第一篇：提高“三會一課”質量的思考

提高“三會一課”質量的思考

“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課?！叭龝徽n”制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。近年來，隨著改革開放的深入推進，社會經(jīng)濟、思想觀念、價值取向的多元化發(fā)展，再加上部分基層黨組織對此項制度思想認識的不到位、部分基層黨組織書記和黨小組長的黨務水平不高以及“三會一課”的內容形式不夠新等原因，使“三會一課”缺乏應有的吸引力、感召力和約束力，影響了質量和成效。當前，該如何進一步提高基層黨組織“三會一課”的質量，筆者認為可以通過以下三個途徑實現(xiàn)。

一、把提高“三會一課”質量作為加強黨的基層組織建設最基礎的工作抓緊抓好

堅持“三會一課”制度，可以使黨員對黨的工作中的一些重大問題，在黨的會議上進行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，做出決議。同時黨員定期討論支部工作，有利于發(fā)揚黨內民主，總結工作經(jīng)驗，揭露和糾正工作中的缺點錯誤，使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督。堅持“三會一課”制度，可以使黨員經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育、怎樣做一個合格黨員的教育，增強黨員的黨性觀念，不忘自己是一個共產(chǎn)黨員，從而在各項工作中自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。要在對“三會一課”現(xiàn)狀進行深入調查研究的基礎上，針對質量上存在的傾向性問題，按照分級指導的原則，根據(jù)不同單位、不同系統(tǒng)的特點，進行認真研究探索，制定確?！叭龝徽n”質量的具體規(guī)范和責任保證措施。同時，要認真抓好黨委成員聯(lián)系支部、支委成員聯(lián)系黨小組制度的落實，對“三會一課”質量實行分級包干，幫助指導支部解決“三會一課”質量中存在的主要問題?；鶎狱h支部在自身建設方面要把主要精力放在抓好“三會一課”制度落實和提高質量上，結合中心工作，針對黨員的實際，認真組織實施。通過上下共同努力，使黨支“三會一課”質量有一個較大提高。

二、把提升基層黨組織書記和黨小組長的黨務水平作為提高“三會一課”質量的關鍵抓緊抓好

基層黨組織書記和黨小組長的素質決定著“三會一課”質量的高低。各級黨委要把建設一支高素質的基層黨組織書記、黨小組長隊伍作為提高質量的關鍵來抓，一要切實做好基層黨組織書記、黨小組長的選拔任用工作，真正把那些素質好、守信念、講奉獻、有本領、重品行的黨員選拔到支部書記、黨小組長的崗位上來。另一個要下力量抓好基層黨組織書記、黨小組長素質的提高，堅持逐級負責，分層培訓，認真落實上崗培訓制度。各級黨委組織部門要加強對培訓工作的指導、檢查和督促。要制訂出基層黨組織書記、黨小組長的培訓計劃，并認真抓好計劃的落實。同時，要加強日常管理，進一步建立和完善基層黨組織書記和黨小組長工作檔案等管理制度。要定期對基層黨組織書記、黨小組長的情況進行分析，在適時調整充實的同時，要注意保持隊伍的穩(wěn)定，并及時解決他們思想、工作、生活上存在的困難和問題，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。通過嚴格培訓、嚴格管理，使基層黨組織書記、黨小組長隊伍的黨務水平有一個較大的提高。

三、把探索創(chuàng)新作為提高“三會一課”質量的突破口抓緊抓好

堅持理論和實踐相結合的原則，對新形勢下“三會一課”職能作用、活動方式、組織管理等方面進行不斷探索創(chuàng)新，適應新形勢、新要求。一是創(chuàng)新組織設置。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，打破區(qū)域限制，適時調整組織設置方式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在協(xié)會上，將黨小組設置功能化、特長化，擴大組織的覆蓋面和影響力。二是創(chuàng)新管理機制。引導黨員按照黨章要求，尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，改變統(tǒng)得太死、管理太細的做法，彌補黨員流動頻繁、組織管理難以到位的缺陷。要把黨組織對黨員的管理與黨員對黨員、群眾對黨員的民主評議和監(jiān)督結合起來，充分征求、聽取黨內外群眾的意見，讓黨員自始至終處于黨內外群眾民主監(jiān)督之下。三是創(chuàng)新教育機制。要重視更新教育內容，及時汲取現(xiàn)代科學發(fā)展的成果，不斷增加黨員教育的科技含量，突出現(xiàn)代科學文化知識的教育，增強能力，提高素

質，永葆先進性。同時要改變教育方式，利用遠程教育等媒體拓展黨員教育的主陣地。讓黨員不受時間、不受空間、不受個體素質差異的限制，時時都能接受到黨的教育，處處都能感受到黨的關懷。四是創(chuàng)新活動平臺。要改變“三會一課”的固有模式，把“三會一課”的優(yōu)勢與經(jīng)濟建設巧妙結合，通過形式多樣的活動平臺，既推進經(jīng)濟工作上水平，又促進“三會一課”質量上臺階。

第二篇：新形式下如何提高三會一課質量

新形式下如何提高三會一課質量

“三會一課”制度是我們黨總結自身建設歷史經(jīng)驗，建立的有效的組織生活制度。實踐證明，認真堅持“三會一課”，對于加強黨支部建設，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，具有十分重要的作用。新形勢下加強和改進“三會一課”，要把握好以下四個方面：

