第一篇：黨建引路添活力 旅游興村促發(fā)展

黨建引路添活力旅游興村富百姓

--閣山鎮(zhèn)黃家巷村黨建引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡介—

黃家巷村地處國家級森林公園——閣皂山腳下，距樟樹市區(qū)25公里，全村有10個村小組，365戶農(nóng)戶，1231人，水田面積1707畝，林地17000畝。村設(shè)黨總支，黨總支下設(shè)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨支部、毛竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨支部、甘家村黨支部3個，現(xiàn)有黨員48名，入黨積極分子6人。近年來，黃家巷村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“服務(wù)旅游項目，建設(shè)旅游新村，促進農(nóng)民增收”為目標，充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，解放思想，真抓實干，大力發(fā)展旅游服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)，走出具有特色的生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展模式，促進了全村經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展。一是抓龍頭帶隊伍，服務(wù)旅游發(fā)展大局。該村以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以大香林閣皂山旅游項目開工建設(shè)為契機，在全村深入開展爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，著力提升黨員村組干部服務(wù)旅游發(fā)展大局的能力和水平，先后組織黨員、村組干部、群眾代表赴福建泰寧上坊農(nóng)莊、武夷山等地參觀學(xué)習(xí)外地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的好經(jīng)驗、好做法，全村黨員干部開闊了視野、轉(zhuǎn)變了觀念、攪動了思想，實現(xiàn)了服務(wù)旅游項目的無縫對接。二是抓基礎(chǔ)改環(huán)境，旅游興村富百姓。該村通過新農(nóng)村建設(shè)，加大村容村貌環(huán)境整治力度，努力構(gòu)建村容整潔、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、交通便利的美好旅游鄉(xiāng)村，先后建成三層樓、東邊、甘家、王枧、黃家巷、黃梅堆、閣山新村等8個新農(nóng)村點，極大地改善了旅游沿線的環(huán)境。同時大力推行“支部+協(xié)會”旅游配套服務(wù)發(fā)展模式，把黨支部、黨小組建在協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員、能人聚在協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上，先后組建了黃家巷“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨支部、毛竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨支部，發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)會員25人、毛竹產(chǎn)業(yè)會員43人、旅游勞務(wù)人員達300余人，旅游產(chǎn)業(yè)已在該村快速崛起。藍圖繪就成新彩，文明新村撲面來。如今走進黃家巷村，那橫成排、樹成行的民居住宅，那四季常綠的游園綠地，那平坦順暢的村內(nèi)道路，那一座座拔地而起的樓房，無不彰顯著黃家巷村的生態(tài)、美麗與富裕。三是抓提升樹形象，打造旅游服務(wù)品牌。該村將營造干凈、整潔、文明的景區(qū)環(huán)境作為服務(wù)旅游的首要任務(wù)，公開承諾“服務(wù)我最優(yōu)、風貌我最佳、形象我最好”，著力優(yōu)化景區(qū)服務(wù)。開展 “創(chuàng)星當員”活動，結(jié)合無職黨員的身份特點和承擔的工作任務(wù)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展崗、遺跡保護崗、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督崗、調(diào)解維穩(wěn)崗、誠信經(jīng)營崗等崗位，要求黨員爭當監(jiān)督員、信息員、宣傳員、安全員、消防員。設(shè)立黨員示范崗，實行黨員亮牌上崗，要求景區(qū)的黨員經(jīng)營戶亮牌經(jīng)營，帶動其他經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，形成“支部抓黨員、黨員帶群眾”的格局，營造“愛家園、講誠信、樹形象”的良好氛圍，促進了旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升溫。

第二篇：解放思想添動力 創(chuàng)新黨建促發(fā)展

第9期

中共重慶市黔江區(qū)委辦公室 2008年6月12日

解放思想轉(zhuǎn)變觀念 創(chuàng)新黨建推動發(fā)展

區(qū)委副書記 張學(xué)鋒

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進道路上各種新情況、新問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。站在新的歷史起點上的黔江，只有繼續(xù)解放思想轉(zhuǎn)變觀念，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨建工作的活力轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的動力，推動黔江“加快”、“率先”發(fā)展。

一、以解放思想促黨建理念創(chuàng)新

思想是行動的先導(dǎo)，理念是行動的指南。要通過解放思想拓寬視野，創(chuàng)新理念增添活力，發(fā)揮黨建的思想政治 引領(lǐng)作用，為黔江加快發(fā)展提供不竭動力。

——樹立推動發(fā)展的理念。黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的。要始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作理念，堅持圍繞中心抓黨建，強化落實抓黨建，在抓好黨建工作的同時，切實把發(fā)展作為第一要務(wù)，抓重點、破難點、攻熱點，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的工作能力，務(wù)求各項工作取得新的進展。既要防止就黨建抓黨建，更要防止重發(fā)展輕黨建，要把加強黨的建設(shè)同加快發(fā)展統(tǒng)籌兼顧起來，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

——樹立促進和諧的理念。緊緊圍繞黨的十七大提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，加強黨員干部理想信念和思想道德建設(shè)，扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，積極開展社會主義核心價值體系主題實踐，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，打牢各族干部群眾“團結(jié)苦干、奮力爭先、忠誠事業(yè)、奉獻黔江”的共同思想基礎(chǔ)，努力營造“全區(qū)一盤棋、上下一條心、同唱一個調(diào)、共謀大發(fā)展”的濃厚氛圍，推動黔江經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快和諧發(fā)展。

——樹立服務(wù)群眾的理念。我們黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾。要不斷增強群眾觀念和宗旨意識，牢固樹立服務(wù)群眾的理念，認清服務(wù)本質(zhì)，拓寬服務(wù)內(nèi)容，明確服務(wù)主體，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力提高 服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平，在全區(qū)形成“干部服務(wù)群眾，群眾積極創(chuàng)業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織活動，推行街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)為民辦事全程代理服務(wù)，建立街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨員服務(wù)中心、村（居）民辦事全程代理服務(wù)點。深化和拓展黨員服務(wù)活動，建立落實服務(wù)群眾制度，切實幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。健全完善考評辦法，把黨員服務(wù)群眾的情況納入民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。

二、以解放思想促黨建工作思路創(chuàng)新

思想決定思維，思路決定出路。要通過解放思想，創(chuàng)新思路，使黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

