàng)新理念開展好黨建工作的各項(xiàng)活動(dòng)顯得尤其重要。黨建工作的各項(xiàng)活動(dòng)必須要堅(jiān)持三項(xiàng)基本建設(shè)，圍繞組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)為核心內(nèi)容進(jìn)行開展。但在開展活動(dòng)過(guò)程中要努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作，改變內(nèi)容陳舊、活動(dòng)單

一、缺乏感染力和群眾關(guān)注度的活動(dòng)形式。

結(jié)合烏鋼實(shí)際，黨建工作的各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)以“廣泛、多樣、務(wù)實(shí)”為原則，靈活性地開展各項(xiàng)活動(dòng)。第一，要圍繞企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)活動(dòng)。把全體員工特別關(guān)心的改革、改造做為活動(dòng)的重要內(nèi)容，廣泛宣傳貫徹企業(yè)發(fā)展對(duì)員工切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保障作用，讓全體員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展是事關(guān)生死存亡的大事，自覺(jué)地投身改革、改造工作中，自覺(jué)克服本位主義、個(gè)人主義的落后思維，將個(gè)人利益融入到企業(yè)整體利益之中，由向“錢”看轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚯翱矗樌麑?shí)現(xiàn)與方大集團(tuán)的觀

念對(duì)接、工作對(duì)接、文化對(duì)接；第二，圍繞企業(yè)中心工作開展活動(dòng)。黨建工作要切實(shí)做到和公司行政“貼得緊、靠得近、落得實(shí)”，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作與黨建工作融會(huì)貫通，務(wù)實(shí)開展。把行政的中心工作做為黨建的中心工作。以黨建和宣傳工作幫助行政班子樹立正確的指導(dǎo)思想，促進(jìn)確立具體工作思路，拓寬解決行政工作問(wèn)題的出路，即做到“思想決定思路、思路決定出路”，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作順利開展，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；第三，要圍繞建設(shè)和諧企業(yè)安排活動(dòng)。體制的轉(zhuǎn)變必將在短期內(nèi)引發(fā)各種各樣觀念和理念的碰撞，固有的模式被打破，勢(shì)必使部分員工因利益的再分配而心理失衡。通過(guò)開展建設(shè)和諧企業(yè)，轉(zhuǎn)變觀念為主題的各種宣傳貫徹活動(dòng)和對(duì)話交流，解除部分員工的心理障礙，把員工關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題做為黨建工作的重點(diǎn)問(wèn)題，敢于面對(duì)，敢于討論，敢于解決。教育員工以能力確定崗位、以崗位決定收入、以收入體現(xiàn)價(jià)值，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，建立良好的勞資關(guān)系，提供公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定；第四，要圍繞塑造企業(yè)文化籌劃活動(dòng)。企業(yè)文化是企業(yè)理念的集成，而黨建工作是企業(yè)文化之魂。在融入方大的同時(shí)，要在方大集團(tuán)文化的涵蓋下，結(jié)合黨建工作的“夯實(shí)、提升、典型”的具體要求，積極探索適合烏鋼行業(yè)特點(diǎn)的特色文化建設(shè)；第五，要圍繞提高黨員全面素質(zhì)搞好活動(dòng)。烏鋼的黨員許多是工作在關(guān)鍵生產(chǎn)工序和重要管理崗位上，黨員覺(jué)悟和素質(zhì)的提高是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，在開展黨建活動(dòng)中，應(yīng)結(jié)合不同工作群體的特點(diǎn)，多開展一些黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體、拓寬活動(dòng)內(nèi)容、加大培訓(xùn)力度，在各

種讀書、比武、討論、觀摩活動(dòng)中，使黨員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，為全面提升黨建工作創(chuàng)造條件。

四、正確發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，打造新型奉獻(xiàn)意識(shí)。在新的產(chǎn)權(quán)體制和管理機(jī)制下，黨員的先鋒模范作用已經(jīng)不能拘泥于帶頭義務(wù)勞動(dòng)、主動(dòng)加班加點(diǎn)、樂(lè)于助人等基本層面上，要全面提升和打造黨員新型的奉獻(xiàn)意識(shí)，要求共產(chǎn)黨員必須是崗位的技術(shù)能手，全面掌握各種專業(yè)知識(shí)和技能，以高超的能力和水平完成好普通員工不能勝任的“急、難、險(xiǎn)、重”的工作，創(chuàng)造高于一般群眾的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以技能奉獻(xiàn)企業(yè)，以績(jī)效體現(xiàn)價(jià)值，做到技能最精、水平最強(qiáng)、奉獻(xiàn)最多、績(jī)效最好、收入最高。要用高于常人的本領(lǐng)創(chuàng)造高于常人的績(jī)效，體現(xiàn)高于常人價(jià)值。

集團(tuán)黨建工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好黨建的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，緊緊圍繞推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，創(chuàng)建和諧企業(yè)兩大主題，落實(shí)“保證、創(chuàng)新、規(guī)范、求實(shí)”各項(xiàng)工作原則，全面提升黨建工作。為此，作為基層黨務(wù)工作者，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，有決心結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新完成各項(xiàng)黨建的具體工作內(nèi)容，盡快為實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)而努力工作。

烏鋼技術(shù)監(jiān)督處黨支部——?jiǎng)⒈?/p>

2008年4月3日

第二篇：探討黨建工作和企業(yè)發(fā)展

多年來(lái)，公司始終高度重視加強(qiáng)黨的建設(shè)，把抓黨建作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展的根本保證，用創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展，用完善的機(jī)制發(fā)揮作用，用人本的思想經(jīng)營(yíng)企業(yè)，用核心價(jià)值觀凝聚人心，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，做到了黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的深度融合。

一、發(fā)揮黨組織的政治核心作用，積極參與重大問(wèn)題決策

一是在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上把關(guān)定向。在80年代中期，面對(duì)企業(yè)規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、空間有限、效益難增的不利因素，公司黨委提出了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的小、中、大“三星戰(zhàn)略”。即在長(zhǎng)春以繁華商業(yè)區(qū)為中心，以區(qū)域商業(yè)中心為兩翼布點(diǎn)，站穩(wěn)長(zhǎng)春市場(chǎng)的“小三星”；以長(zhǎng)春為腹地，南進(jìn)北拓，輻射國(guó)內(nèi)的“中三星”；以國(guó)內(nèi)為根基，以東歐、東南亞為兩翼，滲透國(guó)際市場(chǎng)的“大三星”。圍繞實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展戰(zhàn)略，公司黨委一方面通過(guò)黨委會(huì)、支部會(huì)、員工大會(huì)等形式進(jìn)行宣講，使全員上下明晰企業(yè)未來(lái)發(fā)展的美好愿景，增強(qiáng)了信心和干勁；另一方面，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，使員工充分認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展的緊迫性，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)欲望和進(jìn)取精神。經(jīng)過(guò)20多年的勵(lì)精圖治，“三星戰(zhàn)略”取得了實(shí)質(zhì)性突破。集團(tuán)公司布點(diǎn)四省九市的30多家門店，把發(fā)展觸角拓展到東北，輻射到華北，企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是在企業(yè)重大決策上統(tǒng)一意志。在建店之初，公司黨委就認(rèn)識(shí)到，國(guó)企發(fā)展必須解決體制上的問(wèn)題，體制活，企業(yè)就活。我們第一個(gè)在長(zhǎng)春市實(shí)施國(guó)有商業(yè)企業(yè)股份制改造并成功上市。大膽改革，首開兼并先河。在并購(gòu)長(zhǎng)春燃料一公司，建設(shè)歐亞賣場(chǎng)時(shí)，內(nèi)部意見(jiàn)很不一致。很多人認(rèn)為背了包袱，做了虧本買賣。公司黨委認(rèn)真調(diào)研，堅(jiān)定地支持這一決策，還組織員工反復(fù)討論，宣講國(guó)內(nèi)外成功案例，逐步統(tǒng)一了大家的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在，歐亞賣場(chǎng)已成為單體規(guī)模世界最大的商業(yè)摩爾，是公司效益增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。我們還統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇，先后收購(gòu)、重組了長(zhǎng)春朝鮮族百貨商店、長(zhǎng)春秋林公司、長(zhǎng)春橡膠八廠、長(zhǎng)春電影機(jī)械廠、長(zhǎng)春中興大廈、沈陽(yáng)聯(lián)營(yíng)公司、山東濟(jì)南大觀園等省內(nèi)外30多家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的快速擴(kuò)張發(fā)展。

