第一篇：“六步走”推動非公黨建“應(yīng)建盡建”

保稅區(qū)： “六步走”推動非公黨建“應(yīng)建盡建”

市委新經(jīng)濟(jì)組織工委召開非公有制經(jīng)濟(jì)組織“應(yīng)建盡建”工作會議后，保稅區(qū)黨委迅速行動，周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合工作資源，加大工作力度，“六步走”全力推動轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織“應(yīng)建盡建”工作。

第一，成立區(qū)黨委摸底排查專項小組，與駐區(qū)工商部門通力協(xié)作，對照市工商局提供的企目錄逐一排查，摸清企業(yè)底數(shù)、企業(yè)性質(zhì)和隸屬關(guān)系等，對符合“應(yīng)建盡建”條件的企業(yè)建立臺賬，由區(qū)黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)信息動態(tài)更新。

第二，由區(qū)黨委摸底排查專項小組牽頭，與企業(yè)行政人事部門加強(qiáng)溝通與合作，對照員工登記表開展排查，摸清企業(yè)員工結(jié)構(gòu)、黨員人數(shù)等，同時廣泛開展組織找黨員活動，宣傳“應(yīng)建盡建”工作的必要性和緊迫性。

第三，根據(jù)摸底排查結(jié)果完善工作臺帳，對照市委新工委的調(diào)查明細(xì)表，分門別類，逐一梳理，摸清有黨員企業(yè)數(shù)、黨員人數(shù)、無黨員企業(yè)數(shù)等，為下一階段突破“應(yīng)建盡建”做好做好充分準(zhǔn)備。

第四，充分利用深入企業(yè)排查摸底、檢查工作的時機(jī)，利用各企業(yè)行政人事集中培訓(xùn)、開會等場所，大力引導(dǎo)非公企業(yè)招工時優(yōu)先錄用黨員，鼓勵黨員“亮身份、亮形象”。

第五，引導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦女組織互促互進(jìn)，形成合力，將優(yōu)秀團(tuán)干部，工會干部、婦女干部培養(yǎng)成企業(yè)突出人才、崗位能手和黨員，增強(qiáng)黨組織的影響力和號召力。

第六，把零散黨員組織起來組建聯(lián)合支部，著力推進(jìn)黨的工作和組織全覆蓋。

第二篇：緊抓非公黨建“應(yīng)建盡建”不留空

金灣區(qū)：緊抓非公黨建“應(yīng)建盡建”不留空

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固金灣黨建工作基礎(chǔ)，提升黨建工作層次，增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，金灣區(qū)緊緊圍繞黨的中心工作和非公有制經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動開展工作，動員企業(yè)黨組織樹立“有為才有位、有為才有威”的觀念，積極探索推進(jìn)企業(yè)黨建、加強(qiáng)企業(yè)黨員管理、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新方法、好思路，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化組織制度建設(shè)

根據(jù)省委組織部、省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織建設(shè)工作的緊急通知》和市新經(jīng)濟(jì)工委《珠海市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織應(yīng)建盡建工作方案》精神，結(jié)合金灣區(qū)實(shí)際，特下發(fā)《關(guān)于做好金灣區(qū)“兩新”黨組織應(yīng)建盡建工作的通知》，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)組建責(zé)任，建立報表周報制度等，為落實(shí)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本告一段落前，實(shí)現(xiàn)我區(qū)非公有制新經(jīng)濟(jì)黨組織應(yīng)建盡建目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。

