第一篇：到群眾中去——各地開展黨員干部下基層活動(dòng)綜述

到群眾中去

——各地開展黨員干部下基層活動(dòng)綜述

新對(duì)于廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，基層是最好的課堂，群眾是最好的老師。

走出大樓，沉下身子，進(jìn)農(nóng)村、入企業(yè)、下社區(qū)……從中央部門到各省區(qū)市，從大江南北到長(zhǎng)城內(nèi)外，廣大黨員干部響應(yīng)中央號(hào)召，紛紛深入到艱苦偏遠(yuǎn)、百姓需要的地方，深入到困難大、矛盾多的地區(qū)，聯(lián)系服務(wù)群眾，提高自身本領(lǐng)。

到群眾中去，拜人民為師——在廣闊的華夏大地上，新一輪黨員干部下基層的熱潮正在蓬勃興起……

轉(zhuǎn)變作風(fēng)接通“地氣”

2012年２月１５日上午，湖南長(zhǎng)沙。在湖南省機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，一輛輛貼著?下鄉(xiāng)工作隊(duì)??下基層工作組?等標(biāo)識(shí)的汽車整裝待發(fā)。

?我的工作點(diǎn)在益陽(yáng)桃江，這次主要任務(wù)是學(xué)校用車安全治理，然后再開展其他一些貼近民生、解決困難的活動(dòng)。?背著雨衣、膠鞋等下鄉(xiāng)必備工具，湖南省教育系統(tǒng)干部曾四清難掩出發(fā)前的激動(dòng)心情。

在新形勢(shì)下，能不能做好群眾工作，關(guān)鍵是看各級(jí)黨員干部能不能保持密切聯(lián)系群眾這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。?身?入基層，?心?入基層，黨員干部在行動(dòng)——

在貴州龍里縣，每月從縣直部門集中選派一批副科級(jí)機(jī)關(guān)干部到基層工作１０天；在福建柘榮縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部每月駐鄉(xiāng)時(shí)間不少于２０天；在河北樂(lè)亭縣，在農(nóng)村設(shè)立駐村干部辦公室，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周至少駐村辦公２天……

河北灤平縣集中組派２０９個(gè)自行車群眾工作隊(duì)，湖南邵陽(yáng)縣在縣鄉(xiāng)干部中推行騎自行車下鄉(xiāng)，一輛輛自行車成為?政策宣傳車?、?民意收集車?、?矛盾化解車?、?技術(shù)指導(dǎo)車?、?扶貧解困車?、?黨群連心車?……

在江西九江市廬山區(qū)、安徽六安市、湖北巴東縣和武漢市蔡甸區(qū)等地，?干部結(jié)窮親?、?干部交農(nóng)友?、對(duì)口幫帶等活動(dòng)蓬勃開展；在四川彭山縣，干部進(jìn)村入戶，吃農(nóng)家飯、睡農(nóng)家床、說(shuō)農(nóng)家話、干農(nóng)家活……

包鄉(xiāng)聯(lián)村、駐村結(jié)對(duì)、定期下訪、同吃同住同勞動(dòng)……各地黨員干部?一竿子到底?，來(lái)到基層群眾中間，?零距離?接觸，面對(duì)面交流。

黨員干部把群眾放在心上，群眾就會(huì)把黨員干部放在心上。?村民們見我就喊老朱，有的對(duì)我噓寒問(wèn)暖，有的主動(dòng)找我談心，從來(lái)沒(méi)有感覺和群眾走得如此之近。?談到干部下基層，河北省委組織部副巡視員朱政學(xué)深有感觸地說(shuō)。

傾聽民意化解民憂

2012年３月２０日，貴州省息烽縣長(zhǎng)涌村。?羅干部，我們組自來(lái)水管滲漏的問(wèn)題怎么樣了？?一見到掛職村支部副書記的縣旅游文

廣局干部羅慶豐，騎著摩托車外出辦事的村民姜平馬上停下來(lái)詢問(wèn)。羅慶豐還沒(méi)來(lái)得及張口，一旁肩扛鋤頭準(zhǔn)備下地的村民姜玉強(qiáng)就搶著說(shuō)：?羅支書已經(jīng)給縣水利局申請(qǐng)更換水管了，報(bào)告內(nèi)容我都看到了。等水管下來(lái)了，你就準(zhǔn)備和大家一起動(dòng)工吧。?

在新形勢(shì)下，黨員干部下基層是否有成效，核心看各級(jí)黨員干部能否聽得到群眾意見、聽得進(jìn)群眾意見，能否站在群眾角度考慮問(wèn)題、解決問(wèn)題。問(wèn)民之所需、解民之所難，這是來(lái)自基層一線的做法——在陜西寶雞市、湖北英山縣、江蘇揚(yáng)中市、吉林伊通縣、河南靈寶市、新疆博湖縣等地，普遍推行?民情民意檔案?、?群眾檔案?，對(duì)村情戶情登記建檔；在安徽合肥市廬陽(yáng)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居設(shè)立?民意墻?，讓群眾直接在上面表達(dá)意見建議；在新疆塔城地區(qū)、湖南湘鄉(xiāng)市等地，安排專人每天關(guān)注網(wǎng)上本地群眾的訴求，做到網(wǎng)上?集民情?、網(wǎng)下?解民憂?……