一要與時俱進創(chuàng)新觀念。要充分認識到新形勢下 “三會一課”制度必須堅持、不能丟棄，“三會一課”工作只能加強、不能削弱，切實增強落實“三會一課”制度的自覺性和責任感。要堅持把落實“三會一課”作為基層黨建工作的一項重要內容，作為增強黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一個重要載體，作為保持黨組織和黨員隊伍先進性、純潔性的一個有力抓手，不斷提高黨員干部自我凈化、自我完善、自我提高的能力，始終保持黨的思想純潔、組織純潔、作風純潔、隊伍純潔和清正廉潔。

二要豐富載體創(chuàng)新方法。“三會一課”需要一定形式的載體來支撐，但不能流于形式，更不能搞形式主義。要使“三會一課”始終保持生機活力，必須在載體創(chuàng)新上尋求突破。要在堅持以往行之有效做法的基礎上，積極適應新形勢、新任務、新要求，根據(jù)黨員隊伍的新變化、新特點，特別是基層年輕黨員多、高學歷黨員多的特點，努力創(chuàng)新載體。要創(chuàng)新工作方法，打破“三會一課”的固有模式，從“單一化”轉向“多元化”，把“三會一課”與業(yè)務工作有機結合起來，搭建形式多樣的平臺，在推進業(yè)務工作中開展“三會一課”，在加強“三會一課”中推進業(yè)務工作的開展。同時，要善于運用現(xiàn)代科技手段，通過組織開展網(wǎng)上“三會一課”等，利用網(wǎng)絡的適時交互特點，共同交流提高，吸引黨員積極參與。

三要緊貼實際創(chuàng)新內容。要緊貼形勢和任務需要，針對工作實際和黨員干部思想作風實際，開展“三會一課”工作，做到有的放矢，克服“空對空”的現(xiàn)象。要根據(jù)黨在各個時期、不同階段的重點任務和要求，以及本部門本單位職能職責，確定“三會一課”的內容，增強針對性和實效性。要把“三會一課”與知識競賽、演講比賽和趣味活動等結合起來，增強吸引力。既要重視黨的理論、路線、方針、政策教育，又要注意形勢任務教育；既要重視思想作風教育，又要注意業(yè)務知識教育，增強黨員干部教育效果。

四要健全機制務求實效。要健全責任落實機制，切實推動形成機關黨委、黨支部、黨小組，一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的工作格局。要健全督導機制，上級黨組織要加強對下級黨組織開展“三會一課”工作的指導，定期或不定期地進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。要健全考核評價機制，堅持過程性考核與效果性考核相結合，與機關黨建工作目標績效管理考核相結合，加強對黨支部“三會一課”質量和效果的考核評價；要將落實“三會一課”情況作為黨支部書記履行機關黨建責任述職的重要內容。要健全激勵約束機制，對“三會一課”制度落實好、作用發(fā)揮好的黨支部，要采取適當?shù)姆绞?，進行表彰獎勵；對制度落實不到位、工作開展不好的黨支部，要查明原因，提出整改措施，限期整改?？傊?，“三會一課”制度是黨支部建設的一項基本制度，是黨內政治生活的重要載體，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們要切實把它堅持好、運用好、發(fā)揮好，不斷提升“三會一課”的質量和水平。

第三篇：提高三會一課質量調研問題建議

提高三會一課質量調研問題建議

“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是基層黨組織應該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，是我黨經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。

一、“三會一課”開展情況及存在的突出問題。

調研中發(fā)現(xiàn)，各支部都能做到定期召開黨員大會、支部委員會，按時上好黨課，年初有支部工作計劃，會議根據(jù)工作實際認真準備，學習的內容緊跟形勢與時俱進，“三會一課”資料齊全，有較為詳細的會議記錄、黨課學習記錄等;

同時，在與部分黨員溝通交流中，他們也都能了解“三會一課”制度，能夠按時參加支部黨員大會和黨課學習，落實“三會一課”制度總體情況較好。但也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面;

（一）“三會一課”開展形式不夠靈活。

少數(shù)黨支部還習慣于按部就班、敷衍了事，在“三會一課”方面下的功夫不足，內容安排上與黨員的實際需求、工作實際結合不緊密，仍然局限于學文件讀報紙等淺嘗輒止的狀態(tài)，不能很好地探討研究，應用于實踐工作中，即理論與實踐脫節(jié)。

（二）“三會一課”質量參差不齊。

機關黨支部“三會一課”，無論是會議質量，還是學習質量都很好，尤其是在理論學習教育方面，能夠緊跟形勢任務，開展豐富多彩的學習活動;輔助段隊黨支部的較好;個別營林工隊黨支部“三會一課”流于形式，甚至正常的學習活動都組織不起來，處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，學習教育走過場，沒有達到預期的效果。

（三）三會一課”內業(yè)材料不規(guī)范。

從支部工作手冊中，反映出個別支部在會議記錄上過于簡略，不能真實反應會議過程和會議作出的決定。

（四）“三會一課”內容枯燥乏味。

泛泛而談的多、面上的情況多、理論說教的多，與基層實際相去甚遠，造成“三會一課”內容對黨員的吸引力和凝聚力不強。部分黨員反映，有些“三會一課”的內容，對解決基層實際問題幫助不大。