三是構(gòu)建黨政協(xié)調(diào)、管人治事統(tǒng)一的決策體制。為從根本上保證黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，我們從三個(gè)層面構(gòu)筑保障體制。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，形成高端決策一體化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；二級(jí)公司實(shí)行“黨政一肩挑，上下掛雙職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，黨委書記兼任總經(jīng)理，配備專職黨委副書記，實(shí)現(xiàn)了黨政工作的協(xié)調(diào)一致；基層商場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)、兩位一體”制度，商場(chǎng)黨支部書記兼任經(jīng)理，既負(fù)責(zé)抓黨務(wù)工作，又直接參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，我們又進(jìn)一步健全完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重大決策事前溝通等一系列領(lǐng)導(dǎo)制度，有效保證了黨組織對(duì)重大決策的參與。

二、創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力

一是強(qiáng)化企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。公司黨委先后制定出臺(tái)了一系列黨建工作、黨員管理等規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范的黨建工作制度體系。如公司各層管理人員的任免，既不是主要領(lǐng)導(dǎo)指定，也不是班子內(nèi)部研究決定，而是由制度確定。按照企業(yè)干部管理的相關(guān)規(guī)定，建立了競(jìng)爭(zhēng)選任機(jī)制，按照職級(jí)設(shè)定和管理權(quán)限實(shí)施干部分級(jí)管理，并嚴(yán)格執(zhí)行任前考察、任前公示、定期考核等管理程序，樹立了良好的用人導(dǎo)向。目前，一批六十年代出生，經(jīng)過(guò)多個(gè)崗位鍛煉，德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的青年干部，已在集團(tuán)二級(jí)企業(yè)擔(dān)當(dāng)一把手。

二是健全企業(yè)黨建工作激勵(lì)機(jī)制。公司黨委既把黨員作為“政治人”要求他們踐行黨的宗旨，無(wú)私奉獻(xiàn)，也把他們當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”，讓他們?cè)谧鲐暙I(xiàn)的同時(shí)，獲

得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以進(jìn)一步激活黨建工作。為此，公司黨委出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵獎(jiǎng)勵(lì)的暫行規(guī)定》，對(duì)被企業(yè)、市、省和國(guó)家評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的，給予免試提升、優(yōu)先提職晉級(jí)和獎(jiǎng)金鼓勵(lì)等不同獎(jiǎng)勵(lì)。目前，已有90多名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，公司拿出獎(jiǎng)勵(lì)資金50多萬(wàn)元，激發(fā)了黨員愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。黨員光榮、黨員“吃香”、做黨務(wù)工作可敬，在歐亞早已蔚然成風(fēng)。

三是完善企業(yè)黨建工作監(jiān)督機(jī)制。公司黨委要求黨員干部“嘴不饞、心不貪、身不懶，不當(dāng)假冒偽劣的共產(chǎn)黨員，給自己留下說(shuō)話的權(quán)力”。我們不斷完善機(jī)制，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、述職述廉制度、定期民主測(cè)評(píng)制度及企務(wù)公開民主議事制度。在基建投資、獎(jiǎng)金分配、人員招聘錄用、職稱職位晉升等敏感事項(xiàng)上實(shí)行全過(guò)程、全方位公開。近年來(lái)，企業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目不斷，都實(shí)行了公開招標(biāo)，不但節(jié)省了投資，還有效地防范了黨員干部違法違規(guī)。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，公司黨委還主動(dòng)清理了個(gè)別中層干部的“影子柜臺(tái)”，維護(hù)了企業(yè)和員工的利益，樹立了良好的企業(yè)形象。

三、踐行以人為本的理念，主動(dòng)發(fā)展維護(hù)員工的根本利益

公司黨委認(rèn)為，在企業(yè)堅(jiān)持“以人為本”，就是要把發(fā)展維護(hù)員工的根本利益作為黨組織先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，作為黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，用人本的思想經(jīng)營(yíng)企業(yè)，形成員工與企業(yè)互為共贏的發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了員工，發(fā)展依靠員工，發(fā)展成果讓員工共享。

一是堅(jiān)持“三個(gè)不變”、“兩輪齊轉(zhuǎn)”，確保員工主人翁地位不動(dòng)搖。在企業(yè)改制之初，面對(duì)員工的困惑，公司黨委就明確黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)地位不變，職工的主人翁地位不變，職工參與民主管理的權(quán)力不變。企業(yè)改為股份制后，如何處理好股東權(quán)益和員工權(quán)益的關(guān)系，是公司黨委高度重視并著力解決的一個(gè)重要問(wèn)題。我們把職工代表大會(huì)作為獨(dú)立的一章寫進(jìn)企業(yè)章程，明確了職代會(huì)的法律地位，確立了股東大會(huì)和職工代表大會(huì)“兩會(huì)并存、兩輪齊轉(zhuǎn)”的原則，避免了職代會(huì)被虛置或取代。并建立了職工董事和職工監(jiān)事制度，暢通了員工表達(dá)意見(jiàn)、反映訴求的渠道，從制度上保證了職工群眾的主人翁地位。

二是實(shí)施“千百萬(wàn)工程”，使企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大員工。公司黨委依托相繼建立的“員工持股會(huì)”、“員工基金會(huì)”、“員工產(chǎn)權(quán)會(huì)”等載體，使職工成為企業(yè)股東，實(shí)現(xiàn)“百人千萬(wàn)，千人百萬(wàn)”的發(fā)展目標(biāo)，不但激發(fā)了員工的創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)了參與企業(yè)管理、關(guān)心企業(yè)發(fā)展的自覺(jué)性，還形成了企業(yè)得到發(fā)展，員工得到實(shí)惠，國(guó)有資產(chǎn)得到增值的合理利益分配機(jī)制，為員工致富創(chuàng)造了條件。

三是把被兼并企業(yè)的職工作為發(fā)展重要資源，變減員下崗為發(fā)展增崗。公司黨委將兼并企業(yè)的職工作為寶貴的人力資源，通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)和新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及持續(xù)、超前的員工培訓(xùn)，變減員下崗為發(fā)展增崗。同時(shí)通過(guò)“員工同樂(lè)”、“員工同游”、“員工同慶”、“員工文化藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)，形成了融洽、融合、和諧的企業(yè)文化氛圍。二十多年來(lái)，我們先后兼并了30多戶困難企業(yè)，安置被收購(gòu)、兼并企業(yè)職工近5000人，直接提供就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè)，間接安置就業(yè)人員近30萬(wàn)人。在08年建立7家門店基礎(chǔ)上，09年截止目前，我們又新開6家門店，提供就業(yè)崗位萬(wàn)余個(gè)，企業(yè)發(fā)展有了更廣闊的平臺(tái)。

四、依靠黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，培育獨(dú)具特色的企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。公司黨委把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨組織成為培育企業(yè)文化的組織者、引領(lǐng)者和實(shí)踐者。一是依賴有力的思想政治工作引領(lǐng)企業(yè)文化的孕育和形成。企業(yè)文化的孕育