——堅持繼承與創(chuàng)新。在工業(yè)化、城市化、市場化、信息化不斷發(fā)展的新形勢下，黨建工作既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要在繼承傳統(tǒng)的行之有效的黨建工作方式方法的同時，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和時代的特征要求，與時俱進，積極探索創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、方法、載體等，加強新形勢下的黨建工作，用創(chuàng)新的理念和方法不斷推動黨建工作在繼承中創(chuàng)新，在優(yōu)化中發(fā)展。在思想上要努力克服因循守舊，自覺增強創(chuàng)新黨建的意識，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，以改革創(chuàng)新的思路解決新時期黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力構(gòu)建黨建工作新格局。

——注意形式與內(nèi)容。黨建工作既要創(chuàng)新形式，又要 豐富內(nèi)容，二者缺一不可，相輔相成。要堅持形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，著力探索實踐黨建工作形式與內(nèi)容相統(tǒng)一的機制，防止片面追求形式創(chuàng)新、追求轟動效應(yīng)，導(dǎo)致形式與內(nèi)容脫節(jié)、實際效果不佳的現(xiàn)象。堅持從現(xiàn)實需要和客觀實際出發(fā)，在形式服從內(nèi)容的前提下，謀劃黨建思路、制定黨建措施、部署黨建工作，力求做到黨建內(nèi)容與黨建形式協(xié)調(diào)。

——把握當前與長遠。黨的建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，必須樹立可持續(xù)發(fā)展的工作理念。在做好各項黨建工作的同時，要立足當前，著眼長遠，按照黨的十七大要求，深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，從全局和戰(zhàn)略的高度，立足于早、立足于新，提出具有科學(xué)性、合理性、預(yù)見性、前瞻性的黨建工作思路、目標、任務(wù)、措施，推動黨的建設(shè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。

三、以解放思想促黨建工作載體創(chuàng)新

載體是多種要素的組合，是工作有效推進的基礎(chǔ)。要解放思想，不斷更新豐富載體內(nèi)容，創(chuàng)新改進載體形式，切實增強黨建工作的影響力、吸引力。

——大力實施固本強基工程。固本強基工程，是新階段加強黨的建設(shè)的總抓手。加強思想政治建設(shè)，全面實施“思想理論武裝工程”，堅定廣大黨員干部的理想信念，增強黨員干部的責任意識。加強干部隊伍建設(shè)，全面實施“干 部素質(zhì)提升工程”和“一線培養(yǎng)工程”，開展“講黨性、重品行、作表率”活動，建設(shè)一支有較高素質(zhì)、有實踐經(jīng)驗、有堅定黨性的干部隊伍。加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，實施“五個好堡壘工程”，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，推進新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁培訓(xùn)工程”，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨員隊伍的先進性。加強作風建設(shè)，以開展“作風建設(shè)年”活動回頭看為契機，繼續(xù)狠剎“五風”，進一步增強各級黨員干部的憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識。

——構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。必須著眼于推進全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，積極探索，形成城鄉(xiāng)結(jié)合、務(wù)實管用的黨建體系；優(yōu)化組織設(shè)置，建立城鄉(xiāng)聯(lián)合型、區(qū)域合作型、經(jīng)濟協(xié)作型、文體活動型“四型”產(chǎn)業(yè)黨組織；實行城鄉(xiāng)互動，改善和優(yōu)化農(nóng)村基層干部、人才隊伍結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制；統(tǒng)籌調(diào)配黨建資源，推動城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動，促進城鄉(xiāng)黨建資源優(yōu)化配置；全面啟動“城鄉(xiāng)互聯(lián)共建”活動，加快城鄉(xiāng)黨組織融合，推進城鄉(xiāng)黨建聯(lián)動發(fā)展，形成“組織共建、黨員共管、功能互補、資源共享”的局面。

——深化支部建在產(chǎn)業(yè)上的成果。支部建在產(chǎn)業(yè)上是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段和特定條件下基層組織建設(shè)的一種成功實踐。要把握發(fā)展趨勢，體現(xiàn)時代要求，著力黨員 作用發(fā)揮、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷鞏固、深化、發(fā)展支部建在產(chǎn)業(yè)上的成果。認真研究理順產(chǎn)業(yè)黨支部與村黨支部之間的職能所屬關(guān)系，切實加強產(chǎn)業(yè)黨支部自身建設(shè)。要將建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨支部的成果向社區(qū)、樓宇、兩新組織等延伸，使基層組織的設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。要探索橫向聯(lián)系、縱向整合、動態(tài)調(diào)整、科學(xué)設(shè)置的基層黨組織組建模式，不斷改進黨員管理方法，完善管理體系，切實加強黨員的發(fā)展、教育、管理、服務(wù)工作。充分發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)黨支部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色，調(diào)動黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，增強黨員的致富本領(lǐng)，處理好黨組織日常工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效來檢驗產(chǎn)業(yè)黨組織工作成效。

四、以解放思想促黨建工作方法創(chuàng)新

不斷創(chuàng)新的工作方法，才能使黨建工作與時代發(fā)展同拍，與經(jīng)濟發(fā)展同步。要解放思想，不斷運用新的思維、新的觀念，大膽進行方法創(chuàng)新，提高黨建工作水平。

——堅持分類指導(dǎo)。農(nóng)村要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬，以“互聯(lián)共建”為抓手，按照“五個好”目標要求，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局；大力實施“一線培養(yǎng)工程”，選派機關(guān)年青干部和大學(xué)生到農(nóng)村任職掛職，整頓后進村黨組織，建設(shè)順民心、聚民力、帶民富的村干部隊伍。社區(qū)要著眼于服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾，形成以街道黨工委為核心，各駐區(qū)單位積極參與的社區(qū)大黨建工作格局，開展社區(qū)單位黨組織聯(lián)建社區(qū)黨組織，社區(qū)黨組織聯(lián)幫社區(qū)黨員和群 眾的“雙聯(lián)共建”活動，推動和諧社區(qū)建設(shè)。機關(guān)要以思想政治工作為抓手，切實改進機關(guān)干部作風，增強服務(wù)意識，促進依法行政和依法辦事。企業(yè)要重點推進黨建與法人治理結(jié)構(gòu)相融合，探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織政治核心作用的途徑和方式。兩新組織要努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，推動黨建工作重心從“重組建”向“重規(guī)范”轉(zhuǎn)移，從“尋找黨員”向“發(fā)展黨員”轉(zhuǎn)移，從單純抓黨建向“抓黨建促發(fā)展”轉(zhuǎn)移，不斷擴大黨在“兩新”組織的影響力。