二、組建方式靈活多樣

金灣區(qū)堅持“應(yīng)建盡建，不留空白”的原則，采取單建、聯(lián)建、掛建、幫建的方式，全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的全覆蓋，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。一是單獨(dú)組建。對金灣區(qū)內(nèi)所有非公有制企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、員工人數(shù)、業(yè)主身份、黨員數(shù)量、組織設(shè)置、管理關(guān)系等情況進(jìn)行調(diào)查摸底、建立臺帳。對符合單獨(dú)組建條件的、有3名以上正式黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，積極做好宣傳發(fā)動工作，采取單獨(dú)組建的形式分別建立黨組織，做到應(yīng)建必建。二是聯(lián)合組建。將部分產(chǎn)業(yè)相連、行業(yè)相近、地域相鄰的規(guī)模較小、黨員人數(shù)在2名以下的多個非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨員聯(lián)系在一起，采取聯(lián)合組建的方式建立聯(lián)合黨組織。既克服非公有制經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小、黨員少、活動難開展等困難，又促進(jìn)行業(yè)間的相互交流溝通和企業(yè)優(yōu)化升級。三是掛靠組建。對規(guī)模不大、用工靈活、黨員人數(shù)在1—2名的非公企業(yè)和新社會組織，將黨員掛靠到所在鎮(zhèn)流動黨支部實(shí)行屬地管理，既能充分發(fā)揮鎮(zhèn)級黨建資源、文化設(shè)備等設(shè)施的功能，又可有效解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員分散、學(xué)習(xí)教育和管理難的問題。四是選派幫建。對部分沒有達(dá)到組建黨組織要求的企業(yè)，由鎮(zhèn)選派政治思想素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的正式黨員到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨支部書記，做好黨的路線、方針和政策的宣傳、貫徹，幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員，為下一步單獨(dú)組建黨組織打下基礎(chǔ)。

三、注重黨員教育管理

金灣區(qū)對非公有制企業(yè)的黨員實(shí)現(xiàn)分層次管理。針對非公有制單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，改革了傳統(tǒng)的黨員教育模式，提出了少集中、多分散，少脫產(chǎn)、多業(yè)余，少形式、多實(shí)效的黨員教育辦法。聯(lián)邦制藥廠黨支部開展1分鐘演講賽、共產(chǎn)黨員生產(chǎn)專線和黨員單日生產(chǎn)大比拼活動，既展示了黨員風(fēng)采又為企業(yè)創(chuàng)造了效益，較好地解決了在非公有制單位中黨員學(xué)習(xí)難、開會難、過組織生活難的問題，收到理想的工作成效。

第三篇：隴西“六步工作法”推動全縣非公企業(yè)黨建健康發(fā)展

隴西訊(通訊員 安富軍)隴西縣針對非公企業(yè)黨組織設(shè)置難、活動開展難、作用發(fā)揮難的問題,積極探索推行“六步工作法”,開創(chuàng)了全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)黨建工作互推互促、互動共贏的新局面。抓宣傳,促全社會關(guān)心關(guān)注黨建工作。該縣充分利用各級黨報黨刊及縣內(nèi)西部藥都網(wǎng)、隴西黨建網(wǎng)等廣泛宣傳全縣非公企業(yè)黨建情況,集中展示非公企業(yè)黨員風(fēng)采、黨建先進(jìn)典型以及非公黨建工作對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響和促進(jìn)作用,先后舉辦“非公企業(yè)黨建論壇”兩期,編播工作動態(tài)105期,刊發(fā)理論調(diào)研文章12篇。

抓引導(dǎo),促業(yè)主支持參與黨建工作。縣非公企業(yè)黨工委和各企業(yè)主管部門黨組織采取走進(jìn)企業(yè)面談、典型現(xiàn)身說法等形式,有針對性地對企業(yè)主進(jìn)行黨的路線方針政策等方面的宣傳教育,增強(qiáng)了企業(yè)主對黨組織的認(rèn)同感。

抓培訓(xùn),促黨組織開展活動規(guī)范化。堅持內(nèi)部“充電”、外出“取經(jīng)”和“聯(lián)姻培訓(xùn)”相結(jié)合,指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織依托各級黨校、黨員活動室等培訓(xùn)陣地,并把非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)納入全縣基層干部教育培訓(xùn)范圍,選派25名非公有制企業(yè)經(jīng)營管理層黨員參加了市、縣組織舉辦的各類培訓(xùn)班,11名黨員參加了赴外學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察。

抓基礎(chǔ),促黨組織有力發(fā)揮作用。深入開展把企業(yè)優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成企業(yè)技術(shù)骨干、把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨務(wù)工作者“三個培養(yǎng)”活動,依托“一刻鐘黨建活動圈”,組織區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展“結(jié)對共建、發(fā)展共贏”活動,實(shí)現(xiàn)結(jié)對企業(yè)互惠共贏、共同發(fā)展。