二、分析問題產(chǎn)生的主要原因

（一）思想認識還不到位。

在營林工隊黨支部“重業(yè)務、輕黨建”的思想還根深蒂固，支部工作“第一責任人”意識不強，“一崗2責”落實不到位?？傆X得黨建工作是虛的，業(yè)務工作是實的，對“三會一課”說起來重要，做起來次要，忙起來不要，片面地追求經(jīng)濟效益，黨總支要求的就去做，不要求的就不做，沒有充分認識到從嚴治黨的重要性，造成了個別支部“三會一課”質量不高，存在表面化、形式化。

（二）監(jiān)督指導不到位。

一方面，在監(jiān)督機制上，對基層黨支部還是缺乏必要的抓手，對支部量化考核僅限于年終進行一次。日常深入基層指導工作存在“指而不導”，沒有更好地為基層支部開展工作指明具體的辦法和良策，以便支部更新思想觀念和改進工作方式推進工作。

另一方面，在監(jiān)督執(zhí)行基層黨支部管理制度、支部目標考核獎懲辦法、黨員教育管理制度和其他管理制度上，抓的不實，推動力不夠，導致支部工作動力不住，落實黨建工作浮皮潦草、敷衍了事。

（三）黨務干部亟待提升素質。黨務干部在引領黨員干部、職工群眾開展黨建工作中，發(fā)揮著重要作用。隨著信息化潮流發(fā)展，會議形式、學習方式都在發(fā)生著變化，黨員群眾在此方面有了更高的需求，所以作為黨務干部就要不斷“充電”學習，更新知識結構，適應工作發(fā)展的需要。

三、有效提高“三會一課”質量的對策思考

（一）提高思想認識，落實相關責任。

思想是行動的指南，提高思想認識是落實行動的基礎。黨的*屆*中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中規(guī)定要嚴格黨的組織生活制度，明確指出要堅持“三會一課”制度。支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。

基礎不牢，地動山搖。因此，要從新時代基層黨組織建設基本遵循的高度，充分認識提高“三會一課”質量，增強支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要性。基層黨支部只有對“三會一課”重要性的認識提高了，相關責任人的具體責任落實了，“三會一課”的質量才有可能得到提升。

（二）強化監(jiān)督指導，注重考核問責

一是要強化責任意識，定期開展目標量化考核和述職評議工作，對履職盡責不力的黨支部負責人約談問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，把管黨責任壓緊壓實，把治黨壓力傳導到位，催生支部內生動力，聚焦主責主業(yè)、扛起政治擔當，在新時代長征路上，忠誠敬業(yè)、奮發(fā)有為地做好基層黨組織建設。

二是黨總支要經(jīng)常性地深入基層段隊，檢查支部工作開展情況，監(jiān)督指導支部工作要落到實處、取得實效。針對支部工作存在的突出問題，及時溝通協(xié)商，提出具體的整改意見和要求，并督促落實整改措施，推動解決黨支部建設中的實際問題。黨總支要把監(jiān)督指導工作融入日常、抓在經(jīng)常，不斷推動基層黨支部建設各項工作落實落細落小。

（三）全面加強管理，提升人員素質。

支部書記和其他委員、黨小組長是支部的核心力量，他們的素質決定著“三會一課”質量。要把提升支部核心人員的素質作為長期的一項重要工作來抓。一是要抓好班子建設，黨總支要把素質好、黨性強、業(yè)務精、懂管理的黨員選拔充實到支部核心力量當中，以點帶面，輻射影響其他黨員群眾。二是要全面加強日常管理，嚴格落實支部各項管理制度、目標考核獎懲辦法，用制度管人，用制度管事，逐步推進支部標準化建設。三是要抓好核心人員的學習培訓，增加對支部書記或其他骨干的業(yè)務培訓次數(shù)，同時要嚴格檢驗學習培訓的效果，不斷提高支部核心力量的素質。

第四篇：強化黨支部建設,提高“三會一課”質量

強化黨支部建設，提高“三會一課”質量

根據(jù)這次黨支部書記培訓計劃要求，今天我和大家探討交流主題是：強化黨支部建設，提高“三會一課”質量。主要從三個方面和大家共同學習探討： 一是“三會一課”的基本概念；二是“三會一課”存在的主要問題；三是如何提高黨支部“三會一課”質量。講得不好，請大家批評指正。

一、“三會一課”基本概念。1．什么是“三會一課”？

“三會一課”具體地講，是指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課。當然，有的資料認為“三會”是黨員大會、支部委員會和民主生活會，根據(jù)我查的相關資料，中組部明確規(guī)范的是前“三會”。所以，我們以中央的說法為準。

“三會一課”是黨組織建設的最基礎制度，也是基層黨組織最基本的組織形式。去年，部黨組在推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的會議上，對貫徹執(zhí)行“三會一課”制度提出明確要求：針對鐵路現(xiàn)代化建設新形勢新任務和黨員教育管理新要求，強化“三會一課”保證服務中心工作的作用，創(chuàng)新“三會一課”內容、形式和方法，切實提高質量。我認為，這段話有兩層意思，一是肯定了“三會一課”在服務中心上發(fā)揮了積極的作用，支部“三會一課”要根據(jù)形勢任務和黨員管理要求進一步強化；二是要從創(chuàng)新“三會一課”的內容、形式、方法等方面，切實提高質量，這為我們提高“三會一課”質量指明了方向。根據(jù)去年部黨組下發(fā)了《關于在鐵路企業(yè)開展爭創(chuàng)“四強“黨支部，爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動的意見》，也將提高“三會一課”質量作為開展活動的一項重要內容和措施，這充分說明“三會一課”