——注重典型示范。典型示范是黨建工作的一項重要舉措。結(jié)合全區(qū)正在開展的工作大創(chuàng)新活動，立足高標準，精心培育典型、宣傳典型、推廣典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用。在典型培育中，要注重基礎(chǔ)工作，增強典型的示范功能，使其成為具有普遍借鑒意義的范本；要把典型引路作為解決黨建工作熱點、難點的“試驗地”，大膽實踐各種新思路、新舉措，增強典型的解難釋疑功能；要立足發(fā)揮黨建工作在促進經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用，用實實在在的工作成效去贏得社會各界的認同和支持，增強典型的說服引導(dǎo)功能。要通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩活動等多種形式，切實加強典型的經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣，發(fā)揮好典型的輻射帶動作用。

——充分運用技術(shù)手段。隨著時代的發(fā)展，各種現(xiàn)代技術(shù)的普及應(yīng)用，既為人們的日常生活帶來了便捷，也為 黨建工作提供了廣闊空間和新的平臺。要樹立戰(zhàn)略眼光，充分運用現(xiàn)代技術(shù)，借助信息網(wǎng)絡(luò)、電子視頻等手段，加快推進黨建信息化，改進黨建工作方式方法，并將現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等學(xué)科的科學(xué)理念與現(xiàn)代技術(shù)手段緊密結(jié)合起來，廣泛運用到黨的建設(shè)工作中去。要注意吸收先進的統(tǒng)計和分析方法，加強干部考核評價和目標管理。通過現(xiàn)代電子技術(shù)建立電子黨務(wù)信息系統(tǒng)，提高黨建工作的效率和質(zhì)量。運用互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、局域網(wǎng)等建設(shè)網(wǎng)上的馬克思主義陣地，開展網(wǎng)上黨建理論研究、黨建論壇、黨建報刊、黨建數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上黨課等活動，加強黨建宣傳，開展黨員教育管理，切實增強黨的影響力、吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、以解放思想促黨建工作機制創(chuàng)新

體制機制創(chuàng)新是各項工作有效推進的最根本、最有效、最持久的促進因素。要解放思想，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，增添黨建活力，提升黨建工作質(zhì)量。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機制。各級黨委要堅持黨要管黨，將構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局作為抓黨建工作“主業(yè)”的重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”。黨委書記要切實履行第一責任人的職責，黨務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力做好“份內(nèi)事”，抓好日常工作，班子成員要齊心協(xié)力支持配合抓好黨建工作，努力形成城鄉(xiāng)黨建齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作格局。健全完善黨建工作目標管理責任制，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的考核評價辦法和考核評價指標體系，將干部群眾的公認度和滿意度作為考核評價的重要內(nèi)容，落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作責任制，將黨建工作考核結(jié)果納入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核。

——各級分擔的投入機制。健全完善財政預(yù)算固定投入機制和立足項目專項投入機制，建立其他經(jīng)費補充投入機制，努力為黨建工作提供足夠的經(jīng)費保障。按照“村建區(qū)補”的原則，加快行政村村級活動中心建設(shè)。按照“區(qū)財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按比承擔”的辦法，盡快落實村（居）委干部養(yǎng)老保險、任職補助和離任生活補助政策。在基層黨組織建設(shè)中，要探索建立財政投入、駐區(qū)單位支持、社會贊助的多渠道的黨建投入保障機制。同時，強化經(jīng)費管理，制定完善黨建工作經(jīng)費規(guī)范使用管理規(guī)定，建立黨建資金預(yù)算審核和支出審查制度，確保各級黨建經(jīng)費?？顚Ｓ?，落到實處。

——注重民主的監(jiān)督機制。加強民主監(jiān)督，必須增強黨員的民主意識，認真貫徹《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，積極推進黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主環(huán)境，確保黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與；堅持和完善黨內(nèi)情況通報、情況反饋、重大決策征求意見等各項制度，暢通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；推行黨的代表大會代表任期制，試行黨代表大會常任制；嚴格實 行黨內(nèi)民主集中制，反對和防止個人或少數(shù)人專斷；改革黨內(nèi)選舉制度，村（居）兩委要全面推行直選和“兩推一選”，使其成為選配基層領(lǐng)導(dǎo)干部的基本方式。

——傾斜基層的關(guān)愛機制。強化黨內(nèi)人文關(guān)懷，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機制，完善黨內(nèi)互助幫扶資金籌集、管理、使用辦法。設(shè)立并開通黨內(nèi)救助熱線，拓展黨內(nèi)送溫暖活動，關(guān)心、愛護和幫助老黨員、生活困難黨員解決生活中遇到的實際問題。建立村干部報酬激勵和績效掛鉤機制，切實做好關(guān)心愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村、社區(qū)干部工作，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。

送：中央、市在黔單位；

發(fā)：各街道黨工委，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委，區(qū)委各部委，區(qū)直各部門、各人民團體黨組（黨委、總支、支部），區(qū)屬各國有重點企業(yè)黨組織。

中共重慶市黔江區(qū)委辦公室 2008年6月12日?。ü灿?0份）

第三篇：駐村工作見實效,創(chuàng)先爭優(yōu)添活力

駐村工作見實效 創(chuàng)先爭優(yōu)添活力

XX鎮(zhèn)黨委

今年來，按照省委開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動和市委開展“進百村入千企訪萬戶”活動的要求，XX鎮(zhèn)黨委、政府始終把活動工作成效作為開展活動的出發(fā)點和落腳點，通過不斷創(chuàng)新管理機制，狠抓干部作風建設(shè)，推動“三解三促”駐村入戶活動的深入開展，使駐村干部真正融入基層，服務(wù)群眾，破解難題，真心實意為群眾做好事、辦實事、解難事，進一步密切了黨群干群關(guān)系，有力增強了組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為XX跨越發(fā)展提供了堅實的保障。