和形成離不開正面教育。在收購(gòu)虧損企業(yè)、建設(shè)新的門店過(guò)程中，黨委一班人都深入到員工中釋疑解惑，以入情入理的思想工作和創(chuàng)業(yè)文化教育，使企業(yè)每一次規(guī)模擴(kuò)張，都成為一次創(chuàng)業(yè)文化培育和涵養(yǎng)的過(guò)程。公司黨委經(jīng)常進(jìn)行“誠(chéng)信沒(méi)有彈性空間，商譽(yù)高于一切”的主題教育，提出了具有中國(guó)商業(yè)行業(yè)特色的“合法經(jīng)營(yíng)、合格質(zhì)量、合理價(jià)格、合情服務(wù)、合適管理”的“五合”經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，使誠(chéng)信成為歐亞企業(yè)發(fā)展的生命線。

二是依托有效的黨內(nèi)活動(dòng)載體帶動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)文化的發(fā)展。公司黨委緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，堅(jiān)持不懈地開展每名黨員要當(dāng)一盞燈，照亮周邊人；每名黨員要當(dāng)一面旗，引領(lǐng)周邊人；每名黨員要當(dāng)一個(gè)火車頭，帶動(dòng)周邊人“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)。在歐亞，黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系點(diǎn)、黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊(duì)遍布各個(gè)門店，廣大黨員用自己的實(shí)際行動(dòng)，弘揚(yáng)了敬業(yè)奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的文化理念，成為企業(yè)文化建設(shè)的骨干和中堅(jiān)。

三是依靠模范黨員的表率作用提升企業(yè)文化的內(nèi)涵。在公司優(yōu)秀文化形成過(guò)程中，我們注重發(fā)揮班子成員以身作則，率先垂范的表率作用，想事干事，不貪不占，以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的風(fēng)范，去感染和帶動(dòng)全體干部和員工，樹立企業(yè)的正風(fēng)正氣，引領(lǐng)獨(dú)具歐亞特色的企業(yè)文化的形成。公司先后榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位等百余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

第三篇：非公有制企業(yè)黨建

非公有制企業(yè)黨建

堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，在全縣93家重點(diǎn)非公有制企業(yè)中，建立黨組織62家，發(fā)展黨員1466名，全方位強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

避免行政命令、一刀切

非公有制企業(yè)的性質(zhì)決定了非公有制企業(yè)黨建不像機(jī)關(guān)、農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)那樣，具有穩(wěn)定的組織依托、嚴(yán)密的行政約束、暢通的工作渠道和成熟的工作方式。因此，在非公有制企業(yè)建立黨組織，既要避免簡(jiǎn)單照搬國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨建的做法和經(jīng)驗(yàn)，避免用行政命令、一刀切、運(yùn)動(dòng)式的思維去搞非公有制企業(yè)黨建，又要防止出現(xiàn)黨組織丟掉陣地意識(shí)，不發(fā)揮作用的局面。要從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，積極探索和把握非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)律和特點(diǎn)，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作水平。連續(xù)三年榮獲省優(yōu)秀私營(yíng)企業(yè)稱號(hào)。

所有這些成績(jī)的取得，與企業(yè)重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織核心作用分不開。幾年來(lái)，公司黨委緊扣企業(yè)特點(diǎn)，按照“三個(gè)代表”的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨建工作與企業(yè)發(fā)展互融互促、協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持把建設(shè)好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子擺在各項(xiàng)工作的突出位置，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有奉獻(xiàn)精神、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做思想政治工作、黨員和群眾擁護(hù)的同志選進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，是抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基礎(chǔ)性工程。我們堅(jiān)持嚴(yán)把“四關(guān)”，不斷提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是把好“教育關(guān)”。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每周五晚上采用電化教育等形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論，使他們掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，使黨員干部自覺(jué)遵守并帶頭執(zhí)行廠紀(jì)廠規(guī)和街道辦黨委各項(xiàng)政策，做“三個(gè)代表”的實(shí)踐者。三是把好“管理關(guān)”。落實(shí)黨員目標(biāo)管理制度，加強(qiáng)對(duì)黨員日常監(jiān)督管理工作，強(qiáng)調(diào)黨員做到四帶頭，即帶頭支持公司行政工作，積極參與企業(yè)管理；帶頭學(xué)知識(shí)學(xué)本領(lǐng)，愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；帶頭講理想、講政治、講奉獻(xiàn)；帶頭守紀(jì)，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，帶動(dòng)廣大員工共同為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。四是把好“納新關(guān)”。按照發(fā)展黨員“十六字”方針要求，注意從關(guān)鍵崗位的行政管理人員和技術(shù)骨干中選拔苗子，不斷加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，積極慎重地做好

發(fā)展黨員工作。97年以來(lái)，先后發(fā)展6名年紀(jì)輕、文化高、素質(zhì)好、技術(shù)精的優(yōu)秀對(duì)象，優(yōu)化了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，壯大了企業(yè)黨的力量。

3、積極開展活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織活力，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)。黨支部在組織黨員積極開展“三會(huì)一課”**評(píng)議黨員等組織活動(dòng)時(shí)，二、圍繞中心，積極發(fā)揮黨組織和黨員的核心作用。

1、發(fā)揮黨員技術(shù)骨干作用，為企業(yè)排憂解難。黨支部特別注重引導(dǎo)、教育黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮模范作用，組織技術(shù)功關(guān)，為企業(yè)的發(fā)展解決技術(shù)難題。

3、當(dāng)好主角，開展強(qiáng)有力的思想政治工作。通過(guò)開展思想政治工作，將黨的思想和主張滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理之中，理順企業(yè)內(nèi)部的各種關(guān)系，化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，凝聚人心，調(diào)動(dòng)職工積極性。一是開展以尊重人理解人關(guān)心人，凝聚人為主要內(nèi)容的凝聚力工程建設(shè)活動(dòng)。形成聯(lián)系職工、宣傳職工、組織職工和團(tuán)結(jié)職工的格局。二是開展以塑造企業(yè)形象，陶冶職工情操、確立企業(yè)價(jià)值取向、培養(yǎng)企業(yè)時(shí)代精神為主要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮了企業(yè)精神的導(dǎo)向作用，使企業(yè)形成了內(nèi)聚力和向心力。開展了豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。使每個(gè)職工都有機(jī)會(huì)參與，使其精神得到充實(shí)，思想受到熏陶。三是開展了以提高思想素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平為內(nèi)容的“四有”職工教育活動(dòng)。對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育、“三德”教育（社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德），進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在職工中開展技術(shù)革新、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)。四是以宣傳教育、傳播信息、營(yíng)造氣氛為目的，運(yùn)用好各種宣傳教育的陣地和工具。

三、把握共振點(diǎn)，黨建工作與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確定位。我們堅(jiān)持發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)思想，組織黨員認(rèn)真分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識(shí)企業(yè)與職工的合作關(guān)系，企業(yè)與社會(huì)的服務(wù)關(guān)系，企業(yè)與政府的服從關(guān)系，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，更加理直氣壯地抓好企業(yè)黨建工作。堅(jiān)持?jǐn)[正位置，尊重、支持廠班子的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。準(zhǔn)確把握黨建工作與企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開展黨的活動(dòng)，做到既維護(hù)業(yè)主的利益又維護(hù)職工的利益，使企業(yè)主充分認(rèn)識(shí)企業(yè)黨建工作的重大意義，取得了企業(yè)主對(duì)黨建工作的支持，保證黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，促進(jìn)公司黨建工作有序有效開展。