抓載體,促黨員亮明身份帶頭示范。全縣通過在非公有制企業(yè)黨員中廣泛開展“設(shè)崗定責(zé)”、“公開承諾”等各具特色的黨性實(shí)踐活動和以創(chuàng)建“效益強(qiáng)、黨建強(qiáng)”企業(yè)及爭創(chuàng)“黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項目”為主要內(nèi)容的“雙強(qiáng)三崗”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,讓黨員既有責(zé)任感又有榮譽(yù)感,使他們主動亮明身份,并積極引導(dǎo)黨員帶頭學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),攻堅克難,展現(xiàn)風(fēng)采。全縣非公企業(yè)黨員共提出合理化建議329條,被業(yè)主采納187條,成立黨員攻堅克難服務(wù)隊21支,開展技術(shù)革新、重點(diǎn)項目攻關(guān)13項。抓品牌,促非公企業(yè)黨建持續(xù)發(fā)展。堅持傳承與創(chuàng)新相融合,延續(xù)與發(fā)展互促進(jìn),創(chuàng)新“1+4+N”的黨組織構(gòu)架模式,培育形成了“一刻鐘黨建活動圈”等黨建品牌,并深入開展非公企業(yè)黨建示范企業(yè)、“三合一”企業(yè)創(chuàng)建活動,先后評選市級非公企業(yè)黨建示范企業(yè)2個、縣級非公企業(yè)黨建示范企業(yè)3個、“三合一”企業(yè)2個,有力地提升了全縣非公企業(yè)黨建工作的整體水平。

第四篇：非公企業(yè)黨建工作的建議和困難

非公企業(yè)黨建工作的建議和困難

改革開放30年來，隨著非公有制企業(yè)的日益發(fā)展壯大，共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了顯著變化，非公有制企業(yè)的發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)力量，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

公有制企業(yè)黨組織的地位是企業(yè)的政治核心，而非公有制企業(yè)的黨組織是黨在非公有制企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)發(fā)展起幫助、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。在非公有制企業(yè)建立黨組織，對于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，對于增強(qiáng)企業(yè)中的黨員的責(zé)任意識和使命意識，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，具有重要意義。因此只有通過有效的制度創(chuàng)新來完善共產(chǎn)黨的執(zhí)政制度，才能鞏固其執(zhí)政地位。

本文在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，對非公有制企業(yè)黨建工作中的有關(guān)問題做了思考與分析。在實(shí)踐中我們感到。黨組織要發(fā)揮作用，必須以經(jīng)濟(jì)工作為中心，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，為企業(yè)重大問題的決策積極建言獻(xiàn)策。

一、近年來我們開展非公黨建工作的主要措施

(一)主要領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，經(jīng)常深入企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，了解企業(yè)發(fā)展的同時對非公企業(yè)的黨建工作也十分關(guān)心，對有黨員的且符合條件的企業(yè)，都要求其設(shè)立黨組織，做到成熟一個，發(fā)展一個，穩(wěn)步推進(jìn)非公黨建工作，以保證黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動黨員在企業(yè)中積極性主動性，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理。從總體來看，我們非公組建的質(zhì)量較高，例如，萬和、正野、顧地、誠德等廠家對黨建工作都非常理解，主動出資搞好硬件建設(shè)。市委組織部、區(qū)委基層辦也對非公支部給予了大量支持，無償提供一些黨務(wù)方面的書籍和黨旗黨徽、電視等物品，鎮(zhèn)委還制定了相關(guān)規(guī)定，規(guī)范非公黨組織黨建管理。

(二)積極營造在非公有制企業(yè)開展黨建工作的良好氛圍，通過召開會議、舉辦活動展開專題宣傳，不間斷地和規(guī)模以上的企業(yè)進(jìn)行溝通，了解企業(yè)的一些基本情況，關(guān)心他們的成長，做好服務(wù)工作，解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難，尤其是團(tuán)員青年在企業(yè)中的骨干作用，同時通過開展主題實(shí)踐活動，充分展示黨員的先鋒模范作用。積極培育有志、有為青年向黨組織靠攏。