在推進和諧鐵路建設中的重要地位和作用。

所以說，落實好“三會一課”，概括有4個方面意義：①它是基層黨組織建設和日常管理工作正常與否的重要標志。②它是打牢基層黨組織基礎、落實上級黨組織決議的重要途徑。③它是實現(xiàn)基層黨組織作用、發(fā)揮基層黨組織功能的重要載體。④它是適應當今鐵路現(xiàn)代化建設需要，加強和改進基層黨組織建設一項非常重要、非?，F(xiàn)實、非常有效、非常具有可操作性的基本制度。

2.“三會一課”基本內容。（1）支委會

支委會是指黨支部委員參加的會議。一般每月月初召開一次，遇到特殊情況根據(jù)需要可隨時召開。必要時可召開支委會擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。

其會議主要內容：①研究貫徹上級黨組織決議和指示精神；②總結安排支部工作；③分析黨員職工隊伍思想動態(tài)，對本單位薄弱人物進行排查；④研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題；⑤對黨員考核，包括黨員責任區(qū)情況的考核；⑥研究本單位管理人員選拔、調整方面的問題；⑦組織發(fā)展工作（確定入黨積極分子和黨員發(fā)展對象，對入黨 積極分子和預備黨員的定期考察，新黨員發(fā)展，預備黨員轉 正等）；⑧黨員表彰和處分；⑨討論研究協(xié)調工、青、婦等群眾組織工作方面的問題；⑩推薦出席上級黨代會代表。

（2）黨員大會

黨員大會是全體黨員參加的會議，在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監(jiān)督權。支部黨員大會一般每季度召開一次。

其會議主要內容：①傳達、學習黨的路線、方針、政策和

上級組織 決議、指示；②制定本單位貫徹執(zhí)行的計劃和措施；③定期聽取、討論、審查和通過支部委員會的工作報告；④討論并通過支部委員會的工作計劃；⑤討論并決定黨支部 的重大問題⑥；討論審批新黨員和預備黨員轉正；⑦提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分；⑧選舉產(chǎn)生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表，增補和撤銷支部委員。

（3）黨小組會

黨小組是黨支部的組成部分，不是一級黨的組織。黨小組會議一般每月召開 1 次，若支部有特殊任務，次數(shù)可以增加。

其會議主要內容：一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際情況確定，每次解決一兩個問題：①組織黨員學習；②研究如何貫徹執(zhí)行支部決議以及每個黨員應當完成的任務；③聽取黨員匯報思 想和工作情況；④開展民主評議黨員活動，開展批評與自我批評；⑤研究對要求入黨 的積極分子的培養(yǎng)、教育和考察情況，醞釀發(fā)展黨員和預備黨員轉正的問題；⑥評選優(yōu)秀黨員和討論違紀黨員的處理問題，進行黨員鑒定工作；⑦改選黨小組長，醞 釀支委候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人等。

（4）黨課

黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方法。黨課也是對入黨積極分子進行培訓的重要形式，通過黨課，入黨積極分子可以進一步學習和了解黨的基本知識，努力爭取早日加入黨的組織。黨課每季度不少于一次。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。

黨課主要內容：黨課教育的選題范圍是很廣泛的，可以是

黨的路線、方針、政策方面的教育，也可以是黨的基本理論、基本知識方面的教育，還可以是形勢任務方面的教育。盡管黨課選題非常廣泛，但是不管選什么樣的題材，關鍵是把握兩點：一是把基本道理講清。二是聯(lián)系工作實際和黨員、干部的思想實際回答黨員思想認識上的問題。

二、落實“三會一課”存在的主要問題。1.“三會一課”質量不高的共性表現(xiàn)。

一是形式單一，應付了事。為開會而開會，為完成任務而走過場。表現(xiàn)為集中開會多、讀文件多、念報紙多。無論是支部大會，還是黨小組會，其形式不是一人講、大家聽，就是上邊念、下邊看，黨課學習也多是讀讀文件念念報，且照本宣科多，聯(lián)系實際少，讓黨員積極參與發(fā)表意見少。

二是內容枯燥，脫離實際。泛泛而談的多、面上的情況多、理論說教的多。近段時間，我對支部“三會一課”內容進行了一次調查，不同程度地存在著與車間中心工作、黨員隊伍的思想實際結合不緊密問題，為開會而開會。黨課內容也存在脫離黨員思想的實際，從理論到理論。不少黨員反映，有些“三會一課”的內容，對解決基層實際問題幫助不大。

三是獨角戲多，互動太少。會前征求黨員意見少，會上黨員發(fā)表意見少，缺乏思想交流與溝通。檢查黨支部臺帳記錄中發(fā)現(xiàn)，有許多黨員會議是支部書記、委員或黨小組長在唱獨角戲，黨員參與討論少，發(fā)言少；從今年上半年支部開展群眾評議來看，許多支部費了很大功夫，沒收集到對黨員評議意見，可見，支部在開會前的準備、溝通及方式方法上，還要存在很大的差距。