2、協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾。只有切實(shí)維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益，黨組織才有凝聚力和吸引力。我們充分發(fā)揮廠思想政治工作研究會(huì)的職能作用，深入職工開展調(diào)查研究，了解職工疾苦。建立職工代表大會(huì)制度，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向廠行政領(lǐng)導(dǎo)反映，爭(zhēng)取廠理解和支持，及時(shí)幫助員工解決困難和實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)員工樹立“廠興我榮，廠衰我恥”的觀念，努力營(yíng)造一種“用對(duì)員工的關(guān)愛(ài)換取員工對(duì)企業(yè)的熱愛(ài)”的良好氛圍。關(guān)心員工生活，堅(jiān)持做到“四必訪”（職工遇到工傷事故必訪，生病必訪，結(jié)婚必訪，懷孕必訪），讓職工感受到集體的溫暖。認(rèn)真做好過(guò)細(xì)的疏導(dǎo)工作，化解矛盾，理順情緒，及時(shí)把勞動(dòng)糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

3、參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，當(dāng)好企業(yè)決策的智囊。一是黨組織做到了了解和關(guān)心企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。二是經(jīng)常性地動(dòng)員黨員職工提意見(jiàn)和建議。對(duì)關(guān)系到企業(yè)發(fā)展方向、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。三是號(hào)召職工深入實(shí)際調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取黨員和職工意見(jiàn)。并對(duì)提出的意見(jiàn)和建議，經(jīng)過(guò)黨組織集體討論確定。四是把握參與決策的方式方法，通過(guò)開展黨員職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，通過(guò)決策層中的黨員參與，特別對(duì)一些重要的問(wèn)題，通過(guò)黨組織集體討論形成正確意見(jiàn)后向企業(yè)決策層提出，充分發(fā)了黨員的聰明才智。

4、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，當(dāng)好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的幫手。開展“三表率一先鋒”活動(dòng)，就是發(fā)動(dòng)黨員立足本職崗位作表率，執(zhí)行企業(yè)的重大決策作表率，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)作表率，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前當(dāng)先鋒；開展“一個(gè)黨員一面旗”活動(dòng)，給這個(gè)活動(dòng)賦予一定內(nèi)容；如建立“黨員示范崗”、“先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員幫帶”制度；開展了黨員“三無(wú)”活動(dòng)，即黨員身邊無(wú)事故，黨員身邊無(wú)次品，黨員身邊無(wú)違紀(jì)；還有“雙做”活動(dòng)，即為黨旗增輝做表率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做標(biāo)兵；開展了黨員“四個(gè)模范”活動(dòng)，即黨員要當(dāng)完成任務(wù)和本職工作的模范，當(dāng)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理的模范。當(dāng)聯(lián)系群眾關(guān)心群眾的模范，當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，

第四篇：非公有制企業(yè)黨建

針對(duì)非公有制企業(yè)的特點(diǎn)和分布狀況，創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，有效整合黨的組織資源，轉(zhuǎn)變基層黨建工作方式，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，這是需要深入研究和積極探索的重要課題。

現(xiàn)行非公有制企業(yè)黨組織設(shè)置模式，影響組織資源整合開發(fā)的突出問(wèn)題，體現(xiàn)在：非公有制企業(yè)數(shù)量迅猛增加與黨的組織未能有效覆蓋的矛盾。從業(yè)人員流動(dòng)性增大與傳統(tǒng)黨員教育管理手段難以適應(yīng)的矛盾。企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)加重與黨組織作用發(fā)揮不理想的矛盾。

一、非公有制企業(yè)黨組織區(qū)域化設(shè)置的基本思路

所謂區(qū)域化黨建工作，就是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息科技手段，統(tǒng)籌設(shè)置非公有制企業(yè)黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍，統(tǒng)盤使用黨建陣地，以實(shí)現(xiàn)組織效能發(fā)揮最大化、教育管理效果最優(yōu)化、組織工作成本最低化和工作力量配備最強(qiáng)化，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域黨的基層組織和黨員隊(duì)伍資源有機(jī)整合和優(yōu)化重組。

區(qū)域化黨建工作的理論依據(jù)：黨的基層組織體系必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，遵循黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變革相契合的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變黨整合組織資源和整合社會(huì)力量的戰(zhàn)略及方式。

區(qū)域化黨建工作的出發(fā)點(diǎn)：在非公有制企業(yè)中開展區(qū)域化黨建工作，要有利于區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，有利于最大限度地發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，有利于加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)全體黨員的教育管理，有利于為區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加強(qiáng)大的組織資源保證。

區(qū)域化黨建工作的著力點(diǎn)：突破單位制黨建模式下條線框架的束縛，打破資源按條線配置的傳統(tǒng)方式，實(shí)行區(qū)域內(nèi)組織資源的有效整合、優(yōu)化配置和開發(fā)利用。

二、非公有制企業(yè)黨組織區(qū)域化設(shè)置的主要類型

類型之一：外來(lái)人員集聚地的區(qū)域化黨建

根據(jù)外來(lái)務(wù)工人員工作在企業(yè)、居住在社區(qū)的實(shí)際情況，在外來(lái)務(wù)工人員集中居住區(qū)，探索“關(guān)系在企業(yè)、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)在崗位”的黨建工作新方法。在組織設(shè)置上，突破以企業(yè)為單位對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的單一模式，構(gòu)建起縱向以居住區(qū)黨組織—企業(yè)黨組織—黨員，橫向以居住區(qū)黨組織—居住區(qū)黨員活動(dòng)黨小組—黨員的立體化的管理網(wǎng)絡(luò)。在黨員教育管理上，實(shí)行黨員參加企業(yè)、居住區(qū)雙重組織生活，建立黨員雙重管理、雙重教育、雙重評(píng)議的信息交流制度，實(shí)行發(fā)展黨員雙向公示、雙向考察制度。在黨建工作陣地上，結(jié)合居住

區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步合理配置黨員活動(dòng)陣地，由居住區(qū)黨組織統(tǒng)一管理安排，并與企業(yè)黨組織共同使用，提高陣地資源的利用效率。

類型之二：工業(yè)園區(qū)中的區(qū)域化黨建

針對(duì)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)高度集聚的狀況，探索一條適合園區(qū)特點(diǎn)的黨建工作新路子。在組織設(shè)置上，不再局限于在單個(gè)企業(yè)建立黨組織，而是著眼于整個(gè)工業(yè)園區(qū)黨組織的全面覆蓋，將整個(gè)工業(yè)園區(qū)作為一個(gè)基層黨建工作單元，設(shè)立區(qū)域綜合黨組織，聘用專職黨務(wù)工作者，統(tǒng)一管理園區(qū)內(nèi)企業(yè)中的“零散”黨員和每一位進(jìn)入園區(qū)的流動(dòng)黨員，并負(fù)責(zé)園區(qū)所有未建黨組織企業(yè)的黨建工作。在黨員教育管理上，針對(duì)企業(yè)黨員工作生活的實(shí)際狀況，注重發(fā)揮園區(qū)黨員的整體作用，通過(guò)義務(wù)勞動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶等公益活動(dòng)載體，組織黨員建設(shè)園區(qū)、服務(wù)園區(qū)。在陣地建設(shè)上，建立園區(qū)黨員服務(wù)中心，兼作職工活動(dòng)中心，為黨員、職工提供服務(wù)。類型之三：商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)中的區(qū)域化黨建

根據(jù)商貿(mào)、服務(wù)、流通等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)，針對(duì)這些組織總體規(guī)模偏小、黨員人數(shù)較少、缺乏活動(dòng)場(chǎng)地等情況，在商貿(mào)企業(yè)分布集中的商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)開展區(qū)域化黨建工作。在組織設(shè)置上，整個(gè)商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)籌建立黨組織，統(tǒng)一負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶的黨建工作。在黨員教育管理上，注重與社區(qū)黨建工作的互動(dòng)，并建立健全黨組織活動(dòng)制度和黨員學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)黨員教育管理的正?；⒁?guī)范化。在陣地建設(shè)上，注重與社區(qū)黨建工作資源的整合，并通過(guò)“黨費(fèi)撥一點(diǎn)、街道出一點(diǎn)、企業(yè)籌一點(diǎn)”的方式，建立黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證區(qū)域黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