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署。鎮(zhèn)黨委突出“三抓”，高起點、高標準部署駐村工作。一是部署抓得早。鎮(zhèn)黨委、政府對駐村工作高度重視，于去年北高鎮(zhèn)試點開展該項工作的時間，就同步在全鎮(zhèn)開展了“比作風、為基層解難題；比服務(wù)，為群眾辦實事；比成效、樹干部新形象”的干部駐村入戶“三比”活動。區(qū)委“三解三促”活動開展以后，我鎮(zhèn)立即成立了駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了駐村干部工作動員大會，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，對駐村工作和工作制訂出詳實的實施意見，明確了干部駐村工作的總體要求、工作內(nèi)容、目標任務(wù)、考評方法等，加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是工作抓得實。將38個村（居）劃分為12個工作片，采取片長領(lǐng)隊、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的做法開展駐村工作，全鎮(zhèn)共下派駐村干部72名，其中人口比較多、村情比較復(fù)雜的村（居）安排2-3名駐村干部，其它村（居）安排1名駐村干部，形成“干部駐點抓、片長帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)負總責”的駐村工作格局。三是領(lǐng)導(dǎo)抓得緊。鎮(zhèn)黨委對駐村工作高度重視，利用每周的兩委會契機，定期聽取駐村工作情況匯報，要求每名駐村干部都要將駐村工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與農(nóng)村各項中心工作相結(jié)合，與評先評優(yōu)相結(jié)合，確保不走過場，駐出實效。

（二）靈活方式、確保實效。鎮(zhèn)黨委堅持把駐村工作成效作為開展活動的出發(fā)點和根本點，動員、發(fā)動各駐村干部從點滴做起，以實際行動主動融入到XX大開發(fā)、大發(fā)展大局中來。建立了“4×4”駐村工作法，即每名駐村干部至少掛鉤40戶重點戶（包括信訪戶、計生重點戶、優(yōu)撫對象、危房戶、特殊群眾等）；每個月至少走訪40戶以上農(nóng)戶；每人必須落實為民服務(wù)、矛盾調(diào)解、日常工作、黨的建設(shè)等四大駐村任務(wù)，抓好治安、兩違、衛(wèi)生、安全等4項日常巡查，推進政策宣傳、民情調(diào)查、思想交流、項目建設(shè)等4項工作；每人必須遵守四項駐村工作制度，即每人每星期至少駐村3個晚上、每人記錄一本民情日記、每名駐村干部必須主動公開個人信息、每年進行一次活動總結(jié)。通過駐村工作的開展，努力把問題解決在基層，矛盾化解在基層，工作推動在基層，感情融洽在基層。

（三）建章立制、狠抓落實。通過建立健全三項制度，確保駐村工作落到實處。一是建立點評評議制度。利用每周二晚上鎮(zhèn)“干部講壇”平臺，由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對干部駐村情況進行抽查，采取提問的方式，抽查干部對所駐村社情民意的掌握情況、重點戶掌握情況、民情日記記錄情況、矛盾糾紛調(diào)解情況以及農(nóng)村政策法律法規(guī)情況等，并對抽查情況情況進行逐一點評，指出問題和不足，明確努力方向和目標。二是建立督查推進機制。鎮(zhèn)成立督查小組，由紀委書記帶隊，采取明察暗訪、突出檢查、隨機抽查、實地走訪、組織互查等形式，經(jīng)常性深入基層檢查了解駐村干部在崗在位情況，重點督查駐村工作開展情況和取得實效，及時跟進解決存在問題。三是建立考核評價機制。將駐村工作情況以及所駐村各項工作完成情況與個人績效考評有機結(jié)合起來，駐村工作開展情況作為衡量個人績效、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

二、主要成效

（一）服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)明顯增強。鎮(zhèn)黨委要求駐村干部練就“三種本領(lǐng)”，即懂政策、會業(yè)務(wù)、能協(xié)調(diào)。在搞好對上、平行協(xié)調(diào)的同時，學(xué)會做群眾工作，學(xué)會換位思考。為此，我鎮(zhèn)各駐村干部進村后，能自覺克服食宿不便、交通不暢等困難，堅持自我加壓，自我約束，不斷加強自身建設(shè)，做到身入基層，心入群眾。在復(fù)雜環(huán)境中磨練了意志，在工作中

提高了分析判斷能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、把握政策能力、組織協(xié)調(diào)能力，做到依靠不依賴、支持不把持、到位不越位，樹立了“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、服務(wù)型”的駐村干部良好形象。

（二）鄉(xiāng)風文明建設(shè)明顯進步。各駐村干部圍繞科學(xué)發(fā)展、民生民心、安定穩(wěn)定、信訪矛盾和工作作風等方面存在的問題和建議，采取入戶走訪、座談等形式與群眾面對面交談，引導(dǎo)群眾提意見、獻良策，收集群眾反映強烈的突出問題，查找影響安定穩(wěn)定的突出問題等，及時進行梳理。每名駐村干部根據(jù)查找梳理情況，制定符合村情的解決方案，明確解決思路、工作目標、具體措施和完成實限，并實行承諾公示制，將解決方案在村務(wù)公開欄向群眾承諾公示，接受監(jiān)督和群眾的評議，營造“干部深入基層，為民解難分憂”的良好氛圍。通過駐村工作的開展，拉近了黨員與群眾的距離，逐步疏導(dǎo)了社會不穩(wěn)定因素，特別對了解到的信訪矛盾隱患，能夠解決的及時解決，對一些沒有政策規(guī)定或暫時不能解決的，耐心細致地做好宣傳解釋和思想疏導(dǎo)工作，涉及多個部門的，主動聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理，切實做到情況在一線掌握，問題在一線解決，矛盾在一線化解，營造了和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán)境。目前，全鎮(zhèn)共梳理出信訪、民生等群眾所想、所需、所盼的熱點、難點問題共162個，已實際解決群眾關(guān)心的問題49件，化解民間糾紛256起。

（三）基層組織建設(shè)明顯夯實。駐村干部牢牢把握村級

組織換屆選舉的有力契機，大力開展基層組織建設(shè)年活動。通過積極當好村情民意的調(diào)查員、發(fā)動群眾參與選舉的宣傳員、規(guī)范選舉程序的指導(dǎo)員，指導(dǎo)所駐村抓好“兩委”換屆選舉，大力推行本村能人選任、在外能人返任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派任、大學(xué)生村官聘任的村干部選拔任用機制，并幫助村級班子完善落實“168”工作機制、村干部議事決策機制、村務(wù)公開民主管理機制等，規(guī)范村干部執(zhí)政行為，不斷提升村務(wù)管理科學(xué)化水平。注重整合各部門資源，協(xié)調(diào)解決村級活動場所空白、破舊、制度不規(guī)范、功能不完善、黨組織形象差等問題，切實做到“有人管事、有錢辦事、有處議事”，不斷強化黨組織服務(wù)職能。注重破解農(nóng)村發(fā)展黨員近親繁殖等問題，嚴把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，并依托協(xié)會黨支部開辟發(fā)展黨員第二通道，不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷激勵機制，進一步加強黨員隊伍建設(shè)，提升黨員隊伍整體素質(zhì)。目前，我鎮(zhèn)已順利完成31個村（社區(qū)）黨支部的換屆選舉工作，占村（居）數(shù)的80%，8個重點難點村已有4個完成換屆，其中新上任的支部書記有12名，占40%，村干部隊伍整體素質(zhì)進一步提升，基層基礎(chǔ)得到夯實。