四是素質不高，參與不強。目前“三會一課”缺乏針對性、計劃性、系統(tǒng)性，感染力不強；部分觀念落后，知識陳舊，對提高黨員思想覺悟、增強黨員發(fā)揮先進性作用的效果不明顯。如近期安全大檢查活動中，有的支部召集黨員召開動員會，一味照本宣科，毫無新意，黨員昏昏欲睡，使“動員會”變成了“催眠會”。

五是討論較少，臺帳不全。指兩個方面，一是缺少應有的會議記錄，特別是機關支部以任務繁重為由，重開會而輕臺帳；會議的決議過后很難追溯、查找；二是缺少應的會議記錄內容，這是當前“三會一課”通病，會上只有傳達學習，缺少與會人員討論、會議小結、部署要求等，有始無終，成為“無尾會”。

2．支委會存在的主要問題。

一是會議研究太雜。車間的，班組的，支部大大小小什么事，都放在一起研究討論，缺乏支委會研究主題；支委會研究什么問題，各支部不統(tǒng)一不規(guī)范；造成會開了不少，但質量不高，效果不好。二是會議功能被弱化。主要表現(xiàn)在：以生產(chǎn)例會代替支委會，以個別碰頭討論就算是集體研究，使支委會班子不知情，淡化支委會的功能作用。支委會是黨支部實行集體領導的主要形式，不是“一言堂”。但在具體工作中，不能充分發(fā)揮支委一班人的集體智慧，缺乏與支委成員之間的交流溝通；部分支委沒有正常履行職責，參與研究意識不強，長期當“掛名支委”，支委會是“有會無議”或“光說不議”，集體決策功能弱化。三是會議時效性不強。一些黨支部在支委會及時研究解決問題上不到位，對涉及車間工作的重要問題，尤其是急難問題研究不及時，不是重點研究、及時研究，而是把一些問題累積起來，等到月底或月初的固定時間才開支委會，造成支委會研究問題、處理問題、推動工作的實效性打了折扣。

3．黨員大會存在的突出問題。

目前，在開好黨員大會方面最突出的問題：一是黨員難集中。鐵路站段多數(shù)點多線長、黨員分布廣，如我段320多名黨員分布在沿線16個車間和99個班組，沿線大部分許多工區(qū)僅有一名黨員。再加當前防洪值班、設備檢修、天窗及施工等任務繁重，使“三會一課”很難準時召開。部分黨員領導干部的雙重組織生活也難以落實。受黨員流動分散、分布區(qū)域跨度較大、倒班作業(yè)等客觀條件限制，黨員漏會、缺會現(xiàn)象很多；二是意愿難表達。個別黨支部書記在開會的方式方法上缺乏創(chuàng)新，黨的組織生活不能正常開展，造成黨員表達意愿的渠道不暢通，民主權利得不到落實和保障，黨員對此意見較大，時間一長，部分黨員不重視、不愿意參加黨員大會，組織觀念淡薄、自我要求降低，無形中淡化了黨員大會應有的作用。

4.黨小組會存在的突出問題。

一是黨小組長履職困難。大部分黨小組長都處在生產(chǎn)崗位，有的僅僅是生產(chǎn)骨干，受其自身權威性和能力素質的限制，在組織黨小組會上客觀地存在一定的難度；在實際當中，往往黨小組長都是學著前任干，憑著想象做，不知道該干什么、該怎么干。二是支部重視不夠。部分黨支部對黨小組的地位和作用認識不到位，認為黨支部建設抓得好不好，關鍵在支部班子，忽視黨小組的作用；一些黨支部對黨小組工作指導少、幫助少，不能為黨小組創(chuàng)造必要的條件，使黨小組工作任其自然發(fā)展。

5．黨課存在的突出問題。

授課內容老套，形式單一，針對性不強。授課內容沒有與時俱進，與新形勢、新任務結合不緊；授課形式上單一死板，缺乏互動交流，方法總是老一套；沒有較好地發(fā)揮網(wǎng)絡、多媒

體等信息技術在黨課教育中的作用，激發(fā)不了黨員的學習熱情和興趣，黨員不愛聽，不愿聽，不想聽。產(chǎn)生這些問題的原因主要是有的黨組織重視程度不夠，總認為安全生產(chǎn)是硬任務，黨課是軟指標,其質量高點低點無關大局，以致出現(xiàn)黨課質量不高的問題；此外，個別支部書記素質不高，既不能講也不能寫，講課的水平自然脫離實際，達不到要求。

三、如何提高“三會一課”質量。

1．提高“三會一課”質量措施。根據(jù)調研中黨員建議反映，提高黨支部“三會一課”質量應采取以下措施：

一是提高認識，端正態(tài)度。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，只有對“三會一課”重要性的認識提高了，才能真正重視“三會一課”；只有落實了相關責任，努力形成黨支部、黨小組一級抓一級、層層抓落實的局面，“三會一課”的質量才有可能得到提升。要理直氣壯地抓“三會一課”，安旗幟鮮明地反對“三會一課”可有可無的思想，要采取有效措施，讓黨支部圍繞中心工作開好“三會一課”，車間有關經(jīng)營改革、生產(chǎn)發(fā)展等重大問題，都要通過黨支部“三會一課”讓黨員先知一步、先學一步、先議一步，增強黨員的政治責任感。要定期對“三會一課”及情況進行檢查考核，納入“四強”黨支部評比，做為評價支部工作的重要依據(jù)。