類型之四：行業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的區(qū)域化黨建

針對(duì)區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展的現(xiàn)狀，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基地，開展工商業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的區(qū)域化黨建工作。在組織設(shè)置上，按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)的思路，打破行政區(qū)域的限制，把原來(lái)隸屬于不同部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的企業(yè)黨組織，統(tǒng)一劃歸到行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織管理；對(duì)一些規(guī)模大、涉及農(nóng)戶范圍廣或已建立經(jīng)濟(jì)合作組織的產(chǎn)業(yè)基地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭單獨(dú)建立黨組織。在黨員教育管理上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地黨員與其所在村黨組織的實(shí)際關(guān)系，實(shí)行黨員雙重組織生活制度，并建立黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)等制度，組織引導(dǎo)黨員在宣傳政策法規(guī)、推廣科學(xué)技術(shù)、傳遞市場(chǎng)信息中發(fā)揮作用。在陣地建設(shè)上，建立基地黨員服務(wù)站，并與所在村的活動(dòng)陣地共享共用。

三、適應(yīng)設(shè)置模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建資源充分整合的非公有制企業(yè)黨建工作格局

1、以建立區(qū)域性黨組織為重點(diǎn)，形成廣泛覆蓋的組織體系。一是靈活設(shè)置區(qū)域性黨組織。按照區(qū)域內(nèi)黨組織統(tǒng)籌設(shè)置的理念，在工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)、外來(lái)務(wù)工人員集聚地，采取

區(qū)域聯(lián)建的方式，建立區(qū)域綜合性黨組織，整合區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)的組織資源。二是全面理順區(qū)域內(nèi)黨組織的隸屬關(guān)系。對(duì)區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)中已建立的黨組織，統(tǒng)一劃歸到區(qū)域黨組織，暫時(shí)不具備條件劃轉(zhuǎn)的，應(yīng)建立橫向掛靠關(guān)系，接受原有上級(jí)黨組織和區(qū)域黨組織的雙重管理，積極參與區(qū)域黨組織的活動(dòng)。三是合理劃分區(qū)域黨組織的管理職能。在健全區(qū)域黨組織體系基礎(chǔ)上，合理確定區(qū)域黨組織和企業(yè)黨組織的管理職能，確保區(qū)域化黨建工作有序開展。區(qū)域黨組織的職能，重點(diǎn)應(yīng)定位在區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)，區(qū)域整體性黨建工作的策劃推進(jìn)，以及未建黨組織企業(yè)黨建工作的幫扶指導(dǎo)，突出在區(qū)域化黨建工作中的牽頭作用和核心地位。區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織的職能，重點(diǎn)應(yīng)定位在本企業(yè)黨建工作的組織實(shí)施，本企業(yè)黨員群眾參加區(qū)域重要黨建活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)，突出在區(qū)域化黨建工作中的參與和配合職能。

2、以黨員服務(wù)中心為依托，改進(jìn)區(qū)域性黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立區(qū)域性黨員服務(wù)中心。在實(shí)行區(qū)域化黨建工作的地方，建立黨員服務(wù)中心，作為區(qū)域黨組織開展工作的主陣地，也作為區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織共享的活動(dòng)場(chǎng)所。依托黨員服務(wù)中心，對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的黨建陣地和活動(dòng)設(shè)施進(jìn)行重新整合，形成以黨員服務(wù)中心為主體的區(qū)域黨建活動(dòng)平臺(tái)。圍繞企業(yè)黨組織和黨員群眾的實(shí)際需求，正確定位黨員服務(wù)中心的功能，合理設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮黨員服務(wù)中心的作用。二是健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。區(qū)域黨組織以黨員服務(wù)咨詢中心為依托，轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化服務(wù)措施，形成關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員的工作機(jī)制。健全區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨員思想狀況搜集機(jī)制，建立黨員網(wǎng)上論壇，定期開展談心活動(dòng)，深入了解黨員所思、所想，及時(shí)化解思想困惑、疑慮；健全黨員困難幫扶機(jī)制，設(shè)立黨員互助基金，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助解決黨員的實(shí)際困難；健全黨員奉獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立黨員重要貢獻(xiàn)登記冊(cè)，發(fā)放特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金，加強(qiáng)對(duì)黨員的激勵(lì)和引導(dǎo)。三是實(shí)行區(qū)域黨員代表會(huì)議制度。在區(qū)域內(nèi)企業(yè)不同層面選出有代表性的黨員，成立區(qū)域黨員代表會(huì)議。建立黨員代表聯(lián)系黨員制度，每位黨員代表聯(lián)系若干名黨員，使區(qū)域內(nèi)的每個(gè)黨員都有黨員代表聯(lián)系，廣泛了解、收集黨員群眾的意見(jiàn)，充分發(fā)揮黨員代表在區(qū)域黨員群眾中的橋梁和紐帶作用；建立黨員代表提案制，以制度形式及時(shí)收集和聽(tīng)取黨員代表對(duì)區(qū)域黨建工作的意見(jiàn)建議，落實(shí)黨員的合理建議權(quán)；建立黨員代表表決制，對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨建工作重大事項(xiàng)的決策，提交黨員代表會(huì)議集體表決，落實(shí)黨員的決策參與權(quán)。

3、以黨內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為支撐，創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制。一是依托黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立信息化教育平臺(tái)。實(shí)行“定單式”教育，圍繞區(qū)域內(nèi)企業(yè)的階段性中心任務(wù)，安排針對(duì)性較強(qiáng)的教育課程，開展面向區(qū)域內(nèi)全體黨員的開放式培訓(xùn)；實(shí)行“菜單式”教育，針對(duì)企業(yè)黨員特點(diǎn)，排出每季度的教育計(jì)劃，組織黨員按需參加學(xué)習(xí)；實(shí)行“點(diǎn)播式”教育，根據(jù)不同企業(yè)黨員作息時(shí)間差異大的狀況，全天候向黨員開放學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，黨員隨到隨點(diǎn)課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是依托黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)，建立信息化管理平臺(tái)。在全市范圍內(nèi)實(shí)行黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，減少黨員辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)和手續(xù)。建立定期信息維護(hù)制度，及時(shí)錄入?yún)^(qū)

域每個(gè)黨員的基本情況，登記黨員參加學(xué)習(xí)、繳納黨費(fèi)、發(fā)揮作用等情況，對(duì)黨員參加組織生活情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)提醒。探索黨員IC卡管理，黨員憑卡接轉(zhuǎn)組織關(guān)系和參加組織生活，切實(shí)解決黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣以及流動(dòng)黨員難管理等問(wèn)題。三是依托區(qū)域網(wǎng)絡(luò)資源，建立信息化服務(wù)平臺(tái)。依托區(qū)域黨員服務(wù)中心，開設(shè)服務(wù)熱線和信息網(wǎng)站，受理企業(yè)黨員和員工的求助事項(xiàng)，公布黨組織的服務(wù)資源，調(diào)動(dòng)黨員力量開展志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨員群眾的服務(wù)需求與組織服務(wù)資源的有效對(duì)接，幫助解決區(qū)域內(nèi)黨員和員工的生產(chǎn)生活難題。