在江西南昌市，一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)?民情夜訪?了解到某社區(qū)雜物成堆影響居民出行后，即責(zé)成有關(guān)部門限時(shí)清理，并改建成休閑小廣場(chǎng)；在河南鄭州市，二七區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在與商戶?夜訪懇談?時(shí)了解到環(huán)境衛(wèi)生影響商家入駐和經(jīng)營(yíng)，立即組織黨員志愿者開展環(huán)境清理，并在全區(qū)開展了為期兩個(gè)月的環(huán)境治理行動(dòng)……

問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。在黨員干部下基層活動(dòng)中，各地普遍要求干部知民情、解民憂、謀發(fā)展、辦實(shí)事；探索推行的?民情日記?、?民情懇談?等做法，從制度上確保了下基層不是?作秀?、干部不當(dāng)?過(guò)客?。

真心下基層，真情聯(lián)群眾，真正解難題。?到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后，我決心為基層群眾排憂解難、出謀劃策！?正準(zhǔn)備二下基層的甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)年輕干部周瑩翔說(shuō)。

夯實(shí)基礎(chǔ)增強(qiáng)能力

?有問(wèn)題說(shuō)了不白說(shuō)，有事情打電話不白打，原來(lái)有事找不到地方，現(xiàn)在有事一反映就成了。?對(duì)于當(dāng)?shù)攸h組織開展的?夜訪百姓家?、?信訪接待日?等愛民實(shí)踐活動(dòng)，吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)群眾郭立評(píng)價(jià)說(shuō)。

樹立黨的良好形象，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。在新時(shí)期，如何加強(qiáng)基層黨組織的向心力和黨員的歸屬感？在干部下基層活動(dòng)中，各地都進(jìn)行了不少有益探索——

在吉林，全省開展了?千名處長(zhǎng)進(jìn)千村?、?千名黨建指導(dǎo)員下基層?、?基層黨組織結(jié)對(duì)共建?等活動(dòng)，有針對(duì)性地幫扶薄弱基層黨組織；在河北，全省在２月份啟動(dòng)了基層建設(shè)年活動(dòng)，來(lái)自省、市、縣機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位的１．５萬(wàn)名優(yōu)秀干部，在年底前與原單位工作脫鉤，進(jìn)駐全省５０００個(gè)窮村、亂村幫扶……

黨員干部深入基層、服務(wù)群眾，受益的不只是人民群眾，也包括廣大黨員干部。在體察民情、感同身受中，黨員干部結(jié)識(shí)了群眾朋友、增強(qiáng)了愛民之心，更提出了創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和實(shí)踐能力。

在海南，全省實(shí)行?聯(lián)村進(jìn)企?指導(dǎo)員制度，在促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)干部成長(zhǎng)；在福建省廈門市海滄區(qū)，區(qū)委組織

部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委聯(lián)合創(chuàng)辦讀?無(wú)字書?俱樂(lè)部，組織機(jī)關(guān)年輕干部深入到重點(diǎn)工程項(xiàng)目和征地拆遷一線，參與政策宣傳、糾紛調(diào)解等工作，經(jīng)受實(shí)踐鍛煉……

?從家門、校門到機(jī)關(guān)門，年輕干部大多缺少基層歷練。讀‘無(wú)字書’，做明白人，年輕干部在實(shí)踐中更快地成長(zhǎng)成才。?廈門市海滄區(qū)委組織部長(zhǎng)呂永輝說(shuō)。

到群眾中去，拜人民為師——人們正在期待著，廣大黨員干部深深扎根于基層廣袤的沃土中，用一雙雙沾滿泥土的腳板，用一顆顆赤誠(chéng)為民的真心，不斷書寫出讓黨放心、讓群眾滿意的答卷。

(記者 周英峰)

第二篇：徽縣開展千名黨員干部下基層幫扶活動(dòng)

走村串戶訪民情、親民解難促和諧

——徽縣四服務(wù)下基層主題實(shí)踐活動(dòng)特色鮮明，實(shí)效顯著

農(nóng)家小院內(nèi)干群促膝長(zhǎng)談，蔬菜大棚里農(nóng)技人員手把手指導(dǎo)生產(chǎn)，養(yǎng)殖基地上種養(yǎng)專家巧授致富經(jīng)??４月初以來(lái)，徽縣在機(jī)關(guān)黨員干部中深入開展“拓展服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)內(nèi)容、深化服務(wù)措施、提升服務(wù)能力”的“四服務(wù)”下基層主題實(shí)踐全縣廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)大院，走進(jìn)廣袤鄉(xiāng)村田野，活躍在服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的一線，廣泛開展了千名黨員干部下基層活動(dòng)，掀起了“走村串戶訪民情、親民解難促和諧”的熱潮。