（四）社會事業(yè)發(fā)展明顯加快。各駐村干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變，化被動服務(wù)為主動服務(wù)、從靜態(tài)服務(wù)到動態(tài)服務(wù)，圍繞所駐村的中心工作，在公益事業(yè)建設(shè)、精神文明建設(shè)、環(huán)境綜合治理建設(shè)、綜治平安建設(shè)、項目建設(shè)等方面予以人幫物助，出謀劃策。如協(xié)調(diào)農(nóng)、林、水、交通等部門，幫助

村（居）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；改善基層文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展業(yè)余文體團隊，建設(shè)文化活動陣地，培育文化、體育特色村，加強精神文明建設(shè)；建立聯(lián)系困難群眾制度，為貧困群眾捐資捐物，在生產(chǎn)生活上提供具體幫助；加強治安巡邏，多措并舉壓縮“兩搶一盜”犯罪空間；加大兩違巡查力度，嚴厲打擊兩違，全力做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，加強用地管理；保障好困難群體、優(yōu)撫群體、弱勢群體基本生活問題，主動為符合條件的困難群眾代辦低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象手續(xù)等；當好政策宣傳員和矛盾化解員，主動服務(wù)項目建設(shè)，有力推進項目進度。今年上半年，全鎮(zhèn)共建立健全黨員活動室5個，完善農(nóng)村文體陣地6個，走訪慰問困難戶342戶，“兩搶”案件明顯下降，土地兩違現(xiàn)象得到有效遏制，部分項目遺留問題得到有效解決，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)展明顯加快。

三、下一步工作打算

當前我鎮(zhèn)駐村工作按照區(qū)委、區(qū)政府的要求部署，雖然取得了一定的成效，但與上級的要求還存在差距。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞區(qū)委提出來的工作要求，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步深化駐村工作。

（一）完善各項機制，切實推進駐村工作。通過進一步完善創(chuàng)新駐村工作職責、細化考評細則、強化監(jiān)督力度，積極改善駐村干部工作環(huán)境，解決駐村干部后顧之憂，使駐村干部“駐村無憂、干有目標，管有依據(jù)，評有尺碼”，扎實推進各項駐村工作。

（二）提高綜合素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變工作職能。加強駐村干部思想道德教育、作風建設(shè)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強化駐村干部綜合素質(zhì)，提升思想境界，轉(zhuǎn)變工作作風，轉(zhuǎn)換工作職能，提升工作效能，深化為民服務(wù)。

（三）落實工作細則，切實搞好干群關(guān)系。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“4×4”工作法，進一步深入基層，讓駐村干部更多地了解社情民意，更多地幫助基層解決實際問題，從而進一步密切黨群干群關(guān)系，探索工作長效機制，努力把駐村工作作為服務(wù)基層解難題、真摯為民辦實事來抓，為XX大開發(fā)營造一個和諧的社會發(fā)展環(huán)境，不斷促進XX經(jīng)濟建設(shè)又好又快的發(fā)展。

第四篇：融入發(fā)展抓黨建 打造品牌添活力

融入發(fā)展抓黨建 打造品牌添活力

打造“一圈兩帶五點”城鄉(xiāng)

為探索新時期加強基層黨建工作的有效途徑，近年來，江西安遠縣堅持“以點帶面、點點成圈、連點成帶、連線成體”的目標要求，精心打造“一圈兩帶五點”城鄉(xiāng)一體基層黨建示范品牌，在全縣各領(lǐng)域集中創(chuàng)建了一批黨建基礎(chǔ)扎實、特色明顯、亮點突出、成效顯著的黨建工作示范典型，整體提升了全縣基層黨建水平。提出“一圈兩帶五點”基本構(gòu)想

按照“點上出經(jīng)驗、面上求突破、整體抓推進”的思路，我縣提出了“一圈兩帶五點”的基本構(gòu)想，主要基于以下三個方面的現(xiàn)實需要和長遠規(guī)劃：

——“一圈兩帶五點”是用規(guī)劃的理念謀劃黨建工作，形成集聚效應(yīng)的全新路徑。系統(tǒng)科學(xué)原理告訴我們，黨建品牌必須要有系統(tǒng)科學(xué)的思想、方法和措施，堅持高起點規(guī)劃、高標準定位、高質(zhì)量動作，才能拓寬思路、整合資源、形成合力，發(fā)揮整體效益?！耙蝗蓭妩c”正是堅持了規(guī)劃的理念，高度重視黨建資源的整合利用，將“孤立型”的黨建示范點連成“圈帶型”的黨建示范群，最大限度地發(fā)揮了示范點的示范典型帶動作用，凸顯集聚效應(yīng)。

——“一圈兩帶五點”是提升黨建示范點整體水平，打響黨建品牌的重要舉措。示范帶動是實踐證明推進黨建工作的行之有效的科學(xué)有效方法。開展“一圈兩帶五點”城鄉(xiāng)一體基層黨建示范典型建設(shè)，能有效打破 “遍地開花、聚集效應(yīng)不強”的黨建格局，真正發(fā)揮示范點“強組織、建陣地、聚人心、促發(fā)展”的帶動作用，讓基層黨建“看有形象，說有經(jīng)驗，學(xué)有榜樣，趕有目標”，提升黨建示范點整體水平，打響安遠縣黨建工作品牌。