二是因地制宜，靈活組織?！叭龝徽n”要精心組織，盡量開短會、開小會，開高質量的會，減少對職工工作和休息的影響。做好會前準備，提高會議效率，使每個會議都有針對性地解決一個或幾個實際問題。黨小組設置要考慮便于黨員活動。在黨員高度分散、集中困難的黨支部每季度要保證黨員集中起來參加一次黨的活動，難度大的可以分次組織。在這個活動時

間支部大會、黨課等內容可以一會多開，也可以分別召開。支部黨員在10人左右的，黨小組學習討論、思想?yún)R報等內容可以以支部大會的形式進行。黨小組會原則上每月召開一次，黨員集中難度大和生產(chǎn)任務繁忙時可以適當減少。

三是努力創(chuàng)新，提高質量。黨課內容以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和黨的基本知識為主，也可以安排一些時事政治、形勢報告。選題要結合本車間的實際，選擇黨員關注的熱點、難點問題。形式以集中學習為主，也可以采取走出去、請進來的方式，參觀革命遺址和展覽，收看弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的影視、電教作品，結合“七一”等節(jié)日開展一些黨的基本知識競猜，請老領導、老先進做報告等。授課人要注意聯(lián)系實際，防止照本宣科。也可分專題到人，分別做專題發(fā)言，然后共同探討，集中講評?？傊ㄟ^交任務、壓擔子，調動起每個黨員參與黨課學習的積極性，變一人講、大家聽，為人人參與，共同提高。

2．提高支委會質量措施。

支委會要突出集體研究功能，不但要“開起來”，還要“開的好”，一是重要問題，重點研究。支委會應該重點研究什么問題，是保證支委會質量的關鍵。概況地講凡涉及車間、班組和黨支部自身建設、落實上級工作部署、分析職工隊伍思想狀況、引領黨員發(fā)揮作用方面的問題，支委會都要重點研究。支委會研究的議題應由支部書記與支部副書記（車間主任）提前溝通協(xié)商，每次確定1-2個問題集中研究，將議題內容、議程、時間等相關要求，提前通知每個支委，讓支委有充足的時間了解情況，聽取意見，思考措施建議，使會議真正達到解決問題、推動工作的目的。二是急難問題，及時研究。黨支部要把車間

“急、難、險、重”問題作為支委會隨時進行集體研究的內容，做到敏感快速，不等不靠，及時研究分析，及時提出應對措施和解決辦法。三是集思廣益，民主決策。充分發(fā)揮支委一幫人作用，共同負責，共同研究，共同決策，防止個人說了算，提高支委決策水平，確保支委決定得到落實

例：安全大檢查活動期間，我段梅州信號支部對管內職工，特別是大學生、復退伍軍人進行思想排查，發(fā)現(xiàn)鐵場站新分配來的某退伍軍人不安心工作，思想波動大，勞動紀律差，黨支及時召開了支委會，支委成員各抒己見，獻計獻策，集思廣益，發(fā)揮集體智慧，制定具體談心、包保等實施措施；支部書記、主任、包保干部等先后6次找該職工談心，做好思想穩(wěn)定工作，并與家長聯(lián)系，加大教育力度，通過一系列的措施，使該職工思想保持穩(wěn)定，取得了較好的效果。

3．提高黨員大會質量措施。

黨員大會要突出統(tǒng)一思想行動功能，緊密圍繞貫徹落實上級工作部署和車間重點工作，統(tǒng)一黨員思想認識，明確組織要求，形成決議； 一是合理安排。人員，地點交通等都要考慮周全，做到既不影響安全生產(chǎn)，又能使黨員方便集中，避免考慮不周帶的麻煩。二是嚴格程序。針對換屆選舉、評先選優(yōu)、發(fā)展黨員、黨紀處分、民主評議、支部點評等程序性較強的內容，要一是一，二是二，不能含糊，不能輕率。三是履行職責。要充分發(fā)揮黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權;充分調動廣大黨員積極性，努力提高廣大黨員保安全的工作熱情。四是靈活掌握。對于那些確因時間，地點限制，難以集中召開黨員大會的情況，可以視大會議題靈活掌握，如針對信號支部黨員分散的情況，在傳達貫徹安全大檢查、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四強四優(yōu)”

等精神的時候，可以分層、分線形式學習和動員。

例：“7.23”事故后，我段層層召開安全大檢查動員部署會，統(tǒng)一廣大黨員的思想和行動。一是各支部迅速傳達學習“7.24”、“7.25”電視電話會議精神，做到記名式傳達；二是包保領導、干部下到支部，召開安全反思會、討論會等，深刻吸取事故教訓；三是支部召開動員大會，動員和部署安全大檢查活動措施，開展黨員安全承諾，簽訂安全責任狀等，形成濃厚氛圍。通過一系列的黨員大會，迅速將黨員的思想和認識統(tǒng)一到上級黨委總體要求上來，使黨員大會達到了統(tǒng)一黨員思想和行動的目的。