主動(dòng)上門真誠(chéng)溝通認(rèn)真聽取民意 “傾聽呼聲、了解實(shí)情、解決問(wèn)題”，徽縣將幫助解決群眾生產(chǎn)生活難題作為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)的重要要載體，作為單位解決影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的重要舉措，為激發(fā)黨員干部工作熱情，更好地下鄉(xiāng)駐村開展親民解難活動(dòng)，我縣因地制宜，根據(jù)黨員干部出生地、成長(zhǎng)地、曾經(jīng)工作單位等，組織選派和黨員干部自愿相結(jié)合，并根據(jù)縣直單位和部門職能特點(diǎn)，合理安排黨員干部服務(wù)地。原則上，黨群干部聯(lián)系班子建 1 設(shè)薄弱村；政法干部聯(lián)系治安混亂村；經(jīng)濟(jì)（民生、社會(huì)事業(yè)）干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)貧困村；涉農(nóng)（科技）干部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。

為進(jìn)一步找準(zhǔn)工作方向，做實(shí)做優(yōu)服務(wù)，我縣下派的黨員干部全部深入田間地頭，通過(guò)召開座談會(huì)、走訪慰問(wèn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、撰寫民情日記等，做到進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心，真正實(shí)現(xiàn)由“坐等問(wèn)題上門”到“主動(dòng)上門聽取民意”的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到５月底，全縣收集社情民意3320條，梳理出影響農(nóng)村發(fā)展突出問(wèn)題２00個(gè)，已經(jīng)解決190余個(gè)。有效破解發(fā)展難題努力促進(jìn)和諧 又是一年春播時(shí)，為確保藠農(nóng)既增產(chǎn)又增收，縣物價(jià)局下派至藠頭產(chǎn)業(yè)基地的駐村干部，免費(fèi)發(fā)放《農(nóng)村價(jià)格信息資料》，及時(shí)發(fā)布藠頭收購(gòu)價(jià)格，為村民有效掌握價(jià)格信息提供保障，受到村民的一致好評(píng)。

二、積極開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。為了切實(shí)抓好春季農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，全確保春耕生產(chǎn)安全，全面凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，由農(nóng)牧局牽頭，會(huì)同工商、公安、質(zhì)檢、安檢、物價(jià)等部門，從10個(gè)單位抽調(diào)21名人員組成專項(xiàng)檢查工作組，結(jié)合科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，開展了以“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”為主題 的農(nóng)資大檢查活動(dòng)。共檢查門店109個(gè)，查處未引先推玉米種子34公斤，查扣過(guò)期農(nóng)藥48公斤,完善經(jīng)營(yíng)檔案語(yǔ)7家，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為（登記備案）8家，提出整改意見9條，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶2戶，規(guī)范制企業(yè)3戶，展示銷售及贈(zèng)送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種子1.35萬(wàn)公斤，現(xiàn)場(chǎng)演示真假農(nóng)資辨認(rèn)方法30場(chǎng)次，受理農(nóng)資市場(chǎng)糾紛2次。活動(dòng)的開展防止了坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，維護(hù)了農(nóng)民利益。

三是組織開展以全膜雙壟溝播技術(shù)推廣為重點(diǎn)的春播備耕生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

為了搞好本次以全膜雙壟溝播技術(shù)推廣為重點(diǎn)的春播備耕生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，農(nóng)牧局本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，精心籌劃，周密部署，在采取開展宣傳、物資配套、創(chuàng)建示范點(diǎn)等一系列措施的同時(shí)，縣農(nóng)牧系統(tǒng)及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)100名技術(shù)人員進(jìn)行包村包社，深入田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。并刻錄了50盤技術(shù)操作規(guī)程光盤，編制了《徽縣全膜雙壟溝播技術(shù)玉米》技術(shù)資料15000份，目前，全縣累計(jì)舉辦縣、村鄉(xiāng)各類培訓(xùn)班352場(chǎng)次，開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳培訓(xùn)86場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)演示樣板田83處，培訓(xùn)農(nóng)民21350多人次，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)每戶1個(gè)技術(shù)明白人，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民紛紛擴(kuò)大種植面積，搶墑覆膜。今年徽縣4萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施在高寒山區(qū)的麻沿、江洛和淺山丘陵干旱區(qū)的永寧、柳林及中部川道河谷區(qū)的伏鎮(zhèn)、栗川等全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69村，1.6萬(wàn)戶，落實(shí)面積40900畝。目前，徽縣已率先建成了12個(gè)全膜雙壟溝播技術(shù)玉米“千畝示范點(diǎn)”，示范面積達(dá)到19940畝。已籌集地膜453噸，省上配套啟壟機(jī)179臺(tái)，搶墑面積已達(dá)到36760畝，全縣40900全膜雙壟溝播玉米技術(shù)推廣面積已全面完成。

“訪民情、交朋友、解難題、送政策、強(qiáng)班子、促和諧”，是此次基層幫扶活動(dòng)的目標(biāo)要求。活動(dòng)中，駐村黨員干部走村戶、進(jìn)田間、察民情，了解掌握村容村貌、耕地面積、生活水平、集體收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及廣大農(nóng)民的所需、所急、所盼，并認(rèn)真分析大家所反映的具有普遍性的問(wèn)題，為及時(shí)有效解決提供可能。

同時(shí)，駐村干部積極向群眾宣傳黨的農(nóng)村路線、方針及富民增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，并采取言傳身教、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，廣泛宣傳法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民守法意識(shí)，還仔細(xì)排查和著力化解各種矛盾糾紛，有力地促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。以鐵河鄉(xiāng)為例，在駐村黨員干部全力幫扶下，籌資2萬(wàn)元更新廣播設(shè)備，延長(zhǎng)廣播線路，使全縣唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)了影響力，呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)和諧的喜人局面。