——“一圈兩帶五點”是圍繞中心，服務(wù)安遠經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐。黨建工作只有自覺融入中心、服務(wù)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展才有生命力，才能出生產(chǎn)力。在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，新一屆縣委提出了“提升農(nóng)業(yè)、突破工業(yè)、做美城鄉(xiāng)、做旺旅游、壯大財政、做強教育、做實民生，建設(shè)宜業(yè)、宜居、宜游安遠，打造全省著名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國一流的臍橙產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)旅游示范縣，努力建設(shè)生態(tài)、和諧、富裕、幸福安康的新安遠”的發(fā)展思路和奮斗目標。在這種背景下，圍繞全縣中心工作的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進，大力實施“一圈兩帶五點”黨建品牌創(chuàng)建工程，有利于擴大黨的組織工作覆蓋面和滲透面，更寬領(lǐng)域貼近發(fā)展實際，更好地主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，促進加快發(fā)展、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

搭建“一圈兩帶五點”主體構(gòu)架

創(chuàng)新是黨建工作的靈魂。我縣在找準城鄉(xiāng)基層黨建的共同特征和共同訴求的基礎(chǔ)上，確立了“一圈兩帶五點”的主體構(gòu)架，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建工作同步謀劃、同步推進。

——“一圈”，即：以城區(qū)為中心的城鄉(xiāng)基層黨建綜合示范圈。綜合考慮布點路線、品牌布局、示范帶動等各方面因素，以縣城城區(qū)為中心，確定了個黨建示范點，這些點涵蓋機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位、“兩新”組織等各個領(lǐng)域的黨建示范圈，具有連接中心、輻射周邊的示范帶動作用。

——“兩帶”，即：按鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位劃分的南、北兩條黨建精品示范帶。安遠縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，已形成了臍橙、生豬、食用菌、西甜瓜等四大支柱產(chǎn)業(yè)。按照打造“富民黨建”要求，南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造旅游觀光、協(xié)會帶創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)富民精品示范點，大力發(fā)展旅游、臍橙、食用菌等特色經(jīng)濟，打造輻射帶動力強、經(jīng)濟效益好、群眾收益高的黨建示范帶；北片鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要突出以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、“雙帶”致富等示范主題，依托煙葉、蔬菜、果業(yè)、西甜瓜等產(chǎn)業(yè)資源，重點圍繞構(gòu)建發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展空間大的產(chǎn)業(yè)格局，通過積極開展黨建強村、產(chǎn)業(yè)富村、“定區(qū)聯(lián)戶”、“部門扶村、黨員幫戶”等主題活動，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的示范作用和黨建工作的龍頭作用，培育基地帶創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)、協(xié)會帶創(chuàng)、能人帶創(chuàng)、服務(wù)帶創(chuàng)等精品示范典型，形成以基地為紐帶、服務(wù)為宗旨的黨建示范帶。

——“五點”，即：鄰縣進入安遠的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為黨建品牌示范點。根據(jù)安遠地理區(qū)位特點，以定南、尋烏、信豐、會昌、于都等毗鄰安遠的5個縣進入安遠的第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，按照“一鄉(xiāng)一品牌”的原則，打造5個黨建示范品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各示范點依托資源、結(jié)合實際，切實抓好黨建載體創(chuàng)新，賦予黨建新內(nèi)涵，進一步鞏固提升、打造品牌。如，鶴子鎮(zhèn)以“黨員互助會”建設(shè)為突破口，不斷拓寬互助范圍，增加互助會功能，著

力解決黨員群眾“創(chuàng)業(yè)無項目、發(fā)展無資金，致富無技術(shù)”等難題，探索出創(chuàng)建農(nóng)村基層黨組織服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的黨建品牌的新途經(jīng)；三百山鎮(zhèn)發(fā)揮旅游大鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，積極探索做活景區(qū)黨建模式；版石鎮(zhèn)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)（“三送“）活動為契機，堅持雙“會”啟動，雙“輪”驅(qū)動，雙“制”促動，雙“齒”聯(lián)動的“四動”模式，力促發(fā)展產(chǎn)業(yè)常態(tài)化，實施扶貧幫困常態(tài)化，社會管理常態(tài)化，基層黨建常態(tài)化；天心鎮(zhèn)在鞏固現(xiàn)有載體的基礎(chǔ)上，采取“公司+基地+專業(yè)合作社”、“基地+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式，大力發(fā)展烤煙、蔬菜、生豬、西甜瓜等產(chǎn)業(yè)，建強協(xié)會黨組織，著重培育基地帶創(chuàng)為品牌的黨建示范點；龍布鎮(zhèn)圍繞建設(shè)“黨群連心樓”確定示范點重點打造，致力于打造基層文化黨建示范品牌，充分彰顯當?shù)匚幕厣?/p>

“一圈兩帶五點”黨建示范點品牌創(chuàng)建

按照基層黨建工作有新亮點、基層黨建氛圍有新變化、基層黨建水平有新提升、基層黨建成效有新顯現(xiàn)的“四新”黨建工作目標，緊扣“八化”要求，“七個一”工作內(nèi)容，傾力打造“亮點紛呈、點點成圈、連點成帶、連線成體”的城鄉(xiāng)一體基層黨建示范品牌。

——樹立標準，突出抓好示范品牌“八化”創(chuàng)建。“八化”標準，即：陣地建設(shè)標準化、資料臺帳規(guī)范化、實踐活動正常化、工作內(nèi)容品牌化、示范帶動樣板化、規(guī)劃布局精品化、講解推介“導(dǎo)游”化、示范點建管維護持續(xù)化。按照上述“八化”要求，努力把示范點打造成為領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾基礎(chǔ)好“五個好”基層組織，進而實現(xiàn)基層黨建工作有新亮點、氛圍有新變化、水平有新提升、成效有新顯現(xiàn)的創(chuàng)建目標。

——明確內(nèi)容，集中抓好基層黨建宣傳推介“七個一”工作。為更好地宣傳推介我縣黨建（“三送”活動），在全縣形成抓黨建、促發(fā)展的濃厚氛圍，各示范點切實“七個一”創(chuàng)建內(nèi)容進行精心打造，即：每個黨（工）委建設(shè)一批黨建工作展廳，形成一批典型經(jīng)驗材料，制作一部黨建工作匯報片，培訓(xùn)一批黨建工作講解員，開展一次黨組織書記話黨建活動，每個黨建示范點制作一份彩頁簡介，全縣制作一本彩頁宣傳畫冊?！獜娀熑危袑嵓訌娖放苿?chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)。將“一圈兩帶五點”城鄉(xiāng)一體基層黨建示范典型打造情況納入全縣黨建考評的重要內(nèi)容，實行示范點創(chuàng)建工作“一把手”責任制，并成立了黨建工作督查指導(dǎo)組負責抓好督查指導(dǎo)工作，隨時跟蹤、協(xié)調(diào)落實，抓亮點、攻難點。同時，還安排了縣直部門單位結(jié)對掛點，下派駐點包扶干部幫扶創(chuàng)建，從財力、物力、人力上給予大力把持。強化責任落實，對創(chuàng)建標準高，特色鮮明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報表揚和資金扶持獎勵；對開展工作較差或進展緩慢的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村（居）進行通報批評，不予或少予扶持獎勵，并責令整改，同時追究黨（工）委書記及派駐單位“一把手”的連帶責任?！耙蝗蓭妩c”示范點黨建品牌創(chuàng)建成效凸顯