(三)為了加強(qiáng)黨組織執(zhí)政能力，抓好非公企業(yè)黨組織的建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我鎮(zhèn)在非公企業(yè)中推行黨務(wù)公開，如顧地、萬和，以促進(jìn)企業(yè)黨員樹立敬業(yè)意識、服務(wù)意識，架起了黨員與職工之間的“連心橋”。黨務(wù)公開內(nèi)容上，主要有企業(yè)黨組織的結(jié)構(gòu)、成員，工作目標(biāo)，企業(yè)基本情況，黨的理論知識等等。在黨務(wù)公開欄旁邊還留有一塊讓黨員、職工反映建議與意見的“陣地”，讓他們有說話、溝通的地方。

(四)抓好非公有制企業(yè)黨建工作者隊伍建設(shè)。在非公黨建隊伍建設(shè)上，著力抓了黨建指導(dǎo)員的選配和教育培訓(xùn)工作。我們按上級部門的要求，選配了一批政治素質(zhì)過硬、黨建業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)和熟悉非公有制企業(yè)情況的年輕干部。在非公企業(yè)的黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)上，在注重從非公有制企業(yè)技術(shù)骨干、管理層和決策層中挑選、培養(yǎng)黨組織負(fù)責(zé)人和班子成員的同時，組建了非公有制企業(yè)黨務(wù)人員隊伍，保證和促進(jìn)了非公有制企業(yè)黨建工作的順利開展。

(五)抓好培訓(xùn)提高黨員思想素質(zhì)。為進(jìn)一步推進(jìn)非公企業(yè)的黨建工作，更好地發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，我們?nèi)ツ昱e辦了一些培訓(xùn)班；一是舉辦非公企業(yè)黨員學(xué)習(xí)班，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策和如何發(fā)展黨員等黨務(wù)知識，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《黨章》，進(jìn)一步提高黨員的素質(zhì)。二是舉辦一些預(yù)備黨員培訓(xùn)班，加強(qiáng)政治思想教育，為企業(yè)培養(yǎng)建黨對象。今年我們還將進(jìn)行一次非公企業(yè)黨支部書記的培訓(xùn)。

二、存在的問題

我們對如何做好非公企業(yè)黨組織建設(shè)、流動黨員管理工作雖然做了許多扎實(shí)的工作，但仍然面臨著一些艱難的問題。主要有：

一是企業(yè)主對黨建工作認(rèn)識上存在偏差。由于黨在非公企業(yè)中的影響力、號召力還不夠大，作為以生產(chǎn)經(jīng)營為主要任責(zé)的大部分企業(yè)(特別是外商投資企業(yè)、私營企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人，對在企業(yè)中開展黨建工作的意義和作用存在片面認(rèn)識，認(rèn)為開展黨建工作沒有必要，擔(dān)心有了黨組織自己就會成為被監(jiān)督的對象，怕對企業(yè)開展正常經(jīng)營產(chǎn)生帶來影響。因此在工作中表現(xiàn)出不冷不熱的態(tài)度或不支持在企業(yè)中開展黨建工作，深怕黨務(wù)工作會影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和決策；有的認(rèn)為，對非公有制企業(yè)只要抓住稅收就行，不必建立黨組織；有的借口工作忙，不下真功夫抓黨建工作；甚至不同意企業(yè)中的黨員參加上級黨組織的生活。這些問題直接導(dǎo)致企業(yè)黨建工作難開展。

二是黨組織基礎(chǔ)相對薄弱。與傳統(tǒng)的國有企業(yè)相比，非公企業(yè)更具有自發(fā)性、多樣性、松散性、及其職工隊伍成員廣泛、復(fù)雜且易流動的特點(diǎn)，其黨建工作的基礎(chǔ)、條件和經(jīng)驗(yàn)都相對比較薄弱，普遍的黨組織都未能正常運(yùn)作，工作方法、活動方式陳舊。一些企業(yè)黨員數(shù)量少，不具備建立黨組織的條件；部分企業(yè)黨組織狀況參差不齊，部分黨支部書記不聞不問，只有在鎮(zhèn)黨委有任責(zé)安排的時候才臨時應(yīng)付，黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且形成的黨組織原始資料也不盡完善。