干群凝心聚力共克時(shí)艱共謀發(fā)展

隨著“走村串戶訪民情、親民解難促和諧”活動(dòng)的深入開展，群眾不斷受益，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，更為重要的是一大批黨員干部從中得到鍛煉，大家提高了服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)和能力。

“通過(guò)面對(duì)面、心貼心的幫扶，農(nóng)村建設(shè)步伐加快了，干群感情更親近了；通過(guò)肩并肩、手挽手的戰(zhàn)斗，基層組織堡壘更加牢固了，發(fā)展信心更加充足了；通過(guò)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ麇N煉，干部服務(wù)發(fā)展能力得到提高，不僅解決了一批農(nóng)村生產(chǎn)生活難題，而且還進(jìn)一步提升了黨員干部把握農(nóng)村政策、做好群眾工作的水平，真的是一箭雙雕，”通過(guò)近三個(gè)月的歷練，新建縣委宣傳部干部楊楨頗有感觸。扶貧辦抓農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，在麻沿鄉(xiāng)熊北村建設(shè)整片開發(fā)示范點(diǎn)，項(xiàng)目主要涉及到，基礎(chǔ)建設(shè)104萬(wàn)元，包括人畜飲水工程4處，硬化安置點(diǎn)道路220米，新修河堤390米。產(chǎn)業(yè)開發(fā)33萬(wàn)元，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，中藥材產(chǎn)業(yè)?？萍挤鲐?9.5萬(wàn)元受益群眾556人，在麻沿鄉(xiāng)建設(shè)扶貧新村，總投資228.5萬(wàn)元。扶貧辦從4月初組織專門力量，深入全縣9個(gè)扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)狠抓到戶項(xiàng)目的實(shí)施，涉及到的項(xiàng)目有太陽(yáng)灶、中藥材、核桃等總投資229.63萬(wàn)元，太陽(yáng)灶4810臺(tái)，黃芩種子1.164萬(wàn)公斤，核桃苗97804株。鎮(zhèn)商務(wù)局組織專門力量，深入江洛鎮(zhèn)、泥陽(yáng)鎮(zhèn)、伏家鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主面對(duì)面交流，認(rèn)真聽取他們的意見建議，認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題，給15個(gè)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)按照要求規(guī)劃和布置了銷售門店，解決了4家銷售網(wǎng)點(diǎn)因操作不當(dāng)致使補(bǔ)貼無(wú)法兌現(xiàn)的問(wèn)題，協(xié)助參與城區(qū)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展馬路市場(chǎng)整治活動(dòng)。

一、廣泛開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，營(yíng)造依法護(hù)農(nóng)良好環(huán)境。

農(nóng)牧局把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)與實(shí)際工作相結(jié)合，自今春以來(lái)，通過(guò)出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種形式，大力宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律、法規(guī)和黨的惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策。止目前, 共開展廣播電視宣傳11次，發(fā)放宣傳資料1.1萬(wàn)份，下鄉(xiāng)宣傳16場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢1.29萬(wàn)人（次）。通過(guò)多層次、多形式的宣傳，提高了法律法規(guī)的知曉率，進(jìn)一步形成了依法護(hù)農(nóng)的良好環(huán)境。目前，下派的1000余名黨員干部幫助基層組織和農(nóng)民群眾解決造林綠化“一大四小”、森林防火、計(jì)劃生育、規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、安全穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等7大方面的實(shí)際困難和問(wèn)題2365件，干部作風(fēng)更實(shí)了，干群關(guān)系更密切了，全縣上下形成了“干群團(tuán)結(jié)、上下合力、共克時(shí)艱、共謀發(fā)展”的生動(dòng)局面。

第三篇：黨員干部下基層活動(dòng)匯報(bào)

黨員干部下基層活動(dòng)情況匯報(bào)

黨員干部下基層為民服務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步做好新形式下群眾工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，化解基層突出矛盾，解決群眾關(guān)心問(wèn)題，鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果的重要舉措。自從活動(dòng)開展以來(lái)，街道黨工委切實(shí)組織實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)下基層為民服務(wù)工作，各共建機(jī)關(guān)、共建學(xué)校、下派干部和非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員深入基層一線，了解民意，體察民情，解決問(wèn)題，促進(jìn)工作，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾，有效的推動(dòng)了街道社區(qū)、非公有制企業(yè)各項(xiàng)工作深入開展。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，保障活動(dòng)順利開展。

街道黨工委高度重視下基層為民服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，把活動(dòng)作為黨的基層建設(shè)年中一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合街道實(shí)際，制定了以兩到、四送一抓、黨員干部連萬(wàn)家為活動(dòng)內(nèi)容的《先鋒道街道黨員干部“下基層為民服務(wù)”活動(dòng)的實(shí)施方案 》，并及時(shí)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長(zhǎng)，由副書記任聯(lián)絡(luò)員專管做好活動(dòng)的開展和落實(shí)工作。在區(qū)委召開動(dòng)員大會(huì)后，第一時(shí)間以座談會(huì)形式召開了對(duì)接會(huì)，廣泛征求了社區(qū)、共建單位的意見和建議為活動(dòng)的扎實(shí)開展，社區(qū)合并和社區(qū)社會(huì)管理體制改革啟動(dòng)后，街道黨工委及時(shí)要求各社區(qū)黨委與共建單位和學(xué)校做好銜接工作，為活動(dòng)順利開展提供了保障。