“一圈兩帶五點”城鄉(xiāng)一體基層黨建示范品牌的創(chuàng)建，是統(tǒng)籌推進了各領(lǐng)域黨建創(chuàng)新和黨組織規(guī)范化建設(shè)，推動了經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的有益嘗試和生動實踐。我縣通過“一圈兩帶五點”示范點黨建品牌的創(chuàng)建，取得了初步成效：

——激發(fā)了基層黨組織的內(nèi)在活力，在黨員干部中營造了你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍?！耙蝗蓭妩c”示范點黨建品牌創(chuàng)建工作啟動以來，通過建立“抓書記、抓書記”的責任落實、定期考核評比等責任落實激勵機制及獎優(yōu)罰劣等系列激勵措施，黨組織書記抓品牌示范點創(chuàng)建的職責進一步明確，自覺把上級引導(dǎo)與基層主動參與有機結(jié)合起來，自覺融入全縣中心工作，主動協(xié)調(diào)解決問題，加速推動了示范點“黨建項目”的落實。黨員干事創(chuàng)業(yè)激情進一步激發(fā)。廣大黨員將工作重心下移，主動作為，積極應(yīng)對，有效發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。注重典型引導(dǎo)。在各領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)和培樹了一大批鮮活典型，用身邊人、身邊事感染身邊人，濃厚了創(chuàng)建氛圍。建立獎罰機制和績效考核辦法。明確黨建評先評優(yōu)標準和條件，促進了示范點創(chuàng)特色、出經(jīng)驗、求實效。

——創(chuàng)新了抓基層黨建落實的手段，在基層黨組織中構(gòu)建出“百花爭艷、百舸爭流”的工作格局。通過“一圈兩帶五點”示范點黨建品牌創(chuàng)建工作的整體推進，各黨建示范品牌創(chuàng)新了工作思路，堅持載體創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、活動創(chuàng)新、宣傳創(chuàng)新，從而使全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域呈現(xiàn)出“百花斗艷、百舸爭流”的生動局面。如，在農(nóng)村，組織開展了“五日一體”、“兩定一爭”等主題活動，破解了“三會一課”制度難、黨員作用發(fā)揮難等突出難題。在非公有制企業(yè)，組織開展了“三卡一評”、“每月一主題，?雙五星?創(chuàng)評”、“三聯(lián)三促”和“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等崗位競賽活動，推動了非公企業(yè)健康發(fā)展。在社區(qū)，組織開展了“四聯(lián)共建”城鄉(xiāng)互

幫互助一體化服務(wù)活動，加快推進了社區(qū)黨建“三有一化”進程。在機關(guān)，適時組織開展了“雙樹雙比雙評”活動，機關(guān)黨員的黨員意識明顯增強，服務(wù)水平進一步提升。在學(xué)校，組織黨員教師開展了“三重三爭”主題實踐活動，讓學(xué)生舒心，讓教師安心，讓家長放心。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，開展了“三好一滿意”創(chuàng)評、“四制聯(lián)動”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動，進一步提高了群眾滿意度。

——推動了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的大發(fā)展，在全縣上下呈現(xiàn)出加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動局面。各創(chuàng)建單位黨組織以創(chuàng)建“一圈兩帶五點”城鄉(xiāng)一體基層黨建示范品牌為契機，突出科學(xué)發(fā)展主題，堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，把示范點建設(shè)與促進各項工作有機結(jié)合起來，努力使各示范點創(chuàng)建成為引領(lǐng)各方面工作的“標桿”，有效推動了中心工作的完成，推動了經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。如：鎮(zhèn)崗鄉(xiāng)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓黨建促發(fā)展”的工作目標，全鄉(xiāng)啟動重點項目17個，相繼完成投產(chǎn)的4個，通過項目建設(shè)帶動社會固定資產(chǎn)投資1個億。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)戶發(fā)展意愿，采取“基地+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式，大力發(fā)展白蓮、西甜瓜、靈芝、食用菌、無公害蔬菜等一大批新興種植養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地和龍頭項目，輻射帶動了農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)了黨建和經(jīng)濟相互促進共同發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全縣臍橙面積超過30萬畝，產(chǎn)值超過12億元；食用菌工廠化生產(chǎn)規(guī)模超過6000萬袋，年產(chǎn)值達到1.6億元。以版石、天心為代表的小城鎮(zhèn)建設(shè)飛速發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出新的步伐；縣城發(fā)展框架進一步拉開，城市功能日漸完善，城區(qū)面積從2005年的不足

7.6平方公里擴展到8.95平方公里，城市人口達到8.16萬人。農(nóng)村面貌明顯改觀。

第五篇：立足村情抓黨建 服務(wù)三農(nóng)促發(fā)展

立足村情抓黨建 創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展

--記良平鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型良平村黨支部 良平村是良平鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、機關(guān)單位所在地，銅鹛公路穿腹而過，全村共轄3個村民小組，365戶，1710口人，耕地面積2381畝。今年來，良平村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力加強基層黨組織建設(shè)，始終把發(fā)展作為黨的建設(shè)的首要任務(wù)，緊緊圍繞“敢闖善干建設(shè)新農(nóng)村”的發(fā)展目標，加速經(jīng)濟發(fā)展，使全村經(jīng)濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，增強基層組織整體功能

立足實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。良平村黨支部結(jié)合村情實際，充分考慮黨員文化、年齡因素，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的形式上精心謀劃，采取理論教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、強化共性與體現(xiàn)特色相結(jié)合的方式，著力增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。根據(jù)黨員的不同特點，利用群眾大會、黨員會、“兩委”會議，認真學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，積極開展黨性、黨風和廉政教育，以及開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策法規(guī)和養(yǎng)豬技術(shù)等適合本村發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)了按需施教，既豐富了活動的內(nèi)容，又推動了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