4．提高黨小組會質量措施。

黨小組會要突出講評互促功能，重點圍繞落實車間、黨支部工作部署，交流思想認識，講評黨員作用，激發(fā)黨員光榮感和責任感。一是學習傳達上級精神突出一個“快”。就是要充分發(fā)揮黨小組自身管理單元小、工作區(qū)域近、人員易集中、見人見事見思想的優(yōu)勢，把迅速傳達上級精神和及時解決現(xiàn)場問題作為會議重點，突出“三性”，即：注重針對性，把握及時性，突出實效性。二是對黨員進行評議突出一個“實”。黨小組長每月根據(jù)自控型班組建設、黨員業(yè)績寫實、“創(chuàng)崗建區(qū)”效果等內容，采取個人自評、黨員互評、黨小組長點評的方式，對黨員遵章守紀、學技練功、攻堅克難、示范引導作用發(fā)揮等情況進行講評，不遮掩、不護短，既肯定成績和優(yōu)點，又指出缺點和不足。三是黨小組會議形式突出一個“活”。黨小組會的形式可以多元化，因時因地因人進行靈活安排。

5.提高黨課質量措施。

黨課要突出黨性教育和形勢任務教育功能。要以科學理論學習、形勢任務教育、黨性黨風教育、技術業(yè)務學習為主要內

容，堅持課前調查分析，課后組織討論，運用多媒體課件、電教片和互動討論等多種形式，切實增強針對性和實效性。

一是建立完善授課隊伍。要建立一支以支部委員、技術人員為主體的授課教師隊伍，同時，可邀請包保領導、包保干部、單位專家等給上黨課，不斷地充實授課隊伍力量；對理論性強、政策性強、系統(tǒng)性強的黨課，邀請段班子成員，包保領導來上黨課；對黨的基本知識、上級重要精神傳達、安全經(jīng)營形勢任務教育等方面的黨課，由支部書記、主任或其他支部委員來上；對涉及新技術、新設備、新工藝等方面的黨課邀請專業(yè)干部、技術干部、一線骨干、單位專家等來上黨課。

二是保證高質黨課教材?！扒蓩D難為無米之炊”，要重點解決黨課教材質量不高，材料缺乏等問題，建立起“段黨委統(tǒng)一出題目，黨群部門統(tǒng)一編材材，各支部統(tǒng)一組織實施的“三統(tǒng)一”機制，這既牢牢地把握準黨課的政治宣傳方向，又是提高了黨課教材的質量，為一線支部節(jié)省了大量的時間。要根據(jù)鐵路當前發(fā)展形勢，當前結合即將召開的十七屆六中全會、政治工作會議、創(chuàng)先爭優(yōu)、安全大檢查、“三無”目標活動等，及時更新黨課內容，始終做到不陳舊、不過時、不俗套。

三是努力提高講課水平。部分支部書記把理論問題要么講得“太深”，要么講“太淺”，這要想辦法克服，要學會掌握兩種方法：第一，復雜的理論要簡單化，用通俗易懂的事例、比喻把理論說清楚；第二，把簡單的現(xiàn)象要復雜化，要學會“剝竹筍”，對問題進行層層剝，找出最里面最本質的原因。不深不淺的“度”如何掌握？這就要從理論和實踐結合的角度，從內容和形式上多研究、多思考、多揣摩了。同時，還要解決授課機械呆板、照本宣科的常見問題。首先要把上級文件精神吃透，為己所用，就可以脫稿講，其次是提高講課的藝術性，富有幽默感，使講課生動精彩，吸引黨員聽；再次是掌握豐富知識，藏于心中，發(fā)揮即興演講的作用，將各種理論、資料、事例穿插其中，靈活運用。在一線車間、一線班組中講黨課，要多講案例，多講熟悉的例子，大家會愛聽，黨課效果就會理更好一些。

以上是結合車間黨支部在落實“三會一課”制度方面的一些體會和認識，供參考，懇請大家多提寶貴意見。謝謝大家！

第五篇：關于基層黨組織提高“三會一課”質量的調研思考黨建調研報告

關于基層黨組織提高“三會一課”質量的調研思考黨建調研報告

“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是基層黨組織應該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，是我黨經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。筆者近期通過深入本單位7個基層黨支部走訪、查閱支部內業(yè)材料以及與黨員溝通交流等方式，就如何提高“三會一課”質量開展基層調研。在此與大家共同探討，不足之處，請批評指正。

一、“三會一課”開展情況及存在的突出問題

調研中發(fā)現(xiàn)，各支部都能做到定期召開黨員大會、支部委員會，按時上好黨課，年初有支部工作計劃，會議根據(jù)工作實際認真準備，學習的內容緊跟形勢與時俱進，“三會一課”資料齊全，有較為詳細的會議記錄、黨課學習記錄等；同時，在與部分黨員溝通交流中，他們也都能了解“三會一課”制度，能夠按時參加支部黨員大會和黨課學習，落實“三會一課”制度總體情況較好。但也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面；