（二）采取措施，推進(jìn)活動(dòng)有序落實(shí)。

為協(xié)助共建單位、學(xué)校和下派干部更好的了解轄區(qū)內(nèi)情況，更好的發(fā)揮為民服務(wù)作用，街道黨工委將街道后備干部作為共建社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的聯(lián)絡(luò)信息員，幫助共建單位了解社區(qū)反饋信息，幫助社區(qū)出謀劃策開展活動(dòng)。為確保活動(dòng)取得實(shí)際成效，對(duì)整個(gè)活動(dòng)實(shí)行“一卡、一賬、一表”全程記錄。“一卡”即“四聯(lián)互幫聯(lián)系卡”；“一賬”即《下基層為民服務(wù)臺(tái)賬》；“一表”即《黨員干部下基層反饋表》。

（三）精心謀劃，設(shè)置載體，推動(dòng)活動(dòng)形式多樣。

為了更好的推進(jìn)黨員干部下基層為民服務(wù)活動(dòng)的開展，街道結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)形式，一是在在職黨員和下基層干部中，深入開展“黨員連萬(wàn)家”活動(dòng)，通過(guò)每名街道黨工委委員聯(lián)系10個(gè)區(qū)域黨組織和1個(gè)社區(qū)，每個(gè)區(qū)域黨組織聯(lián)系1個(gè)社區(qū)，每名街道機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系1個(gè)社區(qū)支部，每名黨員聯(lián)系1戶群眾，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有黨員與群眾橫、縱交錯(cuò)相互聯(lián)系，通過(guò)制作“聯(lián)系卡”、“服務(wù)卡”、“扶助卡”、“民情卡”，建立民情聯(lián)系制度，開展走訪民情、結(jié)對(duì)互幫等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)，體現(xiàn)黨對(duì)群眾的關(guān)懷，同時(shí)整合各條線的項(xiàng)目資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各部門工作抓手，努力為區(qū)域內(nèi)黨員群眾提供人性化、多樣化的服務(wù)。

二是在區(qū)域單位中開展“做群眾貼心人，陽(yáng)光服務(wù)社區(qū)行”機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)“四聯(lián)互幫”活動(dòng)，延伸下基層為民服2

務(wù)范圍，將非公企業(yè)黨組織與學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)接成四聯(lián)互幫共建單位，簽訂了以共筑組織基礎(chǔ)、共促隊(duì)伍建設(shè)、共解群眾急難、共辦實(shí)事好事為內(nèi)容的協(xié)議書。以此為載體，在區(qū)域內(nèi)深入開展了黨員干部下基層為民服務(wù)活動(dòng)，在推進(jìn)區(qū)域街區(qū)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)區(qū)域群眾，加強(qiáng)組織建設(shè)等方面取得了可喜成績(jī)。

（四）加強(qiáng)反饋，注重宣傳，力促活動(dòng)取得實(shí)效。

街道黨工委為確保為民服務(wù)活動(dòng)落到實(shí)處，每月召開專項(xiàng)工作會(huì)，聽取活動(dòng)的開展情況及存在的問(wèn)題，并為下個(gè)月的活動(dòng)提出指導(dǎo)意見。每月各社區(qū)聯(lián)絡(luò)信息員負(fù)責(zé)督促各共建單位和幫助社區(qū)總結(jié)開展情況，及時(shí)向街道下基層活動(dòng)辦公室上報(bào)活動(dòng)反饋表，辦公室認(rèn)真總結(jié)撰寫下基層活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)向區(qū)委組織部反饋各下派干部、共建學(xué)校、黨建指導(dǎo)員開展工作情況。同時(shí)高度重視各共建單位與社區(qū)開展活動(dòng)、為社區(qū)做好事解難事的宣傳報(bào)道工作，先后在包頭黨建七月風(fēng)、鹿城六百秒、直播包頭每月及時(shí)收集活動(dòng)開展信息

二、取得的成效

（一）困難群體同幫扶，黨員群眾得實(shí)惠。

自從活動(dòng)開展以來(lái)，各共建機(jī)關(guān)、下派領(lǐng)導(dǎo)、下派干部和非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員深入基層一線，了解民意，體察民情，解決問(wèn)題，區(qū)委鄒書記、區(qū)政府蘇區(qū)長(zhǎng)、公安分局馬局長(zhǎng)，民政局、人勞局、接待辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、青山公安分局等區(qū)屬機(jī)關(guān)單位幫扶困難黨員和群眾共計(jì)70余人次，幫扶金額達(dá)3.5萬(wàn)余元，婦幼保健所、神農(nóng)醫(yī)藥等單位為社區(qū)居民開展免費(fèi)體檢、免費(fèi)發(fā)放藥品、3