三是與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員性質(zhì)不同，非公企業(yè)黨員構(gòu)成復(fù)雜、結(jié)構(gòu)老化，在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊背景下，不同企業(yè)單位黨員之間的差異明顯，失業(yè)、流動、外出的黨員占較大比重。一些在非公企業(yè)工作的黨員，在考慮個人和家庭生活的情況下，經(jīng)常在非公企業(yè)之間謀生計。在這種生存環(huán)境中，這些黨員，怕業(yè)主不高興，不敢理直氣壯抓黨建工作；只考慮到干好自己的本職工作，讓企業(yè)主滿意，能按時得到勞動報酬就是他們最大的滿足了。因而，多數(shù)黨員工作的目的主要是為了養(yǎng)家糊口，不愿亮明自己的黨員身份，不轉(zhuǎn)組織關(guān)系，對建立黨組織、開展黨的工作缺少應(yīng)有的熱情。既不參加原所在黨組織的生活，又不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到現(xiàn)在工作的企業(yè)。

四是在一些非公企業(yè)中，由于多年沒有發(fā)展過新黨員，所以，很多有入黨愿望的同志持有一種觀望、疑惑的心態(tài)。一方面顧慮他們所在企業(yè)沒有黨支部，擔(dān)心一旦提出入黨申請，領(lǐng)導(dǎo)和周圍員工能否理解和支持自己，能否順利實(shí)現(xiàn)入黨的愿望；另一方面擔(dān)心自己在培養(yǎng)考察期內(nèi)，會因企業(yè)自身經(jīng)營的原因而失去就業(yè)機(jī)會，從而中斷或延長加入黨組織的時間。

五是經(jīng)費(fèi)保障問題。近年來，我們雖然加大了對非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入，但數(shù)額有限，同實(shí)際需要還有較大差距，難以提供足夠的經(jīng)費(fèi)支持非公有制企業(yè)黨建工作。大多數(shù)非公有制企業(yè)也沒有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算。黨組織普遍存在黨員活動無場地，教育培訓(xùn)無經(jīng)費(fèi)的問題，感到“搞服務(wù)無實(shí)力、辦實(shí)事無財力、黨員干部說話無氣力”。

六是黨組織開展工作面臨一些難題。(1)黨組織在企業(yè)沒有明確定位。黨章中關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織沒有寫明處于什么地位?，F(xiàn)有的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和條例中，對非公有制企業(yè)黨組織只有工作目標(biāo)、原則、方針和發(fā)揮作用等方面的要求，尚缺乏操作性強(qiáng)的措施，企業(yè)黨組織人員開展工作感到腰桿不直，顧慮重重。(2)多數(shù)業(yè)主對黨建工作尚未充分理解，表示支持建立黨組織是大勢所趨，對開展黨的活動不夠支持。(3)多數(shù)黨務(wù)工作人員精力難保證。在企業(yè)中，黨務(wù)工作人員絕大多數(shù)為兼職，由于以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為主，他們很難有足夠的精力去做黨務(wù)工作，同時也缺乏黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。

七是黨員信仰意識較為淡薄。非公企業(yè)中的黨員對黨建工作缺少認(rèn)同感，積極性不高。受企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響，一些黨員信仰上出現(xiàn)偏差，認(rèn)為企業(yè)效益上不去，思想境界再高也無用。另有一些企業(yè)黨員認(rèn)為自己和其他職工一樣都是“打工者”，談不上發(fā)揮帶頭作用，淡薄了意志，淡化了觀念。還有一些年輕黨員思想認(rèn)識不夠成熟，存有害羞心理，對黨務(wù)工作缺乏“示范帶頭”的意識。這些都在一定程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。八是企業(yè)黨員教育形式創(chuàng)新和教育效果有待進(jìn)一步增強(qiáng)。許多企業(yè)無黨員活動室，有的甚至沒有辦公場所，很大程度上制約了黨組織工作的深入開展。而且非公企業(yè)的工作時間安排比國有單位嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏強(qiáng)，能調(diào)節(jié)、擠用的時間少，因而使得大多數(shù)黨支部和黨員無法在正常時間安排和參加黨組織活動。黨員教育的時間、內(nèi)容和人數(shù)經(jīng)常難于保證，有些主題教育的面不夠?qū)?。黨員群眾喜聞樂見、寓教于樂、形式與內(nèi)容結(jié)合得好的黨員教育活動較少，致使教育成效還不夠明顯，甚至受教育的機(jī)會很少。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大覆蓋面的對策及建議