4、以創(chuàng)新載體為抓手，健全企業(yè)黨員先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是大力實(shí)施“黨員人才工程”。定期開展公開推薦入黨積極分子后備人選活動(dòng)，把推薦出來(lái)的優(yōu)秀人才、優(yōu)秀團(tuán)員列入黨的發(fā)展對(duì)象，在整個(gè)區(qū)域內(nèi)保持入黨積極分子隊(duì)伍的常數(shù)。試行發(fā)展黨員群眾推選、征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)制度，區(qū)域黨組織負(fù)責(zé)做好未建黨組織企業(yè)的黨員培養(yǎng)發(fā)展工作，確定培養(yǎng)對(duì)象時(shí)讓群眾來(lái)推選，發(fā)展入黨時(shí)注意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，形成吸納優(yōu)秀人才入黨的良性機(jī)制，以新鮮血液充實(shí)黨員隊(duì)伍力量。二是積極推行黨員分類教育管理。結(jié)合黨員的文化層次、作息時(shí)間、崗位性質(zhì)，對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的黨員進(jìn)行分類教育管理，增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性和實(shí)效性。三是統(tǒng)一組建黨員志愿者隊(duì)伍。根據(jù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨員的崗位特點(diǎn)和愛(ài)好特長(zhǎng)，統(tǒng)一組建黨員志愿者隊(duì)伍，設(shè)立專業(yè)化服務(wù)分隊(duì)，組織開展面向區(qū)域內(nèi)企業(yè)和廣大群眾的義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。完善黨員志愿者活動(dòng)制度，拓展服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)常開展活動(dòng)，促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)向規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化發(fā)展。

5、以區(qū)域黨建共建為手段，構(gòu)建開放式的非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制。一是實(shí)行區(qū)域黨組織與群團(tuán)組織“帶促”共建。按照“大黨建”的工作要求，把企業(yè)群團(tuán)工作納入?yún)^(qū)域黨建工作，區(qū)域黨組織領(lǐng)導(dǎo)搞好企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)；同時(shí)，整合區(qū)域內(nèi)群團(tuán)組織資源，做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)的群眾工作，依靠群眾力量增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力，形成企業(yè)黨建帶群團(tuán)建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)促企業(yè)黨建的“帶促”共建機(jī)制。二是實(shí)行區(qū)域黨組織與企業(yè)主管部門“借力”共建。建立區(qū)域黨組織與企業(yè)主管部門雙向聯(lián)系制度，區(qū)域黨組織通過(guò)主管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建的指導(dǎo)力度，主管部門通過(guò)區(qū)域黨組織掌握企業(yè)的具體情況，相互借力共同推進(jìn)企業(yè)黨建工作。三是實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織與區(qū)域黨組織“幫扶”共建。建立機(jī)關(guān)黨組織與區(qū)域黨組織結(jié)對(duì)幫扶制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域黨組織工作的指導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域黨組織工作規(guī)范化運(yùn)行。同時(shí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織黨建資源豐富的優(yōu)勢(shì)，向區(qū)域黨組織提供培訓(xùn)師資、幫扶資金、教育活動(dòng)設(shè)施，從外部為區(qū)域化黨建工作提供人、財(cái)、物等方面的支持。

第五篇：企業(yè)非公有制黨建

3月21日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平在全國(guó)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，要以更大力度抓好非公企業(yè)黨建，加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。為進(jìn)一步摸清開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作情況和動(dòng)態(tài)，了解和掌握企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。近日，我們對(duì)舒城縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)部分非公企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，對(duì)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作有了進(jìn)一步了解，并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作做了初步思考。

一、園區(qū)非公企業(yè)黨建工作基本狀況

目前，舒城開發(fā)區(qū)入園企業(yè)112個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)82家，從業(yè)人員6000余人，共有黨員156人，占職工總數(shù)的2.6%。經(jīng)過(guò)幾年的努力，該區(qū)企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī)，在具備組建條件的 32家企業(yè)中，已有16家組建了黨組織，組建率達(dá)50%。全區(qū)各級(jí)黨組織及社會(huì)各界對(duì)企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，工作力度進(jìn)一步加大，方式方法更加靈活和有效，但全區(qū)非公企業(yè)黨建工作還存在一些較為突出的矛盾和問(wèn)題，仍處在起步探索階段。

二、存在的主要矛盾和問(wèn)題

一、企業(yè)快速增長(zhǎng)與企業(yè)黨組織發(fā)展滯后的矛盾，使企業(yè)黨的工作不能做到全覆蓋。該區(qū)目前具備組建黨組織條件企業(yè)占企業(yè)的 50%，有 32家僅有個(gè)別黨員，有 18家企業(yè)無(wú)黨員。黨員占從業(yè)人員僅為 2.6%。由于企業(yè)黨的工作覆蓋面不夠?qū)?，?dǎo)致黨的影響力、吸引力、凝聚力在這些單位比較薄弱，個(gè)別企業(yè)職工中的黨員難以過(guò)上正常的組織生活，一些入黨積極分子無(wú)法正常的培養(yǎng)和發(fā)展。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中企業(yè)定位與其黨組織在企業(yè)中的定位不明確的矛盾。部分企業(yè)主認(rèn)為，企業(yè)只要遵守國(guó)家法律法規(guī)、依法納稅就行了，在部分企業(yè)中，黨組織的地位排在董事會(huì)、工會(huì)組織之后，其地位可見(jiàn)一斑。按黨章規(guī)定，黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是企業(yè)的政治核心，黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。但是私營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)主有權(quán)支配一切，包括黨組織負(fù)責(zé)人也有被“炒魷魚”的危險(xiǎn)。企業(yè)的投資，經(jīng)營(yíng)等決策也由企業(yè)主“一手遮天”，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)等功能。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多私營(yíng)企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，難以以黨員身份公開活動(dòng)?？傊瑹o(wú)論黨組織還是黨員個(gè)體，其地位和作用問(wèn)題是首先困擾私營(yíng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵而棘手的問(wèn)題。

三、黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的矛盾，使一些非公企業(yè)單位黨組織作用不明顯，影響了企業(yè)主的積極性。部分建立黨組織的企業(yè)起步較為容易，能夠按照要求建立起黨組織，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，由于部分企業(yè)黨組織工作進(jìn)展緩慢，對(duì)企業(yè)的作用不大，只會(huì)給企業(yè)添麻煩，還要花費(fèi)時(shí)間、人力、物力來(lái)應(yīng)付，因此部分企業(yè)黨組織就自然“流產(chǎn)”了；有的是因?yàn)槠髽I(yè)業(yè)主建立黨組織的目的是“圖名聲”、“政治待遇”等，在沒(méi)有達(dá)到目的后，企業(yè)業(yè)主的積極性自然就有所下降。另外，一些規(guī)模不大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，員工流動(dòng)性大，黨員流動(dòng)性也大，黨組織的穩(wěn)定性也受到影響，給發(fā)揮作用增加了難度。而該區(qū)大部分企業(yè)屬于技術(shù)含量不高的勞動(dòng)密集型企業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)培訓(xùn)便可以上崗。這些從農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái)的員工，有的還是半工半農(nóng)，普遍以追求經(jīng)濟(jì)利益為最大動(dòng)機(jī)，追求思想進(jìn)步的熱情不高，黨組織的教育引導(dǎo)收不到很好效果。

四、企業(yè)主對(duì)黨建工作支持不夠。企業(yè)的黨建工作，是隨著企業(yè)的發(fā)展、壯大而開展的。黨組織的作用發(fā)揮，離不開企業(yè)主的支持。企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺(jué)悟程度不同，對(duì)開展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)；有的企業(yè)主對(duì)黨的宗旨缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒(méi)有正確理解；特別是黨內(nèi)的一些腐敗現(xiàn)象和一些黨政機(jī)關(guān)干部的不良作風(fēng)，使他們對(duì)黨的工作產(chǎn)生誤解。這些認(rèn)識(shí)的存在，使有的企業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實(shí)際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或擺設(shè)；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對(duì)黨組織的活動(dòng)持“冷漠、戒備、壓制”的心態(tài)，有意或無(wú)意地掣肘企業(yè)黨組織的正常運(yùn)作。私營(yíng)企業(yè)黨組織要存在及其黨員的活動(dòng)要開展，必然要首先營(yíng)造其存在和開展的軟、硬環(huán)境。但是，私營(yíng)企業(yè)主一般不太愿意在其企業(yè)內(nèi)部建立黨組織的專門機(jī)構(gòu)，因?yàn)樵谒磥?lái)黨組織與其企業(yè)的目的相關(guān)性不大，因而在提供場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等方面極不情愿并心存芥蒂。致使目前絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)沒(méi)能建立黨組織，偶有成立的，也因場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間安排等因素而處于形存實(shí)無(wú)的狀態(tài)。