立足發(fā)展，提升黨員能力。如何在學(xué)習(xí)教育的過程中解決發(fā)展的問題，提升黨員的發(fā)展能力，是良平村黨支部在活動中致力解決的課題。良平村是良平鄉(xiāng)政府機關(guān)單位所在地，但小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模效益一直不夠明顯，相比與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距很大。在活動中，黨員干部把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)作為首要目標，大膽謀劃，積極協(xié)商，自覺帶頭跑項目、興辦實體，使良平村小城鎮(zhèn)建設(shè)在很短時間內(nèi)得到蓬勃發(fā)展，年初確定了良平西街區(qū)開發(fā)和300米老街區(qū)改造任務(wù)。良平西街區(qū)開發(fā)計劃新建上宅下店式樓房7幢102戶小區(qū)1處，占地65畝，分東西兩大區(qū)塊，建筑面積1.2萬平方米，預(yù)計總投資1683萬元，小區(qū)內(nèi)設(shè)市場并全面實現(xiàn)綠化、硬化、亮化。該小區(qū)是集商貿(mào)住宅為一體的住宅小區(qū)，按照企業(yè)化管理、市場化運作 的機制，采用現(xiàn)代化市場商務(wù)和微機化管理?，F(xiàn)完成由市建筑設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計，寧縣和盛建筑安裝公司第四項目部承建的東部小區(qū)3幢51戶的主體工程。300米老街區(qū)改造工程正在積極協(xié)商之中。

立足規(guī)范，建立長效機制。充分運用活動，以各項規(guī)章制度來規(guī)范黨員、干部、群眾的具體行動，以激發(fā)村干部工作積極性為重點，在建立長效機制上下功夫，進一步健全了村干部規(guī)范化管理的制度體系，制定了《村干部考核辦法》、《黨員干部干事創(chuàng)業(yè)辦法》等，實行村干部績效報酬制，每年年終由黨員群眾對每名村干部一年的工作進行測評，將測評結(jié)果與績效報酬掛鉤，充分調(diào)動和激發(fā)了村干部的工作積極性。同時扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治月活動，制定了街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，垃圾清運制度，環(huán)衛(wèi)人員管理制度及環(huán)境衛(wèi)生整治責任追究、獎罰激勵制度，建立起環(huán)境整治長效機制；購置垃圾清運車1輛，落 3 實了街區(qū)垃圾填埋場2處，村級垃圾填埋場2處，新建垃圾箱25個；做到了垃圾污物隨產(chǎn)隨清，做到了全天候保潔，并對街區(qū)綠化樹木進行了涂白；清運垃圾10多噸，清理路邊亂堆亂放秸稈、柴堆、糞堆40多個；落實了管理人員和環(huán)衛(wèi)人員，使街區(qū)、鄉(xiāng)村面貌煥然一新，改變了以往良平街區(qū)擁堵、臟亂的現(xiàn)象。

二、以發(fā)揮黨員作用為重點，構(gòu)筑黨員展示創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為平臺，提升黨員帶頭發(fā)展和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力。重點落實了農(nóng)村黨員“一人一卡制”、村干部“一扶二”（每名村干部扶持1名貧困黨員和1戶貧困戶）和黨員、能人大戶“一幫一”等三項制度。并通過著力舞好豬產(chǎn)業(yè)這個良平鄉(xiāng)的品牌產(chǎn)業(yè)，積極開展黨員學(xué)科技活動，創(chuàng)建示范基地和示范點，有力發(fā)揮養(yǎng)豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動作用，培育了千頭養(yǎng)殖大戶5戶、百頭養(yǎng)殖大戶10戶，涌現(xiàn)出了養(yǎng)殖能手684名、示范戶75戶，帶動全村427戶增收致富，實現(xiàn)了80%的黨 員家庭走向富裕。形成了“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”的可喜發(fā)展局面。

三、扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，確保實現(xiàn)目標要求

立足創(chuàng)先，開展活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，良平村黨支部嚴格按照縣、鄉(xiāng)黨委的部署和要求，緊密結(jié)合實際，高標準、嚴要求，扎實抓好工作落實確保實現(xiàn)目標要求。一是認真搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。集中學(xué)習(xí)討論18次，專題教育活動1次，并在此基礎(chǔ)上組織黨員進行討論，提出了創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求。二是積極開展“服務(wù)發(fā)展爭作表率，廉潔為民勇當先鋒”主題實踐活動。有效組織黨員干部開展了“察民情、送溫暖、獻愛心”活動，黨員干部走訪困難群眾10戶，與群眾談心交心，了解困難群眾所思所慮，聽取群眾對黨支部工作的意見，并幫助部分群眾解決了生產(chǎn)生活方面的困難；三是廣泛征求群眾意見，認真實施好各項工作。四是積極宣傳，到目前已編輯工作簡報7期，取得了明顯實效，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。五是開展“文明戶”、“八星戶”、“好婆婆”、“好媳婦”評創(chuàng)活動，逐步形成和諧良好的風尚。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，良平村黨員素質(zhì)有新提高，支部建設(shè)有新加強，干部作風有新轉(zhuǎn)變，工作有新發(fā)展。

四、重視發(fā)展工作，壯大黨員干部隊伍。黨支部一直把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，并以做好發(fā)展黨員工作作為加強干部隊伍建設(shè)、提高基層黨組織凝聚力的重要舉措。支部委員會認真執(zhí)行《黨章》的規(guī)定，做好培養(yǎng)積極分子的工作，嚴格履行發(fā)展黨員的手續(xù)和程序，堅持原則，成熟一個，發(fā)展一個，不成熟堅持不發(fā)展，有效地維護了黨的嚴肅性，提高了黨員的發(fā)展質(zhì)量，同時注重培養(yǎng)年輕干部，采用“兩推一選”的方式，把政治堅定、群眾威信高、能夠帶領(lǐng)群眾致富的“能人”選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子。今年共培養(yǎng)積極分子7名，發(fā)展黨員2名，轉(zhuǎn)正3名，推選致富能人兩委委員1名。

多年來，各級黨委政府給予了良平村很高的 肯定和評價，多次獲鄉(xiāng)上 “先進基層黨組織”，“社會治安綜合治理”先進集體等光榮稱號。