根據(jù)目前非公企業(yè)黨建工作存在的問題，我們將創(chuàng)新思維，吸取各地的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的建設(shè)，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)企業(yè)新發(fā)展。

(一)在非公企業(yè)中建立黨組織，僅靠當(dāng)?shù)攸h委、非公黨建指導(dǎo)員和企業(yè)中普通黨員的爭取是不夠的，關(guān)鍵是要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。所以，建議上級黨組織首先要從解決思想認(rèn)識問題人手，加大在非公企業(yè)中建立黨組織重要性、必要性的宣傳力度，進(jìn)一步營造重視和促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的良好氛圍，并在經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。其次，上級黨組織應(yīng)該有針對性地召集規(guī)模大、人數(shù)多的非公企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行專題座談和討論，把他們的思想認(rèn)識和觀念逐步引導(dǎo)過來。認(rèn)真做好業(yè)主代表人物的團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育工作，幫助他們提高思想認(rèn)識，真正理解和支持企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用。三是充分利用黨的宣傳陣地和媒體，加大對非公有制企業(yè)黨建工作先進(jìn)典型的宣傳力度，使廣大黨員和社會各界都認(rèn)識到開展非公有制企業(yè)黨建工作的重要性。

(二)要從非公企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，建立和完善必要的制度。如：流動黨員接收、登記制度、通訊聯(lián)系制度、組織生活制度、黨支部工作目標(biāo)考核制度等。同時要加大宣傳開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”的考核工作，通過各種有效形式，進(jìn)一步擴(kuò)大對先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的表彰宣傳面，以進(jìn)一步增強(qiáng)這些黨員的榮譽(yù)感和自豪感，激發(fā)和調(diào)動更多黨員積極向上的熱情，影響和帶動員工為非公企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(三)從明確非公有制企業(yè)黨組織定位和目標(biāo)人手，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造活力。一是進(jìn)一步明確非公有制企業(yè)黨組織的職能定位。明確非公有制企業(yè)黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，便于企業(yè)黨組織更好地開展工作。二是進(jìn)一步明確非公有制企業(yè)黨組織的建設(shè)目標(biāo)。三是進(jìn)一步創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨組織的活動方式和載體，使企業(yè)黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合，與員工需要相結(jié)合，利用好群團(tuán)組織的活動手段和載體，確保企業(yè)黨組織活動開展取得成效。四是重視和抓好非公企業(yè)團(tuán)支部建設(shè)。要通過抓黨建帶團(tuán)建，抓好團(tuán)建促黨建。非公企業(yè)基層團(tuán)支部建設(shè)搞好了，就能充分發(fā)揮共青團(tuán)這個黨的助手作用，就會吸引更多的優(yōu)秀青年向黨組織靠攏，為培養(yǎng)和發(fā)展新黨員輸送更多、更好的對象。

(四)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提高自身認(rèn)識。借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的黨建經(jīng)驗(yàn)，吸收先進(jìn)的黨建思想意識，學(xué)習(xí)掌握卓有成效的做法，是迅速提高非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。建議適時組織一些與本地、內(nèi)地的學(xué)習(xí)交流，特別是與大型企業(yè)、外資企業(yè)集中地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，從而提高黨建工作者的理論水平、工作認(rèn)識，豐富工作方式方法，促進(jìn)全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作整體推進(jìn)。

第五篇：“黨建帶工建”

一、認(rèn)真總結(jié)近年來我市“黨建帶工建”工作的基本經(jīng)驗(yàn)

“黨建帶工建”是新時期加強(qiáng)黨的群眾工作的一大創(chuàng)舉，是鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的有效途徑，也是堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路的客觀需要。市委高度重視“黨建帶工建”工作，早在2004年，就專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對新時期工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》，明確提出要“突出統(tǒng)籌推進(jìn)、互促共強(qiáng)，形成黨建帶群建、群建促黨建的工作格局”；市委組織部始終把黨工共建作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，連續(xù)6年聯(lián)合總工會召開全市黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議。經(jīng)過多年努力，我市“黨建帶工建”工作取得了長足進(jìn)步，同時也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識。概括起來，主要是“五個必須”：