五、黨組織書記的素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要。非公企業(yè)黨組織的作用能否得到很好的發(fā)揮，關(guān)鍵看是否有一個(gè)好的帶頭人。非公企業(yè)黨組織書記的素質(zhì)狀況，是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。該區(qū)一些黨組織作用發(fā)揮較好的企業(yè)，都有一個(gè)素質(zhì)、能力較好的帶頭人。從調(diào)研情況來(lái)看，企業(yè)黨組織書記還存在一些問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)局限。部分書記還存在“單純雇傭思想”，認(rèn)為自己首先是為企業(yè)主“打工”，領(lǐng)取的是企業(yè)發(fā)的工資，黨組織要在企業(yè)主的首肯下才能建立，開展活動(dòng)也需要企業(yè)主提供一定的物質(zhì)條件。因而在開展工作時(shí)，覺(jué)得理不直，氣不壯，往往一味迎合企業(yè)主，看企業(yè)主的臉色行事，黨組織的工作缺乏獨(dú)立性。而有的書記認(rèn)為，反正是“打工”，因此往往純粹為了經(jīng)濟(jì)利益或者一時(shí)意氣而跳槽。二是工作能力欠缺，工作精力不集中。有的書記的知識(shí)水平、工作能力和經(jīng)驗(yàn)、精力投入等等還達(dá)不到要求。黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，兼職多，有的書記兼任的行政事務(wù)過(guò)多，整天忙于處理日常事務(wù)，在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制，影響了黨的工作；還有的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不熟悉，沒(méi)有把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。

六、企業(yè)中黨員的狀況還不能滿足黨建工作的需要。黨組織是由黨員個(gè)體組成的，黨員隊(duì)伍的狀況影響著黨組織作用的發(fā)揮。從全區(qū)企業(yè)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，還不盡人意。部分黨員存在“單純雇傭思想”，認(rèn)為工作是臨時(shí)的，主動(dòng)權(quán)完全掌握在企業(yè)主手里，沒(méi)有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識(shí)。有的黨員沒(méi)有正確理解黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)與企業(yè)主獲取利益的關(guān)系，沒(méi)有正確理解黨員的義務(wù)與黨和國(guó)家的整體目標(biāo)的關(guān)系，認(rèn)為在非公企業(yè)里工作，先鋒模范作用發(fā)揮得越好，為企業(yè)主作的貢獻(xiàn)越大，其結(jié)果就是為“老板”創(chuàng)造更多的“剩余價(jià)值”。思想上存在矛盾，行動(dòng)上不愿出頭，制約了發(fā)揮作用的積極性。不少黨員因?yàn)槔骊P(guān)系，或者嫌麻煩而不愿把組織關(guān)系遷入企業(yè)。

三、對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)

非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它的發(fā)展不排斥黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，而是對(duì)黨的工作提出了更高的要求。從目前實(shí)際來(lái)看，大批企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，要求黨的組織及時(shí)建起來(lái)，站出來(lái)，代表他們發(fā)展，促進(jìn)他們發(fā)展。要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，就應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的黨建工作，積極主動(dòng)地占領(lǐng)這塊陣地。這是新形勢(shì)下各級(jí)黨委和組織部門面臨的一項(xiàng)新的重大任務(wù)，也是整個(gè)

黨的建設(shè)的重要組成部分。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為企業(yè)黨建無(wú)關(guān)緊要，無(wú)關(guān)大局，行動(dòng)上無(wú)所適從，就會(huì)丟掉企業(yè)黨建這塊陣地。我們必須認(rèn)清自己肩負(fù)的歷史使命，大力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，勇于改革，盡快適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。企業(yè)黨建工作已經(jīng)過(guò)了起步和探索的過(guò)程，進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展的階段，在工作中存在著一些比較突出的問(wèn)題需要去認(rèn)真研究和解決，推進(jìn)企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。

四、對(duì)策和建議

一、拓展工作空間，突破薄弱環(huán)節(jié)。該區(qū)企業(yè)的顯著特點(diǎn)是“低、小、散”，這類企業(yè)占總數(shù)的7０％以上。前些年，我們主要抓了較大規(guī)模企業(yè)的黨建工作，而大量的中小企業(yè)黨建工作還是“空白點(diǎn)”。因此，今后幾年，我們要努力把黨的工作向中小規(guī)模企業(yè)延伸，力爭(zhēng)中小企業(yè)黨建工作取得突破性進(jìn)展。堅(jiān)持“四支隊(duì)伍”一起抓，提升整體素質(zhì)。一是抓好黨員隊(duì)伍。要把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織作用的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。二是抓好黨組織書記隊(duì)伍。要把黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)作為非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作來(lái)抓。三是抓好企業(yè)主隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)和教育工作，積極開展“三結(jié)合教育”活動(dòng)，把自身發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人富裕與全體人民共同富裕結(jié)合起來(lái)，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。四是抓好職工隊(duì)伍。充分發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)職工積極投身到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。明確隸屬關(guān)系，對(duì)規(guī)模較大的私營(yíng)企業(yè)由區(qū)黨工委直接管理。

二、準(zhǔn)確定位，發(fā)揮好黨組織作用。黨組織是企業(yè)職工群眾的政治核心。把企業(yè)黨組織定為“黨組織是企業(yè)的政治核心”，必須與國(guó)有企業(yè)的“政治核心”作用有所區(qū)別，不能把國(guó)有企業(yè)黨組織的“黨管干部原則”和“參與企業(yè)重大問(wèn)題決策”照搬過(guò)來(lái)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須不斷加強(qiáng)對(duì)黨組織發(fā)揮作用途徑的探索。我們認(rèn)為，企業(yè)黨組織要發(fā)揮以下五方面的作用：一是推動(dòng)促進(jìn)、參與參謀作用。對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益問(wèn)題和關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向問(wèn)題以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題，黨組織要積極提合理化建議，幫助企業(yè)形成正確決策。二是自律自強(qiáng)、示范帶頭作用。鼓勵(lì)和組織廣大黨員在本職崗位和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮示范帶頭作用。三是團(tuán)結(jié)凝聚作用。黨組織要密切聯(lián)系廣大員工，幫助他解決實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是協(xié)調(diào)維權(quán)作用。黨組織要引導(dǎo)企業(yè)主與員工建立新型的關(guān)系，尊重員工的勞動(dòng)創(chuàng)造，正確處理勞資矛盾，維護(hù)各方合法權(quán)益。五是宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，正確處理國(guó)家與企業(yè)的利益關(guān)系，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。這五個(gè)方面的作用，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，也是黨組織作用發(fā)揮從易到難的五個(gè)階段。要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、經(jīng)濟(jì)效益、職工人數(shù)和黨員的數(shù)量等實(shí)際情況，對(duì)不同情況、不同條件下的黨組織，提出發(fā)揮不同作用的階段性任務(wù)。