義務(wù)健康講座等，在北重二中、三中、四中、一小、四小老師、學(xué)生中建立青年黨員教師愛心小分隊(duì)隊(duì)、雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，通過(guò)免費(fèi)輔導(dǎo)、捐資助學(xué)、義務(wù)勞動(dòng)、定期慰問(wèn)，與社區(qū)內(nèi)200多名困難學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子，與社區(qū)100多名空巢老人形成了定期幫扶的機(jī)制，這些活動(dòng)的開展使居民群眾切實(shí)體會(huì)到了各級(jí)黨組織的關(guān)懷。

（二）區(qū)域活動(dòng)共籌辦，文化生活更充實(shí)。

接待辦與哈達(dá)社區(qū)共同舉辦了助殘日殘疾人“牽手藝術(shù)團(tuán)”匯報(bào)表演；北重四中與哈達(dá)社區(qū)共同舉辦了“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”幫扶優(yōu)秀特困生“六一”獻(xiàn)禮活動(dòng)；民政局協(xié)助青園社區(qū)開展了“萬(wàn)粽飄香，端午傳情”社區(qū)粽子節(jié)，公安分局與福榮社區(qū)共同開展了慶“七一”主題座談會(huì)；北重四小與光榮社區(qū)共同舉辦了慶祝建黨91周年社區(qū)文藝匯演；衛(wèi)生監(jiān)督所與葛蘭社區(qū)共同開展了為民服務(wù)送健康系列活動(dòng)，極大的豐富了區(qū)域居民群眾的文化生活。在中秋國(guó)慶雙節(jié)期間，民政局與青園社區(qū)管理服務(wù)站共同開展了關(guān)愛困難黨員，關(guān)心流動(dòng)人員的義診和慰問(wèn)活動(dòng)；北嘉社區(qū)黨員干部與青山公安分局在雙節(jié)期間為居民上演了一場(chǎng)熱鬧的演出，極大的豐富了區(qū)域居民群眾的文化生活。

（三）社區(qū)困難齊解決，黨員服務(wù)見成效。

各下派領(lǐng)導(dǎo)、共建單位把幫助解決社區(qū)難點(diǎn)問(wèn)題作為四聯(lián)互幫下基層活動(dòng)的重點(diǎn)工作來(lái)做，區(qū)委鄒書記多次到幸三街坊調(diào)研解決小區(qū)內(nèi)亂停車、臨時(shí)市場(chǎng)無(wú)人監(jiān)管等問(wèn)題，目前小區(qū)已全部4

封閉，小區(qū)多年來(lái)管理混亂的問(wèn)題將得到根本解決。區(qū)政府蘇區(qū)長(zhǎng)幫助協(xié)調(diào)解決青四陽(yáng)光佳苑物業(yè)用房接收問(wèn)題，目前已與九華物業(yè)對(duì)近200平米物業(yè)用房達(dá)成交接協(xié)議，7月25日，針對(duì)汛情威脅青4#街坊平房區(qū)居民人身安全的情況，蘇區(qū)長(zhǎng)多次來(lái)到平房區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，親自查看并指揮社區(qū)防汛情況，想群眾之所想，急群眾之所急，為社區(qū)防汛工作提供了有力的組織保障。北嘉社區(qū)通過(guò)北重三中黨員捐款1.23萬(wàn)元、永盛成黨委捐款1萬(wàn)元建起了公忽洞街坊60㎡的老年活動(dòng)室，為平房區(qū)解決了多年沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所的難題。人社局出資4000元幫助光榮社區(qū)解決了幸3居委會(huì)兩室用房的修繕問(wèn)題。下派干部梁革平、王奕除了在社區(qū)開展非法行醫(yī)督查、規(guī)范社區(qū)診所藥品使用等活動(dòng)外，還幫助幸1#14棟居民協(xié)調(diào)解決了樓下底店污水?dāng)_民問(wèn)題，通過(guò)他們的協(xié)調(diào)幫助，問(wèn)題得到了相應(yīng)的解決，使黨員干部下基層活動(dòng)深入民心。

下一步，街道將結(jié)合活動(dòng)成果及經(jīng)驗(yàn)，組織黨員干部對(duì)下基層活動(dòng)的“回頭看”：一看對(duì)干部群眾提出的問(wèn)題是否采取了有效的整改措施；二看整改措施得力不得力，落實(shí)到位不到位；四看實(shí)實(shí)在在解決了哪些問(wèn)題；五看服務(wù)基層黨員群眾的理念是否已經(jīng)廣泛深入干部人心；六看下基層制度規(guī)范建立得怎么樣；七看干部的作風(fēng)是否有了進(jìn)一步改進(jìn)，工作是否更有成效；八看社會(huì)對(duì)干部的總體評(píng)價(jià)和滿意度怎樣，把經(jīng)常下基層作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓。

第四篇：首府開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)

首府開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作

風(fēng)”活動(dòng)

為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于開展萬(wàn)名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的意見》要求，市委決定在全市開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，以進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、維護(hù)首府穩(wěn)定”的總要求，以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和黨員干部深入基層一線，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，以干部下基層辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)，提升干部素質(zhì)和能力，密切黨群干群關(guān)系。

開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)將以基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變、扶貧開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)、突出問(wèn)題有效解決為工作目標(biāo)。

活動(dòng)的主要任務(wù)一是抓基層打基礎(chǔ)，開展集中共建。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合工作實(shí)際，加大基層黨組織結(jié)對(duì)