一是必須把“黨建帶工建”工作納入基層黨建的總體格局，推動黨組織、工會組織在工作部署上整體謀劃，在活動開展上同頻共振，在力量組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在考核評價上共同開展，做到目標(biāo)同向、工作同步。

二是必須堅持和深化“四帶”工作要求，通過“思想上帶”保證工會工作的正確方向，通過“組織上帶”擴(kuò)大工會組織覆蓋面，通過“工作上帶”提升工會工作發(fā)展水平，通過“隊伍上帶”強(qiáng)化工會干部能力建設(shè)。

三是必須緊緊圍繞黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展推動工建工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有堅持黨建帶動工建，工會組織才有強(qiáng)盛的生命力；只有堅持工建服務(wù)黨建，工會工作才有廣闊的發(fā)展空間。

四是必須緊扣基層單位的中心工作來思考、謀劃和推進(jìn)黨建、工建工作，才能找準(zhǔn)定位、有所作為、體現(xiàn)價值。

五是必須突出以人為本的工作主線，把促進(jìn)黨員和職工群眾的全面發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使黨工組織始終成為黨員和職工群眾的主心骨和貼心人。

上述基本經(jīng)驗(yàn)，必須作為加強(qiáng)新形勢下“黨建帶工建”工作的重要指導(dǎo)原則長期堅持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

在肯定成績和經(jīng)驗(yàn)的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。主要是：一是思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。一些地區(qū)和部門對黨建帶工建的重要性、必要性認(rèn)識不足，認(rèn)為抓黨建是必修課，抓工建是選修課，對工會組織建設(shè)、對工會工作中的問題沒有提出具體的要求和幫助的舉措。二是指導(dǎo)幫助還不夠到位。黨建帶工建的重點(diǎn)是帶，如何通過黨建帶領(lǐng)、帶動工會建設(shè)是各級組織部門的任務(wù)和課題。一些地區(qū)在開展黨建帶工建工作時，“帶”字上功夫下得不足，既沒有主動地與工會研究商量帶建工作，又沒有指導(dǎo)工會開展工作。三是積極性主動性有待進(jìn)一步提高。一些工會組織片面理解黨建帶工建，事無巨細(xì)等待黨委布置、等待組織部指導(dǎo)，工作缺乏主動性，缺乏創(chuàng)一流爭先進(jìn)的進(jìn)取精神。解決好上述問題，既是我們這次會議的重要目的，也是深化我市黨建帶工建工作的必然要求。

二、切實(shí)增強(qiáng)“黨建帶工建”工作的責(zé)任感和使命感

全市各級黨委、組織部門和工會組織，要立足全局的高度，充分認(rèn)識“黨建帶工建”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和使命感。

1、這是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是黨的階級基礎(chǔ)；工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，與黨的奮斗目標(biāo)一致、宗旨原則一致、根本利益一致。加強(qiáng)工會工作，發(fā)揮工會作用，是黨的群眾工作一項長期的重要任務(wù)。實(shí)踐證明，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須全心全意依靠工人階級，必須充分發(fā)揮工會組織的作用。開展黨建帶工建工作，既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，又發(fā)揮了工會的橋梁紐帶作用；既有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，把更多的職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，又有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。

2、這是建設(shè)和諧紹興的需要。新形勢下，職工隊伍的組成結(jié)構(gòu)、社會地位發(fā)生了很大變化，勞動關(guān)系、利益取向的差異性明顯增強(qiáng)，和諧紹興建設(shè)面臨著許多不確定因素；特別是受金融危機(jī)的影響，職工的就業(yè)、收入、社會保障等面臨很大壓力，職工隊伍不穩(wěn)定因素

增多。面對這種情況，工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的責(zé)任更加重大，化解勞資矛盾的任務(wù)更加艱巨，保持職工隊伍穩(wěn)定的要求更加突出。開展“黨建帶工建”，為工會工作創(chuàng)造良好的條件，既是當(dāng)前共渡難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，也是紹興經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)健康發(fā)展的需要，更是構(gòu)建和諧紹興、推進(jìn)新一輪科學(xué)發(fā)展的需要。