（一）“三會一課”質量參差不齊。機關黨支部“三會一課”，無論是會議質量，還是學習質量都很好，尤其是在理論學習教育方面，能夠緊跟形勢任務，開展豐富多彩的學習活動；輔助段隊黨支部的較好；個別XX工隊黨支部“三會一課”流于形式，甚至正常的學習活動都組織不起來，處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，學習教育走過場，沒有達到預期的效果。

（二）“三會一課”開展形式不夠靈活。少數(shù)黨支部還習慣于按部就班、敷衍了事，在“三會一課”方面下的功夫不足，內容安排上與黨員的實際需求、工作實際結合不緊密，仍然局限于學文件讀報紙等淺嘗輒止的狀態(tài)，不能很好地探討研究，應用于實踐工作中，即理論與實踐脫節(jié)。

（三）“三會一課”內容枯燥乏味。泛泛而談的多、面上的情況多、理論說教的多，與基層實際相去甚遠，造成“三會一課”內容對黨員的吸引力和凝聚力不強。部分黨員反映，有些“三會一課”的內容，對解決基層實際問題幫助不大。

（四）三會一課”內業(yè)材料不規(guī)范。從支部工作手冊中，反映出個別支部在會議記錄上過于簡略，不能真實反應會議過程和會議作出的決定。

二、分析問題產(chǎn)生的主要原因

（一）思想認識還不到位。在XX工隊黨支部“重業(yè)務、輕黨建”的思想還根深蒂固，支部工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位?？傆X得黨建工作是虛的，業(yè)務工作是實的，對“三會一課”說起來重要，做起來次要，忙起來不要，片面地追求經(jīng)濟效益，黨總支要求的就去做，不要求的就不做，沒有充分認識到從嚴治黨的重要性，造成了個別支部“三會一課”質量不高，存在表面化、形式化。

（二）黨務干部亟待提升素質。黨務干部在引領黨員干部、職工群眾開展黨建工作中，發(fā)揮著重要作用。隨著信息化潮流發(fā)展，會議形式、學習方式都在發(fā)生著變化，黨員群眾在此方面有了更高的需求，所以作為黨務干部就要不斷“充電”學習，更新知識結構，適應工作發(fā)展的需要。以XX黨支部為例，支部書記和其他委員均是兼職，在XX業(yè)務上都是“行家里手”，本身承擔較多的XX業(yè)務工作，造成在黨建理論知識學習上不夠熱心，缺乏必要的知識積累，開展“三會一課”上難以有效的推進，甚至處在無從下手的尷尬境地，只能得過且過。

（三）監(jiān)督指導不到位。一方面，在監(jiān)督機制上，對基層黨支部還是缺乏必要的抓手，對支部量化考核僅限于年終進行一次。日常深入基層指導工作存在“指而不導”，沒有更好地為基層支部開展工作指明具體的辦法和良策，以便支部更新思想觀念和改進工作方式推進工作。另一方面，在監(jiān)督執(zhí)行基層黨支部管理制度、支部目標考核獎懲辦法、黨員教育管理制度和其他管理制度上，抓的不實，推動力不夠，導致支部工作動力不住，落實黨建工作浮皮潦草、敷衍了事。

三、有效提高“三會一課”質量的對策思考

（一）提高思想認識，落實相關責任。

思想是行動的指南，提高思想認識是落實行動的基礎。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中規(guī)定要嚴格黨的組織生活制度，明確指出要堅持“三會一課”制度。支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?；A不牢，地動山搖。因此，要從新時代基層黨組織建設基本遵循的高度，充分認識提高“三會一課”質量，增強支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要性?；鶎狱h支部只有對“三會一課”重要性的認識提高了，相關責任人的具體責任落實了，“三會一課”的質量才有可能得到提升。

（二）全面加強管理，提升人員素質。

支部書記和其他委員、黨小組長是支部的核心力量，他們的素質決定著“三會一課”質量。要把提升支部核心人員的素質作為長期的一項重要工作來抓。一是要抓好班子建設，黨總支要把素質好、黨性強、業(yè)務精、懂管理的黨員選拔充實到支部核心力量當中，以點帶面，輻射影響其他黨員群眾。二是要抓好核心人員的學習培訓，增加對支部書記或其他骨干的業(yè)務培訓次數(shù)，同時要嚴格檢驗學習培訓的效果，不斷提高支部核心力量的素質。三是要全面加強日常管理，嚴格落實支部各項管理制度、目標考核獎懲辦法，用制度管人，用制度管事，逐步推進支部標準化建設。

（三）強化監(jiān)督指導，注重考核問責

一是黨總支要經(jīng)常性地深入基層段隊，檢查支部工作開展情況，監(jiān)督指導支部工作要落到實處、取得實效。針對支部工作存在的突出問題，及時溝通協(xié)商，提出具體的整改意見和要求，并督促落實整改措施，推動解決黨支部建設中的實際問題。黨總支要把監(jiān)督指導工作融入日常、抓在經(jīng)常，不斷推動基層黨支部建設各項工作落實落細落小。二是要強化責任意識，定期開展目標量化考核和述職評議工作，對履職盡責不力的黨支部負責人約談問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，把管黨責任壓緊壓實，把治黨壓力傳導到位，催生支部內生動力，聚焦主責主業(yè)、扛起政治擔當，在新時代長征路上，忠誠敬業(yè)、奮發(fā)有為地做好基層黨組織建設。