共建力度，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)基層黨組織，提升一批一般基層黨組織，著力轉(zhuǎn)化一批相對(duì)薄弱村黨組織，加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)力量，提高基層干部素質(zhì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)基層組織功能。做到加強(qiáng)制度共建。探索建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與基層黨組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，做到黨員隊(duì)伍聯(lián)建、活動(dòng)載體聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)群眾聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；推進(jìn)載體共創(chuàng)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，深入推進(jìn)首府基層組織“三強(qiáng)一帶”等載體建設(shè)，確保全市基層組織建設(shè)工作整體推進(jìn)、重點(diǎn)突出、特色明顯；強(qiáng)化基層保障。落實(shí)農(nóng)村“一定三有”和城鎮(zhèn)社區(qū)“三有一化”要求，加大對(duì)基層黨組織活動(dòng)陣地、黨員教育培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)的支持保障力度，確保基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬等落實(shí)到位；促進(jìn)資源共享。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與農(nóng)村黨組織在人才和工作方法、機(jī)制方面的交流，構(gòu)建多種類型黨組織相融互動(dòng)、共同提高的工作格局。參與活動(dòng)的企業(yè)黨組織要履行好社會(huì)責(zé)任，高校黨組織要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，努力在促進(jìn)相對(duì)薄弱村轉(zhuǎn)化升級(jí)中發(fā)揮積極作用。

二是察民情辦實(shí)事，扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把扶貧開發(fā)工作作為下基層活動(dòng)的重要內(nèi)容，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，切實(shí)幫助貧困地區(qū)加快脫貧致富奔小康步伐。做到創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。通過(guò)多種渠道和方式開展扶貧開發(fā)工作，廣泛提供政策、信息、資金、技術(shù)、人才等方面的支持，引導(dǎo)和幫助所聯(lián)系旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加大富民惠民工作力度； 發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)作用。參與活動(dòng)的企業(yè)要通過(guò)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶信息、帶市場(chǎng)、助培訓(xùn)、幫就業(yè)、興產(chǎn)業(yè)等方式，幫助所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)安臵、推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈接、投資設(shè)廠、轉(zhuǎn)移加工、開拓市場(chǎng)等措施，幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)；確保扶貧開發(fā)實(shí)效。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的優(yōu)勢(shì)，整合各種社會(huì)資源，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)基層公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村鎮(zhèn)面貌整治，切實(shí)幫助基層群眾改善生產(chǎn)生活條件。各有關(guān)旗縣區(qū)要全力配合，與幫扶單位共同完成幫扶任務(wù)，加快貧困地區(qū)發(fā)展步伐。

市委要求，市、旗縣區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建和定點(diǎn)幫扶的要求，至少聯(lián)系一個(gè)共建幫扶村，通過(guò)機(jī)關(guān)單位與村黨組織共建、干部駐村蹲點(diǎn)、實(shí)地調(diào)研走訪、基層掛職鍛煉等方式，把結(jié)對(duì)共建和定點(diǎn)幫扶工作落到實(shí)處、抓出成效。

為此成立呼和浩特市黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全市下基層活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)下基層活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)。成立呼和浩特市黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)旗縣工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各旗縣開展下基層活動(dòng)。由各旗縣工作組根據(jù)

聯(lián)系對(duì)象的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)、整體謀劃、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。各旗縣區(qū)也要成立工作機(jī)構(gòu)，確定聯(lián)絡(luò)人員，指導(dǎo)好本地區(qū)的下基層工作。

下基層活動(dòng)從今年3月開始，持續(xù)開展3年。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要廣泛走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問(wèn)題。要結(jié)合本機(jī)關(guān)本單位職能任務(wù)，深入基層開展調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要實(shí)行干部駐村蹲點(diǎn)，密切與群眾聯(lián)系。要與生活困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，切實(shí)解決他們的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要不斷創(chuàng)新和豐富下基層活動(dòng)的載體和方式，因地制宜開展工作。

各地區(qū)各部門各單位在開展下基層活動(dòng)中，要把結(jié)對(duì)共建和定點(diǎn)幫扶有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排。承擔(dān)定點(diǎn)幫扶土左旗、清水河縣、武川縣任務(wù)的128個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及27個(gè)結(jié)對(duì)子學(xué)校、17個(gè)結(jié)對(duì)子醫(yī)院，要進(jìn)一步加大工作力度，不斷擴(kuò)大結(jié)對(duì)共建幫扶工作成果，并通過(guò)結(jié)對(duì)共建切實(shí)促進(jìn)所聯(lián)系地區(qū)整體工作得到提升。

在工作中要求強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核。建立工作情況登記制度，做到機(jī)關(guān)有民情臺(tái)賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、各級(jí)組織部門有情況記錄。把干部下基層為民服務(wù)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核范圍，作為民主評(píng)

議黨員和群眾評(píng)議創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容；嚴(yán)肅工作紀(jì)律。黨員干部下基層要輕車簡(jiǎn)從，不擾民、不搞層層陪同、不搞特殊接待、不走馬觀花。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。要模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律，注意言行舉止，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和黨員干部的良好形象；加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。各地區(qū)各部門各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和選樹開展下基層活動(dòng)的先進(jìn)典型，充分利用各類新聞媒體做好宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要以工作簡(jiǎn)報(bào)和信息通報(bào)等形式，及時(shí)反映下基層活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成效。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部深入基層為民服務(wù)，要堅(jiān)持常抓不懈，力戒形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)下基層活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，建立健全工作制度，形成干部下基層為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五篇：開展黨員干部下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案