3、這是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。近年來，我市非公企業(yè)黨建和工建工作都取得了明顯進(jìn)展，但與我市非公企業(yè)的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)的基層黨組織和工會組織的覆蓋面還有待進(jìn)一步提高。雖然基層黨組織建設(shè)與基層工會建設(shè)有一些區(qū)別，有一部分非公企業(yè)目前尚不具備建立黨組織的條件，但是沒有一家企業(yè)不具備建立工會組織的條件。有企業(yè)必定有職工，有職工就要有工會。因此，對不具備建立黨組織的非公企業(yè)，要依據(jù)《工會法》先把工會組織建立起來，通過工會把職工團(tuán)結(jié)起來，通過工會發(fā)展職工中的先進(jìn)分子入黨，條件成熟后積極建立黨組織；已有黨組織的非公企業(yè)，要把加強(qiáng)黨的建設(shè)與加強(qiáng)工會建設(shè)一并考慮、一并部署，以此實(shí)現(xiàn)黨建帶動工建、工建促進(jìn)黨建，推進(jìn)黨建和工建在非公企業(yè)中共同發(fā)展。

三、認(rèn)真落實(shí)新時期“黨建帶工建”工作的職責(zé)和任務(wù)

深化和推進(jìn)新形勢下“黨建帶工建”工作，必須繼續(xù)發(fā)揮各方優(yōu)勢，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，齊抓共管、形成合力，切實(shí)把工會建設(shè)成黨領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大的群眾組織。

1、各級黨委要加強(qiáng)對“黨建帶工建”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要進(jìn)一步提高“黨建帶工建”工作重要性的認(rèn)識，定期聽取工會工作匯報，研究工會工作中存在和出現(xiàn)的問題。要把“黨建帶工建”作為固本強(qiáng)基的重要內(nèi)容來抓，建立工作目標(biāo)考核制度，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。要按照胡錦濤總書記提出的“把更多資源和手段賦予工會”的指示精神，研究有哪些資源可以賦予工會、讓工會共享；有什么手段可以讓工會運(yùn)用、發(fā)揮作用。要積極為工會工作創(chuàng)造條件，幫助工會協(xié)調(diào)與各方面的關(guān)系，支持工會依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮工會在基層民主政治建設(shè)中的重要作用。

2、各級組織部門要深化對“黨建帶工建”工作的指導(dǎo)。各級組織部門要針對新形勢，定期研究“黨建帶工建”工作，提出新任務(wù)、新舉措、新要求。要聯(lián)合工會建立“黨建帶工建”工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)雙方溝通與合作，指導(dǎo)和推進(jìn)“黨建帶工建”工作不斷深化。要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視工會干部的培訓(xùn)、使用和交流。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工會工作職位和職級。要注重村、社區(qū)工會干部的培養(yǎng)管理，加強(qiáng)村級工會組織建設(shè)。要幫助指導(dǎo)工會組織做好工會干部協(xié)管工作，做到換屆聯(lián)合考察、平時調(diào)整事先征求意見，為工會開展工作和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、各級工會組織要鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。各級工會組織要在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門支持下，依法獨(dú)立自主地開展工作，特別是要在推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)上發(fā)揮作用，在提高職工隊伍素質(zhì)上有所作為，在服務(wù)職工群眾上有所提高，在自身建設(shè)上有所突破，不斷鞏固“黨建帶工建”工作的實(shí)際成效。要按照胡錦濤總書記“發(fā)揮工會大學(xué)校作用”的指示精神，切身推進(jìn)職工素質(zhì)工程，努力提高職工科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)；按照“職工之家”建設(shè)的要求，努力為職工群眾提供各方面服務(wù)；按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益”的工作方針，大力協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。要加快推進(jìn)非公企業(yè)尤其是外商投資企業(yè)和臺資企業(yè)工會組建，對一些規(guī)模較大、具有一定社會影響力而長期未建工會的非公企業(yè)，要集中精力、集中時間進(jìn)行突破。要進(jìn)一步探索和實(shí)踐行業(yè)、區(qū)域工會和聯(lián)合工會、基層工會聯(lián)合會等組織模式，不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面，最大限度地把職工組織到工會中來。