三、落實(shí)措施，不斷探索，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，是優(yōu)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用外部環(huán)境的重要因素。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大投入。各級(jí)黨委要從增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，增強(qiáng)做好黨建工作的自覺(jué)性。要把企業(yè)黨建工作納入基層黨建工作的總體格局，進(jìn)一步健全企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)黨建工作的鞏固、規(guī)范和提高。一方面要加大人才投入，配強(qiáng)配好企業(yè)黨組織書記，把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政策水平高的黨務(wù)干部下派到非公企業(yè)。另一方面要加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障區(qū)黨工委和組織辦的工作經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)提高駐企人員的待遇，提高駐企人員工

作積極性。二要改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)揮整體職能。采取有效措施，切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，提高辦事效率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕吃、拿、卡、要，減少對(duì)企業(yè)無(wú)謂的檢查測(cè)評(píng)。要積極落實(shí)“黨政共抓、黨群共抓、各方參與、齊抓共管”的基本方針，從領(lǐng)導(dǎo)體制上保證企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮。工商、稅務(wù)、金融和法律服務(wù)部門以及有關(guān)群眾團(tuán)體，要發(fā)揮整體職能，把部門的服務(wù)、管理、監(jiān)督工作與推進(jìn)企業(yè)黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成齊抓企業(yè)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行機(jī)制，為推進(jìn)企業(yè)的黨建工作提供協(xié)助和支持。三要鼓勵(lì)實(shí)踐，加強(qiáng)探索。要鼓勵(lì)基層黨組織的實(shí)踐探索，對(duì)于一些有爭(zhēng)議的做法，只要不違背黨的性質(zhì)和黨的根本利益，有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，有利于提高黨組織的戰(zhàn)斗力，有利于密切黨群關(guān)系，都應(yīng)當(dāng)允許探索。在人才交流中心和勞動(dòng)力市招工時(shí)，招工黨員求職者享有招工優(yōu)先權(quán)，提高黨員的榮譽(yù)感；為企業(yè)黨員職工設(shè)立專門獎(jiǎng)項(xiàng)，提供適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)經(jīng)費(fèi)等等。應(yīng)當(dāng)探討企業(yè)中黨員權(quán)利的保障問(wèn)題，規(guī)定企業(yè)主解雇黨員職工，要征求企業(yè)黨組織意見(jiàn)。條件成熟的地方，可以規(guī)定企業(yè)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，按職工工資總額的1-2%，列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃，由黨組織書記掌握審批；組織部門可以視情況在黨費(fèi)中撥出企業(yè)黨建工作專款，以增加黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

四、做好企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)工作。企業(yè)主的認(rèn)識(shí)，關(guān)系到非公有制企業(yè)黨建工作的成效，要重視對(duì)企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)，采取有效措施，提高企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)，使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培養(yǎng)，重視做好吸收優(yōu)秀分子入黨的工作。企業(yè)主作為新的社會(huì)階層，也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，要按照建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主素質(zhì)的培養(yǎng)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座等措施，在提高企業(yè)主經(jīng)營(yíng)管理能力、增強(qiáng)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性的同時(shí)，進(jìn)行黨的知識(shí)的啟蒙教育，使他們了解黨的政策和要求，認(rèn)識(shí)到黨組織的活動(dòng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力，提高他們的思想素質(zhì)。同時(shí)，加大企業(yè)主的教育培養(yǎng)力度，把企業(yè)主中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。二要加大宣傳力度，通過(guò)典型示范，提高企業(yè)主對(duì)黨組織作用的認(rèn)識(shí)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳非公企業(yè)黨建工作的目的和意義，有意識(shí)地向企業(yè)主宣傳、灌輸黨建思想，讓企業(yè)主認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨委對(duì)企業(yè)黨建工作的重視，是一種無(wú)形的高層次信息資源，是對(duì)企業(yè)的一種無(wú)聲的支持。要注意發(fā)現(xiàn)、培植、樹立、表彰非公企業(yè)“抓黨建，促發(fā)展”的典型，組織關(guān)系該轉(zhuǎn)移而無(wú)正當(dāng)理由拒不轉(zhuǎn)移的，要通報(bào)所屬黨組織，按有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，給予相應(yīng)的處理。

五、不斷開拓黨組織發(fā)揮作用的途徑。一要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理來(lái)開展。圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)揮黨組織的作用，這是黨組織在企業(yè)立足，為企業(yè)主所理解和接受的根本。企業(yè)主投資興辦企業(yè)的根本目的是希望獲得利潤(rùn)，而獲得利潤(rùn)的前提是企業(yè)能夠順利發(fā)展。集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨現(xiàn)階段的中心任務(wù)。我們?cè)谄髽I(yè)中開展黨建工作，也是為了促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，企業(yè)黨建工作，無(wú)論是從內(nèi)容上還是從方法上，都必須自覺(jué)地圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一主題，使黨的組織活動(dòng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，黨組織要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極配合。比如開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)；圍繞企業(yè)生產(chǎn)開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽，組織義務(wù)勞動(dòng)；發(fā)動(dòng)和號(hào)召黨員在企業(yè)的重點(diǎn)工程和科技攻關(guān)項(xiàng)目中發(fā)揮表率作用；通過(guò)黨員班組長(zhǎng)和黨員骨干，抓好班組建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)順利完成；通過(guò)各種形式和渠道，向員工宣傳企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，使職工關(guān)注企業(yè)的發(fā)展并為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量等。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員做到“平時(shí)工作看得出，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，危急關(guān)頭豁得出”，在完成企業(yè)的急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中，在克服企業(yè)的技術(shù)、管理難點(diǎn)上，起到重要作用。同時(shí)，黨組織還應(yīng)大力宣傳在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，樹立起共產(chǎn)黨員的良好形象，擴(kuò)大黨員和黨組織的影響力和號(hào)召力。二要參與企業(yè)決策，為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

黨組織要參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，參與企業(yè)的重大問(wèn)題決策，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。比如，在企業(yè)進(jìn)行重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策前，黨組織要積極開展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，廣泛聽(tīng)取黨員和員工的意見(jiàn)，盡可能掌握全方位的信息，并通過(guò)企業(yè)管理層、決策層中的黨員，將黨組織的意見(jiàn)滲透進(jìn)去，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。三要塑造企業(yè)文化和精神，提高員工素質(zhì)。企業(yè)文化是企業(yè)管理現(xiàn)代化的產(chǎn)物。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，可以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和外部的競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮精神因素對(duì)制度建設(shè)和物質(zhì)生產(chǎn)的反作用，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。黨組織要通過(guò)發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，尊重人、理解人、關(guān)心人，開展豐富多彩的群眾性活動(dòng)，更好地培育企業(yè)文化和精神，激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。要善于把思想政治工作寓于企業(yè)文化建設(shè)之中，善于用思想政治工作的基本原則指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)員工的職業(yè)道德和行為表現(xiàn)，全面提高企業(yè)員工的思想境界和綜合素質(zhì)，使黨組織的思想政治工作和黨建工作達(dá)到企業(yè)主理解、黨員歡迎、職工擁護(hù)的境界。四要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。在非公企業(yè)中，工會(huì)、共青團(tuán)組織有特殊的優(yōu)勢(shì)，黨組織必須注意充分利用和發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系，發(fā)動(dòng)他們積極、緊密地配合黨組織的工作，把黨組織開展的活動(dòng)與各種群眾組織開展的活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使黨建工作目標(biāo)和任務(wù)得以順利完成。黨組織可通過(guò)工會(huì)組織代表職工與企業(yè)主簽訂集體合同并監(jiān)督合同的履行，參與勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的調(diào)解，以維護(hù)職工的合法權(quán)益。為了加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，在群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的配備上，可采用交叉兼職的方法，企業(yè)黨組織書記原則上兼任工會(huì)主席，符合條件的黨員團(tuán)支部書記可進(jìn)入黨的支部委員會(huì)，以形成合力。（作者：樊政）