XXX開展黨員干部

“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案

按照XXX黨委、XXX市委、XXX市委關(guān)于開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的安排部署，為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建XXX黨支部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，XXX擬開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱下基層活動(dòng)）?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實(shí)XXX第X次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞我市第XX次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，以“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠”作為落腳點(diǎn)，整合資源，完善機(jī)制，增強(qiáng)合力，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，關(guān)注民生，解決問(wèn)題，促進(jìn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部深入基層為民服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力，全力推進(jìn)XXX建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強(qiáng)和優(yōu)化XXX黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升XXX基層黨組織戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升黨支部書記素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍活力，進(jìn)一步提升基層保障水平，進(jìn)一步提升XXX黨建制度化水平。

（二）干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過(guò)開展下基層活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。

（三）扶貧解困扎實(shí)推進(jìn)。圍繞建設(shè)XXX，幫助相對(duì)落后社區(qū)理清發(fā)展思路，加快辦公場(chǎng)所改造升級(jí)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，特別是深入推進(jìn)與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會(huì)的溫暖。

（四）突出問(wèn)題有效解決。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關(guān)注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實(shí)事辦好事。集中解決一批社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)基層黨建，破解發(fā)展難題。在堅(jiān)持現(xiàn)有的市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包一扶”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任區(qū)制度的同時(shí)，結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實(shí)際，將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，推動(dòng)街道辦事處工作力量下沉，幫助社區(qū)推進(jìn)體制機(jī)制改革、完善居民自治、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為主要任務(wù)，研究建立XXX黨建工作“書記抓、抓書記”的責(zé)任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。

（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過(guò)開展下

基層活動(dòng)，采取生動(dòng)活潑、通俗易懂、喜聞樂(lè)見的方式，面對(duì)面地宣讀政策，重點(diǎn)宣講黨的十七屆六中全會(huì)和三級(jí)黨代會(huì)精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅(jiān)定廣大群眾加快國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要深入聯(lián)系點(diǎn)走訪調(diào)研，收集社情民意，找準(zhǔn)核實(shí)聯(lián)系點(diǎn)存在的問(wèn)題、困難以及意見和建議等，分類進(jìn)行梳理，記入民情日記，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。要根據(jù)各聯(lián)系點(diǎn)情況，每年制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，幫扶計(jì)劃要有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。通過(guò)深入基層增進(jìn)與群眾的感情，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)XXX建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

（三）強(qiáng)化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬(wàn)名

黨員幫扶，千戶家庭解困”活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做起，為民辦實(shí)事，讓民得實(shí)惠。在完成黨員結(jié)對(duì)幫扶目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，拓寬幫扶形式和內(nèi)容。在政策服務(wù)上，每年要開展“送政策、送文化、送科技、送醫(yī)療、送溫暖、送實(shí)惠”等多種形式的惠民活動(dòng)，每年不少于3次。在結(jié)對(duì)幫扶方面，要從扶貧開發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目入手，重點(diǎn)在服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面，提出具體的幫扶措施，立足單位部門實(shí)際，每年為聯(lián)系點(diǎn)（戶）辦實(shí)事1-2件。在解決民生問(wèn)題方面，要注重弱勢(shì)群體的幫扶，重點(diǎn)對(duì)低收入家庭從低保、就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)等

方面進(jìn)行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”的誠(chéng)意走基層，細(xì)致排查各自聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時(shí)廣泛開展法制教育，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

下基層活動(dòng)從2012年5月開始，持續(xù)開展三年。XXX黨支部要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問(wèn)題。并結(jié)合本單位職能任務(wù)，深入基層開展調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)XXX下基層活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX處，負(fù)責(zé)下基層活動(dòng)的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好部署和落實(shí)，要親自深入幫扶點(diǎn)（戶）走訪調(diào)研，了解民意。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每季度要深入基層一次，時(shí)間不少于兩天。

（二）加強(qiáng)督促考核。黨員干部下基層既是加強(qiáng)基

層組織建設(shè)的有力舉措，也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要途徑。XXX下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)本單位下基層活動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督辦，做到有民情臺(tái)賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。同時(shí)要自覺維護(hù)下

基層干部的良好形象，嚴(yán)格遵守和自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求，始終保持良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（三）整合活動(dòng)載體。下基層活動(dòng)要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“萬(wàn)名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，既不能以一概全，也不能相互割裂。結(jié)合公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議等行之有效的手段，順利推進(jìn)活動(dòng)開展，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要認(rèn)真分析查找聯(lián)系點(diǎn)（戶）的困難問(wèn)題，查找自身部門在履職盡責(zé)中的不足，依法按程序?yàn)槿嗣袢罕娊鉀Q關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。

（四）營(yíng)造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動(dòng)專欄，采取專題訪談、系列報(bào)道、?？刃问?，大力宣傳活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和進(jìn)展情況，宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，反映各部門在開展活動(dòng)中采取的措施和取得的成效，對(duì)群眾意見較大的問(wèn)題跟蹤問(wèn)效，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的影響力，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)。